财税市场分析及前景精选(九篇)

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第1篇：财税市场分析及前景范文

为贯彻落实科学发展观，进一步完善房地产市场调控政策，合理引导住房消费与住房开发建设，促进我市房地产市场健康稳定发展，结合我市实际，提出如下意见：

一、进一步创造良好的住房消费环境

（一）调整购房入户政策。购房入户政策实施范围由*经济开发区、*高新开发区（滨江）、钱江新城区域扩大到*、*、*、*、*区等区域。购房者为非*市区户籍人员（不含境外人员），在*区内购买单套住房（含存量房）总价达100万元以上（含100万元），或在*、*、*、*区内购买单套住房（含存量房）总价达80万元以上（含80万元）的，经市房管、公安等相关部门审核批准后可申请办理1户（夫妻以及未成年子女）*市区户籍。具体操作办法参照《*市人民政府办公厅转发市房管局关于外地人在杭购房入户试点办法的通知》（杭政办〔20*〕6号）规定执行。*经济开发区、*高新开发区（滨江）、钱江新城的购房入户政策仍按原政策执行。

（二）放宽住房公积金贷款政策。住房公积金贷款最高额度由50万元提高到60万元；住房公积金贷款最长期限由男60岁、女55岁调整为男65岁、女60岁。

降低住房公积金贷款首付比例，职工购买商品房首付款比例由30%降低至20%；职工首套贷款购买的商品房，人均建筑面积未达到全市人均住房建筑面积标准的，可按相应额度申请第二套住房公积金贷款。

允许*区、县（市）异地办理住房公积金贷款手续。鼓励职工提取本人、配偶及直系亲属住房公积金购买自住住房。

（三）实行购买商品房契税、印花税补贴。自本《意见》之日起至2009年12月31日止，对个人购买*区、*区、*区、*区、*区、*高新开发区（滨江）、**风景名胜区、*经济开发区、*之江度假区内普通商品房的，在取得房屋所有权证后，按所缴纳的契税、印花税地方体制分成部分给予全额补贴。

（四）实行存量房交易税收补贴。自本《意见》之日起至2009年12月31日止，对*区、*区、*区、*区、*区、*高新开发区（滨江）、**风景名胜区、*经济开发区、*之江度假区范围内买卖个人普通住房的，买卖双方（均为个人）缴纳的税收收入根据地方体制分成部分给予全额补贴。

（五）简化存量房交易纳税申报手续。对出售自住住房，并在售房前后一年内新购房的纳税人，不再收取个人所得税纳税保证金。

（六）明确界定购买第二套住房的对象。对一户家庭中年满18周岁子女购买第二套住房，可比照首套住房贷款政策执行。

（七）暂停征收房产登记等相关收费。自本《意见》之日起至2009年12月31日止，对购买*区、*区、*区、*区、*区、*高新开发区（滨江）、**风景名胜区、*经济开发区、*之江度假区范围内普通商品住房和普通存量住房的购房者，全额暂停征收其房产登记费、房产交易手续费、权属调查费3项行政事业性收费。

二、鼓励推行房屋拆迁货币化安置

（八）鼓励拆迁房货币化安置。在项目建设、征地拆迁中，鼓励实行货币化安置，节约拆迁安置房建设用地。对原规划用于安置房建设的土地调整为公开出让土地的，其出让收入扣除规定的费用、资金后，返还各做地主体，用于拆迁安置土地的开发和基础设施建设等。

（九）加大政府购买力度。市级各部门、各城区做地主体，可根据需要，在价格合理的基础上，按照公开、公平、公正的原则，经市财政部门同意后，通过政府采购的方式，购买中、低价位的商品住房，以增加拆迁安置房房源。

三、进一步优化房地产业投资发展环境

（十）对房地产开发企业的企业所得税按下限预征。对房地产开发企业项目完工前的预售收入，按国家税收政策规定的预计利润率下限标准预征企业所得税，实行按季预缴、按年清算。

（十一）调整房地产抵押权登记办法。房地产项目领取《商品房预售证》，未销售的房屋停止销售后可办理在建工程抵押权登记手续，在建工程竣工并经房屋所有权初始登记后，将在建工程抵押权转为房屋抵押权登记。

（十二）适度调整出让价款支付期限。对自2007年1月1日至本《意见》下发之日期间已公开出让的房地产经营性用地，且受让人已按《国有建设用地使用权出让合同书》（以下简称《出让合同》）的约定足额支付首期出让价款（包括定金）的，由受让人提出书面申请，经批准办理相关手续后，可调整《出让合同》约定的余下出让价款的支付时间，并由受让人承担相应的银行同期贷款利息免交滞纳金，每期调整期限一般为3个月，最长不超过6个月。

（十三）放宽建设项目开、竣工期限。对自2007年1月1日至本《意见》下发之日期间已公开出让的经营性用地，且《出让合同》约定须在2009年7月31日前开工建设的，在受让人支付总地价款的70%后，可办理交地手续，相关部门凭国有建设用地批准文件，先行开展各项前期准备工作并动工建设，待受让人按批准的时限付清全部出让价款后，再行办理土地使用权登记手续；对按期动工确有困难的，由受让人提出书面申请，经批准后可增加不超过一年的开、竣工时间。

(十四)放宽新出让地块地价款支付期限和比例。对新出让的经营性房地产用地，允许受让人在12个月内付清出让价款，对起价总额在5亿元以上或规模较大的地块，其出让价款支付期限最高可达18个月;允许自《出让合同》签订之日起10日内应缴的首付出让价款(定金)调整至出让价款总额的10%。

（十五）缓缴房屋物业维修基金和人防易地建设费。领取《商品房预售证》时预收的房屋物业维修基金，延至办理房屋初始登记时收取。人防易地建设费推迟至办理《商品房预售证》时收取。

（十六)提高政府服务水平。市级各职能部门及城区政府要营造良好的发展环境，加强与企业的联系，帮助企业解决经营活动中遇到的困难；要加强服务，提高效率，减少审批环节，缩短审批时限。同时，要认真执行《*市人民政府关于暂停征收152项行政事业性收费的通知》（杭政函〔20*〕184号）精神，确保涉及房地产的12个暂停征收项目落实到位[其中房管部门2项：城市房屋拆迁管理费、房屋所有权证书工本费；国土资源部门7项：征（土）地管理费、征地不可预见费、土地登记证书工本费（三资企业）、土地登记证书工本费（普通个人）、土地登记证书工本费（普通单位）、土地登记特制证书工本费（单位）、土地登记特制证书工本费（个人）；建设部门2项：工程定额测定费、工程质量监督费；人防部门1项：工程质量监督费]。

（十七）加大支持和监管力度。各金融机构、各房地产企业要加大对住房公积金贷款的支持力度。对拒绝为购房人办理住房公积金贷款的房地产开发企业，有关职能部门将对其通报批评，必要时依法进行查处。

（十八）鼓励房地产企业使用新材料、新设备、新工艺，推进节能减排。房地产开发企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按规定可享受研究开发费企业所得税加计扣除政策；房地产开发企业购置符合国家规定相关优惠目录，用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可享受相应的财税政策。

四、营造房地产业发展的良好社会氛围

（十九）建立房地产市场分析机制。市实施“居者有其屋”工程领导小组应不定期召集成员单位及相关部门分析当前房地产形势，及时准确地房地产市场动态信息，以维护房地产市场稳定。

（二十）建立沟通协调机制。通过政银企座谈会等方式，搭建银企对接的互动平台，及时协调解决企业面临的困难，为企业的进一步发展提供金融支持。鼓励银行在国家宏观调控政策指导下，增加有效的信贷投入，支持符合条件的房地产企业的正常合理信贷需求，有效支持房地产业健康发展。

（二十一）建立突发事件预案机制。制订针对房地产市场发展过程中出现的突发公共事件的应急处置预案，同时建立完善突发事件处理机制。

（二十二）充分发挥行业协会作用。积极引导和帮助企业提高企业竞争力、抗风险能力和应对房地产形势变化的能力。

第2篇：财税市场分析及前景范文

年产2000吨优质大米加工厂建设项目可行性研究报告目录一、项目概况二、项目建设的必要性和可行性三、项目市场供求分析及预测四、项目建设地点选择分析六、生产工艺技术方案七、项目建设目标八、项目建设内容、规模和投资概算九、项目总投资及资金筹措十、环境保护与安全措施十一、项目组织管理与保障措施十二、效益分析与风险评价年产2000吨优质大米加工厂建设项目可行性研究报告一、项目概况1、项目名称：安远乡年产2000吨优质大米加工厂建设2、项目建设地点：3、项目联系人：　联系电话：传真：4、项目建设类型：新建　5、项目建设规模与内容：新建年产2000吨优质大米加工厂6、项目投资估算：项目总投资为350万元。其中固定资产投资为300万元，流动资金50万元。7、效益分析：项目建成后，年创利税120万元。二、项目建设的必要性和可行性(一)必要性1、粮食是安天下的产业。国以民为本，民以食为天，农业是产粮的主业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有经济意义，粮食为国家经济发展、社会稳定提供物质保证，同时对改善人们生活提高广大农民群众的物质生活水平，建设小康社会打下良好的物质基础。2、优质大米符合人们消费需求。随着人们生活水平的不断提高，吃少吃好吃绿色产品成为人们的消费主流，大米是中国人的主食，普通大米的市场越来越窄，优质大米越来越受人们青睐，生产加工优质大米，是市场消费的需要。3、优质大米加工是增加农民收入的需要。粮食生产受自然条件、自然环境和市场的制约非常大。近几年来。农民增产不增收成为制约农业农村经济发展的突出问题。对大宗农副产品进行加工增值，是解决农产品增产不增收的唯一出路。4、发展粮食加工是增加财政收入的需要。安远是个工业基础薄弱的乡镇，工业对财政收入的贡献率很低。随着农村税费改革工作的不断深入，直接从农产品中获得财税收入的可能性越来越小，只有走农产品深加工，把直接农产品通过工业转化为工业产品，政府财政部门才能获得利税收入.本项目通过先建种植基地，就地加工，适应了当前国家改革趋势，为解决安远财政增收难问题开辟了新的财源。5、粮食生产和加工面临着发展的机遇。首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自1998年以来的粮食价格上涨，为我国进行粮食改革提供良好环境，建立良好的粮食流通体制和运行机制，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，充分发挥市场调节在粮食资源配置中的作用。其次，中国已加入世贸组织融入了全球一体经济。我国粮食生产水平提高，粮食的品质和卫生安全质量有所改善。粮食在国际市场上的竞争能力有所增强，使我国粮食价格在国际市场上的优势得以体现。粮食出口量有所增加，为我国粮食生产销售提共了广阔市场空间，第三当前粮价回升，国家出台一系列保护和提高粮食综合生产能力的政策措施，从人、财、物等方面的粮食生产体系倾斜，为粮食生产和加工的发展提供了良好的机遇。

综上所述，建立优质大米加工厂是非常必要的。

(二)可行性项目建设以市场为导向，充分发挥安远乡农业大乡，耕地多，产粮多资源优势。本项目的建设对推动安远粮食生产良性循环，做大优化产业结构及农村经济结构的调整，促使粮食生产产业化经营有着促进作用和样板示范作用，对促进农民增收和财政增收有着极其重要意义。通过对优质稻谷的加工，增加了附加值，把原来的卖原粮为变卖优质大米，推动全乡优质水稻的推广种植。实行产、加、销一体化服务，以市场为导向，企业(工厂)为龙头，基地为背景，农户依托，企业得到农民得益，国家稳定，从而促进安远农业经济快速发展，项目的建设切合安远农业发展方向，是非常可行的。三、项目市场供求分析及预测(一)市场分析1、国际大米市场现状。根据有关部门测算，全球2002年大米产量为3.7986亿吨，2003年度全球大米产量预期3.9046亿吨，较上年度增1060万吨。在产量增幅缓慢的情况下，全球大米消费却在不断增加。缺口大米1200万吨。产需出现缺口，库存不断减少，大米价格提升空间较大，今年新增供给不足当年需求，缺口继续扩大。2、国内大米市场现状。近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷的播面积和产量也逐年减少。根据有关资料显示，我国稻谷己连续4年减产，其中早稻减产则更为明显，今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，而要稻谷减产的同时，需求量却表现为稳步增长。主要原因是①随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也在不断增加；②今年以来各地陈粮抛售量大，市场大米可售量缺口加大，据有关资料显示，目前国内库存量相当于1994年和1995年水平，特别是企业库存更少，粮食部门和企业部门在新粮上市后急需补库，收购积极性较高。市场上大米可售量缺口加大；③由于我国在水稻种植技术方面大力推广标准化生产技术，稻谷的品质和卫生安全质量有所提高，我国大米在国际市场上竞争力逐渐增强，大米出口量不断增加，己连续多年保持一定规模的出口。据海关部署统计数据显示，2003年1-9月份全国累计出口大米188万吨，累计进口大米193万吨，净出口69万吨。出口数量扩大，进口数量减少，进一步加大国内市场的缺口。3、安远乡粮食加工现状。目前全乡稻谷加工厂仅有2家，年加工能力仅为1000吨，优质大米加工厂还没有。　(二)、市场预测1、国际大米市场预测。近年来，全球大米产量增幅较慢，根据美国农业部的预测，2002/2003年度全球大米产量为3.7986亿吨，2003/2004年度全球大米产量预计为3.9046亿吨，较上年产量增加1060万吨。但是，全球消费却在不断增加，根据国际方面报告，2002/2003年度全球大米消费预期为4.123亿吨，较上年度增长0.8%，良好的消费，有利于国际大米价格上涨。因此，在2至3年内优质大米价格相对看好。

2、国内大米市场预测。水稻连年减产，需求增加，国内大米尤其是优质大米价格上调有基础。近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷播种面积和产量也逐年减少，据有关资料显示，我国稻谷连续4年减产，今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，在稻谷减产的同时，需求却在增长。首先，随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也不断增长；其次，今年以来，各地陈粮大量销售，需求不断增加，产需出现的缺口，库存不断减少，大米价格提升有支撑。今年稻谷减产，新增供给不足当年需求，缺口继续扩大，动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强，加上世界大米库存量下降，国际市场大米价格上涨，我国出口大米数量不断增加，为国内大米价格提供了有力上行空间，这为项目基地建设提供了广阔的发展前景。四、项目建设地点选择分析1、地理位置：安远乡地处宁化县城北部，位于武夷山南段东麓，是闽赣两省四县八乡的结合部。他东邻建宁县均口镇，南接宁化县河龙、水茜乡，北连建宁客坊、黄埠、伊家乡，西面与江西石城县高田镇和广昌县塘坊乡毗邻。平均海拔高程478米，乡政府所在地海拔高程400米。2、区位条件：安远是三明市重点边贸乡镇，市场幅射人口约20万人。乡域面积280平方公里，居全县第一，辖有19个行政村和1个居委会，257个村民小组。总人口34909人，其中农业人口32968人，劳动力1.5万个。3、资源条件：安远土地肥沃，物产丰富，盛产粮食、素有“鱼米之乡”“宁化粮仓”的美誉。全乡现有耕地面积3.5万亩，其中水田55万亩，2003年粮食播种面积6万亩，其中水稻播种面积5万亩，总产量21108吨，占粮食总产量的85.9%，2004年优质稻播种面积达3.5万亩，预计总产达2100吨。2005年优质稻面积将达到4万亩以上。3、交通运输现状。安远距宁化县城46公里，省道富下线通过乡政府驻地，途经均口镇46公里达建宁，110公里到泰宁可上京福高速路（在建），200公里到邵武。经南丰、南城、抚州可达江西鹰潭。经省际塘安（安远至广昌塘坊）公路（在建）1小时可上昌厦（南昌至厦门）高速公路。交通方便。4、通讯、电力。安远乡早于2002年完成农村电网改造，并入华东电网，加工用电可以保证。己实现了各行政村村村通电话，移动电话信号覆盖全乡，为项目建设信息交流和今后产品销售提供便利，对项目建设和管理提供了良好条件六、生产工艺技术方案1、社会技术基础。安远是一个农业大乡，种植农作物主要是以水稻为主，是全县的产粮大乡。社会技术基础良好，能接受优质生产技术标准要求。2、项目需要的技术力量。安远乡县农业服务中心，农业科技推广站6名大专以上毕业高、中级技术职称的技术人员，他们长期在基层从事专业技术研究、推广工作，积累了成熟的技术经验，可为项目开展提供技术基础。3、主要技术工艺流程。稻谷除尘稻谷提升稻谷清筛碾米抛光大米分筛色泽分级包装保鲜储存。七、项目建设目标1、新建年加工优质大米2000吨的生产车间，稻谷储存和大米储存仓库各一个2、配套建立大米质量和卫生安全检测化验室一个。八、项目建设内容、规模和投资概算(1)加工厂①建设砖混优质稻米加工车间一座，建筑面积800m2，按500元/m2计，需投资40万元；②配套建设精包装车间一座，建筑面积500m2，按500元/m2计，需投资25万元；③购置加工设备一套，投资50万元；④购置精包装设备一套，投资42万元；⑤配套建设砖混成品仓库一座，建筑面积1000m2，按500元/m2计，需投资50万元；⑥购产品运输车辆一辆，投资18万元。共需投资225万元。(2)优质稻米质量安全检测体系建设及购置相关设备①建设检验检测室及配套设施，建筑面积500m2，按500元/m2计，需投资25万元。②购置检验检测仪器设备一套，投资50万元。以上2项合计投资为300万元。九、项目总投资及资金筹措项目建设中加工厂建设投资225万元，优质稻米质量安全检测体系建设及购置相关设备75万。流动资金50万元。三项合计，项目总投资为350万元。拟吸收本县社会资金或引进县外资金投资建设。十、环境保护与安全措施1、环境保护。本项目中新建的优质稻米加工厂，在稻米加工中产生的谷壳、米糠及其他废料采取三种处理方案：一是米糠作为上等饲料，集中销售给养殖企业发展禽畜产业；二是谷壳可通过集中燃烧作肥料或供给农户作燃料；三是其它废料可集中沤制，供给农户农户用作有机肥料。2、安全措施。建设中严格按照土建项目施工安全要求，建立安全工作制度，确保施工人员规范操作施工，保障施工人员安全，特殊工种，要求持上岗证上岗。3、消防措施。严格按消防规范要求，建设和安装消防设施。十一、项目组织管理与保障措施1、组织机构。乡党委政府成立由乡长任组长，分管副书记任副组长的项目建设领导小组，抽调3-5名专业人员专职跟踪项目建设，提供服务，确保项目建设不受干扰。2、实行项目法人责任制。项目业主为法人，安远乡政府为责任单位，按项目法人责任制要求，项目法人对项目工程质量终生负责。3、项目质量管理。项目建设严格按规定实行招投标，设计与施工必须由有资金的单位进行，严格进行工程质量检验或质量监理，保证工程质量合格。十二、效益分析与风险评价(一)效益分析1、经济效益工厂年加工优质米2000吨，以加工稻谷每吨获纯利100元，优质米每吨销价比普通大米增加500元计算，可年创利润120万元，经济效益显著。2、社会效益项目建成后，形成固定资产300万元，可带动粮食的产业化经营，促进粮食质量提高及产品流通，最少可安排30人就业，社会效益显著。有力地增强农业生产后劲及全面提高土地综合生产能力，为发展优质粮生产打下坚实的基础，为全县粮食产业发展起到典范作用。(二)风险评价项目建设是加强农业的基础地位，大力发展社会生产力的重要举措，是践行三个代表重要的具体行动，对稳定粮食产业的长效发展有利。项目的投入，经济效益明显，社会效益显著，项目建设不存在风险问题或风险极小。

第3篇：财税市场分析及前景范文

2008报业广告的收获与尴尬

几乎每家报媒在2008年年初都有共识：奥运年给中国经济肯定带来利好，报业广告要抓住这一利好机会实现广告创收额的快速增长，特别对报业广告来说，奥运会开幕前的机会远大于奥运会开幕后。所以，众多报媒早在2008年年初，甚至是2007年下半年便展开了对奥运年广告的“攻坚战”。以半岛都市报为例，早在2007年4月，半岛都市报就与国内多家媒体分别组建了“15+1奥运报道联盟”、“CMA中国城市主流媒体联盟”，同时对迎奥运的关键时间节点都进行了周密的活动和主题特刊策划。2008年2月，半岛都市报推出了“迎奥运报道特刊及活动招商大会”，声势浩大，仅百版以上特刊，半岛都市报就策划了三期，加上平时的奥运周刊及系列迎奥运主体活动，半岛都市报围绕“奥运商机”做了大量文章。一、二季度的报业广告增长，尤其是一季度的广告增长显然与各界对奥运的期盼和希望以及报媒的推广有很大关系，而慧聪数据显示的国内报纸广告刊登同比增长14.8%，则打破了过去两个年度报刊广告增幅低于同期GDP增速的局面。CTR数据显示，第二季度报刊广告继续保持这一增长态势，这给很多的报媒带来喜悦，于是大家憋足了劲“奋战奥运”，更有媒体不惜财力、物力、人力，对奥运投入大量的版面。然而，奥运开幕后的8月却给了报业广告当头一棒。慧聪数据显示，8月份全国报业广告刊登额同比下降8%，广告版数减少16.55%。8月份半岛都市报广告创收同比下降超过30%，作为奥运伙伴城市的青岛，因奥帆赛很多行业广告几乎停发，这个下降幅度几乎消耗掉了前7个月的增量。其实8月份的“报业广告之灾”已早有人预言分析过，他们认为奥运到来后电视、网络将是广告的“大赢家”，主要是电视、网络占据了赛事直播的“时效、现场、直观”优势。事实证明，在奥运开幕后的8月，中央电视台是最大的广告赢家，地方电视台及报业不得不眼睁睁地看着广告蛋糕被中央电视台“掠走”。

如果说8月的“报业广告之灾”对2008年中国报业广告创收产生影响的话，那这个影响还是个“小影响”，真正的深刻影响是奥运后经济形势的多变，其中最深刻的影响来自美国次贷危机引发的全球金融危机，这场危机对各国经济提出了挑战。在多变的经济形势下，中国报业广告的走势并不乐观。从行业看，房地产、汽车以及新兴的金融、旅游等广告受到较大影响。尤其是2008年下半年出现的“地产市场观望氛围”，对地产广告产生影响，11月份，地产广告呈现明显衰减之势；汇率调整，尤其是人民币升值对出口加工企业影响较大，从而间接影响消费市场；物价指数上涨，全球金融危机引发的恐慌心理及国内股市的低迷使消费呈现萎缩态势。2009年，人们更担心的是实体经济会受到更大的冲击，从而影响消费。这些现象和预测在不同程度上影响着人们的心态，同时也重创着报业广告经营者的信心，悲观的情绪开始弥漫……

冷静分析坚定信心

对中国报业广告的悲观化分析只是看到了问题的一面。的确，这次由美国次贷危机引发的金融危机对全球经济将产生深远影响，逐渐融入全球经济的中国经济肯定受到相应影响，并将影响到报业广告创收，于是大家更多地对未来表现出忧虑。这种忧虑是有道理的，但作为报纸广告经营者，仅仅忧虑是没有用的，必须从另一个侧面和角度，尤其是积极的角度去分析大势，并拿出应对策略。按照这种思维，此轮经济低迷期反倒是传媒创新广告运营模式，做大做强的特殊机会。

面对这次危机，中国政府的国家控制力优势凸显。如果说借助奥运，中国进一步提升了在世界各国的国家影响力，那么在这次金融危机面前，中国则表现出一个国家规模经济所带来的承受力和影响力。对外，中国的经济影响力和外交影响力增强；对内，政府政策、市场调控正在显示威力，13亿的人口规模加上国家对政策、市场及资源的配置和调控能力，使中国经济对全球金融危机有较强的“抗震力”和“承受力”，这等于给了中国经济逐步缩小与欧美发达国家经济差距的机会，所以中国有信心能确保2009年经济增长率不低于8%。这种信心可以让很多人坚信，在经历短期的经济调整、振荡之后，中国经济应当保持长期、持续、稳定增长，而对这种优势的判断，可以使我们对2009年的广告形势做出乐观预测。

面对全球金融危机，中国政府于2008年10月份以后推出了包括财税调整、货币利率调整在内的多项调整政策，目的是刺激国内经济发展，同时推出了加大基础设施投入和拉动内需的举措；十七届三中全会提出的逐步消除城乡二元差别的蓝图规划和相关政策，则更是为未来二三十年中国经济保持持续发展带来积极影响。此外，13亿人口的大国同时支撑着一个庞大的消费市场。在这种大环境、大趋势下，经过短期的调整后，中国经济势必会重归持续发展的轨道，当然中国报业广告也会在经历短期调整后恢复元气。因此，对中国报业广告的未来，我们应当坚定信心。

只不过在坚定信心的同时，我们还要冷静分析2009年中国报业广告所面临的挑战和问题，并有针对性地拿出应对策略。

从政策面看，报业广告所面临的是如何恢复百姓消费信心的问题。2009年积极的财政政策、货币政策和基础设施投入的加大会缓解人们对金融危机袭来的压力，逐渐建立信心，市场有效需求会逐渐开始释放。在经历2008年9月份以后持续几个月的市场低迷后，国家应对金融危机和拉动内需的政策会不断出台，大多企业会做出积极的应对和调整，并把重点瞄准国内市场，从而刺激内需市场活跃，不过这需要一段时间，预计2009年上半年属于调整期，下半年应当出现转机，报业广告要度过一段艰难调整期。

从市场面看，报业广告面临着越来越激烈的竞争，经济形势走出低迷，并不意味着报业广告蛋糕持续增长，报业广告与广电及网络等新媒体的广告争夺战将日趋激烈。在区域报业市场，同质化和实力相近的报媒之间的竞争还会更激烈，报业广告在应对外部竞争的同时，还不得不受到报业运营成本加大的影响，一方面要面对“口味多变”的客户需求（包括价格、服务等）;另一方面还不得不面对内部成本和竞争成本提高带来的压力，这需要在其中找出平衡点。

从广告结构看，违法违规的医疗药品广告会进一步萎缩，并逐渐退出市场；地产广告明显要受到“地产观望期”和开发量减少的影响而呈衰减之势；汽车行业面临结构和规模调整，其广告投放连续几年快速增长的趋势会放缓,尤其是燃油税的推出对大排量品牌汽车市场产生一定影响；由于消费受影响，商场、卖场类广告有一定幅度的下调；受全球金融危机影响，金融类广告2008年下滑幅度较大，2009年还要经历一段低迷期，才有可能从阴影中走出。几乎所有行业都会受到经济低迷的冲击，但值得注意的是，一旦从这轮危机阴影中走出来，许多有持续发展动力的行业，像通讯业、教育、旅游、商场、卖场、食品、酒水、饮料、洗化用品,其广告会呈现较快的增长。

从广告运营模式看，报业广告单一的传统运营模式已受到越来越大的挑战。尤其是面对日趋成熟理性的行业和品牌客户，报业广告的传统运营模式正面临“效果衰减”、“精准性差”、“有效到达率降低”、“广告手段单一”的挑战，这势必会导致报业广告的渐渐流失。

积极应对再创辉煌

自改革开放以来，伴随改革步伐和整个中国经济的稳定快速增长，中国报业广告也一直快速增长。尽管有人在2005年喊出“拐点”和“寒冬”，充其量只能说明报业广告的增幅放缓和短期波动。事实上，自2005年至2008年，报业广告依旧在维持较稳定的增长态势。但随着报业广告规模的扩张和所面临的众多挑战的加剧，中国报业广告增幅放缓的趋势已经非常明显。这种放缓一方面来自外部政策、市场环境的变化，另一方面来自中国报业广告自身创新力不足。从这层意义而言，报业广告若想有新的增长局面，必须在认真分析形势的基础上，结合自身的实际情况大胆锐意创新，从而拿出积极的应对策略，这样才能保证报业广告持续增长。在此，笔者提出以下创新举措：

1.强化逆向思维，寻找经济低迷时潜藏在各行业领域里的“商机”，积极创新丰富广告运营模式。在经济低迷时期，对市场和企业来说，最重要的是恢复信心。没有信心，预期消费及预期市场就没有根基。在这个关键节点，一些有责任感和长远战略眼光的报纸媒体应当学会借机做强市场话语权，毕竟在这个关键时期，企业更需要与媒体联手一起恢复市场信心，并通过多种形式的策划使媒体、企业与受众共赢。例如对房地产广告的运作，不能坐视地产商在“观望的氛围”中煎熬，可以设置多种广告合作模式，既能为开发商的销售找准突破口，又能为购房者带来利益，而报媒从中可获得更好的广告市场份额和绝对额。为实现这种共赢目标，报媒可成立置业投资俱乐部，推出购房投资课堂，组织团购等，地产广告可以通过多种形式的合作，使企业获得更大的选择空间。依此类推，多个行业的广告都可以借机创新。

2.加强与重点行业、重点客户的“品牌战略合作”，从“单一的广告版面销售商”转换为“复合型的传媒资源整合商”。未来传媒的“品牌化、资本化、产业化”是一种大趋势。报业广告应当充分利用并深度开发广告客户资源。报纸媒体应当从不同的行业中选择有实力、有规模、有商业信誉的客户进行深度的合作。具体可通过向这些重点品牌客户提供品牌增值服务、“量身订做”式的营销服务，使这些客户与报业广告的合作更稳固持久，同时呈现增长态势。通过“品牌战略合作”，还可使报媒与客户在资本、业务及市场层面合作，使品牌企业与媒体有机会打造一个共赢的利益平台。

3.细分读者需求，并通过市场手段有效整合读者的市场需求，挖掘报业广告的“新量”和“增量”。具体可以采用“精准营销、互动营销、整合营销、数据营销”等手段对读者需求进行有效开发，从而使读者在获得阅读需求满足之外，享受到报纸更有价值的回报，既能培养读者忠诚度，更能起到稳定广告客户群，培育新兴行业广告的作用，使报业广告能获得增量和更多的广告新客户。

例如，报纸媒体可充分利用闲置版面与自办网络、呼叫中心推出购物平台，为读者提供质优价廉及新、奇、特产品的订购，同时可利用发行网络配送上门。这样既给读者提供了阅读附加值，又给报业广告培育出新量和增量，还可使报媒获得广告以外的业务收入。

报媒可根据不同行业的读者需求订制不同形式的营销组织和平台，例如成立置业俱乐部、美食俱乐部、车迷俱乐部等。这就等于伸出来很多“触角”，使报业广告成为不同读者群的“阅读需求”。这样报业广告的价值含金量就会越来越高，企业的回报率会提高，广告投资风险会大大减少。

围绕读者需求，按照精细化原则，同时考虑成本控制，“深耕”报业广告市场，“做透”区域传媒广告市场份额。报业可在现有报业广告以经济专刊为主要引导载体的基础上增加网络、行业频道、DM、社区版、区县资讯等辅助平台。这些辅助平台能带来更多的“弱势”广告，单个平台的量可能不多，但汇聚起来就会对报媒形成极有益的补充，这样一方面进一步拓宽报纸与读者的交流空间，另一方面也解决了经济专刊因受成本限制不能扩版的“瓶颈”问题，可以使区域报媒“深度”覆盖区域受众。

4.适应多媒体时代传播渠道多元化的趋势，推出多媒体广告的制作、、。近些年，技术创新引发的传媒业创新速度远远高于市场因素，技术的进步使传媒业的生产流程不断创新并使媒体形态日益丰富，但相应的广告业务模式整合创新却迟迟没有跟上。目前很多报业广告在多媒体广告运作上还处在初级水平，更有许多报业广告还仅仅抱着一张报纸广告做文章，对未来多媒体广告没有尝试更没有规划。应对未来传媒广告竞争，就应当充分利用现代报业广告的优势，逐步开发新媒体及广、电、户外媒体广告市场，使这些媒体的广告对报业广告形成有益补充，同时也为客户提供立体传播，以保证更好的广告效果。

5.着力提高报业广告的资源整合力，使报业广告成为行业和客户拓展市场不可缺少的链条和平台。按照这种思路,可将每个行业的广告客户组织起来，通过立体活动、营销事件、联合促销等多种形式，为读者提供超值的市场回报，逐步形成以报业广告为核心的多行业“价值链”串联。

6.强化报业广告与新闻、发行的互动整合，使报业广告立体、丰富起来，寻找新闻背后的商机或运用新闻化的思维运作广告，会使报业广告的内容、形式发生根本变化。新闻化后的广告无论在内容还是形式上，会变得生动起来，更易贴近读者并赢得读者的信赖。对广告客户而言，则大大提高了广告的效果。

第4篇：财税市场分析及前景范文

目录：

一、项目简介

二、团队及组织架构

三、投融资预算

三、运营规划

一、项目简介

（一）、咖啡市场概述

以星巴克（甄选店）、Seesaw coffee、Manner coffee、GREYBOX COFFEE为代表的高端精品连锁咖啡店近两年来迅猛扩张，背后的驱动因素是中国不断增长的咖啡消费能力。据相关统计显示，中国的咖啡线下市场的规模在过去的5年内已经翻番，从2013年的135亿元迅猛增长至2018年的270亿元。预计2019年，中国咖啡市场的整体规模将突破300亿元。而全国线下咖啡店数量在2018年已经突破了14万家。

（二）、咖啡概念：

咖啡消费，在当今的中国已经日益被各个阶层的消费者所接受。以星巴克为代表的“环境消费”型咖啡店已经牢牢占据了中国咖啡消费市场的龙头位置。以瑞幸咖啡为代表的“快速消费”模式也已经成功获得资本青睐，并在美国纳斯达克成功上市。

今天，咖啡店在许多地方已经成为人们办公、商业活动空间， 我们的咖啡馆项目倡导咖啡“平民化”。并以“会员制”+“咖啡空间”的运营方式与目前的精品咖啡市场形成差异化竞争。店铺要求外形时尚、内部温馨、辨识度高。

（三）、品牌理念

***咖啡馆项目（名称待定）品牌诞生于2017年，由咖啡深度爱好者、专业咖啡师以及擅长空间运营的专业人士，本着“让咖啡更好喝，更亲民”的宗旨，将咖啡与社交空间有机融合，并致力于咖啡的“第三空间”营建。咖啡店不是孤立的存在，它可以是儿童用品商场的休憩空间，也可以是美容店、健身房的等待区，也可能是娱乐明星经常光顾打卡的网红店，影视拍摄背景，文学创作地、创意工坊。运用网络工具实现线上线下同步营销的“会员制”+“第三空间”营建的模式，将咖啡文化更广泛的传播。

（四）、店铺形式

分为两种：

1、旗舰店/主题空间：面积在80~100平米，既是环境舒适的营业空间，也是以咖啡作为背景的办公场所或会客场所。注重“第三空间”运营。

2、主力店：营业面积在50~70平米，营业空间舒适温馨。

***咖啡馆项目希望将咖啡的高端、昂贵、精致的标签去掉，让更多热爱咖啡的人们能品尝和体验到好喝不贵的咖啡，分享咖啡文化，同时营造以咖啡为主题的第三空间。

（五）、主营产品：

咖啡、甜品、简餐、汉堡、三明治等。

咖啡————采用100%进口咖啡豆烘焙，现磨现做。

所有类型店铺均可出品各种优质的意式咖啡及饮品。

主力店及旗舰店可提供单品手冲咖啡。

  根据店铺类型，有相应的菜单。

旗舰店还可以根据顾客的个人需要，进行咖啡定制服务。包括：咖啡豆种类、牛奶种类、咖啡冲煮器皿、冲煮方式、出品等均可进行个性化定制。

甜品、简餐、汉堡————由专业食品供应商提供半成品或原料，现制现售。

（六）、咖啡周边：衍生品

新鲜烘焙的袋装咖啡、

咖啡礼盒、

罐装咖啡饮品（冷藏、短期保鲜）、

咖啡面膜等护肤用品、

咖啡杯、咖啡壶等。

（七）、销售模式：

采用“会员制”&“第三空间”相结合的方式，对各类店铺进行日常运营管理。

  以会员入会的形式来销售办公或社交空间。

  入会的会员在店内享受永久免费的咖啡服务。

  不定期举办各类收费的主题活动，让店铺成为会员之间情感、信息、爱好的交流平台，也为咖啡爱好者提供互动平台。

（八）、渠道推广

利用线上和线下渠道同时进行营销推广。

所有的顾客既可以是消费者，也可以是合伙人、发起人、推广人。

线下推广——与周边3~5公里范围内酒店、宾馆、办公楼、俱乐部、健身房、院校、各类社团等形成合作关系，拓展会员。

线上推广——利用网络平台、社交软件、微信公众号、朋友圈、微信群、小程序进行线上推广，提高品牌知名度以及获得更多的消费客群。

（九）、市场分析

■ 竞对分析

品牌

模式

目标客户

优缺点

结论

瑞幸咖啡

新零售/快消

对价格敏感

对咖啡有需求

便宜

品质、口感较差

复购越来越少

星巴克

现磨/连锁直营

对咖啡有需求

环境消费要求高

品质、口感尚可

满足空间文化消费需求

价格越来越高

GREYBOX

精品/高端消费

对咖啡有更高要求

追求快捷便利

品质优良，有独特风格

价格偏高，不易推广

小众消费群体

■ 竞争优势

有长期合作的咖啡豆供应链、原料供应商、咖啡烘焙工厂，保证咖啡风格的稳定性，咖啡出品的优良品质。

有专业的经验丰富的空间运营团队对***咖啡馆项目进行“第三空间”的运营推广。

有完善的专业的店铺选址要求，对咖啡空间进行严格的筛选。

二、团队及组织架构

2019年，***咖啡馆项目由创始发起人陈weifeng先生领衔，组成更具竞争力及更有发展前景的团队。经各方协商同意共同发起设立。首家旗舰店拟选址于虹桥高尔夫球场。

创始发起人：陈weifeng

发起人：echo

投资发起人：待定（5~10人）

非投资发起人：待定（3~5人）

其他相关合作伙伴：待定（3~5人）

其他投资人根据运营状况确定。

■ 组织架构

股东会：3~5名，陈weifeng、echo等（由全体股东组成，是公司的权利机构，依法行使决定公司的经营方针和投资计划等相关事务。股东会按照股东的出资比例行使表决权。）

董事会：根据实际需要确定。（由股东选举产生董事会，执行公司的相关经营方针，制定公司的经营计划。董事会决议的表决，实行一人一票制。）

项目执行人：目前由陈weifeng担任执行长，echo担任执行人之一（由股东大会和董事会任命，负责执行公司的日常经营计划。）

■ 前期筹备阶段组织架构

前期运作由执行长及执行人对具体事务进行共同协商，配合，确立。

设立部门：

1、办公室：对人事、行政事务等具体事项进行统筹安排

2、市场部：推广、广告、合作、活动

3、招商部：会员招纳、项目接洽

4、营业部：门店日常运营管理

5、公关部：公共关系维护

6、财务部：财税、账务处理

7、法务部：法律相关事务

三、投融资计划

投融资计划将通过股东会决议形式来讨论确定。

■资金需求：

单店60万/年（含租金+人工成本+各类费用成本）

10家店=单店60万/年×10=600万

50家店=单店60万/年×50=3000万

100家店=单店60万/年×100=6000万

200家店=单店60万/年×200=12000万

500家店=单店60万/年×500=30000万

》》》资金用途：

店铺投资——40%

团队建设——20%

组建管理团队，对店铺进行系统化管理。引进各类所需专业人才，培训人才。

活动费用——10%

为会员定期举办各类主题活动，商业项目推介活动等。

品牌建设——20%

品牌推广，营销、宣传，线上线下各类活动。

■ 项目投资清单

单店费用×10家

132,380.00×10=1,323,800.00元

装修

名称

单价

数量

总价

备注

灯具

200

10

2,000

空调

5,000

1

5,000

墙面

5,000

1

5,000

地面

9,000

1

9,000

吧台

10,000

1

10,000

矮柜

3,000

1

3,000

书架

2,500

2

5,000

展示台

1,000

1

1,000

设备桌

200

1

200

讲台

200

1

200

餐桌长

2,000

1

2,000

餐桌短

800

7

5,600

餐椅

150

40

6,000

沙发

1,000

1

1,000

茶几

400

1

400

合计：

55,400

物品

名称

单价

数量

总价

备注

咖啡机

30,000

1

30,000

磨豆机

5,000

1

5,000

开水机

1,500

1

1,500

制冰机

3,000

1

3,000

收银机

1,800

1

1,800

冰柜

2,400

1

2,400

碎冰机

900

1

900

净水器/软水器

800

2

1,600

手冲咖啡器具

1,500

1

1,500

咖啡豆

68

10

680

牛奶

16

60

960

风味糖浆

70

18

1,260

咖啡器具

48

15

720

咖啡耗材

100

8

800

合计：

52,120

用品

名称

单价

数量

总价

备注

投影仪

3,500

1

3,500

电脑/笔记本

5,000

1

5,000

音箱

1,500

2

3,000

麦克风

150

1

150

文具

50

10

500

马克杯

22

100

2,200

一次性纸杯

0.56

10,000

5,600

一次性塑料杯

0.60

3,000

1,800

纸巾

0.18

5,000

900

糖包

38

5

190

吸管

0.05

3,000

150

搅拌棒

0.09

3,000

270

纸袋

0.8

2,000

1,600

合计：

24,860

■ 收入构成

以40位会员的旗舰店为例

空间销售收入：

1000元/月/人×12个月=12000元/年/人×40人=480000元

活动销售收入：

2000元/天×20天=40000元/月×12个月=480000元

衍生品销售收入：

四、运营规划

■门店

计划在1-2年内开设：

1-2家旗舰店/主题空间，单店建筑面积在100平米以内；

8家主力店，单店建筑面积在50-70平米之间；

二年内各类门店总数量预计达到10+；

五年内各类门店总数量预计达到30+。

门店范围在上海或邻近城市。（仅限江浙沪地区）

每个类型的门店均有一套从选址、装修、运营、管理的执行标准。

■管理

精细化管理和运营，以标准化模式保证每一杯咖啡的出品质量。

门店扩张以标准化方式进行，秉承稳健和可持续发展的原则，拒绝盲目扩张，拒绝也蛮生长。

保持直营方式管理运营，以及控制门店数量。

■选址

第5篇：财税市场分析及前景范文

一、明确目标任务

（一）统一思想认识。创业是发展之基、就业之源、富民之本。劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，吸纳带动更多的劳动者就业，促进了社会就业的增加。促进以创业带动就业，是实现就业倍增的重要途径，是实施扩大就业发展战略的重要内容，对缓解就业压力，实现充分就业的社会目标具有重要的现实意义。各级各有关部门要高度重视，通过政策支持和服务保障优化创业环境，鼓励和扶持更多劳动者成为创业者。

（二）明确指导思想。坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。

（三）突出工作重点。引导和鼓励创业者进入符合国家产业政策和我省鼓励发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型、社区服务型、建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。依托“中国？海峡项目成果交易会”平台，大力支持创业者科技成果转化。重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员、留学回国人员等创业。力争用3到5年的时间，实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数的大幅增加，基本形成促进以创业带动就业的政策体系，使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业。

二、改善创业环境

（四）放宽市场准入。公民和各类组织均可依法自主创业。支持科技人员、高校毕业生、留学归国人员以及拥有资金、技术、管理等生产要素的各类人员申办有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等各类经济实体和个体工商户。

除国家法律、法规明令禁止的行业和领域外，所有行业和领域全面向各类创业主体开放；国家有限制条件和标准的行业和领域也平等对待各类创业主体。创业人员申办经济实体或个体工商户，可按照国民经济行业分类标准自主选择经营范围和经营方式；从事新兴行业经营活动的，可以使用政府规范性文件中有关新兴行业的表述作为企业行业或经营范围用语。

凡具有完全民事行为能力的个人都可以凭本人身份证直接依法申请登记办理个人独资企业或个体工商户营业执照。鼓励发展一人有限公司。城乡居民参与连锁经营门店的，可持总部出具的相关文件材料，直接到门店所在地工商行政管理部门依法办理登记手续。

鼓励支持兴办外经贸实体企业和外经贸经营组织。根据国家有关规定，下放外贸进出口经营资格登记备案权限，推行网上登记制度，为创业者提供快捷便利的服务。

允许创业人员选择最低出资门槛注册企业，并允许注册资本分期到位，创业人员申办合伙企业、个人独资企业以及个体工商户，可自行申报出资数额，出资多少不受限制。

高新技术产业、农产品精深加工业、现代服务业、先进制造业类公司股东以科技成果出资，经公司全体股东一致同意，其出资比例可达到注册资本总额的70%。

创业人员申请企业名称登记，可允许其将行政区划放在字号、行业、组织形式之间使用。创业人员经合法授权许可，允许使用授权人的字号或注册商标作为其企业或个体工商户字号。

（五）放宽经营场所限制。按照法律、法规规定的条件以及程序和合同约定，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。

经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记手续后，鼓励在互联网上开办公司从事经营活动。

（六）扩大政府采购范围。制定促进中小企业发展的政府采购优惠政策，进一步落实在政府采购过程中对中小企业的扶持。

（七）鼓励自主创业。各设区市可制定对城镇登记失业人员、城乡低保对象等就业困难群体成功创业的，给予一定数额的创业奖励；省级财政将根据各地实际工作情况，按以奖代补的方式予以适当补助。

三、改善行政管理

（八）实行税收优惠。登记失业人员创办企业的，凡符合相关条件，应按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的，应享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。

延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至2009年底。

（九）实行行政事业性收费减免。登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。

（十）维护创业者合法权益。禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”。依法保护创业者的合法私有财产，对侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为，有关部门要依法查处。对创业者提出的行政复议申请，政府部门要及时受理，公平对待，限时答复。

四、拓宽融资渠道

（十一）推动金融产品和金融服务创新。金融机构应进一步改善金融服务，全面落实小额担保贷款政策，探索推出适合个人创业、劳动密集型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。对符合国家政策、有利于促进创业带动就业的个人创业项目和劳动密集型小企业，要创新贷款管理模式，简化信贷流程，扩大贷款支持面。建立健全创业投资机制，鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业，引导和促进创业投资企业的设立与发展。

（十二）积极探索抵押担保方式创新。金融机构应根据《物权法》等相关法律法规更加完善、配套环境不断改善的趋势，在合法、有效、易变现的前提下，努力拓展抵（质）押担保品的空间，推动抵（质）押担保品由不动产扩展到动产、权益等，促进解决个人创业、劳动密集型小企业贷款担保难问题。进一步改进小额担保贷款担保基金运作方式，适当降低担保基金反担保条件。积极做好对农民工返乡创业的金融服务，根据农村创业的资金需求和经营特点，创新农村贷款担保模式，鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织。

（十三）加大小额贷款支持力度。城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、高校毕业生和农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员、农村持《残疾人证》人员、享受农村最低生活保障人员自主创业的，可申请小额担保贷款或其他形式的小额贷款贴息。小额担保贷款额度可按现行规定掌握，最高不超过5万元，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可展期1次。对小额担保贷款（或申请贴息的其他形式小额贷款）不超过5万元的部分，其利息由省、市（县、区）财政按8：2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。设立福建省大学生自主创业担保基金，为异地创业的高校毕业生申请贷款提供担保服务。

（十四）加大对劳动密集型小企业支持力度。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15％）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，小额担保贷款经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。对达不到上述规定条件的，可根据其实际吸纳符合小额担保贷款申请条件的人员数量，按人均2万元的标准合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。劳动密集型小企业小额担保贷款利息由省、市（县、区）财政按8∶2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。

五、强化创业培训

（十五）加大培训力度。建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系，扩大创业培训范围，逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训，落实创业培训补贴政策，对参加创业培训的创业者，按有关政策规定，给予创业培训补贴。对领取失业保险金人员参加创业培训的，其按规定享受的创业培训补贴由失业保险基金开支。

(十六)提高培训质量。从加强机构管理、规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式等方面入手，加强普通高校和职业学校的创业课程设置和师资配备，开展创业培训和创业实训，不断提高创业培训质量。改善教师素质结构，加强师资力量的培养和配备，加强闽台创业培训合作，有组织地引进台湾创业培训师资团队，加强对创业培训机构的日常管理，指导其按规范标准组织教学。鼓励采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说法等多种方式，增强创业培训的针对性和实用性。根据不同群体、不同阶段的创业需求，采取灵活多样的培训方式，开发推广创业培训技术，不断提高创业成功率。

（十七）推广有效的创业（培训）模式。

“中国青年创业国际计划”（英文简称YBC）。针对青年创业的不同阶段和不同需求，构建帮助青年创业的分级培训体系。为创业青年提供一定的无息、无抵押、免担保启动金贷款，安排创业导师对创业青年进行一对一陪伴式3年期辅导，为创业青年提供项目、资金、导师等方面的实际帮助。积极鼓励各地建立青年创业促进会，组建青年创业导师团队，建立青年创业项目库；鼓励各地发动社会力量，设立各种支持创业的风险投资基金；鼓励各地建立青年创业园或孵化园，帮助青年创业。

“创办和改善你的企业”（英文简称SIYB）。采取SIYB培训技术标准，由取得SIYB师资合格证书的教师授课，使用统一的SIYB教材和统一的SIYB培训合格证书，采用小班制培训（每个培训班25～30人）方式。对于尚未有创业意愿的人员，进行创业意识教育；对有创业的想法，但没有实践经验或知识的人员，重点开展创业基本知识培训，帮助明确创业目标，选择创业项目，掌握开办企业的程序、方法和创业必备的专业知识，并由专门的创业服务专家队伍，为学员提供创业指导服务，制订创业计划书，指导其顺利开办企业；对已开办企业的人员，重点开展企业管理方面的专业培训，改善其经营管理能力，帮助其进一步扩大企业规模。

“大学生‘十百千万’创业助力计划”。在全省建立10个高校毕业生创业培训基地，扶持100个高校毕业生创业项目，为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导，组织10000高校毕业生参加创业培训。鼓励高校整合校内资源，结合自身实际开展创业助力活动。推广厦门大学等院校开展的校园创业大赛和福州大学实施的“新楚创业工程”，鼓励高校与所在地政府、企业合作建设高校毕业生创业园或创业孵化基地，为创业的高校毕业生提供办公场地、人才引进、项目推荐、财税法律咨询等配套服务，帮助大学生投身创业、实现创业。

“职工创业、就业帮扶行动”。依托全省各级工会“困难职工帮扶中心”开展“职工创业、就业帮扶行动”。充分发挥现有的就业信息网络作用，实现与相关部门的就业信息联网，资源共享，为下岗失业人员提供更加便捷的就业信息服务。积极探索设立担保基金，为符合小额担保贷款申请条件的人员提供担保服务。对有创业愿望、创业能力的下岗失业人员和返乡农民工，开展各类创业培训，帮助解决创业中的技术、资金难题。

“巾帼创业、就业服务行动”。依托全省各级妇联“妇女就业服务中心”、“家政服务中心”开展“巾帼创业、就业服务行动”。建立妇女创业就业信息网，通过网上征集妇女创业项目，公示创业项目申请流程，指导妇女填写创业基金申请表、创业计划书，重点帮助下岗失业妇女、农业富余妇女劳动力，零就业家庭妇女、返乡女农民工和女大学生创业。积极对有创业意愿的妇女开展创业培训，提供项目、资金、导师等方面的援助。

“创办中小企业”。针对创办中小企业的特点，建立健全创办中小企业创业辅导社会化服务网络，为创业者提供政务、创业咨询、融资担保、技术支持、人员培训、后勤保障等全方位、多层次的综合服务。开展创办中小企业创业辅导培训，建设高素质的中小企业创业指导师资队伍，开展产业政策、工商、税务、财务等相关知识培训，提升其自主创业能力。

“闽台合作孵化创业”。借鉴台湾创业孵化机制，结合我省实际，引进台湾优质、新兴和具有创意的创业项目，特别是服务业、传统特色产业和农业类项目，成立加盟总部和“样板”实训基地，以“克隆”的方式复制创业成功模式，创业就业相结合、教学实训一体化、加盟共赢，为创业者提供简单、实用、系统的创业辅导服务，提升创业成功率。

“真情创业”（三明模式）。依托公共就业服务机构，成立由工商、税务、金融、司法、劳动保障等部门专家和优秀创业者组成的“真情创业”专家指导团，建立将创业项目与创业培训，专家指导与跟踪服务，小额贷款与政策扶持有机结合的工作机制。通过各类项目推介载体，适时向创业者提供创业项目，针对创业对象和创业的不同时期，实施有针对性的创业培训。地方政府可制定奖励办法，对成功创业的按其带动就业人数给予一次性的项目补贴。对创业者创业过程中遇到的困难，“真情创业”专家指导团通过座谈会、咨询热线、信息交流、项目点评、企业会诊等形式及时帮助协调。

“1+1群创业”（厦门模式）。聘请国内外各行业中的专家志愿者组成“创业指导专家志愿团”，对有创业意愿和潜质的城镇登记失业人员、大中专毕业生、农业富余劳动力、退伍军人、刑释解教人员以及外来务工人员等，提供创业培训、项目选择和推介、市场分析、跟踪帮扶等一条龙服务，实现“帮一个人创业，带一群人就业”。

各地应主动结合本地实际，推广实施各类有效的创业（培训）模式。

六、完善创业服务

（十八）建立“六位一体”创业服务体系。围绕创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持六个方面的内容，建立“六位一体”的创业帮扶机制。各相关职能部门要根据城乡创业者的需求，建立和完善“一站式”、“一条龙”服务制度，为创业者提供优质便捷服务，帮助自主创业人员用足用好优惠政策，规避经营风险，改善经营状况，提高创业成功率和稳定创业率。注重对创业失败者的指导和服务，帮助他们重树信心，再创新业。

（十九）推介创业项目。建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度。各地应积极采取政府开发、社会征集、个人提供、有偿设计等多种形式进行项目采集，开发一批有市场前景，特别是社区服务业方面的创业项目，建立创业项目资源库，实行微机数据库管理，定期给创业者，提高项目成功转化率。

（二十）建立创业孵化基地。各级政府要统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，搞好基础设施及配套建设，优先保障创业场地。可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，或利用原有经批准的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等建设创业孵化基地，为进入基地的小企业提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持，增强创业企业的经营管理和市场竞争力，提高创业稳定率。

（二十一）提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要，落实职工教育经费，做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训，为创业企业提供合适人才。对符合条件参加职业技能培训的人员，按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。推进社会保障制度和户籍制度改革，加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理，为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利，吸引人才去新创办企业工作，扩大创业带动就业的规模。

七、加强组织领导

（二十二）强化政府责任。各级各有关部门要将促进创业作为一项重要任务，摆上就业工作的重要议事日程，落实扶持政策，改善创业环境，推广经验典型，积极推动创业带动就业工作的全面开展。工作基础较好、条件相对成熟的城市，根据本意见的要求，实施以创业带动就业相关扶持政策，在组织领导、创业培训、创业服务和社会参与等方面积极探索，率先完善创业带动就业的政策体系，建立以创业带动就业的创业型城市。