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市委、市政府对确保离退休人员养老金发放问题十分重视,明确要求从1998年6月起必须按时足额发放企业离退休人员的养老金,不得拖欠;对过去已拖欠的要逐步予以补发。劳动和社会保障部也就此问题下发了《关于建立解决拖欠企业离退休人员养老金问题报告制度的通知》(劳社厅函〔1998〕32号)。为了准确、及时地掌握和上报我市企业离退休人员养老金的拖欠及补况,从今年6月份开始,建立解决拖欠企业离退休人员养老金问题情况的月报制度。现就有关事项通知如下:
从1998年6月起,按现行养老统筹管理渠道,企业于每月1日前、区县社保经办机构和由市社保中心管理统筹的局总公司劳动处于每月3日前逐级统计、汇总、上报《解决拖欠企业离退休人员养老金问题月报表》(表样附后)。
一、如有拖欠情况发生,各区县劳动局、各局总公司,应每月写出本地区、本部门解决拖欠企业离退休人员养老金问题的专项报告,将拖欠养老金的基本情况、突出问题、已采取的措施、实施效果、尚未解决的矛盾及对策建议随本月报表一同上报。
二、月报表数据必须真实、准确,由领导签字并加盖单位公章后报出;对拖欠数据需附详细的文字说明。
三、各单位应高度重视这项工作,主要领导要亲自负责,要指定专人填报月报,确保解决拖欠企业离退休人员养老金问题的情况按时上报。
联系人:胡治山
联系电话:6603.3551
解决拖欠企业离退休人员养老金问题月报表
填报单位: 199 年 月 单位:人、元
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| 1998年5月31日之前拖欠及补况 |
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|拖欠| 拖欠人数 | 拖欠金额 |补发|补发|
|单位|--------|--------| | |
|数 |合计|停发|减发|合计|停发|减发|人数|金额|
|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |
-----------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
总 计 |1 | | | | | | | | | |
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一、国有企业 |2 | | | | | | | | | |
---------|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
二、集体企业 |3 | | | | | | | | | |
---------|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
三、其它企业 |4 | | | | | | | | | |
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填报单位: 199 年 月 单位:人、元
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| 自1998年6月1日起拖欠及补况|
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|拖欠|拖欠|其中|拖欠|其中|补发|补发|
|单位| | | | | | |
|数 |人数|当月|金额|当月|人数|金额|
|--|--|--|--|--|--|--|
|10 |11 |12 |13 |14 |15 |16 |
-----------|--|--|--|--|--|--|--|
总 计 |1 | | | | | | | |
---------|-|--|--|--|--|--|--|--|
一、国有企业 |2 | | | | | | | |
---------|-|--|--|--|--|--|--|--|
二、集体企业 |3 | | | | | | | |
---------|-|--|--|--|--|--|--|--|
三、其它企业 |4 | | | | | | | |
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填表说明:
1.此表由企业、区县社保机构(含局总公司)、市社保中心三级统计、汇总填报。企业于每月1日前报区县、局总公司,区县、局总公司于每月3日前报市社保中心。
2.1?9栏填报1998年5月31日之前的养老金拖欠数据和自6月起每月补发5月31日之前拖欠养老金的数据。
3.统筹项目之外的拖欠金额不属本表统计范围。
4.因截留、挪用、自筹基金不足又未按规定办理借款等各种原因造成的拖欠,应附详细文字说明。
5.社保机构如有拖欠,单独报表。
6.8、9、15、16栏补况只反映当月实际发生数,不是累计数。
7.本表自1998年6月开始填报,6月份第11栏与第12栏、第13栏与第14栏数据相同;第15栏、第16栏不填。
8.第11、13栏填1998年6月1日至填表月拖欠的实际人数和实际金额。
9.宾栏关系:(2)=(3)+(4) (5)=(6)+(7)
【关键词】石油企业;离退休人员;效能管理
目前,我国开始步入老龄化社会,离退休人员的数量日益增多,石油矿区也是如此。有的矿区离退休人数比在职职工人数还要多,且专业广泛、工种齐全,这对石油企业的建设和发展都将是一笔重要的财富和资源,利用好这种资源对石油企业以及矿区的建设和发展都将具有重要的意义。
1、做好思想政治工作是发挥离退休人员作用的前提
1.1增强离退休人员发挥作用的使命感。要全面认识人才的内涵,引导离退休人员特别是离退休干部和专业技术人员充分认识自身的价值和作用,增强离退休人员发挥作用的使命感。在石油企业中,离退休人员都是数10年工作和生活在油田,非常了解石油企业的各岗位工作。因此,要通过召开一些离退休人员参加的座谈会、学习会等,使离退休人员充分认识到自己的价值,认识到自己仍然是石油企业的宝贵财富。石油企业也应该认识到,这部分人才是石油企业人才的一个重要组成部分,也是不可缺少的。对离退休人才的有效使用,可在一定程度上缓解在职人才短缺现象,为石油企业提供人才智力保障,增强离退休人员“老骥伏枥,志在千里”的使命感和豪情壮志,为发挥他们的作用打下一定的基础。
1.2发挥离退休人员作用的形式。从石油企业的现状看,大部分离退休人员从岗位上退下来后,都不愿再过问企业工作,所以作用发挥的不理想。因此,离退休管理部门就要经常深入到离退休人员中,了解他们的信息和特长,通过一定的形式把他们组织起来,依岗位特长和个人爱好成立各种专业协会或小组,鼓励离退休人员特别是有专长的人员利用自己的专业和特长继续发挥作用。同时,及时深入石油企业的相关部门,了解他们的工作现状和急需解决的难题,搞好对接。如在石油企业生产发展中,面对一些科技攻关、工作难题等,可及时组织退下来的老专家、老技术人员参与攻关,利用他们多年的工作经验和丰富知识,帮助年轻的科技人员共同攻关。
1.3宣传树立离退休人员发挥作用的典型。可通过各种形式的宣传工作,鼓励离退休人员继续为企业发展出力,调动他们发挥作用的积极性,不断增强离退休人员敢为人先,奋发有为。为使离退休人员发挥作用深入人心,形成共识,并在社会形成良好的氛围,要通过各种途径对离退休人员中为石油企业做出贡献者进行大力宣传,树立典型,表彰先进,弘扬其奉献精神。同时,注重工作方式方法,定期邀请离退休老干部和专业人才参加石油企业重大科研项目攻关和监督指导,参与企业发展和规划,发挥他们的余热。向他们介绍企业发展的现状和前景,激发离退休人员发挥作用的热情,引导他们主动为企业发展服务,完成从“要我服务”变成“我要服务”的思维转变,形成“双向互动”,为离退休人员富有成效地工作打下基础。
2、搭建服务平台是发挥离退休人员作用的有效载体
2.1搭建咨询和监督平台。要搭建咨询和监督的平台,为和谐石油矿区建设发挥应有的作用。从石油企业的实际情况看,离退休人员中有相当一部分是退下来的各级管理干部和一些领域的专家,他们在掌握政策、执行政策等方面都有很高的水平和能力,他们的政治水平、业务水平、前瞻性等都很高,对企业的发展战略、发展理念等都有深刻的认识。因此,各企业要成立咨询委员会,充分发挥他们在企业发展规划、矿区重大建设方案、员工发展等方面献言献策的功能,发挥在和谐矿区建设中的作用。同时,要组织他们监督企业重大事务,实行好公开制度,监督干部成长,这对企业的发展将有积极的作用。
2.2搭建发挥专业特长平台。要搭建发挥专业特长的平台,为企业发展发挥积极作用。一些退下来的同志在专业领域是内行、专家,这样各企业可以成立专家小组,发挥他们的专业优势。从石油企业看,一些退下来的老专家在地质研究、石油勘探、石油开发、石油化工、石油炼制等领域具备专长,还有一些是机械领域、医学领域、教育领域等方面的专家学者,因此,要发挥他们的专业特长,在技术攻关、技术改造、技术突破等方面,充分听取他们的意见和建议。同时,还可以使他们给年轻的科技人员进行传帮带,师徒结对子,为企业的发展发挥余热,这样可以有效地解决单位专业技术人员青黄不接的现实问题。
2.3搭建思想育人平台。要搭建培养下一代和思想育人的平台,发挥离退休人员在年轻人健康成长和思想育人中的积极作用。在离退休人员中,有相当一部分是老石油人,他们在石油战线上南征北战,把一生都奉献给了祖国的石油事业;还有一部分人是思想政治工作者,他们有着丰富的育人经验。因此,各单位要成立思想育人委员会,充分发挥他们的政治优势,利用党校、团校及党建研究会、政策学习宣讲会、法制教育会等形式,定期给企业及下一代宣讲石油传统和大庆精神,感化和传带年轻人。可以充分利用重大节日和纪念日,有针对性地开展各种教育活动,从而增强年轻人的历史使命感,弘扬大庆精神和时代主旋律,激发他们爱祖国、爱油田的热情。
【关键词】国有企业 离退休 人文关怀 心理疏导
党的十报告明确要求:“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”这一要求,不仅体现了党的思想政治工作以人为本的宗旨和与时俱进的本质,而且也为创新和提升新形势下国有企业(以下简称国企)离退休管理工作指明了方向。在我国逐步迈入人口老龄化社会的今天,对国企离退休人员加强人文关怀和心理疏导,顺应老同志对美好幸福生活的新期待,不但是企业改革发展的需要,也是构建和谐企业与和谐社会的重要保证。
1.当前国企离退休人员思想状况和心理需求分析
加强对离退休人员的人文关怀和心理疏导,让他们保持心理平衡和内心和谐,直接关系到企业乃至整个社会的和谐稳定。综合来看,当前,国企离退休人员的思想状况和心理需求,主要呈现以下几个特点:
1.1失落心态。
离退休人员在职时大多曾担任过一定职务或从事过一定专业,离开工作岗位后,随着地位、环境的改变和角色的转换,他们的思想状况和心理需求也会随之发生很大变化。许多人会一时难以适应,在心理上、生理上都需要一个较长的调适过程。比如,出现孤独感、怀旧感和攀比心态,出现以自我为中心、警戒怀疑、墨守固执、还童幼稚等心理问题。
1.2偏激心态。
一方面,许多离退休人员政治敏锐,信念坚定,参与欲望强烈,他们普遍关心党和国家大事,关心企业的改革发展,对社会问题反应敏感,善于剖析评判,并具有独特看法。另一方面,由于网络媒体对负面事件的聚集效应、放大效应,再加上对实际情况缺乏深入的了解,使他们对事物或事件的看法习惯于过去的思维方式,观念陈旧,条框概念多,对新生事物接受缓慢,看问题容易绝对化、片面化,容易出现思想反复,产生偏激心态。
1.3依赖心态。
家庭的亲情关爱是离退休人员的强烈期盼,也是强大的精神支柱。但现实是,许多离退休人员由于年龄增大带来的体弱多病,子女长期不在身边或配偶去世形成“空巢”,使他们需要生活上的照顾和护理,需要精神上的关心和关爱,需要情感上的沟通和抚慰。
1.4自我心态。
许多离退休人员政治素养和文化素质较高,对晚年生活有较多向往和追求,娱乐交友的愿望迫切。他们愿意走出去,与老朋友交流,又希望在参与丰富多彩的娱乐活动中结交新朋友,形成新的人际交往圈子。但由于年龄、身体等原因,对许多活动的参与已力不从心,生活空间不断缩小。有些老年人在社交活动中往往以自我为中心,时间一长,容易产生新的矛盾和心理问题。
2.传统的国企离退休人员管理服务模式亟需导入人文关怀和心理疏导
国企,特别是大型国企,传统的离退休人员管理服务模式已难以适应形势发展的需要,具体表现在:
2.1思想和心理交流平台欠缺。
传统的国企离退休人员管理服务主要是围绕社保政策落实、生活用品的发放开展服务,管理上重生活保障,轻精神需求,思想和心理交流较少,人文关怀和心理疏导更是屈指可数。同时,从事离退休管理服务的工作人员,大多是从企业技术或技能岗位人员中转换而来,年龄相对较大,他们对常规性的管理业务容易接受和熟悉,但对新生事物接受慢,对老同志的思想和心理问题一般都听之任之,不太关心,敏感性较差,更谈不上进行心理疏导。
2.2思想政治工作方式方法单一。
目前,针对国企离退休人员的思想政治工作,基本上都是按照上级的指示和要求来开展,主要做一些正面宣传和解释引导工作,相对单一和简单,针对性较差,解决离退休人员思想和心理问题效果不明显。通常是关心群体面上的思想状况多,关注个体的心理和思想少;工作被动出击多,主动出击少;面上泛泛谈的多,触及心灵的少;说教和形式的东西多,真正解决实际问题少。
2.3企业社区“孤岛”效应明显。
由于大型国有企业一般远离中心城市,再加上企业社区大多未移交地方管理。因此,地方政府一般很少过问和解决企业社区存在的问题。由此产生了企业社区公益性老年服务设施和服务网络建设不健全,老龄服务市场发育不良等现象。许多按市场化操作的家政服务和养老等机构难以进入企业社区。特别是随着“双高”(高龄、高病)离退休人员在家政、就医等生活保障上的需求日益增多,进一步加剧了老同志思想和心理问题的产生。
3.加强国企离退休人员人文关怀和心理疏导的对策措施
统计数据表明,到2012年底,我国60岁以上老年人占全部人口的比例为14.3%。伴随着经济社会的快速发展和人口预期寿命的延长,离退休人员思想活跃、需求多样,对生存质量和生活品味有着更高的要求。这就迫切需要深入研究这一群体的思想和心理特征,通过人文关怀和心理疏导,培育他们自尊自信、积极向上的心态,让他们在建设社会主义和谐社会、实现“中国梦想”的伟大征程中,继续发挥积极作用。笔者认为,可以从以下几方面进行探索:
3.1搭建交流平台,促进心灵沟通。
交流增进了解,了解促进理解。加强离退休人员的人文关怀和心理疏导,首先要搭建好交流沟通平台,畅通他们与企业、与政府有关管理部门的交流沟通。一是及时了解离退休人员的思想动态,把握他们的实际诉求。可以通过健全和落实“逢五逢十阅文学习日”、情况通报、“接待日”等制度,密切与离退休人员的联系和沟通,利用传统节日对离退休人员进行走访慰问。二是建立健全信息员网络,通过信息员舆情传递、信息网传送、信息箱收集等手段,畅通老同志表达自己想法和意见的渠道。三是通过组织生活会、主题报告会、专题讨论会、外出参观考察等形式,为老同志创造在一起学习、交流和沟通的机会。
3.2创新方式方法,消除思想疑虑。
对离退休人员的思想政治工作要讲求方式方法,注重针对性和实效性。一是建立离退休人员思想状况定期分析机制,及时分析各阶段老同志中存在的主要思想问题以及产生的根源,有针对性地做好思想引领和心理疏导。二是不折不扣落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇,帮助他们解决思想和生活中的实际困难。三是充分尊重个体差异,多换位思考,在尊重和理解的基础上,多启发,多疏导,短话长说,重话轻说,以情感人,以理服人。
3.3提升养老保障,解决后顾之忧。
离退休人员处于“老年期”这一特殊的人生阶段,保障他们老有所养、提高他们的晚年幸福指数,是做好人文关怀和心理疏导工作的基础。一是在确保离退休人员养老金按月足额发放的基础上,尽可能让离退休人员共享企业发展成果。如,按规定为老同志发放企业补贴;根据企业经济效益状况,发放“双节”慰问金、节日慰问金、祝寿金等;落实真病真帮助,大病大帮助的补充医疗机制,确保无人因病致困;重视离退休人员健康保健,并建立档案。二是积极沟通协调,整合各方力量,不断完善企业社区公益性老年服务设施和服务网络。如,可以引进“81890”急救呼叫平台,方便对离退休人员突发事件的处置;可以与地方医院建立共建关系,设立离退休人员专科门诊,邀请医院专家教授举办老年慢性病防治讲座;可以提供优惠条件,引入地方上家政、养老、老年食堂等老龄服务机构和场所,更好地满足离退休人员的养老需求。三是尊重个体,做好个性化管理服务工作。如,坚持生病住院必访、家里遇到困难必访等登门探访制度;发挥社区志愿者作用,为生活困难、鳏寡独居及身边无子女照顾的离退休老人开展一日一问候、一周一上门、一月一查体、一月一理发、一季一助行、半年一活动的“六个一”志愿服务;在个别特殊事件的处理上,讲究政策的原则性和灵活性的结合,给离退休人员和家庭带去更多精神慰籍。
3.4开展各类活动,培育健康心态。
积极引导离退休人员参加管理、文体和公益等各种活动,是调节离退休人员心态的有益“药方”。一是企业管理中遇到的重大事件和改革举措,要广泛吸收他们参加,充分听取他们的意见建议,使他们不在其位而能谋其政,为企业实施重大事项和改革举措传递正能量。二是通过关工委、自我管理自我服务骨干网络、楼群管理等多种途径,为老同志“老有所为”搭建舞台。如,动员离退休人员参与企业新员工的始业教育和中小学生的爱国主义教育;参与社区大型“为民服务”活动;参与社区楼群(家庭)文明创建等。三是大力扶持老年文体团队,广泛开展健康向上的文体活动,力争天天有活动、月月有比赛,动员和吸引广大离退休人员“走出来,唱起来,舞起来,动起来,乐起来”。四是办好老年大学,使离退休人员老有所学,老有所乐。
3.5提高队伍素质,确保工作到位。
一、工作目标
通过努力,确保在2012年12月31日前,基本解决全县未参保集体企业退休人员基本生活保障等遗留问题,进一步完善社会保障体系,促进社会和谐稳定。
二、补参保人员范围
未参保集体企业退休人员和具有本地非农户籍,曾经与城镇国有、集体企业或机关、事业单位建立或形成劳动关系的未参保人员以及原企业精简回乡职工返城后未参保的人员,可自愿补缴费参加城镇企业职工基本养老保险。
三、补参保办理程序
(一)所需材料
1、个人申请
2、《审批表》
3、本地城镇非农业《户口簿》(原件、主页和本人页复印件)
4、身份证(原件、正反面复印件)
5、一寸近期免冠照片3张
6、相关历史材料
(1)未参保集体企业退休人员需提供本人原始人事档案。
(2)精简回乡人员需提供精简时有关历史资料的原件及复印件。
(3)原临时工需提供反映本人与企业、单位之间存在三年及以上劳动关系的有关历史资料。有关历史资料主要包括:工资发放花名册、职工花名册、劳动合同、或其他能够说明本人身份及工作经历的证明材料原件及复印件(如:在用人单位工作期间的各种证明、获奖证书)等。
(二)审批程序
1、申请。补参保人员携带上述相关材料向县人力资源和社会保障局社会保险股提出申请。
2、审核、审批。县人力资源和社会保障局按照初审、复核、审批业务流程做好补缴费参保的审核、审批工作。
3、参保缴费办理。县养老保险管理服务中心依据县人力资源和社会保障局审批文件为符合补缴费参保人员办理参保补缴费手续。
以上补缴费参保人员,在达到或超过国家法定退休年龄时,按照退休审批程序向县人力资源和社会保障局申请办理退休或享受基本养老保险待遇相关手续。
四、补缴费时间及标准
(一)补缴费时间
上述人员参保时补缴费时间的确定:
1、男未满60周岁、女未满50周岁,按提供的劳动关系及其他有效资料确定补缴费时间。1996年以前参加工作的,最早可以从1996年1月1日起补缴,1996年以后参加工作的按实际参加工作时间补缴;
2、男年满60周岁及以上、女年满50周岁及以上,可从办理补参保手续当月向前一次性补缴15年养老保险费。
(二)补缴费标准
上述补缴费参保人员补缴费标准按照省政府《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(皖政〔2006〕59号)的有关规定执行。具体补缴费标准为:
1、男未满60周岁、女未满50周岁,补缴基数为历年全省在岗职工月平均工资,生活确有困难的经本人申请可按历年全省在岗职工月平均工资的60%确定基数;补缴费率为28%。同时补参保人员需按皖政〔2006〕59号文件规定一并补缴利息。补缴费时已离开单位的人员,补缴费后可按灵活就业人员缴费标准(费率20%)接续养老保险关系。
2、男年满60周岁及以上、女年满50周岁及以上,补缴基数为历年全省在岗职工月平均工资,生活确有困难的经本人申请可按历年全省在岗职工月平均工资的60%确定基数;补缴费率为28%。同时补参保人员需按皖政〔2006〕59号文件规定一并补缴利息。办理补参保时,对年满70周岁的,核减1000元养老保险费,超过70周岁每满一年的,再核减1000元养老保险费,6个月以上不满一年的按一年核减,不满6个月的不减。
五、养老保险待遇
上述补缴费参保人员,享受城镇企业职工基本养老保险待遇标准为:
1、男未满60周岁、女未满50周岁,到达法定退休年龄时,累计缴费满15年以上(含15年)的,可按月领取基本养老金,待遇计发按照皖政〔2006〕59号文件有关规定执行;累计缴费不足15年的,可以缴费至满15年,按月领取基本养老金,也可以转入城镇居民社会养老保险,按其规定享受相应的养老保险待遇。
2、补缴费时已达到或超过法定退休年龄的,从一次性补缴费后的次月起,按月领取基本养老金,待遇计发参照皖政〔2006〕59号文件有关规定执行,今后其待遇随企业退休人员待遇调整而调整。
上述人员,在享受城镇企业职工基本养老保险待遇时,不得再享受未参保集体企业退休人员基本生活保障、遗属生活困难补助和城乡居民社会养老保险等待遇。
六、执行期限
本实施方案自2012年7月1日起开始实施,至2012年12月31日停止执行。凡符合条件人员,必须在此期间申请办理补缴费参保手续。
七、工作要求
(一)提高认识,精心组织。未参保集体企业退休人员,缺乏基本的生活保障,是当前突出的社会矛盾之一,解决这一问题是着力保障和改善民生的重要措施,关系到未参保集体企业退休人员的切身利益,关系到社会保障体系建设和社会和谐稳定。各有关单位要充分认识这项工作的重要性,统一思想、提高认识,增强责任感、紧迫感,切实加强领导,精心组织,确保我县解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题工作的顺利完成。
(二)加强宣传,营造浓厚氛围。县人力资源和社会保障部门要充分利用广播、电视,报纸、网络等多种形式广泛宣传。各有关单位要坚持正确的舆论导向,运用通俗易懂的宣传方式,加强对解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的重要意义、参保范围、办理程序、缴费标准及享受待遇标准等相关政策的宣传,使此项惠民政策深入人心,让符合政策的人员应保尽保。
(三)加强协调配合,形成工作合力。解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的情况复杂、政策性强、工作量大。各乡镇人民政府、相关部门要加强协调配合,齐抓共管,形成合力,积极稳妥推进此项工作的实施。各有关单位要积极协助做好申请补缴费参保人员的参保工作,及时为申请补缴费参保人员查阅并提供相关参保资料。
1、电力企业离退休管理工作的难点分析
1.1退休养老金的不平衡导致的心理不平衡
受到我国社会养老金分配制度的影响,企业的养老金一般低于机关事业单位退休人员的养老金,这一现状使得很多企业的退休人员产生不满等不良情绪,而这种心理不平衡又很容易给离退休管理工作带来麻烦和困难。例如:部分企业退休人员拉帮结派进行组织性上访,给电力企业离退休管理工作带来困难,同时也对和谐社会建设带来严重不良影响。
1.2员工对角色转变的不适应导致离退休管理难度大
电力企业的离退休人员突然从工作了几十年的岗位上退下来,难免会产生不适应感,从繁忙变得清闲,从“官”变为“民”等角色的转变,容易使其产生失落感、孤寂感等,认为自己再也没有任何用处,不利于其身心健康。这种现状也在一定程度上影响了企业离退休管理工作的顺利进行。
1.3群众性文化活动开展条件有限
电力企业离退休人员的精神文化生活相对比较单调、乏味,没有配套的文化活动设施,离退休人员的精神文化生活水平难以得到较大幅度的提高。例如:有些基层电力企业将打麻将、打扑克等作为离退休人员的主要文体活动,也有些单位过分重视健身性文体活动的开展,忽略了组织知识的更新、智力开发等,一定程度上影响了文化活动形式、内容等的创新,影响了离退休人员精神文化生活水平的提高。
2、加强电力企业离退休管理工作的创新策略
离退休人员是企业宝贵的财富,离退休人员在在职时保持较高的政治修养以及责任心,其对企业拥有较深的情感,必须从电力企业离退休人员的实际情况出发,采取合适的方式加强离退休管理工作的创新,完善组织以及制度,组织多样化的群众性文化活动,重视离退休管理队伍建设,提升离退休管理水平。
2.1加强离退休工作的领导,实现管理体制的突破
电力企业进行离退休管理体制的改革是顺应社会发展的必然选择,必须充分发挥政府、企业、社区等资源,在各个单位、组织等的配合下进行离退休干部的管理工作。首先,建立企业领导干部与离退休人员之间交流沟通的新机制,时时与离退休人员交流沟通,从生活、情感和政治上关心离退休人员,让离退休人员感受到企业的温暖,感受到企业的重视、关心和爱护。其次,落实离退休人员保障制度,做好对离退休人员的家访工作,实时了解离退休人员的生活、情感、思想现状,从而采取针对性措施帮助离退休人员解决相关问题。做好离退休人员的健康体检工作、医药费保障工作等。再者,加强离退休管理人员的培训,充分发挥集团学习与自学相结合的方式,使离退休人员不断学习新技术、新理念、新知识,提升其职业道德修养以及业务技能,更好为离退休人员服务,在工作中总结工作经验,探索工作纪律,完善服务体系,创新离退休管理工作新局面。
2.2帮助离退休人员调整工作心态
电力企业的员工在退休后,生活发生了巨大的变化,其存在感、价值感变得很低,容易产生孤寂感、失落感,看到别人努力工作,而自己则日渐衰老,产生对社会的不适应,进而影响到离退休管理工作的顺利开展。笔者认为,在离退休管理工作中,电力企业应成立专门的管理小组,其改变以往的被动服务模式,主动向离退休人员伸出援助之手,在生活上帮助他们,帮助其了解社会发展,跟上时展步伐,使其接触、了解以及接受新时期;同时,倾听离退休人员的烦恼和困扰,引导他们适应新生活,帮助其树立生活的信心和积极心态。例如:主动与离退休人员聊天,表现出对其心态的理解,并做好心理疏导工作,开导离退休人员,逐渐使其以平静的心态去接受新生活,待其情绪稳定下来后帮助其寻找生活的第二目标。又如:教离退休人员上网,了解新资讯,从不良情绪中解脱出来,学习新技术,了解社会,跟上社会发展的步伐。又如:在电力企业开展“三集五大”体系建设阶段,离退休管理小组组织离退休人员学习相关知识,并开展现场参观活动,使离退休人员及时了解到企业“三集五大”体系建设的相关内容,使其主动参与到“三集五大”体系建设中,提出合理化建议,将自己的经验、知识传授给企业的下一代,适应电力系统改革发展的大趋势。
2.3组织多样化文体活动
开展有益于离退休人员身心健康的文体活动,提供个性化服务,满足离退休人员的精神文化需求以及健身需求等,丰富离退休人员的精神文化生活。要开展有效、高质量的文体活动,首先必须了解企业离退休人员的文化需求,例如:通过走访形式了解其需求,明确文体活动的目的、特色,根据离退休人员的身体状况、心理素质、年龄等合理规划文体活动,加强活动形式和内容的创新,吸引更多离退休人员主动参与到文体活动中来,从精神、思想、情感等角度给予离退休人员慰藉,使其树立健康的心态认真生活,稳定离退休人员。例如:根据离退休人员的爱好、特长等开展台球、棋类、太极等活动,调动其积极性,在各种文体活动中加强离退休人员之间的交流,使其融入到社会圈子中。又如:成立老年科技协会,建立离退休职工报刊杂志阅览室、学习室等,鼓励离退休人员参加老年大学的学习,激发其“活到老、学到老”的激情,以知识陶冶情操、充实内心世界。而且,在科技协会、老年大学等组织的学习中,使离退休人员保持与其他人以及社会的联系,增强人与人之间的联系,消除离退休人员的孤寂感、空虚感等。电力企业还可以根据离退休人员的兴趣爱好鼓励其参与书法、绘画、舞蹈、歌唱等活动,丰富其精神文化生活。
电力企业离退休管理人员增强服务意识,提升工作效率和质量,以人文关怀、情感关怀为服务基础,在丰富多彩的文体活到中融入思想政治教育、情感教育等,增加正能量,促进离退休人员保持愉悦的心情和积极的生活态度,使其主动配合企业的离退休管理工作,为企业发展建设创造良好的局面。
2.4加强党支部建设,为电力企业的稳定提供思想保障
加强离退休党支部建设,从政治上关系离退休人员,发挥党员的作用,对非党员的离退休人员产生辐射以及教育作用。由于离退休党员长期接受党的教育,故而其思想素质、政治修养较高,也更容易消除内心不适应心理、不平衡心理等,并主动关心爱护身边的人。因此,加强离退休党支部建设有助于充分发挥离退休党员的作用,促进离退休管理工作的顺利开展。
例如:某市供电企业非常重视离退休人员的思想政治工作,以离退休人员关心政治、关心社会发展形势、关心企业发展为基础,创新离退休人员的思想政治工作,主要从以下三个方面着手:一是完善和落实““制度,定期召开党支部大会、支部委员会以及党小组会,按时上好党课,通过例会、解读文件、观看专题片、听辅导报告、外出参观、走访等方式使离退休人员主动学习新知识,了解社会发展形势,关心电网发展动态,不断更新思想。二是建立学习兴趣小组,做到老有所学、老有所乐。三是坚持开展企业形势通报会,使离退休人员了解到企业发展的动态,积极给离退休人员释疑,使其主动参与到企业发展的相关活动中来,发挥离退休人员的余热,为企业发展做贡献,也让离退休人员感受到自己的价值,使其保持健康的心态,走好人生的最后路程。
根据劳动部、财政部《关于1997年调整企业离退休人员基本养老金的通知》(劳部发〔1997〕226号)精神和《湖南省城镇企业职工养老保险办法》(省人民政府令第59号)的有关规定,经省人民政府研究,决定从1997年7月1日起,适当调整企业退休人员的基本养老金。现将有关问题通知如下:
一、凡1996年12月31日前已办理退休手续的退休人员,每人每月增加10元基本养老金;对其中未参加岗位技能工资套改和未按省劳动厅湘劳〔1994〕197号文件规定参加工资调标的退休人员,每人每月再增加5元基本养老金。
按国务院国发〔1978〕104号文件规定办理退职的人员,每人每月增加8元退职生活费。
二、根据省委办公厅、省人民政府办公厅湘办发〔1997〕2号文件的规定,企业离休人员基本养老金的调整比照国家机关的办法执行。
1离退休人员思想管理现状
离退休工作人员管理过程中受到其他因素的影响,存在很多问题,在具体管理过程中要结合问题进行管理和落实。以下将对离退休人员思想管理现状进行分析。
1.1难以适应新形势
在市场经济的影响下,对离退休工作人员的管理有了更高的要求,考虑到思想认知以及具体工作的要求可知,只有适应新形势发展趋势,才能符合思想政治工作的后续要求。但是在实践中受到其他因素的影响,离退休工作人员的思想认知度比较低,对企业制度和具体管理缺乏了解。此外社会风气低下、人际关系变淡等都对工作人员产生影响。离退休工作人员信任度低,直接对社会经济发展造成负面影响。考虑到各项工作开展的具体要求可知,如果对各项工作不重视,措施不多,形式僵化,则会导致组织纪律性下降,思想空虚,艺术衰退。
1.2自我要求低
离退休工作人员存在要求低的现象,组织观念不强,个别工作人员对理论知识缺乏掌握,跟不上时展的脚步。部分来老党员不愿意过组织生活,不愿意参加党支部组织的相关活动,导致组织纪律性差,近几年对离退休工作人员的养老基金进行调整,根据现有管理举措以及方式和案例要求可知,如果存在管理不当或者调整不合理的现象,势必导致工作人员自我要求降低,甚至出现倾斜力度过小的现象,增加思想政治工作管理难度。
1.3工作开展不扎实
根据现有政治工作体系的具体要求可知,在实践阶段要学习政治理论知识,提升自身综合能力。但是在实践中受到其他因素的影响,存在重视度低的现象,措施不多,形式僵化,导致工作人员忽视了理论知识的学习,甚至放松自我要求,组织纪律性观念淡薄,思想空虚。企业涉及到的具体工作和思想政治行为比较多,根据具体工作方案和模式的要求可知,如果没有做好具体规划工作,必然导致人员管理和思想政治工作失去联系,整体管理流于形式。
2离退休人员思想政治工作的管理要求
针对离退休工作人员思想政治工作管理的要求可知,在实践中要从现状入手,按照管理手段和方式方法落实,满足基础管理要求,实现有序进步。以下将对离退休人员思想政治工作的管理要求进行分析。
2.1转变工作形式
科学技术不断发展,人们获得信息的途径逐渐增多,要求广大工作人员转变工作形式,提升自身约束能力。在工作实施阶段,改变传统的理念,做好报告评估工作,注重思想政治教育模式的落实。在和离退休工作人员进行沟通的过程中,定期对老同志展示企业发展成果和重大决策,了解企业当前发展的整体态势,认真听取意见必要时向离退休工作人员进行指导和教育,使其定期参观,积极参观现有在建的项目,让他们感受到企业的新变化、新气象,提升他们对企业的信心。必要时定期召开座谈会,通过这种方式,给予员工指导和帮助,在思想交流中明辨是非,对行动不便的员工进行走访,和大家一起交流思想,真心实意的为离退休工作人员服务。考虑到实际问题的具体要求,需要丰富现有工作内容,跟随时展局势,深入研究各种理论,坚持和老同志开展娱乐活动,将思想政治工作落实到实践中。
2.2创新思想政治工作理念
离退休思想政治工作人员需要结合个体差异和心理特点,分别对待,灵活处理,保证思想政治工作落实到实处。由于思想政治工作存在很多不完善的现象,很多工作缺乏针对性,因此在活动中需要按照思想政治的基本要求实施,掌握思想政治理念的具体要求,根据要求实施。在现实生活中,每一位离退休工作人员的社会经历、思想觉悟和文化素养等存在一定的差异,在后续工作开展中需要做好具体调查工作,真正掌握和了解每一位老同志的思想情况,结合不同性质的问题进行工作落实。作为一名离退休的工作人员需要注意观察社会具体情况,考虑到社会现有的问题对老干部思想容易产生什么影响,做好基础调查工作中,在后续工作中,不断扩展新局面,将各种问题控制在理想范围内,保证其应用优势。只有做好基础指导工作,才能满足管理需求。
2.3提升离退休工作人员待遇
经济水平和综合待遇直接影响离退休工作人员的思想状态,在思想政治工作阶段,必须结合现有管理要求和体系模式属性进行落实。在实施过程中要掌握具体工作要求,帮助离退休职工解决各种困难,退休人员有很多人进入到双高峰,在具体管理中对具体管理提出了更高的要求,因此需要提出新的要求,制定一系列符合研究指标的方案。在实施过程中要掌握亲情化服务要求,从生活上和精神上给予帮助,要做离退休人员的思想政治工作就必须高度重视他们政治、生活待遇的落实,把为离退休人员办实事,帮助他们解决生活中的实际困难作为思想政治工作的前提和基础。
为了切实做好提高国有企业下岗职工、失业人员、城镇贫困居民、企业离退休人员的收入水平和加强企业工资管理及有关的工作,根据《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好提高三条社会保障线水平等有关工作意见的通知》(〔1999〕69号)精神,结合我省实际,现将有关问题通知如下:
一、关于提高国有企业下岗职工基本生活保障水平从1999年7月1日起,将我省国有企业下岗职工基本生活费在原有基础上提高30%。提高后的一类标准每人每月230元,二类标准每人每月205元,三类标准每人每月180元,四类标准每人每月155元。这次提高基本生活费的对象为进入再就业服务中心并签订基本生活保障协议的国有企业下岗职工。在提高基本生活费的同时,再就业服务中心为下岗职工代缴的养老保险费和失业保险费在原有基础上也相应提高30%。已建立基本医疗保险制度的地方,下岗职工按照有关规定参加基本医疗保险,未建立基本医疗保险制度的地方,下岗职工现行的基本医疗费标准暂不调整。
地市及其以下国有企业提高基本生活费水平所需资金,在坚持地方为主的前提下,有困难的由省财政给予适当补助。省属及其以上国有企业所需资金中应由财政承担的部分,由同级财政解决。
二、关于提高失业保险金水平从1999年7月1日起,将我省失业保险金水平在原有基础上提高30%,提高后的一类标准每人每月200元,二类标准每人每月180元,三类标准每人每月155元,四类标准每人每月135元。对合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人,企业按时足额缴纳失业保险费的,按缴费每满一年支付一个月失业保险金的标准,一次性结算失业保险金。提高失业保险金水平所需资金从失业保险基金中列支。
三、关于提高城镇居民最低生活保障水平从1999年7月1日起,将我省城镇居民最低生活保障水平在原有基础上提高30%。具体标准由各地市人民政府制定。
提高城镇居民最低生活保障水平所需资金由同级财政安排,困难地区由省财政给予适当补助。
四、关于提高企业离退休人员基本养老金水平从1999年7月1日起,按基本养老金调整机制适当增加企业离退休人员养老金。企业离休人员基本养老金调整幅度应与机关事业单位大体相当。企业退休人员基本养老金调整的平均水平为人均月55元。调整中,要注意向养老金水平较低的退休人员群体适当倾斜,使不同群体退休人员养老金水平进一步趋于合理。具体方案由省劳动厅商省财政厅拟定。
这次增加基本养老金所需资金,除中央财政给予适当补助外,主要通过扩大覆盖面、提高征缴率、清理拖欠以及清退提前退休人员等措施解决。
五、关于补发拖欠企业离退休人员养老金各地市要在今年第三季度内,一次性补发历年拖欠的企业离退休人员统筹项目内的养老金。统筹项目之外的拖欠,不得从基金中支付。
补发1998年5月底前拖欠的养老金所需资金,以各地市今年6月底统计上报的拖欠数额为基础,并结合去年6月份以来确保养老金发放的工作实绩,由省劳动厅、财政厅核实确定。1998年6月后仍有拖欠的,由各地市自筹资金补发。
六、关于企业职工工资的调整适度增加企业职工工资。从1999年7月1日起,全省地方国有企业根据经济效益可按现行工资标准30%的幅度增加职工工资总额,增长部分列入成本。具体方案由省劳动厅拟定。
[关键词]职业;旅游需求;城郊旅游;长沙市
[中图分类号]F59
[文献标识码]A
[文章编号b002―5006(2006)07―0075―04
1 研究意义与研究方法
1.1 研究意义
市场细分是市场营销领域的一个重要基础问题,研究比较深入。就旅游市场而言,市场细分的研究有助于加深对旅游市场需求差异性的认识。旅游学界比较注重市场细分的研究,特别是在旅游规划研究中,市场细分研究已经成为一项必须进行的任务,研究成果也很多。从已有研究成果看,旅游规划工作比较注重依地理因素来进行市场细分,在旅游规划研究报告中表现明显,也可以从一些论文中看出。更多的研究是选定一个特殊的客源市场群体,进行旅游市场开发潜力的探究,从年龄方面着手是一个常见的研究模式,其中老年旅游市场和青少年学生市场是研究的热点,成果特别多。还有从其他特殊视角审视细分市场的,例如:郭鲁芳等(1999)对残疾人旅游市场的研究,李永红(2004)对女性旅游市场的系统研究。在旅游市场研究中,依据职业类型进行分析,也有相应的成果,代表性工作是吴必虎等(1997)就上海市民的近程出游力与目的地选择所进行的调查分析中,从年龄阶层和职业类型两个方面对上海市市民的出游力进行了深刻分析;专门针对一些职业类群进行市场研究的成果也有报道,例如杨学燕(2005)对农民职业群体旅游市场开发的研究;仲红梅(2005)对白领阶层旅游市场的消费偏好的研究。
尽管在市场营销领域中,存在专门针对市场需求的职业分异研究的成果,但在旅游市场研究中,尚未见专门针对旅游需求的职业分异研究成果的报道。从一般意义上讲,不同职业的人群,应该具有旅游需求方面的差异性,事实上旅游市场营销的各类著作都是将其作为一个结论来引述的,尚未见到国内基于比较深入的调查数据所形成的实证研究成果,这一工作具有重要意义。
1.2 研究方法
基本研究思路是:以长沙市居民作为城市居民的代表,用抽样调查的方法获得基础数据,然后利用职业信息进行比较分析,通过实证方法得出结论。
长沙市是湖南省的省会,城市人口200万以上,属于大城市。长沙居民属于比较喜爱旅游消费的城市居民,从调查统计数据看,长沙市居民在2004年的休闲旅游频度较高,31.5甲。的居民出游1次,25%的居民出游2次,12%的居民出游3次,8.6%的居民出游达到5次以上。长沙市居民2004年的休闲旅游消费水平比较高,45%的居民旅游年消费水平为1000元以上,居民职业属性具有多样性特征。以长沙市居民作为调查对象研究城郊旅游需求的职业分异,具有代表性。
基础数据采用问卷调查的方法获得,具体采用区域控制方法,于2005年12月6日和12月7日在长沙市发放2000份调查问卷(五一广场、田家炳实验中学各300份,火车站、黄兴路步行街、东塘广场、烈士公园、汽车西站、体育场、望月湖区等7个地点各200份),共收回1804份,回收率90.2%,经过复查确认,其中有效问卷1560份,有效率达到80%,问卷调查进展比较顺利,效果比较理想。统计发现:性别构成比较均衡,男性占52.4%,女性占47.6%;从年龄结构看,15―24岁的青年人最多,占53.35%,25―44岁的中年人占39.48%,45―64岁者占4.01%,65岁以上老年人占2.10%,小于14岁的孩子占1.05%。从文化程度看,大专以上学历的占59.56%,高中及中专学历占27.82%,初中学历占8.82%,小学学历占3.80%。从收入结构看,家庭月收入明显集中在1000―1999元层次,占样本总量的28.40%,2000―2999元的占25.03%,500―999元的占21.49%,3000元以上的占13.94%,有少量家庭收入500元以下家庭,其中大部分是学生。政府职员71份,企业事业职员209份,商务人员146份,服务人员97份,军人24份,专业技术人员149份,工人68份,教师76份,离退休人员36份,其他147份,学生537份,涵盖了我们要分析的所有职业类别。
2 长沙市居民城郊旅游需求的职业分异特色
2.1 城郊旅游目的职业分异表现
总体上,“观光旅游”和“休闲度假”是长沙市居民的主要旅游目的,有48.2%的居民把“观光旅游”作为旅游目的,有45.4%的居民把“休闲度假”作为旅游目的。按照职业分群统计数据表明,长沙市居民在城郊旅游目的方面的职业分异不明显,绝大多数职业群体的旅游目的表现出比较明显的同一性。具体有两个主类:政府职员、企业事业职员、专业技术人员、工人、学生、离退休人员、其他职业从业人员把“观光旅游”放在首位,而商务人员、服务人员、军人、教师把“休闲度假”放在首位。细致来看,军人选择“观光旅游”的比例在各职业类别中是最小的,只有33.3%。离退休人员选择“观光旅游”的比例突出,达到57.1%;选择“探亲访友”的比例也比较突出,达到21.4%;而选择“休闲度假”的比例相对较小,只有11。9%。以“谈恋爱”为旅游目的的职业人群以工人(5.5%)和学生(5.1%)占的比例最大。见表1。
2.2 城郊旅游时间观念职业分异表现
在接受调查的人员当中,32.80%的长沙市居民愿意为近距离的旅游花费2天,27.31%的选择1天,12。21%的选择1天半,总体上表明一种周末出游的时间安排倾向。按照职业分群统计数据,长沙市居民的城郊旅游时间观念,存在一定的职业同一性,均以较大的比例表示愿意为城郊旅游花费2天时间,其中以教师为最,占42.7%的比例,政府职员愿意花费2天时间及大于2天时间的比例最小,为44.3%,而军人愿意花费2天及2天以上时间的比例最大,为83.3%。这中间有一个比较大的差距,军人有25%的愿意为城郊旅游花费3天时间,而教师只有3.6%的愿意花费3天时间,这中间也有一个比较大的差距。各职业群体愿意花费在城郊旅游中的时间与其工作性质所规定的工作时间安排是密切相关的。见表2。
2.3 城郊旅游消费意愿的职业分异表现
总体上,城郊旅游以1―2日游为绝对优势,分别考察意向性消费水平发现,“一日游”旅游者意向 消费水平明显集中在100―199元,有889名被调查者选择了该项;28.94%的・“二日游”旅游者意向消费水平超过了400元,只有9.52%的旅游者意向于199元以下。意向性消费水平的职业分异表现出这样的特点:就城郊“一日游”方式而言,除离退休人员和军人以外,其他所有职业人群均有50%以上的愿意消费100―199元;意向消费100元以上者,商务人员最突出,达88.4%,企事业职员也高达84.3%,比例最小的是工人(57.8%)和离退休人员(57.6%)。就城郊“二日游”方式而言,旅游消费意愿出现分散化特点,意向消费199元以下者以离退休人员最突出,在200―299元区间最突出的是工人,在300―399元区间最突出的是军人,在400―499元区间最突出的是商务人员,在500元以上最突出的是商务人员。统观较高消费意愿情况,意向消费300元以上的,依次排序为商务人员(78.4%)、政府职员(77.5%)、军人(75.0%)、企事业职员(71.1%)、专业技术人员(64.9%)、服务人员(60。8%)、其他职业人员(60.6甲o)、教师(58.9%)、学生(56.3%)、工人(45.8%)和离退休人员(39.4%)。见表3。
2.4 城郊旅游交通方式偏好职业分异
城郊旅游的交通方式偏好,长沙市居民明显倾向于长途汽车(528票)、火车(476票)、自驾车(259票)。城郊旅游的交通方式偏好的职业分异色彩明显,长途汽车、火车是大众化交通的代表,工人(66.6%)、离退休人员(66.6%)和服务人员(63.3%)为主力;自驾车、自行车、摩托车方式是张扬个性而且时尚的代表,军人(35.5%)、学生(33.9%)、其他职业(29.6%)、商务人员(26.5%)和教师(25。5%)是大头;偏好单位车出游的是倾向于福利旅游的代表,以政府职员(22.5%)、教师(14。7%)、企事业职员(14.7%)和离退休人员(14.3%)为多。见表4。
2.5 城郊旅游住宿需求职业分异表现
总体上考察,城郊旅游的过夜意向不强烈,统计数据表明:城市居民有37.9%不愿意在城郊旅游区过夜,只有17.0%明确表示愿意,还有45.1%则视情况而定,可见不确定是主流。在城郊旅游地过夜的意愿存在着比较明显的职业分异,明确表示愿意过夜的,按比例排序为离退休人员、专业技术人员、政府职员、商务人员、教师、企事业职员、其他职业人员、工人、学生、军人、服务人员。明确不在城郊旅游地过夜,最突出的是军人和学生。不确定态度最突出的是商务人员、工人、其他职业人员、服务人员、离退休人员、企事业职员、教师。
对城郊旅游地住宿场所的选择率,总体排序是宾馆(36。8%)、招待所(30.1%)、亲友家(17.4%)和农家(14.4%)。对住宿场所选择的职业分异不明显,宾馆和招待所属于商业色彩住宿场所,是城郊旅游住宿的选择主流,比较突出的是政府职员(80.3%)、企事业职员(79.4%)、离退休人员(79.2%)、专业技术人员(78.2%)。农家和亲友家是亲情风情体验型住宿方式,需求比较少,比较突出的是学生(37.5%)、服务人员(32.4%)、教师(29.6%)。主要差异体现在与消费水平重合的某些选择上。
愿意在城郊旅游地过夜的长沙市民,有62.2%要求住宿舒适方便。住宿要求的职业分异不是十分明显,追求舒适方便比较突出的是政府职员、教师、企事业职员、学生、商务人员、专业技术人员、其他职业人员、军人。追求豪华比较突出的是商务人员、其他职业人员、离退休人员。见表5。
3 基本结论及研究局限
长沙市居民在城郊旅游目的方面的职业分异不明显,绝大多数职业群体的旅游目的表现出比较明显的同一性。在城郊旅游时间观念方面,存在一定的职业同一性,均以较大的比例表示愿意为城郊旅游花费2天时间。在意向性消费水平方面,就城郊“一日游”方式而言,商务人员和企事业职员最高,工人和离退休人员最低;就城郊“二日游”方式而言,旅游消费意愿出现分散化特点,意愿消费水平依次排序为商务人员、政府职员、军人、企事业职员、专业技术人员、服务人员、其他职业、教师、学生、工人和离退休人员。交通方式偏好的职业分异色彩明显,工人、离退休人员和服务人员倾向大众化交通,军人、学生、其他职业人员、商务人员和教师倾向于张扬个性而且时尚,政府职员、教师、企事业职员和离退休人员倾向于福利属性。在城郊旅游地过夜的意愿方面,存在着比较明显的职业分异,明确表示愿意过夜的,按比例排序为离退休人员、专业技术人员、政府职员、商务人员、教师、企事业职员、其他职业人员、工人、学生、军人、服务人员。住宿场所选择和住所环境要求的职业分异不明显。