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绍兴市总工会以抓“实”和抓“效”为总要求,坚持强化党建引领,把准“两基”工作的方向盘,在基层工会组建上向“小”延伸、向“新”突破,推动工会改革向“专”扩展、向“智”演进、向“实”显成效,夯实工会工作的基层基础,推动全市基层工会“组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖”上新台阶,推进全市“两基”工作不断创新发展。
一、摸清基层工会“基本盘”,精准普查把脉“两基”工作方向。
今年4-6月,在全市范围内组织开展了一次为期三个月的工会组织大普查,普查以已录入浙江省工会组织和工会会员实名制采集系统数据为基础,结合各级工会组织管辖调整情况,对全市各级工会组织状况进行了一次全面普查,普查采取自上而下的顺序,在逐级理清组织架构的同时,一级抓一级逐步推进。通过普查,摸清了市各级工会组织和工会会员状况,进一步理清了全市各级工会组织构架,使录入浙江省工会组织和工会会员实名制采集系统的数据更加准确、完整(截至10月中旬,全市录入实名制数据库的工会组织8351个、会员1102589人)。同时为确保工会组织建设信息实时传递与对接,打破传统管理模式下工会组建、变更信息与实名制采集系统各自为政的局面,要求全市各级工会对录入浙江省工会组织和工会会员实名制采集系统的数据实行动态管理,根据工会组织变动情况,及时更新实名制数据库内相关信息,确保实名制采集系统信息的精准性和及时性,为推动“两基”精准发力和我市工运事业和工会工作高质量发展打下坚实的基础。
二、点面结合推进工会组建,夯实基层工会组织基础。
一是开展工会组建专项行动,推动基层工会向“小”延伸,提升工会组织覆盖面。今年9月底开始到12月中旬,在全市范围内开展第三次工会组建专项行动,重点针对开业或者设立一年内仍未建立工会组织的企事业单位以及互联网企业、特色小镇、货运企业、物流快递、房产中介、民宿等小范围群体。要求各级工会要把工会组建工作作为一项基础性工作,将工会组建工作与工会系统评选表彰、工会经费收缴等工作紧密结合,按照“边摸排、边组建、边推进”,对未建会企业较多的,坚持先易后难、突出重点,以求全面完成100人职工以上未建会企业消除空白点、25人职工以上未建会企业应建尽建,切实提高工会组织覆盖面。对无未建会企业的区(县、市)总工会、产业工会和部门(系统)工委,明确要求“零报告”,以压实工作责任。
二是创新组建新兴行业工会,推动基层工会向“新”突破,深化产业工人队伍建设改革。围绕《绍兴市实施“双十双百”集群制造(培育)行动计划》提出的新兴产业,在市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市市场监督管理局大力协助下,成功组建了绍兴市集成电路行业工会联合会、绍兴市生物医药行业工会联合会和绍兴市高端装备行业工会联合会三个新兴行业工会联合会,首批会员单位55家,涵盖会员5万余名。该项工作被列为2020年市政府与市总工会联席会议议题,三个行业工会联合会的成立,是我市建立健全与产业结构相匹配的行业工会组织体系的一大创新举措,是工会助推绍兴产业经济健康发展、加强产业工人队伍建设改革的有效途径,是构建和谐劳动关系推进基层治理、精准服务稳定企业职工队伍的有效保障。
三、多措并举推进基层工会改革,激发工会运转活力。
1.构建“三位一体”工会改革体系,推动工会改革向“专”扩展,打造基层工会示范高地。扎实推进《关于全域推进基层工会改革工作的通知》《关于开展区域性党建带工建示范点创建工作的通知》《关于开展“强五力、增三性”争创活动高质量推进基层工会建设的实施意见》3个文件落地见效,分解落实“强五力、增三性”基层工会、区域性党建带工建示范点和区域性、行业性联合工会(工会联合会)示范点创建任务,层层压实责任。今年计划在全市范围内打造20家“有特色、上水平、可持续”的区域性党建带工建示范点,计划在各区(县、市)总工会推选基础上,通过考核验收(现场踏勘、查阅台账等),进行表彰命名,并给予一定专项工作经费。通过典型示范,推动全市基层工会改革进一步深入。