返乡实践报告精选(九篇)

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第1篇：返乡实践报告范文

实习简况.

实习内容:学习国家相关的规章制度，了解各种工程程序;通过阅读图纸，了解设计的意图、设计方案、施工细部;了解在工程建设中可能发生的实际问题，并学习切实可行的解决方法等.

(一)建筑学知识

参观校内单体建筑及建筑组群，参观特色建筑，了解分析以下内容:

1、根据所学知识，对所参观建筑组群的总平面布局的合理性或不合理性进行分析.

2、参观建筑物外观及内部，了解各层平面布局及房间布置，观察建筑外观特点.运用所学知识分析该建筑平面布局、空间造型和立面处理方法.

3、分析建筑的防火与安全疏散设计是否符合要求.

(二)房屋构造

通过去参观某项在建工程现场情况，了解以下内容

1、了解该建筑物的结构形式、构造特点、建筑作法、承重方式、施工方式、抗震等级等;

2、了解该建筑物的地基及基础类型、构造形式及施工方法;

3、了解该建筑物的墙体类型、结构布置、细部构造及施工特点;

4、了解该建筑物板、梁、柱等的类型，配筋方式及其与墙、梁的连接构造，了解楼地面、屋面构造及顶蓬构造特点;

5、了解该建筑的楼梯、阳台等的详细构造;

6、了解建筑物的建筑装修构造.

(三)建筑材料

通过去建筑工地实地参观，了解以下内容:

1、了解水泥、砖、砂子、石子、钢筋等主要材料的规格、标号、特性及使用要求;

2、了解混凝土、砂浆的配合比、标号、生产工艺所用设备以及养护要求;

3、了解各种钢筋加工情况;

4、了解有关装饰材料的情况.

(四)建筑施工

通过去施工现场参观，要求了解以下内容:

1、了解各施工工种的工艺过程，生产特点以及各工种之间的配合及穿插作业情况;

2、砖混结构施工工序，现浇构件的施工工序;

3、建筑工程与安装工程的施工配合及工序要求;

4、土建工程与安装工程的施工配合及工序要求;

5、装修工程的施工过程，施工特点及方法;

比如，钢筋的绑扎，底层基础钢筋的绑扎首先要放样，每一跨度里钢筋的接头数只有25%，即4根钢筋里只有一个接头，另外，接头要尽量放在受压区内.在砌墙的过程中，如遇到墙要转角或相交的时候，两墙要一起砌起来，在留槎的过程中，可以留斜槎，如果要留直槎，则必须留阳槎，且要有拉结筋，不能留阴槎.在进行混凝土施工的过程中，要特别注意混凝土的配合比，在天热的时候要注意养护.

(五)基础

1.基础选用类型采用独立基础，基底标高为-5.10m

第2篇：返乡实践报告范文

济南市历城区唐王镇，位于济南市东郊、济南国际机场东邻、美丽的白云湖畔、济青高速公路沿线，有一千年古镇，山东省着名的农业大镇，久负盛名的“大白菜之乡”

唐王镇具有一千多年的历史。相传，唐王李世民东征于此地安营，在考察了一番后，信口吟诗一首：“齐鲁多圣贤，物华天亦宝，人杰地更灵，大业在此成。”唐王镇由此而得后，或许借唐太宗的灵气，更有改革开放的东风，唐王镇日益欣欣向荣，各项事业蒸蒸日上。

唐王镇拥有人口5.9万人，面积x3平方千米，耕地x400亩，地势平坦，土质肥沃，地下水质资源丰富，灌溉便利，气候四季分明，具有得天独厚的农业生产条件。经过多年的发展，唐王镇已成为济南市着名的特色农业、高新农业、设施农业为一体的高产高效农业区。唐王镇种植小麦、玉米、大豆、花生等粮油作物，粮食总产达4x50万公斤，生产白菜、西红柿等几十种蔬菜，大棚菜生产已形成规模，蔬菜产量达到2.25亿公斤，而“三鲜”(鲜食花生、玉米、大豆)生产已形成特色，还种植葡萄、李子、苹果等水果，并已经和正在引进一些名、优、特、高新瓜果蔬菜品种，如反常色蔬菜、黑玉米等。由于发达的农业为畜牧业提供了丰富的饲料资源，养有猪、黄牛、奶牛、羊等牲畜。境内的白云湖则为渔业生产提供了良好的条件，渔业生产红红火火。全镇农业生产总值达3.8亿元。

唐王镇以木器加工、蔬菜深加工、服装加工、矿泉水灌装等低污染产业为主。

唐王镇工业交通便利，距济南机场只有5千米，济青高速公路穿越境内，贯穿全镇的龙泉路和“唐遥路”的“大十字路”为主的“路网”使全镇交通四通八达，利用世行贷款加强农业灌溉项目修建的田间生产路使农产品运输十分便利。

唐王镇小城镇建设已具规模，镇政府驻地住有居民2万余人，城镇建设整齐有序，以龙泉大街中心的镇政府驻地楼房林立，学校、商场、邮电、酒店、银行、农贸市场齐全。

二、前期准备

在20xx年6月中旬，济南历城下乡队正式组建，形成了一支以柯成兵、张兆文同学为首的团结向上，充满激情与活力的队伍。

准备内容：

1.了解唐王镇韩东村的基本概况(与实际情况有差异)

2.举行小型活动，增进队员之间的友谊与下乡情感，增强团队的凝聚力

3.'学习三农理论，拓宽队员知识面，引起队员对三农问题的深入思考，在团队中形成了百家争鸣的思辩氛围

4.先后进行了支教与调研培训，增加了队员在下乡实际操作过程的技巧

5.进行活动分工，确定各项活动负责人，以保证各项活动的顺利进展

6.文艺节目的排练，队员们都付出了不小的努力

x.在几次不同的会议中，讨论了文艺下乡的方式目的及意义等内容，给队员以一定方向上的指导

8.下乡临行前的各项物品的准备

三、实践内容

以组建文艺队为主线，以调研相关为内容，配合有“一对一”帮扶活动和趣味运动会活动等活动贯穿其中的下乡实践。

四、实践阶段具体流程

x月11日撒网式调研，了解下乡地点的基本情况和文艺基础

x月12日依然进行撒网式调研，参与并协办文艺晚会

x月13日开展文艺骨干个案调研;宣传并动员村民参与14日的才艺展示

x月14日文艺骨干个案调研攻坚阶段;确定才艺展示人员;举办晚会

x月15日对村民才艺展示进行回访调研;举办趣味运动会

x月16日进行理论学习;召开文艺骨干会议

x月1x日“一对一”个案帮扶;对18日晚会进行宣传

x月18日对节目进行最后排练，准备晚会;举办“济南大学与唐王镇联合会演”文艺晚会

x月19日对文艺晚会进行回访，道谢、道别;离开唐王

五、唐王镇七村(韩东、韩西、颜家、唐东、唐西、司家、东张)有关组建文艺队swot矩形分析s)优势

1.地处唐王镇镇政府驻地，基础设施完善(如唐王广场、桥头广场等)

2.唐王镇历史悠久，文化底蕴深厚，吕剧的发源地，文化氛围浓厚

3.文艺骨干较多，特别是老一辈艺术家;另外，后起之秀，也在茁壮成长

4.村民比较富裕，对文艺有需求，能够自愿、自发的组织一些文艺活动

w)缺陷

1.政府缺乏指导与资助

2.村庄过于密集，地域范围过大，人员整合困难

3.文艺形式与年龄层次之间存在差异

4.现有舞蹈队，分布过于分散机会

1.目前已有4支舞蹈队分布在不同村落

2.当前文化产业正在兴起与发展

3.国家宏观政策:弘扬中华传统文化，加强精神文明建设

t)威胁

1.市场经济冲击，人们的金钱观强化，对精神上的追求降低

2.有关文艺方面的投资大，收益期长;政府追求政绩，文艺方面投资份额小

3.村民过于依赖镇政府，而政府却没有明确的支持态度

4.追求不当利益的人，利用文艺队谋求个人利益的可能性

第3篇：返乡实践报告范文

一、扎实推进依法执政，着力夯实执政基础

（一）完善基础保障。乡党委高度重视法治示范乡镇创建工作，成立以党委书记任组长，党委副书记、乡长任副组长，相关部门负责人为成员的依法治乡领导组，领导组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，具体统筹办公室日常事务。出台《乡村级目标绩效考核办法》、《乡部门目标绩效考核办法》，完善依法治乡工作激励机制，落实《乡法治示范乡镇创建方案》，党委会对依法治乡专题研究部署，明确专人负责条块工作，确保工作有序推进。

（二）切实加强制度建设。规范决策程序，完善党委议事规则，完善法律顾问制度，确保党委、政府重大决策在法律框架内有序推进，建立决策失误纠错机制，完善党务公开制度，确保权力在阳光下运行。

（三）切实加强惩防体系建设。将依法治县和从严治党紧密结合，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，依法依纪反对“”问题，认真落实防控廉政风险，持续整治干部队伍中存在的突出问题，努力建设清正廉洁的干部队伍。

（四）提升基层治理能力。健全“四委治村”制度，完善村级事务决策、执行、协调、监督机制。鉴先进经验，积极完善群众例会制度。鼓励群众积极参与村级民主管理，通过召开群众会制定符合本村实际的《村规民约》，对群众大操大办等行为进行约束和制止。通过群众自主协商、自主决策并自主实施村内道路、水利等小型公益设施建设。进一步推进依法治乡、以德治乡。

二、有效推进依法行政，着力构建法治政府

（一）规范行政执法行为。在计划生育社会抚养费征收过程中，严格规范执法流程，避免出现因行政执法不当引发的侵犯公民合法权益的重大事件。配合县级有关部门加强对食品药品、安全生产、交通安全、城建国土等专项工作的监管和执法工作。

（二）依法公开政务信息。进一步加强政务公开力度，全面公开民政、医保、社保等政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序等，为群众办事提供便利。在政府围墙、各村活动室等人流密集场所设立政务公开栏，及时公开政务信息。2014年公开政务信息93条。

三、全面推进社会治理，着力强化法治惠民

（一）实施好“民安”工程。深入实施“平安”工程，切实抓好网格化管理工作，在全乡6个村深入实施“红袖章”工程，坚持每月召开治安形式分析会，形成专题报告并并整改落实，建立、完善覆盖乡村的治安防控体系。强化公共安全管理，继续推进流动人口服务管理、摩托车隐患整治和校园及周边综合治理等专项工作。深化安全生产专项治理，打击违法生产经营建设行为3起，查处整改安全隐患11处。加农村群体性聚餐、中小学营养午餐监管力度，坚持定期及随机督查制度，确保广大群众“餐桌安全”。

（二）实施好“民生”法治工程。坚持矛盾纠纷“三三制”调解程序，建立健全源头治理机制，努力形成系统治理格局。加强群众工作，加强舆情信息监控处置，深入推进“大调解”工作体系建设，完善稳控工作机制，积极稳妥化解各类社会矛盾，切实维护社会稳定，确保全年无到省、进京上访事件发生。切实抓好食品药品安全监管、安全生产治理、打非治违等专项工作，努力提升群众满意度。

（三）扎实开展普法教育，切实推动公民守法

1.深入抓好普法工作。

认真制定普法规划，建立普法依法治理工作领导机构及其办事机构，建立完善各种普法工作规章制度，健全干部职工学法制度，完善党委中心组专题学法制度，推进普法工作制度化、经常化。结合各种宣传日、宣传周等主题活动，围绕与人民群众生产生活密切相关的社会热点问题，通过举办法制宣传咨询活动、出法制宣传栏、LED电子显示屏宣传等方式，利用网站、新闻媒体等平台，大力推进“法律七进”活动，努力提高人民群众的法律水平。

针对性开展普法教育。针对青少年大力开展法律基本知识宣传。结合普法计划，在全乡7个教学点普及法律知识教育，选择有针对性、实用性强、能够激发起中小学生感兴趣的普法题材如《妇女儿童权益保障法》、《道路交通安全法》等，通过课堂教学、法律讲座等形式，在全乡广大群众中营造学法用法守法的依法治理氛围。不断加大对偏远村组农村弱势群体的关怀力度，充分利用各项惠民政策，切实加强正面引导，扎实抓好群众对“门徒会”等本质的正确认知，帮教转化参与组织嫌疑人员，严厉打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为和“门徒会”等组织。

第4篇：返乡实践报告范文

注重社会事业。开展"控辍保学"工作，统筹经济社会协调发展。各县市以两基迎"国检"为契机。有效巩固"两基"成果，顺利通过国家验收。积极发展学前教育，把修建幼儿园作为"示范性乡镇"一项重要任务，创建乡镇中已有21个乡镇修建28所幼儿园。县对从幼儿园到高中的所有学生实行了包吃、包住、包学费的"三包政策"激发了贫困学生入学的积极性，解决了学生上不起学的问题。加快卫生事业发展，注重新建改造村卫生室建设，农村医疗条件进一步改善，群众看病难的问题得到有效解决。新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，参合率达98.2%加大文化基础设施建设力度，建成了一批乡镇综合文化站农家书屋。广播电影电视和通讯事业有了快速发展，基本实现户户通电视、大部分家庭有电话的目标。

全力维护社会和谐稳定。各县（市）扎实推进民族团结进步示范乡镇、示范街道、示范村社创建活动。普遍开展星级文明户评定工作，大力推进精神文明建设。"十星级"文明户达到村民总户数的40%以上。认真开展环境综合整治，镇村环境卫生有专人管理，村道和巷道保持畅通、卫生干净，村路两旁乱堆乱放现象明显减少，村民良好的卫生习惯和自觉保护环境的意识初步形成，乡风进一步文明，村容村貌有了很大改观。依法加强宗教事务管理，宗教界积极开展"遵守法律法规"和"比促团结和睦、比抓扶贫济困、比干公益事业、比减群众负担"为主要内容的"一遵四比"活动，进一步发挥了宗教界在促进经济社会发展中的积极作用。创建乡镇深入排查调处各类矛盾纠纷，基本做到"小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交"从源头上遏制了越级访问题的发生，维护了社会和谐稳定。

注重整合资源。整合发改、扶贫、交通等部门的项目资金41.7亿元，注重文明建设。乡镇发展步伐不断加快。各县（市）按照"重点倾斜、集中扶持"思路。重点实施危旧房改造、村社道路硬化、安全饮水、特色产业培育、劳动力培训、集镇建设等项目，使创建乡镇的发展基础进一步夯实，整体实力明显增强。县整合项目资金2.4亿元，重点实施107个建设项目，为创建乡镇的发展注入了生机和活力。县土桥镇围绕打造全州的重点小城镇的目标，筹措资金1.3亿元，实施了道路、供水、住房、公共基础设施等项目，新区建设初具规模。

注重夯实基础。扎实有序地开展乡镇村换届工作。换届后，基层组织凝聚力和战斗力明显增强。各县（市）抓好乡镇村干部日常培训、教育、管理的同时。全州123个乡镇班子成员平均年龄37岁，其中少数民族占57.9%妇女占13.6%大专以上学历的占89.2%村班子成员平均年龄下降5.2岁，147名机关干部担任村干部，31个村实行了"一肩挑"从优秀党员、致富能人、产业带头人、协会负责人中选出了一批能带领群众致富的"领头雁"换届后村支委中致富能人占35.8％，村支书中致富能人、产业协会负责人占29.5%使村"两委"班子的议事决策更加民主、村干部管理逐步规范。同时各县（市）健全制度，规范管理，乡镇村议事决策更加民主。一批懂政策、懂法律、懂管理，善于化解社会矛盾的干部进入乡镇领导班子，增强了基层政权对农村社会的服务管理水平。各村全面推行"四议两公开"工作法和"一事一议"制度，积极推进了村务公开。

注重改善民生。把创先争优的出发点和落脚点放在改善民计民生上，关乎群众切身利益的突出问题有效解决。各县（市）把改善民生与组织创先进、党员争优秀结合起来。从群众最想、最盼的行路、吃水、住房等问题入手，全面改善基础条件，切实解决了事关群众切身利益的突出问题。今年以来，重点实施了县中西部、县东山等一大批水源项目的开工建设，群众吃水难的问题得到有效解决，全州自来水入户率达到78%以上，大多数创建乡镇自来水入户率达到100%采取一事一议、以奖代补和群众自筹相结合的办法，加快村社道路建设，多数创建乡镇基本实现了行政村通沥青（水泥）路的目标。县在实施"一事一议"财政奖补项目时，充分发动群众，调动群众的积极性，加快村社道路建设，今年创建的3个乡镇投资664万元硬化村社道路17.5公里，修建便民桥6座，受益农户达2140户1.53万人。县迁安新居、易地搬迁新农村建设项目建设进展快、效果好。各乡镇设立了便民服务大厅，实行"一站式"服务和全程，有效提高了服务效能，极大地方便了群众办事。认真落实党的各项惠民政策，全面实行了"一册明、一折统"发放管理改革，61项惠农财政补贴纳入发放范围，规范了城乡低保、农村五保户供养、廉租房分配等工作，使人民群众得到实惠。

第5篇：返乡实践报告范文

大学生暑假三下乡社会实践报告。这次三下乡，我们主要针对初二的学生进行教学，着重拓展他们的知识面。此外，校方也给与我们大力支持。此次活动，我不仅参加了语文教学活动，还参加了调研组的活动。通过这次活动，我收益良多。

首先，针对语文教学活动，虽然我做了充足准备，但是仍然心有余而力不足。第一次走上讲台，心情非常紧张，我以成语为线索，为同学们讲述战国四公子的故事。在讲课的过程中，故事能够吸引同学们的注意力，与同学们的互动不错，线条也比较清楚。当然，也存在不少不足的地方，第一，在讲课的过程中，我发现板书很难写好写整齐，这也是我以后需要着重锻炼的地方。第二，在上课过程中，容易忽略一部分学生，这也是以后要大力改正的地方。第三，姿态方面也有一点问题。最后，可能也是大家的通病，就是表达的问题，有时在上课时很难用确切的语言表达自己的意思。以上，是我在上课的过程中发现的问题。而在课下，我也深刻意识到自己知识面狭窄的问题。这些问题，都是我在这次实践活动中获得的教训。

其次，在课下，我们去听了一些语文老师的课，老师们也传授了一些经验给我们。比如说，授课知识面的涵盖要与学生实际相结合，表达的准确性，知识点的条理性等等，

而令我印象最深刻的一位老师是教历史的朱老师，这位朱老师，教了很多年语文以后，由于师资的问题，又教起了历史，在我们佩服其知识面的同时，更多的是被他的治学态度所感染。他讲了许多他对于一些名着的看法，不仅有理有据，而且观点新颖。就《红楼梦》来说，他就提出用方言解读的观点，他说，他看红楼梦，在翻了数十遍之后，每天打开书，不管翻到哪里，就从那里看下去，就这样一直反复着。我们就这样被他感动了，为他读书的态度，为他教学的态度，更为他那一片真挚之心。

第6篇：返乡实践报告范文

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！

下乡前有事耽搁本没有做好充分的准备，甚至没看清自己支教的第一天就已有课了。原本想好好讲一门语文阅读导引课程，计划从一份精心挑选的材料中折射出多方面的语文学习方法以及写作方法，乃至把握生活中的灵感，想把自己的思想以及认识知会给孩子们。但是出发前的空洞以及第一天的紧凑已经宣告了我的失败。没有材料的支撑和充分的例子，注定任何理论都是空洞的。在事实的面前，我既不博览群书，胸中也无信手拈来的材料，离开了现成的材料，我的知识储备少得可怜，作为中文人真是莫大的悲哀。失落中改变了所有的计划，把语文课都改成了音乐课。每晚当别人在埋头备课的时候，我却一个人在树底下听歌，无尽的失望和失落。有两个孩子见了我说：“这个是唱歌老师！”我想我不能只是唱歌，尽管它是那样地轻松和愉快！后来就准备了一门英语诗歌学习的课程，通过自己临时总结的一招“偷师法”，教了孩子们一种学习英语的方法，才像是真正上了一门课，听到了他们说开始有一种“感觉”，我心里第一次有了安慰，也只有这节课是完完整整地融合我真正的心得和初衷，九天以来第一次哭是为我自己。

但我不是学唱歌的，也不是教英文的，以后面对的是语文，它所要求的文化修养是我远远不及的。如果说备好课可以提供我们更好展示自己的舞台，但是有一天也是这样临时上阵，而我可以给我的学生带来什么？也许我们都有自己的方法可以“糊弄”过去，但是永远也蒙骗不了自己。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！

安然处之的平凡

当我们自小耳熟能详与“老师是太阳底下最光辉的事业，是人类灵魂的工程师”诸种关于教师职业之神圣的标语时，而在孩子们的眼中，老师的位置并不能得到百分百的认同和肯定，甚至有人厌恶老师都成了一种习惯。做好一位老师真的不容易，并不是说我们加载于“老师”有多少层伟大神圣的含义，所谓的“伟大、神圣”，乃是教师作为千万种普通职业中的一种，它应具备的职业道德和规则而已！正如一位工程师把一栋房子盖好而不至于使它倒塌残害无辜生命并非是多么光荣伟大的事情。

第7篇：返乡实践报告范文

关键词:金融危机;农民工返乡创业;农民工创业建议

中图分类号:F32文献标识码:A

当前,全球金融危机的阴影还未消退,国内经济回升的势头还不稳定,我国的就业形势仍不容乐观。在严峻的就业压力之下,引导返乡农民工中有技术、有资金、有能力的群体开展创业,以创业带动就业就愈发显得重要。返乡农民工创业成为了农村劳动力转移就业和农民增收的途径之一。合理有序地引导部分农民工返乡创业,不仅有利于建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局,而且对于实现农村工业化、城镇化和现代化的同步推进,都具有十分重要的意义和作用。

一、我国农民工返乡创业现状与存在的问题

自上世纪八九十年代以来,我国就已经出现农民工返乡创业现象,进入新世纪后,农民工返乡创业步伐正在明显加快,许多农民工在城市打工过程中积累了一定资金、技术、经验之后,选择了返乡创业。农民工返乡创业已经成为一种不可忽视的潮流和趋势,并呈现了与以往不同的特点。

(一)鼓励广大返乡农民工自主创业势在必行,农民工自身初步具备创业优势。农民工返乡创业是在个人、家庭及宏观经济因素的综合影响下做出的选择,是在收益与成本分析基础上的一种理性选择。外出的农民工虽然整体上文化水平不高,但他们在务工中通过不断的学习,思想观念也不断转变,掌握了一定的专业技能,积累了丰富的实践经验和一定的创业资本,为返乡创业打下了坚实的基础。外出打工成为了农民工返乡创业的孵化器和催化剂,返乡创业是他们借机施展打工积累的经验的机会,因而创业的积极性和主动性也较高。

(二)受制度环境因素和农民工个人素质的影响,创业困难较多

1、国家对农民的创业政策体系尚未建立,地方创业服务体系不健全。由于国家缺少对返乡创业的明确政策,一些地方政府不重视农民工返乡创业现象,认为农民工创返乡创业是“小打小闹”,交税少,发展慢,只能解决他们自己就业增收的问题,对县域经济发展、财政增收作用不大。因此,在税费减免、建设用地、创业培训等方面,特别是融资问题上地方政府与创业者难以形成合力,严重制约了创业者的积极性。

2、农民工自有资金不足,缺少创业资金支持。资金不足是制约农民工返乡创业的最为关键最为主要的因素。很多农民工的创业计划大多是由于资金不足而流产。目前,农民工返乡创业的融资渠道单一,由于农村金融体系的残缺,除了向亲朋好友筹借外,创业者多是靠银行贷款,但贷款周期长,成本高。国家政策性贷款和财政扶持贷款极少,缺乏信用贷款,因此创业者融资极为困难,创业宏图也就无法实现。虽然农民工具备开拓精神和创业精神,在进城务工中积累了一定的经验和技能,但总体上受教育水平较低。根据《中国农民工调研报告》提供的调查数据,我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20%,接受过初级职业技术培训或教育的占3.4%,接受过中等职业技术教育的占0.13%,而没有接受过技术培训的高达76.4%。在激烈的市场竞争中,大多数返乡创业者因缺乏核心竞争力、缺少经营管理、技术支撑、缺少专业培训等,而显得力不从心,难以将企业做大做强。

二、对农民工返乡创业的一些政策建议

农民工返乡创业,既是出于他们自身利益的市场行为,又具有社会效益。在经济危机的背景下,以创业促进就业,拓展了农村劳动力转移就业和增收的途径,有助于缩小城乡区域间的差距,推动现代农业发展和新农村建设。因此,要本着“尊重创业、因势利导、积极支持、完善服务”的方针,采取更为积极的措施,促进农民工创业。

(一)健全社会化服务体系,实行优惠政策,从政策层面上予以创业者支持和鼓励

1、健全服务体系,改善创业环境。制定各项优惠政策鼓励农民工返乡创业,在资金、技术、人才、税费、土地使用、创业培训等方面给予优惠政策,切实解决农民工返乡创业普遍遇到的融资难、办事难等问题,搭建农民工返乡创业服务平台,提供创业办理手续的“绿色通道”。提供各种信息服务和政策咨询,加强法规建设、规范市场秩序,为创业及经营创造良好的环境。进一步强化政府效能建设,提高服务水平,努力为返乡农民工创业提供各种高效、便捷的服务。

2、拓宽融资渠道,改善金融服务。农民工创业过程中,融资渠道单一,资金短缺情况比较突出,因此国家和地方政府要鼓励金融机构给返乡农民工发放小额担保贷款,引导金融机构加大对农民工返乡创业的信贷资金支持,各国有商业银行要对农民工返乡创业活跃的市县分支机构授权,按照商业银行规范提供贷款。各融资机构要创新工作方法,有针对性地解决现实问题。政府应加大政策落实监督力度,着力加强对返乡农民工创业扶持政策的执行力,确保国家和各级政府的政策落到实处,产生实际效果。

(二)着力提高农民工的自身素质,健全创业辅导和培训体系

1、加大人力资本投资,提升返乡农民工的自身素质。鉴于农民工培训具有准公共产品的性质,培训将产生较大的正外部性,因此可以创新培训理念,努力构建完善政府主导、企业支持、个人自愿、社会参与的培训投入机制。培养一批善经营、精管理、勇创业、乐于带领群众致富的新型农民工创业者,全面提升创业者素质,以适应市场变化,提高参与市场竞争的能力,降低农民工创业风险,使之在促进全面创业,振兴县域经济中发挥主要推动作用。

2、健全创业辅导和培训体系。农民返乡创业是农业剩余劳动力转移的一种重要途径,同时它也是农村人力资源的再开发,因此应当成立专门的指导服务机构,提供信息咨询,创业辅导、培训和技术支持,与农民工返乡创业有关的政府机构、金融机构、科研教育机构、培训机构、行业组织和其他社会机构,相互协调,形成多渠道、多层次、多方参与的中小企业与农民工返乡创业服务网络体系。培训的内容要理论结合实际,让创业者有亲身实践的机会;鼓励成功的企业家和创业者将经验传授给创业者。政府及有关部门提供免费创业培训,因势利导,积极扶持,进而使返乡农民工成为复合实用人才,造就现代化农业经营主体。

综上所述,农民工返乡创业,不仅促进农业现代化发展,而且在带动劳动力就地转移,促进全民创业,建设社会主义新农村和推动区域协调发展方面发挥着积极作用,因而政府应该从政策层面给予多方面支持,积极引导,使农民工返乡创业形成新的。

(作者单位:河北大学研究生学院)

主要参考文献:

[1]韩俊.论农民工新趋势[M].红旗文稿,2008.9.

[2]邓大松,刘昌平等.中国社会保障――改革与发展报告.人民出版社,2008.9.

[3]黄德林.中国农民创业研究.中国农业出版社,2008.4.

[4]孙光德,董克用.社会保障概论.中国人民大学出版社,2006.3.

第8篇：返乡实践报告范文

关键词　返乡农民工；有效需求；培训策略；教育券；弹性管理

作者简介　胡重庆(1973－)，女，教育学硕士，江西科技师范学院职业教育研究所(江西省人文社会科学重点建设基地)副教授。(江西南昌 330013)

随着金融危机在全球的蔓延和影响的深入，返乡农民工队伍在扩大。根据农业部提供的数据，2007年农民工规模达到2.26亿人，占我国总人口的17％以上。受金融危机影响，将有2260万农民工将在此次危机中失去工作。这么庞大的返乡农民工队伍如果没得到妥善安置，将引发社会冲突，造成社会不稳定。因此，如何妥善安置返乡农民工成为社会关注的焦点。

一、职业技能缺乏：制约返乡农民工再就业有效需求的瓶颈

有效需求是一个经济学概念。需求不仅仅是指对商品和劳务需要的欲望，更注重对商品和劳务的能力。可见，有效需求强调的是需要欲望与支持的均衡。因此，返乡农民工再就业有效需求分析既要涉及到返乡农民工再就业的现实需要，又要考虑返乡农民工实际拥有的再就业能力。

1　返乡农民工对再就业的现实需求十分迫切。农民工外出就业，不仅实现了农村剩余劳动力的转移，而且成为许多农村家庭收入的主要来源。据统计，在一些地区，农民工每年带回或寄回家的收入占家庭年纯收入的60％以上；一些研究表明，中西部地区大部分农村家庭的教育、医疗、住房等支出均依靠家庭成员的外出打工收入来维持。如果农民工失业，其家庭将失去主要的收入来源。可见，返乡农民工的再就业需要十分迫切。

2　职业技能培训的匮乏严重制约返乡农民工再就业能力的提高。国务院研究室的《中国农民工调研报告》显示：农民工普遍缺乏就业培训的机会，技能素质不适应劳动力市场需求的问题十分突出。我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20％，接受过初级职业技术培训或教育的占3.4％，接受过中等职业技术教育的占0.13％，而没有接受过技术培训的高达76.4％。当前，从各地企业裁减农民工的情况来看，被裁减掉的岗位多是些技术含量低、可替代性强的岗位。因此，农民工返乡后要实现再就业，职业技能缺乏则成为摆在他们面前最严峻也是最现实的问题。

以上分析表明：开展灵活多样的职业技能培训，为返乡农民工再就业创造条件是当务之急。

二、职业技能培训：提升返乡农民工再就业有效需求的关键

返乡农民工职业技能培训是指以返乡农民工为对象，为使他们获得从事某种职业所必须的专业知识、实际操作技能和职业道德、职业纪律等而进行的教育训练。受全球金融危机的影响，整个就业市场形势严峻，面向并适合于农民工群体的职业岗位非常有限。因此，从实际出发，通过职业技能培训，对返乡农民工实行合理分流引导十分必要。

具体而言，返乡农民工可从以下三方面实行分流：

(1)通过掌握新的职业技能实现异地再就业；

(2)运用所掌握的职业技能，依靠各级政府提供的各种优惠政策实现本地创业；

(3)通过掌握农村实用技术，成长为新型专业农户。

可见，农民工返乡后，不管是选择再就业抑或创业，还是成长为新型专业农户，其中有一个共同的必要条件就是职业技能培训。只有通过有效的职业技能培训，提高他们的技能素质和整体素质，返乡农民工再就业才可能有再就业能力做后盾，他们的再就业有效需求才能得以提升。

当前，对返乡农民工进行职业技能培训教育的呼吁很多，相关的实践也正在进行之中。但目前还缺乏对返乡农民工进行再就业培训策略的理性思考，培训实践还带有一定的盲目性。因此，从返乡农民工的实际出发，笔者认为，探讨对返乡农民工进行再就业的培训策略十分必要，建议着重在强化政府和培训机构两方面的培训责任机制下功夫。

三、强化政府培训责任机制：逐步建立有利于返乡农民工再就业培训的宏观政策和教育培训体系

返乡农民工再就业培训事关民生和社会稳定大局，是党和政府的一项战略性任务。因此，政府有必要通过出台一系列政策，加强宏观引导，想尽一切办法“让”和“请”农民工参加培训，切实提高他们的整体素质，为实现再就业创造条件。

1　通过调整产业结构实现部分产业从东部向西部转移，创造再就业机会，以激发农民工参加培训的热情。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡畸在接受搜狐财经采访时表示，在当前经济危机条件下，部分产业应从东部向中西部转移，形成与返乡农民工相一致的转移路径，这样即能解决失业农民工再就业难题，也有助于中西部经济的崛起和沿海经济的进一步升级。如果现在开始加快产业转移，即使时间上可能有些迟，但是从大方向上，会和劳动力移动方向一致，对于解决农民工就业会起到很显著的效果，同时也会降低他们离家打工的社会成本。为实现转移，一方面，国家的四万亿投资计划将进一步完善中西部地区的基础设施，使得这里的投资环境得到全面改善；另一方面，中西部地区拥有充足的劳动力优势和资源优势，这也将吸引更多的企业到中西部地区投资建厂，更多的产业将向中西部地区转移。这将给中西部地区农民工创造就业机会。有了就业的盼头，必将最大限度地激发农民工参加培训的热情。

2　整合各类职业教育培训资源，建立适合农民工不同层次需求，符合劳动力市场需求的教育培训体系。构筑适合农民工的教育培训体系，就是要整合已有的农村职业学校、农业科技推广站等各类职业教育培训机构及行业、用人单位的教育培训资源，开辟专门针对农民工的培训项目。要使培训有针对性和实效性，首先，地方各级政府有必要对返乡农民工的就业意向进行调查；其次，培训机构有必要了解和把握国家产业结构调整的政策。在此基础上确定培训的种类、内容和方式。具体有以下三类：(1)创业培训：主要面向第三产业，结合本地城市社区服务业的发展和社区就业岗位开发，有重点地进行。(2)职业技能培训：根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和操作规程的要求，重点面向家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造业等行业开展培训。(3)农村实用技术培训：这种培训主要以推动农业产业化、现代化以及农业综合开发为核心，内容着重种植、养殖、农产品加工、运输、民用建筑等，帮助有志于家乡农业发展的返乡农民工掌握一两门本地区适用的先进生产技术，为他们成长为新型现代化的专业农户创造条件。

3　地方政府通过发行“教育券”为返乡农民工参加培训提供物质保障。教育券是一种教育经费的支付形式，是指政府将用于教育的公共经费以凭证的形式直接发给受培训者，而不是发给培训机构。受培训

者可用来支付所选学校的学费和相关教育费用，培训机构收到这一凭证后，可从政府兑换与券值等额的教育经费。从此定义可看出，地方政府通过教育券的方式推动返乡农民工参加培训，其优势表现在：增强返乡农民工参加培训的支付能力和自主选择权，促进培训机构的竞争和自我完善，提高政府培训投入的使用效率。

4　加强对返乡农民工再就业培训的宣传和立法工作。为提高返乡农民工对培训工作的认识，县级地方政府工作人员还要走村入户进行宣传，让农民工了解培训的目的和要求，使培训工作家喻户晓，信息遍及乡村的每个角落。同时，还应广泛开展调查研究，对当地农村劳动力进行全面摸底统计，及时掌握富余劳动力的详细情况，建立数据库，实现对农民工就业培训的统筹规划。

农民工培训是一项社会系统工程，涉及到许多部门的工作。因此，加强对农民工就业培训工作的立法，以法律形式规定农业、劳动保障、教育、科技、建设、财政等相关部门在开展农民工培训工作中的职责，做到有法可依。

5　由地方劳动部门组织，建立和完善农村职业介绍机构，为返乡农民工再就业提供有效的引导。农村信息较闭塞，以往农民工外出打工多半是靠亲戚朋友介绍。金融危机出现后，有些返乡农民工又对外出打工出现了惧怕心理。针对这些情况，地方劳动部门应积极行动起来，建立和完善农村职业介绍机构，为返乡农民工再就业提供有效的引导。要以县级职业介绍所为主体，形成县、乡、村三级农民工服务网络，同时开展好县际、市际、省区间劳务协作横向网络，逐步形成包括就业信息、咨询、职业介绍、安全保障等在内的社会化就业服务体系。

四、强化培训机构的责任机制：建立返乡农民工再就业培训的有效运行体系

农村职业学校、农业技术推广站等培训机构是对返乡农民工进行再就业培训的主体，强化他们的责任，同时采取一定的措施，激励他们潜心钻研，以构建适合返乡农民工再就业培训的有效运行机制。

1　以市场为导向，建立需求型的返乡农民工再就业培训引导机制。对返乡农民工进行再就业培训，培训机构首先要做充分的市场调查，并与职业介绍机构建立横向联系，以准确把握市场劳动力需求信息。以市场为导向，在满足企业、行业对人才和劳动力需求的基础上设计出一系列适合市场需求的职业培训方案；同时，帮助返乡农民工充分认识自己的现实状况和需要，在此基础上引导返乡农民工选择适合自己的培训方案。

第9篇：返乡实践报告范文

（一）在全县范围内组织开展服务企业稳定就业系列活动。

通过为各类企业提供优质高效的用工服务来促进企业稳定用工、吸纳用工。

1.兑现各项优惠政策，帮助企业降低用工成本。认真兑现税费减免、小额担保贷款及贴息、公益性岗位补贴和社会保险补贴政策，帮助劳动密集型中小企业降低用工成本，增强其吸纳就业能力，稳定就业岗位。

2.开展企业用工需求情况调查，建立企业用工需求信息数据库。由县劳动保障部门牵头，各乡镇、各管委会做好各类企业用工需求情况调查，全面掌握用工企业的基本情况、招聘人数、招聘条件、工资待遇、工作时间、食宿安排等各方面的情况，并将相关需求信息输入*县劳动力资源信息数据库，实行动态维护更新，为促进就业提供详实的基础资料。

3.多渠道、多层次企业招聘信息。一是充分发挥各种媒体作用，通过县电视台、广播电台、《宿迁日报》*版、网上*、*劳动保障网等媒体，县人力资源市场服务大厅多媒体播放系统、电子显示屏、触摸屏查询机等设施，定期免费企业用工信息；二是积极开展“送岗到户”活动，由县劳动保障部门牵头，各乡镇、各管委会组织相关人员深入城乡家庭，散发各类企业用工信息。

4.县乡联动举办用工招聘活动，形成用工服务的长效机制。县人民政府利用春节大量务工人员返乡的机会，适时举办开发区企业专场招聘会，劳动保障部门建立县人力资源市场“周五招聘会”制度，各乡镇有组织地择机开展本乡镇企业用工招聘服务活动，通过以上活动，建立用工服务常效机制，确保企业用工服务工作正常开展，为企业和求职者提供高效对接服务。

5.组织开展校企对接活动。认真落实县政府办公室《关于印发*县服务经济开发区企业招工奖励考核办法的通知》（泗政办发[2008]76号）精神，鼓励县内各类职业培训机构与开发区企业建立定向培训合作关系，优先开展定向培训。定期组织召开校企劳务合作洽谈会，开展“订单”培训，优先将培训合格学员推荐到开发区企业就业。

（二）为广大返乡务工人员提供个性化的职业指导服务，促进其实现尽快就业，确保全县就业局势稳定。

1.继续深入开展返乡务工人员调查摸底工作。各乡镇要组织人员深入村居开展返乡务工人员情况调查，核实登记姓名、性别、年龄、文化程度、职业技能、培训就业意向等情况，并将相关信息录入县劳动力资源信息数据库，建立动态维护长效机制。县劳动保障部门要定期做好各乡镇劳动力资源数据库维护和更新的督查工作。

2.开展免费职业指导服务。县劳动保障部门要在人力资源市场服务大厅内专门设立返乡务工人员职业指导服务窗口，结合返乡务工人员实际和企业需求情况，开展有针对性的职业指导，为其提供免费就业服务，帮助其早日实现本地就业。各乡镇要充分发挥劳动保障平台作用，及时为务工人员提供求职登记、职业指导、岗位介绍等相关就业服务，同时建立完善相关服务台帐。

二、认真抓好创业和技能培训

（一）实施特别职业培训计划，提升劳动者总体素质

1.组织开展全覆盖的就业培训工作。县劳动保障、教育、农林、扶贫等部门要结合全县企业用工情况制定合理的就业培训工作计划，广泛动员下岗失业人员、未就业的高校毕业生、返乡务工人员、退伍军人参加技能培训，提高就业竞争力。各乡镇要专门设立就业培训服务窗口，对有培训愿望的各类人员进行登记并向其推荐相关培训机构。

2.组织开展劳动预备制培训工作。县劳动保障部门应根据人力资源市场需求状况设置我县劳动预备制培训专业，并向社会广泛；同时在县电视台、《宿迁日报》*版等新闻媒体县内农村劳动力转移定点培训机构招生广告，指导和组织初、高中毕业生参加劳动预备制培训。

3.依托企业组织开展职业培训。根据我县人力资源需求情况，鼓励各定点培训机构创新办学模式，与企业建立培训合作伙伴关系，加快企业急需技术人才的培养步伐。

4.组织开展农业实用技术培训。县劳动保障、农林部门要结合我县高效农业产业化发展思路，整合利用现有的培训资源，大力开展高效农业实用技术培训，特别是要在食用菌栽培、花卉种植、水产养殖等优势项目上大做文章，为返乡务工人员提供实用有效的高效农业实用技术培训，帮助他们就地就近实现就业。

5.兑现培训补贴政策。县财政部门要依据相关就业政策，及时足额拨付培训补贴资金，确保针对下岗失业人员、困难企业职工、被征地农民、未就业高校毕业生、返乡务工人员、退伍军人的免费培训工作顺利开展。

（二）开展“创业起步，我们共同努力”主题活动

坚持政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作方针，进一步降低创业门槛，优化创业环境，完善创业培训服务体系，不断优化创业服务，通过支持劳动者实现自主创业，有效发挥创业带动就业的倍增效应。

1.深入开展创业宣传。县宣传、经贸、开发区、劳动保障、广电文化等部门和各乡镇要通过举办创业动员会、典型报告会以及创业经历大讨论等形式多样的活动，加大对创业典型的宣传力度，引导大家学习创业经验，并切实帮助下岗失业人员、高校毕业生、农村劳动力及其他就业群体，增强创业的意识和信心，激发创业活力，投身创业实践。

2.开展创业愿望调查。各乡镇要深入开展创业愿望调查活动，组织人员深入城乡家庭调查掌握具备培训条件人员的数量、技能状况、创业意愿等情况，并及时做好登记工作。

3.广泛开展创业培训。充分依托公共就业服务机构，为有创业意愿的城乡劳动者提供快速便捷、优质高效的创业培训、项目开发、开业指导、创业实习、创业孵化以及项目融资等“一条龙”服务。继续深入开展“全民创业”工程，健全完善全县创业服务网络，组织开展工商登记、项目选择、资金筹措、经营管理、市场营销等方面的创业实用知识培训，引导大家开阔创业思路。

4.平等对待各类创业主体。进一步清理和消除阻碍创业的各种行业性、经营性壁垒，对城乡各类创业主体做到政策上一视同仁，法律法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放，国家有限制条件和标准的行业、领域平等对待各类创业主体。

5.全面落实创业优惠政策。按照省、市有关规定，落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额贷款担保、资金补贴、场地安排等政策性扶持措施，支持帮助更多的城乡劳动者创业。对返乡务工人员、高校毕业生、下岗失业人员创业在税收方面给予与招商引资企业同等待遇；逐步增加小额贷款担保资金，将个人新发放的小额贷款额度上限提高到5万元，规模较大的可提高到10万元；个人申请小额贷款并从事微利项目的由财政据实全额贴息，从事非微利项目的给予50%的贴息；鼓励返乡务工人员从事高效农业，各乡镇要对返乡从事高效农业生产的人员，给予全力支持和服务，对他们遇到的困难，要积极帮助解决，有条件的乡镇，也可以给予一定的经济支持。

6.进一步优化创业环境。以开展创业型城市创建活动为载体，依托县江淮农副产品交易市场、金三角国际家居广场、丰泰机电城等专业市场，对进入市场创业者给予相关政策扶持和经营性优惠,建立创业孵化基地。全面实行收费公示制度，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营。进一步清理和规范涉及就业创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和服务承诺等制度，开辟创业“绿色通道”。

7.建立创业就业指导专家队伍。建立由政府相关部门专业人员、企业家、学者、法律工作者等各类专家组成的创业就业指导专家队伍和咨询机构，提供项目论证、小额贷款、就业服务、技术支持和法律咨询等方面服务。

8.开展知名企业家与百名创业者结对帮扶活动。今明两年，组织我县知名企业家帮助100名创业者创办微型企业。

三、切实维护农民工合法权益

（一）认真做好维护农民工权益宣传工作。县经济开发区、劳动保障局、建设局等部门和县各新闻媒体要大力宣传劳动保障相关法律法规，已经维护农民工权益的意义、目的和主要内容，在全社会营造遵守劳动保障法律法规的浓厚氛围，增强用人单位遵守劳动保障法律法规的自觉性和农民工的维权意识。

（二）高度重视拖欠农民工工资问题。县农民工工作领导小组成员单位，要进一步健全对企业拖欠农民工工资行为的联动防控机制，加大拖欠农民工工资案件的处理力度，做到及时受理、及时立案、及时处理。通过各部门的通力协作、密切配合，着力解决少数不法企业拖欠农民工工资问题。

（三）做好日常巡查执法工作。劳动保障部门要积极发挥劳动监察职能，建立工作目标责任制和分片包干负责制。同时，对各用人单位的基本情况做到单位性质、具置、法人代表、联系方式、劳动用工情况“五清楚”。在此基础上，建立健全执法台帐，实行动态分类管理。设立举报信箱，公布投诉电话，将使用农民工较多的单位列入重点巡查，切实加强对农民工权益的维护。

（四）做好专项检查执法。县劳动保障、建设、总工会等部门要以农民工投诉为线索，有目的、有重点地做好专项检查工作。一是开展劳动力市场秩序清理整顿专项检查，坚决打击职业中介机构欺诈行为；二是对全县各类用人单位进行书面审查，依法纠正和查处用人单位违反劳动保障法律法规行为；三是开展劳动合同、集体合同签订专项执法检查，对不按照要求与职工签订劳动合同的，依法立案查处，从源头上解决工资拖欠等违法行为。

（五）制定预防和解决拖欠农民工工资应急处置方案。由县农民工办公室牵头，县劳动保障、建设、公安、交通、水务、经贸、经济开发区等部门配合制定企业拖欠农民工工资的应急处置方案。各乡镇也要相应建立预防和解决本辖区内用人单位拖欠农民工工资应急处置方案，坚决打击用人单位拖欠农民工工资行为。

（六）妥善处理农民工与用人单位的劳动争议案件。坚持“预防为主，基层为主”的原则，建立健全企业劳动关系内部协调机制。各基层工会要指导企业劳动争议调解委员会积极做好预防工作和争议调处工作，尽量把争议化解在基层和企业内部。县劳动争议仲裁委员会本着“快办、快结、办好”的原则，尽可能采取简易程序处理劳动争议案件；对小额劳动报酬争议案件实行终局裁决；对农民工申请的劳动争议案件，仲裁机关应在庭审前，对其进行必须的程序指导；对符合部分先行裁决的案件，应部分裁决用人单位预先支付劳动者工资和医疗费。

四、积极开展返乡务工人员公共服务

建立健全返乡务工人员公共服务体系，切实做好返乡务工人员各项公共服务工作。县教育部门、各乡镇要及时妥善安排返乡务工人员女子入学，属于义务教育阶段的要按照就近入学的原则安排，享受我县义务教育阶段学生的有关待遇。县卫生部门、各乡镇要积极引导返乡务工人员参加新型农村合作医疗，解决其看病就医问题；加强返乡务工人员的疾病预防控制工作，及时做好适龄儿童预防接种的衔接。县计生部门、各乡镇要按照属地管理的原则，做好返乡务工人员及其随返家属的计划生育服务工作。县交通部门要做好返乡农民工的交通服务工作，特别是要做好春运期间车辆保障工作，确保农民工顺利返乡。县公安、交通部门要切实维护好车站和客运车辆的公共秩序，有效防范、坚决打击侵害务工人员人身财产权益的违法犯罪活动。