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一、深化思想认识,持续开展不松懈
(一)认清形势,坚定信心。近年来,民政局领导班子高度重视作风建设,认真落实中央八项规定及省、市、县作风建设相关规定,把正风肃纪作为加强思想政治建设、营造良好政治生态的制度性安排,常抓不懈。深入开展“五个专顼治理”、“9+3+3”突出问题专项整治、有力解决服务群众“最后一公里”,强力正风肃纪,解决了一大批群众反映强烈的问题,总体上“”突出问题得到有效遏制,党风政风和社会风气为之一新。但民政系统全体党员干部、职工还要牢固树立作风建设永远在路上的理念,落实中央八项规定精神抓多久,正风肃纪工作就抓多久,在坚持中深化,在深化中坚持,持之以恒抓好正风肃纪。认真开展梳理评估,客观总结成果,找准存在的问题和不足,把作风建设持续深入抓下去。
(二)突出重点,巩固深化。各党支部、股室(单位)要认真总结“五项专顼治理”、“9+3+3”突出问题专项整治和解决服务群众“最后一公里”的经验做法,对已解决的问题要巩固成果,对已治标但未治本的问题要持续深化,在已有成效基础上再添措施,集中发力、持续用劲、深入推进;认真开展“回头看”,针对薄弱环节以及出现的新情况新问题,完善细化具体规定。要把专项整治作为经常性手段,什么问题突出就集中整治什么问题。
(三)点面结合,整体推进。通过专题调研,综合分析群众、社会评价、网络民意调查、监督检查等情况,定期梳理作风方面的突出问题,并针对性地加以解决。在治本上下功夫,持续深化“积极预防、系统治理”战略,从制度机制上解决根本性问题,针对薄弱环节和新情况新问题,健全完善具体管用的刚性制度规定。引导党员干部参与制度的制定完善,使建章立制度过程成为统一思想、宣传制度的过程,让广大党员干部形成遵章守纪的共识。
二、加强监督检查,强化整改不松懈
(一)监督检查常态化。将作风建设纳入各党支部、股室(单位)的常态化监督检查中,局成立专门的监督检查组,通过集中检查、暗访抽查、随机抽查等方式,全面强化正风肃纪工作。加强暗访抽查,增加对反映问题较多的党支部、股室(单位)暗访检查频率,增强监督检查的随机性。
(二)整改落实常态化。对“”问题比较突出、群众反映较强烈的党支部、股室(单位);对督查中发现问题整改落实不力的要进行重点督查,实行台账管理,逐一登记造册、逐一督促整改、逐一检查销号;对屡教不改,整改不深入、不到位的严格追究相关责任人的责任。
(三)制度执行常态化。抓好关于作风建设相关制度贯彻落实情况的监督检查,发挥制度的刚性约束作用。针对“”变异和趋向隐蔽行为的新情况,及时跟进研究,制定政策措施,坚决解决“”由公开转向隐蔽,由明转暗,走地下、搞变通、玩规避的问题,增强制度执行刚性,防止制度执行变形走样,使作风建设落地生根、成为新常态。
三、严肃查处案件,坚决惩戒不松懈
(一)畅通举报渠道。针对的多元化、复杂化,建立局长信箱、设立举报箱、公布热线电话等方式,全面畅通渠道。逐步细化信息收集、处置、回复的措施办法,进一步完善处理机制,对群众反映的“”问题,特别是网络曝光的问题线索,局纪检组要快速反应、限时办理,并适时向社会公布处理结果。
(二)加大纪律审查力度。认真贯彻落实中央和省、市委要求,突出纪律审点,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点收集十后依然我行我素、不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事;严肃处理违规插手工程建设招投标、政府采购、财政性资金使用等案件;严肃处理贪污贿赂、优亲厚友、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件;严肃处理发生在群众身边的腐败行为,以实际成效取信于民。
(三)坚持通报曝光制度。选择重要节点,特别是重大节假日前后、重大措施出台前后,分级分类、点名道姓内部通报或公开曝光一批党员干部违反“”的典型事例,充分发挥典型事例的警示、震慑和指导作用,督促各党支部、股室(单位)负责人自觉履职尽责。
四、严格问责追究,落实责任不松懈
(一)注重抓早抓小。健全和完善作风建设定期分析研判制度,排查反映党员干部问题的线索,着力发现党员干部作风建设方面的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、函询和诫勉谈话。对轻微违纪问题及时进行谈话提醒,防止小问题演变成大问题。
(二)强化考核运用。完善正风肃纪考核机制,把正风肃纪工作情况作为支部、股室(单位)绩效目标考核和党风廉致建设责任制考核的重要内容,分层分类细化考核内容,改进考核方法,强化考核结果运用,确保正风肃纪各项工作任务落地生根。把通报曝光“”问题典型事例情况作为综合考核的重要指标,增加考核权重。深化党风廉政建设社会评价指标体系,将正风肃纪作为重要指标,开展社会评价综合分析,扩大群众参与,量化评估作风建设成效。
(三)严格责任追究。按照《县党风廉政建设责任追究工作办法(试行)》的相关规定,强化问责追究力度。对正风肃纪推进不力、“”问题长期得不到有效治理的支部、股室(单位),在追究直接责任人责任的同时,依纪依法追究相关负责人的责任。
五、创新方式方法,问题导向不松懈
(一)注重工作结合。各党支部、股室(单位)要把正风肃纪有机融入贯彻落实中央八项规定和省、市、县作风建设相关规定的精神中;融入思想政治建设和“三严三实”专题教育活动,注重与推进正风肃纪“五项专项整治”、“9+3+3”突出问题专项整治、解决服务群众“最后一公里”等“回头看”相结合,突出针对性、把握系统性,内容上兼顾相融,措施上互为促进,真正使正风肃纪深入、持久开展。
(二)紧盯突出问题。各党支部、股室(单位)要根据“”问题新形式、新动向,定期排查分析党员干部涉及“”问题的线索,深入解剖典型事例,敏锐捕捉“”问题隐身变形方式,及时开展专项治理,坚决杜绝搞变通、玩规避行为,有效遏制“”问题蔓延。要围绕涉及“”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地建立完善相关制度规定,扎紧制度笼子。
(三)引导群众参与。及时总结正风肃纪中发动群众参与的有效做法,探索建立高效灵活、动员力强、参与广泛的社会监督机制。进一步完善电话、、网络“三位一体”的举报平台,优化电视、广播、网络、报纸“四位一体”的监督平台,引导群众有序参与监督,加大对群众反映问题的整改跟踪督办力度。将正风肃纪的群众评价情况与党风廉政建设社会评价工作和政风行风群众满意度暨发展软环境测评工作结合起来,通过规范流程、整合力量,系统设计、科学分析,更加全面真实地反映“市情民意”,对测评结果排名后三位的党支部、股室(单位),下发限期整改通知书,督促整改落实。
六、加强组织领导,齐抓共管不松懈
(一)强化组织保障。各党支部是正风肃纪责任主体,要高度重视、加强领导、落实责任。支部主要负责同志履行好第一责任人职责,统筹谋划、协调推动,使正风肃纪工作落到实处。
一、活动意义
开展领导干部下基层“三解三促”活动,是江苏适应新阶段新任务新要求,对机关作风建设的深化和拓展,既是转变机关作风,推进工作落实的好办法,又是机关干部净化心灵、提升境界的好途径,也是锤炼干部敢于负责,勇于担当品质的好载体。在处以上领导干部中深入开展“三解三促”活动是今年深化创先争优活动,服务中心和建设队伍的重要任务。机关各处室支部和广大党员一定要积极响应省委的号召,统一思想、提高认识,以高度的责任感和使命感,按照局党组的部署,认真组织实施,积极主动地抓好“三解三促”活动各项任务的落实。
二、目标任务
在局机关处以上领导干部中深入开展以下基层驻点调研为主要内容的“三解三促”活动,目的就是要着力强化敢于负责、勇于担当、狠抓落实的责任意识和工作作风。为此,一是要结合加强党性锤炼,增强群众观念,切实做到“身到、情到、心到”,在与基层群众朝夕相处中体察民情民意、融洽干群关系、增进群众感情,要热情接待群众来访,积极化解社会矛盾,为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二是要结合省委组织部、宣传部《关于在全省县处级以上领导干部中开展“立足两个率先新起点,开启基本实现现代化新征程”专题读书调研活动》的要求,联系安全生产重点难点工作,深入开展调查研究,解决推进安全发展中的突出问题,推动安全生产监管监察工作的落实。三是要结合机关作风建设的要求和群众评议中提出的意见建议,深入基层监管一线,认真抓好整改,积极开展为基层服务活动。
三、实施步骤
1、成立组织,搞好宣传发动。局党组成立机关作风建设领导小组。局机关作风建设领导小组于2月9日专门召开会议进行了研究部署,各处室支部要认真组织学习王向明局长在局机关作风建设动员大会上的讲话精神,积极组织好“三解三促”活动。
2、结合实际,制定活动方案。各处室支部要紧密结合安全监管监察工作职能、年度重点和基层实际情况,联系确定驻点调研的对象、方法和重点要解决的问题,使方案计划具有较强针对性和可操作性。尤其要坚持深入到问题比较多、矛盾比较突出、工作比较薄弱的基层一线,坚持与群众同吃同住同劳动,坚持求真务实,力戒形式主义。
3、深入基层,搞好调查研究。深入基层调查研究是活动开展的重要环节。领导小组研究确定,由每位局领导带领分管的处室负责人和相关人员,组成10个综合调研组,每组确定1个调研主题(或附1-2个专题)开展驻点调研。一是调研时间。按照省委省级机关工委的要求,省局机关处以上领导干部在全年累计下基层时间不少于2个月的基础上,今年四月下旬至六月上旬集中5-7天时间驻点调研开展“三解三促”活动。二是调研地点与范围。每个调研组可结合国家总局与省局确定的工作联系点,选择到一个县(市、区)的所辖乡镇、社区、安监站(所)、企业等开展驻点调研活动,不得随意扩大调研区域。要轻车简从,不给基层添更多麻烦,并按实际交纳食宿费用。三是调研内容与方式。采取调查分析、座谈交流、走访慰问、接待来访等方式,认真听取基层企业干部群众的建议和诉求;重点了解基层社区、安监站(所)、企业的安全生产情况;力所能及地帮助基层群众解决实际困难;走访慰问部分老党员、老模范、老安监或贫困户。
好风气、好作风的养成不是一日之功,这是我们在作风建设方面做了长期大量工作的成果;下面是小编给大家带来的党委书记在党风廉政教育学习培训会上的讲话,希望大家喜欢!
同志们:
今天组织学习培训,主要是基于三个方面考虑。
一是落实全面从严治党新要求的需要。十以来,中央就加强反腐倡廉建设提出了一系列新精神、新要求,举办此次培训,是我们学习落实中央部署要求的一次具体行动和一项重要举措。
二是深入推进“两学一做”学习教育的需要。去年以来,开展“两学一做”学习教育,取得了阶段性成果。今年,按照部署,要推进“两学一做”学习教育常态化,此次学习培训就是持续深入推进“两学一做”学习教育的一项重要举措,要以此次学习培训为契机,深化纪律意识、组织观念,提高思想政治觉悟。
三是对基层、一线呼声的回应。在年初召开领导班子民主生活会时,征求各党支部和广大干部职工的意见建议,其中“加强政治理论学习、加强党务知识培训、加强机关作风建设”是同志们反映较多、呼声较高的问题。对此,公司党委高度重视,制定了整改措施,此次学习教育培训就是对大家反映问题的深切回应。
下面,我再谈几点意见。
一、抓紧作风建设,筑牢思想防线
近几年来,行业形势整体不佳,甚至可以说是异常严峻,但是我们仍取得了比较不错的经营业绩。我认为,公司在严峻的市场形势下,能够保持稳定增长发展,一方面是我们思路明确、战略正确的结果,另一方面是各店经营有方、措施有力的结果,但更重要的是广大干部职工积极进取、顽强拼搏的结果,是公司的好风气、干部的好作风和职工的好风貌助力推动企业发展。
好风气、好作风的养成不是一日之功,这是我们在作风建设方面做了长期大量工作的成果,特别是纪委在业务招标、工程建设、人事任免等方面充分发挥监督作用,在队伍建设、制度建设等方面做了大量工作,有力推动了良好风气的形成。
但是也要看到,各部门对外经济往来业务繁多,每天都有大宗资金流动,存在着廉政风险;而社会上的各种诱惑也越来越多、形式也越来越隐蔽,稍不注意,就有误入歧途的可能。今天举办培训,其目的之一就是要给党员领导干部打预防针,提前警示好过事后惩戒,防微杜渐才能廉洁自律,通过学习教育让大家从这些活生生的案例中深刻吸取教训,知敬畏、明法纪、守底线,树牢规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、抓好制度落实,增强规矩意识
人无规矩则殆,家无规矩则败,企业无规矩则衰。规矩很重要,不懂规矩、不用规矩、不守规矩就要出问题。我们制定各项规章制度,就是立下规矩。今年是我们的制度落实年,各部门、各级领导干部要把贯彻落实公司的各项规章制度作为一项重要工作来抓。执行好、落实好制度,关键在领导干部。
领导干部是职工群众看齐的对象,如果领导干部自己“身斜”,如何让别人“端正”。所以领导干部要带头学习、带头遵守规章制度,时刻把公司的规章制度挺在前面,严格按照规章制度办事,率先垂范、以上率下。
要求职工做到的,领导干部首先要做到,要求职工不做的,领导干部要坚决不能做,只有一级做给一级看,才能一级带着一级干,才能形成强大的向心力和凝聚力。领导干部要保持优良作风,大事讲原则、小事讲风格,困难冲在前,享受退在后,不利于企业发展的事不做、不利于公司团结的话不说,要净化工作圈、生活圈、交友圈,自觉接受组织监督、上级监督和群众监督。
领导干部要有强有力的执行力,对于公司决定了的事情,要坚决拥护严格执行,部署了的工作,要雷厉风行抓紧实施。领导干部要勇于担责,敢于担当,对于公司下达的任务和提出的要求,想干的总会有办法,不想干的总是有理由,作为领导干部要多想办法,少讲理由,把心思、精力真真正正、实实在在地放在推动企业发展上。
三、抓严监督执纪,营造清风正气
纪委要全面落实监督执纪“四种形态”的要求,突出抓好业务招标、工程建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督,加大对经营部门主要负责人经营行为的监督力度,发现问题及时严肃查处,绝不姑息,真正起到震慑作用。
进一步转变机关作风,为贯彻省委、省政府办公厅《关于印发〈省开展创业服务年活动实施方案〉通知》办字[]71号)通知精神。提升创业服务水平,依据省效能办、省直机关工委《关于深化全省机关作风建设实施方案》要求,结合我委实际,制定如下实施方案。
一、工作目标
以创建最优创业环境为目标,以服务创业、富民兴为主题。以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体,着力解决影响创业和发展机关作风方面存在突出问题,努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关,进一步营造科学发展的良好环境,树立机关“为民、务实、清廉”良好形象。
二、主要内容
强化学习意识,
一)努力建设学习型机关。大力倡导学习之风。完善学习制度,创新学习方式和效果,争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神,牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学,增强实践意识、联系工作学,增强探索意识、带着思考学,增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动,多渠道、多层次加强干部教育培训。结合本委专业处室实际和业务特点,要本着“干什么学什么、缺什么补什么”原则,加强专业业务知识学习,为创业服务、为基层服务、为群众服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高机关党员干部学习能力、服务经济建设的能力,依法行政的能力和服务创业、基层、群众的能力,使全委系统成为学习型机关,委属单位领导班子成为学习型领导班子,党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻《廉政准则》纳入宣传教育工作总体部署,列入委党组中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。机关党委将按照省直机关工委的总体要求和指导意见,参加省直工委组织召开的加强全省机关学习型组织建设经验交流会,学习经验指导各支部学习。
强化服务意识,
二)努力建设服务型机关。大力倡导服务之风。完善服务机制,把握服务重点,争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关,深入基层,深入群众,积极宣传、落实创业政策,营造创业氛围和环境,帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议,广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议,进一步找准并切实解决群众反映突出的问题,对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况督促整改。
创新发展思路,
三)努力建设创新型机关。大力倡导创新之风。创新工作机制,创新服务方式,工作敢于突破、敢于负责、敢于争取,争做创新型干部。把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策部署上来,通过组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创,组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建设的伟大实践,促进优势资源向鄱阳湖生态区流动,促进生产要素和资源的优化配置,努力把机关资源优势转化为服务鄱阳湖生态经济区发展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。
强化为民意识,
四)努力建设务实型机关。大力倡导务实之风。建立责任机制,争做务实型干部。带头厉行节约,降低行政成本,以节约型机关建设带动节约型社会建设,以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制,努力简化机关行政审批工作程序;进一步改进文风会风,缩减会议和文件;深化文明创建,大力倡导文明节俭之风,使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动;继续参加机关党员干部开展新春植树,改进机关贺年方式。
带头遵纪守法,
五)努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风。严守各项纪律,廉洁自律,争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实,防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定,严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,进一步规范领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育,积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度,形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开,确保权力阳光运行。加强监督检查,对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。
三、工作要求
优化创业环境的载体。各支部要高度重视,
一)加强组织领导。深化机关作风建设是全省“创业服务年”五项重点工作之一。加强领导,周密部署,精心组织,做到思想到位,组织到位,措施到位,切实抓好各项工作任务的落实。
及时通报工作情况,
二)加强沟通配合。机关党委和各支部之间要形成定期信息反馈和情况交流机制。分析研究工作中出现的问题,提出解决办法,推动工作顺利进行。
单位:郚山镇郚山初级中学党支部
2020
年
12月15
日
序号
存在的主要问题
整改推进措施
整改落实情况
责任部门或
责任人
完成时限
1
职业倦怠问题突出,敬业奉献意识不强
结合思想作风建设学习,增强工作计划性、目标性,彻底解决工作推一推动一动,不推不动,畏首畏尾,抱怨牢骚,明哲保身,不想担责、不愿出力,能推就推、能躲就躲的问题。
在全校形成做到敢抓敢管,敢于担当,安排工作马上就办,办就办好的新气象,大幅提升工作质量和效率
党支部
王佃利
2020.12
2
创业激情不足,尽责担当意识不强
采取请进来,走出去办法,全体教职工形式,深入学习剖析先进单位、个人的先进经验和思想境界,查找自身在境界视野、精神状态、工作作风、班级管理、教学方法、群众满意度等方面存在的问题和差距,促进自身工作作风的转变,还要学习借鉴其他先进单位(人员)经验做法,做到博采众长、兼容并蓄。
在全体教师中形成强化争一流意识,主动探索,做本专业行家,立足本学校、本年级实际,善于运用创新思维和措施解决实际问题,在破解发展难题上敢闯敢试、善于突破,在全校形成“一心一意谋发展”的生动局面。
教导处
刘世龙
2020.12
3
思想境界不高,争创一流意识不强
人人做好自查,看否存在工作低要求、低标准,自甘落后,小成即满现象,进一步提高争先创优意识,制订好自己的比学赶超计划,结对子,一帮一建档,形成帮学赶超、共同提升的良好局面
牢固树立“全心全意为人民服务”群众观念,真正把关爱学生成长当做一种目标追求,倡导形成“用心干工作、用情办教育”的浓厚氛围。
党支部
云增亮
2020.12
4
谋划工作不实,实干意识不强
开展榜样在我身边活动,寻找身边榜样,用榜样力量,形成人人学榜样,做榜样局面
养成良好习惯,甘为人梯,乐于奉献,静下心来教书,潜下心来育人,以真情、真心、真诚来教育和影响学生,自觉履行教书育人的神圣职责。
党建办
朱增亮
2020.12
5
自我约束不严,规矩意识不强
学校党支部组织人员经常性调度、检查,及时掌握进展情况,督促按时完成承诺事项,对履诺践诺不到位的,限期整改提高。对检查中发现的工作落实不力,应付敷衍,违规违纪现象进行通报,情节严重者,按照上级规定处理。
纪律观念和规矩意识进一步增强,坚决杜绝长期无故不上班、不在岗,上班迟到、下班早退现象。
党支部
辛玉成
2020.12
6
教研教改气氛不浓,教师主题课程研究意识不够强
1、组织骨干教师积极参加外出培训,开阔视野,提高教科研意识,激发积极性;有效开展二次培训。
2、加强教科研制度建设,强化制度落实
3、加大教科研成果奖惩力度。
开展赛课活动;在全校形成浓厚的教研教改氛围。
教导处
一、严格按照安排,狠抓七项工作
一是继续抓好理论学习。坚持把学习理论、提高素质贯穿于活动的全过程。本阶段重点学习了十六届五中、六中全会精神,《》,《××县干部管理考核办法》等理论知识和相关的业务知识。进一步提高了干部职工的思想认识,端正了工作态度。
二是广泛征求意见。这一阶段我们坚持开门搞教育,充分发扬民主,广泛吸收群众参与。要在学习教育阶段征求意见的基础上,继续广泛深入地征求意见,对党员个人、支部和本单位领导班子征求到的要加强学习、完善制度、加大物价执法检查等意见、建议共14条。属于党员个人的意见都反馈给了本人,属于对单位的意见进行了归纳整理。
三是认真开展谈心活动。单位领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员与党员之间,党员与群众之间开展普遍谈心活动20多次。谈心活动中,以“鞭策后进、鼓励先进”为重点,对老同志提出了积极向上的鼓励意见,增大了老同志的工作热情。对年轻干部提出了更高的要求,鼓励年轻干部不断加强学习,不断提高自身素质。领导干部也能够认真开展批评与自我批评,做到了与人为善,坦诚相见。
四是撰写了党性分析材料。支部组织党员干部对照“八破八立”要求和“十不准”规定,结合征求到的意见,撰写了个人党性分析材料。重点检查了思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,深刻剖析产生这些问题的根源,并撰写自查自纠报告。支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料,对联系实际不够的、问题找得不准的、剖析不深刻的都进行了认真修改。
五是坚持边查边改的工作方法。对查找出来的工作人员执法不力、怕惹人、留情面等突出问题,逐项进行梳理,提出整改措施。并确定由专人负责,采取挂牌销号的方法,将整改结果在职工会上予以通报。支部要求各党员干部要切实从转变工作作风入手,从小事做起,从服务基层、服务群众做起,不断提高工作效率。目前将医疗乱收费、农资乱涨价、单位制度贯彻不力等问题已完成整改。真正让群众感受到党员干部在干部作风建设活动中发生的新变化。
六是充分发挥了领导干部的表率作用。领导干部能够带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边查边改,以实际行动为广大党员干部做好表率。
七是为开好民主生活会做了充分准备。定于6月下旬召开民主生活会,要求各干部职工对照征求到的意见,认真分析我局领导班子、领导干部及自身存在的问题,并提出改进的措施和办法。
二、以干部作风建设年活动为契机,努力抓好当前工作
(一)加强理论学习和业务学习,提高理论修养和政治素质。坚持集体学个人学相结合,采用“请进来学”和“走出去学”并重的新形式,坚持周例会和月结会制度。每周五召开例会,及时发现并纠正工作中存在的问题;每月开展一次理论、业务学习,全面提高全体党员干部的综合素质。办公室全体党员通过系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、《》、《党内监督条例》、机关公务礼仪、办公室接待等一系列知识,政治意识、宗旨意识、创新意识和服务意识明显增强。
(二)坚持理论联系实际,调查研究取得新突破。党支部紧紧围绕市委重大决策和部署,采取专题培训、集中辅导、实地考察等形式,多次组织文秘及党员干部深入实际调查研究,全面客观地掌握第一手资料。同时,充分利用网络资源拓宽视野,起草了一批有份量的调研报告,为市委决策提供了具有较高价值的参考性意见。截至目前,起草各种材料430多个共300多万字,报送信息1500余条,典型调研报告和信息材料多次得到Xx市委领导的批示,多篇文章在《新华社内参》、《参阅件》等刊物上发表。
二、进一步加强基层组织作风建设,信息决策参谋作用不断增强
(一)进一步强化党员目标管理。党支部结合“机关服务效率年”活动,开展了以“树过硬作风,创一流业绩”为主题的机关作风建设活动,逐步完善办公室《党员目标管理制度》,不断加大支部建设力度,推动党支部战斗堡垒作用的充分发挥,增强了工作的积极性、主动性。
(二)大力加强党风廉政建设。党支部通过定期开展示范教育和警示教育等活动形式,促使全体党员干部恪守“三不”规定,保持了廉洁奉公、勤奋敬业、无私奉献、淡薄名利、艰苦奋斗的优良作风;保持了高尚的政治品质和道德情操,在办公室全体党员干部的思想行动中构筑起了一道坚固地防线。
三、提高机关工作效率,突出抓好机关科室建设。
(一)积极创新管理模式。按照建设高效机关的要求,积极创新工作方式,推行积分管理模式,增强了党支部全体党员干部的事业心和责任心,确立了争先创优、开拓创新和求真务实的观念,激发了工作的积极性和主动性,高效地完成了市委常委会、市委全委会及市委其他重要会议的文稿起草和会务准备工作、“四节”等各类重大节庆活动的筹备工作及各种市委重要文件的起草工作、市委重大决策和重要会议精神的督查落实工作等一系列重点工作。
(二)务实高效推动科室工作开展。政策研究工作按照谋全局、当高参的要求,取得了较为丰硕的成果。截至目前,共起草各种材料207个、100多万字,3人撰写的典型调研报告得到Xx市委领导批示,2人在新华社内参刊物上发表文章;督查工作紧紧围绕市委、市政府和市委办公室的重要工作部署,全年完成决策督查35次,形成督查报告25个,获得市委领导肯定性批示22个,完成督查调研报告15个,其中有4个分别在上级机关内部刊物上发表;信息工作按照“落实、创新、突破”的工作基调,认真做好信息上报和编撰工作,较好地反映了平度经济社会发展的新情况、新成果、新经验,实现了多上报、多采用的工作目标。累计上报各类信息1200多条(篇),被Xx市以上党委机关和媒体刊物采用达380多条(篇)。
四、强化绩效管理,树立市委及市委办公室良好形象。
(一)坚持民主生活会与交流谈心相结合的制度,进一步完善党风廉政建设责任制。党支部结合警示教育活动召开了民主生活会,认真开展批评与自我批评,教育与自我教育,取得了较好的实效。市委及办公室领导经常同办公室党员干部谈心交流,及时了解掌握党员干部的思想动态和工作情况,党员干部之间也经常进行沟通,交流工作经验,互相学习。
以服务创业、富民兴为主题,以创建最优创业环境为目标,以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体,着力解决影响创业和发展机关作风方面存在的突出问题,努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关,进一步营造科学发展的良好环境,树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、主要内容
(一)努力建设学习型机关。大力倡导学习之风,强化学习意识,完善学习制度,创新学习方式和效果,争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神,牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学,增强实践意识、联系工作学,增强探索意识、带着思考学,增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动,多渠道、多层次加强干部教育培训。结合本委专业处室实际和业务特点,要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强专业业务知识学习,为创业服务、为基层服务、为群众服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高机关党员干部学习能力、服务经济建设的能力,依法行政的能力和服务创业、基层、群众的能力,使全委系统成为学习型机关,委属单位领导班子成为学习型领导班子,党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻《廉政准则》,纳入宣传教育工作总体部署,列入委党组中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。机关党委将按照省直机关工委的总体要求和指导意见,参加省直工委组织召开的加强全省机关学习型组织建设经验交流会,学习经验指导各支部学习。
(二)努力建设服务型机关。大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关,深入基层,深入群众,积极宣传、落实创业政策,营造创业氛围和环境,帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议,广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议,进一步找准并切实解决群众反映突出的问题,对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况督促整改。
(三)努力建设创新型机关。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作敢于突破、敢于负责、敢于争取,争做创新型干部。把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策部署上来,通过组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创,组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建设的伟大实践,促进优势资源向鄱阳湖生态区流动,促进生产要素和资源的优化配置,努力把机关资源优势转化为服务鄱阳湖生态经济区发展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。
(四)努力建设务实型机关。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,争做务实型干部。带头厉行节约,降低行政成本,以节约型机关建设带动节约型社会建设,以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制,努力简化机关行政审批工作程序;进一步改进文风会风,缩减会议和文件;深化文明创建,大力倡导文明节俭之风,使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动;继续参加机关党员干部开展新春植树,改进机关贺年方式。那一世
(五)努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实,防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定,严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,进一步规范领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育,积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度,形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开,确保权力阳光运行。加强监督检查,对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。
三、工作要求
(一)加强组织领导。深化机关作风建设是全省“创业服务年”五项重点工作之一,是优化创业环境的载体。各支部要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,做到思想到位,组织到位,措施到位,切实抓好各项工作任务的落实。
(二)加强沟通配合。机关党委和各支部之间要形成定期信息反馈和情况交流机制,及时通报工作情况,分析研究工作中出现的问题,提出解决办法,推动工作顺利进行。
(一)加强党组统一领导
1.局党组(支部)按照要求,切实担负党风廉政建设主体责任,局支部纪检委员承担监督责任。
责任领导:
牵头单位:党支部
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
(二)加强党风廉政责任制建设
2.落实党风廉政建设责任制,制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案,签订责任书,按照分工落实工作任务。执行“一岗双责”,将党风廉政建设各项任务纳入绩效考评共性目标内容。加强日常督办,年终开展述职述廉活动,将考评结果与评先评优挂钩。
责任领导:
牵头单位:党支部
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
二、严明党的纪律建设
3.认真学习贯彻党的十精神,加强组织管理,组织党员干部深入开展学习活动,严格遵守。教育引导党员干部增强组织纪律性,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,增强政治意识、责任意识,不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力,模范遵守党纪国法。
责任领导:
牵头单位:办公室
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
责任领导:
牵头单位:党支部
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
三、深化党的作风建设
(一)推进作风改进
5.结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决党员干部“”方面存在的突出问题。
责任领导:
牵头单位:党支部
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
6.深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从严控制行政经费支出,严格厉行节约,切实改进文风会风,精简会议活动、文件简报,开展自查自纠,加强公务车辆管理,严格控制“三公”经费,制止奢侈浪费。
责任领导:
牵头单位:办公室
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
7.制定常态化监督办法,从严查纠领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义收受礼品礼金行为,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严禁党员干部参与、放纵“两违”行为。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、风景名胜区开会,利用职权或职务影响违规从事高利贷活动等问题。
责任领导:
牵头单位:党支部
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
(二)切实推进纠风惠民工作
8.深化政风行风建设,深入开展政风行风评议,畅通渠道,维护群众的环境权益。按照要求做好“12369”环保热线、“12345”公众诉求热线和民生服务监督台热线栏目等工作,努力改进接访和处理投诉的方式方法,妥善解决在环境保护方面损害群众利益的突出问题。加强管理,转变作风,重点纠正在环境审批、执法、资金补助等方面存在的不正之风。
责任领导:
牵头单位:办公室
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
9.严格执行密切联系群众有关规定,完善民主听证、领导接访、干部下访等制度,领导干部应深入基层调研,指导协调工作难点,落实为民办实事项目。
责任领导:
牵头单位:办公室
责任单位:本局各股(室)、站、大队
(三)保障改革发展
10.认真学习、宣传和贯彻《省机关效能建设工作条例》,深入开展“作风建设提升年”活动,进一步优化环保行政审批服务,推进窗口标准化、服务规范化,认真落实效能建设九项制度,既合法合规,又讲求效率,减少审批环节和缩短审批时限,探索建立“马上就办”工作机制,扎实落实“马上就办、办就办好”。
责任领导:
牵头单位:开发股、污控股、监察大队
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
11.制定出台局效能建设管理规定、实行问责程序规范化管理;加大效能投诉办理力度,集中整治庸懒梗散问题,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。
责任领导:
牵头单位:办公室
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
12.健全绩效管理和差异性考评机制,树立正确的绩效管理导向。分解工作任务目标,细化绩效考评内容,落实每个考评对象责任。
责任领导:
牵头单位:办公室
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
四、强化对权力运行的监督制约
(一)坚持惩防体系建设
13.严格落实中央、省、市、区有关惩防体系建设工作精神,完善内部奖惩制度,加强内部管理,强化制度执行力。坚持有案必查有腐必惩,早发现早纠错。
责任领导:
牵头单位:党支部
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
(二)注重监督监察
14.深入开展以执法监察、廉政监察、效能监察和问责、问廉、问效为主要内容的“三察三问”活动,加强对节能减排和环境保护重大决策执行情况的监督检查。
责任领导:
牵头单位:办公室
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
15.严格落实廉洁从政有关规定,着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。
责任领导:、
牵头单位:党支部
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
(三)注重制度创新
16.贯彻落实各级关于加强廉政风险防控的指导意见,全面推进廉政风险防控管理“456”工作模式,落实各项廉政风险防控工作措施,做好示范点工作,认真查找重点岗位重点环节风险点,建立健全防控措施,超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险。
责任领导:
牵头单位:党支部
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
17.大力推进党务政务公开制度,认真落实“三重一大”制度,实行阳光决策。加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设,规范环保行政审批行为,落实环评公众参与制度,实行阳光审批。规范排污费核定、环评收费,实行阳光收费,推进环保权利公开透明运行。
责任领导:
牵头单位:党支部、办公室、开发股、污控股、监察大队
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
18.进一步完善行政自由裁量权及权力运行工作手册,规范自由裁量权及行政权力运行。
责任领导:
牵头单位:法制股、监察大队
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
19.积极参与网上审批、网上行政执法系统建设和完善,落实考核评议、责任追究等制度,接受检查监督。
责任领导:
牵头单位:开发股、污控股、法制股、监察大队
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
20.认真执行领导干部报告个人有关事项制度,接受上级抽查核实。
责任领导:
牵头单位:局党支部、办公室
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
(四)注重教育提醒
21.坚持把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划,围绕社会主义核心价值体系建设,有针对性地开展思想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育、党纪党风教育、警示教育、岗位廉政教育和腐败风险教育,提高党员干部遵纪守法观念和廉政纪律意识。
责任领导:
牵头单位:办公室
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
22.贯彻执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,加大对民主集中制执行情况的监督检查力度,强化支部委员会决策和监督作用,及早提醒、防范决策风险。注重掌握党员干部的思想、工作、生活情况,用好任职廉政谈话、谈话、审计谈话、廉政责任谈话,做好干部职工思想政治工作。扯扯袖子提提醒,防止小错酿成大祸。
责任领导:
牵头单位:局党支部、办公室
责任单位:本局各股(室)、大队、信息中心
(五)健全网络推进科技反腐
23.加快行政业务、公共事务流程化、数字化进程,全面实现政务信息网上公开,推动审批、执法等事项网上办理和服务。
责任领导:
牵头单位:开发股、污控股、法制股、监察大队
责任单位:本局相关各股(室)、大队、信息中心
24.以局门户网站为平台,开设廉政专栏,加大宣传力度,及时报送廉政信息,扩大影响力。
责任领导: