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【摘要】:近些年来,中国制药企业在开发越南市场上效果并不理想。所以本文对开发越南市场过程中,根据越南医药及中药市场现状,以促进越南药品市场的开发。
【关键词】:越南医药市场,中药产品,中国制药企业。
The basic situation of the Vietnamese medicine and traditional medicine market
Chen De Ying, Qiu Jia Xue
(China Pharmaceutical University,JiangSu NanJing)
【Abstract】: In recent years, Chinese pharmaceutical companies in the development of the Vietnamese market effect is not ideal. The process of development of the Vietnamese market, according to the Vietnamese medicine and traditional market situation in order to promote the development of the Vietnamese market.
【Key words】: the Vietnamese medicine market, Traditional medicine products, Chinese pharmaceutical enterprises.
1 。 越南医药市场
虽然医药行业在两年内受到全球经济放缓,越南的制药工业还可以增长12%- 15%,在2009至2011年期间.
越南的医药行业,发展在中 - 低之间,刚刚超过52%企业有资格生产药品。国内生产药物大多是通用的,没有价值,只能满足50%国内医药需求。原料进口主要来自中国,印度,使得国内制药企业面临的汇率困境。技术水平不高而人力资源水平偏低,阻碍提高国内制药业生产的规模。
近些年来,经济 - 社会发展,人民生活水平日益提高,医疗费用高,消费逐年增加。随着人口和儿童的优势,越南对药品生产企业在国内的潜在市场,以及跨国公司。因此,这些公司面临从国外的激烈竞争对手,尤其当国内医药企业的保护期后加盟世贸组织已经不多(在入世后5年)。
1.1 影响国内医药行业的宏观因素
1. 经济:制药行业遭受最小金融危机的影响。
越南的经济在多年持续增长,为经济发展创造有利条件。但全球金融危机对越南经济有强大影响力,尤其是进出口加工工业,银行,房地产等。高通胀,更多的投资和消费者持谨慎态度。这使得该行业的发展更加困难。因此,与其他行业相比,医药行业是最少受金融危机的影响,因为这是其中之一为人民的必要品。
2. 文化 - 社会:越南人民生活水平一天比一天得到改善,创造有利条件对药物的开发。
在越南大多数人民都集中在农村,生活水平往往低下,高需求的便宜药品,这条件是越南制药企业开放市场有利的条件。此外,越南的消费者生活越来越改善,健康状况越来越有关注,因为药品具有高度的需要,以确保健康。
3. 国家政策:医药行业须受严格政府控制
医药行业受到强烈的管理状态。政府已颁布许多法律文献对医药行业的管理,包括有关的文献,无论国家对药品的广告政策,国家药品价格的管理层,药品经营状况,药物管理名单上有特殊的控制,药物的质量标准,药物检测设备... ...
商业生产不符合GMP标准按照世界卫生组织(WHO GMP)的建议,出口业务药品与存储系统不符合GSP将不得不停止生产和进口。还有,如GLP法规“好练习室实验疫苗和生物制品,“GDP”良好的分配药物,“GPP”良好的管理做法药店。只符合新标准的企业才能经营与发展。这些规则将助于越南零售药店合并或收购,促进当地企业所提高,重点在深度开发,对跨国公司竞争。
1.2 制药行业在越南的位置
越南的制药业在新的发展中 - 低。支出的医疗标准占GDP的1.6%(2010年) 据世界卫生组织(WHO),越南制药业在发展中世界。越南已经取得国内医药行业,但进口原料居多,所以可以说,客观地来看越南的医药行业发展以中- 低。像周边国家,越南医药行业属贫困状态。健康保险是不够的,所以患者应支付的药物比他们的需求量多,这已经阻碍了市场的增长。因此,直到2010年,越南卫生支出仅占1.6%国内生产总值。近几年,出现越来越多的新医药产品,说明药品行业的投资大幅上升。大部分制药企业已经积累了大量的资金从销售产量增加和部分从发行股票筹集资金,从而使国内企业有能力继续投资与改善生产能力。
1.3 企业标准数量
根据WTO的承诺,在2010年结束越南的制药业必须符合世贸组织的质量标准(GMP - WHO),期限到后不合格的企业将被强制停止生产。截至2009年年底期间,有52%的制药公司(包括西药和传统医药)来实现GMP- WHO标准,包括实现GLP和GSP标准的企业,分别为51%和63%。事实上,近三年来越南企业才刚开始关注这些标准的重要性,但他们也正在加强竞争力为生存与发展。
传统医药是越南的优势之一。由越南国家研究有着悠久的历史,传统的药品材料获得人们的欢迎。卫生部已发出2000种药品制剂的注册号码在市场上流通。
但现在传统医药不受监督,与安全食品问题密切有差距。种植药材容易滥用农药。因此,应有监督管理机制,特别是药材种植和加工期间。
2 。 越南中药市场
从上边的数据中我们可以看到,从2002年-2010年期间,中国中药企业出口越南市场不断增长。主要原因为以下几点:
2.1 越南民众具有厚重的中药需求,市场基础厚实
经过中越两国医生的长期不断努力,中医药在传入越南的同时,在传统中医药基础上,结合越南当地的病情特点和环境条件,吸取当地民间的用药经验,逐步发展成为今天的越南传统医药――中医药体系(从中国进口的中药材称为北药,有别于西医、西药及传统中医药, 越南地产药材)。越南传统中药的形成和发展过程,是中越两国交往和相互学习的历史,伴随越南民族的兴旺发展走过数千年。时至今日,用中药治病,仍然是不少越南民众的首选。
2.2 越南政府为中医药发展注入新的活力
在法,越南传统中药被排斥于官方组织之外,传统医药学校被迫关闭,严重阻碍了中药的发展。越南独立后,政府结合越南的具体实际,提出“医学必须建立在科学、民族、大众3个原则的基础上,中医和西医结合起来”。在越南政府的大力支持和鼓励下,先后建立了各级中医药研究机构和协会,比较著名的有河内民族医药研究院。越南的中医药教育主要集中在全国6所医学院校中进行,还有部分国立和省立机构开设长期的中医药课程,至目前为止,越南已培养并取得国家卫生部承认的各级传统医药技术人员(包括研究生、医师、医助、药剂师)2万余名,加上经过短期培训进修的医务人员及医士,超过3万人。在越南的医院中, 大都设有中医部,使用中药治病,特别是近些年来,越南政府进一步开放越南医疗市场,在城乡出现了大量中医诊所和药店,推动了中药市场快速向前发展。
3. 结论:
本文主要介绍越南医药市场的基本情况,在此特别关注越南中药市场。随着中国经济不断增强,中国制药企业对越南的投资将越来越多,双边贸易关系也将进一步向深度和广度发展。
参考文献
[1] 言实:中医药开拓越南市场,医药导报,中药报, 2009(08期):25-26
[2] 严冰:越南医药市场值得关注,医药经济报,2008-07-01:37-38
[3] 刘寿永:越南,中药打入东南亚的桥头堡,中国医药报,2006-09-08:15-16
(一)宏观信息
我们要依据公司所处的宏观背景,分析与其相关的国际政治,经济,市场因素以及国内产业政策因素等等,评估系统性风险。如果整个宏观有下滑趋势,那么公司也就不具有投资价值了。
(二)行业信息
1.行业范围
第一步要准确界定行业的范围和内部划分,比如医药行业可分为中药,西药,生物制药,医疗设备服务等等。
2.行业的经济周期
把握行业的经济周期性特点,有助于我们根据公司市盈率等指标做出正确的决策。比如煤炭、石油化工、房地产等行业具有很强的周期性,而食品饮料、医药行业的周期性不明显。
3.行业的价值链
进一步地,我们要清楚行业分工,行业上下游关系,了解价值链(行业创造、生产以及分销其产品和服务的各种活动),我们可发现行业价值链中真正产生巨大增值的部分,重点关注,可间接判断行业未来的发展前景。
4.行业的供求关系
商品的价格由价值决定并受供求关系的影响,了解行业的供求关系至关重要,我们要评估行业是买方市场还是卖方市场。需求部分可了解购买者对于价格的敏感程度,需求是否随季节等周期性变化,周期性变化是投资决策的信号,供给部分可了解该行业的进入门槛难易度和同业竞争是否强烈。评估行业中公司瓜分市场的程度有助于我们分析具体公司的市场销路。比如,2014年煤炭行业亏损达60%以上,是因为煤价大幅下跌,而煤价下跌又是由煤炭市场供大于求导致的。
二、公司非财务信息
分析完公司的宏观、行业背景信息后,我们开始要重点分析公司的非财务信息。因为财务数据无法衡量公司非货币性的资产和业务能力,如客户关系、供应商关系等等,而这些对公司竞争力的影响非常大。其次,财务数据无法反映公司内部管理效率,治理水平,员工学习能力、创造力和企业文化等等,因此非财务信息至关重要。
(一)公司背景
首先要了解公司基本情况,比如历史沿革、公司规模、股权结构、主营业务等等。
(二)公司的行业和产业链地位
公司的行业地位和产业链地位对于公司未来发展有着深远影响。比如公司在产业链的地位决定了其处于买方市场还是卖方市场,其是否在上下游关系中处于强势地位,是否具有强大的议价能力。
(三)识别公司战略
公司战略在企业未来发展中至关重要,我们需要关注公司在价值链中一体化的程度,以及在地区,行业中的分散化程度,公司提供的产品和服务的性质等等。
(四)公司治理
大量实证文献证明,公司治理水平的提升有助于公司财务的健康发展,反之公司治理水平低下将不利于公司财务水平,严重情况下还会导致公司陷入财务困境。因此,我们在以价值评估视角分析公司财务时,要关注公司的治理水平,这对于我们评判公司未来财务发展趋势是非常重要的。
三、财务报表指标分析
(一)评估和调整财务报表
财务会计信息是投资决策的基础,如果会计信息不真实,投资决策必然会被误导,首先我们要评估公司财务报表的会计数据的准确性,捕捉其盈余操纵行为,将数据还原为真实的财务数据。分析三张报表时,我们不仅要关注具体科目的规模与变化,还要关注其内部结构,效益质量以及三张表的综合分析等。
(二)财务指标分析
单看一个公司的财务指标无法评判优劣,需要进行横纵向比较,核心是如何选择比较标准(经验、历史、行业、预算)。其中横向行业比较是与同行业进行比较,跨行业比没有意义,这里要强调的是这里的同行业最好是严格以主营业务划分的狭小行业(剔除行业中亏损公司)。同时,我们要重点关注不同的行业的关键财务指标,因为每个行业都有符合其自身特点的关键财务指标,比如零售行业我们要关注其周转率,医药行业要关注企业研发费用,毛利率等等;在四大能力的横向比较中,最值得我们重点关注的是盈利能力的绩效比,尤其是ROA和ROE指标,它们反映了资本的回报率,代表了社会资本的流动,不管公司的现金流如何,利润指标反映了最终结果,体现了公司的整体业绩。
医药产业是具有科技含量高、产品附加值高、市场前景广阔等特点。近年来,市积极转变经济增长方式,优化产业发展结构,极大地促进了医药产业的发展。年一季度,市规模以上制药生产企业14户,其中,中成药生产企业12户;化学制药企业2户;鹿系列产品生产企业2户。产品类型有中药(中成药)化学药两大类型;有片剂、颗粒剂、胶囊、丸剂、贴膏、口服液等14大剂型。主要产品有17个品种,有贴膏、降糖颗粒、增生片、舒经活血片、安神胶囊、冲剂等。据从有关部门了解到截止年末,实现产值4.4亿元,同比增长73.1%实现利润了3500万元,同比增长178.3%上缴税金1166万元,同比下降16.4%现有职工2641人,总资产10.7亿元,总占地面积116万平方米,总建筑面积39万平方米。
二、市场需求及产品销售
目前,市医药产品旺销的极少,大多数都是普药、平销产品,局部产品依靠商销售,以销定产,产品供大于求的问题尤为突出,如:巨能药业大输液年产约1亿瓶,基本维持产销平衡,但由于市场竞争激烈,预计今年只能销售7000万瓶左右。
三、医药产业发展优势
目前,市医药产业已形成了以中成药为主、化学药为辅、鹿产品深加工为补充的产业格局,呈现出良好的发展势头。
一是品种门类不时增加。目前,市医药企业可生产中成药14大剂型,280个品种;化学药2个剂型,23个品种,年产片剂5000万片,瓶装大输液年产近1亿瓶;鹿系列产品30多种,年可消化5万只鹿。
二是技术改造步伐加快。近年来,市医药行业以技术改造为突破口,加大投入,不时加快技术创新步伐,一批重点技术改造项目先后建成投产,拉动了医药行业的快速发展,如:县鹿业发展有限公司,经过七年发展建设,实现了梅花鹿养殖、加工、研发一体化,公司在鹿产品综合加工基础上,依靠科技手段进行鹿产品深加工。年投资3500万元,建成了省第一条鹿茸、鹿角盘深加工生产线,采用现代中药提取有效成分—鹿茸素,突破了中药加工单一工艺的局限性,使鹿茸中生理活性成分最大限度地保留(提收率为20%提取收率达到国际先进水平,鹿茸素提取技术已申报国家专利,鹿角盘粉碎设备已被批准为实用新型,公司被认定为省科技企业。
三是基础实力有所增强。经过多年发展建设,医药行业规模在不时扩大,总体水平明显提升。一正药业加快生产基地建设,产品品种不时增加,现已有12个剂型、150个品种,产品销往全国,其中,一正贴膏享誉全国,一正商标获得了中国著名商标”巨能药业年产大输液近1亿瓶,产品覆盖全国各地医疗单位,辐射面越来越广。
四、医药产业发展临时规划
遵循医药业发展和产业集聚两大规律,市坚持以市场为导向,以结构调整为主线,以技术创新为支撑,以资源为依托,加大融资力度积极培育优势企业和特色产品,打造集科研、开发、生产为一体的医药产业发展平台,通过35年的努力,把市医药行业构建成以中药为主,特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的医药生产加工产业体系。
预计到年,全市制药企业实现现价工业产值46亿元,比年年均递增18%实现利润4.5亿元,年均递增18%实现税金4亿元,年均递增25%同时抓好5个新建项目,3个改建、扩建项目,6个贮藏项目及中药材种植基地建设。
五、存在主要困难和问题
(一)整体规模小,行业带动能力弱。
年末,市规模以上医药生产企业实现工业总产值占全市规模以上工业产值的1.7%全市产值亿元以上的医药企业仅5户,缺少带动行业发展龙头企业。企业布局分散,重复性生产多,生产利息较高,缺乏规模效益,竞争力单薄,市场占有率低。
(二)融资能力差,投资严重缺乏。
市医药产业整体规模小,融资困难,尤其是国家宏观政策趋紧的情况下,靠银行借贷越来难,产品开发、产业升级、市场开拓资金投入严重缺乏,导致一些企业老产品做不大,新产品跟不上,生产经营艰难运行。
(三)GMP认证压力大,资金匮乏雪上加霜。
目前,全市15户规模以上制药生产企业,已有15户企业整厂或分剂型通过了GMP认证。作为制药生产企业,都不愿意放弃GMP改造。所以在GMP改造上投入很大占用了企业大量资金。一些企业实施认证后,拉断了流动资金和发展链条,给企业生产经营带来了极大的压力。
(四)低档普药多,产品结构不合理。
目前,市制药企业大多以普药为主,缺乏拳头产品、名优产品,新药、特药高附加值品种少,利润空间小,市场有变化,企业就会受到很大影响。
(五)创新能力缺乏,缺乏发展后劲。
市医药企业大多是生产加工企业,缺少产品研发机构和产业发展服务机构。研发投入少,行业自主创新缺乏,新产品开发缓慢,缺少疗效确切的国家一、二类新药,企业核心竞争力不强,发展的后劲缺乏。
(六)市场动作滞后,营销网络不健全。
市医药产品旺销的极少,大多数都是平销产品,特别是一些企业营销网络和营销队伍不健全,依靠商销售,受制于人的问题突出。
六、相关建议及对策
医药产业作为世界性的产业,发展前景广阔,依照国家产业政策,发展市医药产业,对于建设经济强市、保证人民生命健康、构建和谐社会具有十分重要的意义。根据市医药产业发展的现状和国内外医药产业发展趋势,特提出如下对策建议。
(一)大力发展中药种植业。
由各级政府牵头,制定科学的产业发展规划,制定出台中药材种植发展相应的政策、资金扶持等措施,集中人力、物力和财力,加快中药材种植业发展步伐,政府的引导下,培育出上档次、有规模、实力强的中药材种植基地,开展中药材GAP规范认证,努力实现调结构、兴产业、增收入、富农户的目的
(二)加强医药产业的组织领导和宏观协调。
医药产业是高科技产业,同时又是竞争极为激烈的产业,涉及产学研、科工贸、医疗、卫生、药品监督、市场推入以及工商、金融、税收等方面,这种情况下,政府应加强领导和协调,制定出台相应的扶持政策,切实减轻企业负担,增强企业的科技投入和产品、市场的开发力度,提高产品竞争力,协调相关部门研究解决医药产业发展中面临的问题,完善医药产业发展规划,协助解决企业生产经营中的困难和问题。
(三)加大产业政策扶持力度。
要进一步优化投资环境,从市场信息、土地税收、投融资政策、政策咨询、技术服务、人才培训等方面提供全方位服务。支持本市企业与国内知名企业合作,与知名院校合作,与国际企业合作,实现跨越式发展。组建以龙头企业为核心的行业协会,充分发挥行业协会的功能和作用,改变医药产业无牵头单位的现状,建立信息交流平台,实现资源共享,努力促进医药产业快速发展。以带动市医药产业继续、健康发展。
(四)加大人才培养力度。
医药产业要紧紧围绕提高新产品研发能力,提高企业管理水平,提高企业营销水平等环节加大人才培养力度。一是要以项目为龙头,以合作研究等方式吸引高层次研究机构、研究人员参与新产品研发,促进产、学、研有机结合,提高企业的技术创新能力和产品开发能力。二是要建立人才激励机制和发明人才交流、引进、送出与流动的宽松环境,广开门路招贤纳士,吸引营销筹划、销售能人。三是要培育眼界开阔、开拓意识强、经营有方的医药企业家队伍,培养造就一大批有能力、有水平的科技人才和管理人才。
(五)加大招商引资力度。
随着国内医药市场的逐步开放,国外医药企业将普遍关注中国市场,要紧紧抓住国外医药企业进驻中国的契机,努力营造良好的投资环境,加强与国外药业发达国家和地区的联系和沟通。下大力气引进国内外著名制药公司来投资建厂,合资合作。
为准确判断当前经济走势,分析工业经济运行中存在的问题,XX区统计局根据市局工业处的要求,结合XX区的实际情况,选取了八个重点行业的16家企业进行调研。
一、 调研行业基本情况 本次调研所选取的八个工业行业均排名通州前十位,行业共涉及253家规模以上企业,占全区规上工业的54.3%。2012年总计实现工业总产值338亿元(取自快报数据,下同),同比增长0.5%;完成工业品销售334.4亿元,增长1%;出货值20.3亿元,增长2.6%,分别比全区水平高0.8 个、1.1个、16.8个百分点,调研行业生产平稳前行,工业品产销形势优于全区总体情况。
1.支柱行业。汽车制造业自2006年跃升为行业龙头老大后,一直保持较快的增长势头。2012年在限购政策的压力下仍持续稳步增长,累计增长速度自一季度的5.3%回升到上半年的7.4%、三季度的 9.1%,2012年全年累计实现工业总产值75.5亿元,同比增长9.9%。汽车行业生产的稳步增长是全区工业平稳运行的重要支撑。
全区16家规模以上医药企业主要有2家化学药品制剂企业、8家中药饮片企业、1家生物药品企业,其他企业规模较小。其中,中药饮片为通州医药行业中传统行业,近年来医药制造业的快速发展得益于化学药品制剂企业四环制药和生物药品企业甘李药业产销的高速扩张,2012年两企业产销总值同比增幅均在四成以上。
2.高耗能行业。2012年,XX区五大高耗能行业完成总产值97.7亿元,同比下降8.2%。其中化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业两个行业共有规模以上企业85家,实现产值91.6亿元,占全区规上工业的15.7%,比重比上年下降1.4个百分点。三高企业退出政策和东方化工厂搬迁是这两个行业生产减少的重要原因,就调研企业看,国内外市场需求减弱,订单减少是直接原因。
3.基础都市工业。农副食品加工业和食品制造业是服务于城市功能和服务于群众生活的传统轻型加工行业,属于都市工业范畴。全区现有规上企业33家,包括蒙牛乳业、古船面粉、宾堡面包、雨润肉类等知名企业,其中年产值过亿元的企业9家,过十亿元的企业2家。
从企业产值增速看,13家企业累计产值不及上年水平。亿元企业中只有蒙牛乳业产值同比下降,调研显示,近年来发生的食品安全问题和乳制品行业的变革整顿在一定程度上影响了企业产品的信誉和市场。另外,这13家企业中有涉及到关停并转需退出的企业4家,排除这四家企业后两行业累计产值58.7亿元,同比增长3.6%。
4.其他行业。XX区金属制品业中有40家企业涉及建材领域,其产值占本行业的81.3%,自2012年下半年以来稳增长政策的深入,一批重大项目、基础设施及关联领域的建设投资力度日渐增加,建材、装备制造等与投资密切相关的行业产销逐步恢复。金属制品业累计实现销售产值38亿元,同比增长2%,专用设备制造业实现销售46亿元,增长6.1%。其中,两行业共实现工业品内销75.8亿元,同比增长4.5%,增速比全区水平高 4.4个百分点;实现出口8.2亿元,增长2.1%,比全区水平高16.3个百分点。
第四季度,金属制品和专用设备制造业分别实现总产值11.9、16.4亿元,同比增速比前三季度高6.6个、26.4个百分点,工业品生产回升势头良好。
二、 企业运营存在问题 调研显示,企业在经营中除了受国外主要经济体增长乏力和国内经济下行风险的双重压力造成的工业品外销低迷、内需不旺外,还存在以下几个问题:
1.原材料、人工成本上升。涉及调研的16家企业均反映由于原材料成本过高以及不断增长的人工及其他费用影响了企业的毛利率,压缩了企业的利润空间,并且这一问题在短期内难以得到有效改观。财务数据显示,调研行业的主营业务成本同比增长速度略高于其产值增速,三费合计(销售费用、管理费用、财务费用)和应付职工薪酬增速均高于其产值增速10个百分点以上。另外,福耀玻璃和古船食品还反映了运输成本上涨的问题,国际国内油价第三季度开始持续走高,国内汽油价和柴油价7月到9月的涨幅均高于20%,物流运输成本压力将进一步增加。
2.行业、市场竞争不规范。参与调研的食品行业均反映近年来由于行业准入条件、产品质量标准等行业政策的不完善导致了行业门槛低、产品质量参差不齐。佩特来电器还反映了市场竞争不规范的问题,该企业在产品市场拓展中发现了价格低质量差的山寨产品,危害了企业的品牌效应。正是由于不规范的行业或市场竞争,引起恶性价格战,损害了调研企业的正常经营利润。
3.资金问题。四季度生产经营及景气状况调查结果显示,造成企业经营中的资金紧张问题的原因主要有:⑴原材料、用工成本上升占用资金多;⑵货款回收慢,应收账款占用增加;⑶企业外部融资困难。调研企业成本上升和应收账款增加占用了过多的资金,造成了企业资金周转慢,而企业融资困难或者融资成本高更加剧了企业资金紧张的问题。
4.其他问题。调研过程中,除了企业反映的以上三个主要问题外,还有人才问题和汇率问题。最近几年,房价、物价不断上涨,个人生活成本日益增加,加之户籍政策对外来人口购房、购车限制特别是子女教育问题的影响,造成企业关键员工流失现象严重。奥托博克企业还反映了由于汇率变动大直接影响到企业进口原材料付汇和出口产成品收汇。
在目前的经济环境下,企业应提高资产管理水平,实行开源节流措施,控制成本,减少开支,拓展销售渠道,尽快扭转经营微利或亏损的局面。政府部门应加大力度监督各项宏观政策的落实情况;积极引导,促进资金流向实体经济,大力发展符合首都城市副中心定位的高端产业和实体经济;完善产权保护、人才培养、财税优惠等激励机制,保证符合产业定位、有发展潜力的企业正常的生产经营活动。
三、产业结构优化升级 根据调研情况,2012年全区规模以上存量工业企业生产已基本恢复或正在恢复,工业经济触底回升态势基本确立,短期内恢复生产快速增长的压力较大。
以《安全生产法》、《危险化学品安全条例》和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律、法规、规章和标准为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依法整治,强化监管;严格准入,打击非法;突出重点,注重实效。
二、总体目标
通过整治,摸清化工和医药生产企业数量,依据《危险化学品安全管理条例》第七条规定规划的、专门用于危险化学品生产、储存的区域数量;清理在建和拟建的化工项目,规范危险化学品建设项目的安全许可工作;进一步推动企业安全生产责任,消除事故隐患,健全防范措施,推动安全标准化工作全面开展;进一步健全危险化学品安全监管体系和工作机制;促进危险化学品安全生产形势持续稳定。
三、整治范围和重点
整治工作的范围包括化工、医药生产企业和危险化学品建设项目;重点是氯碱、炼油、合成氨生产企业,使用危险化学品过程中涉及到高温、高压、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氢等高危险工艺的化工和医药生产企业,化工园区(包括化工企业比较集中的工业园区)。
四、整治工作的主要任务
(一)集中排查隐患,提升企业的本质安全水平。要按照市安监局《淄博市危险化学品企业安全生产隐患排查治理实施意见》,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,落实隐患排查治理责任,做好隐患治理工作。不断加大安全投入,建立安全生产专项资金,加快安全技术改造,淘汰落后生产力,提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范能力。
(二)严格安全许可,规范危险化学品建设项目安全许可工作。深入贯彻《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号)和省政府办公厅《关于加强危险化学品建设项目安全管理工作的通知》(鲁政办发〔2006〕110号)精神,做好危险化学品建设项目的安全审查工作,对在建和已建成试运行的危险化学品生产、储存项目进行全面排查和清理。要落实责任追究制度,对不按规定履行安全批准和项目审批、核准或备案手续而擅自开工建设的,依法追究有关单位和人员的责任。建立健全危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作台账。
(三)加强化工、医药生产企业及化工园区的安全监管。要将一大批安全生产许可管理范围之外的化工、医药生产企业纳入重点监管范围,特别是对化工、医药行业使用危险化学品过程中,涉及到高温、高压、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氢等高危险工艺的企业,要依法加强监管。督促这些企业按照《危险化学品安全管理条例》的规定,对有关生产、储存装置和设施进行安全评价,及时发现和整改事故隐患。对企业存在的事故隐患要跟踪督查,确保整改措施落实到位;对不符合安全生产规定要求的,要坚决关闭;对未经许可、擅自从事危险化学品生产经营活动的,坚决依法取缔。加强对化工园区安全生产工作的监管,明确对企业的安全监管主体,坚决防止监管缺位现象。开展化工园区区域性安全评价,促进园区完善安全生产基础设施,统筹规划、配备应急救援队伍和装备,提升整个园区的安全管理和应急救援水平。化工园区应集中规划和建设事故状态下“清净下水”的收集及处置设施,防止事故发生后对环境造成的严重污染。督促安全防护距离不符合要求的化工企业有计划地向化工园区搬迁。
(四)建立健全安全生产信息数据库,规范安全监管工作。要对化工、医药生产企业安全管理状况和在建的化工建设项目逐一核查和登记。在全面调查和检查的基础上,建立健全危险化学品生产企业安全生产信息数据库、危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作情况台账;建立除危险化学品生产以外的化工、医药生产企业安全生产信息数据库、事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施台账、在建和拟建化工建设项目等相关情况档案。
五、时间安排
全区化工和医药生产企业安全生产整治工作,从现在开始至明年6月底结束,分以下三个阶段进行:
(一)准备部署阶段(现在至7月15日)。
各镇、办、开发区安办及各有关企业要利用各种机会,采取多种形式,大力宣传有关法律、法规、标准及安全整治工作要求;广泛发动,使所有化工、医药生产企业明确整治工作的指导思想和目标要求。制定工作方案,分解落实工作任务,细化工作目标,制定工作措施。各有关单位要将整治工作方案报区安监局。
(二)集中整治阶段(7月15日至2008年3月31日)。
1、7月15日至7月31日,对辖区内的化工、医药生产企业及化工园区的基本情况进行调查摸底,各有关企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况进行全面自查。化工园区的基本情况填写《化工园区基本情况调查表》(见附表)。
各镇、办、开发区安办和有关企业将上述调查表于7月31日前报区安监局危化科。
2、8月1日至10月31日,区安监局将对化工、医药生产企业及化工园区安全生产条件和安全生产管理状况进行全面检查。
3、11月1日至2008年3月31日,各有关企业对自查和安全检查中发现的事故隐患及有关问题进行整改。
有关企业在组织检查同时,做好迎接国家安监总局和省、市安监局督导组监督检查的准备工作。
(三)考核总结阶段(2008年4月1日至6月30日)。
1、2008年4月1日至4月20日,根据市统一安排,将采取各区县交叉进行的方式,完成对各区县和有关企业整治工作的考核和总结。同时,接受省安监局的考核。
2、2008年4月21日至6月30日,根据整治工作发现的问题,研究、提出提高化工企业安全生产准入门槛的条件和措施,巩固整治工作取得的成果。
六、工作要求
开展化工和医药生产企业安全生产整治工作是做好安全监管工作的一项重大举措,各镇、办、开发区安办和有关企业要把这项工作摆上突出位置,加强领导,落实责任,确保整治工作取得实效。
一座看上去很平实的建筑就是新华制药的所在地。在工作人员的指引下,记者到了新华制药董事长贺端先生的办公室。上去一阵寒暄,我们彼此已经变得熟悉起来,尽管事前已在电话中沟通过多次,却从未谋面。今天初次见面,却已像熟稔的老朋友。
落座以后,记者开始细细打量这位赫赫有名的新华制药的掌舵人,眼前的贺端董事长,全然不像我想象的那个在硝烟弥漫的商界里叱咤风云的形象,倒觉得是一位和蔼的长辈,也许,这才是一个真实的舵手。
随即,记者开始了与贺端董事长的零距离接触。
《WTO经济导刊》: 新华制药目前已经成为国内医药行业最知名的品牌之一,同时也正在向着国际知名品牌稳步迈进。应该说,这是与整个企业的发展壮大息息相关的,您能简要描述一下新华制药的历史和现状吗?
贺端 :新华制药诞生于抗战时期的1943年,在60多年的发展过程中,可以说为我国的医药事业做出了杰出贡献。
山东新华制药股份有限公司于1993年在原山东新华制药厂基础上改组而成,公司是一家境内外上市公司。H股于1996年12月31日在香港联合交易所上市(股票代码0719,股票简称新华制药);A股于1997年8月6日于深圳证券交易所上市(股票代码000756,股票也简称新华制药)。
公司拥有子公司5家、12个生产车间、2个生产分厂,占地45万平方米,总资产23亿元,员工4000多人。公司主要从事化学合成原料药、医药制剂、化工原料、医药中间体、化工防腐设备、制药机械等六大类产品的研发、制造及销售,年产化学原料药2万吨,片剂60亿片,针剂2亿支,是中国及亚洲地区最大的解热镇痛类药物生产与出口基地,也是国内抗感染类、心脑血管类、中枢神经类等多类药物重要生产企业,拥有乙氧苯柳胺、马蔺子素、吡哌酸、巴比妥、斯锑黑克等多个国内独家品种,“两氨”、咖啡因、阿司匹林、布洛芬、TMP、吡哌酸等主导品种国内市场占有率均居第一位。2004年,公司实现销售收入同比增长13.7%,出口创汇8000万美元,同比增长33%;2005年一季度继续保持了两位数增长。
《WTO经济导刊》: 在逐步壮大之时,新华制药也开始逐步重视起品牌建设。在品牌建设方面,新华制药都做了哪些工作?
贺端:品牌建设是一项系统化工程。一个品牌的崛起需要非常繁琐而又细致的工作。我们首先要有一个良好的企业文化,背后有强大的科研实力,完善的质量保证体系等等。这些都是品牌崛起过程中必须练好的内功。
《WTO经济导刊》:新华制药的企业文化是什么?
贺端:我们总结提炼出了我们的经营理念,是“创造健康,贡献人类”;还提炼出了我们的新华精神, 新华作风, 新华人形象,企业管理思想, 质量价值观, 思想政治工作方针, 经营工作方针等精神文明建设成果,这些都成为凝聚职工团结奋进的精神食粮。我们的新华精神就是:团结诚信,拼搏开拓,永远追求先进。务实求严, 创新文明是我们的新华作风。“一高两实三在先”,即高度的责任心,扎实肯干, 诚实待人,文明在先、事业在先, 奉献在先。这些文化建设成果树立了我们新华人形象。
我们自身的企业管理思想是“两个轮子一根轴”,“两个轮子”即企业管理和技术进步,“一根轴”即职工群体素质。
新华的质量观是“产品质量关系企业生命, 药品质量关系人的生命”。新华制药最高管理者的承诺是:为顾客创造产品,为股东创造利益,为员工创造机会,为社会创造繁荣。我们的服务承诺是:用户的需求就是我们的追求。提供服务是有起点的,客户的满意是无终点的。
《WTO经济导刊》: 良好的品牌意味着优质、稳固的质量,同时,优质的质量亦是创立品牌所必需的。新华制药在创立品牌的过程中,是如何确保质量的?
贺端:我们有清晰的质量目标,就现阶段而言,我们的质量目标非常明确。即:1、十五末主要经济指标翻一番;2、两年内所有原料药和制剂产品通过GMP认证,这个目标已经实现了;3、确保市场监督抽查合格率100%,用户投诉处理满意率100%,重大质量事故为零,力争实现产品质量稳定提高率100%,公司内部质量抽查合格率100%,这个目标我们也已经基本实现了;4、顾客满意逐年提高; 5、到十五末研制开发新产品10个以上。
同时,我们有自己的质量方针:秉承“创造健康、贡献人类”的经营理念,坚持“两个生命”质量价值观,遵守国家法律法规,满足顾客需求,持续改进质量管理体系。在进一步巩固化学原料药优势地位的同时,加速制剂的发展,强化新药研制,不断提高产品质量和服务质量,为人类健康事业奉献优质高效药品。
我们现在的基本情况是:制剂品种和化学原料药的生产GMP达标,茶碱等产品通过美国FDA检查,生产过程应用SPCD控制,仓储管理达到GSP要求,医药研究开发达到GLP水平,现场管理成为山东省样板企业, 计量管理通过ISOl0012-1:1992认证,质量体系通过ISO9001认证,企业还通过了ISO14001环境体认证。
《WTO经济导刊》: 医药行业是一个知识密集型行业,品牌的创立需要持续不断的新产品的研发等等创新性的智力活动,新华制药在这方面都做了哪些工作?
贺端:我们拥有国内第一流的科研队伍,整个公司的科研实力可以说已经非常强大,尽管与国外制药巨头相比,我们还有一定差距。企业现有各类工程技术和科技研究人员1200多名,其中有5人享有国务院特殊津贴,39人享有市、省和国家级拔尖人才殊荣。新华制药建有一个企业技术中心,这个中心于1998年已被评价为国家级企业技术中心,现有百余名高层次研究人员,装备有国内一流水平的试验仪器,开展了数十个医药课题的研究。这个技术中心在企业自主投入开发的同时,已与国内外的十余家科研机构、高等院所、著名医院等展开了广泛的合作,在新药研制、生物工程、剂型改进等方面买开了可喜的步伐。
自1997年来,我们研究开发成功了包括国家一类新药皮肤病用药爱迪特、国家二类新药用作肿瘤放疗增敏剂的马蔺子素等在内的28种新药并组织了上市。对一些传统产品,研究人员也在其生产工艺、改进配方、追加适应症等方面开展了研究,使传统产品最大限度的利用资源、减少成本、提高质量、发挥疗效作用。
我们目前还有两个国家一类新药在研制中,其中一个已经进行国际注册,一个正进入临床。这两个国家一类新药的研制都被纳入了国家新药发展计划。在大陆尚为数不多的国家一类新药家族中,新华制药一家有三,实属佼佼者。
《WTO经济导刊》: 新华制药获得中国驰名商标,前段时间又成为商务部出台的2005-2006国家重点扶持的出口品牌之一,对此,您有什么看法?
贺端:新华之所以荣获中国驰名商标,得益于多年来树立了明确的名牌战略目标,夯实了名牌战略的实施基础和抓住了实施名牌战略的关键。获驰名商标是对新华多年来坚持严格管理的肯定,是市场对新华的产品及服务的肯定,新华已有近60年的历史,靠严格的管理,建立了“以健全的质量职能,先进的检测手段,严密的质量控制和协调统一的管理组织”为核心的质量管理体系,依靠技术创新,不断强化职工的质量意识,建设企业文化,不断实践着“创造健康,贡献人类”的经营理念,使得企业实现了速度、效益平均每年以12%以上的幅度持续、稳定增长,但是经营品牌、创名牌难,保名牌更难。长寿的品牌,应该是依附于满足人类永恒需要的产品,应该凝聚着人们长久期盼的文化观念,应该不断满足全世界顾客的需求。因此,面对新华牌这个中国驰名商标,如何经营,成为摆在我们面前的头等大事,我们相信,只要我们依靠管理创新、技术创新,一如既往地严格管理,不断提升企业文化,用整合营销传播打响品牌,进一步提高品牌的信任度和美誉度,新华就会永葆青春。
一、生物产业发展现状
(一)基本情况。据初步统计,2009年全省医药工业完成工业总产值170.90亿元,同比增长11.39%;完成工业增加值64.32亿元,同比增长12.42%;主营业务收入达226.83亿元,同比增长21.76%;实现利润总额29.25亿元,同比增长27.99%;实现利税总额45.07亿元,同比增长23.64%。目前,全省医药工业已形成以哈药集团为龙头、以哈尔滨开发区医药工业园和利民开发区医药科技园为侧翼,葵花、完达山、乌苏里江、珍宝岛、仁皇、多多、友搏、黑宝等企业共同发展的格局。
(二)发展优势。一是产品优势。哈药集团制药总厂生产的30多种原料药和18种剂型的产品,具备年产6100吨抗生素原料及中间体、30亿支粉针剂的生产能力。氨苄钠、头孢噻肟钠原粉、头孢唑林钠原粉以及头孢唑林钠粉针的产量和市场份额均居全国第一位。哈药、三精、哈药六厂及世一堂4个中国驰名商标的品牌总评估价值已超过267亿元。二是产业优势。全省拥有哈尔滨医药工业园、哈尔滨利民医药科技园、牡丹江爱民北药科技园三个省级医药园区。2008年,入区企业已达80家,园区总年收入40.95亿元、利税8.59亿元。三是资源优势。全省中药材资源丰富、蕴藏量大,分布的中药材有856种,总蕴藏量27亿公斤,按照目前的市场价格计算,这些药材资源的价值约为65亿元。全省已建立了6个品种的野生药材资源保护区36处,保护面积5.9万亩,被列为全国十大中药材规范化种植基地之一。四是研发优势。全省医药行业拥有专利品种57个、国内独家品种51个、中药保护品种39个、中药保密品种2个;国家级新药1445个;实施新药研发项目154个,已获得临床批件66项,在研项目88项。九五以来,医药企业获得各级各类科技成果奖167项。
二、生物产业发展需解决的问题
一是创新能力不高的问题。目前,一些关键性产业技术、产品制备工艺长期没有突破,制约了医药产业向高技术、高附加值领域拓展,更阻碍了向下游深加工领域延伸。产品更新换代缓慢,绝大部分产品处于底端领域,靠巨额广告投资、大量人力做市场、低价竞销维持生存,缺少发展后劲。药物创制研发平台由于没有专项资金的支撑,尚未形成系统、有效的体系,直接导致黑龙江省新药创制进展缓慢。二是科技投入偏低的问题。2008年有35%的医药企业有研究开发经费投入,但投入的经费总额仅为1.74亿元,企业技术研发投入明显不足,全省R&D投入不足销售额的1%,与国际、国内实力较强的企业投入比例达15-18%相比,反差太大,造成企业缺乏高级技术人才、自主创新能力弱,创新成果产业化能力不足。这是黑龙江省医药产业在全国位次逐年下滑的直接原因。三是结构不尽合理的问题。企业结构不合理,虽然全面实施GMP、GSP认证,但规模小、集中度低、效益差的问题依然存在;企业、地区间发展不平衡,销售收入第一位的哈药集团与第二位葵花药业相差100多亿元;在黑龙江省拥有的7713个药品批准文号中,只有149个具有自主知识产权;新药开发档次不高,多为改剂型范畴,仿制品种占据主流。
三、专利在生物医药产业价值链中的地位及影响
生物医药产业价值链包括上游的基础研究和下游的应用研究,以专利为主的知识产权处于生物医药产业价值链竞争的上游。剑桥大学的泰勒和西尔伯.特逊的研究结果表明,专利在医药工业中会影响到64%的研究开发支出。美国著名经济学家曼斯菲尔德经研究分析得出结论:如果没有专利保护,60%的新药就不会被发明出来。在整个生物医药产业价值链的价值增值过程中,知识产权产品和利润呈“U”型,是“微笑曲线”的二端。知识产权保护向产业价值链两端——上游的知识创新和下游消费阶段不断延伸,产生出许多新的增值(下转第74页)(上接第71页)环节。从专利福利角度分析,生物药品专利保护与新药研发之间存在着很大的矛盾,过度利用专利保护制度,也会削弱技术创新的动力。因此,需要建立适当的专利保护体系激励技术创新、促进科技成果转化,同时又促进知识的积累,合理、有效地利用技术创新的资源,使产业价值链的可持续发展和利益最大化。
四、生物医药产业专利发展的对策
(一)实施生物医药产业知识产权专项工程。制定《“十二五”黑龙江生物医药产业专利发展规划》,明确未来5年黑龙江省生物医药产业重点发展领域、专利群布局、研发方向,形成独具特色的黑龙江省生物医药产业专利网;利用各种宣传手段,深化生物医药产业知识产权宣传工作,提高专利维权的社会影响力;将全省主要从事生物技术高校、科研院所的专利项目资助资金由50万元增至150万元,使资助方式由重点资助专利项目向重点建设生物技术专利服务平台转变,提高资金的辐射面和使用率。
(二)实施专利支持服务体系建设工程。建设“黑龙江省生物医药产业专利情报服务中心”,搭建专业化专利情报服务平台,协助政府和企业预知研发目标可能存在的知识产权风险,及早采取措施、调整研发策略、避免未来受到他人专利制约;了解相关产业和技术领域的整体技术水平和发展趋势,帮助企业有效借鉴他人技术、及时调整研发方向、提高创新起点,为项目成果真正具备创新性和技术先进性,成功获得知识产权保护创造条件;依托哈药医药工业园区和利民医药园区的知识产权服务平台,提升企业知识产权专利创造能力;推进专利管理进入科技计划项目的申报、结题、验收全过程,提高科技成果的专利产出率。
(三)实施生物医药知识产权联盟工程。联合大学、科研机构和企业一起结成知识产权联盟,配合政府做好专利技术信息服务和咨询工作,跟踪收集专利技术信息,并以技术信息服务为手段,间接引导、协调各企业的研究开发和生产,尽量避免低水平重复和恶性竞争;组成专利维权联盟,协调促成行业内的合作研究。从而实现技术共享、信息共享、整合各方资源,形成优势互补,共同研发和共享专利。
关键词:大学生 职业规划 案例分析
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2013)05(a)-0061-01
作为当代大学生,若是一脸茫然踏入这个竞争激烈的社会,怎能使自己占有一席之地?因此,拟定一份职业生涯规划是十分必要的,正所谓“知己知彼,百战不殆”。大学生职业生涯规划是指大学生在对主、客观因素与环境等条件进行分析的基础上,进行自我定位,设定自己的职业生涯发展目标,选择实现既定目标的职业,制定相应的教育、培训、工作开发计划,并按照一定的时间安排采取各种积极的行动去达到职业生涯目标的过程。[1]“高校辅导员在大学生的职业规划中起着不可替代的作用”,不仅是大学生思想政治教育的骨干力量,更是大学生健康成长的指导者和引路人,这一宏观角色决定了辅导员必然是大学生职业发展教育的主要执行者和引导者。
1 案例基本情况和分析
1.1 自我评估
桂某,男,2010级制药工程专业学生,成绩优良,在校期间一直担任班干部、学生会干部等职,积累了一些组织、管理和行政助理的能力。
通过谈话和测试,该生认为自己的思维风格是基于自身的价值体系考虑问题,通常将符合自己价值取向和自我感受的事物评定为最重要的;工作方面拥有良好的自我控制能力,能很好计划自己的工作,并且坚持按照计划完成,工作态度比较严谨,严格遵守职业规范,职业化水平比较高;学习方面以“倾听型学习”为主,即通过倾听把握所学问题的中心,并能有所收获。
在性格方面,桂某的优势在于性格开朗、随和,有较强的与人合作及社会适应能力,思维敏捷,富有才识,善于抽象思考;不足为对那些需要极端冷静、严肃的态度才能完成的工作,常常不能很好胜任,从事一些例行琐碎的工作时,往往容易感到厌烦,不能认真对待。
1.2 外部环境分析
制药业是高投入、高产出、高风险、知识密集、专业化程度高的特殊行业,随着我国社会主义经济体制改革和发展,医药行业已成为公认的发展最快的并具有广阔前景的高新技术行业,并列为优先发展行业[2]。其中制药工程类专业毕业生的就业方向主要是在医药、农药、精化化工和生物化工等部门从事医药产品的生产、科技开发、应用研究和经营管理等,他们是社会亟需的人才,完全可以找到称心如意又可以实现自身抱负的工作。比如,可以到具体的药物生产企业从事药物研制开发工作,进行药物生产的管理、技术指导和监督等工作,也可以到研究所、设计院、高等院校从事研究、设计、教学等工作。当然,如果不想在大学毕业后立即工作,还可以报考研究生继续深造。
1.3 目标确立
职业生涯目标的确立是职业生涯规划的核心,是在完成自我评估和环境分析后进行的,包括短期目标、中期目标和长期目标。
(1)短期目标(2010~2014)。
获得河南中医学院工程学学士学位,获得大学英语六级等各种职业技能证书,各方面素质得到全面提高。考上某重点大学药理学硕士研究生,或成功进入在华跨国医药企业,作为医药代表从事药品销售。
(2)中期目标(2014~2020)。
选择一:获得某重点大学药理学硕士学位,毕业后参加工作,工作5年左右进入公司中层。选择二:进入企业公司中高决策层,有一定的资金积累、人脉和工作经验,之后适时报考硕士研究生,提高自己的学历。
(3)长期目标(2020~)。
在自己的能力有了较大提高后改行进入政府行政系统,担任一定的公共职务,用自己的才识为社会多做贡献。
1.4 实施策略
(1)一期策略。
在校读书期间积极复习考研科目《药物分析》《药物化学》《药理学》《药剂学》,同时重点复习英语,力争以高分通过大学英语六级考试;多搜集在华跨国医药企业信息,了解其发展状况,寻找适合自己的外企,并了解其员工要求,以此来规范和提高自己;制作自己的求职简历,学习各种商务礼仪和面试技巧为将来的面试做准备。
(2)二期策略。
选择一:读研期间掌握药理学学科坚实的基础理论和系统的专业知识,具有从事药理学研究、教学工作或独立担负专门技术工作的能力。同时系统掌握一门外语,并能运用该门外语系统地阅读本专业的外文资料。
选择二:在工作中,积极肯干、虚心好学,主动参与企业市场调查、产品销售、行政管理、生产运作管理等工作,锻炼自己的组织能力和沟通能力;掌握营销技能实际操作能力,同时,掌握较好的英语水平和社交能力,以最快的速度容入企业,完成从一个大学生到一名企业员工的转变。
(3)三期策略。
加强公共服务能力、沟通协调能力和调查研究能力,提高大局观念和全局意识,遇事多思考,提高处理事件的前瞻性和科学性;加强创新能力和心理调适能力,用新思维、新方法去处理新情况、新问题,及时调整心态和思维,能正确对待和处理顺境与逆境、成功与失败的关系。
2 案例反思
通过对在校大学生进行职业生涯辅导可以把大学生求职这一特定阶段的任务放到整个生涯发展的背景中加以探讨,帮助学生进行深度的自我探索、职业定位,提升职业决策能力与职业素质,从而使他们能够科学规划自己的学习、生活和未来的职业选择,最终达到人与职业的最优结合和个人的全面发展。[3]可以说,做好职业生涯规划,使大学生对自我以及职场都会有更清晰的认识,明确目标之后再做好前期准备工作,对于就业会更科学、更经济也更实际。辅导员指导大学生职业生涯规划的意义可以体现在以下几个方面:
第一,能引导学挖掘并充分发挥个人潜能。通过评估,学生能够进一步了解自己的能力、性格,找出特点、明确优势,正确设定自己的职业发展目标,并制定行动计划,使自己的才能得到充分的发挥,以实现职业发展目标。
第二,能帮助学生树立职业生涯规划的意识,掌握方法与技巧。通过指导学生制定职业生涯规划,能使学生紧紧抓住学习、工作的重点,以职业生涯为导向,认识自我、定位自我、发展自我,从而在未来的社会生活中扮演积极而有意义的角色,迈向多彩的人生。
参考文献
[1] 耿乃国,等,主编.高校辅导员工作理论与实务[M].北京:北京师范大学出版社,2011.
一、医药销售业涉税基本情况
截止2006年,通过对药品及医疗器械销售行业中的一般纳税人调查(其中连锁经营经营公司5户,每个连锁公司下设若干加盟零售药店,大部分为小规模纳税人)。*年该行业申报销售额共计393805547.10元,申报应纳增值税额4162234.16元,平均税负为1.19%,从申报结果来看,零申报企业2户占总户数的11%;从税负率结构看,最高的达3.57%,最低的为0.12%(非正常除外),差距较大;低税负(低于平均税负)企业13户,占总户数的76.47%。数字统计结果表明,医药销售行业企业增值税一般纳税人的零税负、低税负申报率偏高,从一个侧面反映了对该行业的税收征管存在薄弱环节,税收管理部门应加强对医药销售行业的日常税收风险管理。
二、确定该行业税收风险情形识别
(一)行业税负明显偏低。*年全国药品需求量将达到2180亿元比*年增长940亿元,2010年中国的医药市场价值将达到600亿美元,由于医药对人类生活的巨大影响,使得其行业的高增长和高收益性非常突出,据调查医药销售行业经营中实际进销差价率在20%左右,我们粗略推算整体增值税税负不低于3.4%,而药品流通行业实际平均税负仅为1.19%左右,其中有的企业几百万的销售额应纳税额仅为几千元,甚至是零,税负水平明显偏低,与其行业市场潜力大,利润可观等特点相矛盾,存在明显疑点。
(二)申报未开票收入比重大。依托国税管理信息系统,通过对大量数据的采集、分析,我们发现该行业申报的未开票收入比重过大,从2004年1月到*年间,该行业共申报应税销售额537281041.65元,其中未开票收入为13244638.48元,行业平均未开票收入比例为2.46%,其中,比例超过10%的有9户,超过50%的有5户,最高一户无票收入比例甚至达到了93.85%。如此高的未开票收入比重,说明该行业的主要销售对象大多数为非增值税一般纳税人,其部分销售收入游离于“金税工程”系统监控之外,可能存在无票不记收入,开具“大头小尾”普通发票隐瞒销售收入等问题,隐藏着较大的税收风险。
(三)部分纳税人货物存量大,与经营规模不相称。通过数据分析,我们发现该行业中部分纳税人存在着存货平均余额与月平均销售额比例明显偏大,存货规模与经营规模不相称。此外,医药产品的自身特点决定了其对保质期的要求较高,然而在实际调查中我们却看到部分纳税人的账面存货数量却长期居高不下,这也与药品保质存储期要求和企业管理目标明显相悖,在企业自相矛盾的行为中,我们推测极有可能存在着存货不实的问题。进一步分析导致存货不实主要原因,可能是该行业销售货物的对象主要是个体消费者,货物发出及无票收入不记销售或采用开具“大头小尾”普通发票隐瞒销售收入,少报销项税金,如此以来,经长时间积淀,最终导致账面库存远远大于实际库存。
(四)兼售非医药类的保健、美容、洗化用品,取得收入不记账。我们在调查中发现部分医药公司在经营中,销售非医药范畴的保健品、营养品和美容洗化用品,而且这部分产品的销售收入不入账,搞体外循环。
根据药品销售经营行业特点以及增值税核算的要求,我们经过对该行业的资金流和物流的分析,归纳出医药销售行业的如下风险环节。
风险1——医药公司从上游供应商进货
在这个环节可能生成风险:(1)供应商虚开发票,医药销售公司虚列成本(2)供应商和医药销售公司暗中“合谋”依照销售成绩进行返利,医药销售公司对于返利部分不作收入处理。
风险2——连锁总公司向零售加盟店批发销售
很多连锁总公司和其下的加盟零售店之间关系非同寻常,他们类似于关联企业,而且加盟零售店大都是开具普通发票的小规模纳税人,因此在这个环节可能生成如下风险:(1)以非正常低价开票销售,以实现增值转移的目的;(2)销售滞后开票,延迟入账;(3)不开票销售,收入不入账。(4)零售店取得连锁总公司的返利不作收入处理。
风险3——连锁总公司向消费者个人销售
这个环节可能生成如下风险:(1)将同名不同产地药品混淆互替,以次充优销售,按优虚转成本(2)不开票销售药品和美容洗化等非药品,取得的收入不入账。
三、税收风险的评定方法
(一)开展典型调查。通过对上述疑点的分析和思考,结合归纳的问题好发的风险环节,我们通过“一户式管理”对照网上采集归类的异常财务税务信息,选择了几家税负较低、未开票销售收入比重较大的企业为目标,亲临他们的经营现场以暗访、走访的形式展开实地调查。在XX医药公司中,我们工作人员提出要购买胃药并借机进行具体考察,营业人员拿出了斯达舒、吗叮林等七八种胃药,价格从几元到几百元不等,其中同名为镁铝酸的一种胃药,来自于四个不同产地和制药商,结果有四种价格,而且价格差距较大。通过对纳税人进项发票和销项发票的比对,我们了解到总体而言药品平均进销价差率都在20%左右。在我们工作人员选定付款后,营业人员并没有向我们出具应开的发票,这也证实我们推测的疑点。在另一家药店里我们发现,当顾客提出用医保卡购买一瓶治疗头疼的“天舒胶囊”(非参保范围内的)时,营业员很爽快地答应,并帮顾客刷卡、开票,然而我们细心地发现了顾客所拿到的发票上金额虽相符,但药名却是“六味地黄丸”,如此经过等价转换,就可以挂参保医药之名售非参保医药,由此也验证了我们的关于“医药公司存货帐实不符,问题多多”的推测。
(二)把住进货源头,以“进测销”。在调查中,我们通过对源头上发货数量的监测控制到下游实际销售额的核算,严把物流的进口和出口,对药品在整个流转环节中进行跟踪,然后按照以进测销的方法算出终端应有的销售额并与实际销售额进行比对。具体地说,就是将连锁总公司的总销量减除直销给消费者的销量,从而测算出其下加盟店的进项额,进项额乘以一定的加成率就应该是加盟零售店的销售收入,最后将其与加盟零售店的实际销售收入进行比对,从而发现问题。
(三)利用保本法和预期利润率法推算。商业企业的核算不规范,账证不齐全现象严重、普遍,表现形式多样化,如何进行精细化管理?如何准确测算其经营业绩及应纳税额?《征管法》及其实施细则赋予了税务机关有权核定其应纳税额的权利及核定应纳税额的基本方法。我们对药品流通企业进行分析,发现一个基本的规律就是,无论纳税人采用何种方法进行偷税,其目标是利润最大化,而利润最大化的前提是保本销售,而保本销售的最低值是能赚取费用的利润,而在费用中占绝对比重的是房租和人员工资。因此凸显抓住房租和人员工资这两个基本要素的重要。通过分析房租和人员工资这两项指标的真实性,可以评价费用的可信度。保本法就是以纳税人提供的可信度较高的费用作为增值额,乘以综合增值率(综合增值率为各税率的销售额乘以各自的税率和除以总的销售额的比率。药品的税率主要为本17%和0,0税率所占比例很小,可以忽略),得到的值就是保本法测算的最低应纳增值税额。预期利润率法就是保本法测算的最低应纳增值税额加上预期利润乘以综合增值率的总和。
四、风险典型应对处理
(一)基本情况。XX医药连锁有限公司为增值税一般纳税人,位于某主干道上,注册资金100万,主营中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素、生化药品、诊断药品零售等。2004年增值税负为0.24%,销售均通过计算机开票,*年售收入近900万元,利润总额为-328319.99,费用合计为1341452.34元,期初存货0,期末存货1457770.60,期初留抵税金0,期末留抵税金0,直营销售300万元,其他均销售给其本市加盟店约600万元。
(二)疑点分析。1、增值税负过低,只有0.24%;2、按照“以进测销”的方法计算加盟店的申报收入应在600*(1+20%)=720万左右,而实际只有22万。
(三)利用保本法和预期利润率法推算。该户在所属时期内费用总和为1341452.34,工资总和为273377.90,工资占费用的比率为20.37%,可信度好。保本法测算最低应纳增值税额为1341452.34*17%=228046.89,利率法测算最低应纳增值税额为1341452.34*17%+0=228046.89,期末存货较期初增加1457770.60,所含增值税增加247821.00,所属时期内应缴增值税15686.72,期初期末无留抵税金。228046.89-247821.00=-19774.11<15686.72,明显异常。
针对上述疑点,我们对该纳税人*年间的纳税资料进行了认真核查、分析,并在此基础上展开实地调查、暗访,总结存在以下几点问题:一、该单位往来款项较大,存在大量的现金交易,期末存货余额较高;二、货物购进有舍近求远,购进价高质次同品种货物的怪异行为;三、无票销售比重在同行业中较大,经核实常发生不开票销售行为;四、经营产品中有洗化用品,且销售中不开票也不入账;五、批发药品给旗下15家加盟零售店等小规模纳税人时,价格较低近乎于平价销售;
根据上述问题,对照医药销售行业经营流程及风险环节示意图,我们推断出该户企业存在着虚列成本、返利不入账、隐瞒销售、转移利润等不法行为。
五、税收风险管理建议及对策
(一)加大对药品销售行业的风险监控力度。医药产品生产厂家众多,由于所采用原料不同,生产工艺不同,科技含量不同,再加上地区间的差异等因素,可导致同一产品因供应商不同,进价可能差别几倍甚至是十几倍,以XX产品为例,从XX制药厂进货价格为XX,而从XX药厂进货则药价可低至XX,在这过程中就为医药销售公司择廉避贵,然后依次充好,高价销售给药理知识匮乏、只知其名,不明其就同时又不习惯索要发票的消费者,提供了虚增成本,少记收入的作假空间。医药行业多隐藏猫腻,也已为众所周知,其涉黑涉假事件也被媒体不时暴光。从这个意义上说也是税收风险的多发好发区,所以应加大对药品销售行业的纳税监控力度,具体讲就是要注意加强对该行业监控广度与深度,广度就是克服医药销售企业遍布市区、县、镇,分散度较高的管理难题,对应地区的税务机关应充分利用网络技术,在信息资源共享的基础上紧密合作,针对药品流通所涉及的所有销售主体,所覆盖的所有风险区域,进行联合、同步、全方位监控管理。深度就是要注意到药品在流通环节所涉及到的所有销售链,善于运用资金流和物流两条线进行对源头供应商到销售链终端的监控管理,从整个完整流程着眼纵深挖掘其中的风险点。
(二)完善以票控税的制度。医药品在一级、二级销售过程中许多环节可能都不需要发票,财会信息具有更大的隐蔽性。他们有一部分直接收取现金交易,经营者收取现金后不开票也不入帐,在这样的条件下,税务机关若只监控发票,就无法完全监控商品流通和资金的变化。在“以票控税”的基础上还要完善财会制度,建立健全严谨的金融监管制度,压缩现金交易空间,管住纳税人经营的资金流。