社区财务管理制度精选(九篇)

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第1篇：社区财务管理制度范文

一、社区财务管理基本情况

在街道等上级部门的正确领导下，社区财务管理得到不断提高，主要表现为社区领导对财务管理工作比较重视，制定了财务管理制度，设立了会计与出纳，建立了财务管理帐。在资金使用上坚持一支笔审批制度，一般由社区主任或社区书记审批，报销单据做到有经办人、证明人、审批人及事由。资金使用在1000元内的由由社区党总支研究决定，超过1000元的报街道办事处财务领导小组研究决定，2000元以上报街道办事处党工委会议研究决定。社区财务管理虽然有所提高，但是与不断发展的形势和上级部门的要求及社区群众的期望相比，仍然存在一定问题和差距，需要采取有效措施加以改进和提高。

二、社区财务管理存在的问题

1、社区领导对财务管理工作重视不够。社区领导忙于其他事务工作，对财务管理工作不够重视，放松财务管理，产生了一系列问题。一是部分领导不懂或不熟悉财务法规和财务制度，无法有效管理财务，出现财务管理不规范和不严密问题。二是个别领导不听财会人员的意见和建议，使得不断发生财务管理不规范和不严密问题。三是一些领导对对财务工作缺少检查和监督，以致存在系列财务管理问题。

2、会计基础工作薄弱。一是社区财务管理制度不健全，致使财务管理存在不规范和不完善的情况。二是经费开支审批手续简单，没有严格按照制度规定实行经费开支审批。三是报账单据不规范，存在白条支出现象，支出单据手续不全，支出单据无明细附单。四是该建的帐没有建立，会计科目使用不够规范，不按月结账，有的一季度结账，有的半年结账，给财务管理带来极大不便。

3、财务人员业务素质不够高。社区财务人员即会计出纳存在年龄老化、学历偏低、没有会计职称、缺乏工作经验等的情况，以致业务素质不够高，造成执行财务制度不够严格，核算不够规范，凭证账簿无摘要，账簿记录发生错误，影响了财务工作质量。

4、财务公开工作做得不够。社区没有及时公开财务收支情况，即使有时公开了，但公开内容特别是三公支出情况不够具体详细，以致社区群众对社区财务管理存在较大意见，时有发生上访现象，影响社区的和谐稳定。

三、解决存在问题的几点建议

1、社区领导要重视和加强财务管理工作。社区领导要认真学习国家财经法律法规和政策文件精神，提高自己的财务管理水平，在自己带头执行国家财经法律法规和政策文件精神的同时，督促和检查财务人员认真做好财务工作，使财务工作规范化，符合国家财经法律法规和政策文件精神的要求，避免出现系列财务管理不规范、不严密问题。

2、大力强化会计基础工作。一是要深入贯彻落实《会计法》等法律法规，使财务人员充分认识会计基础工作的重要性，掌握会计基础工作的主要内容和基本要求，进一步强化内部控制和会计基础工作规范,全面提升会计基础工作水平。二是要制定完善的财务管理制度，使社区财务管理工作有章可循，有据可依，切实做到以制度管理财务，促进财务管理制度化和规范化，实施有效的财务监督，保证账账相符、账款相符、账实相符、账表相符、账证相符，防范违反财经纪律行为的发生。三是营造崇尚诚实守信、规范会计核算、强化内部管理的会计文化，按照财政部《会计基础工作规范》的要求，使记账、算账、报账等基础工作符合国家统一的会计制度，规范报账单据，严禁白条入帐，做到按月结账，全面提高会计信息质量。

3、大力提高财务人员的业务素质。社区领导要鼓励财务人员认真自学，认真学习国家财经法律法规和政策文件精神，认真学习《会计准则－基本准则》，认真学习会计实务知识，提高政策理论水平和会计业务技能，具备从事财务工作的岗位能力和技能，能够独立、全面完成财务工作任务，提高财务工作的质量。社区领导要创造条件，让财务人员参加上级部门举办的学习培训，参观先进社区的财务工作管理经验，有效提高财务人员的综合素质，从而能够规范财务工作秩序，促进财务工作质量的提高。

第2篇：社区财务管理制度范文

摘 要 随着我国医疗体制改革的深入，基层医疗机构成为了整个医疗体系的重要组成部分，基层医疗机构经营管理的有效性，关系到整个医疗体系能否有效运转。基于提高医疗机构经营管理效果，提升整体医疗改革水平的目的，新基层医疗机构应对财务管理引起足够的重视，应认真研究并制定完善的财务管理制度，使财务制度成为提升新基层医疗机构经营管理效益的重要保证。因此，我们应对新基层医疗机构的财务制度进行全面深入的了解，提高财务制度的可行性，促进新基层医疗机构的发展。

关键词 基层 医疗机构 财务制度 研究

一、前言

考虑到基层医疗机构的重要性，为了保证基层医疗机构能够在经济效益和社会效益上都有所提高，应认真做好新基层医疗机构财务管理工作，保证基层医疗机构的财务管理满足实际需要。基于这一目的，在新基层医疗机构的财务管理中，应对财务制度进行深入研究，应通过建立健全的财务制度，丰富财务管理手段，提高财务管理的整体效果，以此来满足基层医疗机构的实际需要。因此，我们要对基层医疗机构财务制度与医院财务制度的区别进行研究，同时使基层医疗机构采取制度具备一定的公益性，并在财务管理过程中实现全面预算制度，保证基层医疗机构财务制度具有科学性和可行性。

二、新基层医疗机构财务制度与医院财务制度的区别

从目前基层医疗机构的实际作用和经营管理来看，基层医疗机构的财务制度与医院财务制度是不同的，二者的区别在于以下几个方面：

1、新形势下基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心等）和公立医院在政策和管理上的不同职能定位；基层卫生医疗机构主要负责提供疾病预防控制等公共卫生服务及基本医疗服务，而公立医院主要承担重急症和疑难病症、科研、教学等综合方面的职能。

2、在财务管理办法上的不同；

在具体的财务管理办法上，基层医疗卫生机构和医院具有明显的不同，其中最明显的区别在于政府对基层医疗卫生机构和医院采取了区别对待的做法，对基层医疗卫生机构侧重于收支活动的预算与管理，对医院采取了更加具体的和全面的预算管理和成本核算办法，保证了财务管理的实效性。基于这一角度，我们应对基层医疗机构财务管理办法有全面正确的了解，应充分认识到基层医疗卫生机构与医院在财务管理办法上的不同，认真做好基层医疗卫生机构的财务管理工作。

3、在补偿政策上的不同；

在补偿政策的制定上，政府对基层医疗卫生机构和医院采取了不同的措施。除了在财务管理办法上存在不同之外，在补偿政策上也存在明显的不同。主要的区别在于政府在补偿规定上对基层医疗机构和医院制定了不同的政策。其中对于基层医疗机构强调核发政府补助的方式保证运营。对于医院采取了重点扶持的办法，保证了医院的正常运行。

基于这一认识，在基层医疗机构的运行中，应认识到与医院的不同，应采取积极的措施尽可能多的获得政府补偿，从而在发展中获得更多政府的支持，满足实际发展需要。

4、在财务管理和会计核算方面的不同

考虑到基层医疗卫生机构的实际情况，基层医疗卫生机构专职财会人员较少，由于涉及的财务业务较少，现有的财会人员能够满足基本财务管理需要。而在医院中，涉及的财务业务较多，需要大量专职的财务会计人员为其服务，其财务管理职能也相对丰富一些，这是基层医疗机构和医院的主区别。

除此之外，在会计核算方面，基层医疗卫生机构往往更注重会计核算的实效性和可执行性，在会计核算方面更加注重核算效率，在这一点，基层医疗卫生机构的会计核算要比医院的会计核算更具有优势。

三、新基层医疗机构财务制度的公益性研究

推进基层医药卫生体制综合改革，必须坚持公共医疗卫生的公益性方向。这是贯彻落实科学发展观的现实要求，是社会主义市场经济条件下保障群众健康权益的正确选择，体现了以人为本的执政理念，符合医疗卫生事业发展规律。新基层医疗机构财务制度的公益性主要表现在以下几个方面：

1、新基层医疗机构财务制度主要是面向大众服务的

从目前新基层医疗机构的实际运行来看，不但确立了医疗服务的工作宗旨，同时还确立了服务大众的财务制度。由此可见，新基层医疗机构财务制度主要是面向大众服务的。在基层医疗机构的定位中，为基层群众提供有效的医疗服务成为了基层医疗机构的主要职能之一，为了保证这一职能的实现，基层医疗机构应具有健全的财务管理制度，并发挥财务管理制度的积极作用，提升财务管理制度的执行效果，满足基层医疗机构财务管理制度的公益性要求。

2、新基层医疗机构财务制度保障了广大群众的利益

新基层医疗机构实行了新财务制度以来，实现了医疗保险报销的及时性，对服务广大群众并保障群众利益起到了积极的推动作用。因此，新基层医疗机构的财务制度在保障广大群众利益方面具有一定优势。从这一点来看，新基层医疗机构的财务制度在保障性方面对广大群众的利益实现了有效的保护，并以群众的利益为根本出发点，保证了基层医疗机构财务制度的有效性，提高了基层医疗机构财务管理的实际质量，满足了基层医疗机构财务制度公益性的需求。

3、新基层医疗机构财务制度具有公益性特征

第3篇：社区财务管理制度范文

一、公章管理

1.印章管理。

印章管理要有专人负责，无特殊原因不得随意更换。管理人员必须保证印章安全，随时加锁保管。印章如不慎遗失，应及时向办事处党政办报告备案；若公章损坏，应及时申请更换，不得私刻印章。

2.公章使用。

(1)凡使用“村／居民委员会”等公章，应严格办理登记手续，认真填写用章登记表(包括用章日期、内容摘要、发往单位、批用人、用章人)，由村(社区)主任审阅签字同意。凡盖章上报或对外的重要报告、请示、证明等，须影印一份留存备查，街道组织相关部门每季度对各村（社区）使用印章情况进行检查。

(2)严禁开空白信函，注意维护公章的权威。

(3)公章不得交由当事人或非办公室人员使用。确因特殊情况需移交办公室人员时，必须进行移交登记，移交人必须妥善保管并公正用章。公章原则上不得携带外出使用，如遇到特殊情况必须外带使用时，经村(社区)书记和主任同时批准，进行严格借还登记，用完公章后迅速归还。

3.责任追究。

公章管理者必须严格履行公章管理制度，妥善管理好公章。对需加盖公章的文书必须认真审阅，对不符合用章管理规定的文件不得用章。如发现等行为必须及时制止，制止不了应及时向街道办事处汇报，将追究其连带责任。

凡违反公章管理制度、私盖公章或利用公章舞弊者，一经发现给予严厉惩处。因使用不当造成不良影响或经济损失的，要予以追究相应的责任；情节、后果严重的，对有关责任人员给予诫勉、引咎辞职、待岗或辞退处理；构成违纪违法的移送有关部门，依照有关规定追究责任人员的纪律、法律责任。

二、财务管理

（一）强化村（社区）财务会计制工作

1.机构设置。办事处以财政所为主体设立村（社区）财务会计核算中心，办事处分管村（社区）财务的上挂干部黎双银为中心主任，统计办李英兼任会计，各村（社区）报账员（村文书，社区主任兼任）为成员。

2.范围。在确保村（社区）集体资金所有权、使用权、审批权不变的前提下，由办事处村（社区）财务会计核算中心村（社区）会计业务。

（二）完善村（社区）财务管理制度

1.建立民主理财制度。各村建立民主理财小组，由村支书、村主任、村文书和村民代表组成，负责集体资金的民主监督。

2.现金、银行存款管理制度

（1）严格执行《现金管理条例》，实行钱账分管。村（社区）报账员兼出纳，负责办理库存现金的收支和保管工作，其他人员不得管理现金。

（2）银行存款账户管理。各村（社区）只能开设一个银行存款账户，坚决杜绝多设银行存款账户。并对银行账户实行印鉴包括村支书、村报账员、会计印鉴、村行政公章，涉及重点项目的村由办事处主任签章，社区印鉴、会计印鉴、社区行政公章。

3.集体资产登记管理制度。各村（社区）应对各项集体财产、物资进行清理、登记入账，并建立台帐管理。

4.财务审批制度。村（社区）财务由主任审核，书记审批，重大事项由财经小组集体审签。

5.定期报账制度。各村（社区）报账员平时应及时收集、保管好已审批的票据、于每季度末次月5-10日内到办事处村（社区）财务会计核算中心报账（即4月5-10日，7月5日-10日，10月5日-10日，次年的元月5日-10日）。对不按规定报账、不及时报账的村（社区），年终目标考核扣分制。

6.村级财务公开制度。各村要在居民集中的地方设立财务公开栏，于每年元月上旬和七月上旬各公开一次财务收支情况各项财产、债权债务、专项资金筹集和使用情况。

7.专项资金及工程项目资金管理制度。各村（社区）项目资金一律由办事处统一申报，不得越级、违规申报。强农惠农等专项资金必须严格按程序、规定使用。工程项目必须按照公开、公平、公正的原则，根据项目金额大小在议定范围内进行公开招投标。各村（社区）应先建立一套完整的专帐，待工程结束后，到办事处村（社区）财务会计核算中心报账。

8.各村（居）加强对社（组）的财务实施统一管理。

第4篇：社区财务管理制度范文

2018年财政科在新形势、新要求下，在街道工委、办事处的正确领导下，为街道疏整促等各项工作提供了资金保障。现将具体工作汇报如下：

一、优化营商环境、着眼增收创收

截止2018年12月底，我街道财政收入完成2.6亿元。

财政科联合投促局，对辖区4个重点税源企业进行前期的摸底与走访，针对企业“送政策、解困难”，为争取跨区经营企业税源打下良好基础。

二、完成预决算工作

1、年初，财政科以街道小组第一名的成绩完成了2017年决算；6月，编制完成2017年政府财务报告。

2、9月开始，财政科结合项目库滚动预算的新思路，科学合理地安排了19年预算，为街道整体工作推进提供强有力的保障。

三、完善内部控制，加强财务管理

1、完善各项制度。

今年财政科在各位领导的指导下，制定了新村街道《合同管理办法》、《内部招标管理办法（试行）》；梳理了《财务管理制度》；完善了新村街道本级及所属二级单位《不需要单独上会议定经费列表》、《慰问基本标准明细表》，保障了各项财务工作有据可依，实现财务工作规范化。

2、严格执行政采程序。

全年共执行了86笔政采业务，加强了国有资产的管理。

3、重大资金、专项资金加强事前预审并指导。

全年共预审重大资金2000余笔，坚决禁止资金使用违规情况出现。

四、深化财政评审，推进绩效评价

1、积极推进绩效评价工作

财政科牵头并指导相关科室进行了新村街道第一次“自评”工作。此项工作受到绩效评价中心的好评，并于17年决算公开中作为范例进行信息公开。

2018年6-10月区财政局分别对我街道“老旧小区自我服务管理经费”等8个项目进行绩效评价8次。对于绩效评价中提出的意见，及时反馈到相关科室，同时进行积极整改。

2、积极配合上级检查部门，进行专项资金检查工作共8次，具体为：

4月，对书记2016年7月至2018年3月任主任职务期间的经济责任审计;

5月，进行内部控制检查；

6月，进行扶贫领域资金检查；

8月，进行社会救助专项资金检查；              

10月，进行科协、食堂专项经费检查

11月，进行消除安全隐患资金、中央困难群众临时救助资金专项检查；

五、稳步推进财政各项工作改革

1、国库集中收付改革。

完成了授权支付电子化改革工作。

2、做好会计制度改革的前期工作。

参加会计制度改革培训及软件操作培训，做好19年改革的各项准备及衔接工作。

3、固定资产改革。

6月，财政科对街道本级、所属二级单位、辖区32个社区所有固定资产按照平均年限法的计提方法进行补提折旧。

六、其他日常工作

1、完成了五个账户的日常会计核算工作。共发出2136张支票，公务卡还款2403笔，为机关及社区人员办理住房公积金、住房补贴及医保，为机关200余人核算工资，机关及社区700余人申报个税。

2、完成了日常档案整理工作。共归档档案182卷。

3、按时梳理资金，做到“底数清，情况明”，确保资金有序、合理、合规地支出。

七、2019年工作打算：

1、进一步规范财务管理制度。

2、迎接并做好全系统的会计制度改革。

3、完善预算管理。

第5篇：社区财务管理制度范文

关键词 ：事业单位；财务管理；问题；对策

一、我国事业单位进行财务管理的重要性

事业单位财管理模式是不断检验和衡量单位人才的重要途径之一，只有搞好行政事业单位的绩效考核工作，通过查看事业单位财务管理制度下绩效考核成绩，才能从中发现选拔真正的人才，绩效考核是事业单位人才选拔的重要衡量标志之一。

普遍看来，人都会以自身的利益为核心，并且事业单位的目标是要进一步促使行政事业单位财务工作人员统一到事业单位组织的目标中来。这只有实行财务管理监管，通过改变原有模式的方式来决定事业单位工作人员的福利、待遇和提拔任用，从而达到组织调动事业单位人员的积极性这一目的。

事业单位财务管理的绩效考核不仅涉及到相关工作人员业务处理能力，也是对财务工作人员的工作品质、工作潜能的一次综合性的检验，所以，每次的绩效考核都是对行政事业单位的工作人员的一次鞭策，能够使这些考核对象发现自已工作的优点，找到自已工作的缺点，从而可以达到“有则改之，无则加勉”的工作效果，提高事业单位工作人员的综合素质。

二、我国事业单位财务管理工作出现的问题

(一)会计内部控制制度不够健全

现阶段很多事业单位的会计内部控制制度不够健全，特别是一些和财务有关的法律法规等。很大的缘由是一些事业单位曾未建立会计内部控制制度，在真正实施时没有规程制度去约束，在处理有关会计事项时拥有很大的任意性和随意性。另外，有些事业虽然制定了会计内部控制制度，但是没有引起管理者的进一步关注，在实际践行制度时缺乏有效的监督，制度的执行力非常匮乏，使制定的制度沦为形式主义。

(二)事业单位财务预算控制薄弱

由于没有成熟的财务预算制度可拿来借鉴，致使对财务预算控制薄弱。一些事业单位的财务预算编制没有经过认真的检查，财务预算只是套用以往的财务状况，与当前单位发展的实际情况相违背，极大影响事业单位的长期稳定发展。预算没有具体化到个别项目上，就会出现资金用途不明，使事业单位会计内部控制出现很多问题。不仅影响财务管理的效果，也会大大降低事业单位的运行效率，不利于事业单位的长远发展。

(三)事业单位缺乏内部控制意识

一些事业单位由于缺乏相关的专业人才，缺少对会计内部控制的深入了解，缺少对会计相关知识的探究，使事业单位内部监管部门未能够发挥应有的效能。部分单位没有提前对资金的日常运行进行完整的分析，往往在出现了极大失误后才考虑会计控制的解决措施。部分事业单位的管理者对会计内部管理制度认识有不当，使会计内部制定的践行缺少监督。因此，事业单位管理者应该强化对会计内部控制制度的深入研究，树立一个好的榜样作用，不断提高内部控制意识。

（四）财务管理考评缺乏约束机制

实施财务管理考评，最终目标是为了将财政支出的评估结果用来分析社会纯公共物品的供给效率与效益。为了更好地完成这一目标，事业单位必须优化资金配置，严格监督预算管理的实施流程。然而在实际情况中，我国很多事业单位不能合理分配资金，对事业单位预算管理的监督力度不够。事业单位财务管理考评过程缺乏有效的约束机制，评估结果难以令人信服，从而给事业单位运用评估结果带来了极为恶劣的影响，造成财务管理考评局限于表面形式，影响了财务管理考评发挥自身的作用。

三、加强事业单位财务管理工作的建议

（一）加强会计内部控制的重视

事业单位的会计内部控制是一项全部人员共同协作的工作，事业单位各部门管理者一定要认识到会计内部控制的必要性，必须加强会计内部控制的指导，促使各项经济活动项目顺利开展，有效实施会计内部控制制度，才能实现预期目标，进而提高事业单位的运行效率。

（二）提高会计人员的专业素质

事业单位的财务主管部门，必须加强对相关的财务会计人员的职业道德教育以及相关业务知识技能的培训，重视财务会计人员的素质提高。所以，事业单位一定要拥有一支具有专业业务知识以及良好的思想素质会计人员队伍，做到这些，才能有效保证内部各项财务管理制度的实施，充分发挥事业单位财务监管的功能。同时，企业单位各部门管理者也应加强相关理念的宣传，使他们拥有正确的内部控制观念，落实自己的责任，从而杜绝那些违背法律的事情发生。

（三）加强财务部门预算控制

第一，事业单位必须加强管理预算的编制,对于具体的支出项目进行具体和细化。尤其是在编制支出的预算方面,事业单位应从实际需要出发，根据实际情况,对具体的支出进行核对，并落实资金的方向及用途。第二，在预算执行的环节应进一步对财政预算进行控制，加强管理，防止滥用乱用资金的现象出现。一旦出现，严格按照相关法律法规对违法行为进行处理。

（四）强化内部控制监督管理

设立会计内部审计机构，提高内部审计人员的业务素质、职业道德素养的培养，进一步地增强审计人员的责任感，及时发现事业单位存在的问题。同时完善事业单位外部的监督机制，财政部门可通过对单位会计内部控制制度做深入的检查监督，切实改变内控制度的实际状况，提高事业单位的运行效率。

（五）不断细化财务管理评价指标

实施绩效评价首先要确定目标，撰写计划，选择评价工具，确定评价方法，建立指标体系。行政事业单位的职能部门要对执行情况进行内部评估，编写绩效报告，要将已经取得的成果与绩效目标进行比较，找出两者之间的差距。事业单位开展绩效评价工作时要提交绩效评价报告，认真分析评价结果所反映的问题，在此基础上找出造成问题的原因，并提出相应的改进措施。

当今社会是个经济快速发展的时代，信息交流不断加深，完善事业单位财务管理具有十分重要的现实意义。不仅可以确保事业单位的经济活动能够正确可靠地进行，同时也能够保证事业单位国有资产的统一性和整合性。因此，完善事业单位财务管理并进行监督,对于提高事业单位的运行效率具有十分显著的作用。

参考文献：

[1]郭卫华.事业单位财务管理存在的问题及对策[J].山西财税，2009(6) .

[2]李敏.事业单位财务管理存在的问题及对策[J].公用事业财会，2009（1）.

第6篇：社区财务管理制度范文

根据镇党委政府年初人财物管理的基本要求和财务管理制度，财务工作严格正规、合理合法，有力地保证了社区建设工作的正常良性运转。

一、常规性工作

1、反映，是财务工作的基本职能之一。财务工作人员对社区发生的每一笔经济业务通过不同的方式、方法进行规范记录，反映在凭证、帐簿和报表中，并按要求按时报帐。社区财务工作人员对日常工作流程熟练掌握，能做到条理清晰、帐实相符。从原始发票的取得到填制记帐凭证、从会计报表编制到凭证的装订和保存都达到正规化、标准化。做到全面、及时、准确的反映。

2、核算，也是财务工作的基本职能。核算包括成本核算、工资核算、费用核算等等。在成本核算上能够结合社区特点，将农业生产成本按分步法进行结转，使基地费用分摊较为合理；在工资核算上采用月薪制；在费用核算上采取分线核算，随时都可以查出每线每个月实际发生的费用。

3、监督，是财务工作的另一项基本职能。首先社区民主理财小组是对各线每笔经济业务的合法性、合理性进行监督，保证社区不受不必要的经济损失，更不能无意的为一些工作人员创造犯错误的氛围。在这方面，财务工作人员严格按有关制度执行，铁面无私从不放过任何不合理事情；其次是对社区整体资产进行监督，定期进行固定资产盘点、存货盘点、库存现金余额盘点等，以保证社区财产不受侵害。

4、评价，对不同时期或阶段的经营成果及财务状况进行评价和分析。社区财务工作人员能够按着月、季和年通过会计报表和财务辅助说明进行分析和评价。

5、管理，是财务工作的一项重要职能。首先是为领导管理和决策提供准确可靠的财务数据，社区财务工作人员能够随时完成社区要求提供的数据资料；其次是参与社区管理和决策，对社区存在的不合理现象，提出合理化建议，大部分已被采纳。按楚江镇人、财、物管理制度的要求，今年000

二、其它工作

在完成财务常规性工作的基础上，在这一年里还认真完成以下工作：

1、初步完成了农村经济普查工作，并取得阶段性成绩，得到了上级部门的好评。

2、已按要求完成了农村合作医疗代收工作任务，完成了社区322户796人的基金收缴入库。

3、协助完成了社区军人优待金、灾社减减免发放等手续。

4、协助完成了重点工程建设征地拆迁任务，所有应付费用已全部到位，保证了社区建设的稳定。

5、清理盘点社区资产，对破产企业印染厂资金进行了盘点和处理。

三、存在问题

1、有关制度和规定执行力度不够；

2、财务管理职能没有充分发挥。

四、解决方法

1、首先确定制度和规定的适用性和可执行性，如有问题，修改，然后坚决执行到底；

2、订立学习目标，通过考试取得职称和学历，来逐步提高自我；

3、通过参与管理，参与社区的重大经营决策，来充分发挥财务管理职能，先从管理会计的角度做起。

五、几点感想

1、工作方法及工作效率至关重要，充分体验到事半功倍和事倍功半的差距；

2、凡事都要付诸热心，相信耐力无所不能；

第7篇：社区财务管理制度范文

目前大部分农村集体经济组织的财务管理制度均不健全，内容简单，流于形式，不具备可操作性。有的甚至没有建立财务管理制度，财务管理靠工作经验，凭职业道德、良心办事，缺乏应有的限制、监督和相互牵制机制。村民主理财小组有名无实，财务公开栏只是个摆设或是内容空泛。农村财务公开一定程度上重形式、轻实效，甚至虚假公开、不敢公开等问题。

针对以上情况，乡镇（街道）聘请会计师事务所对其下辖的村组进行专项审计，已成为常态化的发展趋势，审计的重点为村组财务收支、财务规范核算和相关管理制度的制定及执行情况，通过外部审计找问题，寻对策，促规范。

二、如何开展农村审计业务

（一）详细审计为主，抽查审计为辅

村集体经济组织财务收支的重点审计内容主要为：货币资金、往来款、专项应付款、集体资源资产及其经营收入、工作经费（招待费、差旅费等）、涉农专项资金及村民集中反映的事项。依据与客户签订的审计合同，特别是委托方提出的审计重点或审计人员认为容易发生错误或舞弊的领域，仅依据内部控制进行抽查无法达到上述的审计目的，况且村集体经济组织大多没有建立完善的内部控制体系，因此应以详细审计为主。

（二）会计差错的处理方法

财务收支审计的主要目的之一为确保会计核算真实反映财务状况。农村集体经济组织的会计核算多不规范，会计科目使用较乱，会计处理差错较多，审计中不可能全部进行调整，而且也没有必要进行调整。审计人员将会计处理差错影响较大的作为存在问题在审计报告中反映并提出审计建议，督促对方进行自我完善，不作审计调整。

（三）对重要会计科目的审计方法

1.货币资金审计

部分村居（社区）未开立银行账户，资金由镇农经站代管，收取上级拨付的资金及资金的使用大部分通过会计个人卡进出，会计个人卡也未进行专卡专用，卡上的资金流水包括个人往来及单位往来，期末执行现金盘点程序已无实际意义，或虽已开立银行账户，但在农村经济组织的现金管理中，由于习惯性和图方便，大量使用现金，小到平时的日常报销、采购、发放补贴，大到村（居）民分配、资产购置、工程款支付等，且长期不打印银行对账单、不核对银行账户余额，审计人员对上述资金使用和管理情况在报告中披露，并提醒客户可能存在的舞弊风险，并提出相应的建议。

2.往来款项的审计

往来款是所有单位的重点审计项目，很多单位将收入和支出通过往来款核算，村集体经济组织也不例外，有的甚至收回款项后不入账，导致应收款长期挂账。在农村集体经济组织的会计核算中，大部分往来款不设置明细账核算，部分往来款未挂往来科目而直接做收入支出处理，无法进行账务核对。审计时，与村居相关人员逐笔核对往来内容、形成时间，了解往来性质；同时在获取委托人同意的基础上，对往来款项进行函证。对有专项用途的资金，检查上级拨付情况及单位发放情况，对发放清单进行详查，检查是否存在代领、冒领及未领依然有现金支出的情况，这类问题具有隐蔽性，但做假就难以成真，要寻找蛛丝马迹，再通过访谈、调查的形式发现相关问题支出。

3.集体资产资源审计

在村集体经济组织审计工作中，能够提供完整的集体资产、土地租赁或流转合同的村组极少，原因是有的没有签订合同；有的虽然签订了合同，由于保管不善造成遗失或人为毁灭；有的故意不提供给审计人员。审计过程中，应实地对资产进行现场勘查和走访，查清被审计单位账内账外资产，核清经营性资产自用、出租情况，与账面资产出租收入台账进行核对，防止资产、收入不入账、资产不实的情况。对没有建立资产台账的村组按照实际盘点数建立资产明细清单，并在报告里对事项进行披露，审计建议对方及时进行资产清查，保持账实一致。

4.收支审计

检查收入来源是否合法，是否及时、足额、真实列报；有无坐收坐支，是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入等；有无向农民乱收费、乱集资、乱摊派；有无隐瞒收入或私设“小金库”。检查支出是否合规、合法，有无超预算、超标准支出的情况；有无挤占挪用专项经费，有无利用虚开发票等手段套取集体资金问题。对干部工资、补贴、奖金、加班费的发放是否合理、是否有相关文件、考核记录；发票是否为有效票据，发票抬头与单位名称是否一致，是否存在其他单位支出在社区、村组走账情况，均应作为关注的重点。

（四）审计中发现的舞弊及处理方法

村集体经济组织审计以详细审计为主，抽查审计为辅，对容易虚列的经费支出、上级发放的青苗费补偿等方面作为检点，审计中发现的舞弊问题及审计处理如下：在某社区审计时发现，社区未在银行开立账户，上级主管部门拨付青苗补偿费时，款项直接打到社区财务人员个人卡上，由财务人员再发放给村民，审计人员检查了青苗费的补偿清单，存在某村民领取青苗补偿费时的指印为剪切后粘贴上去，存在冒领青苗费的可能，审计人员将检查事项向委托方汇报后，委托方成立检查小组，对此批青苗费的发放进行专项检查。在某村审计时发现，2013年7月，账面支付村新大道土地补偿款137，088.00元，后附的补偿明细表中有兑现村民孙某某7，296.00元（补偿面积0.38亩），款项领取人为村书记李某某，该笔款项明显为后加到补偿明细表中，经审计人员与相关人员谈话后得知：实际无该补偿事项，村干部以造表形式领取现金以作集体相关用支。委托方与该书记进行了谈话，对方已把冒领的费用退回。

第8篇：社区财务管理制度范文

一、理顺领导体制，落实民主机制。在领导体制上，实行村（居）“两委”交叉任职、统筹分工、集体决策制度。区委区政府下发《关于明确村（社区）党支部和村委会（社区居委会）统筹分工制度的通知》，进一步明确“两委”成员集体决策机制。

1、实行村（社区）“两委”统筹分工制度。村、社区党支部委员的工作分工由党支部提出方案，报所在镇、街道党委审核批准；村委会（社区居委会）成员的工作分工，由村委会（社区居委会）提出方案，提交党支部讨论决定。“两委”要明确统筹分工，由党支部书记负责主持全面工作，村（居）委会主任和其他“两委”成员在党支部的领导下分管具体工作，并做到分管工作不交叉。

2、坚持“两委”集体决策重大事项。对村（社区）中的重大事项，要坚持“两委”集体决策，由党支部书记主持召开“两委”会议集体讨论，形成意见后提交村民会议或村民代表会议讨论决定。由“两委”集体决策的村、社区重大事项包括：每年预算、决算、公益事业经费的筹集，较大规模工程项目的招投标、土地承包、宅基地分配方案、村（居）委会任期目标及发展规划、《村民自治章程》及村规民约的制定、修改等。

二、着力经济管理监督，完善民主制度。随着农村政治体制改革的不断深化，广大群众对村（居）务和财务的知情权、参与权、决策权、监督权的意识不断增强。我区加强对农村经济、财务的监督管理，促进干群关系改善，做到给群众一个明白、还干部一个清白。

1、严格村务财务公开制度。各村（社区）按照《广东省村务公开条例》的有关规定，将党和政府的方针政策、村民关心的热点问题及重要的村务财务有关事项实行定期公开的制度。财务收支情况每月须由财务监督小组审核。设立村务公开意见箱，接受村民的监督，村干部认真听取村民的意见，不断改进工作作风和工作方法。

2、落实财务开支审批制度。各镇街从实际出发，针对过去农村财务审批存在的突出漏洞和问题，制定和完善各项农村财务管理制度。一是资金管理制度，规范资金的收支程序，包括资金的支付申请、审批、复核和办理，严格备用金管理制度。二是严格财务审批制度和经济审计制度。建立操作性强的大、小额度开支审批程序，严把财务审批关。按照开支额度的大小严格地制定相应的审批制度，村委会经济支出的具体大、中、小额度标准应由村（股）民大会讨论决定。集体的重大建设、投资项目和特大额开支，应在年初做好开支计划，并经村民会议或股东代表会议通过。

3、抓好招投标制度推广。村（居）委会及其集体资产管理机构、股份社投资的工程项目，如规模达到《顺德市建设工程招标投标管理规定》规定的，必须到区建设工程交易中心交易。规模未达到规定的建设工程，造价为15万元以上的项目，由镇（街道）统一组织招标投标；造价为5万元以上、15万元以下的项目，可自行组织招标，但须报镇（街道）招投标领导小组备案。

4、全面委托社会中介组织管理农村财务。从20**年开始，各村（社区）将村委会（社区居委会）、资产办、股份社的会计账目、财务收支、会计档案等会计核算业务委托社会中介组织，实行会计委托制度，并由社会中介组织依据有关的财务会计制度对村（社区）的财务收支和经济业务进行监督，协助做好民主理财和财务公开工作。此项措施有效推动了农村财务管理工作进入科学化、规范化轨道，消除了群众对村级财务管理的疑惑，促进了村干部廉洁自律。

三、创新考核机制，建立考评奖励制度。各镇街党（工）委按照客观公正、民主公开、注重实绩的原则，每年年终结合村干部述职和民主评议工作，对村“两委”成员进行考核。

1、奖惩并举，实行对“两委”干部的工作考核。为了激励“两委”成员提高素质，认真履行职责，我区将农村“两委”成员的报酬分为三部分：一是基本补贴，是对按要求做好日常工作的“两委”成员发给的补贴；二是考核补贴，是年终对“两委”成员进行百分制工作考核、根据考核分数发给的补贴；三是浮动补贴，是各镇、街道根据本地实际适当提高“两委”成员报酬的补贴。

第9篇：社区财务管理制度范文

从上述的分析中，可知预算管理对医院的重要性。预算管理是指在科学经营预测与决策的基础上，围绕卫生服务中心的长远公益性目标，对一定时期内医院资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划，使生产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动，以实现财务目标服务机构使命的管理机制。因此，开展卫生医院的财务预算管理是有道理和依据的。然而，我国诸多基层卫生事业机构（社区医院）普遍存在的财务管理预算管理问题如下：第一，重视静态管理，忽视动态管理。预算编制的方法多种多样，如何实现预算管理与环境变化相互匹配是预算管理的最终目的。然而，多数的基层卫生事业机构在选择一种预算编制方法（基本是以历史成本为基础的预算编制）之后，便忽视了对预算管理的调整和监督。在预算的编制过程中，有些指标还保持不变，远远不能满足医院在业务量、成本等上面的变化需求。第二，预算管理中重编制、轻执行的局面没有改善。对于社区医院来说，在一定的预算管理管理过程中，往往重视对预算管理方案的编制。然而在实际的执行过程中，又将预算编制搁浅，并不考虑预算方案的约束，导致了预算方案与实际情况的脱节，进而使得方案并不能有效节约医院的管理成本。第三，预算管理编制过程中财务部门闭门造车，使得预算管理束之高阁。社区医院业务繁忙，业务科室经常喜欢将预算管理的工作交付给财务部门来进行负责，很少参与预算编制过程。然而，业务科室才是预算执行的主体，财务部门对于业务并不了解，因此在预算编制上难免出现疏忽，导致预算执行的困难。

为了提升社区医院的预算管理制度，提升基层卫生事业机构的服务能力，其必须不断健全预算考核制度，促进财务的信息化系统建设，并加强对预算方案的科学评估。

1．加强财务预算考核制度的建设。社区医院，甚至基层卫生事业机构，之所以预算执行效率较低，很大的一个原因是因为对预算管理考核力度不够。如果将预算管理工作与部门自身的绩效相互挂钩，预算的执行难度便会降低很多，在预算管理水平上也将改善许多。因此，加大对预算管理工作的考核，完善对财务预算制度的建设是保证预算得到有效执行的重要手段。

2．使用财务系统，提高财务效益。财务系统的使用，一方面可以节省纸化办公带来的成本，另一方面可以提高中心的结算效率。财务信息系统的使用和建设已经是比较成熟的一个技术，在社区医院和基层卫生事业单位的应用也不成问题，因此为了降低运营成本，提高财务监督和管理效率，积极采用财务系统建设是必须的，也是值得的。