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Abstract: The effective project cost control of supervision engineer can improve the construction project management level, is an important means to achieve investment control target. This article analyzes the project cost control of supervision engineer in the project construction process from the decision of project, design, and construction.
关键词: 工程监理;造价控制;管理
Key words: engineering supervision;cost control;management
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)29-0065-03
1 决策阶段工程造价的控制
1.1 认真做好项目的可行性研究 当一个新建的项目得到项目建议书的批准以后,首先必须根据建设单位经济发展规划书的基本要求来拟定建设项目,看其在技术上是否具备先进性、适用性;经济上是否具备合理性、有效性,最终是否能够创造良好的社会效益和经济效益;再则,在资金来源方面,也要进行充分、全面的调查与分析,看资金是否充足,来源是否正当、可靠;第三,在进行可行性研究的时候,一定要考虑是否符合国家的长远规划,满足国家环境保护和节能减排的要求,要实事求是,全面分析;最后,在选定的估算指标上面一定要力求数据准确,只有这样才可以为项目的决策者提供较为可靠的资料和依据。
1.2 投资估算必须是设计的真实反映 工程设计一定要实事求是,设计人员在设计工程规模和内容的时候要真实的反映整个设计的基本意图。设计人员一定要把“优选”这个词贯穿到整个设计当中去,对于一些主要工艺,要进行多方面的比较和优化,让整个设计的方案不仅在设计技术上面达到可行,还在经济上面实现合理。而作为投资估算必须是设计的真实反映。为了整个投资过程中不存在缺口,投资方一定要做足投资的力度,这也是实现编制投资估算工作的关键性因素。
1.3 投资决策阶段影响工程造价和投资控制的因素
1.3.1 项目工程建设的内容 在项目工程的建设中,其建设的内容主要包括工程建设的水平,建设的规模和施工的标准等。在整个工程的建设中,工程项目建设内容是确保项目可行性的关键因素,是制定工程整体预算的根本依据。由此可见,项目工程的建设内容应该从多方面来进行考虑,不应只是追求表面的冠冕堂皇和高水平,却忽略了更加现实的一些因素。
1.3.2 施工工艺与施工设备 作为整个项目工程的施工工艺是实现项目达到预期效果和功能的关键性因素,并且满足整个项目的投资成本,使投资的力度达到最小化,却能够获得最大化的效益。此外,在确定施工工艺的时候,要根据业主的实际承受能力来选择,在施工设备的选择上,应尽量选择能够满足施工需要的设备,要全面考虑施工设备的维修成本,确保设备的可靠性和安全性。
2 工程监理在工程设计中的造价控制
造价控制是一个全过程的控制,动态的控制。而工程设计阶段是能动控制造价的最佳切入点。工程设计阶段是最具有创造性的,思想最为活跃的阶段。是设计最能发挥主观能动性的阶段。我们作为一名设计师,在设计阶段,可以宏观的从技术上,经济上对拟建项目的实施进行全面安排的阶段。方案设计阶段的经济分析做得好才能从真正源头上控制工程造价,对设计人员和造价管理人员都应该重视起来,使工程造价真正落到实处。
2.1 进一步引入竞争机制,全面推行设计招标工作 优胜劣汰的竞争机制有助于有限的资金发挥最大的收益。设计单位只有顺应潮流,加强工程经济专业的管理,才能赢得市场的主动权,建立健全技术经济互动互动控制机制,实行工程技术与工程经济的互动式双线管理,是设计阶段造价控制的有效手段。
2.2 变被动控制为主动控制 事先采取预防措施,尽可能的避免目标值与实际值发生偏离,这才是积极主动的控制方法。这就是说,工程造价控制不仅仅是实际的反应,而应该能主动的影响设计和施工,主动的控制工程造价。
关键词:建筑工程;造价管理;成本控制
我国社会的城市化发展,促进了建筑工程数量与规模的双增长,作为建筑工程管理核心内容的工程造价管理与成本控制,其最终目标就是在确保工程质量的基础上,通过运用各种科学、合理、有效的控制措施,降低工程造价与成本,提升建筑工程的总体效益和社会效益。
1 建筑工程造价管理与成本控制中存在的问题
1.1预防、控制意识不强
首先,在投资决策阶段的造价管理与成本控制意识不强。在建筑工程的投资决策阶段,很多投资者往往都忽略了在这一阶段的造价管理与成本控制的重要性,没有进行建筑工程的造价管理与成本控制工作,或者只是简单地进行了表面上的造价管理,基本上没有对实际的项目工程进行投资估算,而只是敷衍了事,根本达不到造价管理与成本控制的目的。
其次,在设计阶段缺乏对设计方案进行优化的意识。一方面,在建筑工程立项后,建筑单位通常急于开工建设,往往忽略了设计方案在建筑工程造价管理与成本控制中的重要性,对于设计单位给出的设计方案,没有进行实际的论证与对比就很草率地选择采用。另一方面,设计单位在进行工程设计时也没有优化意识,方案的设计没有针对性,很多都是照搬硬套。这样做的后果就是,致使在建筑工程的施工过程中,被迫频繁地对方案设计进行变更,根本不利于对建筑工程的造价管理工作,也严重影响到对工程成本的控制[1]。
1.2缺乏造价管理与成本控制的经验
一方面,投资单位往往忽略了工程监理在工程造价管理与成本控制中的作用。由于投资单位对工程监理的不了解,通常不愿意委托工程监理单位进行工程的造价管理与成本控制,自身也没有建筑工程造价管理与成本控制方面的知识,缺乏相应的管理经验。这就导致了有经验的监理单位管不了,而没有管理经验的投资单位却在行使着管理权。
另一方面,有部分工程监理单位认为造价管理与成本控制是业主的事,工程监理只是走走过场而已,对建筑工程造价管理与成本控制的监理工作没有引起足够重视,更加不会注重对这方面管理经验的积累和提高,严重缺乏相应的管理经验或管理水平较低,导致工程监理形同虚设。
1.3缺乏动态管理机制
一方面,在招投标工作中,往往只是简单地对投标方案对比选择,没有进行科学、合理、详尽的概预算编制,另一方面,在工程竣工结算时,只是以施工单位的投标报价与变更、签证等作为主要依据,很容易由于施工方原因而造成超预算,使投资单位失去了对建筑工程造价与成本的有效管理与控制。
2 加强建筑工程造价的管理与成本控制的措施
2.1实行工程监理制度
通过对建筑工程实行监理制度,对建筑工程项目实施全方位的全程监理,是对建筑工程进行造价管理与成本控制的一个重要途径。监理单位通过各种手段,在建筑工程项目的各个阶段,运用不同的方式对工程进行持续、有效、严格的全面监理。
①在投资决策阶段,通过监理来协助建设单位做好投资估算的编制,切实做好可行性研究报告,合理把握投资额度,对工程造价进行合理控制。
②工程设计阶段是影响建筑工程造价与成本的最重要的阶段。在这个阶段,工程监理通过限额设计、价值工程理论等对设计方案进行优化,通常可以排除八成左右的设计错误,大大减少施工阶段的设计变更,这样就能够更加有效地进行建筑工程的造价管理与成本控制。
③在招投标阶段,监理单位应当在以设计概算作为控制目标的基础上,对招标文件进行编制,对工程量清单及工料进行详细说明,并选用适当的合同形式,协助业主选择最恰当的承标人。
④在施工阶段,监理单位要对质量、工期、费用等进行科学合理的控制。首先,要严格审查施工单位的资质,因为这是影响工程质量的最主要因素,它将决定一个工程的经济效益的高低;其次,监理单位要对材料和设备的价格进行严格监理,通过竞标方式进行材料、设备的购买,在保证质量的前提下降低工程造价、控制成本;再次,通过合同的形式对施工进度进行监理。工程进度关系到建设单位及承包人的切身利益,只有通过合同的方式,才能够充分调动施工单位对工程进度的重视程度,避免因拖延工期而造成工程造价与成本的上升。
⑤在竣工阶段,监理单位要对工程的结算进行严格的审核。工程结算的审核是工程造价与成本控制中最后阶段,对于工程量的结算是很繁琐的,但也是非常重要的,必须本着实是求是的精神进行严格审核,这样才能维护业主的合法权益,避免因结算的失误而造成工程造价与成本的上升。
2.2实施动态管理机制
建筑工程在建设过程中,由于每个施工环节的工程内容及造价的高低都不尽相同,而且还会在施工过程中有不同的改变,工程的造价由此而呈现出明显的动态性,其影响因素包括工料、机械、人工以及政策的改变等,这些影响因素往往都是不稳定的,工程造价随时会由于这些因素的变化而发生改变,因此,必须对建筑工程的造价管理与成本控制进行动态管理,以适应工程的实际情况,达到建筑工程造价管理与成本控制的目标。
2.3加强对建筑工程施工阶段的造价管理与成本控制的措施
2.3.1建立科学的造价管理与成本控制系统
建筑工程的造价管理与成本控制在整个施工过程中都是非常重要的,它必须是建立在一个规范化的造价管理与成本控制系统的基础上。这个系统的应用需要各相关部门的共同参与,并把施工中的设计变更、方案的修改以及其他的更改数据及时输入系统,再经过科学合理的计算,进而找到科学而合理的解决方法,达到减少损失、降低造价、控制成本的目的[2]。
2.3.2严格控制各项支出费用[3]
首先,采用限额法严格控制材料的采购价格。材料采购时要货比三家,在保证符合合同要求和产品质量的基础上,优先选择价格比较优惠的产品;对于工程中使用量较大且费用总额较高的材料,可通过竞标的方式进行,这样既能保证材料质量符合要求,又实现了对采购成本的合理控制。
其次,加强对机械设备的管理。机械设备的使用要科学合理,并加强其保养与维护,同时通过合理的调度来提高机械的使用效率,以降低机械设备的使用成本。
再次,对人工费用进行合理而有效的控制。一般是在保证质量的前提下,通过实行计件工资来降低人工费用。
最后,加强对材料的运输、保管和领用的管理。对材料的保管要实行制度化管理,避免因保管和二次搬运不善造成额外损耗而增加成本。材料的领用要按计划发放,并实行限额法来减少浪费,从而达到对材料成本的全面控制。
2.3.3加强对工程变更和现场签证的管理
施工单位在施工前,应当仔细研究施工图纸,尽早找出施工图中出现的漏洞并及时提交相关单位,把工程的变更控制在施工进行之前,以确保施工的顺利进行,避免由于设计缺陷造成的返工。因设计缺陷造成损失的,应当向相关责任单位进行索赔。
现场签证单的填写要规范化,要对发生时间和施工单位进行详细记录,由相关签证人员签字并加盖公章。
3 结论
综上所述,我国在建筑工程造价的管理与成本控制方面的工作任重而道远,相关的工作者必须本着改革创新的理念,努力提升造价管理与成本控制的水平,做到工程造价与成本最低化、效益最大化,提高我国建筑企业的市场竞争力。
参考文献:
[1] 郑红.探讨建筑工程的造价管理和成本控制[J].中国科技投资,2012(33).
关键词 工程项目 工程造价 工程监理
中图分类号:TU723 文献标识码:A
我国对于工程造价的政府管理机构一直以来都是分散的,分别由投资、建设和审计等不同部分进行管理,而且部门间的联系沟通也有所不足,因此工程项目的全过程工程造价管理就被分割成了几个部分进行,没法进行统一的控制管理,这也是造成一些项目的投资失败的主要原因之一。本文针对工程建设过程中的五个重要阶段的工程造价控制问题作了进一步的探析。
一、工程项目决策阶段的造价控制
这个阶段是工程项目全过程造价控制的开始。在这个阶段中,主要进行的工作就是提交工程项目建议书,并且进行立项可行性研究,再进行投资预算的编制,最后制定详细完整的设计任务书。在项目的决策阶段进行的任何一项的投资决策,对于整个工程项目的造价控制以及完工交付使用后的经济效益都起着至关重要的作用。对于工程项目全过程的造价管理是一个决定性的阶段。所以要在这个阶段做好工程的造价控制就必须首先将项目法人制度落实到位。在整个工程项目的建设过程中,都要在各项资金的运作,以及在债务偿还等方面进行严格的责任追究制度。还要建立与之对应的配套措施,最好由政府主管部门和监理方共同设立监察组,对项目进行严格的造价管控。其次,在进行市场分析的时候,要坚持实事求是的原则,尽量防止项目投资决策上的盲目性和风险性,尽量考虑可以增加企业市场竞争力的工程项目。
二、工程项目设计阶段的造价控制
在这个阶段是进行工程项目总价控制的一个关键环节,虽然设计费用占到的比例并不高,但是对于工程项目全过程的造价控制却有着相当程度的影响力。所以项目的设计质量是非常重要的。设计就是对整个工程的建设进行规划安排,包括了资金和技术上的规划。合理的设计可以最大程度地降低工程的造价。
三、工程项目招投标阶段的造价控制
招投标阶段是对工程项目全过程的造价进行有效控制管理的一个有效的手段。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查,如果有暗箱操作等现象出现,招投标的目的就完全无法达到了。在标底管理上也要特别注意,保证其准确性,在保密的工作上要多花精力,尽量避免泄密的情况。
在评标方法的选择上,要综合考虑工程的报价、工期以及竞标企业的信誉和施工的经验等,在正式评标时,技术上的优势要进行优先考虑,务必做到评选过程的公开透明。又因为在招投标的文件或者是合同方面不够准确和严密,因此在工程结算的时候很容易发生一些纠纷。我们在这些文件的编制过程中要注意对其进行有效的组织管理工作,并且在施工的预算标底的编制上要尽量符合企业的实际情况,采取合适原则。对于各个参与竞标企业的投标书也要进行详细认真的分析,在招标答疑的时候就要对可能发生的一些纠纷采取适当的措施来提前预防。拟定合同也要注意使用合适的措辞,尽量防止出现一些因为细枝末节的遣词造句的错误造成的争议或者纠纷。
四、工程项目施工阶段的造价控制
在进行项目施工的阶段,造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段,是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分,当然,对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外,大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。不仅使得业主方降低了成本,也使得施工企业的施工行为得到了有效的规范,提高了工程项目的投资收益。
五、竣工结算阶段的造价控制
在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设,并且在验收合格后,建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要,对于工程的造价核定也是一个重要的依据。所以对于竣工结算的问题要认真对待,主要在以下几个方面要特别注意:一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为重要的,但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程,在审核的过程重要按照竣工图以及相关的设计变更和施工的现场,并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核,尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查,在审查中要将所有的分项工程罗列出来,审查其与定额单价是否一致,并且其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符进行审查,还有是否与相关的工程造价政策相符。
总之,进行工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作,它涉及到工程的方方面面,几乎包含了工程从立项开始的每一个环节,而且每一个环节都非常重要,都是不能有所松懈的。随着我国经济规模的不断扩大,投资的主体更加多元化,对于投资收益的重视程度也不断提高,因此,对于工程项目的造价控制的要求也越来越高。我们进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理,依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设,促进我国工程建设水平的提高。
参考文献:
[1]刘振青,金磊,薛晓霞. 在工程设计中引入监理的思考. 中国高新技术企业. 2008(08)
关键词:建设项目;工程造价;全过程控制管理
在工程建设项目中,工程项目的造价咨询管理是一个非常重要的环节,通过分析和总结,可以及时的把施工过程中出现的问题解决,同时也可以严格的把握好建设施工中各个环节中的造价严格控制。因此工程项目的全过程工程造价管理就被分割成了几个部分进行,没法进行统一的控制管理,这也是造成一些项目的投资失败的主要原因之一。
1 投资决策阶段的造价控制
1.1 投资决策阶段对全过程工程造价控制的影响性。建设投资是一项综合性、专业性、政策性的活动,涉及面广,周期长,贯穿于建设的各个阶段。项目全过程投资控制(以下简称“投控”)是指专业投资控制单位,我国由于目前全过程、全方位投资管理的理念尚未形成,投资管理的各个层面不够完善,致工程投资中损失浪费的现象比较普遍,长期以来,我们的控制方法大多采用发现问题、处理问题、解决问题这样一种被动控制的局面。据资料统计,在项目建设各大阶段中,在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项,而对这些事项,或者说风险的防范,仅仅靠投资(成本)的控制是很难能做好的,需要对工程造价管理的全过程、全要素进行系统的计划与控制。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、 施工、 设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状况。从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设。
1.2 编制投资估算的必要性。在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占工程全部费用的不到1%,但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。即按照批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。综合评定与选择设计方案的优劣,保证选择的设计方案新颖独特、科技含量高、可行性强,又有利于控制工程造价,选择这样的设计方案不仅可以保证工程项目的设计质量,更可以把工程建设的费用控制在批准的投资限额内。只重视施工阶段的原则性错误,建设工程项目全过程造价管理体系,减少工程项目各阶段的损失和浪费,提高投资效益,不仅具有很强的现实意义,而且具有理论价值。它强调建设项目的实施需要经历一个过程,对建设项目造价的确定与控制也是一个过程,即对建设项目从决策阶段到竣工验收阶段整个过程进行工程造价的管理与控制。
2 建设项目设计阶段工程造价的控制
2.1 提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位。由于科学技术在不断发展,工程建设领域的新技术、新材料等不断更新,编制工程造价时,就需要根据市场动态进行定额换算。特别是在技术上和经济上进行对比评价,通过对质量、工期和造价的比较分析,就可以合理有效的利用有限的人力、物力和财力,取得良好的经济效益,从而就有效的控制工程造价。要确保工程签证的客观、准确和及时,严格签证的审核,监理、造价人员要对工程量的变更进行会签,主要材料价格必须经过甲方认可。提高工程造价效益,即在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,最终使项目实际结算总造价控制在批复的概算内。也缺乏相互沟通的机制,而工程监理单位很少介入投资决策分析,只局限于施工阶段的质量与进度管理。设计单位局限于设计,而缺少对设计方案造价指标的控制约束,容易预算偏差。
2.2 积极推行限额设计。在这一阶段中,要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体,需要集中投入大量的资金和各种资源。选择技术可行、经济合理的施工方案,要结合工程项目的性质和规模、工期、人料机供应情况、运输、地质、气候等条件,对施工组织设计进行优化;即按照批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争,保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强,又有利于控制工程造价。控制工程造价的关键所在,设计单位不但要对所设计项目的技术负责,同时也要对工程造价负责。因此,必须采取措施,切实加强对设计阶段工程造价的管理。加强对建设项目全过程造价管理的研究,对有效控制工程造价必将发挥巨大作用,对建设项目经济管理也具有十分重大的意义。因此,在确保工程项目施工质量和工期的前提下,最大程度地节约资金,有效地控制工程项目的造价,才能使项目的投资获得最大的经济效益和社会效益。
3 建设项目实施阶段的工程造价控制
3.1 招标投标阶段。在招标时,要熟悉设计图纸及要求,分析工程造价中各子目及其构成的合理性、费用最易突破的环节,以约束投标单位的不平衡报价,进而明确投资控制的重点。对无具体规定的项目要采用暂定价规范,确保招标的公平公正和控制造价。项目招投标阶段也是造价控制工作的重要部分,标底的编审工作是招投标阶段造价管理的核心工作,同时也会直接影响着后期的结算工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,在招投标过程中,必须认真编制招标档,熟悉设计图纸,严格审核中标单位报价书中的工程量及单价,以限制投标单位利用投标策略影响工程造价控制。
3.2 施工阶段。施工方案是工程项目建设中的一项重要工作内容。合理的施工方案对提高工程质量、缩短工期以及提高资源利用率都有着重要的影响和作用,减少因图纸本身的问题而引发的设计变更。要确保工程签证的客观、准确和及时,严格签证的审核,监理、造价人员要对工程量的变更进行会签,主要材料价格必须经过甲方认可。
3.3 认真做好竣工结算的审核工作。对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待,为了能准确、合理地确定工程造价,使结算工作顺利进行,在工程竣工结算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,使竣工结算真实地反映出工程造价;分析预决算报告的相关资料与指标,将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析,判定是节约还是超支。要做好竣工资料的审查工作,确保其准确、可靠,还要建立严格的审计制度,对项目全程审计严格把关。
4 结语
综上所述,建设工程 的造价管理工作贯穿于项目周期全过程,与基本建设 的每一个 阶段都紧密相联,每一个阶段的造价控制对工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。需要全体工程建设者和管理者,适应社会主义市场经济的要求,转变观念,创造条件,实施建设工程全过程的总体控制和各阶段、各环节重点控制相结合,使建设项目造价得到合理确定和有效控制。
参考文献
[1] 戚安邦,孙贤伟.论建设项目工程造价管理范式的科学转换[J].南开管理评论,2011(4).
关键词:工程监理;技术控制;基坑支护工程;途径方法
Abstract: Project management is a basic work of engineering construction and plays a more and more important role in the technical control in engineering construction. Engineering supervision is throughout the project, its core is the construction quality supervision and technical control. This paper is based on the engineering supervision and other two stages to explore ways and means of project supervision quality supervision and technical control and puts forward the quality supervision, which has a certain reference and the reference value to other engineering supervision.
Keywords: project management; control technology; foundation pit engineering; approach
中图分类号:TV551.4文献标识码:A文章编号:
工程监理的主要任务就是采取有效的组织管理措施,对建设工程的投资、进度和质量等三大目标实施动态控制,确保三大目标得到合理的实现。其中对工程技术控制是保证施工质量的重要环节,也是监理工作的核心内容之一,同时,也是当前情况下,业主对监理工作的最基本的要求。因此,抓好工程技术控制是重中之重,是监理工作的生命线,如何有效地实施工程监理工作,减少和避免安全事故的发生,进行工程监理技术控制,是当前监理行业研究的热点。本文以佛山国际商业中心二期基坑支护工程施工项目为例探讨工程监理的技术控制问题。
一、佛山国际商业中心二期基坑支护工程施工项目项目介绍
佛山国际商业中心二期基坑支护工程施工项目位于佛山市禅城区城门头路18号,基坑支护工程场地北侧距建筑红线约6.1m处为已建居民住宅楼(3~7F不等),西侧距建筑红线约8m处为已建居民住宅楼(3~7F不等),较远处为汾江中路,东侧紧邻建设二街,南侧为佛山国际商业中心一期已建场地(商业中心楼高31F)毗邻城门头路,场地交通便利。
基坑开挖标高-20.2m。基坑开挖深度20.2m,基坑开挖边线(基坑内边线)周长约235m,面积约3118㎡,采用地下连续墙加三道钢筋混凝土内撑支护的总体支护设计。基坑支护结构设计安全等级为一级,其基坑重要性系数γ=1.1。
二、工程监理技术控制的内涵
工程监理中的质量监督和技术控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。其质量要求主要表现为工程合同、设计文件、规范规定的质量标准。因此,工程监理技术控制包括了事前控制、事中控制、事后控制三个阶段,即施工准备阶段的技术控制、施工阶段的技术控制、竣工验收阶段的技术控制,下面本文将以佛山国际商业中心二期工程基坑支护工程在施工的三个阶段具体的技术控制的方法和途径。
三、施工准备阶段的技术控制途径与方法
监理在工程施工前的技术控制主要体现在规范项目的施工准备,包括施工环境勘探准备以及其他技术准备。如:佛山国际商业中心二期工程基坑支护工程在施工前环境勘探准备主要是监督对深基坑的场地环境和水文地质的勘探,保证施工的工作环境和施工环境,确保深基坑施工正常进行。这是深基坑项目技术能够达到最大发挥的前提和基础。
深基坑项目的技术准备主要体现在,一、会同有关单位搞好现场交接工作,详细复核有关红线点,布设现场临时用电线路、临时用水线路和其它的临时设施。二、熟悉和会审施工图纸,组织工程技术人员认真学习施工图纸,了解施工图纸设计意图,全面熟悉和掌握施工图纸的全部内容。提出改进设计便于施工的合理化建议。三、编制施工组织设计创优施工方案,阐明施工工艺和主要项目的施工方法,劳动力组织和工程进度、质量和安全的保证措施,收集已施工的各种经验性的资料,针对本工程的特点和难点,编制切实可行的分项施工方案。四、技术交底,在工程开工前,工程技术负责人分别组织参加施工的人员进行技术交底,技术交底采取“分层三级”制,即技术负责人组织各分项技术人员向班组长和质检员交底,班组长和质检员接受交底后要认真反复地学习。五、编制施工图预算,掌握熟悉施工图纸和有关技术业务资料,包括施工图纸、设计说明书、标准详图、施工定额、施工组织设计等。计算工程量,按分项分部计算,以满足施工时对各部位工程量度需要,作好劳动力、材料、机械台班等需用量分析。
四、施工阶段的技术控制途径与方法
工程施工过程技术控制,是监理工程师技术控制的重点工作。监理工程师在施工阶段进行技术控制主要施工工程的技术审核及进行现场技术监督。
第一,审核有关技术文件、报告或报表。通过对上述文件所反映的信息进行处理,是工程项目进行技术控制的重要手段。如:佛山国际商业中心二期工程基坑支护工程在深基坑工程技术监测方面主要有一下几个方面:
第二,现场监督工程项目的技术。这是整个监理活动中最重要的环节,通过对项目的各个环节技术控制,反应深基坑的技术规范,保证深基坑项目的顺利完成,在佛山国际商业中心二期工程基坑支护工程中现场的技术控制主要有:第一,地下连体墙的施工,设备进场安装,构筑钢筋砼导墙和单元槽段划分,成槽护壁泥浆池设置和拌制(及泥浆循环处理),然后进行液压抓斗成槽作业,土方凉晒装车外运,清底换浆清孔(及清刷槽段接头),再进行吊放钢筋笼与接头管(钢筋笼制作),布设混凝土浇注导管进行水下浇注连续墙混凝土,顶拔接头管,最后冲洗混凝土导管,清理现场并进行下一单元槽段成槽作业。第二,冠梁、腰梁、内支撑梁的施工,三道钢筋混凝土内支撑施工是深基坑工程的难点和重点,主要技术流程是放线定位模板施工钢筋绑扎浇筑混凝土养护拆模。在该项目中主要有,钢筋工程,模板工程,混凝土工程及脚手架工程,所以在工程监理的现场控制中要注意这几个方面。第三,连续墙重点方案技术控制,连续墙是施工的重点内容,监理工作主要加强对地下连续墙防渗,连续墙成槽以及连续墙应急措施的监督,在防渗施工中,加强结构砼防渗施工的技术监管,连续墙施工中主要遇到的问题是,槽孔倾斜或歪曲、钢筋笼难以放入槽孔内或上浮、夹层、连续墙垂直度控制。在监督控制中需要重点注意。
五、竣工验收阶段的质量控制途径与方法
在工程的竣工验收阶段,监理单位应根据工程完成情况,按国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法,对完成的单元、分项、分部工程、单位工程进行检查验收。以佛山国际商业中心二期工程基坑支护工程为例,在基坑支护工程结束时要加强对主控项目的质量抽样检查,如连续墙施工以及冠梁、腰梁、内支撑梁的施工,并作完整的项目检测记录。对于存在问题的工程项目要督促进行整改,并提出整改意见,在工程整改之后还应该加强对整修后的工程项目进行检查验收,保证工程的质量。
总结:
工程建设中,工程的技术控制是工程监理的重要工作,也是工程监理的首要责任。工程监理只有充分发挥在工程的准备阶段,工程施工阶段和工程竣工验收阶段的作用,把好工程技术关,加强技术控制,使得技术控制贯穿整个工程建设中,才能做好工程监理工作,确保工程技术,保证工程质量。
参考文献:
[1]赵忠责.谈工程监理质量控制方法的运用[J]. 工程管理,2009(31)
关键词:建筑工程;造价管理;
中图分类号:TU198 文献标识码: A
引言
由于我国工程造价管理还处于起步阶段,对工程造价控制的意识还较缺乏,所以在建筑工程造价管理工作中,造价失控现象较为普遍。由于建筑工程施工周期较长,而且施工过程中存在着资源的大量消耗,所以通过对设计进行优化,对投资估算进行准确的编制,可以有效地实现对工程造价的有效控制,确保建筑工程造价管理水平的提升,加快推动工程项目的顺利实施。
一、建筑工程造价综述
1、建筑工程造价的含义及构成
建筑工程造价主要是指在进行建筑工程项目建设与施工时,包括从工程项目的筹建开始直到验收合格时所要消耗的全部资金和费用。它的主要内容有:建筑工程安装费、器具购置费、税金、预备费、工程建设其他费用等。
2、建筑工程造价的基本特征
建筑工程项目的设计阶段都比较长,这过程中,会有很多的动态因素对工程的造价产生影响。建筑工程造价具有巨额性、兼容性以及层次性等几个特点。其中它的巨额性主要是指建筑工程由于其实物形态的庞大而致使其成本造价极其昂贵,因此它会给社会的发展以及国家的宏观调控带来很大的影响;兼容性主要是指工程造价的因素具有复杂性以及广泛性,同时由于每个建筑工程项目对其建筑结构、空间划分、造型、内外部装饰等方面的要求不同,因此建筑工程的实物在内容上会具有一定的差异和区别;由于建筑工程本身具有一定的层次性,因此其工程造价也具有层次性,包括了单位工程造价、单项工程造价以及建设项目总造价等三个主要层次。
3、建筑工程造价的主要作用
建筑工程造价贯穿于建筑工程的整个建设过程当中,建筑工程造价具有保护的作用,具体的体现是多方面多层次的,它的每一个层次都是有其固定的指标要求的。因而,建筑工程造价能够为该工程的投资效果提供出一系列具有价值的评价指标。建筑工程的投资额巨大,需要有足够的资金作为保障,同时工程实体使用时间较长,这就决定了对建筑工程项目的决策,其作用是十分重要的。建筑工程造价的确定决定了建筑项目的投资费用。此外,建筑工程造价可以为投资者的资金筹集工作提供筹集方向,从而促进资金的筹集工作。
二、建筑工程造价管理现状和问题
1、建筑工程造价管理全过程控制意识淡薄
建筑工程造价贯穿项目全过程,建筑工程造价管理也应实行全过程的控制,但在实际过程中,很多情况都是事后控制,事前进行防范和控制的较少,例如,将项目工程造价的重点放在竣工结算上,而不是重视施工图的预算,这就导致了工程预算与结算的最后结果相差太多。另一方面,工程监理单位的工作内容仅仅是对工程施工进度及其质量进行管控,对前期决策分析阶段参与较少,造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一致;建筑投标环节中,很多企业恶意竞标,为了最终的夺标,故意以低于市场平衡价格提高自身的中标率,这样的结果带来的是建筑工程造价管理工作的非正常运行。
2、建筑工程造价从业人员素质有待提高
建筑工程造价从业人员即为造价工程师,所以,造价工程师自身的专业素质水平直接影响建筑工程造价管理的质量。建筑工程造价管理工作本身是一项技术含量较高而且工作量极大的一项工作,因此对造价工程师的专业素质要求较高,但是目前我国造价工程师的专业水平整体偏低,严重影响着我国建筑工程造价管理工作质量。所以,作为一个造价工程师,应该自觉不断提高自身的专业素质和能力,从而更好的进行建筑工程造价管理这项工作。
3、我国缺乏相应的管理体制
我国建筑工程造价管理工作发展较慢,跟国际水平相比,有一定的差距,缺乏健全的管理体制和完善的管理机构。当今世界,计算机大数据功能越来越被人们认可,被广泛的应用到很多领域,但在建筑工程中的量化程度很低,我国建筑行业缺乏一套科学的信息系统,造成造价从业人们获取的信息不全面,导致大量的资源浪费;随着建筑工程造价管理越来越被人们重视,我国相继出台多项政策,也在各地建立了建筑工程造价管理部门,但都流于形式,并未起到预想中的作用。这样严重影响建筑工程造价管理工作的顺利开展。另一方面,我国建筑工程造价管理体制也受政府政策的制约。我国实行的市场经济本身带有盲目性,因此市场的发展受政府的干预,这在一定程度上使得建筑工程造价也要受政府政策的限制。
三、建筑工程造价控制对策
1、加强招投标管理,科学投标
始终坚持公平、公开、公正是招投标管理的重要原则,在招投标工作过程中,为参与投标的建筑企业创造良好的竞争环境,避免暗箱操作,实现公平竞争是招标单位的首要工作,同时,招标单位还应做到预防投标单位的不合理竞争以及提高评标人员的业务素质。而投标单位也应该严格遵守招标制度,一切从实际出发,正确审视自身条件是否能够对投标的建筑工程进行准确把握与实施。在评标过程中,招标单位应该优先选择具有良好社会信誉,资质条件优秀,施工能力强以及拥有优秀团队的投标单位合作以达到双赢的目的,同时,制定严密的招标文件,准确编制工程标底预算也是招投标过程中的重要环节,这需要编标人员具有强烈的责任心,保护机密文件,抵制诱惑,同时做到严格的四审四防。
2、提高决策合理性,深入分析
建筑工程的造价决策对工程建设的整体走向有着直接影响,正确的决策能够实现建筑工程造价的有效控制,促进建筑工程的顺利实施,而错误的决策则会导致造价失控,损失严重,拖延工期甚至使国家利益受损。所以在建筑工程造价控制过程中,深入分析整个建筑工程,做到对建筑工程的全面把握才能实现合理决策。作为项目决策者,在进行项目决策前进行大量的调查研究,认真搜集有关资料,在大量事实依据面前进行可行性研究分析,并根据市场需求及前景发展方向合理规划工程建设实施方案,确保决策合理性。
3、引进工程造价先进技术,自主创新
工程造价设计不仅是一门科学理论,而且在建筑工程实施过程中发挥着重要的指导作用,我国对建筑工程造价的研究还处在初级阶段,落后于世界先进水平。引进先进的工程造价设计技术,吸收借鉴国外的先进造价技术经验,理论结合实际,提高建筑工程造价设计水平。同时提高设计人员的专业素质,减少设计图纸的变更量,采取有效措施将设计的权、责、利结合起来,如遇因设计问题造成的工程损失,采取合同问责的方法,以增强设计人员的责任感。
4、提高工程计量真实性,随时监管
在工程计量实施过程中,对施工单位的计量必须在工程量完成后,质量得到监理认可,工程数量符合实际施工情况,由监理报送项目部批准,此外,对业主代表的监督管理也是提高工程计量真实性的重要工作,如派遣工程造价管理人员常驻施工现场,随时了解施工进度及工程造价的变化情况。
5、严格监控工程实施,控制变动因素
有效控制建筑工程造价需要严格监控工程实施过程,包括施工现场和施工图的预算编制,同时在实际操作过程中,造价工程设计方案严禁更改且必须严格按照设计图纸进行施工,除非在遭遇重大事故问题的条件下才允许做出相应更改。在进行监控时,施工图预算必须将实际建筑工程作为参考标准,工程技术人员运用相关理论知识并结合实际建立概预算对比台账,从而客观编制预算。同时,加强工程质量管理,实行配额制能更好的控制造价。
结束语
总之,建筑工程的造价管理意识应贯穿于项目开展的各个阶段,并保持不同阶段的造价控制相互联系,相互依托。然而建筑工程造价控制与管理始终是一个系统性强且又复杂庞大的体系。为此有效的建立合理化的建筑工程造价管理方案离不开一批高素质的造价管理人员,同时也离不开一个合理的制度环境来保障与实现。
参考文献
[1]鲍伟,刘航.建筑工程造价管理现状与对策探析[J].林业科技情报,2011.
关键词:建设项目;全过程;限额设计;工程造价
1投资决策阶段的造价控制
1.1 投资决策阶段对全过程工程造价控制的影响性
建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有巨大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、项目的经济规模、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。据资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80%~90%。因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定。
例如:某整体搬迁工程在决策阶段将总平面布置由临海建设调整为临港建设,整个项目的物流由原料运输至铁、钢、轧各个系统,最后到成品运输,都大大的缩短,不仅节省了建设投资,而且减少了日常运行费用。
1.2编制投资估算的必要性
建设项目决策阶段编制的投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一,是决策性的文件,是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后,投资估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用。所以工程造价人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到初步设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。
投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料,对建设项目的投资数额进行的估计投资额,它是可行性研究报告重要组成部分,是项目主管部门审批可行性研究报告的依据之一,是确定项目融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一,是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。
投资估算对于项目的决策及成败又起着十分重要的作用。工程造价人员要积极参与编制或审查投资估算,同时做好投资估算指标的积累,建立工程造价的信息网络。多方位,多角度与同类型项目的造价经济指标比较,专业子目尽量列项齐全,不断对分解的投资估算造价进行修正,确保投资估算造价的准确性及完整性,为下一阶段的造价控制工作打好坚实基础。
2 设计阶段的造价控制
在工程设计阶段正确处理技术与造价的对立统一,这是控制工程造价的关键所在,设计单位不但要对所设计项目的技术负责,同时也要对工程造价负责。因此,必须采取措施,切实加强对设计阶段工程造价的管理。
2.1 推行限额设计
限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计及概算,按照批准的初步设计要求,按各专业分配的造价限额进行设计,保证估算、概算起到层层控制的作用,不突破造价限额,是工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施,也是设计阶段工程造价控制的重要手段。
限额设计因为有了投资额上限,技术与经济的对立统一更为突出,要求设计人员具有更强的经济意识,由“画了算”变为“算了画”。在编制可行性研究报告阶段,根据总体造价控制目标,设计要尽可能地考虑周全,投资估算要科学、合理、并充分考虑各种影响投资的因素。
经批准的可行性研究报告和投资估算就是限额设计最根本的基础,它是设计方案选择和进行初步设计的造价控制目标; 经批准的初步设计总概算应是技术设计和施工图设计的造价控制目标,初步设计总概算要求实事求是,要按照控制目标客观地反映设计的思想和意图,既要防止超出控制目标,又要防止人为压价,出现“钓鱼工程”,在此基础上进一步完成的设计概算就成了施工阶段的造价控制目标。
2.2 严格控制设计变更
工程项目建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,在施工中难免会发生许多变更,因此设计变更由甲方现场代表起草,交施工负责人及工程指挥部领导审批,大项的变更,应有设计人员和监理工程师共同签字方可有效,工程经济人员应及时核对投资变化幅度,以便及时调整设计和概算。同时要注重变更的合理性,对于不必要的变更坚决不予通过,在满足使用要求的前提下,通过优化设计,降低工程造价。
3 招投标阶段造价控制
3.1编制标底的必要性
项目招投标阶段也是造价控制工作的重要部分,标底的编审工作是招投标阶段造价管理的核心工作,同时也会直接影响着后期的结算工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,有了准确的标底,才能在开标时做出正确的评价决策。编制标底时要与市场的实际变化相吻合,要实事求是、切合实际,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的下限。
3.2 施工合同选择必要性
在选择合同类型时,虽然发包人占有主动权,但发包人不能单纯考虑自己的利益,应当综合考虑项目的各种因素、考虑承包人的承受能力,确定双方都能认可的合同类型。当然,不管采用哪种发包方式都应该通过招标确定,以便引进竞争机制,使各投标方报出优惠的价格,尽量杜绝议标或变相议标。
4 施工阶段造价控制
4.1及时调整预控目标值
施工阶段首先应该对工程的初步设计概算即工程造价控制总目标,包括组成总财务的建安工程费、其他费用、预备费等进行详细分析,重点掌握从初步设计到施工图设计的变化内容,确定概算是否存在漏项、少算的情况,及时发现存在的问题,对财务规模、用料档次等提出建设性意见,以便对设计概算作实事求是地调整,使之成为符合实际的、切实可行的预控总目标。
4.2 控制施工中设计变更
开工前,建设单位、设计单位和施工单位三方严格遵守设计规范,认真复审设计图纸,在图纸会审阶段解决可能在施工中出现的问题,避免影响施工进度和质量,造成人力、物力和财力的不必要浪费。
4.3 严格控制签证的质量
为了控制工程签证的客观、准确,首先强调办理工程签证的及时性,其次要准确客观的描述签证,以图纸为依据严格管理隐蔽签证,项目和工艺、隐蔽部位、质量完成情况严格标明,如果在图纸上不确定隐蔽部位的工程量,还要认真勘察。
对于施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、原因和原始数据。 根据合同规定及时处理签证,处理审核时要严格执行国家政策法规,经办人员不得随意变通。
4.4 严格控制支付工程进度款
施工阶段造价控制的一个重要内容是工程进度款的支付,通常支付方式包括按月支付、分段支付、竣工后一次支付三种形式,无论建筑过程实行何种支付方式,其支付的前提必须质量合格、符合合同规定和变更单签证齐全,对于质量不合格的工程决不支付工程款。必须避免因为进度款超额支付造成竣工结算的无法进行的局面。具体操作时根据工程监理确认的形象进度和现场实际情况,对施工单位上报的已完工作量进度款、材料预付款(及抵扣预付款)等进行审核,严格按合同控制付款;审核各类材料设备的付款、相关单位的付款申请等,保证造价控制在原定目标范围内。
4.5 掌握市场价格动态、控制造价目标
及时掌握建筑材料、人工费用等的市场价格动态以及影响总造价的外部因素变动趋势,对可能出现预算、概算超支的情况做到事前控制,采取补救办法,使其符合原定造价控制目标,如超过一定范围及时提出预警反馈信息,适当调整造价控制目标。
4.6 严格控制材料、设备价格的审核
对主要材料设备(包括甲供材料)、专业分包的采购,根据施工计划和厂家的生产周期提前进行比较规范、充分竞争的内部招、投标工作,使造价在竞争中低于平均市场价;对少量的材料、设备价格,按规范的程序进行询价、谈判,最终确定合理造价。
5 工程竣工决算阶段的造价控制
5.1 审查人员要深入施工现场核准实际工程量
为顺利进行预算审查积累第一手资料,预算人员要经常到工地现场了解、落实工程量,并要参加工程中间检查和竣工验收;施工中有重大设计变更且为隐蔽工程时,在隐蔽之前到施工现场详细核实工程量;对施工过程中偷工减料或不按图纸施工的行为详细记录,办理竣工结算时予以处理。
对于一些大、中型基建工程,审查人员应早着手准备,提前根据施工图纸进行工程量计算,以便结算审核时对照检查。审核计算工程量时,应着重审核计算规则的正确性和计算数值的准确性以及有无重复计算等。
5.2 审查设计变更内容是否符合规定
审查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项,即设计变更增加的经费是否包含在合同中,如有上述情况,应与签字人员联系补充修改,使其符合规定后,再进行调整修改。凡是设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字,比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员签字方能生效,手续不全者不予计算。
5.3 工程竣工结算的审查
在对工程结算审查时,发现无审批的工程或审批手续不完备、没有严格按照规定程序办理立项报批手续的,以及资料不齐的工程,预算人员应不予办理结算手续。
在工程竣工结算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量、未按规定执行的施工签证一律核减费用。在要求施工单位报送相应的工程计算式和材料用量明细的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理、准确进行计算审核。
6 结语
建设工程造价全过程控制与管理包括多个阶段,相应形成多种造价形式,这些环节之间存在着前者控制后者,后者补充前者这样的环环相扣关系,同时工程造价的控制是一个动态的发展变化过程,市场因素、经济政策因素、社会环境因素都会对其最终结果产生影响,因此只有依靠科学的计价方法和合理的管控措施,保证每一阶段的造价都被控制在合理范围内,才能使投资控制目标得以实现。
关键词:建筑工程;阶段性造价;控制;管理措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
为了规避造价控制管理的各种不确定因素,建筑工程在设计、施工和竣工验收阶段,应该理顺有关造价管理的具体内容,基于工程具体的施工情况,展开项目成本、效益、技术等方面的可行性评估,以及发挥设计阶段的造价控制作用,以便在施工和竣工阶段提供造价控制的科学依据,将投资控制在项目预测值的范围内,实现资金的有效利用。
一、建筑工程造价管理的重要性分析
社会经济的迅速发展,正有力推动着市场经济体制的进一步完善,在市场经济不断进步的背景下,建筑工程造价领域在科学改革和创新中也得到了长足进步。我国加入国际世贸组织,这不仅使得我国经济发展与国际形势接轨,也对工程造价管理体系建设提出了更高要求。国际发展形势下的建筑造价科学管理,应更加注重对工程建设技术和经济管理的综合展现,并通过在工程设计,预、结算以及建筑施工过程等环节充分做好造价的控制与管理,以有效提升我国建筑工程造价的控制与管理水平。根据我国的建筑工程资料统计,在当下我国实际工程施工中,建筑造价的控制与管理环节,对工程整体造价影响的百分率达40%~70%,由此可见,在建筑工程的施工建设中,科学有效的做好造价管理工作,在提升工程经济效益、保障社会经济稳定发展方面有着十分重要的意义。
二、建筑工程中阶段性造价控制的管理措施
1、 工程决策阶段造价的控制
在对工程的造价进行控制时,首要的环节就是工程决策的阶段。在工程决策的阶段中如果出现决策失误,那么会导致投资的项目在整体方面失去平衡。想要对工程的造价进行有效控制,就需要将工程决策的阶段作为重点来进行控制。对工程决策的阶段中投资的估算工作要高度重视,将工程的可行性进行充分研究,将投资进行精准的控制,将造价作用进行充分的发挥。作为工程的决策者或者是执行者,对于准备的工作要积极的参与,将相关的资料进行收集,对可行性进行充分研究,依据工程需要以及市场将工程的标准以及规模进行科学合理的确定,保障合理科学的进行投资,对工程的造价进行有效控制。
2、 控制设计的阶段性造价建筑项目
在建筑项目中,投资者往往是要将最初的设想转变为现实,也就是所谓的设计阶段。而设计阶段能够通过设计招标的有关制度实现对工程造价的控制,从而制定出有效的设计方案,保证其合理性。假如监理参与到建筑工程的设计当中时,就可以有效排除很多不利的因素。尤其是在项目的实际建设过程中,也就是建筑施工阶段,对成本的控制但对整个工程造价的控制起不到任何实质性作用,但是工程项目在建设期的有效成本控制却可以为整个项目施工节省很多费用开支。因此,在工程的设计阶段,工程监理需要依照相关的设计说明与图纸,然后尽量配合业主不同的方案设计,最后再对成本进行分析。从某种意义上来说,设计阶段对建筑施工项目而言是需要在其项目还没有进行具体化实施的情况下进行的,而对建筑工程造价的控制,可以最大程度避免工程项目在施工过程中发生较大幅度的变更,这样做可以有效减少由设计方案而增加整个工程的造价,因此一定要在方案设计上实现细化。
3、 招投标阶段造价的控制管理
在做好工程造价控制工作中,单一的从某一个阶段来控制是达不到效果的,必须从各个阶段出发,提高工作效率。项目的招标也是工程造价的控制部分。标底是建筑安装工程造价的表现形式之一,也是招标人在建筑方案、建筑质量、建设工期、价格、施工措施等方面的自我预期控制指标。在这个阶段中加强工程造价的控制,可以从工程量的计算出发。工程量的计算可以说是一项繁琐、枯燥而且很花时间的工作。但是这项工作如果做的不好,就会大大地影响工程造价得不到合理的控制。因此,在这项工作中,计算人员要耐心细致、一丝不苟的计算,尽量将误差减小到最低的限度。除此之外,标底的编审工作也是招投标管理的核心工作,因为标底工作确立了工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确的判断投标时所报的价格的合理和可靠性。在招投标工作中,还必须加强立法,制定出统一的招标工作规范和核算办法。在招标过程中,要坚持兼顾建筑质量和建筑工价的原则,遵循平等竞争、公开公正、诚实守信的,通过各个方面的努力不断促进招标行为的规范化,形成科学的招标程序。加强对招标文件的编制管理,做到文字表述严密、准确,并由造价工程师参与审定其中的造价条款。还要通过正当的招标过程,避免出现压价中标、施工过程中偷工减料、停工扯皮等现象。在招标结束之后,与中标单位签订施工合同时,要加强对合同的签订管理,以保证合同价格的合理性、减少合同纠纷,以此来提高招标阶段工程造价控制工作的效率。
4、 做好建筑工程管理中施工阶段的造价控制工作
(1) 利用现代化科学管理手段
施工过程虽然是体力劳动,但也有必要与应用计算机网络技术相结合,利用现代化科学管理手段,优化资源配置,以便于工程进度、质量的控制。造价控制人员可以利用先进科学技术对施工过程所需的人力、资源都进行远期预测,并根据实际情况不断对其进行调整。这有利于企业更有效的控制施工阶段的造价,降低成本,提高经济效益。
(2) 严格控制施工现场的材料耗用
建筑工程的施工阶段从开始到结束至少有几百道工序,其每日所需耗用的材料费用少则几千多则万元,因此必须严格控制施工现场的材料耗用。施工现场的管理者除了要认真严格的做好材料的验收、审核、签证工作外,还要对施工所需材料的价钱做到心中有数,这不易造成材料的浪费,不仅提高了管理效率,还控制了工程造价。
(3) 加强施工现场人员监督管理
施工现场每天至少有100 多人,稍不注意就容易发生意外事故,所以施工现场的管理者一定要注意施工人员的人身安全,随时监督是否出现违规操作的现象以及施工现场是否存在安全隐患,以免意外发生而导致人员伤亡。此外,施工现场管理者要能够在意外发生时及时做出反应,高效率的处理好一切。
5、 竣工阶段的管理控制
控制工程总造价中竣工阶段是一个关键环节,建设单位要在工程结束阶段对整个建设项目做一次综合评价,也是对该项目工程造价的总结。一方面分析在控制造价方面的不充分,尽可能影响全过程造价管理的因素中的主观因素,并进行克服;另一方面总结在整个项目建设期全过程管理造价的经验。对工程造价影响的主要因素有:由于编审人员在结算的编审过程中所处的立场、地位、目的不同,而且也会影响对工程造价的估算的是编审人员的工作水平的差异。
综上所述,建筑工程所涉及到的工程造价控制,不单单对于工程施工企业本身所涉及到的经济效益有着直接的影响,同时对于整个建筑行业的发展也有着至关重要的作用。而在目前建筑行业竞争越发激烈的情况下,建筑施工企业要向在当前的激烈竞争中占有一席之地,就必须要对于相关的管理措施加以完善,促使建筑工程的实际造价控制效果得以提升。
参考文献:
[1] 李革辉.谈如何加强建筑工程造价管理工作[J]. 四川建材. 2010(02)
[2] 曾慧平.试论建筑施工企业工程的造价管理[J]. 科技资讯. 2010(21)
关键词:建筑工程 ,造价管理, 控制
Abstract: the engineering cost management and control is a complex, comprehensive work, relationship to an enterprise's development, but currently, in project cost still has some problems, this paper architectural engineering cost management and control study.
Keywords: building project, cost management, the control
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
在工程施工中,对于各个阶段,应该要对工程造价进行控制。并且就在工程的设计阶段、施工阶段、以及竣工阶段的造价控制做出了分析。
一、工程造价控制概述
在经济的角度来看,对于建筑市场的竞争主要就是对于工程造价的竞争,在一项工程中,能够保证质量、按时完成,同时也对造价进行了良好的管理与控制,在获得大的效益的同时也节约了资本,这就可以说是一项成功的工程。在建筑工程中,其造价主要由三部分组成的,设备的购置费用、建筑安装费用、以及工程建设的一些其他费用。工程造价的管理主要就是运用经济以及法律的手法以及科学技术的原理来解决在工程中对于造价的控制与确定,进一步解决经济与技术、管理与经营等一些实际的问题,这样来进一步提高投资的经济效益和投资收益。所以说,工程造价具有双重的性质,既是一种投资的控制管理又是一种市场的管理。所以说,我们应该采取不同的管理方法来达到管理职能。工程造价的管理主要有时效性、公正性、准确性、以及规范性的特点。
做好工程造价的管理与控制有很多意义,第一,有利于对于资源进行有效的利用,进一步来对工程的矛盾予以缓解;第二,有利于提高工程建设的管理性水平,达到一种现代化的管理;第三,有利于控制工程建设的产出比与投资比,进一步扩大投资的收益率,增强经济效益。
二、做好建筑工程造价管理与控制的措施
(一)投资立项阶段
这一阶段是一项工程的开始阶段,它对于工程的投资起着一个决定性的作用,投资立项阶段是进行可行性研究与制定施工方案、施工计划的阶段,也是工程从构想走向建设的第一步。立项阶段的决策对于工程投资有着决定性的影响,项目决策所涉及到的工作人员比较众多。主要的有政府职能部门工作人员、经济学家、设计人员以及技术人员、质量监督人员、工程监理人员等等。造价控制要求他们必须具有较高的专业素养以及丰富的实践经验。下面我们再从立项阶段的主要工作内容分别探讨其实施造价控制的方法。这一阶段的造价控制主要包括三个小的阶段:
1、设计阶段的造价控制与管理
设计阶段对造价的影响主要分为静态的和动态的两大方面。静态的主要是指设计的本身就是制定造价的过程,动态的影响主要是指设计变更对造价也能产生很大影响。主要的控制措施有以下两点;首先,建立设计竞争机制,选择最优的设计方案。工程的设计一般都是由设计院着手实施的,在工程建设中建立设计竞标机制可以很好的控制设计的成本以及提高设计的综合水平。目前的设计方案多侧重于技术指标,忽略了设计中经济价值的考虑。将设计与工程建设需要以及与实地情况有机结合才是设计的根本出发点。因此最优的设计是将工程质量与造价相结合或者说是对两者进行平衡考虑的方案。其次,尽量减少设计变更。设计变更对工程造价有着严重的影响。实践表明,越是设计变更多的工程建设其造价往往呈现上扬的趋势。这就要求我们在设计中应该一步到位,避免设计上的更改和错误。
2、招标阶段的造价控制与管理
工程招标是选择工程承建企业的过程,在这过程中做好造价控制的主要工作就是:(1)严格做好标底的制作工作。标底是工程开发单位制定的工程底数,也是选择施工单位的重要依据。标底制作应该站在严格、谨慎的角度上,力求事实求实和制作准确。并且制作的过程最好是企业自己着手实施。(2)慎重选择施工单位,杜绝暗箱操作。对于施工单位的选择上,应该在考察施工技术水平的同时考虑其服务的质量以及资金状况等企业的软件条件。
3、签订合同时的造价控制
订合同的时候主要是考虑合同中的风险对造价控制的影响。合同的签订除了要严格按照国家的相关法律规定之外还应当遵循双方的意愿。在此过程中控制造价的主要方式是合同条款的制定。应当本着合同语言严谨、责任明确的原则来签订,避免因为纠纷或者是索赔造成造价的上扬。
(二)施工阶段的造价的控制与管理
这一阶段也是非常主要的,造价工程师应该对相关的文件、协议书进行全面的分析与掌握,运用合理的工程量清单,做好计量支付,对于支付申请要认真进行审核,使得每一笔资金都能得到合理的控制,还要具体要做好以下几点:
第一,加强技术管理的能力。技术管理中在考虑施工技术合理化的同时,还应该站在经济实用的角度上来考虑技术方案的选择。尽量避免因为技术失误造成工程造价的上扬。
第二,加强组织管理能力。对工程建设的过程实施项目化的管理,落实管理人员与职能划分。对工程建设的全过程按照实际标准实施严格的监督管理。
第三,加强物资采购管理的水平。施工过程中的物资采购也是影响工程造价的重要环节,因此加强物资采购的管理水平也是实施造价控制的重要内容。具体的实施方法有,首先,建立采购信息数据库和信息网络为采购提供准确可靠的市场价格信息以及质量、供应商信息等。其次,对信息进行分析处理建立采购方案。最后,优化采购的方案并付诸实施。物资采购应该基于质优价廉的原则上进行实施,才能为造价控制提供有力的支持。
(三)竣工阶段的造价的控制与管理
在工程的竣工阶段,应该按照相关合同约定的进行结算的方法,对工程计算进行严格、认真的审核,使得审核之后的工程造价能够将工程的实际价格如实的进行反映。要建立一套科学的评价体系,对以及军工的项目其造价情况进行科学的评价,然后在这个基础上建立一套适合于企业的工程造价体系。在我国,长久的存在着一些现象:概算的超估算、预算中超概算、以及在结算中超预算等一些现象,这就在很大程度上困扰着对于建筑工程的投资效益与管理。因此应该采取有效的措施来确定工程造价,进而为资金的优化使用,进一步降低投资的成本,保证造价的科学性以及合理性。此外,在竣工阶段的结算过程也是对于整个的工程质量、合同以及施工的过程进行的一个综合性评价的过程,可以采取以下具体措施:
第一,对工程施工中的各种签证、单据以及账务进行一一核对,务必确保结算的准确性和完整性。
第二,确定单价和费用。对于工程的单价定额和费用标准除了要严格按照工程合同来实施计算以外,对于没有规定的项目应该进行双方磋商或者是按照国家相关标准进行结算。
第三,做好工程量的审核。为了避免工程建设施工量与设计的工程量存在差别致使工程结算时造成造价上扬,我们应当加强工程量的审核。严格按照合同标准以及设计的工程量给予结算。
三、总结:
工程造价的控制与管理是一项综合性的复杂的动态过程,它始终贯穿于工程方案的确定、预算以及决算的饿认可以及编制、队伍的确定、材料以及设备的供应等环节中。相关的工作者应该积极的做好本职工作,在保证施工按时保质完成的同时做到成本的节约,达到效益的最大化。
参考文献:
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