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不过.很多企业作为安全文化建设的主体对安全文化仍然感到一头雾水,从企业领导到基层干部和职工都觉得安全文化是一种看不见、摸不着的东西,具体内容比较空洞。于是,一些企业只好喊着建设企业安全文化的口号,开展各种以安全为主题的文化活动,悬挂安全标语,完善规章制度,以便让安全文化“实”一点。其实.这不能怪企业,因为企业不是从事安全科学理论研究的单位,之所以这样做,还是对安全文化的一些细节问题没有研究到位。
安全文化既然是“外来物”,自然应该先研究国外的安全文化,特别是国外安全文化的发展史。我国企业现在一般了解到的只是安全文化现成模式和建设步骤,而对于安全文化根本理念的形成过程不甚了解。指导企业安全文化建设的人,为了“工作效率”一般也不详细介绍这方面的内容。但实际上,不了解安全文化出现的时代背景和发展史,就难以理解安全文化的深刻内涵和确定安全文化.的建设目标。就好像做数学题一样,如果直接从别人那里抄袭答案,而不了解计算过程,那么还是不知道如何求解。?
因此,我们应该认真研究分析国外安全文化产生时的生产力水平、劳动音素质、社会整体安全意识和文化背景以及安全文化发展过程中的上述各项内容,并以此对照我国现阶段的相应情况,结合我国的实际情况,找到符合我国国情的安全文化建设之路。
作为我国的一项重要政策,安全生产也是社会管理的重要内容之一。怎样做好安全生产工作,是社会管理研究领域的热点,这也是提升企业经济发展的必然要求,笔者在本文中对此进行分析和研究。
关键词:
安全生产;社会管理;措施
在社会管理中,一项重要的内容便是安全生产,安全生产不仅对企业的发展至关重要,也关系到国家的长治久安,笔者在本文中对安全生产在社会管理中的重要性进行深入探究,以期进一步提升管理的水平和质量。
一、安全生产的基本概念
安全生产指的是在生产的时候保障设备、机械等安全。也就是要在符合物质条件以及工序的基础上开展劳动,有效遏制事故的发展,保障人身安全和健康,有效提升企业的综合实力和社会声誉,统一安全和生产,努力实现安全生产。所谓安全生产管理指的是为实现安全生产所处采取的一系列措施或者管理活动。对安全生产来讲,党和国家异常重视,因为安全生产体现着社会主义社会规律、性质的本质,这也是我党的基本宗旨,是建设国家经济的保障,更是稳定社会,提升居民幸福指数的前提条件,是国家人权的必然要求。
二、安全生产在社会管理中的重要意义
1、安全生产的效益
社会效益和人的生命安全、健康直接相关,和企业的经济效益间接相关;这就要求我们必须搞好安全生产管理工作,这是作为影响企业经济效益以及社会效益的直接要求。提升安全管理质量,做好安全管理工作,有效提升社会效益以及企业的经济效益,促进国家进一步发展。
2、安全生产的社会价值
做好安全生产工作,让群众的生命安全切实保障,其中体现的是人们的根本利益,这也是先进生产力发展的本质要求。实现中华民族伟大复兴、建设小康社会的重要内容是做好安全生产工作,是国家实施可持续发展战略不可分割的部分,作为政府,也是其履行市场监管职能工作的体现;其本质为党“执政为民”,做好安全生产工作,是稳定社会公众,保障公共安全的必然要求。
3、安全生产对于企业的价值
安全生产是企业被国家和政府赋予的责任;是社会全体人员的正常要求;是作为企业应该自觉承担的社会责任之一。更是企业提升社会声誉,保障可持续发展,提高经济效益的必由之路。
4、安全生产是个人、家庭、企业和国家的基本需要
做好安全生产工作对社会安定,国家经济、政治建设提供坚实的保障,对我国综合国力的提升具有重要的现实意义;是协调生产力,在各部门、各行业均衡发展中扮演杠杆的作用;对集聚国家财富,降低经济损失具有较强的现实意义。对一线员工来讲,关系自身的身体健康和财产安全,是员工家庭幸福生活的保障。每一个人都需要安全,随着国家经济实力的提升,人们对健康愈加重视。既然社会中的个体如此重视健康,那么在劳动中保障自己的安全就会变成每一位员工的自觉行动。
三、提高安全管理的措施
1、从思想上强化安全生产
进入新世纪后,我国的经济获得快速发展,如今成为仅次于美国的第二大经济体。但是由于国内很多行业如石油化工、建筑、机械等属于高危险行业,因此国家各地安全生产形势严峻。之所以发生安全事故,必然是存在安全隐患,安全事故的发生从侧面反映员工没有绷紧安全生产之弦。行动之先导是思想,人的思想决定一个人的行动,因此,做好安全生产的第一步是在思想上重视安全,不容许有任何的侥幸心理以及麻痹大意思想,唯有如此,才能够真正的实现个体安全。
2、安全生产不能浮于表面
当前国内一些企业存在这样的“怪象”,一些企业对安全生产十分重视,口号很响亮,在企业内部也不断完善安全生产规章制度,但是企业内事故仍不断。深究背后的原因我们会发现,那就是缺乏“执行力”。安全口号毕竟仅仅是口号,而安全是需要真抓实干后获取的,也就意味着企业必须摒弃喊口号的情况,自觉肩负起企业所肩负的社会责任,落实各项安全管理规章制度,强化个规章制度的执行力,切实保障安全生产。
3、安全生产只许“小题大做”
社会上存在安全问题大事化小,小事化了的做法、思想以及态度。存在这一态度的直接影响为事故频发,严重阻碍国家安全生产事业建设的质量和水平的提升。这就要求我们必须杜绝上述思想,彻底排查安全隐患,把安全隐患消灭在萌芽阶段。
4、狠抓安全生产
在安全生产工作上需要刚正不阿、严于律己的“包公”。针对工作流程中违反企业安全生产规定的人员,不管是管理者还是职工,都需要一视同仁,根据企业的相关规定给予相应的处理。为了广大干部职工的人身安全,我们必须自觉肩负起“黑脸包公”的责任和义务,这是国家、社会、企业、职工安全的本质需求。
5、拓宽安全生产宣传渠道
事实上,企业内也进行多种多样的安全生产宣传工作,但是一些工作浮于表面,实效性较差,很难形成合力。对干部职工来讲,很难形成真正的说服效果,活动结束后,职工仍是我行我素。因此我们必须改变这一宣传措施和策略,强化宣传力度,全面进行宣传,让员工走出要我安全的误区,形成我要安全的正确做法。如可以在企业内部建立安全大讲堂、安全知识比拼、职工画廊等等,充分利用各种机会,提升职工的安全意识,提高自我防护水平,在保护自己的同时也不伤害他人。
结束语:
安全生产涉及各方面,做好安全生产工作具有较强的现实意义。我们必须出台可行的措施切实保障职工的生命安全,在对其加以保障的同时也维护了企业的经济效益,这更是国家社会发展的本质需求,针对于此,就要求我们必须深入了解安全生产,对该项工作有全方位的认识,并坚实推进。
作者:史丽改 单位:河北省委党校唐山工作站
参考文献:
[1]吴宗之.20世纪安全科学的形成与发展[J].劳动保护.1999(12)
关键词:煤矿 安全管理 本质安全
一、本质安全的基本概念
所谓本质安全管理是应用先进的安全管理理念、科学的管理模式、先进的技术支持,实现生产企业内部人、物、系统及制度的和谐统一,将各类事故发生率降至最低,实现企业“零事故”的本质安全管理目标。通常,在自然的工作环境与正常的工作状态下,理论上工作环境中的人、设备及环境本身并非导致事故的根本因素,即使存在一定的人为因素,也会在保护设施的影响下快速、可靠的发生作用,降低事故的发生机率,减少事故损失。而煤矿本质安全管理就是试图从根本上减少、控制煤矿事故的发生率,通过技术与管理的有机统一来控制事故,实现“一切意外均可避免、所有风险皆可控制”的安全管理目标。
二、影响煤矿本质安全管理的因素
现阶段我国针对煤矿安全生产的相关研究中,多数观点认为影响煤矿本质安全管理的主要因素包括管理、技术及装备,但分析2005年孙家湾煤矿“2・14”矿难可知,虽然事故报告认为该事故的直接原因是工人违章带电操作,产生电火花导致瓦斯爆炸,间接原因主要是由于矿井生产技术管理混乱、劳动组织管理混乱、井下安全管理混乱等管理因素。但经过深入分析可知,事故报告中所提及的风道瓦斯浓度积聚超限是由于冲击地压造成的,而无法准确预测冲击地压才是导致这一事故发生的根本原因,其属于安全技术范畴;而其它诸如通风系统不完善、瓦斯传感器与地面瓦斯监控系统长期存在故障等则属于装备问题,由此可见,影响煤矿本质安全管理的主要因素主要包括技术与装备两个方面:
1.技术问题
煤矿安全技术的主要研究目标是揭示井下各种自然灾害的发生机理与发展规律,以提高自然灾害的防治效果。虽然我国在瓦斯赋存预测、瓦斯抽放技术、煤与瓦斯突出与冲击矿压预测等研究领域取得了较大的进展,但仍存在一些技术问题,主要如下:
首先,基础理论研究比较落后。煤炭开采在我国属于高危行业,多数煤矿企业将煤矿安全技术研究放在事故灾害的防治方面,而未深入研究事故的发生机理,比如对煤与瓦斯突出等灾害的研究仍停留在“假说”阶段,导致灾害事故防治技术单一,缺乏有效的综合配套技术。其次,煤矿矿井瓦斯抽放率低,我国高瓦斯突出煤层构造软煤发育、透气性差,煤层瓦斯抽放比较困难,对煤矿的安全生产产生直接影响。最后,资源勘查及探测技术落后,一些区域预测结果精度较低,对采掘作业的指导参考价值较小。由于对瓦斯地质条件、水文地质情况及各种地质构造特征了解不清,导致煤矿生产存在安全隐患。
2.装备问题
我国煤矿绝大部分为地下开采,而生产装备是最基本的生产要素,但现阶段很多煤矿企业的生产装备存在适应性差、可靠性差的问题。从某种程度上讲,煤矿生产过程中,机械化程度的高低是反映装备水平的一项重要指标,虽然近几年来煤矿生产的机械化程度不断提同,但我国煤炭产量却大幅下降,且地下开采仍然体现出劳动密集型的特点,由于地下开采人数过多、过于集中,一旦发生安全事故,则可能导致非常严重的后果。
三、煤矿本质安全管理的措施
尽管上述技术与装备问题是影响本质安全管理效果的主要因素,但在技术、装备发展落后的现实情况下,只能通过科学、有效的管理降低安全事故发生率。
1.加强安全事故机理分析
安全管理中要根据煤矿生产的实际特点分析安全事故发生的机理,揭示其中的主要原因及条件,以此为基础进行危险源的辨识。深入分析煤矿企业生产现场的人员、机器等装备条件,全面了解自然地质条件,利用各种理论方法辨识危险源,包括事故树分析法、安全检查表及标准对照法等等,从源头上控制安全事故的发生。
2.风险评估
在识别出危险源后要进行风险评估,可以将作业条件危险性评价法、风险矩阵法等综合起来,对发生安全事故的机率进行分析,并准确评估事故可能导致的损失范围及严重程度,确定出风险等级。风险评估的主要内容包括危险源导致的事故类型、事故原因、事故发生的机率、事故危害及后果等。
3.确定管理对象
在识别危险源及做出客观的风险评估后,即要进一步确定管理对象,其主要作用是把抽象的危险源转换为具体的管理对象,以提高管理的针对性与实效性。根据风险类型确定管理对象,如果风险类型确定为“人的因素”,则管理对象即为某个岗位的职工;同理,风险类型确定为机械,则机器设备、相关设施等即为管理对象,风险类型为环境,则瓦斯等环境因素即为管理对象等。在确定管理对象过程中要注意管理对象的具体化、明确性,且同一个管理对象不得出现不同的名称,比如“井下维修电工在检修电器前检查瓦斯”这一工序,其危险源为“未检查瓦斯或检查不全面”,相应的,管理对象为“井下维修电工”,而非“瓦斯”或者“瓦检员”,弄混管理对象会导致管理标准、管理措施的不适用。
4.制定管理标准
要保证煤矿本质安全管理的有效性,就必须以本质安全管理标准为参考依据,在确定管理对象后,根据相关操作规程、法律法规、研究成果等,与各管理对象可能导致的危险因素相结合,制定出可操作性强、完善有效的本质安全管理标准,并将该标准作为衡量管理人员安全管理工作成效的准则。管理标准必须做到每个管理对象均有对应的管理标准,保证煤矿生产的各个环节处于安全状态。
参考文献:
[1] 范维唐.提高煤炭生产整体水平保障煤矿生产安全[J].中国煤炭,2011,31(4):12~16
关键词:聚乙烯生产装置;聚乙烯生产;风险评估
作为风险评估的重要方法之一,HAZOP方法尤其适用于化学工业系统,使用该方法可以有效地识别系统高风险,并针对高风险提出合理的建议措施,从工艺角度保障系统的安全性。当前,石油化工生产装置的大型化及高度的自动化、连续化已成为当前石油化工生产发展的趋势,这也使得石油化工生产装置一旦发生事故,后果将极其严重,不仅会造成巨大的人员伤亡、财产损失和环境破坏,甚至会造成严重的国际影响。因此,需加强石油化工生产装置的工艺改进和安全管理,对生产装置进行风险评估。
一、HAZOP方法概述
(一)HAZOP方法的基本思想
HAZOP方法是基于这样一个基本概念,即各个专业、具有不同知识背景的人员所组成的分析组一起工作比他们独自一人单独工作更具有创造性与系统性,能识别更多的问题,其具体形式为头脑风暴。HAZOP方法的基本思想是:从生产系统中的工艺状态参数出发,运用启发性引导词来研究工艺状态参数的变动,从而进行危险辨识,并在此基础上分析危险可能导致的后果以及相应的控制措施。
(二)偏差
偏差是HAZOP方法分析时最重要的概念,它由引导词与工艺参数结合而成。工艺参数包括概念性参数和具体参数,主要有温度、时间、次数、长度、压力、浓度、黏度、距离、流量、液位、电压、厚度、速度、pH值、电流、体积、混合、反应、副反应、分离等。但为了提高效率,针对特定设备一般只分析其对危险和操作性有重要影响的偏差。
(三)HAZOP的适用范围
它通过系统分析新设计或已有生产装置的生产工艺流程和工艺功能,来评价设备、装置的个别部位因误操作或机械故障而引起的潜在危险,并评价其对整个装置的影响。HAZOP研究在项目规划阶段、装置的初步基础设计阶段、装置的详细设计阶段、装置试运行阶段、装置运行阶段、装置工艺变更改造过程、直至装置退役等各阶段展开。HAZOP尤其适用于化学工业系统的风险评估,既可以用于连续过程,也可用于间歇过程。
二、采用HAZOP方法对聚乙烯生产装置进行风险评估
(一)聚乙烯生产装置介绍
高密度聚乙烯(简称HDPE)生a装置A线是1974年由西德HOECHST公司引进,于1979年12月投产,设计生产能力为3.5万t/aHDPE树脂(粉末或颗粒),造粒机的生产能力为5t/h,设计运转时间为8000h/a,乙烯单程转化率可达98%以上。HD-PH生产装置B线是在原有西德HOECHST公司工艺技术的基础上,基本按原装置模式国内自行设计和施工的一条聚乙烯生产线,设计生产能力为3.5万t/aHDPE粉末,于2001年10月26日投产。
(二)聚乙烯装置生产工艺流程
HDPE生产装置以蒸汽裂解所产乙烯为主要原料,以丙烯为共聚单体,采用沸程在125~170℃的链烷烃作为溶剂,用载体化的齐格勒催化剂体系进行淤浆聚合,用氢气调节产品熔融指数,用丙烯调整产品密度。HDPE生产装置工艺流程是:由界区来的乙烯、丙烯、氢气经过滤按比例送到聚合反应器,聚合反应的产物为悬浮在稀释剂中的高密度聚乙烯粉末,此悬浮液经离心分离,母液一部分送往回收工段处理,大部分送往聚合反应器循环使用;离心机分离出的含有稀释剂的粉末送往水蒸汽蒸馏釜,然后经螺旋脱水器脱除游离水,送往流化床干燥;其湿含量合格后,再送至稳定岗,加入一定量的添加剂(颗粒牌号),在粉末料仓内进行均化;均化后的粉末送往造粒工段(粉末经混炼机、挤压机造粒后作为聚乙烯颗粒成品送至成品工段)或成品工段(粉末牌号)。
(三)聚乙烯生产装置的风险评估
根据HAZOP方法节点划分的基本原则,将该装置的两条生产线共划分为47个节点。鉴于HAZOP方法具有类比性,本文仅选取了聚合反应器的某个节点来说明了HAZOP方法在聚乙烯装置风险评估中的具体应用。目前最流行的针对危险分析而开发的专业软件PHA-Pro7是HAZOP方法运用过程中使用的软件。聚乙烯生产装置某节点(聚合反应器)的工艺流程是:乙烯、丙烯、氢气通过乙烯管线连续不断地进入聚合反应器,其量由相应的阀门控制;混合催化剂由泵串联输送到聚合反应器,其量由管道阀门控制;乙烯、丙烯、氢气在催化剂的催化作用和搅拌器的搅拌作用下在聚合反应器内发生聚合反应;聚合反应后的悬浮液由反应器顶部出料管送到后聚合反应器。在HAZOP方法分析时,选取了聚合反应器温度过高、温度过低、压力过高、压力过低,搅拌器X故障、杂质过多,高压氮气流量过高、流量过低,取样异常9个偏差。
三、结语
伴随着石化企业对于安全工作的重视和安全评价的需要,HAZOP方法必将得到更大的发展。因此,石化企业在生产过程中,应注重对HAZOP方法的应用,分析生产中存在的风险因素,并增加相应的安全连锁系统,保证生产装置及工艺过程的安全性。
关键词:HSE管理体系,石油工程,项目监理,应用
中图分类号:F407.22 文献标识码:A 文章编号:
前言
H S E管理中的“H、S 、E”分别是“H e a l t h(健康)、S a f e t y(安全)、Environment(环境)”,是目前通用于国际石油天然气工业的管理体系。HSE管理将健康、安全与环境管理作为管理工作的三个核心内容,围绕着这三个核心内容来构建组织结构、划分岗位职责、明确具体方法、确定程序过程和资源利用情况。HSE管理体系充分借鉴了世界各国的管理经验,是今天石油天然气企业顺应市场要求和社会需求、满足规范化运行标准的必然之举。
1、HSE管理体系的基本概念
我们所说的HSE管理体系是指:实施健康、安全与环境管理的组织机构、程序、过程、职责、做法和资源等构成的整体。
HSE管理体系的构成元素在第一时间通过科学的经营模式有机地融合在一起,相互关联相互作用,形成了一个结构化的动态管理系统。从它的功能上讲,它是一种事先确定自己的活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的预防措施和控制措施,以防止其发生,为了减少可能造成的人身伤害、财产损失、环境污染的有效管理模式。它强调了预防和持续改进,具有高度自我完善、自我约束、自我激励机制,因此,这是一个现代化的管理模式为一体的现代企业制度。
在石油工程项目建设的监理工作中,监理单位受业主的委托,结合监理合同的约定,履行着法律、法规等规定的监理 HSE 工作职责与义务。监理工程师应根据石油工程建设项目的要求,结合 HSE 管理的要求,做到如下内容。
2、掌握与监理安全责任有关的法律、法规知识
为了使管理的工程项目监理实现“零事故、零伤亡、零污染”的工作目标,监理必须熟知和执行与工程项目建设相关的 HSE 法律、法规。例如:我国《建设工程安全生产管理条例》第十四条明确规定了“审、查、停、报”的监理安全责任,作为监理工程师必须铭记于心。审:主要是指方案中有关 HSE 工作内容的审查;查:对方案中有关 HSE 工作进行检查;停:监理在检查中,如果发现存在安全隐患必须告知并监督施工单位及时整改;报:当施工单位拒绝整改或不及时整改,应及时向有关主管部门报告。只有正确地履行职责,才能确保石油工程项目监督HSE管理目标的实现
3、建立与业主项目管理相适应的HSE管理体系文件
在石油工程项目建设中,监理工程师要以业主的HSE 体系文件为标准,根据 HSE 体系对监理工作职责的要求,建立符合所承担石油工程项目建设的 HSE体系程序文件及作业文件。在项目建设中,根据监理合同及 HSE 协议的要求,监理承担着项目建设的监理工作的 HSE 管理责任。为了确保项目建设 HSE管理目标的实现,要编制监理工作的《监理规划(含 HSE 章节内容)》、《监理细则》、《HSE 管理手册》、《HSE 检查计划》、《HSE 应急预案》、《HSE 作业计划书》、《HSE 作业指导书》、《HSE检查表》、《HSE 绩效考核办法》等 HSE 体系文件和作业文件,用以指导监理 HSE 管理工作的展开,实现 HSE 管理的目标。
4、开展与项目管理有关的 HSE 管理体系知识培训
监理工程师在施工前的准备阶段必须进行上岗前的 HSE 知识培训,学习有关HSE知识,有关法律、法规,可以使HSE管理工作有章可循。
在项目建设过程中,监理工程师按照HSE体系运行的要求,结合项目管理文件和其他内容,用动态管理的办法,通过文件下发,定期组织学习、沟通制度来宣贯所有员工,让大家了解HSE工作要求,更好地开展工作。在 HSE 体系运行管理中,在HSE管理机构主管领导安排下,监理工程师组织对各方参与的建设管理人员进行培训和学习,包括对承包商的项目经理、技术总监、QHSE 经理、专职安全人员组织的主管领导、HSE监督员、施工机组长、特殊工种等人员,努力实现最大的覆盖范围。通过培训和学习,使所有参建人员进一步提高了对HSE 监理工作重要性的认识,进一步夯实石油工程项目的建设监理工作的基础以及HSE意识。
5、项目建设过程中开展 HSE 活动,实现 HSE 经验共享
在石油工程建设的不同阶段,HSE管理机构可以开展多种形式的HSE活动:如开展“安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”活动、“安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理、安全生产教育月活动等,使各参建单位树立“环保优先,安全第一,质量至上,以人为本”的工作理念,脚踏实地开展“三项行动”和“三项建设”,努力确保实现工程项目 HSE 管理体系的有效运转。
在项目建设过程中,组织相关单位开展调查潜在的危险,防止违规行为的活动,加强监督检查频率和处罚力度,提升施工过程中的检查及抽样检验业务,对生产过程中存在的问题,以会议纪要的形式并及时下发整改通知书,使存在问题得到及时解决,以防止事故的发生。同时可以开展自查自纠活动,加强安全教育和培训,减少违规行为,确保项目施工生产的平稳运行。也可以进行每季度HSE工作经验交流,选择工作中典型案例分享经验,只要它反映了HSE管理事件,可以分享他们的经验,创造了良好的HSE工作管理氛围。通过开展活动和经验共享,使HSE管理体系更加完善,提高安全生产的能力,而且还可以确保项目建设的安全运行。按照项目管理要求,在项目建设施工阶段,建立了工程例会制度。及时向监理工程师在施工现场的HSE工作条件通知精神传达的文件要求,1周(月)监理工程师应及时将上级主管部门传达的精神要以及一周(月)来施工现场的 HSE 工作状况进行通报:现场监督作业HSE检查过程中不合格的问题、HSE问题落实整改不合格的问题、事故处理的情况事故的处理情况、HSE 工作中的好的做法、展应急演练等工作重点向各参建单位进行通报,对下周(月)的HSE工作重点关注的问题,通过例会制度对 HSE 工作的通报,体现了 HSE体系运行的预防工作,实现 HSE 工作的主动控制。
6、制定制度、开展 HSE 绩效考核、实现持续改进
在工程项目管理工作中,要建立 HSE 绩效(月)考核工作制度,施行 HSE 奖惩机制。在 HSE 体系运行过程中,按照制度要求,结合工程现场来开展 HSE绩效考核,考核结果在月度会议上通报。通过考核可以发现各承包商在 HSE 管理工作的优点与缺点,同时对需要改进的内容提出要求,以便施工承包商在下月 HSE 管理工作中能够及时纠偏处理,持续改进。
结语
本文总结了石油工程中实施HSE管理的现实需求,指出了现实原因和积极作用,有利于提高人员对于实施HSE管理重要性的认识,希望能够为提高企业的安全管理水平提供有益参考。
参考文献
[1] 王晓秋,马永红. 国内外石油化工企业HSE管理现状比较与分析[J]. 安全、健康和环境,2007 年第02 期
[2] 黄海滨,李伟涛,何社锋.HSE 在石油工程中的应用[J]. 石油工业技术监督,2008 年第06 期
关键词:交通土建;安全;教育
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)33-0076-02
一、高校工科专业安全素质教育研究现状
高校工科学生的社会职业定位是工程师,工程师的主要工作是从事工程的规划、设计、实施、运行和管理,其工程行为对工程安全具有至关重要的影响[1]。而目前工科学生的在校教育太过偏重于基础知识、专业知识的培养,很少涉及安全教育方面,除了有关专业(如安全工程等)会进行这方面教育外,其他工科专业的教学课程极少涉及这个领域[2]。随着现代工程向综合化、集成化和系统化方向发展,工科学生专业安全素质教育不足的问题,可能会成为未来工程新的安全隐患之一。
针对这一问题,赵文武等指出解决工程安全问题的根本途径之一是加强和改进高等工程教育,提高工科学生的工程安全素质培养,并指出各高校可根据自己的专业优势和服务需求面而独具特色,以适应社会对工程安全人才多样性要求[1]。蒋军成等阐述了当前工科类大学开展安全素质教育所面临的主要问题,并对怎样开展安全素质教育进行了初步的探讨[3]。汪良珠等指出加强工科大学生安全教育符合生产建设单位的需求,也有利于促使工科大学生更加完备地运用理论知识、专业知识服务生产建设实践[4]。谢振华等指出工科非安全专业学生掌握安全工程的基本概念、安全基本原理、系统安全分析、系统安全评价方面的基本知识的必要性[5]。在国外,美国工程技术鉴定委员会(ABET)对250所美国工程院校开展的一项旨在确定工程课程中安全和健康内容的调查显示,大多数工程项目和大多数工程领域的教师对自然科学很重视,而对安全科学认识不够,这将导致学生对工作场所的健康(即工业卫生)关注不够[3]。
综上所述,以上研究主要集中在论证和阐明工科类专业学生安全素质教育的必要性,而较少涉及如何开展安全素质教育、安全素质教育具体培养思路等问题,而对面向交通土建类专业的安全素质教育的研究更为缺乏。
二、交通土建专业安全素质教育的意义
我国交通土建领域处于大建设与养护管理并存的时期,对工程技术人员研究安全素质要求越来越高,但对于交通土建类专业学生的安全素质教育相对滞后。为适应交通及土木工程建设与运营的安全生产需要,构建面向交通领域的道路、桥梁、隧道等各类工程设施,集合系统安全分析、安全评价与预控、安全人机工程等方面的理论与技术,交通行业特色鲜明的安全素质教育培养模式是十分必要的,主要体现以下四个方面。
1.适应国家和交通土建行业安全生产的新形势。安全生产事关社会稳定、经济发展,是建设和谐社会的核心工作。随着我国现代化建设的深入,生产和生活各个领域的安全问题日益显现出来。交通基础设施建设与维护中的安全问题是其中之一。近年来,发生在交通土建行业的一系列安全生产事故,损失之重,影响之大,频率之高,令人触目惊心。交通土建专业安全素质教育的提高,符合国家安全生产相关要求,有利于通过人才培养助推交通土建行业的安全建设。
2.交通土建专业人才的安全使命和责任。交通土建专业学生将成为未来行业内各个工程项目技术主导力量,肩负着工程项目的设计、施工、营运和管理工作。面对日益复杂的交通土建生产建设,对安全的要求也已上升到新的高度,为此,交通土建专业学生不仅应具备扎实的基础科学理论和丰富的专业知识,同时也应具有较强的安全意识,这样才能保障现代交通土建行业顺利运行。交通土建专业安全素质的提高,是交通土建专业人才安全责任和使命的体现。
3.体现交通土建行业“以人为本”的安全理念。交通土建项目庞大、复杂,事故多发。将安全生产领域的基础理论和应用技术研究成果应用于交通土建专业的教学中,提高交通土建专业学生的安全素质,有助于将来他们把“安全第一”的观念融入所参与的工程建设中,把生产技术和安全技术统一起来,把人、物、环境及管理等因素对安全施工的不利影响降到最低程度,做到本质安全,体现交通土建行业“以人为本”的安全理念。
4.交通土建专业毕业生就业需求。国家、行业及企业层面都十分重视交通基础设施建设项目施工及运营过程中的安全生产工作,随着各项政策和法律法规的出台,从近几年的就业形势看,用人单位除了在安全工程专业方面有特殊需求外,对交通基础设施建设与运营维护相关专业学生的综合素质也提出了更高的要求,不仅需要其专业技术扎实,而且要具有相关安全管理、控制等方面的安全知识和能力。
三、交通土建专业安全素质教育的主要内容
1.构建面向交通土建专业的安全素质教育课程体系。探索安全科学基本知识与交通土建专业知识的联系点,将安全技能和安全人文素质教育融入到交通土建具体专业知识点讲授中,构建面向交通土建专业的安全素质教育课程体系。
2.研究面向交通土建专业的安全素质教育教学方法。以具体、典型的交通土建工程项目(如路基路面工程、桥梁工程、隧道工程等)为载体,研究在具体学习情景中提高学生安全素质的教学方法。
3.建立面向交通土建专业的安全素质培养评估体系。基于层次分析法对安全科学基本知识点进行权重分析,建立定量的安全素质指标评估体系,从而有针对性地加强安全素质教育,促进学生安全素质的全面达标。交通土建专业安全素质教育具体培养思路,如图1所示:
四、交通土建专业安全素质教育创新点
1.面向交通土建专业的安全素质培养模式。传统的安全素质教育是面向“大工科”背景的,而不同专业有其自身差异和服务需求,安全素质培养需要区分化、特色化,需要构建以交通土建工程学科为背景,服务于交通土建安全生产需求的安全素质教育培养模式。
2.系统融合安全工程的基本理论和技术。以往的工科安全素质教育,仅仅是通过开设一、两门安全技术方面的课程来提高学生的安全素质是远远不够的,需要将安全工程的基本理论与技术系统融合、渗透到交通土建专业学习之中,使安全素质教育常态化、系统化。
3.“安全技能与安全人文教育”双驱动培养模式。传统的安全素质培养只注重安全技能的培养,而要从根本上提高工程技术人员的安全素质,需要通过安全文化、安全伦理等方面的培养,才能真正地将“安全第一”、“以人为本”的观念融入到工程项目建设中,需要构建基于安全技能与安全人文教育的双驱动安全素质培养模式。
四、结语
本文针对交通土建类专业学生的安全素质教育不能满足我国交通土建领域对安全素质需求这一问题,从交通土建行业安全生产新形势、安全使命、安全理念、就业需求四个方面阐述了交通土建专业安全素质教育培养模式的重要意义,并基于安全科学与交通土建专业的联系性,提出了包涵构建教育课程体系、教育教学方法、培养评估体系等的交通土建专业安全素质教育研究内容,最后指出了交通土建专业安全素质教育具体培养思路与主要创新之处。
参考文献:
[1]赵文武,谢东海,罗一新.工科学生工程安全素质培养的探索与实践[J].中国安全科学学报,2007,17(2).
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关键词:高职院校;安全技术管理专业;课程体系建设研究
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)010-171-02
高职院校由于学制短,时间紧,在培养人才的过程中往往急功近利,没有明确的培养目标。许多高职院校尚无完善,成熟的培养计划和课程设置体系。高职院校大多紧跟劳动力市场变化,重理工,这种培养模式使得高职院校提供的教育与人本身的发展和社会的需要发生严重偏离。
根据安全技术管理专业的工作特点,校企合作进行职业核心能力和素养的分析,开发与工学结合人才培养模式相适应的安全技术管理专业的课程体系。在核心能力分析的基础上建立基于生产安全的“岗位核心能力”课程体系。积极推行以职业活动导向的理论实践一体化教学的内容、方法和手段改革,建设生产安全网络教学资源平台。
(1)打破传统的基础课、专业基础课、专业课的课程设置模式,构建以安全职业能力为模块的课程体系。
(2)制定按职业能力和素养来培养学生的人才培养方案。
(3)突破了传统的课程结构,实现了案例引导、任务驱动的教学模式。
(4)要求对主要专业课程,贯彻以工学结合的理念,加强课程设计与开发。
(5)实行理论实践一体化、达到“教、学、做”一体的效果,并全方位培养了学生的职业能力。
1、课程体系设计理论依据
为优化安全技术管理专业课程体系,首先明确安全岗位职业能力。本专业技能分为二个层次,第一层次为核心能力,包括基本操作能力及安全管理能力;第二层次为行业能力,主要包括:土建安全技术、交通安全技术管理、化工安全技术、矿山安全技术及消防工程等五个方面的能力。
安全管理能力强调的是处理安全问题的思维和方法论,其所对应的安全理论知识体系也是安全科学与技术的核心部分。这两部分构成了安全技术管理专业的核心能力平台,可以和不同的行业能力进行任意组合,从而形成以核心能力平台为基础、具有不同行业特色的安全技能。每种行业能力由3-4门安全技术与行业技术相结合的特色专业课程支撑,改革形成了以核心能力培养为基础、以行业能力为支撑、根据社会需求灵活调整支撑点、具有本专业特色的课程体系。
基本操作技能强调的是动手能力,主要由一些有特色的实训课程《安全检测与监控实训》来实现。
2、安全技术管理专业课程体系
本专业教学计划中包括下列四类课程体系:公共必修课程体系,专业必须课程体系(包括:专业基础课程+核心能力课程+行业能力课程),专业选修课程体系和实践课。
2.1 公共必修课程体系
公共必修课程体系主要包括政治理论课程和英语、数学、计算机等基础课程,主要围绕培养综合素质和专业先导课程学习两大目标,以必须和够用为原则。
2.2 专业必须课程体系
(1)专业基础课程
主要包括无机分析化学、工程力学、工程制图及AUTO-CAD、机械基础、电子电工技术等课程,是专业能力的先导课程。
(2)核心安全能力课程
安全理论知识体系和安全科学与技术的核心部分,
(3)行业安全能力课程
各校可根据自身办学特色及市场需求情况自行设置行业安全能力课程内容、确定课程名称。
2.3 专业选修课程体系
各校可根据自身优势和所属行业特点,在满足学分与课程基本要求的条件调整课程的设置与内容,办出特色。
2.4 实践课
(1)课内实践(实验)
主要为加深和巩固对理论知识的理解,培养学生掌握一些基本技能。其中重要实训可采用理论和实践教学一体化模式。
(2)综合性实践(一)
对于“工学结合”的核心课程,课程结束后,安排综合性强化训练,理论教学与实践教学一体化,做到真实体验。
(3)综合性实践(二)
对于综合性较强的课程,可以开展校内的课程设计,加强校内生产性实训环节。
(4)校外实习
主要包括安全认识实习、危险辨识和评价实习、企业安全管理实习及部分行业安全能力课程的实习。
(5)毕业实习
毕业实习要求学生以企事业单位员工的身份顶岗实习来实施,通过企业兼职教师指导、企业岗位考评,以及学校教师的监督考评综合评定学生的毕业实习成绩。
3、主要课程
3.1 专业基础必修课
(1)《工程制图与CAD》
主要学习国家标准《工程制图》、《机械制图》的有关规定,点、线、面的投影及基本几何体,机件常用的表达方法:学习Auto CAD的基础知识,平面图形的绘制与编辑。
(2)《安全工程化学基础》
通过本课程的学习,使学生系统的掌握易燃、易爆物质的特征。有毒有害物质的危害。理解和掌握易燃易爆物品的特性、燃烧和爆炸的基本理论知识,了解有毒有害物质对人体和环境的危害。
(3)《采矿方法》
通过本课程的学习使学生掌握使学生了解和掌握矿山建设、生产过程和开采设计的基本知识。具备指导矿山基建施工和采矿的能力:具备矿山采掘工程管理的能力;基本具备矿山安全管理的能力。
3.2 专业技术必修课
(1)《工业防火防爆》
通过本课程主要了解火灾和爆炸的基本知识,掌握这类事故的一般规律,具备火灾与爆炸事故管理和火灾与爆炸事故的现场处置能力,具有完整的理论体系和较强的可操作性。
(2)《安全系统工程》
本课程主要学习系统工程学的原理和劳动安全科学管理方法,能够对系统或生产中的安全问题进行定性和定量分析、评价及预测,并采取综合性安全措施予以控制,使系统发生事故的可能性减少到最低限度。
(3)《企业管理与安全管理》
该课程在于使学生具备安全生产管理的基础理论知识,具有一定的技术操作与实践动手能力,安全评价,具备编制安全技术措施计划等能力。要求学生具备事故统计与分析能力,熟悉相关的安全生产法规与安全管理制度,掌握事故预防与控制的基本技术方法,具有一定解决实际问题的技能和团队协作能力。
(4)《工程爆破》
熟悉爆破基本理论、爆破器材及管理办法,掌握爆破起爆方法,能够组织实施露天、地下一般爆破、深孔爆破、控制爆破、拆除爆破,熟练掌握爆破安全技术、爆破参数计算等能力。
(5)《工程施工安全管理》
本课程以单元工作任务基本学习情景,以重点、难点工作过程的情景变化作为学习的内容展开。单元工作的任务是由结构相对完整的工作过程来完成,并由相近的工作对象、施工
工艺、材料、机具和专业工种构成的。
(6)《电工技术与机电安全技术》
通过本课程的学习使学生具备工业企业供电与安全用电、电工测量能力等。具备电气安全、机械安全,掌握金属冷加工、机械安全技术和重大危险机械安全技术等知识。
(7)《矿井通风与安全》
本门课程介绍矿井通风与安全的基本概念和基本原理,掌握矿井通风设计方法、矿井安全管理及治理措施。具备从事地下开采通风管理的能力。
(8)《安全检测与监控技术》
本课程介绍安全检测的原理及方法,介绍安全检测测量仪器的正确使用,噪声与震动的测定、有毒有害气体的检测与监测。
(9)《矿山安全技术》
具备伤亡事故统计分析的能力;具备系统安全分析与评价的能力;具备矿山环境评价的能力;掌握矿内空气中有毒、有害、噪声监测的能力:掌握编制安全技术措施计划的方法与运用的能力;具备组织开展科学研究、总结、推广安全生产科研成果和先进经验的能力。
3.3 专业限选课
(1)《安全生产法规》
学生通过本课程的学习,提高对法学基础知识及安全生产相关法律法规的认识;提高安生生产法律意识;掌握相关法学理论及原则。
(2)《OHSMS认证与安全评价》
通过本课程主要学习使学生能够比较常用评价方法的优缺点和适用范围,并进行综合运用:具备进行安全评价的能力,并能撰写安全评价报告。
(3)《职业卫生》
具备保护好劳动者在生产活动中的安全与健康的能力。
3.4 实践课
(1)《机械加工工艺安全实习》
具有初步的实践动手能力,会操作主要的设备和工具加工简单零件:对简单零件具有选择加工方法及制定工艺过程。进行工艺分析的初步能力:初步培养撰写技术报告的能力。
(2)《安全生产技术实习》
通过生产实习使学生掌握将理论知识应用于生产实践的方法和过程,提高学生分析问题解决问题的能力,从而促进学生专业知识水平的提高。
(3)《安全检测技术实训》
掌握测量仪器的正确使用,掌握大气参数的测定、噪声与震动的测定、粉尘的收集与测定、有毒有害气体的检测与监测,
(4)《安全技术课程设计》
了解矿山生产的工艺特点、掌握露天矿山和井下矿山的开采方法、使学生具备矿山安全生产的技术管理和管理能力、能够独立进行专业课题的设计。
(5)《毕业实习》
通过毕业实习,要求学生理论联系实际,把所学的专业知识应用到实际的工作当中,对生产单位的资料收集,学生对所学课程加深理解,并培养独立工作能力,检验学生综合能力。
4、课程设置与学分结构
在上述课程体系中着重强调了生产工艺等这些基础学科的重要性,这是因为基于生产过程安全的设备安全运行和事故的分析,都离不开上述的基础知识。为了增强学生职业能力的发展,开设了安全评价、相关的安全生产技术等课程为职业的继续教育储备相应的知识。
高职教育的培养目标不能仅限于高技能人才,还必须培养技术型人才。为了实现这一人才培养目标,在课程体系的设置上,除了上述的理论课程和相应的实验之外,还专门开设了相应的实训,以增强学生的感性认识和综合应用所学理论知识的能力,为学生毕业后能尽快适应工作岗位创造条件。
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【关键词】:安全生产标准化 安全达标、安全验收、问题、对策
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
桐乡市企业安全生产标准化创建始于2009年,国务院对省、省对嘉兴市的考核是规上企业总数的100%,由于嘉兴全市起步迟、推进慢,因此今年嘉兴下达的创建任务为规模以上企业数的50%。截至2013年5月,我市共通过企业安全生产标准化达标验收的企业是85家,只完成8%左右,其中二级企业40家,三级达标企业45家。今年为达到50%创建率,安监局下达的标准化创建任务是427家,所以,今年是我市全面推行企业安全生产标准化达标创建的关键一年,任务重、压力大。
客观的说,以上85家由于没有创建达标任务的压力,加上企业本身比较规范,安全管理意识、安全管理水平相对比较高,创建的质量是比较好的,起到了模范带头作用。
目前我市安全生产标准化工作正在有计划、分重点展开。从当前工作推进情况来看,经过几年安全标准化管理的锤炼,我市部分企业各个层次的安全意识有了明显提高,其管理方式和手段更趋规范化。但是在具体的操作过程中,我们也遇到了一些亟待解决的问题。作为企业安全监管人员,结合近年来开展安全生产标准化创建工作的实践,谈一些粗浅的看法。
一、我市安全生产标准化创建工作存在的问题
(一)安全意识认识差,普遍不重视安全生产
部分镇、街道、开发区安全监管人手少、力量不足,只能将大部分精力放到应付集中整治、大检查等阶段性的工作上,忽视了安全生产标准化等基础性、长期性工作的重要性,缺少对《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006—2010)和相关专业安全生产标准化评定标准的系统学习。从企业层面上看,部分企业对安全标准化工作重要性和必要性的认识不足,企业主要负责人或安全管理人员认为,安全生产标准化工作就是企业安全管理部门的事,与其他部门没有关系,造成单位在开展安全标准化工作时出现安全管理部门“单打独斗”的现象;一些规模小、实力弱的小型企业短期行为严重,认为安全标准化工作是一项宏大的系统工程,达到标准是极其复杂的工作,投入太大,操作太难,不愿意进行安全标准化创建工作,这也是我们在具体实践中遇到的最大问题。
(二)创建工作缺乏持续性,推进质量堪忧
安全生产标准化工作的特性决定了需要一个不断宣传、发动,逐步推广、提高的过程,不可能在短时间内就全面铺开。一些镇、街道和企业感觉安全生产标准化工作像一阵风,搞与不搞一个样,不能完全体现其效果,缺乏恒心,随着国家、浙江省、嘉兴市阶段性工作重点的变化,安全生产标准化工作的部署时断时续、时紧时松、时冷时热,每年的要求不一样,于是一些镇、街道和企业处于观望等待状态,影响了工作的深入开展。从企业层面上看,部分企业开展安全标准化工作标准不高,在开展安全标准化工作时,只针对评定标准的内容,注重于软件台账资料的制订,不重视作业现场的安全规范化管理,还有部分通过安全生产标准化验收的企业,在达标后就放松了安全生产管理,未能真正形成PDCA持续改进、不断提高的安全管理长效机制。
(三)激励政策缺乏,企业创建积极性不高
目前,安全生产标准化在法律法规层面缺乏有效支撑,难以依法强制推动,同时缺乏对企业开展安全生产标准化工作的激励和约束手段。在有行政许可的行业,总局提出了达标企业在安全生产许可证到期换证时可直接延期或免予现场审查,我市对高危行业比较重视,如建筑、危险化学品、烟花爆竹,安全监管起到了较好的效果,但在无行政许可的行业,未出台有效的激励政策,导致多数企业主动创建安全生产标准化积极性不高。
(四)小企业是难点、安全标准化创建难以推进
桐乡市有7000多家企业,规上企业仅700多家,约占10%,这部分企业管理人员多,安全现状较好,财力相对充足,可以不必太担心。我市绝大多数是中小企业,特别是50人以下的小企业,企业管理人员少,多数是老板、老板娘,财务是外聘的,电工等特种作业人员是外聘的,企业根本没有安全管理人员,普遍安全意识差,对安全标准化创建工作不理解,不支持,小老板们普遍持观望态度,更有甚者认为政府开展这项工作是没事找事,有些小企业还是三合一厂房,生产、住宿、仓库,安全现状十分令人担心,有些小企业创建安全生产标准化,就是弄一堆假台帐,台帐与现场缺乏吻合度,一些基本的要求,比如“有线必有管、有坑必有盖、有轮必有轴,有台必有栏,有头必有帽”随处可见不符合安全标准化,企业所谓的创建人员连13个一级要素(目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规、教育培训、生产设备实施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源、职业健康、应急救援、事故报告与处理)也不知道。还有一些小企业管理人员不会写字,不会使用电脑,创建安全标准化更是难上加难,对这些企业要统筹考虑,创新方式方法,这对于企业、中介机构、安监机构、政府都是一个挑战。
二、推进我市安全生产标准化创建工作的对策
为全面有效地开展安全生产标准化工作,建议采取以下几个方面的措施:
(一)强化安全生产舆论宣传,提高安全意识
充分利用报纸、网络、电视、微博、杂志、安全文艺晚会、讲座、沙龙、会议、培训、漫画等载体,采取多种形式,加大安全生产标准化工作宣传力度,大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义,以及安全生产标准化有关法律法规和政策,积极推广好的做法和典型经验,营造浓厚的舆论氛围,不断提高企业对安全生产标准化重要性的认识,消除企业等待观望和畏难思想,让企业负责人能正确理解《企业安全生产标准化基本规范》基本概念和内涵,加强培训教育,要实现从“要我达标”到“我要达标”的转变。 企业负责人的创建意识是关键的、决定性的因素,做安全工程的人员要深刻了解这一点,抓住牛鼻子。
(二)加大安全标准化考核力度,持续不断推动创建工作
安全生产标准化是一项长期性、基础性工作,不可能一蹴而就,需要持续、稳步推进。将安全生产标准化工作纳入全县安全生产目标考核工作的重要内容,逐步加大考核所占分值,使相关镇、街道、开发区和企业在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。做到无论每年安全生产的中心工作如何变化,安全生产标准化都应作为重点工作之一,与日常监管工作有机结合起来,作为日常检查、专项整治、隐患排查的载体不变化,坚定不移地持续开展下去,切实抓出成效来,安全生产工作应和谐的融入企业原有的管理中,抓生产的同时也要抓安全,切忌“生产”与“安全”弄成两张皮。
(三)加强分类指导,形成推动合力
到现在为止,国家已公布了30个行业的评定标准,各镇、街道、开发区要结合本地的实际,因地制宜推进安全生产标准化创建工作,针对不同行业(领域)的特点,按照各行业考评标准,根据企业安全生产状况、企业规模,分类、分层次推动安全生产标准化。要通过相应的政策措施引导企业开展创建工作,以典型引路,通过试点示范的方式,总结不同行业、企业的好经验、好做法,培育先进典型,树立一批安全生产标准化的“样板企业”、“样板车间”、“样板班组”,桐乡市现有“双箭股份”、“生迪光电”等企业安全生产管理很规范,可以广泛宣传、典型引路。通过到这些企业现场参观、开会等多种有效形式,总结推广经验,带动其他企业安全生产标准化的推进。
(四)加强政策奖励优惠措施,探索完善激励约束机制
对于创建安全生产标准化验收合格的企业,桐乡市政府分别给予一级10万、二级5万元、三级2万元的奖励。今年有个街道也出台了奖励政策,给予达标企业5000元的奖励。客观的说,今年开始安全辅导收费、验收开始收费,再加上宏观经济的不景气,创建过程治理隐患的投入,这笔钱对企业只能是一个精神上的鼓励,反观现在企业出现重大安全及死亡事故后严厉的处罚,逼的企业不得不考虑违法的成本问题,同时政府处理善后工作也要付出大的代价,倒不如安全工作前移,加大奖励的力度,做好预防工作,不死人、少伤人,少损失,从总体上讲是反而划算。建议讲安全生产标准化考评结果作为企业安全诚信的重要内容,并根据企业安全生产标准化等级,分别对企业的贷款审核、参保征收率及赔偿支付比例、电容增容扩容、竞标资格、用地、招拍挂、政府采购资格、项目核准、证照年检、评优评先等相关申请给予相应的支持或限制。对于达标企业,要给予公共责任、社会信誉等方面的认可和一定的资金奖励,将安全生产标准化创建与企业社会形象挂钩,与企业经济挂钩,形成安全标准化创建倒逼机制,鼓励优秀企业创建国家安全生产一级企业,榜样的力量是无穷的,这样可以加快标准化创建的步伐。
(五)想方设法,破解小企业创建难题
多数小企业是由家庭小工厂、小作坊等发展起来的,企业基础管理薄弱,在安全生产上既存在重视不够的问题,也存在不会管、管不好的问题。在碰到一些安全生产的问题时,不知如何解决,安全工作处于一种想管而不知如何管的状态。
对一些安全生产确实无人管和不会管、无能力进行安全生产标准化建设的小型企业实行安全生产托管,即该类企业委托取得国家相应资质的安全中介机构(如注册安全工程师事务所)为其提供安全管理服务。由中介机构帮助其建立一套完整、规范的安全管理体系,并进行规范化的管理,帮助企业解决在生产实际中遇到的一些安全问题,针对企业出现的事故隐患,提出行之有效的整改措施等等,托管后,安全中介机构按照安全标准化建设的要求负责对托管的企业进行安全生产管理。
有些企业人员少,无法建立专业的管理机构和救援组织,安全投入缺少监督,部分小企业处于安全监管的盲区,处于无政府状态,管理混乱。建议该类企业由政府主管部门牵头或属地管理进行标准化建设。同行中小企业联合组成管理协会,较大的企业协助小企业做好安全标准化改造,形成区域行业标准化管理模式,多个相关小企业联合起来一起搞安全生产标准化不啻为一个好的办法。
政府要加大对小企业的支持力度,在安全咨询费用、安全托管费用、安全创建达标奖励、具体的安全辅导、指导、培训次数上要向小企业倾向,安全托管、安全咨询机构要定期走访、充分掌握企业需求和意见,及时改进服务质量,提升企业满意度。安全托管、安全咨询机构要求定期安监部门汇报托管、咨询工作进展情况,及时取得安监部门的支持,形成服务、监管合力,切实帮助小企业及时解决生产中出现的各种安全问题。
(六)加强创建服务,完善服务体系
桐乡市安监局要加强对镇、街道、开发区安监人员的业务培训,安监人员、安监站人员要加强廉政、勤政教育,不忘记自己肩负的职责,不要为蝇头小利所迷惑,不接受辅导机构贿赂、不向辅导机构索贿,在指导、介绍、分配安全中介机构过程中要公平、公正、公开,今年市安监局公布了13家中介机构,对这13家辅导机构辅导质量要提出要求,要采用末位信用等级淘汰制度,定期评级,评级要广泛邀请企业、基础安监站、安全专家、安全生产技术协会人员,中介机构等参与,不断优化中介机构,提高指导服务质量,督促企业整改,全面促进安全生产标准化工作;桐乡市安全生产技术协会组建了一支专业技术能力强、实践经验丰富的安全专家队伍,2012年市安委会公布了23位桐乡市安全生产专家起到了很好的示范作用,桐乡市安全生产技术协会要敢为人先,积极探索教考分离,辅导验收分离,组建三级安全生产标准化验收专家队伍,确保桐乡市三级安全标准化验收的质量,为我市工业企业安全生产标准化提供技术支撑和指导服务,并按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006—2010)制订安全生产标准化管理台帐,提供典型、通用的安全生产责任制、规章制度、操作规程等,供企业根据自身特点和实际情况进行学习和参考,使企业能够顺利加入到安全生产标准化创建工作中来。
结论:综上所述,桐乡市安全生产标准化建设是浙江省乃至中国县级市安全生产标准化创建工作的缩影,必须探索创新出一套切实可行的方式方法,才能建立企业安全生产标准化建设长效机制,总之,要敢于突破一些条条款款,创新工作思路,用法律的、组织的,行政的、经济的、文化的、机制的、教育的手段,政府监管、行业指导、企业主导、全社会参与的体制与氛围,落实企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,提升企业本质安全水平,推动企业转型升级,为实现科学发展、安全发展、全面建设和谐、美丽社会作为应有的贡献。
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国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委【2011】4号)
浙江省安全生产委员会办公室关于印发《浙江省推进企业安全生产标准化建设实施方案》的通知(浙安委办【2011】39号)
嘉兴市安全生产委员会办公室关于印发《嘉兴市全面推进工矿企业安全生产标准化建设实施方案》的通知(嘉安委办【2011】27号)
关键词: 化工原理 教学方法 提高教学效率
化工原理是化学工程与工艺、电化学、应用化学、工业催化、高分子化工和环境与生物工程等专业的主干基础课程,它是综合运用数学、物理、化学等基础知识分析和解决化工过程中各种单元操作问题的工程学科。化工原理课程是继无机化学、有机化学、分析化学和物理化学这四大基础化学之后,化工专业课之前的专业基础课[1]。该课程在教学内容上与四大化学的不同在于开始让学生接触单元操作工程实际,体现了所学的基础知识在实际中的应用,具有工程性强、实践性强的特点。与基础理论课采用严谨的逻辑推理的思维方法来进行问题分析的做法不同的是,作为工程科学,化工原理所面临的是大量的工程实际问题的处理和解决,其内容涉及数学、机械、物理化学、物理,甚至计算化学的诸多基本概念和理论,单元操作分门别类,概念和知识点分散,理论和经验半经验计算公式众多。如何根据专业特点结合化工原理的内容体系,调动学生学习兴趣,使得学生在有限学时内掌握该门课程的基本原理和方法并具备良好的工程意识,是在目前高校教学改革压缩课时的背景下值得教学工作者思考和讨论的[2]。笔者结合在安全工程专业化工原理(学时较短,54学时)教学工作中的一些体会,针对其专业性较强的特点,总结了一些教学方法,对如何提高教学效率作了初步探讨。
1.强调化工原理课程在安全工程专业中的重要性
对于安全工程专业的学生来说,刚开始接触化工原理课程的时候总会有这样的疑问:“安全工程专业的学生学化工原理有什么用?”这就需要在开始学习化工原理课程的时候给学生强调化工原理在安全工程专业中的重要性。化工原理课程主要研究的是各单元操作的基本原理、所用典型设备的结构和设备工艺尺寸的计算或设备选型。化工厂的整个生产流程正是由不同的单元操作所组合而成的,进行化工安全生产管理,就必须了解单元操作所遵循的基本规律及相关设备的结构等知识。强调化工的安全生产管理,就必须具备化工原理课程的相关知识,可以向学生介绍化工厂中高空作业、动火作业,以及设备检修过程中所需要的安全措施,并用化工原理课程的相关知识来解释为什么要采取这些安全措施,从而强调化工原理课程在安全工程专业中的重要性。
2.师生互动,激发学习兴趣
在短学时化工原理的教学过程中,结合教材内容,提出富有启发性和有思考价值的问题,可促进学生对所学内容的理解,从而大大提高教学效率[3]。如讲化工原理第四章传热时,可以在开始授课前设问:“一个口渴的人可以采用哪些方法尽快将一杯热开水冷却下来?”通过学生的回答,从而引入传热这一章中传热的方式,各种传热方式的特点及其影响因素等内容。这样很快地就能把学生的注意力集中到学习内容中去,唤起学生学习新课的热情,从而形成良好的学习氛围。在授课中,通过设置一定数量和一定难度思考题,促使学生主动思考,调动学生的思维积极性,保持教与学思维之间的各种形式的交流,使学生与教师的思维同步甚至有所超前,将有利于培养学生独立解决问题的能力,并激发学生的学习兴趣和主观能动性。
3.合理运用多媒体辅助教学
化工原理课程涉及大量复杂的化工设备,具有复杂的设备结构、操作原理及流程,如何在有限的学时内,让学生获取更多的知识,对于短学时化工原理的教学是个较为困难的课题。多媒体技术具有生动和直观的特点,可弥补学生在实践经验上不足所产生的学习困难。利用多媒体声像结合、图文并茂、动静结合的功能可形象逼真地展现各种单元设备的内部结构,过程原理,以及设备的工作情况,使得复杂结构直观化、抽象概念简单化,为学生在大脑中建立设备结构、流动混合状态和操作参数之间的联系打下基础。通过多媒体辅助教学,较好地解决了长期存在于传统教学中化工设备教学的难题,提高了教学质量。此外,在化工原理课程的学习中,涉及许多工程处理方法,如因次分析法、数学模型法、过程分解法、极限处理法等。若采用板书的教学方式,就会占去过多的时间和精力,分散学生对重点内容的关注。为了突出课堂教学的重点,可将原本枯燥、难清晰表述的单元操作基本理论、计算公式、各单元操作设备等通过一定的幻灯片,Flas等多媒体方式来展示,这样可节省大量时间,并且能够自然、有效地调动学生获取新知识的兴趣。此外,还可以借助多媒体技术灵活、方便地展现自己的授课特色,引导学生紧跟课堂进度理解、吸收、思考教学内容,从而有利于提高短学时化工原理课程的教学效率。
4.充分利用习题教学和类比式教学
化工原理内容抽象、概念众多、公式繁杂等特点给学生的学习带来很大的困难。在讲授课程的过程中,应讲解一定数量具有代表性的例题。在有限的学时内,教师在例题类型和数量的选择上,以及习题课进行的形式上需要精心安排。习题的选择对于习题课的质量有着至关重要的影响,通常我们根据对知识点的不同要求选择不同的习题形式。在例题的选择上,要以点代面,通过典型问题的分析解决难点问题,并且要注意学生发散思维能力的培养。此外,要注意培养学生对知识的交叉应用能力,了解各种单元操作的异同点,使其成为一个相互联系、相互渗透的整体。理解是记忆的基础,利用习题教学,通过一些代表性的例题帮助学生记忆并理解众多的概念和公式。每一章的习题课,穿插安排在相应理论教学课上,给学生留一定的练习时间,以引导学生思考问题、发现问题、分析问题,进而解决问题。
此外,为了帮助学生掌握化工原理大量的概念和公式,从而在进行习题解答时做到游刃有余,可以加强类比式教学。化工原理课程的各个单元操作存在着内在的联系和一定的规律性。从化工原理各单元操作的基本结构看,物料衡算、热量衡算、过程速率、相平衡关系及过程特征方程等基本概念均贯穿于各个单元操作的全过程。为了加强对某一单元操作的理解,可以用学过的具有相似传递规律的理论来进行类比式教学。在教学过程中,紧紧围绕着“三传”和“研究方法”这两条联系各个单元操作的主线,把所授知识联系成一个整体,使学生对所学知识体系有较深的理解和记忆。
综上所述,对于较短的学时的化工原理课程,必须结合专业特色与化工原理的相关知识,重点突出地进行授课。针对短学时的特点,必须充分调动学生的学习兴趣,合理利用多媒体辅助教学,充分利用习题教学和类比式教学,从而提高教学效率,培养学生的思维能力、自学能力、理解能力和创新能力。
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