小微企业规章管理制度精选(九篇)

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第1篇：小微企业规章管理制度范文

小型企业和微型企业处于发展阶段，资金缺乏的现象十分普遍。出现资金短缺的原因主要有下述几个方面，分别为：

1.融资方式单一

现阶段，小微企业融资的渠道有多种。但是，不同渠道获取的资金总量有所差别，其中，银行是企业融资的主要渠道。小微企业一方面可以向银行进行贷款，另一方面也可以通过IPO进行融资，从其他渠道获取的资金量较少，也有一些小微企业除了银行以外，并没有其他融资渠道。IPO作为一类融资方式，所需的流程复杂，周期长，成本大，很多小微企业没有能力采用这种融资方式。如果想从商业银行获取贷款，银行通常对贷款的条件要求比较严格，同时需要获取必要的保证。另外，贷款利息过高，导致企业融资成本极高。现阶段的市场环境中，很多小微企业选择民间借贷的方式来进行融资。但是，这是一类风险性较高的融资渠道。综上可知，导致小微企业融资困难的主要原因就是融资渠道较少，对企业的发展形成了极大的制约。

2.存货管理制度不健全

企业管理的专业人才短缺，很多小微企业没有存货管理的有效方法，缺乏正确的工作理念，对存货的管理工作重视程度不足，制定的管理制度并不适合企业的自身状况以及发展前景，一些企业甚至根本没有制定相应的管理制度，只是拿来主义，把其他企业的管理制度照搬照抄过来。其实，这并不适合所在企业的实际状况，无法对企业进行规范化管理。也有一些企业没有设置专门的部门或者专人进行货物管理，采购工作没有计划，对库存状况以及销售状况没有基本的把控，导致货物存储量过大，资金被严重占用。统?人员通过对很多小微企业的运营状况进行全面的调查，发现大部分企业的存货资金为流动资产总额的百分之四十到百分之五十之间，存货总额在流动资产总额中所占的比例如果过高，将会导致企业中货物流转速度过缓，使小微企业资金短缺的问题更加严重。一些小微企业由于缺乏合理性的规范和制度，在日常的库存管理中往往只凭借经验开展工作。为了满足生产要求，必须增加库存量，当库存成本过高时，也可以通过增加库存量的方式来使单位成本降低，但是由于工作人员的库存管理缺乏正确的方法，也会导致存货量持续增加，导致占用太多的本来可以用于流动的资金。在原材料涨价时，有些小微企业没有注意到市场的变化，仍然盲目进行采购，购进大批的原材料，导致存货量过大，资金浪费现象严重，使资金的使用效率明显降低，导致企业资金流动过紧。

3.应收账款管理理念和方法陈旧

很多小微企业在市场激烈的竞争当中，对销售量极为重视，将销售量的大小作为衡量企业发展状况的主要依据和参考标准。但是这种只重视销售工作，对销售回款重视程度不足的观念，并不正确。在这种理念的指导下，很多销售人员只顾销售商品，并不注重回款的情况，忽视了由于回款不好而对企业带来的影响，使企业的风险成本显著提高，使资金的使用效率下降。

4.资金管理水平有待提高

很多机构的研究人员都对小微企业的资金短缺问题进行了深入的研究，同时，也取得了一系列的研究进展。基于成本增加，销售不畅等因素的作用，很多小微企业的利润额显著降低，导致资金紧张，这是经营问题的具体体现。现阶段，很多小微企业的管理人员专业水平较低，无法对企业的运营状况进行合理的分析，也没有对企业的发展前景进行合理、准确的判断，导致企业自身的发展受限，更有一些企业对接下来的经营工作没有计划，没有认真编制资金的预算或者没有对预算进行全面的管理和审核，导致预算文件质量过低，对企业的正常运营造成了影响。实际上，很多小微企业不论是否正在急需资金用于周转，只要有机会进行资金的筹集，就会大量的借款或者贷款，这样的做法所产生的后果就是负债过高。还有一些小微企业，过度注重持有的现金总量，导致资金的配置形式主要是货币形式，资产负债率过高。货币资金量以及短周期借款额在总资产中所占的比例较大，约为百分之二十以上。出现的一个问题就是借款成本以及资金使用成本显著提高。另外，闲置的资金并没有得到合理的利用，导致资金的使用效率下降，资金缺口增大。

5.财务管理基础工作薄弱

小微企业的财务管理工作的基础不足，没有对资金进行有效的管理，导致资金闲置或者不足，对应收账款管理不利。账款的周转速度较慢，坏账、死账数量较多，对于存货没有进行合理的控制，企业中原材料以及半成品以及固定资产管理不善，导致资金流动缓慢或者停滞，财务管理人员业务水平较低，权责不明确，财务管理制度不健全，标准不明确等，财务管理人员、保管员以及业务管理员的岗位没有进行科学的分离，有些复核员同时也是出纳员，采购员同时也是保管员，导致管理中存在着大量的漏洞，尽管在企业中存在着规章制度，但是形同虚设，一些资金被随意挪用或者占用，渎职现象时有发生，制约了小微企业的发展。

二、解决小微企业资金短缺问题的对策

导致小微企业资金短缺的原因有很多，环境因素不同，所产生的影响也有所不同，既包括企业自身管理不善，也包括环境作用的影响，仅仅依靠政府的扶持不能够彻底解决资金问题。可以采用下述方法来解决这一问题。

1.拓宽融资渠道

很多小微企业在刚刚建成阶段，规模较小，所以企业主要依靠所有人的资金以及全部利润额来满足企业对资金的需要。在企业发展扩大的过程中，企业内部的融资已经不能满足其实际的运营要求，对外部资金投入的依赖程度逐渐增加。就我国现阶段的小微企业而言，找到长期、稳定、持续的资金支持相对不容易，主要是原因在于：这种规模较小的企业无法从商业银行长期获得相对稳定的贷款，通过上市的方式来实现融资的可能性更低。所以只有拓宽融资渠道，才能解决小微企业长期资金流转不畅的问题。可以将间接融资与直接融资相结合，建立合理的资本市场，引导和鼓励更多的小微企业开展直接融资。

2.建立完善的存货管理体系

小微企业依据自身的实际经营状况使体系的存货管理工作更加完善。做好几个方面的工作，包括：采购、使用、销售。可以通过建立合理的规范与流程，做好各项工作的协调与管理。对于存货的管控与核对，要分配给不同的部门执行，对存货的管理工作要通过分权的方式进行。如果企业的经济状况允许，可以定期开展存货的盘点，保证记录与实际相一致。

3.更新应收账款管理理念

如果应收账款在企业的流动资金中所占的比例较高，则企业资金存在较大的压力。如果制定相应的企业应收账款工作的管理方法和管理制度，则可以提高工作效率，通过获取一定的应收账款来补救资金方面的缺口，可见，做好应收账款的管理工作对于小微企业的经济运转有着重要的意义。

4.提高资金管理水平

小微企业还可以通过上市、发放债券以及直接融资的方式来解决资金短缺的问题，同时，还应该提高资金管理水平或者通?^商业银行来进行融资。相关人员必须了解市场的资金运转规律，并及时查找问题，针对存在的问题进行全面、合理的分析，通过对应缴纳税额、所获利润以及应付职工薪金等的合理利用，来缓解资金流转紧张的问题。良好的财务预算对于整合企业的现有资金有着重要的意义，可以提高资金的利用效率，基于小微企业的能力有限，规模不大，所以融资工作所耗费的时间往往较长，筹集资金所需要耗费的成本极高，如果能够合理、高效的对企业的资金进行利用，可以缓解企业资金短缺的问题。

5.落实财务管理的基础工作

第2篇：小微企业规章管理制度范文

1 引 言

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由我国著名经济学家郎咸平教授于2011年提出的。小微企业具有经营方式灵活，市场适应性强的特点，是我国国民经济的重要组成部分，在解决就业、增加税收、稳定市场等方面具有重要的作用。我国高度重视小微企业的发展，中央一再强调要通过扶持小微企业发展，促进大众创业。然而小微企业由于规模小、资金不够充裕，造成抗击市场冲击的能力较弱，因此生存与发展面临较大的压力。为了提高自身的市场竞争力，小微企业迫切希望通过优化成本结构、提高资金使用效率而实现长期稳定的发展，在这样的背景下，成本管理作为一种有效的内部控制手段逐渐受到各方的关注。

2 小微企业实施成本管理的意义

成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。充分动员和组织企业全体人员，在保证产品质量的前提下，对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。

加强成本管理的意义在于：首先，企业进行成本管理可以节约劳动耗费，增加生产，成本的降低就意味着物化和活劳动耗费的节约，可以用较少的人力、物力和财力生产出更多的符合社会需要的产品。其次，成本管理可以提高企业经济效益，增加盈利，在现实生活中，成本还是抵减盈利的一个重要因素。企业的盈利增加，就可以为国家提供更多的积累，同时也可以给企业、投资者带来较好的收益，使企业有更多的财力去发展生产和改善职工福利。最后，成本管理可以有效降低成本，而降低成本是降低产品价格的重要条件，这样企业就可以为市场提供便宜的消费品，从而提高人们的购买力，也有利于人民生活水平的提高。

3 小微企业成本管理建议

应该看到，目前小微企业在管理模式、管理者用人思想、成本管理环境、员工素质以及成本管理的执行等方面存在一些问题，在此不做全面分析。本文仅就小微企业成本管理问题，提出以下建议。

3.1 建立健全政策措施，强化政府监管

无论在私有制为基础，还是公有制为基础，抑或从公有制为主向私有制为主过渡的国家，现代市场经济实际上都是一种混合经济体制。在这种混合经济体制中，政府通过对经济活动的积极参与和干预，程度不一地影响着资源配置的效率和市场主体的行为。在小微企业的发展过程中，政府的监管同样发挥着不可替代的作用，政府的监管不仅可以发现潜在的问题，还可以引导企业向着健康的方向发展，促使企业发展壮大。在对小微企业的成本管理的监管方面，政府更需要加大力度和强度，随时关注小微企业的成本管理模式和成本管理的方法，发现其中存在的问题，并督促其不断更新。如果监管机构发现小微企业没有进行适当的成本管理，就应该帮助其建立相应的管理机制；如果监管机构发现小微企业的成本管理模式比较落后，就应该督促其改进传统的模式，采用新模式；如果监管机构发现小微企业的成本管理方法不适应企业的发展，就应该帮助企业寻找新的成本管理方法，以帮助小微企业在发展过程可以稳步前进。目前，在监管政策方面监管机构对小微企业的监管力度还远远不够，需要进一步建立健全政策措施，强化监管制度。

3.2 全面提高企业人员的成本管理素养

3.2.1 提高管理人员的成本管理素养

部分小微企业的领导者是从小作坊主发展过来的，他们的成本管理素养并不高，很少能意识到成本管理的重要性，有一些领导即使意识到成本管理的重要性，也不知道该如何进行成本管理，不能建立一套有效的成本管理措施。对企业的发展而言，其管理者的意识是否能与时俱进是很关键的。具体来讲，小微企业的管理者要有一定的财务知识，例如可以看懂会计的账簿，翻阅企业的账本或是其他财务资料时可以做到心中有数。在看完会计人员每月或是每个季度所作相关报表时至少能够明确以下的内容。

第一，企业有多少应收账款，有多少应付账款？资金周转情况如何？第二，盈利水平是上升趋势还是下降趋势？第三，企业的成本包括哪些内容？日常开销占据成本多大部分？第四，企业的主营业务的收入是多少，成本又是多少？

3.2.2 对员工进行成本管理专业知识培训

小微企业的成本管理不仅需要领导的支持，员工的积极参与和执行一样重要，但是目前在小微企业内部，只有很少一部分员工能够意识到成本管理的必要性，这方面尤其需要企业领导的引导和相关成本管理知识的培训。小微企业虽然规模较小，但是为了完善成本管理制度，应该定期对企业员工进行有关成本管理专业知识的培训，内容应该包括成本管理的重要性、基本理论、理论实践等内容。对于小微企业的员工，培训内容尤为重要，因为到目前为止，已经成熟的成本管理理论大都是针对大中型企业的，不适用小微企业的具体情况，员工在学习时要更加用心，努力挖掘适合小微企业发展的相关理论，并且把这些理论应用在自身企业的实践中，以促进企业更好的发展。

3.2.3 全员参与成本管理

立足于小微企业的规模，应该动员全体员工参与成本管理，建立相应的成本管理制度，形成自身在成本管理方面的节约型企业文化。大多数企业在进行成本管理时，都困扰于一个主要的问题，就是如何应用有限的资源以求达到最佳的经济效益。这个问题的解决依赖于企业的规模及实际的成本管理需求。首先，企业在成本管理中的成本耗费受到了企业规模的限制。企业的经营目的就是为了获利，如果为了进行成本管理，而使得其总的利润降低，那么这项成本管理本身就是失败的。因此积极寻找与企业规模相适应的成本管理策略，是进行成本管理的初级阶段。对于小微企业来说，应严格控制管理人员与生产人员比例。小微企业的管理人数相对较少，但基于成本效益的原则，管理过程中过多的繁杂事务不适宜让过多的员工参与。所以要进行充分有效的成本管理就要从全员参与的角度来考虑，企业上至最高管理人员，下至操作员工都要参与到企业的成本管理中来。这不仅可以让员工找到归属感和主人翁意识，更重要的是在管理过程中最高管理者可以收集到广泛而有效的建议。

3.3 注重成本管理模式和方法的创新

3.3.1 成本管理制度的创新

首先，要在小微企业内部建立成本约束与激励机制。小微企业应该根据自身的情况和所处的行业环境，制定适合自己发展的成本管理制度。并通过企业文化的塑造，形成内部严格按照规章制度办事的氛围，在生产经营过程中，每一个环节、每一个员工都要遵循成本管理制度的要求进行成本核算，每一项涉及成本的变动都要按照章程办理、经过上级主管部门根据信息反馈汇总后方予以批准，否则，不能进行变动，同时，对于严格执行了成本管理制度的企业部门和员工个人要根据激励制度予以奖励，在企业内部形成奖优罚劣的良好氛围。其次，进一步建立、健全成本核算和内部控制的岗位责任制度，培训员工学习和掌握“成本控制”管理模式，并在日常的生产经营活动中，将指标按层级进行分解，渗透到生产经营的各个环节，保证每一项成本支出都有据可查，都可以追溯到人，形成全方位、多层次的成本管理体系，将成本管理思想深入员工的思想和内心。

3.3.2 成本管理方法与手段的创新

一是引入策略性成本管理。策略性成本管理是以市场状况和企业的经营状况为根据，以市场竞争价格为导向，以一定的目标利润为中心，运用量、本、利分析原理，测算企业各项目标成本或控制指标，通过一系列卓有成效的管理，最终将各项指标控制在目标范围内，将市场竞争的外部压力转化为企业的内部动力，从而赢得企业长期竞争优势和发展良策的一种管理方法。它的目标是基于公司的战略目标而设定的，较现行成本管理的适用性更强、范围更广、效果更好。二是进一步推广供应链管理。当前企业的竞争已经不再是企业与企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争。因此，供应链的管理就显得尤为重要，一般来说，供应链管理就是通过控制和优化供应链上各个企业的运作，并加以不断改进，进而实现供应链上企业的协同。供应链已经通过信息技术实现在全球范围内的全覆盖，并通过精心设计的物流、信息流、资金流，实现从企业的原材料采购到最终把产品或服务交到客户手中的全程监控，而通过供应链管理的应用，可以大大提高伙伴企业之间的协同运作效率，优化资源配置，实现成果共享，有效节约企业的运作成本。

3.4 成本效益观念在企业中的树立

在企业的生产经营过程中，其成本管理活动的支配思想应该是成本效益理念，也就是说，小微企业在经营过程中应该以最少的成本换取最大的产品价值，进而为企业创造出更多的利润，维持企业的正常发展运转。在企业的生产经营过程中，最重要的环节是新产品、新技术的研发和生产活动，这关系到企业竞争力的生成，是企业存亡的关键。因而，成本效益观念在新产品、新技术研发生产中的作用更为显著。简单来说，企业在开展技术研发时，首先要对市场进行调研，对于新产品的市场前景、价格定位、竞争环境进行研判，当然新产品、新技术的研发必然会带来大量的成本支出，但是如果市场调研的结果显示新产品的生产、销售能够为企业带来显著的利润，可以有效提高企业的核心竞争力，那么，所谓新产品研发中的大量成本支出就是值得的，这项研发工作的开展就是可行的。小微企业通过在企业内部强化成本效益的理念，将降低成本和合理运用支出运用得更为合理、有效，就可以向市场提供质量更高、功能更全的产品和服务，进而有效提升企业竞争力，使小微企业在激烈的市场竞争中处于有利的地位。

3.5 作业成本管理的运用

第3篇：小微企业规章管理制度范文

【关键词】小微企业;人力资源;档案管理;问题对策

企业的人力资源档案主要是形成在企业人力资源管理活动的过程中，由特定部门机构认定的结果;人力资源档案归档的内容具有使用价值与保存价值。其次企业人力资源管理档案以员工个人为单位进行集中保存，为今后企业的备查历史及参考利用，因此对于企业人力资源管理工作的顺利开展具有重要的促进作用。

一、人力资源档案管理对小微企业的意义

（一）为企业对员工的甄选与人才利用提供参考依据

人力资源档案常被企业视为人事信息资源库，并且可以体现出不同员工的技能与潜在的特质，对了解员工的潜能以及判断其是否具备岗位所需能力等方面，提供有效的而参考依据。其次有利于企业进行有效的人才甄选与利用，巩固企业的人才储备队伍;一方面企业的人力资源档案还可以真实地记录并且妥善保存企业各阶段的文化发展与建设情况，并以图片、文字或实物、影音资料等多种形式直观地体现出来，充分地推动企业的组织文化取得更大进展。

（二）更好地发挥员工潜能并提高企业档案管理水平

企业人力资源档案的管理工作，是根据企业员工自身的发展与需要，建立起来的，并且记录员工不同时间段的技能、知识等信息，可以视为企业对员工

的一种全面肯定与认同，从而体现企业重视员工。其次有利于提升现代企业人力资源档案管理的信息化水平，从而确保了档案管理工作的有效性，使得企业对员工档案的查询、存储以及借阅过程变得高效与快速。

二、现代小微企业人力资源档案管理面临的问题

（一）现代小微企业人力资源档案的管理意识薄弱

企业中的部分人员没有重视人力资源档案管理工作，单纯的认为企业的档案工作就是对员工个人的信息记载，将要填写相关的个人信息就可以了，其他的奖惩、体检、技能等信息无关紧要。其次部分人员还认为：企业的档案管理是企业自己的工作，与自己的利益与发展没有多大关系，因此只要做好本职工作就不用管那么多了。加上少数小微企业中更强调日常的生产经营，因此导致忽视了对员工人力资源档案的管理工作，进而使得企业上下对员工的建档问题显得漠不关心，不利于企业人力资源管理工作的顺利开展。

（二）企业档案管理缺乏专业的人才

企业的档案管理工作效率的快慢，将对企业的人力资源工作产生重要影响，因此对于企业的人力资源档案管理工作者而言，应提高管理的技能，促进企业人资工作的顺利进行。然而当前国内小微企业中的档案管理者缺乏必要的管理知识与技能，他们只能根据自己的经验，对员工的档案进行分类归档，因此建档过程中出现较多的档案分类不明确、资料不齐全或缺失等现象。此外对于档案信息的分类日常也忽视对其的整理，导致人力资源部门调用查看相关资料时，管理者很难在短时间内检索出来，进而影响了工作效率。

（三）人力资源档案管理的制度体系仍有待健全

企业中的人力资源档案管理制度对人力资源的归档范围没有进行明确规定，而且对于档案的登记查看流程无明确规定，更有部分小微企业直接禁止查看员工的档案，由此不利于全面了解员工的综合动态。此外，小微企业中人事档案管理的建立涉及到多个部门，但是这些部门并没有真正配合人事部门建立员工档案，甚至漠不关心或出现互相推卸责任现象，由于缺乏人事档案管理规章制度，由此降低了企业档案的建立与管理效率。

（四）人力资源档案管理水平有限

目前很多企业人力资源档案管理水平不高，管理的方式仍然以传统的手工操作管理为主，而运用先进的信息技术与智能化技术进行档案管理的水平偏低，导致人力资源档案管理工作质量和效益低。其次人力资源档案管理人员没有专业的技术水平，也没有专业的知识，甚至有的人员没有经过专业的培训。所以他们对于人力资源管理工作没有全身心的投入，而是按照自己的意愿，想怎样展开工作就怎样展开工作，没有考虑工作任务，更没有认真完成工作的态度，严重影响了人力资源档案管理的工作效率和工作质量。

（五）企业中的人力资源档案管理缺乏硬、软件设施

小微企业的人力资源档案管理缺乏硬件设施，企业中没有建立人力资源档案的设备或档案室，而是将部分办公桌或储物柜作为档案的存放地点。时间一长导致档案出现霉变、档案纸质受到破坏、出现虫蛀或人为损坏、丢失等现象，影响了档案质量和完整，同时小微企业里基本没有专业档案管理软件辅助管理档案，人力资源档案管理潜在的价值难以得到充分挖掘，影响了企业人力资源管理工作，不利于企业档案管理工作的顺利进行。

三、有效提高现代小微企业人力资源档案管理之措施

（一）积极转变观念从而提高对人力资源档案管理的重视意识

企业的管理者应重视对人力资源档案管理工作，让员工加深人力资源档案对企业战略发展、对员工自身价值的意识，确保企业的人力资源档案管理活动能够顺利融入人力资源管理活动当中。其次培养现代小微企业员工的建档、护档的意识，同时企业的人力资源管理工作者，也应不断强化员工的人事档案管理与法治意识，较好地使企业员工认识到：人力资源档案管理工作的价值对于员工自身发展发挥的重要意义，从而不断地强化人力资源档案管理的意识。

（二）加大对档案管理人才的引进并建设档案管理人才队伍

小微企业的人力资源档案管理工作，要想顺利的进行离不开档案管理人才的引进与培养，为此企业应积极引进档案管理专业人才，提高对档案管理者的技能培训，从而确保顺利开展企业的人力资源档案工作。一方面积极参加档案行政管理部门举办的档案管理知识和业务培训活动，邀请档案管理专业人士到企业进行业务讲座或指导，不断提高档案工作人员的专业知识及管理水平与能力;另一方面需要积极加强企业现有档案管理人才队伍的建设工作，不断培养熟悉人力资源档案管理信息技术的综合型人才，更好地推动现代小微企业人力资源档案管理工作取得更大的进步。

（三）企业应重视档案制度的建设并规范管理

有效且完善的人力资源档案管理制度，是顺利开展人力资源管理工作的重要基础与保障，为此提高企业人力资源档案管理工作。企业应该积极建立行之有效的档案管理规章制度，体现管理制度的威严与威信，有利于较快提高档案管理工作的时效性。此外制度还应简明扼要，避免出现过于繁琐造成人力资源档案管理工作质量出现下降;通过各项制度的制定与有效实施，从而较快地提高人力资源档案管理工作的水平，促进企业人力资源管理工作的顺利发展。

（四）充分运用先进的技术提高人力资源档案管理的效率与水平

企业人力资源档案的管理者应该积极学习先进的档案管理技术，进而有效结合计算机技术开展档案管理工作，不断提高企业人力资源档案管理的效率与水平。其次管理者还应善于利用现代化的信息技术积极转变传统的人力资源档案管理模式，有效减少人力资源档案管理工作的投入成本并提高管理效率;明确规范档案管理的各业务流程，确保企业档案管理工作成效的准确性与有效性，促进企业更好地发展。

（五）进行人力资源档案的信息资源与数据库的建设

确保人力资源档案管理工作的顺利开展，还需要不断进行人力资源档案信息资源与数据库的建设工作，从而大大减少人力资源档案管理的经营与维护成本。其次建立信息资源数据库，有利于将企业员工的档案进行细化，进而实现企业人力资源档案信息的有效整合与实时共享，避免档案信息系统出现泄密、失密以及档案信息出现丢失等现象。此外还可为企业今后的保存、查阅利用等方面，提供更加全面、完整且有效的信息，最终提高企业的人力资源档案管理工作的质量水平。

四、结语

因此，促进现代小微企业人力资源档案管理工作水平的提高，应加大完善档案管理的制度、提高对档案管理工作的重视与意识，同时积极引进档案管理综合型人才，采用先进技术方法等有效措施，促进现代小微企业人力资源档案管理工作的顺利开展，最终推动企业的稳定发展。

参考文献

[1] 王新亚.解析当前人事档案管理存在的问题[J].办公室业务，2011（10）.

[2] 杨梅，宋媛.人事档案管理必须适应认识知识改革需要[J].黑龙江档案，2010（4）.

[3] 刘琴.人事档案管理研究综评及趋势展望[J].档案学研究，2011（05）.

第4篇：小微企业规章管理制度范文

小微企业数量庞大，生产经营灵活多变，在经济领域起着拾遗补缺作用，成为国民经济的重要力量。小微企业由于自身的弱点，在发展过程中遇到很多困难，尤其是内部管理方面问题较多。文章对小微企业财务会计方面存在的问题进行探讨，并提出解决办法，以推动小微企业的健康稳定发展，为国民经济做出更大贡献。

关键词：

小微企业；财务会计；现状；对策

一、探讨小微企业财务会计问题的意义

近年来，随着国内宏观经济发展脚步放缓，经济增长疲软，给国民经济带来很大压力。作为经济发展重要组成部分的小微企业异军突起，推动了经济繁荣和社会稳定。国家和地方政府先后出台许多鼓励小微企业发展的政策措施，全民创业，大众创新，给低迷的宏观经济带来活力。由于小微企业一般都是民营和合伙经营，管理模式高度集权制，经营决策主要依靠领导主观意识判断决定，经济管理不规范不科学。作为会计领域重要组成部分的财务会计工作，同样存在许多问题。财务会计是企业会计工作的重要组成部分，是以提供会计信息为主要目标的会计。通过财务会计工作，为投资者、债权人、行政管理部门以及企业管理人员提供财务信息。提高小微企业财务会计工作水平，能够合理分配使用资金，进行正确的投资决策，提交可靠真实的财务会计报告。搞好财务会计，能够发现经营管理中的漏洞和不足，及时采取补救措施，避免经营管理活动中的盲目性。通过财务会计工作，为小微企业生产经营的预测、决策提供依据，促进小微企业的平稳健康发展。

二、小微企业财务会计现状与问题

（一）资金配置不合理，调配困难

资金短缺是多数小微企业面临的问题。尽管国家为鼓励小微企业发展，出台一些扶持小微企业的金融优惠政策，用以缓解小微企业融资难，但收效微弱。很多小微企业资金管理混乱，资金配置不合理，调配困难。当短期债务到期，常常由于流动资金紧张，无力偿还而违约，商业信誉受到影响。小微企业的快速发展，数量庞大，信贷规模不断扩大，银行融资风险提高。为保险期间，商业银行对小微企业贷款条件很苛刻。融资方面的恶性循环，影响生产经营，阻碍小微企业的发展壮大。

（二）投资决策盲目

投资活动是小微企业寻找闲置资金出路的一个渠道。对外投资的方式很多，股权投资、证券投资、实体投资等等。通过投资活动，扩展企业收益领域，提高资金利用效率，取得更大经济效益。小微企业管理者由于专业知识不足，财会人员的业务素质不高，在对外投资时往往出现风险分析不够，宏观经济政策把握不准，误判经济形势等情况，导致投资决策失误。一些资金不能如期收回，影响企业正常经营活动。一些投资可能由于市场形势变化无法兑现回报，给企业带来损失。

（三）财务会计制度不够完善

会计是专业性、系统性很强的管理活动，是企业经济管理活动的重要组成部分，财务会计工作质量，直接影响企业经营管理水平。很多小微企业财务会计制度不够完善，造成会计工作的被动局面。货币资金管理不到位，牵制制度形同虚设。内部控制制度不健全，财务风险增大。债权管理工作薄弱，偿款期限混乱，过期债权不能及时追缴。固定资产管理混乱，折旧的计算提取不符合规定。费用支出缺乏监控，报销手续不够严密。印鉴和结算票据管理不够严格，遗失被盗风险大。

（四）会计人员业务素质有待提高

财务会计是深层次的会计工作，会计人员需要具有较高的专业素养和职业道德。小微企业会计工作缺乏规范，会计制度不够健全。在岗财会人员都是一些入职时间短的年轻人，并且流动性大，缺少会计工作经验和专业会计工作经历。会计人员往往疲于应付日常会计核算，进行凭证的填制审核、登记账簿和填报报表工作，无暇顾及深层次的财务会计工作。普遍存在的小微企业会计工作稳定性较差，财务会计专业人才不足，导致会计工作的应有职能不能充分发挥出来，财务会计工作的作用不能充分体现出来。

三、解决小微企业财务会计问题的对策

（一）合理配置资金，提高资金利用率

充足的资金保障，是企业进行生产经营活动的基本条件。小微企业在发展初期，经济实力弱，资金缺乏，需要国家和地方政府的呵护和关怀。小微企业的逐步成长，发展壮大，是国家综合实力的一种体现。政府部门要将扶持小微企业的优惠政策措施落到实处，尤其是解决小微企业融资难的一些金融信贷政策。对于符合国家产业政策和发展前景清晰的小微企业，政府部门应当进行融资担保，助力小微企业。企业内部，会计人员要认真分析研究资金资源，合理配置资金，充分发挥现有资金使用效率，保证资金的运转。

（二）提高投资决策的科学性

对外投资是企业理财的一个方面，正确的投资活动，能够为企业资金的充分利用提供方便，取得更大的经济利益，同时能够带动企业资金管理水平的提高。财会人员要根据小微企业现有经营状况和资金资源，利用财务会计专业知识，进行投资方案的论证。要充分考虑市场经济的不确定因素，避免炒作性投资和高风险投资。在对外投资比例分布上，应当短期长期合理搭配，持续性收益型与阶段性收益型合理搭配。财会人员认真研究国家财经政策和经济形势，掌握市场风云变幻，提高投资决策的科学性。

（三）完善财务会计制度，执行财务会计法规

小微企业要认真落实国家有关财务会计方面的法规政策，制定本企业的财务会计制度，为企业生产经营活动的顺利开展保驾护航。根据企业生产经营特点和业务繁简，在货币资金管理、财务报销制度、固定资产管理制度、会计人员工作职责等方面，在国家会计法规规定基础上，制定本企业财务会计规章制度。通过健全的法规制度，可以促进财务会计工作的规范化，杜绝日常会计工作中错误做法。在规定制度面前人人平等，公开公正，不讲私情。小微企业管理层应当从企业利益角度考虑问题，以身作则，成为财务会计人员的坚强后盾。

（四）加强财务会计队伍建设

随着科技进步，大数据互联网时代的到来，给会计工作条件带来变革，但起主要作用的还是人的因素。小微企业需要加强财务会计队伍建设，不断提高财务会计人员的业务素质和职业道德。财务会计工作的好坏，直接影响企业生产经营数据的真实性，影响企业信誉和未来发展，影响经营决策和资金筹集使用，企业领导要对财务会计工作的重要性有深刻认识，要给财会人员施展才华的空间，保证各项财务会计规章制度的落实。大胆招聘使用高素质财会人员，在工资待遇、责任奖惩上公正透明。更为重要的是，小微企业要保持财务会计人员的稳定性，让财务会计人员有为企业长期服务的积极性。

参考文献：

[1]陈军强.企业财务会计问题及其对策分析[J].商业,2015(01).

[2]刘晶淼.浅谈财务会计问题及改革策略[J].经济管理(文摘版),2015(13).

第5篇：小微企业规章管理制度范文

本文从分析商业银行对小微企业的信贷风险类型出发，通过阐述商业银行对小微企业信贷风险控制中存在的问题，提出制定合理的信贷风险控制制度、建立深入内部的信用评估制度、完善信贷风险管理体系、提升产品创新能力并提高业务服务能力等完善商业银行对小微企业信贷风险控制的对策。

关键词：

小微企业；商业银行；信贷风险

一、商业银行对小微企业信贷风险概述

资产是被企业拥有或控制的，预计会给企业带来经济利益的一种资源，它对于一个企业来说可谓是一个坚强的后盾。商业银行的资产主要指的是在信贷方面的资产，也就是说，商业银行的信贷风险就是指信贷资产的风险。由于金融市场发展不稳定，偿债人归还债务时不讲信用以及偿还债务时候发生违约等状况使得信贷资产发生非常大的损失，甚至导致商业银行的价值坠入谷底。商业银行对小微企业的信贷风险可分为以下几种。

1.市场价格风险在我国的金融市场中，以个体工商户为我国的小型微型企业的代表。金融市场价格的上下浮动会影响企业的经营发展，市价不稳定极易将企业置身于在危险的处境，更会使信贷方面的风险受到或多或少的影响，导致企业的存货率低，极易被市场淘汰。贷款利率上的风险是商业银行和小微企业在金融业务处理方面所面临的最主要的市场风险。贷款利率的高低时刻牵动着市场经济经营风险的大小。另外，有的商业银行从谨慎性原则出发，使小微企业的贷款上浮利率提高，甚至有的信贷费用不予贷款。金融市场定价多一分不稳定，商业银行对小微企业风险控制就多一分难度。

2.操控风险每一个商业银行都有其内部操控的程序，银行的内部成员都各尽其责。一个系统或者程序上操作不完美，也很容易成为商业银行信贷的风险因素。比如说，在银行的实际运作中，系统的操作出现问题、监督控制方面的工作疏漏、内部员工操作过程中自身的疏忽大意、不严谨、不认真的态度，对自己岗位的业务娴熟程度不高等，这些都会加大商业银行在信贷操控上的风险。

3.流动资金风险资金的流动性和变现能力是很强的，但是，如果没有恰当的使资金达到它使用的目的，将其与资金的投入很好地结合起来，就会使我们的银行面临资金周转方面的风险，甚至资金可能无法及时收回来。在我国，商业银行的资金流动风险主要体现在库存现金不能达到小微企业融资的需求上。小微企业逐渐壮大的同时，客户对资金需求的欲望也逐渐增强起来，但是商业银行并没有多余的流动资金来满足它们，这就使资金在流动上产生风险问题。

二、商业银行对小微企业信贷风险控制中存在的问题

商业银行在对小微企业信贷风险管理方面虽然逐渐进步且有所提升，但是，仍然存在较多问题。

1.信贷风险控制制度制定不合理借鉴和参考外国的评价模型固然重要，但是照搬其体系的使用范围有限。我国商业银行建立的信贷规章制度相对于外国起步太晚，对一般的信贷问题处理还比较浅显。就我国而言，市场经济发展还不够完善，很多规章制度体系的建立仍处在制定阶段，其一就是银行在分配信贷保障资金上面，商业银行制定的项目机制不完善，信贷发放比例不均匀，不能足额满足小微企业急需的贷款。其二就是对小微企业信贷风险补偿金管理上，制定的管理制度没有完全符合小微企业贷款急需和数额小的特点。补偿的太少，从根本解决不了小微企业资金周转的问题。其三就是贷款收回管理体制上力度不够，很多借款者由于经济周转能力不强和外界经济领域方面的不稳定，使商业银行不能按在原定时间内收回贷款本金和贷款利息。因此，商业银行如果不尽快摸索出一些适合小微企业的信贷控制规章的话，在对小微企业信贷风险的控制上就增加了几分难度。

2.信用风险评估体系不健全一个企业如果缺失了信用，必然会加大它的经营风险，所以建立起一个合理的信用评估体系十分重要。评估主要对业务的经营风险因素、偿债能力及资金运营情况等财务因素进行衡量。小微企业主要经营的是数额少、急需用的贷款，评估因素少且小微企业的经营状态和大中型企业相比，还相差很多。而商业银行制定的是面向大多数大中型企业的信用评估体系。所以，商业银行不能将小微企业同大中型企业那样作评估。就目前来看，商业银行只制定了面向大多数大中型企业的信用评估体系，并没有建立一个适合小微企业的信用风险评估体系，制定时忽略了小微企业的探究产品技术含量低、领导层的管理、研发能力及人力资源状况良好等这些外界因素。既没有结合小微企业自身的经营特点，也没有对小微企业作出针对性的分析。

3.信贷风险的管理体系不完善商业银行的资金之所以可以流通，离不开信贷的控制与管理。但就目前商业银行的情况来看，管理过于传统化、太过单一。目前小微企业融资能力逐渐增强，需求逐渐增多，在这样的情况下，商业银行并没有建立起一个独立完善的管理体系，缺乏针对性。有的商业银行信贷后的检查过于敷衍，信贷用途和抵押资金的监管不到位，没有达到控制风险的目的。与此同时，在银行内部，管理领导者和员工身上缺乏风险意识，管理人员没有更好地起到带头作用，在银行信贷方面风险防范整治的力度上严重不足。如果银行没有制定出一个合理的风险管理计划，重视信贷风险管理方面的问题，那么，商业银行在对小微企业的信贷风险控制上将会面临愈来愈严重的问题。

4.商业银行信贷品种不丰富商业银行的信贷服务面过于狭窄，没有与其他非信贷业务很好地结合起来。如品类按信贷期限分有长短期两种，按业务主体分有抵押和自营等，过于单调，这样就会使小微企业的经营过程中，客户需求度降低，流入企业的利润额就会逐渐降低，银行与企业信贷风险就会加大，融资难的问题也会随之出现。

三、商业银行完善小微企业信贷风险控制的对策

（一）商业银行应制定合理的信贷风险控制制度商业银行应加强对小微企业信贷业务方面的重视，而且必须用发展的眼光来看待小微企业。商业银行应根据小微企业自身特点，合理分析信贷控制过程中出现的问题，找出适合我们国家的发展方式并对我国长期以来的信贷风险问题加以探究，取其精华，去其糟粕。例如：中国银行在运用统一发放，分级管理的办法来实行贷款分级制。贷款的负责调研员先评估检查，审查员审查风险指数，发放负责人负责清查受理，根据贷款业务的不同，风险因素的大小科学的确定监审权，如果越权审批的贷款，应当交由上级审批监管的一项制度。所以制定合理可行的信贷风险控制制度势在必行。

（二）商业银行应建立深入内部的信用评估制度就目前的商业银行信用评价制度状况来说，虽然是对企业制定的，但是大多数还是对大型或中型这样的体系受益更多一些，然而对信息传播面较为狭窄的、监督控制成本花费较高的小微企业来说，重审力度和投放重点力度都相对较弱，所以无法满足小微企业在机制和业务流程等方面对贷款的灵活性的需求。一是商业银行应当让管理层上下发口令，使其内部风险测评落到实处，领导的作用是关键。商业银行内部管理人员和工作人员应以身作则，强化信贷风险意识。二是加强各监管部的职责，应该作为一个整体互相帮助，搭配工作，各部门审核风险指数，特别是贷款风险上数字的核算，如果一个环节出现差错，就会影响整个测评体系，所以银行应结合近年来收集的风险数额，科学且准确的审核，从而得到威胁银行对企业信贷融资风险数据。

（三）商业银行应完善信贷风险管理体系商业银行应对小微企业的信贷风险管理体系进行完善。一是银行在与小微企业货款支出管理上，应先了解货物的毁损情况，再决定贷款支出的多少，既要重视货款也要重视货物毁损程度对信贷造成的风险情况。二是商业银行应当组织一支金融专营的团队，把管理重点放在对小微企业信贷后的风险管控上，即建立三种管理程序：制定信贷制度、执行放贷中后期监管制度和贷款后的风险处理制度，从而正确判断信贷风险。三是商业银行应建立对小微企业的信贷风险预测机制，实时对企业的经济活动和资金的去向进行分析与监管，维护好商业银行和小微企业间的资金信贷利益，这样在提高风险防范意识的同时也建立起了良好的信贷风险监管体系。

（四）商业银行应提升产品创新能力并提高业务服务能力1.结合外部信贷产物商业银行应将信贷类产物与非信贷类产物实行联合与改进，将二者的业务服务联合起来，建设成一块新的业务领域，使小微企业不再依靠单调的信贷服务来发展。银行应提供优质的服务。从自身拥有的产物的优点和缺点出发，扬长避短。信贷产物和其他非信贷产物有利结合，做到优劣互补，达到取长补短的目的。2.扩大自身信贷品种商业银行应对目前的信贷品种进行扩大生产，推陈出新。商业银行应从小微企业的视角看问题，满足小微企业新的更高层次的追求，并开发研制出新产品。商业银行以某种原本就具有的贷款产品为基本，从自身的需要出发，并遵循小微企业信贷风险高但团体风险小的特性，进行必不可少的增补和改正，最后发明出新型的小微融资成品。例如，组合类的创新品种，无论是中小型还是个体都可以获得更好的业务服务。3.研制多类型的新产物商业银行应该使其信贷产品呈现多种多样的姿态，保证可以满足其融资和非融资需求。不同类型的客户、不同类型的行业、信用贷款业务所具有的特性也大不一样，所以要对信贷产品的发展市场进行细化，以小微企业客户的借款需求为着眼点，掌握小微企业对信贷风险的把控程度，偿还债务的能力，进一步设计出新的服务类产物，以最大程度满足客户需求多样化的特性，并且使银行自如掌制信贷产品，从而在某种程度上弱化风险。4.建立业务服务反馈模块商业银行应研发标新立异的信贷相关产物，着力于发展信贷业务以外的其余金融服务，商业银行可以将固有的服务与新式的服务有效地融合起来，取其所用，建立客户交流反馈板块，更好地解决小微企业在信贷业务中的矛盾，更深入地了解小微企业更多的需要，强化小微企业抗风险的实力，进一步达到预防和降低信贷业务风险的目的。

参考文献：

[1]李霞.商业银行内部控制风险管理方法[J].特区经济,2014(3).

[2]郭鹏飞.信用突变下商业银行信用风险测试研究[J].现代经济信息,2014(2).

第6篇：小微企业规章管理制度范文

关键词：浙江省 小微企业 融资困境

江是民营经济和小微企业大省，小微企业是浙江经济和社会发展的主要力量，也是浙商们创业的重要平台。但自2008年全球金融危机以来，受国内外经济形势影响，融资难、融资贵问题严重困扰着小微企业的经营、生存和发展。如何破解小微企业融资困境，促进小微企业持续健康发展，是政府、企业、社会三方必须认真思考解决的问题。

一、浙江省小微企业融资困境现状

据统计，目前浙江省小微企业包括个体工商户总数超过300万户，具有数量大、分布广、规模小、产业层次低、家族式经营和管理粗放、盈利水平低等特点。这些特点决定了浙江众多小微企业需要依靠外源融资来推动企业经营和发展。然而多年来，特别是2008年以来，小微企业却面临严重的融资难、融资贵的困境。主要体现在：

（一）小微企业资金普遍紧张且难以从银行获得贷款

2008年全球金融危机以来，随着世界经济低迷和国内经济增长趋缓，浙江经济下行的压力逐步增大，小微企业发展环境也日趋严峻，其中融资难的问题尤为突出，企业资金周转普遍困难，并导致一部分企业资金链断裂。据国家统计局浙江调查总队2012年问卷调查，66.1%的小微企业认为从银行贷款比较困难，其中8.1%感到非常困难。而在现有的金融体系和管控体制下，小微企业想要通过上市和股权、债券从金融市场进行直接融资，几乎不可能。有资料显示，目前小微企业直接融资的比重不到1%。小微企业融资主要还是靠间接融资，以向银行贷款为主要融资方式。但银行出于“经济人”的理性，对于小微企业又普遍存在惜贷行为，企业获得的银行贷款比较有限。

（二）小微企业融资成本居高不下

由于小微企业并非银行的优质客户，缺乏议价能力，向银行贷款时不得不接受一系列附加条件和费用。银行会将借款与存款挂钩，征收手续费或者将理财产品等附加销售，并收取担保费和中介费等额外费用。这样，贷款本身的利息和费用折算成年利率加上上面所提及的费用后，实际利率一般会达到10%以上，远高于基准利率，有调查显示，2012年浙江有31.4%的小微企业在向银行贷款时支付了附加费用，有 6%高于贷款利率的20%。

小微企业如转向小额贷款公司、民间借贷等非银行渠道融资，则成本更高。2012年，浙江省小额贷款公司平均利率高达19.2%。《2013年浙江省中小企业发展报告》显示，民间借贷年利率为20%至30%不等，短期融资年化利率高达50%-60%，甚至100%。政府对民间借贷又没有更全面系统的规范，导致民间借贷秩序紊乱。若小微企业要依靠大比例的民间借款来维持经营，在其贷款回笼慢、利润难以支付贷款利率的状态下，不仅会很大程度地打击企业要求自我发展的积极性，增加的经营成本和巨大风险还会让部分企业无法生存。

（三）资金链断裂有引发区域性金融风险的隐患

在浙江，由于小微企业家族式经营、区域集群发展的特点，小微企业贷款采取互保、联保这类方法“抱团取暖”的情况较为普遍，这固然有利于企业贷款，但其弊端也是显而易见的，一旦有企业的资金链断裂，很容易引发“多米诺骨牌”效应，连带一大批企业资金出现风险，最典型的是2011年，温州等地许多小微企业因资金链断裂发生了大批民企老板“跑路”事件，仅2011年9月就有将近20起事故的发生，前后有近40名老板“失踪”。虽然近期没有再发生这样涉及大批企业的，但民间“跑路”的事件仍时有发生。根据浙江省经信委统计，2013年以来浙江省各地上报倒闭、法人代表逃逸的企业累计近两百家，涉及银行信贷资金56亿余元，民间借贷资金61亿余元。

二、小微企业融资困境成因分析

（一）宏观经济环境欠佳

小微企业在整个经济社会发展中已举足轻重，但其拥有的真实地位和所能获得的资源与政策待遇并不与之匹配，更与国有企业、大中型企业不可同日而语。现实中，政府看重的、要扶持的仍然是国企、央企和大中型企业。每当遇到国家宏观政策调整、银根紧缩时，首先受到冲击和挤压的是处于弱势的小微企业，从历次宏观调控的情况来看也的确如此。虽然2011年以来国家陆续出台了“国九条”、“银十条”等政策，浙江也相继推出了一些优惠政策，但是落实情况不理想，使企业难以感受到政府的“善意”和政策的实惠。同时，政府对小微企业的管理和服务不到位。小微企业对政府的产业扶持政策了解不多、不深，他们急切希望在税费减负、政策信息和申请等方面得到帮助。政府对小微企业这个庞大群体的信息掌握不多，现行的企业统计监测系统也没有覆盖到所有小微企业，人员配置和可以动用的资源与手段十分有限。

（二）金融服务体系不健全

1.我国资本市场发育还不成熟，小微企业很难从资本市场来为自己筹措资金。总的来说，我国资本市场发展较为迟缓，结构比较单一，产品种类不多，中小板和创业板虽然已创立运行，但总体规模较小、门槛高，同时对小微企业上市审核较为严格，程序繁琐，能够上市募集到资金的企业极其有限，小微企业能够通过发行债券获得融资的也只是少数。民间借贷在浙江有一定的市场和规模，但其融资成本过高，易演化为高利贷行为，风险较高。

2.目前我国商业银行的业务流程、制度体系和金融服务主要还是按照大中型企业的经营管理方式来设置的，“门槛”较高，不符合小微企业的融资特点，使其贷款成功率大大降低。此外，小微企业贷款笔数多、单笔金额小，导致为小微企业服务的经营成本高，不如大中型企业般能为银行带去大量存款和中间业务收益，加上小微企业信用评级低，风险大且回报不稳定，所以银行总是“抓大弃小”、“嫌贫爱富”，对小微企业表现出明显的“惜贷”甚至“压贷”倾向。

3.担保、评估等信贷中介服务跟不上。小微企业融资离不开担保、资信评估等中介服务，但目前浙江省内为小微企业提供融资服务的担保机构数量少，规模偏小，抗风险能力不强，与银行分担风险的机制不完善，普遍既设有苛刻的条件和要求，又收取高额的担保费用，所以小微企业寻求担保成功的几率不是很高。目前，民营担保公司费用收取率一般为2到3个百分点，高的甚至达到5个百分点。据调查，2013年只有12%左右的小微企业是通过担保公司担保得到贷款的。

（三）企业与银行信息不对称

信息不对称，可以说一直是小微企业和银行双方都感到头疼的一个问题。一方面，我国缺少银行与小微企业信息沟通的平台，人民银行、税务、海关等部门之间的信息系统之间不能共享信息，社会上也缺乏针对小微企业的信用评级体系和机构，加上小微企业财务信息不完整、不透明，银行很难通过企业以外的渠道去了解获得企业生产经营、资信等方面的情况；另一方面，多数小微企业由于没有专业的财务顾问，对银行推出的信贷产品缺乏了解，不清楚产品的内容，不熟悉申请的流程和审批的过程，不知道申请要提交哪些材料，加之银行也不知该如何有针对性地提供咨询服务，如此就大大降低了银企双方信贷合作成功的几率。

（四）财务管理制度不健全

浙江小微企业大多起步于农村家庭工业，以家族式经营管理模式为主。企业缺乏专业的管理人员，员工基本没有接受过专门的培训。企业经营者大多缺少企业管理方面的知识，却过于依赖自身的经验和常识，在管理决策中存在很大的主观性和随意性，往往不太重视企业内部建章立制工作，管理松懈薄弱，尤其是财务会计制度不健全，会计核算不规范，费用开支和现金管控不严格，缺少必要的财务预测、决策、控制、监管、分析等程序和环节，较少对企业生产经营活动、收入、成本、利润等进行有效分析，往往财务报表不齐、不细，财务信息不完整、不透明，对外披露不及时。可以说，企业财务管理薄弱是影响企业融资非常重要的一个因素。

（五）税负重、成本高、利润低影响企业融资还贷能力，又缺少抵押担保

小微企业的税负种类繁多，有资料显示，2012年浙江小微企业缴纳税费共计14项，平均每家小微企业缴纳8.2种税。《中国小微金融发展报告2014（摘要）》显示，自2013年8月1日国家出台针对小微企业的税收优惠政策起，仍有56.9%的受访企业表示没有享受到优惠。浙江省近年来减税优惠政策涉及更多的是出口和高新技术企业，大部分企业没有真正享受到此类政策，很多企业反映税收的减少还跟不上企业生产经营中成本的增加。据浙江省经济和信息化委员会2014年一季度调查显示，样本企业中认为生产总成本增加的小微企业占37.09%，认为原材料价格上涨的占23.08%，认为人工费上涨的占49.55%。人工费用和原材料价格的刚性上涨，严重挤压了企业的盈利空间，在很大程度上降低了小微企业的融资能力和还贷能力，加剧了融资难。还有更值得关注的是，由于小微企业普遍规模小，固定资产少，少有符合抵押条件的物品，又很难找到符合条件的、合格的担保人，导致银行不予融资。缺少抵押担保成为小微企业融资路上的一只“拦路虎”。

三、 解决小微企业融资困境的对策

（一）优化政策环境，改进政府公共服务

从某种意义上来说，解决小微企业融资困境问题取决于小微企业地位的确定和提升并做出相应的政策和制度安排，以切实改善小微企业的发展环境。

首先，政府应对小微企业从信贷、财政、税收、收费及服务等全方位给予支持，制定出实质性、可操作的政策措施。可以为小微企业划定合理的信贷比例，让更多小微企业能获得贷款支持。对有条件的、成熟的小微企业，特别是科技创新企业以及具有转型升级潜力的企业，政府可以出台特殊的政策鼓励其在国内或者海外上市融资，推动和扩大其股权融资。可以按照中央“推进结构性减税”的要求，为小微型企业制定差异化的税收优惠政策，合理提高小微企业增值税起征点，减免营业税、所得税等。要进一步清理和缩减涉企收费，对于行政性收费可以取消或者降低收费标准。

其次，政府应更多地担当起服务支持小微企业发展的责任，特别是为初创企业、成长型企业和科技型企业多做“雪中送炭”的事，改变重大企业、轻小微企业的倾向。①加大政策宣传和执行力度，让小微企业经营者能主动发出申请或获得政策优惠，防止政策被架空。②积极搭建政、银、企三方合作平台，让小微企业了解帮扶政策的内容、申请及操作方式。通过项目推荐、融资对接会和开设小微企业金融超市等形式，帮助银企双方沟通信息，找到双方的对接点，增进企业与金融机构之间的对接几率。③建立一套科学的、涵盖面广的小微企业统计监测体系，创立符合浙江小微企业特点的信用评级体系，逐渐形成小微企业的信息库，供金融机构参考，增加企业财务信息透明度。

（二）加快企业改革创新，完善小微企业金融服务体系

解决小微企业融资困境，固然需要小微企业和金融机构双方的努力，但小微企业的特点决定了它在一定时期内很难有大的改变，而能变或者说需要改变的更多的是金融机构。所以，加快金融创新改革势在必行。

1.督促各大商业银行建立小微金融专营机构并投入实质性运作，严格执行两个“不低于”的政策规定，保证有足够的信贷资金投向小微企业。银行应适当提高对小微企业不良贷款率的容忍度，降低贷款门槛，取消与贷款有关的各种不合理的“搭车”收费等。同时，要建立一套银行监管和考核制度，对银行小微金融机构设立情况、信贷金额、服务满意度、收费项目等进行监测评估和考核，督促和鼓励银行特别是大型商业银行“放下身段”为小微企业服务。

2.大力发展地方中小银行。与大型商业银行相比，地方性中小商业银行在为小微企业服务方面有天然优势，能更好地为其服务。国家应适当放松金融管制力度，允许和鼓励地方金融创新，放宽地方创立发展中小银行的条件，鼓励民间资本发起设立地方银行。也可由政府财政出资，设立全国性或区域性政策性银行，专门为小微企业提供融资服务。

3.创新小微企业信贷产品和服务。银行金融机构应根据小微企业的特点和融资需求，量身打造一些信贷产品，并改进服务方式和方法。近年来，浙江省先后推出了以林权、商标权、海域使用权等为抵押品的信贷产品；阿里巴巴小额贷款公司为网商创业者们批量发放具有“金额小、期限短、随借随还”特点的小额贷款。这些创新的小微信贷产品和服务，值得认真总结和推广。

4.完善小微企业融资担保制度及体系，突破融资“担保难”。可由政府建立政策性的融资担保机构，或政府部分出资并吸收社会资本共同创立担保公司，对小微企业融资实行担保或再担保，以缓解企业融资难问题。对现有的担保公司，要支持其扩充资本、做大规模，提高担保实力，并规范运营。要加快建立和发展独立的、专业的第三方评估机构，对企业的财务、产权、团队进行评估，提供第三方更具公信力的评估报告，帮助小微企业融资。

5.规范民间借贷使其健康发展。浙江民间资本丰厚，对民间资本要给予“出路”，宜疏不宜堵，堵只会激发更多问题和矛盾。政府应尽快出台规范民间借贷的政策性意见，确立民间借贷的法律地位，鼓励民间资本进入经济实体、重大项目建设和参与地方金融发展。

（三）加快建立现代企业制度和治理结构，提升小微企业自身素质和实力

解决小微企业融资困境，很重要的是要提高企业的自身素质和实力。为此，小微企业要按照现代企业制度和公司化管理的要求，进一步明晰企业产权，健全内部规章制度、强化管理，引入优秀人才。尤其要注重强化和规范企业财务管理，建立健全会计系统和财务管理制度，规范会计核算，杜绝账务散乱、随意开支经费甚至做假账等现象，保障财务数据的真实性、可靠性和完整性，并准确及时地披露企业财务信息，树立良好的信用观念和企业形象，使银行等金融机构能及时了解企业信息，建立起互信合作关系。企业要紧紧依靠创新驱动发展，注重人才引进，增加研发投入和技术改造投入，着力提升企业技术层次和产品档次与附加值，提高企业核心竞争力和盈利能力。政府则要加大对科技创新型、成长型小微企业的扶植力度，通过培育龙头骨干企业、加强专业化分工，促进高精尖企业间的协作，改变浙江小微企业“低、小、散、弱”的状况，扭转浙江省经济始终徘徊在国内外产业分工价值链末端的格局。X

参考文献：

1.王今.我国小微企业融资难的问题及建议[J].科技信息，2012，（33）.

第7篇：小微企业规章管理制度范文

中央新疆工作座谈会召开以来，少数民族企业迎来了新的机遇，新疆的少数民族企业已经超过两万家，而且规模也在不断地增长，也为新疆经济发展带来了活力。“九五”、“十五”期间，新疆提出了民族贸易和民族用品生产优惠政策，先后修订和出台《新疆维吾尔自治区发展个体私营经济条例》、《新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定》和《新疆维吾尔自治区鼓励外商投资若干政策规定》等政策法规，大力促进民营企业发展。2012年6月12日“新疆维吾尔自治区民贸商会”成立，进一步拉近了政府与少数民族企业间的距离。在此背景下，新疆少数民族企业积极利用政府的优惠政策，不断加强自身管理，创新管理机制，提升管理水平，极大地增强了其综合竞争力，为企业的未来发展奠定了坚实基础。

2 新疆少数民族中小企业发展现状

据不完全统计，新疆公司制少数民族企业超过两万家，其中近90%为中小企业。 同时，由于自治区党委和政府的重视，作为新疆民族贸易企业的“家”――自治区民贸商会于2012年成立，成立两年来已有180余家会员企业，会员企业涉及房地产、餐饮、商贸、医院、医药、文化、种植业等十多个行业。据文献调查可知，自治区民贸商会会员企业涉及行业集中在第三产业，涉及十余行业，但企业都属于中小微企业，全区少数民族企业注册资本在100万元到500万元的占10%。

虽然少数民族企业以中小微企业为主，但这些企业为新疆经济发展作出很大贡献，其中主要表现在解决就业上，逾两万公司制少数民族企业解决就业人数超过50万人。

尽管新疆少数民族中小企业如雨后春笋般兴起，在发展过程中存在着许多问题。据调查，新疆85%的少数民族中小企业脱离不了家族型企业形态。 与国有企业相比，家族型企业有其独特优势，但与此同时也存在一些缺陷与不足，主要表现在：一是家族企业内部管理制度不健全，缺乏规范完善的管理体系；二是一些企业老干部的特权思想较为严重，无视企业规章制度，严重影响了企业的正常管理秩序；三是“任人唯亲”屡见不鲜，在家族企业中，企业管理者往往倾向于选择一些亲属员工担任重要职务，忽视了对员工实际能力的考量，人才选拔任用制度不合理。

新疆有87%的少数民族中小企业所有者直接参与企业管理。在日常管理中，企业管理者将大部分精力都投入产品销售以及原料采购中，忽视了企业内部人员管理，造成人力资源管理效率低下，企业缺乏活力。同时，企业在绩效考核时缺乏科学合理的绩效考核标准，导致员工考核有失公平，违背了绩效考核的初衷。

3 新疆少数民族中小企业发展趋势

少数民族中小企业在全区都有分布，集中地区为乌市、和田、喀什、阿克苏地区。新疆少数民族企业有七成的企业总部集中在乌鲁木齐，这是由于乌市的交通、物流和仓储资源发达，给企业发展提供了广阔的空间。

新疆少数民族企业涉及行业领域广，企业数量、产值和规模实力不断增强、经济贡献度不断提高，而从少数民族企业发展趋势看，民族企业除具有民族特色的特需商品、清真食品产业外，已开始向特色农业、高科技、文化、卫生等行业延伸。

一些企业从代销商模式转型为委托加工、半加工模式，即像苹果手机生产一样的模式，创立自己的独立品牌和销售渠道，但是生产交由内地企业完成。代销商方式以小量资金快速周转，贸易风险小，但利润也小，而以“苹果模式”运作利润却相对较高，如新疆隆博投资集团有限公司和乌市一帆电子有限公司。

去年，新疆实施少数民族企业家培养工程，组织新疆少数民族企业经营管理人员赴浙江优秀企业挂职培训，学习经济形势分析、企业战略、项目管理、财务管理、风险管理、企业文化塑造等现代企业管理知识，有效地促进了企业的优化升级，极大地带动了地区经济的发展。

新疆政府为进一步促进地区经济发展，减轻企业负担，每年都会根据地区经济的发展需要积极出台一系列政策，为企业发展提供了良好的外部政策环境。如今年年初新疆确定要促进纺织服装、农产品粗加工、“短平快”项目和民族特色产业发展，并让相关部门配套落实的政策。

第8篇：小微企业规章管理制度范文

一、小微企业销售队伍的突出问题

1.小微企业销售人才流动频繁。近几年全国部分人才市场的供需状况呈现出一个普遍现象：销售类岗位人才需求大，同时，销售类岗位人员的流动性更大，销售类岗位历来在高跳槽率排行中都是位居前列。由于小微企业自身的一些特点，不管从薪资待遇、福利制度等方面都不能与大中企业同日而语，在小微企业就职的销售人员很多都是抱着先在小微企业工作一段时间以积累经验然后再跳往大中型企业的想法。不少小微企业完全成为了大中企业的培训基地，他们在不停的招聘销售人员中举步维艰。小微企业普遍面临的一个困局就是“招人难，留人更难”。

2.销售活动缺乏科学规划、随意性较大。小微企业销售岗位入职门槛低，很多销售人员缺乏专业的销售知识、不具备良好的销售技能，他们自身的工作没有一个科学的规划设计，对销售流程中比如预约、拜访、谈判、成交、售后等各个环节的重点事项没有清晰的认识。一方面，销售人员开展起工作来没有系统性，大多是自己在工作中慢慢摸索和积累，这使得销售人员成长较慢，同时也放慢了小微企业的发展步伐；另一方面，销售人员与客户关系的维系主要是建立在客户与企业主或是客户与销售人员等的私人感情上，但是商场上没有绝对的朋友和敌人，仅仅凭借私人感情是不能够保证客户长久忠诚的。

3.企业主销售队伍建设上的短视。小微企业资金实力较弱，企业主关心的是销售额、利润，他们希望能够快速积累资金，希望自己的公司能够快速成长、壮大，这也无可厚非。但是，由于小微企业招聘制度的不完善性使得其销售队伍中就更容易出现滥竽充数的现象，而不少企业主还希望招来的人员马上就能为我所用，希望企业制订好了销售任务后销售人员就能顺利实现，他们只关注产出，无暇顾及或根本就不会对销售人员有必要的投入。

4.对销售人员的管理手段单一。在不少小微企业中，企业与销售人员的联系就是销售业绩。企业主凭销售人员的业绩来实施对他们的管理，至于其他因素比如市场的前期开拓、竞争对手的变化、销售人员个人的努力程度等都被忽略；而在激励手段上，销售人员是否完成销售任务最直接的差别就是收入的多少，是否遵守公司规章制度也是通过货币来奖罚。

二、造成小微企业销售队伍问题的原因

1.企业主自身的问题。一方面从思想意识看，很多小微企业主在经营管理上缺乏现代企业的经营理念，企业发展没有长远的战略规划，对销售队伍建设、培养不够重视。大部分小微企业是家族式企业，本身在人力资源管理上就存在诸多弊端，作为企业重要部门的销售部门更容易出现任人唯亲的现象，一些真正有才能的销售人员常常受到不公正待遇，他们只能无奈离开。另一方面从经营管理才干来看，不少小微企业主多为初次创业的年轻人，没有足够资本聘请能力较强的职业经理人，而他们自身经营管理水平有限， 这导致了其销售队伍存在或多或少的问题。

2.销售人员的问题。小微企业由于组织机构简单，经营灵活，销售人员有更多锻炼自己、发挥自己创造性才能的机会，这在一方面是小微企业的优势，但从另一个角度来看，销售人员的约束太少容易造成工作散漫，这会为销售人员个人及企业的长期发展带来不利。另外，小微企业常常面临的状况是有才之人要么根本招不来，要么招来了也留不住，销售队伍中留下来的多是能力平平者，更有甚者或是职业道德不过关的害群之马。“鸡肋充斥”的销售队伍使得小微企业的健康有序发展受到很大影响。

3.外部环境的影响。近几年来，中央和各级地方政府纷纷加大对小微企业的扶持力度，从总体上看，小微企业的发展环境有所改善，发展质量进一步显现。但是首先从社会公众的思想认识来看，社会对小微企业的歧视普遍存在，对销售这个职业仍然有较大偏见，这使得小微企业销售队伍的建设会面临不少困难；其次从社会保障体系来看，由于社会保障制度的不完善，为许多小微企业主的短视行为提供了可乘之机。如企业出于减少成本考虑而故意少缴甚至不缴员工社会保险，这影响了民营企业的稳定性及对优秀销售人才的吸引力；第三，由于社会信用和法律法规不健全，一些小微企业销售人员出现了不少在利益驱动下不讲信誉的行为，这在很大程度上影响了销售人员的配置和价值发挥，加大了企业对销售人员的投资风险，并进而制约了民营企业的发展。

三、解决小微企业销售队伍问题的对策

1.从小微企业内部来看，企业主与销售人员间要建立起“共生共荣”的相互依存关系。①从小微企业主角度。第一，要从思想认识上重视销售队伍建设，树立正确用人观。销售是企业的一线，企业要最终实现利润，离不开销售队伍。有人将销售人才比作企业的“金山”来突出销售队伍对于企业的重要性。因此小微企业主不能只顾眼前利益，而是必须要更新观念，放下“老板的意识”，从思想上弄清销售队伍的管理目标以及与企业持续发展的关系，并站在人才内在需求的角度，尊重销售人员的选择权和工作的自，切实为销售人才提供服务。第二，要用事业、用文化、用成长环境留住人。小微企业主仅仅在思想上重视销售队伍是不够的，还应在现实工作中运用各种激励手段，加大对销售队伍建设的投入。首先是完善对销售人员的管理制度，做到无论是从招聘、培训、选拔、薪酬、福利、职业生涯规划等方面都有据可循；其次是努力为销售人员营造一个公平、公正、健康的工作环境，充分地调动他们的积极性；最后，要重视培育积极向上的企业销售文化。②从销售人员的角度，第一，端正心态，要有与企业共成长的心理准备，从职业道德素质上规范自己，提高对企业的忠诚度；第二，将工作当做一份事业去经营。在销售工作中积极主动发挥自己的最大才能，认真履行岗位职责，这样才能与企业一起快速成长；第三，不断学习。过去不代表现在，更不能代表未来，销售人员要在学习中不断提高知识水平，改进工作方法，在学习中不断成长。

2.从小微企业外部来看，需要多方力量的支持、扶持。①各级政府及相关职能机构为小微企业提供更多支持。第一，从政策、制度上规范小微企业的经营行为。完善社会保障制度、健全社会信用和法律法规，强制小微企业主及其员工遵守必要的企业道德、行为规范；第二，给小微企业营造良好的生存环境。小微企业各个方面的实力都较弱，各级政府及金融机构除了从资金、税收等方面给予小微企业支持外，还可以从企业管理上提供持续的智力支持，以弥补小微企业自身的不足。因此，建议由政府相关机构牵头，建立全社会范围的培训、咨询体系，这种体系可以有盈利性的或非盈利性的，专门针对小微企业提供多种形式的培训、咨询服务。 ②小微企业间的相互扶持。小微企业在大中企业及同类企业的夹击下生存，小微企业间应该团结互助，更大发挥其行业协会的作用。以小微企业的各类行业协会为龙头，确立行业自律原则，开展形式多样的企业合作自助，例如行业论坛、企业联营等，探索整合与共享行业资源，实现小微企业共赢发展的新途径。③研究界及社会各界开展更多针对小微企业的深入研究或讨论，共同为小微企业的健康发展献计献策。

第9篇：小微企业规章管理制度范文

关键词：现代企业；人事管理；问题；策略

随着市场竞争的日益加剧，人才是企业核心竞争力的重要保障，只有保证源源不断的人才储备，才能在激烈的市场竞争下屹立不倒。人事工作包括企业人员的计划、组织、协调等一系列管理活动，关系到企业各项经营活动的顺利开展。而知识经济时代的到来和新一轮国际竞争的日趋激烈，人才资源管理已经成为提升企业核心竞争力的关键因素，但是一些传统的人才资源管理理念仍在人们的心中根深蒂固，只有打破传统的束缚，不断的改善优化人事工作的管理活动，让企业在不断激烈的竞争中实现可持续发展【1】。

一、现代企业人事管理概述

现代企业的人事管理从广义上讲包括人的管理及事的管理，坚持“以人为本”的发展观，着重突出了对人的管理及重视。这与传统的人事管理观念有较大的区别，传统的人事管理着眼于企业的各项经营管理活动，以利益最大化为标准，强调对事物的管理【2】。而在市场环境的变革之下，人才的力量已不容小觑，只有强调对人的管理，才能保证企业稳健、持续的发展。

首先，现代企业人事管理在人力资源的管理重点上发生了一定的偏移，不仅着重对人员的招聘、培训及管理等基础性工作，也加强了对人事成本、晋升平台、职业规划以及岗位轮换等方面的管理。

其次，现代企业人事管理在管理方法上做出了一定的创新，化被动为主动，通过采取绩效考核制度制定有效的激励机制，激发员工的工作热情。

最后，现代企业的人事管理不仅能够实现单一职能部门的功能，还能有效连接各部门，实现共同管理，参与管理战略的决策与执行。

二、现代企业人事管理工作存在的问题

企业核心竞争力的关键性因素就是人才管理，我国企业的人事管理在激烈的市场经济之下不断变革，然而管理机制还不够成熟，在管理方式上也存在一系列的问题，例如招聘制度的不合理，绩效制度的不科学等，造成较大的人才流失率。本文主要从以下几个方面分析企业人事管理工作中遇到的问题：

（一）招聘制度不合理

人才引进是企业人事工作开展的先决条件。社会在不断发展，若管理者依旧拘泥于传统的管理观念，将无法为企业获取有效的人才储备。目前，多数国有企事业单位的招聘存在形式化的特点，表面上办的风风火火，实际上录用人员早已内定，失去了公平、公正性，也无法实现人才利用率的最大化【3】。而大部分小微民营企业在人才的聘用上更是缺乏一定的原则性，招聘信息混乱、失真，劳动合同含糊不清，使工作人员的利益无法保障，这更是加剧了人才的流失，使企业无法健康有序的向前发展。

（二）管理制度不完善

人事管理制度包括人才的选拔、培训、调配、晋升等一系列活动，而大部分公司缺乏完整的管理机制。不能将其真正落实下来，部门之间无法协调统一，战略规划不能有效实施，造成企业经济效益的降低【4】。

（三）绩效考核不科学

大部分中小型企业的绩效考核制度不够科学，考核指标含糊不清，且与实际工作效益的相关性不大，不能起到激励员工的作用。甚至部分企业的奖惩制度本末倒置，对员工反而起到反作用效应，不能给员工营造一个积极的工作氛围。

（四）晋升机制不公平

对人才工作潜力的开发是企业的义务及责任，只有充分考虑了员工的发展前景，为其制定合理的职业规划，才能达到个人利益与企业利益的统一。大部分企业的晋升机制不够公平合理，员工的付出与回报无法成正比。

（五）管理观念不重视

人事管理工作是各生产部门实际效益产出情况的关键，而大部分公司对人事工作的重视度不高，缺乏创新的管理观念，更是吝于对人事部门的投入。人员培训形同虚设，缺乏人事管理活动，员工对企业的归属感淡薄。

三、现代企业人事管理工作的改善措施

从上文可看出，现代企业的发展不断变化，而人事管理工作显然还未跟上时代的步伐。国际化的竞争趋势给我国民营企业带来了更多的挑战和启发，只有针对各项管理缺陷，进一步制定优化改善措施，才能在市场机制下对我国民营企业的发展起到真正的保护作用。

（一）提高人才聘用机制

人才聘用制度必须公开透明，达到有效的双向选择。针对不同岗位的人员，可制定不同的选拔制度，明确各岗位的任职要求、岗位职责以及薪资待遇。面向社会、面向高校扩展多条人才聘用渠道，或以讲座的形式进行企业宣传【5】。同时，企业需具备专门的人事职能部门，依据行业及社会的实际情况给予公平的竞争，录用人员需签订劳动合同，保证聘用进出口的通畅合理。

（二）完善人事管理制度

人事管理工作需与企业各部门之间实现有效沟通，并依据不同的人才选用标准进行工作的细化和分类，保证人事工作在时间上的效率，以及在工作内容上的有效性，最终实现完善的人事管理制度化标准。这一目标的完成不仅需要企业各部门的配合，还需要国家规章制度的约束，企业通过逐步的完善实现人事管理工作的专业化、系统化，为企业创造更大的效益。

（三）改善激励制度

激励制度是提高员工工作激情的重要因素，企业在制定激励制度时要充分考虑物质激励及精神激励两个方面。物质激励方面，企业需制定合理的绩效考核制度，保证考核指标的科学性，给予工作业绩表现出色的员工一定的奖金及津贴，刺激员工能够不断追求，不断进步，从而创造出更大的利益【6】。精神激励方面，可制定荣誉奖励、个人表彰等评奖，一方面作为绩效考核的依据，另一方面提升了个人名誉，进一步激发了员工的工作积极性。然而在制定奖惩制度时切勿过度，既保证与企业实际效益的结合，又不失公平公正。

（四）加强人才潜能开发体系的建设

人才培养可打造出学习型企业，保证企业的人才储备。由于我国大部分中小型企业的人才培训力度不够，或对人才的潜力开发体系不够健全，造成人员知识体系更新迟缓，跟不上时代节奏。企业必须加大对人才培训的重视，定期进行人员培训及考核，为员工提供广阔的职业认证和深造机会，立足于长远的战略规划进行人才储备战略的建设。

（五）强化人事管理观念

人事管理与企业的战略发展息息相关，要改变领导者的思想观念，使其与市场发展有机结合，可通过聘请专家顾问团对企业的发展现状进行分析和建议，根据专业的分析逐渐强化领导者的管理观念。

结束语：

综上所述，人事工作是企业经营管理的重要组成部分，随着社会的发展，现代人事管理已较传统的管理工作做出了较大的转变，然而仍然存在一些缺陷，只有不断提高人才聘用机制，完善人事管理制度，改善激励制度，加强人才潜能开发体系的建设，强化人事管理观念，才能保证企业的高效运转。

参考文献

[1] 唐元清，安丽华.如何做好企业人事管理的岗位评估[J].中国商贸，2014，24（12）：96-97.

[2] 管晋莉.企业人事管理绩效考核存在问题及对策分析[J].中小企业管理与科技，2014，16（22）：30-30.

[3] 陈雪莲.企业人事管理存在的问题及解决对策[J].城市建设理论研究，2014，31（15）：48-49.

[4] 刘晓辉.浅议优化企业人事管理的有效措施[J].中国经贸，2013，8（10）：73.

[5] 严强.小微企业人事管理问题及对策探析[J].魅力中国，2013，11（20）：28-28.

[6] 邓朴成.网络环境下对企业人事管理的思考及实践探究[J].东方企业文化，2012，27（24）：78.

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