企业固定资产投资管理精选(九篇)
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第1篇：企业固定资产投资管理范文
从过去到现在，有很多工业企业有着这种现象，在最初成立的十年左右效益非常好，接着开始走下坡路，最后纷纷倒闭，有的可以坚持四五十年，而有的只有二十年左右。这种现象正是因为该企业对自身的固定资产没有做出合理的投资管理而造成的。比如，有的企业，在初期效益很好，但随着设备的老化和技术落后等问题的不断出现，最后只能申请倒闭，贱卖土地、厂房和设备。首先，这是因为企业的领导对固定资产投资的不重视。在建立企业的初期，领导只重视销售业绩和生产量，看中的是销售人员和生产人员的质和量，虽然在初期因为设备和技术比较先进，但当今社会科技的发展是非常快的，每一年都会有新的科技和技术出现，而在企业的领导不断调整针对业绩的管理方式的时候，企业自身的固定资产却在一定程度上不断的“流失”，最后跟不上社会的发展需求。其次，企业的领导不知道如何对本企业固定资产进行有效的、合理的投资，而致使出现盲目、多余、无用的投资。如有的工业企业，大量的更新设备和技术，但却没有足够的技术人员可以使用，导致生产数额较低，影响销售业绩，或是没有做好市场需求方面的调查，导致货物、产品大量堆积，做不到及时的资金回拢，使企业陷入困境。还有的企业没有严谨的企业固定资产监督审核系统，在购买新的固定资产和处置废弃的固定资产时，会因为个人等因素而浪费企业的资源。如在购买生产设备和办公设备时，会因为对固定资产审核不严，购买不符合性价比的设备，而在处置淘汰的设备时，又会以较低的价格出售旧设备，这样就影响了企业的资金链。
二、工业企业固定资产投资管理的有效措施
首先可成立固定资产投资管理的部门或小组，成员要有生产技术相关人员、财务人员、投资人员、市场人员等组成，对投资的项目进行全面的分析，以保证用最合理的资金取得最佳的投资效果，实现技术和经济共同进步的可持续发展的目标。如在购买新设备的时候，考量到企业自身生产技术人员的素质，结合针对新技术培训所需要的时间，来分批的购买新技术、新设备。在需要建设新的生产厂房的时候，要对土地的购买和厂房的使用面积，以及新厂建设完毕设备的购置等资金投资进行分析和预算，提前做好准备，如果需要向银行贷款，还要考虑计算资金的回流和还款的利息。通过多方面的分析，以实现固定资产投资未来利润的最大化。其次，要对市场进行详细的调研。主要调研的方向是新产品、新技术市场方面的需求量和未来的发展前景。有的新设备、新产品，没有及时的运用到各个领域，如果一味的求新，就会出现新产品卖不出去的状况，既浪费了企业的资金，又不能及时的回拢资金。而购置的固定资产的未来发展前景，也是同样的道理。如汽车制造相关的工业，由于国家的支持和购买汽车的人越来越多，市场需求汽车制造相关企业也就越多，所以投资购买这方面的固定资产，就让企业有了更好的发展前景。固定资产投资管理的部门、小组还要对企业现有的固定资产进行审核和监管。工业企业的生产设备是企业的核心力量，所以要定期对生产设备和其他重大固定资产进行检查，检测设备的磨损程度，检查员工的住房，有无需要修补和更换的情况，避免因为部分员工因为个人原因而让企业固定资产出现损坏，从而影响企业的正常运营。因为有的员工，对企业固定资产不重视，认为不是自己的财产就不在乎，而导致在工作中因为疏忽或其他原因令企业的固定资产出现不必要的损失，固定资产投资管理部门或小组就是为了预防或减少这一现象的发生。在对企业固定资产投资的时候，还要考虑资金各年的价值变动，即投资期每一年的现金的现值与最初投资资金之间的差额，结合这一因素，选择最有效的投资周期，令固定资产的投资可以在最短的时间内，获取最大的利润。
三、结语
第2篇：企业固定资产投资管理范文
关键词：施工企业；固定资产投资；风险管理
中图分类号：F530.67 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）10-0118-05
在宏观经济形势的影响下，近年来，建筑市场日益呈现出建设规模大、质量要求高、技术标准新的特点，这就需要施工企业在稳固原有市场的前提下，理性分析建筑行业技术发展的前景，以市场为引导，走科技兴企的发展之路，整合相关资源，适度购置施工设备，提升装备水平，将为顺利、高效完成工程承包合同、实现企业收益提供必要的基础，推动传统型施工企业向技术型专业化施工企业转型。
一个施工企业，如果没有数量匹配的现代化装备，就无法在激烈的市场竞争中保持优势。适当增加在固定资产方面的投入，对于提高现阶段施工企业资产质量、施工能力、开拓市场能力、保持市场占有率将具有更加重要的意义。大额固定资产投资对施工企业经济效益能够产生重大影响，也关系到企业战略目标的实现。目前大量施工企业陆续购置了大直径的盾构设备，大吨位的混凝土箱梁的制、提、运、架等设备，无缝长钢轨焊接设备，无碴轨道生产和施工设备，有碴轨道道床摊铺、长钢轨铺设、机械化养路设备，恒张力接触网架放线设备等大型专业施工设备，在装备结构方面有了很大改善，在这样的建筑市场和施工技术发展环境中，大型固定资产投资越来越成为对施工企业发展有全局性影响的重大投资。但相对于建筑市场环境的发展趋势而言，设备数量和结构仍难以完全满足施工生产和占领新市场领域的需要，并已成为制约业务发展的瓶颈。并且，大型施工机械设备虽然高效、先进，但其单项资产价值动辄数千万元、甚至数亿元，造价昂贵，设计、制造周期长，管理要求高。投资额巨大的现代化施工机械的决策，对施工企业来讲，如同一柄双刃剑。在这种背景下，施工企业在进行重大设备投资时应充分考虑投资风险，并采取有效的风险管理措施。
一、施工企业固定资产投资的特点
按对施工企业长远发展的影响，固定资产投资分成战术性投资和战略性投资两大类。战术性投资是指不涉及整个企业前途的投资，战略性投资是指对企业全局有重大影响的投资。施工企业固定资产投资行为的目的，与其他形式的投资相比，固定资产投资具有投资内容独特、投资数额大、影响时间长、发生频率低、变现能力差和投资风险高的特点。
1.固定资产的投资回收期长。固定资产投资决策一经做出，便会在较长时间内影响企业，一般的施工机械和生产设备投资都需要五至十年的时间才能收回。
2.固定资产投资的变现能力较差。固定资产投资的实物形态不易改变，专用性强，转场使用或二次出售都有一定的困难，变现能力较差。
3.固定资产的资金占用数额相对较大。固定资产投资一经完成，在资金占用数量上便相对稳定地保持在一个较高的水平，而不像流动资产投资那样能够经常变动。
4.固定资产投资的实物形态与价值形态可以分离。固定资产投资完成，投入使用以后，随着固定资产的磨损，固定资产价值便有一部分脱离其实物形态，转化为货币准备金，而其余部分仍存在于实物形态中。在使用年限内，保留在固定资产实物形态上的价值逐年减少，而脱离实物形态转化为货币准备金的价值却逐年增加。直到固定资产报废，其价值才得到全部补偿，实物也得到更新。
5.固定资产投资的次数相对较少。与流动资产相比，固定资产投资一般发生频次较少，特别是大型施工生产设备投资，一般要几年甚至十几年才发生一次。而每一次这样的投资，对于企业来说，都意味着企业主业类型、核心市场、技术水平、生产能力跨上一个新的台阶，它在为施工企业带来新的机遇的同时，风险也相伴而生。
6.往往涉及新技术、新工艺，对提升企业核心竞争力、占领市场有较大影响。
二、固定资产投资对施工企业的财务影响分析
固定资产投资的组织管理体系复杂，所引发的环境影响、社会影响较大，对施工企业发展亦有重大影响，并且对于施工企业的财务影响是全方位的。因此，研究固定资产投资对施工企业带来的影响时，不仅要分析其对企业资产总额和当期利润的影响，还有必要分析其对企业未来价值等方面的影响。从财务管理的角度而言，这种影响主要表现为：
（一）对施工企业资产规模的影响
在安装调试期，全部以自有资金投资的设备，企业资产总额不会因投资决策而变化。但是，这种情况不常见。一般来说，耗资如此巨大的投资项目总是要以负债方式筹集部分资金，即使投资本身没有直接增加负债，施工企业也会因自有资金用于设备投资而在其他生产经营增加部分负债，企业资产总额就会随之增加。
设备正式投入适用后，由于一般也总是要以负债方式筹集部分流动资金，企业的资产总额一般会随项目投产而增加。施工企业的净资产则会根据工程项目盈利或亏损情况而相应增加或减少。
（二）对施工企业当期的盈利水平的影响
在安装调试期，施工企业必须为所投资固定资产投入大量自有资金，从而失去自有资金其他的潜在盈利机会，或为相应增加的债务资金承担财务费用。因而，在安装调试期甚至在正式投入使用初期会产生降低企业的利润额和盈利水平的影响。
正式投产并取得利润后，企业利润绝对额得到增加；但工程项目如出现亏损，企业利润将会因此而减少。至于企业整体盈利水平是否得到提高取决于企业原盈利水平和工程项目盈利水平的相对高低。如所投资资产的自有资金内部收益率高于企业的原净资产收益率，企业整体盈利水平将得到提高；反之将降低。
（三）对施工企业未来的利润增长点的影响
企业良好的成长性不仅体现为每股收益和利润总额的增长，还体现为具有现实或潜在盈利能力的资产的增长和盈利能力的提高。虽然，在大多数情况下，从一个较长的时期来看，正常经营的企业其利润的增长或盈利能力的提高最终必然带来净资产的增长，利润增长和企业资产增长是同向的，利润或资产（净资产）的增长都是企业成长的具体表现。但是，这并不是说，利润或资产的任何一方面的增长都可以完全反映企业成长性的高低。在一定时期内，出于不同的经营目的，有可能舍弃某一阶段的利润以换取企业资产价值或盈利能力的提高，而固定资产投资恰恰是施工企业在资产价值、利润、盈利能力方面不同步发展的一个重要因素。由于固定资产投资提升了施工生产能力，扩大了市场影响力，企业的市场竞争力会因此而增强，从而影响企业成长性和未来的获利水平。
（四）对施工企业资信评价、融资条件的影响
在固定资产投资活动实施过程中，筹资活动和投资活动使施工企业资产负债结构和现金流量发生变化，资产规模的扩大使企业短期盈利水平降低，从而影响企业债务偿还能力、盈利能力及相应的财务指标。这会促使投资者和债权人对企业财务状况、经营成果和资信重新做出判断，从而引起融资条件发生变化，影响企业的资金供给条件和数量。
三、施工企业固定资产投资风险管理现状
由于固定资产投资过程中的不确定因素较多，更需要完善的风险管理体系去规避风险，保证效益、质量、进度三大目标的实现。但是，目前固定资产投资风险管理状况不容乐观，无论从政策层面还是施工企业内部，都存在许多需要改进的地方。主要包括以下几个方面：
（一）固定资产投资风险管理法规不完善
近年来，财政部、证监会、国资委等一些政府部门出于加强对企业固定资产投资监管的需要，陆续出台了一些固定资产投资方面的内部控制法规，如《中央企业全面风险管理指引》、《内部会计控制规范》等。这些法规的目标定位还主要停留在纠错防弊、保全资产层面。作为内部控制的目标，与国外目前已相对科学的定位相比，还有较大的距离。另外，这些法规在实务上的可操作性也有待提高。
（二）缺乏良好的固定资产投资风险管理内控环境
在固定资产投资过程中，由于投资规模大，涉及的现金流巨大，经济利益涉及方方面面，从而对施工企业高层管理者的道德操守提出了较高的要求。但是现实情况是高管违规事件频发。另外，管理者的经营理念、对待风险的态度和对管理的重视程度，会对控制环境有极大的影响。目前不少企业的管理者内部控制意识淡薄，只注重上规模、上项目，缺乏花大力气加强内控、练好“内功”的长远眼光。因此常会采取不考虑企业风险和长远发展的短期行为（如，做出投资决策时，仅围绕当前利益而动，较少考虑工程项目竣工后的设备闲置或转场使用费用），并常常导致严重后果，最终给企业带来巨大损失。
（三）固定资产投资内部控制程序的设计欠合理
内部控制是施工企业管理的重要手段，对于防范舞弊，减少损失，提高盈利能力具有积极的意义。对固定资产投资业务而言，建立健全相应的内部控制制度更显得十分重要。现实中很多施工企业在内部控制具体环节的设计上不完备、存在控制“盲点”，控制程序欠合理、存在缺陷，导致在实际应用过程中常出现各种问题，给施工企业造成重大损失。有些施工企业不惜成本聘请专业的咨询公司制定了系统的内部控制制度，但执行中流于形式，内部控制制度没有起到应有的作用。
（四）固定资产投资风险管理行为极端化
即使在管理水平相对较高的大中型施工企业，固定资产投资风险管理实务中，通常也缺乏完备的风险管理机制，仅以“风险管理体系”或“风险管理解决方案” 替代。实际工作中，常出现两个极端，或形同虚设、毫无“刚性”；或僵化死板、缺乏“弹性”。而风险管理机制应当是指围绕风险和风险组合管理的一套固化的运行机理和方法。首先，它有别于“风险管理体系”。因为所谓体系是一系列静态要素的系统组合，而风险管理机制则是“活”的，是将这些静态要素按照风险管理的基本流程运行起来，并落实到企业管理和各项业务活动中。其次，它也区别于“风险管理解决方案”。解决方案一般指在具体情景下针对具体风险的具体解决办法，而风险管理机制则是自动运作、自我学习的，它能帮助使用者根据风险的变化，灵活调整，或重新制定和执行风险管理解决方案，并进行反馈。因此简单地说，风险管理机制就是风险管理体系要素和风险管理流程在实际管理业务活动中不断运行、不断调整的运作机理。
（五）对固定资产投资的内部审计监督机构不健全
内部审计是内部控制的一种特殊形式，它是施工企业内部控制制度是否合规、合理和有效的独立评价机构，在某种意义上讲是对其他内部控制的再控制。目前，大中型施工企业一般都成立了内部审计机构，但仍存在很多问题。在审计依据方面，固定资产投资缺乏科学、客观的审计标准，审计中以主观判断为主，风险难以控制；在内审人员专业胜任能力方面，由于大部分内审人员为财务或审计专业，对固定资产投资业务不精通，很难行使其监控职能；不少施工企业为争项目、赶进度，而对内部审计的重视程度不够，内部审计大多流于形式，不能发挥其应有的作用；在独立性方面，由于大部分内审部门都是在总经理或分管财务副总等的领导之下，独立性不强，其监督力度也大大受到限制，尤其对高级管理人员的舞弊行为常常是无能为力。
四、施工企业固定资产投资风险管理问题的基本对策
（一）完善固定资产投资风险管理法规
第一，进一步完善投资宏观调控体系，按照职责分工，相互协作，调控全社会的投资活动，保持合理投资规模，优化投资结构，提高投资效益，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步；第二，加强投资统计工作，改革和完善投资统计制度，进一步及时、准确、全面地反映全社会固定资产存量和投资的运行态势，为投资宏观调控提供科学依据；第三，建立各类信息共享机制，及时政府对投资的调控目标、主要调控政策、重点行业投资状况和发展趋势等信息，引导全社会投资活动；第四，综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控；第五，建立投资风险预警和防范体系，加强对宏观经济和投资运行的监测分析；第六，完善固定资产投资风险责任追究制度。行为主体对行为负责是现代文明社会的基本准则，相关的部门、人员要对固定资产投资支出的计划、行为和结果负责，在这方面，可以借鉴西方一些国家的做法。如澳大利亚注重强调投资决策和执行的责任与透明，其联邦、议会、监察专员公署、国库部、财政部等有关部门都可依《1982年信息自由法》、《1997年财政管理和责任法》、《1997年总稽核法》、《1999年公共服务法》以及有些大型工程项目的预算单独立法追究相关责任人的责任。日本的《人事院规则》对投资决策和实施当事人违法违规行为的情节规定十分详尽，并且处罚标准对应、明确，具有极强的操作性。因失言、失职、腐败、违法、渎职等行为承担经济、刑事责任，受到法律、纪律追究。
（二）营造良好的固定资产投资风险管理内控环境
施工企业的固定资产投资风险管理存在于一定的内控环境之中。内控环境的好坏直接决定着施工企业其他控制能否实施或实施的效果。它既可增强也可削弱固定资产投资风险管理的有效性。比如，固定资产投资风险管理中的某些程序由不值得信任或不具备胜任能力的员工执行，可能使特定的管理失效。
一般说来，施工企业的固定资产投资风险管理内控环境具体包括：管理者的思想和经营作风；企业组织机构；管理者的职能及对这些职能的制约；确定职权和责任的方法；管理者监控工作时所用的控制方法；人事工作方针及实施措施；本企业业务的各种外部关系等。
由于施工企业固定资产投资规模大、涉及的现金流大，因而风险也更大，所以，对于施工企业来说，营造良好的固定资产投资风险管理的内控境更为重要。实务中，应着重做好以下几个方面：首先，成立专门的组织机构，负责研究相关的法规政策，准确把握政策变动方向，预测可能发生的变化，降低因政策变化给施工企业带来的不利影响；其次，企业管理层应当对经济形势、经济周期、行业态势进行深入研究，提供决策支持，以游刃有余地应对固定资产投资风险；再次，企业管理层应当研究市场发展趋势和竞争对手的实力情况，以做到知己知彼、百战不殆；最后，制约性和灵活性相结合。特定条件下，内控环境要有一定的弹性空间。
（三）科学设计固定资产投资内部控制程序
施工企业固定资产投资内部控制程序通常包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等。科学的设计内部控制程序需要做好：第一，职责分工控制。施工企业要根据企业发展战略，按照科学、精简、高效的原则，合理设置固定资产投资风险管理岗位，明确各岗位的职责权限，形成各司其职、各负其责、便于考核、相互制约的工作机制。企业在确定职责分工过程中，应当充分考虑不相容职务相互分离的制衡要求。第二，授权控制。要根据职责分工，明确各岗位办理固定资产投资风险管理业务与事项的权限范围、审批程序和相应责任等内容。相关人员必须在授权范围内行使职权和承担责任，且必须在授权范围内办理业务。 第三，审核批准控制。要按照规定的授权和程序，对固定资产投资风险管理业务和事项的真实性、合规性、合理性以及有关资料的完整性进行复核与审查，通过签署意见并签字或者盖章，作出批准、不予批准或者其他处理的决定。 第四，预算控制。要加强固定资产投资预算的编制、执行、分析、考核等各环节的管理，明确预算项目，建立预算标准，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，及时分析和控制预算差异，采取改进措施，确保预算的执行。 第五，资产保护控制。要求限制未经授权的人员对资产的接触和处置，采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对、资产保险等措施，确保固定资产投资的安全完整。 第六，会计系统控制。要求根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》和国家统一的会计制度，制定适合施工企业的会计控制系统，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告以及相关固定资产投资信息披露的处理程序，规范会计政策的选用标准和审批程序，确保财务会计报告的真实、准确、完整。 第七，内部报告控制。要求施工企业建立和完善固定资产投资风险管理内部报告制度，明确相关信息的收集、分析、报告和处理程序，及时提供业务活动中的重要信息，全面反映经济活动情况，增强内部管理的时效性和针对性。内部报告方式通常包括例行报告、实时报告、专题报告、综合报告等。 第八，经济活动分析控制。要求施工企业利用因素分析、对比分析、趋势分析等方法，定期对固定资产投资风险管理活动进行分析，发现存在的问题，查找原因，并提出改进意见和应对措施。第九，绩效考评控制。要求施工企业科学设置固定资产投资业绩考核指标体系，对照预算指标、投资回报率、风险管理目标等，对相关人员进行业绩考核和评价，兑现奖惩，强化激励与约束机制。
（四）建立“韧性”固定资产投资风险管理机制
施工企业应当建立科学、规范的“韧性”固定资产投资风险管理机制。面对新的管理架构、组织方式和运营模式，应该积极调整管理策略，加强内控建设，从事前防范、事中控制、事后监督三个环节入手，健全固定资产投资风险管理长效机制，既强健又有一定的弹性。首先，事前防范是施工企业固定资产投资风险管理的基础，主要通过系统建设、制度建设、组织建设等方面来完成。一方面应着重加强对固定资产投资风险管理规章、流程、制度的梳理，制定统一的规范，突出关键控制点，剔除不必要的过度控制，保证固定资产投资风险管理工作有法可依。另一方面应充分发挥固定资产投资风险管理模式和管理架构的作用，既保证固定资产投资效益、效率的提升，又防范可能出现的风险。其次，对固定资产投资风险管理的事中控制应当通过“法治+人治”的方式实现。这是由固定资产投资的单件性和管理事项的不可预见性决定的。 “法治”是指固定资产投资风险管理制度对业务的约束，“人治”是指对固定资产投资风险管理业务负责人的履职授权和管理行为。
（五）健全固定资产投资的内部审计监督
固定资产投资审计在施工企业在管理实践中至关重要。固定资产投资审计是内部审计的重要组成部分，内部审计部门应当独立地对投资项目全过程的管理、内控及财务收支及其他技术经济活动的真实、合法、效益进行监督。这是固定资产投资审计的主要内容，应当成为施工企业审计监督体系的重要组成部分。
固定资产投资审计的范围，概括地说，就是审计投资项目所涉及相关的领域。它不仅涉及到施工企业固定资产投资业务的财务收支，更重要的是涉及到决策、规划、设计、采购、招标、安装、调试等与固定资产投资项目有关的管理活动；它侧重于管理活动的检查和评价，目的在于督促和帮助企业堵塞管理漏洞、完善控制、提高管理的效率、效果和经济性。因此，内审人员接触的资料除了会计资料外，更多地接触到投资项目的建设方案、设计图纸、该预算书、质量和评估投资效益等方面的内容，因为内审要对固定资产投资项目的技术经济指标、设备质量进行评价。
五、结束语
施工企业固定资产投资风险管理的复杂性涉及了财务管理、内部控制等众多学科的理论知识和实践经验，如何衡量施工企业固定资产投资风险管理的成功度，并没有一个可以参照的、成熟的、绝对的标准。此次研究所做的，只是对企业的现行做法进行了总结，查找不足，提出改进建议，这些研究结果还有待实践的进一步检验。在后续的研究中，将对此展开验证，以更加充分地发挥风险管理的效用。
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第3篇：企业固定资产投资管理范文
1、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况
（1）严格项目程序管理。
为了进一步规范投资程序，我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体，公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导，业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主，公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。
所属企业上报的固定资产投资项目，按需要进行企业论证，并经企业投资管理委员会讨论通过后，以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求，对于重大投资项目申请，组织专家论证后上报国家局，一般项目需要组织技术论证，经公司投资管理委员会讨论同意，上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。
（2）做好项目审批备案
根据我公司投资项目管理制度，对于企业权限范围内的投资项目，公司要求所属企业严格按照项目管理的要求，在企业进行备案，由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目，由省公司进行档案管理。同时，为了进一步强化我省的投资项目档案管理，我们和北京五洲工程设计院联合开发了“*中烟工业公司投资项目管理信息系统”，进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[*]*号）、《*省企业投资项目备案暂行办法》（*政发[*]38号）以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求，做好了地方政府备案工作。
（3）执行项目的审计和监督制度
在《*中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》中，首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权，明确实施项目权限。第二，为加强固定资产投资全过程管理，合理控制造价，明确了跟踪审计和决算审计的内容，将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合，严格控制付款进度。第三，为加强固定资产投资审计项目的管理，建立了相应的考核制度，有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中，就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。
2、固定资产投资管理制度建设情况
*工业公司成立于*年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求，我公司于当年9月，成立了公司投资管理委员会（*烟工〔*〕87号），主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定，并相继制定了《江苏*工业公司投资委员会工作职责》（*烟工〔*〕159号）。*年7月，为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理，按照国家局有关规范要求，制定下发了《*中烟工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》（*烟工〔*〕185号）、《*中烟工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》（*烟工〔*〕186号）。
*年12月，*中烟工业公司完成合并重组后，为进一步加强投资管理体制建设，规范投资决策程序，强化监管机制，先后制定下发了《*中烟工业公司对外事务印章使用规定（暂行）》（*烟工〔*〕344号）、《*中烟工业公司投资管理委员会工作规则（暂行）》、《*中烟工业公司投资项目管理规定（暂行）》（*烟工〔*〕194号）、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》（*烟工〔*〕216号）和《*中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》（*烟工[*]361号），进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时，所属企业按照省公司的要求，相应制订了一系列的管理制度（详见企业附件）。
二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况
根据国家局*年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议，和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定，我公司按照国烟办〔*〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求，于*年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项检查活动。7月份，结合国家局下发324号文件《关于*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》，制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件，并按照要求进行了任务分解、责任到人，*年8月底，我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。
1、投资项目自查的过程和方法
*年9月下旬，根据国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署，和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔*〕372号）要求，我公司组织了认真的传达和学习，并按照电视电话会议和文件要求，在工业公司所属企业自查的基础上，由公司牵头再次组织一次全面的检查。
为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求，工业公司制定了《*中烟工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》（*烟工〔*〕268号文件），明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织，审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排，制定了各自工作安排，并上报了工业公司。
*年5月上中旬，工业公司组织固定资产投资项目检查组，对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。
检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐，查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料，并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。
2、加快项目管理信息系统实施工作
为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求，我公司组织开发了“江苏中烟工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面：一是今后凡属于国家局（总公司）、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始，必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”，以便于国家局（总公司）和工业公司技术查询和控制，对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于江苏中烟工业公司成立以来（*年9月）所有已完成的基建、技改项目，按照项目的实施顺序，补充录入，便于跟踪项目实施，指导和协调项目的管理。目前，此项工作正在有条不紊的进行之中。
三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况
1、全省工业系统累计完成投资自查情况
*年1月1日至*年6月3*日，全省工业系统经批准的项目总投资金额*2169.*万元，实际发生的投资金额16**.6万元。
2、全省工业系统完成投资项目分类统计
*年1月1日至*年6月3*日，全省累计完成投资项目
299个。其中烟机设备购置项目113个，基本建设项目23个，技术改造项目186个。
3、国家局批准的重点投资项目概况
（1）*卷烟厂重点技术改造项目执行情况
*卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等，上述项目分别由国烟计[*]562号、[*]874号、[*]631号、[*]876号、[*]3*号和苏烟工[*]3*2号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积393*㎡，批复投资186*万元；制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19*万元；南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21*㎡，批复投资1868*万元（待建）。
（2）*卷烟厂重点技术改造项目执行情况
*卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程，上述项目分别由国烟计[*]183号文件、国烟计[*]814号文件、国烟计[*]178号文件和江苏中烟工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65*㎡，批复投资175*万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积5114*㎡，批复投资77*万元。
（3）南京卷烟厂重点技术改造项目情况
南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制，不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺，继续保持“南京”品牌良好的发展态势，根据南京市人民政府市长办公会议纪要（*年第15号），南京市政府提供3*亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长，经南京市人民政府协调，需要按照拆迁进度支付3*亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金，南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。江苏中烟工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前，土地拆迁事宜已接近尾声，项目进入供地阶段。
（4）格瑞公司投资项目情况
格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目，分别由苏烟工[*]165号（改工业备字[*]*8号）和改投资备字[*]*2号文件批复。仓库楼批复建筑面积8*㎡，批复投资98*万元。浴室综合楼项目批复建筑面积13*㎡，批复投资298万元。项目实施过程规范，均已经按规定向相关部门报批、备案。
（5）南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况
江苏中烟工业公司以苏烟工[*]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目，批准投资5*万元；后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于*年11月*日和*年3月28日对初步设计进行了变更，申请增补费用48*万元，江苏中烟工业公司论证后以苏烟工[*]235号予以批准。该项目于*年1月开工，目前主体结构已封顶，正在进行公用工程设备安装工作，预计11月份投入使用。
四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明
按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定，在工业公司组织的检查和企业自查中，主要发现了以下投资过程中的问题：
1、项目招标超前的问题
淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后，因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施，后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求，省公司以苏烟工[*]*号文件，上报了《关于上报江苏中烟工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季，以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作，并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中，及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行，以国烟计[*]183号文批复的175*万元投资金额为准，不得再进行施工，等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止，投资金额控制在国家局批准的175*万元以内。
2、存在项目先期运作的问题。
*年国家局以国烟计［*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》，批复了徐州卷烟厂“十五”后期技术改造工程。徐州卷烟厂在总体规划项目的实施过程中，因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间，在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下，先期进行了项目的招标和部分的实施，涉及的先期投入金额8*万元。为此，我公司向国家烟草专卖局转报了徐州卷烟厂的检讨，得到了国家局领导的谅解，对配套项目及时给予了批复。
3、部分项目超支问题
徐州卷烟厂在实施国烟计［*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中，由于先期对项目设计要求不高，后考虑到地质条件复杂，防火、环保、节能要求提高，原材料价格上涨和设计变更等原因，造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约35*万元。虽然在在批复总投资15%以内，但是在项目的报告中未做具体的汇报。
五、相关建议
1、加快出台相应的投资项目管理制度。
国家局组织进行的实施六个方案中，关于*年加强工程投资项目管理监督的实施方案，提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》，目前尚未出台，使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。
2、有关投资项目的建设标准不应一刀切
对技改投资的建设标准方面，以企业年实际产量（年生产能力），职工人数等因素，划定投资总额范围，生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准，应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一，地方建设相应的要求不一，以及各省的发展要求等方面的问题，不宜规定过细、限制过死，具有一定的弹性，便于固定资产投资项目的实际操作。
3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统
为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程，提高管理效率，增强管理透明度，建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统，内容主要包括：固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。
4、建议在技改项目中对节能减排给予倾斜。
第4篇：企业固定资产投资管理范文
一、**区固定资产投资政策执行基本情况
**区认真按照《国务院关于投资体制改革的决定》，“对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制”。该做法是投资体制改革的一个重大突破，彻底改变了过去不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质、一律按投资规模大小由各级政府审批的企业投资管理办法，从而确立了企业的投资主体地位，对发挥市场对资源配置的基础作用提供了依据。今年来，**区共审批、核准、备案项目28个，计划总投资20.3亿元。其中审批项目9个，计划投资0.8亿元；核准项目7个，计划投资7.1亿元；备案项目12个，计划投资12.4亿元。
同时，为加强对高能耗、高污染行业和重复建设较多、投资过热行业的控制，**区在对项目审查过程中，按照国家发改委的行业准入公告，认真执行有关行业准入条件，对项目的规划布局、技术工艺、节能、节排等方面进行审查，不符合准入条件的一律不予立项，切实规范行业发展。**区审批、核准、备案的28个项目中，有超审批权限项目1个，及时向上级部门进行了转报，对于不符合准入条件的3个项目，坚决不予立项。
二、固定资产投资政策执行中存在的主要问题
近年来，国家为控制投资过热，有针对性地开展了多次清理整顿工作，虽然我区没有国家控制的项目上马，但也暴露出了一些不容忽视的问题：
一是部分项目开工手续不全。虽然项目符合国家有关政策，但由于企业不清楚项目建设有关手续或急于开工等原因，部分项目未完成前期手续就开工建设，造成一些遗留问题。
二是项目稽查难度大。由于中心城区市直、油田、地方单位交错，客观上影响对投资项目的掌握。
三是部门协调有待加强。与项目建设有关的部门之间信息沟通渠道不顺畅，也是造成项目手续不全的重要原因。
三、加强固定资产投资政策执行力度的建议
一是进一步加强固定资产投资政策的落实。加大对国家固定资产投资政策的宣传力度，引导企业投资于国家鼓励的产业。加强对行政部门相关人员的固定资产投资政策培训，提高对相关政策的掌握程度。实行重大项目建设公示，提高项目审批透明度，接受社会监督，促进固定资产投资政策的落实。
第5篇：企业固定资产投资管理范文
关键词：固定资产投资 研究与分析 建议
温州市固定资产投资比较分析
历年来温州市固定资产投资总量分析
十多年来，温州市固定资产投资规模不断扩大，总量不断攀升(见图1)。
历年来温州市与浙江省固定资产投资比例关系
在国家经济过热的1993年，温州市全社会固定资产投资占全省比重较低，为8.7%；在国家实施经济软着陆的末期1999年，温州市全社会固定资产投资占全省的比重达到历史的顶峰，为12.4%。这反映出温州市的投资在浙江省的地位与国家经济形势存在着一定程度的负相关。
历年来温州市与浙江省投资增长速度对照分析
十多年来温州市固定资产投资均在13％以上的较高速度快速增长，与1991年相比，温州市2003年的投资总额增长了21.4倍，年均增长29.6%；同期浙江省投资总额增长了19.6倍，年均增长28.7%。1997年国家宏观调控，引导经济软着陆后，温州的投资增长速度一直维持在13%以上，而同期全省1997-1999年的增长速度仅为个位数，最低为2.1%，这反映出温州经济在国家大环境趋紧的形势下呈现出较强的“抗击打”能力，体现了一种相比更为均衡的增长态势。
温州市固定资产投资制约因素分析
与土地有关的各利益主体关系尚未理顺。2000年后，温州市“农转用”面积占全省比例、供地面积占全省比例直线下降，征地难和供地难同时存在，反映出温州市的用地环境和政策在城市化和工业化进程中已不适应投资发展要求。市场机制的先发效应使温州比其它地方早几年就遇到了土地和失地农民的问题，从某种意义上讲，与土地有关的各种因素使温州市已比国家提早2-3年自发进行了投资调控。
外商投资总量偏小。温州市外商投资总量在全省排名第7位，与环杭州湾的城市群差距较大，行业垄断和部门垄断是温州市外商投资总量偏小的主要原因。
规划滞后设置了无形的投资壁垒。近几年来城市总体规划永远在“修编”，温州市至今拿不出一张可以公之于众供普通投资者参考的城市总体规划图。国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划未能很好融合，操作层面上的控制性详细规划数量少，深度也不够，给投资项目的提炼、包装和实施带来难度。
经济发展阶段和产业结构差异制约温州重化工业投资增长。以轻型加工业为主的温州市，由于没有大的钢铁厂、水泥厂，上述两行业投资约占制造业投资的6%，对整体投资增长贡献不大。辩证地看，温州市未能抓住这1-2年国内重化工投资增长的机遇，但目前也幸免了国家对钢铁、水泥、电解铝等行业叫停所带来的损失。
企业对外投资不容忽视。由于用地、水、电、交通等生产要素的制约和降低生产运输成本、利用外地优势资源、拓展市场的需要，大批温州企业纷纷从“产地销”转为“销地产”。本地一些知名或不知名的房地产公司、工业资本，在各地来温招商团组的感召下，到上海、江苏、四川、东北等地投资建设“温州商城”，参与当地旧城改造、市场建设，获取了比在温州更为高额的投资回报。与此相对应的是，由于投资主体的部分外移，温州本地的投资总量受到一定程度的影响。
政府投资管理有待改善。从上届政府的《基础设施优化计划》到本届政府的《“百项千亿”工程计划》，缺少一个平稳的过渡。“百项千亿”工程的实施，不得不从前期工作做起，影响了重大投资项目的尽快上马。国有资产存量盘活太少，政府性资金沉淀严重，未能形成政府投资从“资金－资本－资产－资金”的良性循环，影响了一些需要政府资金支持的重大项目的开工建设。此外，投资统计数据的科学性和透明度不够，统计政务公开和接受社会各界监督不够，在放宽民间投资管理的大背景下，投资项目的瞒报、漏报可能性增大。
对策与建议
强化投资项目前期工作。重大项目前期工作和报批周期较长，往往需1-2年时间，个别需上报国家审批的重大项目前期工作周期需3-5年甚至更长时间。因此，要充分认识项目前期工作的艰巨性和重要性，各县（市、区）、各部门都要成立重大项目前期工作班子，提前做好项目储备，以保持温州市固定资产投资的可持续发展。要扭转制造业大项目过少的不利局面，做好制造业项目前期工作，引导制造业重大项目到温州投资落户。积极创造条件，保证已签约的31个重点工程新开工项目如期开工建设。
努力提升产业结构。在继续打造“国际性轻工城”的同时，要遵循世界经济发展规律，在人均GDP逐年提高的背景下，注重发展医药、造船、化工、机电等资金密集型和技术密集型行业，延伸温州产业链，带动温州市产业升级和投资规模较快增长。
加快推进招商引资。通过扩大招商引资，达到投融资体制改革和经济发展的双重目的。招商引资是一面镜子，可以清楚地反映出一个地区的政府是否有为。建议市委、市政府继续对市政、交通、教育、卫生等垄断性强的重点部门保持“高压”态势，责成其完成一定量的招商引资工作。充分发挥协作办、侨办、台办作用，将海内外温州人的力量集聚起来，投资到温州的高速公路等重大项目上来，形成资金大回流的局面。
全面盘活存量资产。充分利用现有土地、厂房，推动民营企业与国际资本进行对接，引进先进设备、技术和管理，走内涵式投资发展道路；盘活城市燃气、水务、医院、公路等优质存量资产，向社会资本开放投资，通过转让经营权、股权等方式，扩大民间投资；盘活我市丰富的旅游资源，吸引投资者参与开发。
积极实施改革创新。配套进行事业单位和国有企业单位的改制工作，以产权改革为突破口，形成一批适应市场经济要求的市场主体；实施规划体制改革，注重规划在空间上的落实，逐步做到“三规合一”；积极引导企业走强强联合道路，鼓励企业组织形式再创新，大力扶持中瑞财团等一批新型投资主体参与我市重大项目的投资运作。高度重视企业上市，通过组织民营企业在境内外资本市场上市，募集资金用于我市固定资产投资和建设。创新投资管理方式，抓紧出台《温州市城市基础设施特许经营办法》，为社会资金参与政府投资项目和盘活城市存量资产建章立制、搭建平台。务要理顺与土地有关的各利益主体关系，以人为本，树立科学发展观，切实保护失地农民的根本利益。
参考文献：
1.国家发展改革委地区司.我国地区经济发展面临的形势与需要解决的问题.宏观经济管理，2004.4
第6篇：企业固定资产投资管理范文
关键词：固定资产投资 拉动分析 投资现状
（一）德宏州固定资产投资现状
云南省德宏州近几年来，对其投入了大量的资金来加强德宏州的基础设施建设，并结合德宏州自身情况，加强了基础农业的发展建设。本文收集了从2008年至2012年的德宏州固定资产投资总额数据以及其环比增长率，详细分析了近几年来德宏州固定资产投资的情况。根据其投资的数据，我们可以看出，德宏州固定资产投资呈上升趋势，固定资产投资规模不断扩大，从2008年实现固定资产投资67.34亿元，比上年增长了29.8%；2009年实现固定资产投资83.21亿元，比上年增长23.6%；2010年实现固定资产投资91.77亿元，比上年增长10.3%；2011年对固定资产投资首次过百，116.83亿元，比上年增长27.3；到2012年，德宏州实现了固定资产投资157.93亿元，比上年增加了35.2%。投资总量的不断增长，极大地推动了德宏州的资源开发，增强了经济实力，为今后的进一步发展增添了后劲。
（二）德宏州固定资产投资存在的问题
在经历了2008年金融危机后，德宏州政府固定资产的投资暴露出了一些弊端，其固定资产投资存在的主要问题有：
第一，投资来源比较局限。自从国家号召西部大开发以来，西南地区特别是云南省取得很好的成绩，促进了当地经济社会的发展。德宏州也不例外，人民群众的生活普遍提高了。但是，这些投资主要是局限在国家的政策性投资，在德宏州中，民间资本占有极少的比例。这是为什么呢？其中一个非常重要的原因就是投资来源渠道不够畅通，市场的投资收益率较低，甚至为亏损状态，这在一定程度上制约了市场投资的需要。
第二，投资效率低。德宏州由于受到城乡“二元经济”结构的影响，投资收益水平比全国平均水平低。这就使得固定资产的投资未能到达预期的效果。这种现象不仅出现在新增固定资产项目上，一些扩建项目也呈现这种现象。这就要求在进行固定资产时，要先进行项目评估分析，并且使用先进的设备、技术和管理方法。
第三，投资主体较单一，投资力度不足。在德宏州的固定资产投资中，政府扮演了重要角色，然而，就目前来说，仅仅靠政府的投资并不能满足西部地区经济飞跃条件，总体情况在不断改善，但有针对性的基础设施投资仍然欠缺。
第四，人才资本匮乏。在经济快速发展的，许多年轻人都奔着“北上广”发展，而在西部地区，例如德宏州的人力资本素质就远远低于沿海地区。同时，德宏州对教育的投资又相对较少。因此，在固定资产投资决策及固定资产投资管理上都不具有优势，人才的匮乏使得固定资产投资的效益得不到很好的发挥。
（二）德宏州下一步的投资建议
德宏州在经济发展投资方面，要充分考虑区域经济的需求结构，扩大消费需求，由依靠投资。进出口拉动逐步向依靠投资进口和消费协调拉动。
1树立和谐发展理念，保持适度投资规模
一方面，以加快促进经济增长方式转变和人口就业增长作为优先目标和任务，将投资工作重点从追求投资规模和速度逐渐转到追求投资发展质量和效益上来，努力实现全省固定资产投资发展方式的转变。另一方面，经一部调整投资方向，实施有效的基础设施投资策略，明确基础设施建设的重点，避免重复建设，积极推行基础设施建设的产业化运营；更加关注和重视解决民生问题，加大德宏州整个大环境下，文化教育、医疗卫生、水资源利用、环境保护和社会保障体系等方面的投资力度同时高度重视投资农业和投资农村，大力推进新农村建设，加快和谐德宏建设。
2优化投资结构，促进产业结构快速升级
加快投资结构调整步伐，不断优化资源配置。积极推进工业化、城市化和农业产业化战略，加快构建电力、房地产业、建筑业、文化产业和现代服务业等新支柱产业群。促进关于企业技术进步，节能减排，发展循环经济，不断增强投资发展后劲，调整投资主体结构，做到各投资主体间的合理分工，共同发展。对国有企业和非国有企业的投资活动进行战略性重组，形成更为合理的投资分工与合作的产业政策体系。在一些非战略性的、过于广泛的竞争性产业领域，国有经济投资主体扩宽投资领域，把非战略性领域对非国有制经济全面开放，使之可以在更广泛的产业空间内形成与国有制经济互为开放的分工协作关系。
3抓好重点行业和重大项目的投资推进工作，切实提高投资效益
建立和完善全省重大行业和重大项目库，建立投资行政审批部门联动机制，提到建设项目审批效率，促进重大项目前期工作，力争一批新的重大项目开工建设，大力提高投资效率和投资效益，努力实现重大投资占全州固定资产投资比重，发挥重大项目的巨大支撑作用。在保持固定资产投资较高增长水平的同时，加大更新改造力度；继续加强对高耗能，高排放，该污染投资项目的调控措施，加大廉租房和经济适用房建设和供给力度，有效控制房价过快上涨势头。
4大力改善投资环境，增强投资增长活力
首先，加强投资立法，为投资主体提供充分的法律保障。重点加强投资产权的独立性。投资收益权、投资所有权、投资契约的履行和知识产权保护等方面的法律建设，强化政策规定的透明度和稳定性。加强执法监督力度，坚决从严查处和制裁各种侵权行为和人员，其次，完善企业法人治理结构。引导和推动企业建立完善的法人治理结构。引导和推动企业建立完善的法人治理结构，奠定投融资市场化的微观基础，理顺企业依据成本效益分析和风险比较的筹资原则，使得德宏州固定资产投资是有效的。
5深化投资体制改革，提高行政服务效能
制定实施新的固定资产投资发展目标考核办法，提高目标考核办法的科学性、导向性、激励性和权威性。进一步加快政府职能转变，深化投资体制改革，提高行政服务业效能，在加强投资硬环境建设的同时更加重视投资软环境建设。一方面，完善项目投资管理体系，提高项目投资效益。对项目投资的控制应从以往估算、概算、决算管理和静态管理转向全过程动态跟踪控制管理，制定相应的办法措施，减少并杜绝项目建设中资金浪费和流失现象。另一方面，德宏州应该转变固定资产投资的方式，以提高资源利用率、治理环境污染、实现国民经济的可持续发展为目的，以市场导向为原则，加大高新技术投资力度，提高技术改造投资比重，并从制度、政策、技术等方面提供可靠保证。
参考文献：
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[2]高天成，杨俊.我国固定资产投资结构与经济增长的关系[J].工业技术经济.2009（01）
[3]董直庆，滕建洲.我国财政与经济增长关系：基于Bootstrap仿真方法的实证检验[J].数量经济技术经济研究.2007（01）
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[5]刘金全，于惠春.我国固定资产投资和经济增长之间影响关系的实证分析[J].统计研究.2002（01）
[6]刘国光.对当前经济形势的几点看法[J].数量经济技术经济研究.2001（06）
[7]刘金全，范剑青.中国经济周期的非对称性和相关性研究[J].经济研究.2001（05）
[8]杜丽群.投资与经济增长问题研究――关于李斯特投资理论的几点思考[J].北京大学学报（哲学社会科学版）.2000（03）
作者简介：
1.刘彩凤，女，汉族，1992年8月，广东省韶关市，现就读于云南民族大学管理学院，2015级技术及经济管理专业。
第7篇：企业固定资产投资管理范文
关键词：固定资产投资；资金管理
在社会主义建设的发展阶段，我国对基础建设方面的投资越来越重视，资金投入大幅增长。据统计2015年全社会固定资产投资额（不含农户）达55.15万亿，2016年1月-5月全社会固定资产投资额（不含农户）已达18.80万亿，如此巨大的资金投入量对社会产生的影响难以估计，如何加强固定资产投资管理，尤其是项目的资金管理，保证投资对市场产生良性刺激作用，意义重大。
一、固定资产投资项目简述
固定资产投资项目是指建造和购置固定资产的经济活动的项目，按投资主体分为政府投资、企事业单位投资、个人投资，按建设性质分为新建、改建、更新、扩建项目，按审批的程序不同分为备案类、审核类、核准类，按资金来源分为自筹资金、企业折旧基金、贷款、发债弧⒐家拨款等。项目具有建设目标体现国家的政策与战略发展意图、立项计划性强、资金投入巨大且建设周期长、建设方案存在不确定性等特点。一般需要经过前期调研、申请立项、批复投资、项目实施、竣工检验、交付运营及后评价等阶段。
二、固定资产投资项目资金管理现状
2011年以来国家发改委提出以有效履行政府职能，提高服务及审批质量，加强行业项目全程监管的管理模式，出台了《固定资产投资项目管理办法》）、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《中央投资项目招标资格管理办法》、《中央政府投资项目后评价管理办法和中央政府投资项目后评价报告编制大纲（试行）》等一系列的规章制度，财政部也先后出台了《基本建设财务管理规定》、《基本建设项目竣工结余财政资金处理有关事宜的通知》等配套制度，对各类型投资项目的审批、核准、备案流程，以及从初始设计、实施调整、竣工验收及后评价等各个环节进行了调整和归位，为投资建设方式、招投标技术监管、项目环境影响评价及资金的规范使用提供了切实的法律保障，促进了投资结构调整持续优化，工业技术改造、高新技术产业、科教科文卫投资快速增长，高能耗制造业投资不断下降。然而，固定资产投资项目拖期超概；资金挪作他用；自筹资金难以到位；资金的预算计划与项目实施进度不匹配，国拨资金预算执行率低；为了完成年度资金预算执行计划，在付款条件不完全具备的情况下办理支付；结余资金不及时上缴等现象仍然大量存在。
三、影响项目资金管理质量的因素
1.项目预算的编制不够合理，执行过程不重视
（1）预算编制不够准确。在项目立项论证环节考虑不充分，或在预算编制过程中由于财务部门与项目管理部门沟通不够，导致财务人员的预算核算科目内容与项目管理部门提供的项目实际支出在内容和金额上出现不一致，造成一些项目发生重大变更，不得不调整概算，甚至在竣工决算审计时进行大量账务调整，国拨资金缴回国库。
（2）对预算执行重视不够、管理不到位。一些企业“重立项，轻管理”，把主要精力放在跑项目上，在一个项目得到批复后，便又开始其他项目的申报，而对已立项项目的实施组织管理不够，造成项目进度滞后，资金积压；部分企业未充分考虑自身能力，选择将建设内容全部或部分自营，导致项目实施率低、工程质量差；部分企业预算执行没有建立有效的管理流程和奖励制度，缺乏对预算执行的控制，每月的投资进度和会计处理不及时、不匹配、不准确；有些企业的预算执行统计不规范，不精细，不能及时向管理层提示出执行过程中存在的问题；还有一些企业平时疏于管理，为了完成年度资金预算执行率而突击花钱，这些都降低了投资效果。
（3）预算调整不及时。项目从申请立项到批准实施往往需要较长的时间，而在实施过程中因客观情况发生变化都会影响项目预算的编制和实施，如果不能在项目执行之前或在实施过程中对项目预算及时进行细化、调整和报批，会直接影响预算顺利执行。
（4）自筹资金不能及时到位。目前大部分固定资产投资项目都要求国拨资金和企业自筹资金配套使用，而且自筹资金比例越来越高，如果项目建设单位出现了财务状况恶化或筹资计划难以落实，自筹资金不能及时到位，也会直接影响项目的实施。
2.项目建设施工中的造价管理不到位
固定资产投资项目在建设施工中的具体项目支用，是资金的主要资金流向，由于涉及专业知识和国家政策要求，管理具有一定的难度。要想做好此项工作，工作人员不仅要具有较高的专业素质和极强的工作能力，还必须保持负责任的工作态度，严谨对待每一项管理工作。由于资金支用通常比较分散、跨度也比较长，为了保证资金支用的必要性和合理性，监管人员需对具体情况进行实地考察，要保证考察结果的有效性，负责此项工作的监管人员必须具有相应实践经验、了解市场情况。从这个角度来说，负责具体工作人员的管理理念与意识，是影响国拨资金管理工作质量的决定性因素。但在现实中，项目造价管理中却经常出现管控不力的情况，造成资金损失，工作成效很不理想。
3.项目竣工验收缺乏有效监督
固定资产投资项目竣工验收工作，是整个项目工程建设的收关阶段，在这一环节中建设单位的验收人员会根据建设施工的预算和实际支出情况以及建设预期目标的实现情况，进行综合分析，以对整体建设施工活动作出评价，并与施工方办理经中介机构审核过的竣工结算。目前我国相应的固定资产投资竣工验收的规范、流程还在逐步完善，如果验收人员的过程监督、检查力度不足，中介机构的专业审计能力不强都会影响项目资金的监督管理质量，有可能出现挤占、挪用及超概支付资金的问题。
第8篇：企业固定资产投资管理范文
Abstract： It is of great importance to carry out performance audit of fixed assets for strengthening the internal control and improving the economic efficiency of commercial banks. Based on the characteristics of fixed assets management and performance audit of commercial banks， this paper puts forward the comprehensive audit attributes of commercial banks' fixed assets performance audit， designs the specific audit ideas and analyzes the countermeasures and puts forward countermeasures and suggestions.
关键词： 商业银行；固定资产；绩效审计
Key words： commercial bank；fixed assets；performance audit
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）09-0019-02
0 引言
近年来，金融市场竞争加剧，商业银行必须改善资源配置、推动转型调整、提高资产收益，从而在市场中保持竞争优势和持续盈利能力。从商业银行的资产结构来看，固定资产占商业银行非信贷资产的较大部分。做好固定资产绩效审计，可以为商业银行提高资源配置的合理性、经济性和效益性提供切实可行的审计建议，同时也是健全科学决策、降低合规风险、防范损失浪费的内在需求，能够体现审计工作在推动管理方式变革、增加企业核心价值方面的重要作用。
1 商业银行固定资产绩效审计的目标与内容
笔者认为，商业银行固定资产绩效审计的目标是：通过收集审计证据，在固定资产项目真实、合规的基础上，对商业银行固定资产项目的经济、效率、效果程度进行客观的评价，审查投资决策、资金使用、资产管理、经济和社会效益等情况，并提出改进意见和建议提交决策层和固定资产管理部门，是涵盖真实性、合法性、效益性的综合目标审计。
商业银行的固定资产，主要包括房屋及建筑物、计算机及办公设备、交通工具、出纳及安防机具和其他固定资产等五大类。按照管理事项的阶段，可以将固定资产绩效审计分为：固定资产投资绩效审计和固定资产管理审计，下面将对其具体审计思路进行探讨。
2 商业银行固定资产投资绩效审计的重点
2.1 根据固定资产投资事项类别确定审计重点
商业银行固定资产投资事项主要包括：网点建设项目、县级支行及以上基建项目、设备机具投资、信息化项目等类别。在开展投资绩效审计时，应选择资金投入大、对银行发展影响大、决策层及高管层重点关注的固定资产投资项目。在确定审计关注点时，应根据各类投资事项的不同特点和实际情况，各有侧重。
①网点建设项目。审计时重点关注建设管理情况和投资效益情况。建设管理情况主要涉及审批手续完备性、资金使用合规性、造价控制、工程工期和质量控制等方面；投资效益情况主要包括项目选址和功能定位的合理性，以及后续业务发展是否实现项目预期目标，投资的经济效益情况等方面。
②县级支行及以上基建项目。重点关注建设管理情况和功能布局的合理性、对实际需求的满足程度等方面。
③设备机具投资。重点关注设备机具采购流程合规性、资金使用规范性和配置调拨合理性等方面。对于银行自助设备，还可以根据交易替代率、投入产出比、可靠运行率、客户满意度、设备资源分布等进行投资效益综合分析。
④信息化项目。重点关注信息系统的使用效率和效果，包括用户流程与内控设计、业务处理效率、安全防护能力、用户满意度等。
2.2 围绕固定资产投资关键环节确定审计内容。
参考国有大型商业银行的固定资产投资管理模式，固定资产投资绩效审计围绕内控制度、决策立项、资金筹集与分配、资金使用、投资效益评价等关键环节。
①内控制度建立健全情况。检查固定资产投资的内部控制制度是否建立健全，管理流程和投资标准是否清晰合理，管理单位和部门责任制是否明确，是否制定了投资项目资金使用、造价控制、项目跟踪反馈和绩效考评制度，投资制度执行是否到位。
第9篇：企业固定资产投资管理范文
中国电信市场的投资环境近年来发生着剧烈变化，传统电信业务市场正日趋饱和，各运营商收入增长速度持续放缓，增量不增收现象严重，投资的高回报难度加大。电信产业属于资本密集型产业，其发展需要大量的资本助推，并且从网络建设到形成通信能力需要一定的周期。通信生产不需要原材料，因此这些投资首先转化成生产手段或物质条件，然后在再生产和使用过程中其价值逐步转移到产品中去，最后形成收入。这种当期的产生的收入明显依赖于以前年度的投资，叫做时滞效应。因此，电信运营企业的投资效应的评价和收入的预测应该考虑到这种时滞效应产生的影响。
本文依据以往电信行业发展的历史数据，拟采用阿尔蒙多项式法建立电信业投资与收入关系的分布滞后计量经济模型，研究他们之间的关系，一方面能够估计投资产生收入的滞后时间长度，体现同一时期内或者某一段时期的边际效应，这对企业对过去投资效益情况的评价有参考作用；另一方面，模型方程给企业提供了用现有的投资数据来预测以后收入的等量关系，在做3G建设等新的投资决策时有重要的意义。
二、文献回顾
国外对电信行业投投入产出的研究主要是描述固定资产投资与经济增长之间的关系，以及投资效益、投资回报测算等方面。Aschauer（1989）和Delong and Summers（1991）曾指出，一些特定行业，如设备制造业、机械、公共基础产业等，其固定资产投资与经济增长有很强的相关性，而电信业的发展可以使运输成本和交易成本减少，使信息和知识的传播加速，电信业固定资产投资能潜在地促进生产力和国民经济向前发展。Roller 和Waverman（2001）认为，电信基础设施建设投资与经济增长之间存在显著的相关关系。这些文献主要侧重分析固定资产投资与社会总产出的关系，没有涉及到与该行业产出的关系。AM Elvidge & J Martucci（2003）通过对公司财务及风险状况的合理分析，采用一种高结构化的财务模拟方法，比较成本和分析投资回报情况，这种方法本来是为伦敦市场设计的，适用于电信基础设施和服务。该研究主要是在讨论投资回报的测算，对本文在如何测算投资效益的方面有一定的帮助，但没有给出投资与收入的等量关系。国内近年来有一些对电信业投资管理和投资后评的研究，在投入与产出上主要反映的是固定资产投资与经济增长或者与电信业务量的关系，研究固定资产投资和运营收入的文献并不多。曾剑秋（1997）以全国价值型投入产出表中独立出来的电信产业投入产出表为基础，运用建立的电信产业投入产出模型对我国电信产业的发展及其对国民经济和其他产业相关影响进行应用分析讨论，具体通过消耗系数、感应度系数、影响力系数以及依存度分析、敏感性分析，得出了电信与国民经济和人民生活越来越密切的结论，因而为社会经济带来巨大的社会效益。周倩（2006）介绍了投资后评估的方法体系的分析框架、基本内容和指标体系，对投资后评估与投资决策之间的关系进行了概述，给出了投资规模预算和投资结构分配的方法。段芳芳（2007）描述了电信业务投资的滚动性特征，投资不是一次完成，是边投资边回收，资金投放和回收是动态过程。在一个时期某业务产生的效益，不一定是当期增量资金的效果，可能是存量资金和当期增量资金共同产生的效益。
在时间序列建模发展过程中，国外对经济变量作滞后建模分析的时间并不长，早期对经济变量做分布滞后模型分析的文献有：Keith M.Carlson（1978）提出的圣路易斯模型，建立了GNP与货币供给的分布滞后模型。Gikas A，Hardouvelis（1988）利用美国1931年12月到1987年12月度股票数据建立了股票收益率的分布滞后模型，用于估算保证金的长期与短期影响。Joseph H.HaMag，Scott E，Hein（1989）利用美国1960年～1988年货币与GNP数据建立名义GNP增长率与调整后的基础货币增长率之间的分布滞后模型。从20世纪70年代末，以英国计量经济学家Hendry为代表，将理论和数据信息有效结合，在误差修正模型和协整理论的基础上，提出了动态计量经济学模型的理论与方法，为时间序列模型带来了重要的发展。近年来国内滞后变量模型广泛应用于宏观经济领域，例如用来反映消费与收入的关系、生产总值与固定资产的关系、经济波动及在行业投资中的应用、汇率对股票市场的在影响等，但对电信行业的研究还是比较少。
国内外学者对投入产出和滞后变量模型，都有一定的研究，而从用滞后变量模型来研究电信业固定资产投资和业务收入关系的文献不多，本文拟通过分布滞后模型从固定资产投资和业务收入关系的角度来分析电信业投入与产出之间的关系。
三、分布滞后模型的一般形式及参数解释
分布滞后模型有许多种，本文主要讨论一元线性有限分布滞后回归模型。假设（yt，xt）（t=1，2，…）为一时间序列，yt不仅受xt影响，而且还受到xt-1，xt-2…的影响。假定yt与xt，xt-1，xt-2…之间的关系可以用下列形式的函数表示：
yt=α+？茁0xt+？茁1xt-1+？茁2xt-2+…+？着t （Ⅰ）
称（Ⅰ）式为分布滞后模型。式中，？着t为随机项，仍然假定它服从正态分布，且E（？着t）=0，Var（？着t）=？滓2，Cov（？着t，xt）=0，…。xt-1，xt-2…表示xt的滞后值，分别为xt的一期滞后值、二期滞后值等。对xt，xt-1，xt-2…，也可以把他们看成是独立的变量。在式中定义的滞后回归模型中，没有明确界定时间滞后的期数，所以，它属于无限分布滞后模型。与此对应，一个有限滞后分布模型可以定义为：
yt=α+？茁0xt+？茁1xt-1+？茁2xt-2+…+？茁kxt-k+？着t （Ⅱ）
该式表明，对解释变量的时期数做了明确的规定，即总共滞后了k期。 其中，？茁1为t'时期内x值单位变动对t'+1个时期内y产生的影响。式（Ⅰ）反映的正是某一时期内解释变量的单位变动，将对这一时期以及随后所有时期的被解释变量y的影响，即？茁i为？驻yt/？驻xt-i，称为中期i阶乘数，它是时间t-i上x的变化对yt的效应。理论上要求？茁i满足下列两个条件：■？茁i=0 ；■？茁i=？茁
如果把？茁j看成是解释变量x第t-j期的滞后值对第t时期被解释变量y的影响度，则经验告诉我们，过去的时期越远，那些时间上的解释变量的观察值对的影响效应就会越加削弱，乃至可以忽略不计。换句话说，解释变量的变动对被解释变量的影响是逐渐变现出来的，只有经过相当长的时间之后，这种影响才会得到充分的展现。通过上面的分析，■？茁i=？茁就表明解释变量在各个不同时期上单位变动产生的总效应。如果模型的解释变量不变，被解释变量的变化完全可以由不同时间上解释变量的单位变动全部决定。所以，■？茁i=？茁一定具有收敛性。
四、 投资与收入分析与模型估计
（一）变量设计和数据来源 通常我们分析投入和产出的关系一般都以投资总额和产量来衡量投资带来的经济效益，根据电信业生产不需要原材料，投资主要集中在网络建设、运营维护支出、网络优化等方面，投资周期长，投资数额大，固定资产投资占比接近100%的特点，我们采用固定资产投资总额作为电信业的投入指标。通信业的产出指标包括通信业务量、通信业务总量、通信增加值、通信业务收入等。通信业务量和业务总量分别是通信服务产品的实物计量指标和货币计量指标。在通信企业完成的总产品中，不仅包括计费业务，还包括一部分按照邮电资费政策规定予以免费的部分，例如运营商以套餐形式赠送通话时长的营销途径。而电信业务收入所体现的产品量只包含了取得了销售收入的通信产品量，在投资后评估时，真正能够反映经济效益的指标是电信业务收入。因此，本文采用固定资产投资作为自变量X，业务收入作为因变量Y。
由于电信行业经历了几次重组，单个运营企业的数据样本太少，因此选择具有普遍性的行业水平来给企业的投资评价和决策做参考。本文使用数据根据《中国通信年度统计报告2008》整理得到表1：由于固定资产投资数据1965～1971年有缺失，考虑数据的连续性，本文选择1972年以后的数据作为观测样本。
（二）平稳性检验 在进行时间序列分析时，传统上要求所用的时间序列是平稳的，因为如果使用数据是非平稳的，模型中的参数无论是采用对数还是线性形式所观测到的高可决系数值是因为趋势的出现不是由于两者之间的真实关系造成的。那么，利用传统的OLS法进行统计推断时，参数的统计量不再服从标准分布，从而产生“伪回归”问题。
从图1可以看到两序列都有明显的趋势，在进行检验时，考虑趋势和截距项。根据投资（invest）和收入（Income）数据表在EVIEWS中运算，检验结果如表2所示：
序列在1%的显著水平下的临界值为-4.252879，“ ***”表示在1%的显著水平下拒绝原假设。由表2中的结果可以得到，电信业固定资产投资和电信业务收入的t统计量的绝对值均小于临界值，不能拒绝原假设，这两个序列存在单位根是非平稳的。而这两个序列的二阶差分序列在1%的显著水平下是平稳的。
（三）协整检验 处理非平稳变量时问序的一个强有利的工具是协整分析。对于非0阶单整的序列，对进行协整分析，来反映两变量是否有长期的均衡关系。首先对电信业务收入和电信业固定资产投资进行最小二乘法回归估计，建立回归方程为：
yt=α+？茁xt+ ？着t（Ⅲ）
以Inverst为自变量，Income为因变量，得到方程估计结果：
Incomet=-1706109+2.246834Inverstt+ ？着t
（-0.944281） （15.56843***）
其中，F值=242.376，P值=0.0000。括号中的数字为t值，“***”表示1%水平下显著。然后对保留上述估计方程的残差序列：et=yt-■，并对残差序列进行单位根检验，若残差序列不存在单位根，则这两个变量是协整的。检验结果见表3：
序列在1%的显著水平下的临界值为-2.236901，因此残差序列在1%的水平下是显著的，拒绝该序列存在单位根的假设，即电信业固定资产投资和电信业务收入这两个变量是协整的，说明二者存在着长期稳定的均衡关系。
（四）分布滞后模型估计 具体如下：
（1）确定最大滞后期长度和多项式最高次数。滞后期长度和多项式最高次数可以根据经济理论或实际经验加以确定，也可以通过一些统计检验获取信息。常用的统计检验有：相关系数检验。在EVIEWS软件中，作电信业务收入与电信业固定资产投资的交叉相关图（如图2），最大滞后期为软件默认值16，分析相关系数。
交叉相关图的每栏中两侧虚线对应着正负二倍标准差，近似计算为±2/■。左边的一列显示出序列invest与序列income的滞后交叉相关系数基本上呈对数衰减，滞后长度越大，两者的相关系数越小。由图2中y与x的滞后值的相关系数可知，序列invest和income相关系数（即0阶滞后相关系数）为0.9348，序列invest和income的1阶、2阶、3阶到7阶滞后的相关系数分别为0.8576、0.8200、0.7831、0.7440、0.6849、0.6136和0.5378。大于7阶的滞后，这两个序列的相关系数小于0.5，那么认为运营收入与前7年的固定资产投资总额相关。因此，根据序列invest与序列income的滞后交叉相关系数分析，分布滞后模型的最大滞后长度k应该小于8。
根据上述分析，本文选择阿尔蒙多项式法来对式（I）进行变换。在实际应用中，阿尔蒙多项式的最高次数通常很少超过4，把小于等于滞后长度7和小于等于3的最高次数的不同组合依次带入EVIEWS软件中，对模型施加近端约束，选择AIC准则和SC准则最小，拟合度最好的组合。
本文首先尝试滞后长度为3，多项式最高次数为3的组合，施加近端约束得到估计结果如图3。接着尝试做滞后长度为3，多项式次数为2的组合，施加近端约束得到估计结果如图4。比较这两种组合下的估计结果， 多项式次数为3是等于0.930606，略高于多项式次数为2的0.921352，从AIC和SC准则来看，多项式为2是也略小一些。说明滞后期数为3，多项式次数为3的组合由于滞后期数为3，多项式次数为2的组合。然后依次用相同方法对各种不同的结果进行多次估计，比较结果，选择最优组合。估计结果如表4。
比较表4结果发现在相同滞后期，3次多项式的检验均由于2阶多项式检验，从表4中的 以及AIC、SC准则数据，滞后期为7，多项式次数为3的 值最大，达到0.998222，说明拟合度非常好，AIC和SC准则的值最小，为别为30.73617，30.92300，由此判断模型滞后长度为7且多项式次数为3的模型优于上表中的其他模型。
（2）参数估计。阿尔蒙估计变换的一般形式为：
yt=α+α0z0t+α1z1t+α2z2t+…+αmzmt+？着t （Ⅳ）
取电信业固定资产投资7期滞后，三次多项式逼近，得到估计方程：
Incomet=547340.7+0.496769Z0t-0.193920Z1t+0.019244Z2t（Ⅴ）
具体参数估计结果见图5：
从图5中可以看到方程的拟合度较高，意味着在这个模型反应的关系中电信业务收入99.82%能被电信业固定资产投资解释，各个参数的t值均在1%的水平下显著，F值很大，并且F值的P值很小，说明该估计的结果非常有效。同时，发现模型中的截距项只能在10%的显著水平上有效，尽管能通过检验，但是表明电信业务收入不仅与固定资产投资有关，还与其他的因素相关。
根据以上模型中的系数，计算出反映固定资产投资对收入作用程度的各？茁i值：？茁0=0.32209，？茁1=0.37181，？茁2=0.26462，？茁3=0.11599，？茁4=0.04139，？茁5=0.15627，？茁6=0.57611，？茁7=1.41638整理的到模型等量关系为：
yt=547340.7+0.32209x+0.37181xt-1+0.26462xt-2+0.11599xt-3+0.04139xt-4+0.15627xt-5+0.57611xt-6+1.41638xt-7（Ⅵ）
五、模型估计结果分析
（一）投资对收入效应分析 模型中？茁i的主要用以衡量被解释变量y在各个时期内所受到的影响的大小。模型估计的？茁i系数值分别为0.32209、0.37181…1.41638，表示电信业固定资产投资增加一个单位，在当前期将使电信业务收入增加0.32209个单位，由于存在时间滞后的影响，固定资产投资增加一个单位还将在下一期是的业务收入增加0.37181个单位，同样也可以说明各个？茁i的意义。■？茁i=？茁就能够表明解释变量在各个不同时期上单位变动产生的总效应。根据估计结果，■？茁7=3.26468可知，电信业的投资收入弹性为3.26468，即从长期效应看，电信业固定资产投资每增加一个单位，电信业务收入增加3.26468个单位。
图5中？茁i有先降后升的趋势，说明电信业固定资产投资对电信业务收入增长的作用是波动的，这是增量投资和存量投资累积产生作用的结果。在电信业固定资产增量投资中，一部分是生产性投资和技术改造投资，这些投资在当年或者下年就能发挥作用，并随着时间的推移逐渐减弱。而存量投资中的基本建设投资和非生产性投资，则随着建设项目完成程度和配套设施的完善程度才能逐期产生作用。
（二）投资对收入预测分析 对于已建立起来的模型，可以用来直接预测样本的拟合值。在EVIEWS软件中，用模型对2005～2008年的电信业务收入进行预测。预测结果如图6所示
图6中的虚线表示预测置信区间，这里给出的是近似95%的置信区间，实现表示因变量业务收入的预测值。图6右边的附表中给出的是一系列对预测模型的评价指标。Root Mean Sequared Error（RMSE）均方根误差和Mean Absolute Error（MAE）平均绝对误差这两个变量取决于因变量的绝对值，图中的这两个变量的值尽管绝对值比较大，但是相对实际值来可以接受。Mean Abs. Percent Error（MAPE）平均绝对百分误差，一般的认为MAPE
电信运营企业在进行网络规划时，要考虑到投资规模的问题，最常用的办法就是用预测的收入与用历史数据回归得到投资收入占比相乘，得到预测的投资规模。那么，准确的预测业务收入是做好投资规划的前提。同时，评价投资对收入的拉动作用，测算固定资产投资收入率来评价总量投资效益，用动态投资回收期来评价增量投资效益，都需要用到业务收入的预测数据。
六、结论
本文通过分析电信业投资和业务收入的特点，采用分布滞后模型对电信运营企业投资和收入关系进行定量分析，估计投资产生收入的滞后时间长度，体现同一时期内或者某一段时期的边际效应，提供预测业务收入的动态方法。
模型中的？茁i系数反映的是各期电信业固定资产投资的变化对电信业务收入的效应。电信运营企业可以比较企业内部历史边际效应与行业平均的边际效应和总效应，评估企业过去的投资效益，并根据投资收益的驱动因素分析，总结超过行业平均水平的经验，找出落后平均水平的关键因素。同理也可以建立电信业各专业网以及各地区投资与收入的关系进行回归，分析比较专业网之间以及地区之间的投资效益。
另外，由于投资的超前性和市场的滞后性，通常投资决策是依据用历史数据预测得到的未来产生的市场效益来确定。模型方程给企业提供了用现有的投资数据来预测以后收入的等量关系，考虑了项目投资与市场效益的产生时间差，能更准确地预测收入，有了投资收入的预测，还能有效预测投资规模，对投资管理有重要的意义。一方面，在总体投资后评估的过程中，可以通过投资与收入的占比关系来评价投资效益，预测的业务收入可以评价投资的合理性。另一方面，在做滚动规划时能合理规划投资时机和投资规模。
最后，对电信运营企业的投资管理和电信产业的投资结构提出了合理的建议。对电信运营企业来说，运营动态回归，和缩短投资滞后期，建立完善的投资分析体系对提高投资效益和投资管理水平有重要意义。从电信产业来说，未来的投资结构需要从专业结构、布局结构和时期结构三个方面调整。
参考文献：
[1]武晓玲、张亚琼、詹志华：《固定资产投资对电信业发展影响的计量分析》，《山西财经大学学报》2007年第8期。
[2]Roller L H， Waverman L. Telecommunications infrastructure and economic development. a simultaneous approach. American E・conomic Renew. 2001（91）. 909-923
[3]曾剑秋：《电信产业投入产出模型的应用研究》，《中国管理科学》1997年第4期。
[4]严学军：《中国电信运营商投资效益分析以及电信普遍服务困境研究》，北京邮电大学2006年硕士学位论文。
