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近年来,心脏瓣膜置换和冠状动脉旁路移植术均已成为心脏外科的常规手术,但对部分心脏瓣膜病变合并冠状动脉病变,或冠心病合并心脏瓣膜功能不全的病人。需同期进行心脏瓣膜置换和冠状动脉旁路移植术。由于此类病人多数病情重、病史长、年龄大,血管条件差、合并脏器功能不全者多。手术时间长、低温体外循环及主动脉阻断时间长,致使病死率明显增加[1]。2006年10月至2009年12月对我院11例行同期心脏瓣膜置换和冠状动脉旁路移植术病人的临床资料进行总结,探讨其并发症及护理要点。现报告如下。
1 临床资料
本组共11例,男6例,女5例,年龄52~74岁,平均年龄为63岁,其中60岁以上8例,4例有风湿性心脏病病史,7例以冠心病心肌缺血症状为主,同时合并心脏瓣膜功能不全。11例病人均与手术前行冠状动脉造影明确冠心病诊断,冠状动脉单只病变6例,双支病变4例,多支病变1例。高血压病8例,糖尿病7例,有心功能衰竭6例。行冠状动脉旁路移植1~3支,其中主动脉瓣置换4例,二尖瓣置换6例,主动脉瓣和二尖瓣置换1例,手术过程均顺利。8例发生术后症,其中5例发生心律失常,1例氧饱和度下降,精神症状1例,1例并发低心排综合症得到纠正,经对症治疗护理,病人均顺利转出ICU。
2 术后并发症的观察及护理
2.1 心律失常常与手术刺激、电解质紊乱、酸碱失衡及心肌缺血有关。一般可采用术后放置心包脏层临时起搏器,设置搏起心率时要根据病人病情,一般是60~90次分。心房纤颤的病人在术后使用起搏器是应注意观察自身心率与起搏心率有无冲突,应及时调整起搏器的频率。术后如ICU后应及时化验血生化,保持血液内钾的浓度在4.0~4.5mmolL,根据尿量计算每小时的补钾量。本组有5例患者发生心律失常,为最常见的室性早搏和快速房颤,其中2例为低钾血症,对症处理后消失,另外3例去除病因后,仍为房颤心率,遵医嘱应用胺碘酮注射液,用后好转。术前为房颤心率的,一般很难纠正但不影响生活。
2.1.2 肺不张及肺损伤手术刺激和术中对肺叶的挤压,术后应用机械通气都会造成肺不张及肺损伤。心脏手术后病人痰液较多,吸痰是保持呼吸道通畅的重要措施,对改善通气和控制感染极为重要[2]。术后应加强体疗,勤翻身、扣背,根据医嘱应用雾化吸入、稀释痰液的药物。术后有1例患者发生氧饱和下降,经过上述治疗后,顺利脱离呼吸机,拔除气管插管,转出ICU.
2.1.3精神症状 慢性心房颤动、近期心肌梗死、动脉硬化、瓣膜病变并发左房附壁血栓形成,易出现脑血管以外,且手术中麻醉、体外循环、瓣膜置换需抗凝治疗;脑缺氧、代谢性酸中毒、代谢性碱中毒或低心排综合征引起脑血管供血不足均可引起病人意识不清[3]。由于病人术前对于手术的不了解及恐惧,对ICU环境的陌生及周围仪器的声音产生幻觉,麻醉的未完全清醒,都需要对病人应用适量的镇静剂。本组有1例病人出现幻觉,烦躁,根据医嘱应用异丙嗪及安定,后逐渐稳定,精神症状逐渐消失。
2.1.4 低心排血量综合症病人心脏患病时间较长,长期处于失代偿状态,且合并有冠状动脉病变。手术操作损害心肌、体外循环时心肌供血不足及电解质紊乱引起心肌损伤。对于血容量不足、心功能差的病人再补充血容量的同时要注意维护心功能,术后血压应控制在术前水平,以维持有效的肾灌注压,CVP维持在0.98kPa左右,冠状动脉搭桥术后病人20%~30%有
高血压表现[4]。可采用镇静、止痛、静脉应用降压药等方法,防止血管吻合破裂、出血、脑血管意外的发生。对心肌收缩力差的病人,应用多巴胺、多巴酚丁胺、米力农或其他正性肌力药物。1例患者出现低心排症状,经护理人员及时发现,采取措施,逐渐好转。
综上所述,对高龄同期心脏瓣膜置换和冠状动脉旁路移植术病人,由本身的特点,容易发生并发症,只有对术后病人进行严密的监测,积极的治疗和全面有效地护理,能够预防并发症的发生率,降低病人死亡率,提高病人术后的生活质量。
【参考文献】
[1] 张伟英,顾辉,樊美珍.心脏瓣膜和冠状动脉联合病变同期外科治疗的术后护理[J].中华护理杂志,2002,37(8):585.
[2] 李荣,刘希伶,孙红梅.体外循环心脏术后气管切开患者安全吸痰的护理措施[J].现代护理,2005,11(14):1113.
关键词:内部控制;合同管理;信息化建设;绩效评价
一、实现合同模板化,降低风险,确保经费安全
1.中小学校订立合同易出现问题现状分析
中小学校日常工作中常见合同包括商品买卖合同、劳务服务合同及建设合同。其中建设部门对建设类合同有合同范本,各单位可以填空式操作执行。而买卖合同和劳务服务类合同则因各中小学校没有成熟的合同范本参考,订立买卖合同或劳务服务合同时经常遇到不平等条款或陷阱,以及缺乏内部有效控制而遭受损失。课题组经过调研,发现各中小学校常见问题主要体现在:一是同类商品或服务比同类单价高,存在浪费经费或舞弊行为;二是只重视合同单价,忽视保质期或服务期限事项;三是购买的商品违反国家或地方规定,存在超标准采购行为;四是购买的商品与年初预算不符,存在违规采购行为;五是采购的商品或服务是否达到了预期目标,缺乏相应绩效评价。
2.中小学校订立合同实现模板化后的意义
辛集市中小学应用《辛集市教育合同管理软件》后,中小学校订立合同实现了模板化,填空后合同自动生成,签署合同方便快捷,从根本上解除了中小学校相关负责人的烦恼。中小学校租车类服务合同属于常见合同,有了合同模版后,各相关学校只需要进行填空即可,填空部分即为需要重点核对及控制部分。这一做法为各中小学校签署合同节省了时间,解除了困惑,降低了风险,获得了各中小学校相关人员的称赞,确保了教育经费的安全。
二、合同的分级查询及分类对比,杜绝经费浪费,预防腐败
辛集课题组在调研中发现:部分中小学日常小型采购(政府集中采购限额以内)的同类同型号商品或相同要求的服务单价高于其他学校,造成这一现状的主要原因是中小学校相关采购人员消息闭塞,极个别单位是存在相关人员舞弊行为。解决个别学校采购单价偏高问题,课题组研发的《辛集市教育合同管理软件》添加了分级查询及分类对比功能,即各学区中心校和县级教育主管部门对相同类别的商品或相同类型的服务单价可以进行查询对比,对比中发现单价较高的单位及时沟通联系。通过这一做法的推广,切实杜绝了中小学校经费浪费现象。据统计,应用该软件,辛集市中小学校一年可以节约教育经费80万元以上;同时更重要的是预防了职务犯罪,真正做到了“把权力关进制度的笼子”,保护了中小学校干部,为中小学校稳定健康发展奠定了基础。
三、关联预算编制与绩效目标,确保经费使用合规合法,加强绩效评价
新《预算法》规定,单位所有收支必须纳入预算管理,编制绩效目标,纳入绩效考核管理。课题组调研发现,以前年度,因为采购部门和财务预算编制部门缺乏有效内部控制,个别单位出现预算编制与采购两张皮现象,绩效评价很难有效推动。为切实解决以上问题,辛集课题组进行了以下有效尝试,并取得了理想效果。
1.加强合同与预算编审关联控制
所有需要签订的合同,首先由财务人员进行预算审核,财务人员根据年初预算把关审核后,签订的合同才能成立。这一做法的应用确保了签订合同行为符合预算的规定,保证了行为的合规合法。
2.加强合同实施与预算绩效目标关联及考核
为提高教育经费使用效益,近几年,各级财政、教育主管部门一直在推行教育经费绩效评价。但就合同签订与执行对教育预算绩效目标的关联考核尚无监督机制,造成监管缺失,绩效评价效果不佳。为解决这一难题,辛集课题组就如何加强合同与预算绩效目标的关联考核进行了有益探索。绩效考核设计分三部分:一是绩效考核目标管理;二是绩效评价考核评定;三是绩效评价复核评价。(1)绩效考核目标管理。源于预算编制的绩效目标,主要分考核方式编号、考核方式名称和考核结果的区分。此目标由基层学校设定,乡镇学区中心校及县级教育主管部门最终审核确定。(2)绩效评价考核评定。与预算关联的相关合同履行完毕后,合同软件平台会自动显示“履行完毕”,进行绩效评价状态。乡镇学区中心校可以根据合同编号、合同名称对所属基层学校进行对比评价,并根据学校提供的相关资料进行考核。(3)绩效评价复核评价。为加强绩效评价内部控制,辛集课题组引进了合同管理中的绩效评价复核评价,即乡镇学区中心校对所属中小学校有关合同执行进行评价后,县级教育主管部门可以看到绩效评价结果,为确保绩效评价客观公正,可以进行复核评价(抽检),即县级教育主管部门根据学校编号、合同编号等信息,调阅相关资料及初步考核结果,复核评价后,软件显示复核结果。以上软件的实践应用,在一定程度上有效堵塞了管理漏洞,对教育经费绩效评价产生了积极影响。
【Keywords】small loan company; internal control; information and communication
【中图分类号】F832.4 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)05-0033-02
1 我国小额贷款公司的基本情况
根据银监会、人行的试点指导意见,我国小额贷款公司是法定的民间信贷机构,是企业法人,享有独立的法人财产,且依法享有法人财产权,并以其全部财产对其债务承担民事责任。在《国民经济行业分类》中将小额贷款公司划分为货币金融服务类中非货币银行服务类金融企业,也就是说小额贷款公司属于一种新型的特殊非银行类金融机构。
根据试点指导意见的规定,小额贷款公司的贷款利率不得超过银行同期贷款利率的四倍。在试点初期,小额贷款公司单一的经营成本使得小额贷款公司普遍呈现高利润率回报,在高利润率的驱动下,一方面,短短几年时间内大批小额贷款公司迅速设立;另一方面,我国小额贷款公司的规模普遍较小,其从业人员素质参差不齐,甚至一些小额贷款公司的高管人员都缺乏相应的管理经验和能力,只盲目追求开展市场和高利润率的回报。因此,不重视或忽略公司的内部控制建设,使得小额贷款公司在经济下行的环境中暴露出重重问题。
目前,我国小额贷款公司正在经历着行业洗牌,优秀的小额贷款公司将会持续经营下去,内部控制薄弱的小额贷款公司亦会在行业洗牌中出局,而持续经营下去的小额贷款公司应当更加重视内部控制的建设。
2 小额贷款公司信息与沟通的重要性及存在的问题
2.1 小额贷款公司信息与沟通的重要性
信息与沟通作为内部控制的基本要素之一,在内部控制中发挥着不可替代的作用。目前我国小额贷款公司的内部控制建设仍处于不断探索和改进的过程中,没有现成的模版可寻。实际经营中不少小额贷款公司参照银行机构的内部控制模式或者对其直接照搬照抄,甚至有些小额贷款公司仅仅凭借管理者的经验制定公司的内部控制制度。那么,这些内部控制制度真能适合小额贷款公司的发展吗?答案是不确定的。小额贷款公司要制定出适合自己的有效的公司内部控制制度,需要小额贷款公司全体人员通力合作才能达成,且需要在这个过程中不断对其进行修改和完善。此外,小额贷款公司建立起适合的内部控制制度离不开良好的沟通环境,及时、畅通、有序的信息与沟通能促进小额贷款公司内部控制制度的建设,并有利于促进企业经营目标的实现。
2.2 小额贷款公司信息与沟通方面导致的问题
①财务信息滞后,不能为贷款管理决策提供及时的信息
美国的COSO委员会在《内部控制框架》中要求企业以一定的形式、在一定的时间范围内识别、获取和沟通相关信息,以使企业内部各层次员工能够顺利履行其职责,因此我们可以说内部信息传递是企业内部各管理层之间通过内部报告形式传?f生产经营管理信息的过程。此外,在《内部控制框架》中又要求信息在更为广泛的范围内,自上而下、自下而上地在整个企业内外进行沟通。因此,我们认为信息的沟通包括内部沟通和外部沟通两个方面。
对小额贷款公司来说,信息与沟通的及时性、准确性和完整性有利于管理者了解到企业经营的真实现状,并在经营管理过程中及时觉察风险并做出相应的防范措施。通常小额贷款公司的业务人员为了抓住申请贷款的客户,使其不转向其他小额贷款公司申请贷款,其在向公司管理层提出申请时,管理层会允许贷款申请者在未提供任何客户资料的情况下获得贷款,这就会使小额贷款公司没有客户的贷前调查和分析,从而失去了察觉风险和防范风险的主动权。另外,在贷款管理过程中由于小额贷款公司的业绩考核制度不健全,对相关的业务人员和风控人员没有相应的约束机制,一旦贷款向客户发放成功,相关的业务人员和风控人员就认为他们的任务已经完成,对于贷款客户是否发生经营困难、是否需要采取措施减少小额贷款公司损失等问题的判断仅仅通过财务数据中逾期率和坏账损失来获取。
②合同管理混乱,档案资料缺失或不完整
小额贷款公司的管理者在公司内控的建设上起着决定性的作用。个别小额贷款公司虽然有公司内部控制制度,但是管理者对公司内部控制的重要性认识不足,整个小额贷款公司的大小经营运作按管理者的指示进行操作,以制度形式存在的内部控制制度成为应付监管部门监督的纸质文档。小额贷款公司由于信息与沟通机制的缺失,导致各个部门各自为政,合同档案管理部门无法及时完整地获取合同档案资料,这就导致合同管理混乱,档案资料缺失或不完整。因此,小额贷款公司的其他部门应当配合合同管理部门做好小额贷款公司的合同档案管理工作。
3 小额贷款公司信息与沟通问题的相应改善策略
3.1 建立科学合理的组织结构,完善信息传递机制
根据《企业内部控制配套指引》的要求,企业必须要有科学的治理结构和内部机构设置,合理设置内部职能机构应避免职能交叉、缺失或权责过于集中,应当使其各司其职、各负其责、相互制约。在我国小额贷款公司的规模普遍较小,组织结构却盲目参照银行模式设立得细而全,这在无形中增加了信息与沟通传递的阻力。小额贷款公司应当改善信息传递滞后的状况,保证财务会计信息与其他信息及时有效地对接,并应在各个部门之间建立起简洁高效的信息交流平台,以实现信息资源和相关资料的及时共享和交流。
关键词:油田施工;工程造价;管理方式
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-00-01
油田产业的发展建设需要投入大规模的人力、物力、财力,从根本上解决问题的发展以及出现。在进行油田工程的建设过程中,一项重点的使用项目就是油田地面工程的建设施工。地面设备往往是油田采油的关键所在。所以对其的施工建设不可马虎。在进行实际的工程建设施工过程中,有效的对建设时工程造价进行管理以及控制,将有助于油田施工产业的相关基础设施的建造,减少不必要的资金浪费,并可有效的处理在建设过程中相关施工建设地点资金变化的问题。
一、油田建设施工阶段造价管理的必要性
油田在进行地面工程的建设施工过程中,工程造价管理对于整个施工建设具有重要的影响作用,通过科学有效的方式对整个工程进行适时的、全面的、合理的工程造价管理与控制将有助于油田施工中地面工程建设的工程造价掌控,促进其有效的建设以及发展。
(1)加强工程造价管理,能解决油田公司建设资金的巨大需求与有限供给之间的矛盾。(2)加强工程造价管理,是减低油田公司生产成本、提高经济效益的迫切需要。(3)加强工程造价管理,是建设单位实行经济核算的迫切需要。(4)加强工程造价管理,能够促进建设资金的合理使用,取得良好的投资效益。
二、施工阶段对造价管理的控制
1.做好工程项目的投标工作
(1)组织强有力的投标班子。施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的,企业应聘请业务精炼、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业带头人,成员应有技术、工程、经营、财务、人事、企管部门的人员,特别是造价师、工程技术人员更应出类拔萃。
(2)读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。
(3)合理确定工程报价。投标班子就应认真理解招标文件,按照招标文件的要求,合理、实事求是,还必须建立在企业自我测算的基础上,适合本企业的定额来编制投标书,按照可以争取达到的先进合理水平来确定,具有可行性和先进性,并运用报价策略进行编写工程投标报价。
2.做好施工现场的管理
施工过程情况多变,要深入现场获取第一手资料,掌握工程进度,及时发现投资偏差,采取适当纠偏措施,科学地预测未完工程,适时发现潜在问题,取得造价控制主动权。施工过程要严格按照施工组织设计进行,保证施工进度及施工质量,做好安全管理的工作。另外,还要注意工程材料、设备的管理。根据本人在工地的经验,材料、设备的管理,对造价影响很大。材料的堆放应该有序,分类,方便运送。有用的材料不浪费,取用的时候要方便,模版,支架等材料尽量保证可以循环再用。对于设备,应保证其效率最大化,并做好其保养维护工作。减少材料及设备方面不必要的支出。
3.加强施工过程中的合同跟踪与管理
对合同执行情况进行跟踪,确保施工企业按合同进行施工,杜绝施工单位偷工减料、以次充好,影响工程质量从而影响工程造价。建设单位的造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款,一方面要严格检查承包商的索赔要求,利用合同条款及时解决工程造价方面的纠纷,另一方面还要尽量做好自己在合同中规定的工作,减少承包商的索赔机会。施工阶段的合同管理,换句话说,就是合同的跟踪。首先,建设单位应把所有与工程有关的合同分门别类,统一存档,便于查找。然后,应随时派员检查合同的执行情况,一旦发现工程承包商或材料设备供应商没有履行合同文件,根据合同规定,及时行使甲方的权力。最后,建设单位应建
立自己的支付报表,专人管理工程费用的支付情况,及时扣回预付款或甲供材料款,避免发生延期付款或超额支付的情况。
4.做好工程实施中工程索赔
索赔出现会导致项目的造价发生变化,索赔的控制也是对工程项目实施阶段工程造价控制的重要手段。根据施工合同做好工程的索赔工作,索赔工作应是全部竣工结算的内容之一,施工单位应当重视索赔的理论和方法。当工程施工中,出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等,施工单位应及时收集文字依据,认真分析,提出索赔报告,追补损失。索赔是市场经济活动中常见的社会现象,因此加强管理,加强合同执行意识,提高索赔的管理水平,对提高企业的经济效益有着重要的作用。
5.施工阶段中工程造价的管理与控制
在施工中引起变更的原因很多,如工程的实际施工情况与招投标时的工程情况相比有些变化,对于必须要发生的设计变更,应尽量提前变更,变更越早,损失越少。变更时必须严格把关,尤其是涉及费用增减的设计变更,要进行工程量及造价增减分析,并经设计单位代表、建设单位代表、监理工程师代表签字同意。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,签证是对工程设计图中一些隐蔽或不合理的部分进行修正,是施工过程中的动态调整,它直接关系到工程投资控制,因此要从严掌握。建设方要加强现场施工管理,严格控制材料代用、额外用工及各种预算外费用。现场签证必须达到量化要求,工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须明确;签证内容必须与实际相符;签证的内容不能超过应签证的范围。现场签证记录三方签字后各自保存,作为结算的依据。对于预算超出相应概算施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价实行动态控制。
三、结语
油田工程的有效建设将有助于我国的经济发展以及能源产业结构的调整,在实际的油田地面工程施工建设的过程中,只有通过科学合理的工程造价管理方案,才能够有效的促进地面工程的合理实施以及有效建设,完善我国能源企业的调整及发展。
一、善于学习
大学给了我们一些基本的理论知识,但是与实践却又有很大的一段距离。我本不是学习电力专业的,因此从事电力行业后,一切对于我来说就都是新的了。具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。为了提升自身的素质,快速适应企业环境和工作岗位,我不得不一切从头学起。虽然大多数时候,我是学非所用,但是我有一个良好的自学习惯。从刚开始的多经会计账务的清理和日常账务处理,以及后来的供电所报账会计,我都虚心向当时的主办会计和其他人学习,自己尽快拿到了会计从业资格证,工作中也很勤奋、细心,几年的工作中没有出现差错。从事秘书工作后,在工作中积极学习文秘相关知识,努力学习公司各部门的业务知识等。经过学习,进一步丰富了知识层面,政治理论修养和岗位知识水平也有了很大的提高。认真学习了各种有关群众工作的文件及会议精神,熟悉了党的群众工作路线和工作方针;认真学习了工会法、劳动法、电力法等法律法规,为日常处理群众事务,做好、调解、法律事务及合同管理等工作打下了坚实的理论基础;除此外还积极学习电力系统知识、营业管理、计算机知识、公文写作等知识,极大丰富了自己的头脑。学习是人一生的大事,也是一种乐趣。通过学习,我感受和获取了很多新的知识,从此也打开了一扇通往新的知识世界的大门;也因为有着良好的自学习惯和如此之多的知识积累,使得我在工作中更善于触类旁通,工作能力不断增强,个人也日趋自信。
二、敏于思考
思考是一种力,体现的是人的精神活动状态和知识丰富程度。在不断加强学习的同时,我也积极思考工作中、行业中存在的问题,结合工作实际,善于深入基层实地,开展调查研究。针对会计业务、多产业变革、电费回收、线损管理、优质服务等各方面的问题,敏于思考,增强和同事的沟通,掌握了大量的第一手材料,认真撰写了《内部人控制与企业改革》、《优质服务应该有个“度”》、《重构企业用工制度之设想》、《台区精细化考核的五个问题》、《浅议预付费ic卡电能计量装置推广中的问题和对策》、《农电公司发展趋势预想》、《浅谈农村电费邮政批扣业务推广过程中的问题和对策》等多篇论文,发表在各类各级杂志刊物上,并被多家在国内、行业内有影响力的媒体网站所转载,具有一定的影响力和现实指导意义。也正是勤学敏思,我结交了不少网上和现实中爱好相同、有一定思想深度的作者、编辑和,并相互切磋,结下了深厚的友谊,成为了我人生中的良师益友。思考的结果付诸行动才有意义。我深入调查了农电工工资考核的现状,针对无符合实际、具有可操作性的现行考核办法,我结合公司实际,结合文件上的指导性意见,成功设计了一套农电工工资考核模版,并实用至今。三、勤于工作学思的结果体现于工作业绩。自调入办公室工作以来,我的工作能力和业绩不断提升。
一是不断增强文字功底,努力提高办文、办会水平,材料的写作要求尽可能的详尽、准确,积极向领导和其他部门学习,仔细分析上级机关的材料,多进行换位思考,努力提高写作水平。坚持读书看报,收看新闻。坚持做到勤思、常练、多改,努力提高文章质量。虚心与同事交流写作体会,汲取有益经验。几年来,在办公室领导和同事们的关心、支持、帮助下,承办了各种文字材料,主要有:起草了公司每年工作报告;撰写了办公室年度及半年工作总结,公司领导的讲话、总结、汇报材料等;做好了每月信息的撰写、上报工作,每月及时撰写上报信息。参加总经理办公会议及其他专题会议,做好会议记录,并起草了相关会议纪要。负责组织了公司二级单位的信息员培训,提高了基层信息报送质量。此外还勤于动笔,就电力行业的发展和现状敏于思考,撰写了近六十篇文章,并见之于各级网络媒体、杂志、报刊。
二是牢固树立服务意识,创造性地开展工作。工作中,我随时提醒自己牢固树立服务意识,不断提高为领导服务的质量,努力做好领导的助手。我在工作中坚决服从公司领导和办公室主任的安排部署;办文细、办事稳;领会领导意图快、贯彻落实快、具体操作快;熟练掌握计算机等现代办公设备的操作和使用。在起草领导讲话、草拟工作汇报、下达通知时,仔细校对、认真核实。对于要印发的文件,尤其是上行文,我每次都进行认真的核稿和校对,最后送给办公室主任把关,减少了出错的几率,保证了文件准确、及时发放。严守机密,工作中坚持做到办事扎实,努力把公司领导和办公室主任交办的每一项工作落到实处。几年来,积极协助办公室主任抓好文字把关和综合业务工作,协助主任做好了每年的年初职代会、工作会等大型会务安排,协助主任抓好了公司计划生育管理工作,完善了办公室各项制度和资料,为办公室的规范化管理、劳动竞赛和标准化建设奠定了基础。在完成本职工作的同时,对领导和组织上交办的其他工作任务,都能够认真负责的做好,并力求做到紧急事马上办,优先事尽快办、普通事抓紧办。几年来因工作突出,已经成为办公室的业务骨干,07、08、被评为公司“先进工作者”称号。
三是不断强化内外协调,维护企业、员工的合法权益及社会稳定。
作为服务于千家万户的公益性企业,供电公司的法律事务也呈现出行业独有的特点,即不可预见性、突发性。针对这种特点,我一方面加强自身的法律知识学习,努力提高自身法律水平和法律事务处理能力,另一方面加强了和公司常年法律顾问的沟通和联系。对于恶意刁难或不规范用电用户,及时联系了法律顾问和电力警务室,积极增进了和政府电力设施保护部门的联系,电力设施保护工作得到进一步加强。强化了公司合同管理,严格按合同签订程序履行合同签订手续,起草、初审、修改、再审、签订等环节得到很好的控制,在合同内容上严把文字关,力求文字表述精准、逻辑严密,并由公司常年法律顾问最后审定。强化了企业公章的规范化管理,制定了公章使用办法,严格了公章使用的审批权限,加强了公章使用的登记制度的执行。
稳定压倒一切,企业的经营必须有一个良好、和谐的内外部环境。为了维护企业的稳定和群众的权益,面对繁重的维护稳定任务,我进一步深化了对工作重要性的认识,把作为工作的重点来抓紧抓好。每月定期向领导汇报工作,进一步完善信息网络,始终把遏制集体上访与重复上访作为工作的重点来抓,切实解决和向领导反映群众反映的问题,为群众办实事。几年下来基层单位员工思想动态始终保持稳定,没有出现上访和越级上访;及时办理和回复人大政协的提案,做到了件件有回音,样样都回复,得到了政府部门的肯定。每季度定期向市公司上报法律事务及稳定报表、合同管理报表。几年来公司内外和谐稳定,呈现出良好的发展态势。
一、 善于学习
大学给了我们一些基本的理论知识,但是与实践却又有很大的一段距离。我本不是学习电力专业的,因此从事电力行业后,一切对于我来说就都是新的了。具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。为了提升自身的素质,快速适应企业环境和工作岗位,我不得不一切从头学起。虽然大多数时候,我是学非所用,但是我有一个良好的自学习惯。从刚开始的多经会计账务的清理和日常账务处理,以及后来的供电所报账会计,我都虚心向当时的主办会计和其他人学习,自己尽快拿到了会计从业资格证,工作中也很勤奋、细心,几年的工作中没有出现差错。从事秘书工作后,在工作中积极学习文秘相关知识,努力学习公司各部门的业务知识等。经过学习,进一步丰富了知识层面,政治理论修养和岗位知识水平也有了很大的提高。认真学习了各种有关群众工作的文件及会议精神,熟悉了党的群众工作路线和工作方针;认真学习了工会法、劳动法、电力法等法律法规,为日常处理群众事务,做好、调解、法律事务及合同管理等工作打下了坚实的理论基础;除此外还积极学习电力系统知识、营业管理、计算机知识、公文写作等知识,极大丰富了自己的头脑。学习是人一生的大事,也是一种乐趣。通过学习,我感受和获取了很多新的知识,从此也打开了一扇通往新的知识世界的大门;也因为有着良好的自学习惯和如此之多的知识积累,使得我在工作中更善于触类旁通,工作能力不断增强,个人也日趋自信。
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二、 敏于思考
思考是一种力,体现的是人的精神活动状态和知识丰富程度。在不断加强学习的同时,我也积极思考工作中、行业中存在的问题,结合工作实际,善于深入基层实地,开展调查研究。针对会计业务、多产业变革、电费回收、线损管理、优质服务等各方面的问题,敏于思考,增强和同事的沟通,掌握了大量的第一手材料,认真撰写了《内部人控制与企业改革》、《优质服务应该有个“度”》、《重构企业用工制度之设想》、《台区精细化考核的五个问题》、《浅议预付费ic卡电能计量装置推广中的问题和对策》、《农电公司发展趋势预想》、《浅谈农村电费邮政批扣业务推广过程中的问题和对策》等多篇论文,发表在各类各级杂志刊物上,并被多家在国内、行业内有影响力的媒体网站所转载,具有一定的影响力和现实指导意义。也正是勤学敏思,我结交了不少网上和现实中爱好相同、有一定思想深度的作者、编辑和,并相互切磋,结下了深厚的友谊,成为了我人生中的良师益友。思考的结果付诸行动才有意义。我深入调查了农电工工资考核的现状,针对无符合实际、具有可操作性的现行考核办法,我结合公司实际,结合文件上的指导性意见,成功设计了一套农电工工资考核模版,并实用至今。三、 勤于工作学思的结果体现于工作业绩。自调入办公室工作以来,我的工作能力和业绩不断提升。
一是不断增强文字功底,努力提高办文、办会水平,材料的写作要求尽可能的详尽、准确,积极向领导和其他部门学习,仔细分析上级机关的材料,多进行换位思考,努力提高写作水平。坚持读书看报,收看新闻。坚持做到勤思、常练、多改,努力提高文章质量。虚心与同事交流写作体会,汲取有益经验。几年来,在办公室领导和同事们的关心、支持、帮助下,承办了各种文字材料,主要有:起草了公司每年工作报告;撰写了办公室年度及半年工作总结,公司领导的讲话、总结、汇报材料等;做好了每月信息的撰写、上报工作,每月及时撰写上报信息。参加总经理办公会议及其他专题会议,做好会议记录,并起草了相关会议纪要。负责组织了公司二级单位的信息员培训,提高了基层信息报送质量。此外还勤于动笔,就电力行业的发展和现状敏于思考,撰写了近六十篇文章,并见之于各级网络媒体、杂志、报刊。
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二是牢固树立服务意识,创造性地开展工作。工作中,我随时提醒自己牢固树立服务意识,不断提高为领导服务的质量,努力做好领导的助手。我在工作中坚决服从公司领导和办公室主任的安排部署;办文细、办事稳;领会领导意图快、贯彻落实快、具体操作快;熟练掌握计算机等现代办公设备的操作和使用。在起草领导讲话、草拟工作汇报、下达通知时,仔细校对、认真核实。对于要印发的文件,尤其是上行文,我每次都进行认真的核稿和校对,最后送给办公室主任把关,减少了出错的几率,保证了文件准确、及时发放。严守机密,工作中坚持做到办事扎实,努力把公司领导和办公室主任交办的每一项工作落到实处。几年来,积极协助办公室主任抓好文字把关和综合业务工作,协助主任做好了每年的年初职代会、工作会等大型会务安排,协助主任抓好了公司计划生育管理工作,完善了办公室各项制度和资料,为办公室的规范化管理、劳动竞赛和标准化建设奠定了基础。在完成本职工作的同时,对领导和组织上交办的其他工作任务,都能够认真负责的做好,并力求做到紧急事马上办,优先事尽快办、普通事抓紧办。几年来因工作突出,已经成为办公室的业务骨干,07、08、被评为公司“先进工作者”称号。
三是不断强化内外协调,维护企业、员工的合法权益及社会稳定。
作为服务于千家万户的公益性企业,供电公司的法律事务也呈现出行业独有的特点,即不可预见性、突发性。针对这种特点,我一方面加强自身的法律知识学习,努力提高自身法律水平和法律事务处理能力,另一方面加强了和公司常年法律顾问的沟通和联系。对于恶意刁难或不规范用电用户,及时联系了法律顾问和电力警务室,积极增进了和政府电力设施保护部门的联系,电力设施保护工作得到进一步加强。强化了公司合同管理,严格按合同签订程序履行合同签订手续,起草、初审、修改、再审、签订等环节得到很好的控制,在合同内容上严把文字关,力求文字表述精准、逻辑严密,并由公司常年法律顾问最后审定。强化了企业公章的规范化管理,制定了公章使用办法,严格了公章使用的审批权限,加强了公章使用的登记制度的执行。
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稳定压倒一切,企业的经营必须有一个良好、和谐的内外部环境。为了维护企业的稳定和群众的权益,面对繁重的维护稳定任务,我进一步深化了对工作重要性的认识,把作为工作的重点来抓紧抓好。每月定期向领导汇报工作,进一步完善信息网络,始终把遏制集体上访与重复上访作为工作的重点来抓,切实解决和向领导反映群众反映的问题,为群众办实事。几年下来基层单位员工思想动态始终保持稳定,没有出现上访和越级上访;及时办理和回复人大政协的提案,做到了件件有回音,样样都回复,得到了政府部门的肯定。每季度定期向市公司上报法律事务及稳定报表、合同管理报表。几年来公司内外和谐稳定,呈现出良好的发展态势。
关键词:项目档案 归档 前期策划
随着企业的发展对档案信息资源的需求日益增大,项目工程档案归档完整性、系统性、准确性已迫在眉捷。因此,项目工程档案归档前期策划已形成趋势。
一、工程项目档案归档前期策划的必要性
随着公司的成立,输变电工程不断增加,工程竣工投运后,大部分工程竣工资料不能保质保量按时移交,主要体现在以下几方面:一是档案管理与项目建设同步进行落实不到位[1]。参建单位只抓工程建设进度,资料编写、收集不及时闭环与工程进度未同步转序,且80%以上工程投运后三个月都未按时移交到档案室,有的拖到投运后一两年才移交,甚至更久;二是移交到档案室的工程资料无法保质保量[2]。因大部分建设单位只抓工程进度,等工程竣工验收时才开始安排人员编写、收集资料,以致资料无法及时、真实准确、齐全移交;三是电子文件的收集难度大。大部分参建单位在资料形成过程中无收集电子版存档的意识,以致移交档案室时为满足移交要求就扫描移交,无形中增加了档案服务器的存储量;四是由于设计、监理、施工单位具有流动性的特点,资料员不固定,档案管理员无法定向指导,以致资料员业务水平提升太慢,主要体现在对资料移交范围不清晰和对档案管理平台系统的使用意识不到位和不熟悉两方面。
为此,通过对公司档案管理现状分析,使公司档案管理工作科学、有序、稳健发展,又能达到事半功倍的效果,为规划电网建设项目档案管理,结合国家电网档案信息管理平台离线录入软件,项目工程档案提前介入,前期归档尤为重要。
二、工程项目档案归档前期策划思路
首先,确定工程项目档案归档前期策划思路:档案管理部门根据建设项目文件归档范围,结合项目具体情况,提前制订项目归档前期策划,明确工程建设各阶段、各类文件收集整理的责任人员、归档时间及整理标准,作为项目各参建单位项目档案工作的依据和指导。
其次,确定归档范围[3]。项目档案是指电网建设项目在立项、审批、采购(含招投标)、勘测、设计、施工、调试、监理、竣工验收及试运行全过程中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等不同形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件材料。
再次,明确档案形成进度及要求。项目档案管理工作要与项目建设同步进行。项目申请立项时,即开始项目文件的形成、积累和整理工作,并建立健全项目档案管理组织体系,明确责任,统一要求,按照项目文件形成的先后顺序和项目建设阶段性完成情况,进行项目文件材料收集、整理、归档,做到有序收集、有效管理、同步验收。项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划、日常管理及合同管理[4]。在签订项目设计、施工、监理、采购(招投标)、调试等合同、协议时,应设立专门条款,明确合同相关方提交项目档案的套数、案卷质量、移交范围、移交时间及电子文件等具体责任要求。
此外,明确参建单位各方职责。基建管理部门(单位)落实工程档案管理相关人员的责任。一是对资料从形成、保管、归档整个过程涉及的人员职责进行明确划分,根据国网公司档案管理的规定落实人员的职责,形成奖惩激励制度。项目档案管理要按照“统一领导、分级管理;统一标准、分工负责;统一验收、分责任主体移交;明确期限,及时移交”的原则进行。公司基建部为项目的建设管理单位,公司作为项目法人建设的项目,由公司基建部全权负责项目档案的具体管理工作。项目档案工作按照合同要求实行分工管理,建设管理单位、设计、施工、监理、调试、采购(招标机构)及运行单位均应建立项目档案管理组织体系,将项目档案工作纳入相关领导、相关部门、相关人员的职责范围,按照“谁形成,谁负责”的原则,配备专人完成各自职责范围和合同规定的文件材料的收集、整理、立卷、审核、移交、归档工作。
最后,根据公司项目工程档案的实际情况,重点强调以下薄弱问题。一是工程施工过程中,涉及的资料繁杂,同时数量比较多,要求资料人员在现场收集开箱资料,如合格证、说明书、出厂试验报告等资料时,往往产生遗漏,特别要注意即时开箱即时收集,设备安装借阅厂家资料严格执行借用制度;二是对国网公司新要求收集的资料意识薄弱,如对工程数码照片的收集、整理往往是各个工程参建单位的弱项,加强此项宣传;三是重大建设项目工程意识淡薄,往往不能按相关办法进行资料的监督编写、收集、检查,只按一般工程管理,要求资料员在确定工程资料归档范围时守先要定位工程的规模;四是由于公司是近两年才自行建设220kV电压等级工程,对创优工程档案要求意识很淡薄,基础薄弱,要求资料员加强创优管理工程资料的学习。创优工程必须提前策划,提前要求各参建单位(基建部)组织档案员定期且加强检查次数,以保证各环节资料有序进行。此培训方式实用性强,有效提高了工作效率。
三、系统的实现方式
国家电网公司档案管理信息平台是档案管理的综合系统,具备管理各类档案的功能,能将公司的各类档案按照档案的标准和规则进行分类存储、集中控制、统一查询,做到对各类档案数据的收集、整理和充分利用。本系统的离线客户端软件,专门提供给工程项目参建单位档案录入人员进行离线的档案数据录入整理工作需要的。系统对于普通用户的机器环境要求建议为浏览器Microsoft Internet Explorer6.0以上,操作系统WINDOWS 2000\ WINDOWS XP以上。
(一)首先由档案管理员在档案系统平台中创建参与此项目的各参建单位,并给每个参建单位创建至少一名档案数据的录入员,即定义此录入员的登陆用户名和密码。完成此步骤后如果在施工现场具备网络环境则参建单位的录入员可以用上述定义好的用户名密码直接登录档案系统平台进行数据的录入整理,如果不具备则需要用上述的用户名和密码登陆离线客户端软件进行如下所述的操作。档案管理员从档案系统平台中导出自己所需要的XML配置文件,此配置文件中包含相应项目的所有配置信息(项目名称、项目代号、此项目的全部参建单位、此项目所用的整个分类表或归档模版等)[5]。
(二)由档案管理员从系统中导出各参建单位的XML配置文件(文件中包括项目名称、项目代号、该参建单位对应的分类表或归档模版节点、该参建单位登陆的用户名和密码等),并通过网络或存储介质分别发送给各参建的档案录入员。
(三)各参建单位的档案录入员在项目施工现场用得到的用户名和密码登陆离线客户端软件进行该项目本单位职责范围内的档案数据收集整理工作,保证数据收集的完整性和准确性。
(四)各参建单位的档案录入员在项目结束后陆续将本单位收集整理的项目归档数据导出成文件形式,通过网络或存储介质移交给档案管理员,由档案员进行项目归档数据的汇总整合。
(五)由档案管理员将汇总整理好的项目归档数据通过离线客户端软件内提供的功能导入档案系统平台中继而归档进入正式的档案库进行保存。
四、增强资料审核环节
该环节主要增加了竣工档案移交签证书。共分四次审核,由基建部组织、督促各参建单位(部门)向公司办公室(运行单位)移交项目档案和办理移交手续。各参建单位编制移交清册一式二份,交接双方按照移交清册认真核对、逐项交接。交接完毕后,双方在移交清册上签字盖章,公司办公室(运行单位)、移交单位各存一份,以备查考。公司办公室(运行单位)汇总各参建单位的移交清册形成一套本项目完整的档案移交清册存档备查。
其次,要求基建部继续加强落实工程项目档案同步管理问题。一是提前策划,及时执行,采取定期与随时抽查档案相结合的检查方式。基建部定期组织人员对各项目部的资料进行检查,检查内容包括资料的齐全性、准确性。同时,根据工程实施推进的具体情况,在工程转序的各阶段、竣工验收阶段,组织档案人员对工程资料进行检查验收。二是电子文件及时收集、归档。基建部和办公室共同监督各参建单位利用“国家电网档案信息管理平台”及“离线录入系统”的使用情况。
【关键词】:市政排水工程;项目施工;施工管理;项目管理
中图分类号:TU71文献标识码:A
一、引言
对于全球经济一体化,以及城市功能国际化不断加快的过程中,推动了转换期间的城市竞争,成为了促进经济和社会发展的重点。但作为城市建设的一个重要组成部分,也影响了城市环境和国家经济城市基础设施的整体发展,完善城市功能。城市排水工程、城市生活环境和人类的城市化排水系统的设置系统,是提高城市质量水平的一个重要指标。水的合理供应,投资环境的改善提升了城市竞争力。出于这个原因,对于城市规划,有必要改善排水系统规划和城市供水建设,经营和管理。在本文中,我们提供完善建设的建议。
二,市政排水工程管理的问题的概述
根据国家标准,为了工作任务和排水质量保证期内完成,将排水工作的管理,可以分为下面几方面来进行:1)熟悉了解图纸。为了避免出现错误,要熟悉施工前的图纸,了解图纸的施工过程。至少执行以下操作:①配合甲方,监理进行三方图纸交底;②深入了解图纸基本全貌,如管材直径、管线走向、管线总长度、检查井数量等。还有与工作方面开挖的地物,地貌,地形等。③避免出错,按照图纸确定的桩号走向水准再重新测试一遍。千万不可忽视图纸设计前所提供地形资料存在时间差的问题,有可能因时间的变化而发生地形变化。④每100米左右设置一个标准的高程参照点,便于对管道施工进行测量,建立准确的水准高程网。必须经闭合检验测量正确无误且符合国标才可以使用。
2)故障排除施工开始前,除了保证结合地形和空间占用土堆材料,地形,交通问题和钻探管表面。任何妨碍施工的因素都要记录。呈请有关单位或部门协助排除。
3)构建放线施工可见的故障排除后,可以进入测量的准备工作,整个排水工程建设的一项重要程序。指导放线的全程跟进项目,必须做放线前严格的前期准备工作。施工放线是整个排水工程中的一项重要程序。指导着整个后序工程的施工,防线前必须做好严密的准备工作,城市排水道施工面临的最大特点管线长、占线长。施工占用面宽。严重干扰和影响交通。给行人带来不便。
4)开挖管沟开挖沟槽,由于土壤中挖掘的分级,以及科学合理的差异,这是必须要注意科学合理性和安全经济。在开挖过程中每开挖一定的距离都要对槽底高程进行严格测量控制。严禁槽底低洼处进水积水和夯填中使用腐殖土、垃圾土、淤泥等。
5)施工测量,建设调查
施工测量贯穿整个工程始终。必须设置专人专项。保证及时准确无差错的完成。为保证及时准确无差错。我们在自测的工序中要求允许偏差精度比规定的再提高50%。管基管座管沟开挖经验收合格后可以进行铺设管道基础。对与混凝土基础,要按图纸设计要求的尺寸和标号、中心线等施工。一般在施工中如果工期紧张,考虑到保养、气候、砼远距离运输等不利因素。可以提高一个标号或是早强剂,争取较快达到一定强度后下管。
三、排水工程施工过程的分析工艺根据招标工程的特点,因地制宜,从实际出发,突出城市建设施工中交通疏解、环保及科研机构的要求,均衡市政排水工程的建设,缓解交通,适应工程和环境的保护,快速建设城市环境,有序的精神和建筑风格的优质,高效,发展的专题节目,城市交通等为重点内容确保其影响降到最低。主要工艺如下:1)管沟开挖发掘现场确认地下管线,电缆和现场清理等其他障碍物。据管径的大小,地下埋设深度、报告地质土壤状况,确定挖掘宽度的坡度。沟槽开挖前必须使用挖掘机开挖,只有避免对四周振动及探查时或较深小时用人工开挖。沿下游方向向上施工。加强建设施工过程中边线及高程的测量并严格控制超挖。为了避免干扰基底持力层必须在开挖底部预留20cm,人工清除。基础开挖完成后,自检合格报告请监理工程师进行隐蔽工程验收,签发合格证后必须及时进行基础覆盖,包括以下几方面:平面位置、开挖尺寸、开挖坡度、开挖面平整度、基底承载力、开挖面高程等项目自检。 开挖完成,报请监理工程师到现场检验监督,。进行基础施工前,监理工程师将检验情况填写地基检验表并且复验批准。
2)进行基础浇筑基于垫层混凝土释放中央管道应浇灌混凝土,清除杂物,以建立一个模板,模板支力牢固,测验模板的高程后,绑扎钢筋前需要经过监理工程师复核,然后浇筑砼基础,在浇筑砼时一定要振捣密实。管道基础具体宽度、尺寸需要根据不同的管径,安排通图分别列出。实验人员按设计规定的混凝土强度进行配合比设计进行混凝土的级配应。
混凝土应用拍板并用振动器振实。不得浇筑混凝土在砼垫层面上有水时。混凝土基础浇筑完成后并进行养护,并且在12小时内不得浸水。拆模前混凝土强度必须达到2.5Mpa以上。
3)敷设管道管道安装前对纵向排水坡度、管高程,管道中心线进行测量。在有效控制过程中采用 “龙门架”形式。开始铺设管道前确定检查井位置。机械停放不能影响沟槽边坡的稳定在采用机械下管方案时。管道应在沟槽的地基,管基质量检验合格后方可进行,安装顺序控制下游开始,承口朝向施工前进方向,即插口插入的方向与流水方向一致。
4)接口管道插口应排在检查井的出水方向,管道与检查井的连接采用短管连接,管道承口应排在检查井的进水方向。5)护管管道护管采用砼护管,护管浇筑前,立好模版,模版安装必须牢固、直顺,必要时打木桩进行固定,确保护管拆模后,外观美观、直顺,模版支力方法同管道基础。
6)窨井砌筑砌筑窨井时清除杂物,并保持基础面无积水和泥浆,冲洗打扫基础表面。且应该检查稳定沟管,标高轴线的正确性,根据设计规定的尺寸和位置,做好复核与放样的工作。7)进行闭水试验进行闭水试验是必要的。闭水试验的管段以检查是否有沙眼裂缝,确保管口接口处严密。不符合质量要求的可以使用细沙浆修补。闭水管段不进行管材下部与条基的连接也不急于回填。
8)沟槽回填管道填料要符合设计要求,必须满足以下要求:①回填土的含水量,应按土类别和采用的压实工具控制在最佳含水量附近。 ②槽底至管顶上50cm范围内,不得含有冻土,有机物和大于5cm的石、砖等硬块;在拌带接口处,回填细粒土。
四、主要存在市政排水工程管理的问题1)缺乏规范化的排水工程管理。
市政排水工程建设单位,一般是当地建设行政主管部门或者授权给其他单位,。施工过程中,市政排水施工的正规单位或地方,监督项目实施企业社会责任体系的建设行政主管部门等不执行基本建设程序,也不实施项目法人制,合同管理制,工程监理制,招投标制。
2)排水工程的质量控制问题
有些类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理。例如:排水施工企业质量管理存在薄弱环节,而某些施工企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费。这种管理方法非常容易导致质量低劣;。有的单位不按照图纸施工,独自改变设计方案。甚至有的施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工。有的以包代管,质量保证体系不健全。这些新兴的总包企业往往在分包过程的现场施工质量和工程质量管理控制存在薄弱环节。
3)排水工程监理监督监理在排水的管理中起到重要的作用。但是在市政排水的项目中,部分企业找种种借口拒绝接受监理管理,这样对工程造成恶劣的影响。
排水工程建设管理措施1)按照整个项目,编制施工计划。
在给排水工程立项以后,要认真做好各方面准备工作,严密计划。给排水工程管理部门内部先组织对管理任务进行合同、技术的交接,明确重点难点,吃透目标要求。然后按规定制定具有针对性的管理制度,并且要求严格执行,使管理工作规范,有效的运行为做好管理工作奠定了坚实的基础。
2)建设工作部门,明确划分施工区通过招标方式选择各施工区的施工单位,明确划分各施工单位的区域界线。工程招投标书中对各区域地上、地下工程由同一个单位施工,这样对地上和地下工程相互衔接性和提高施工现场场地利用率。3)审核施工图纸, 总承包商,设计单位,施工单位,需要注意以下问题应进行合作,以确认施工过程中遇到的问题:地下管线较多时要防止管线相撞和管线二者间的间距不够的现象出现,并且要保证排水管线具有足够的坡度。排水专业图纸与工艺管线,仪表、设备/土建等专业相互衔接处必须保持一致性,并且检查每个衔接部分的管径大小,配管数量与空间位置。
4)制备质量计划,质量总承包根据国家的管理团队,经验识别程序施工检查,以及成功的经验,设计文档结合行业和单位,规范和行业相关,在排水工作项目计划编排的水质在过去控制点的水平,质量控制点,质量检验,完整的质量检验报告和质量检验记录,传输,存档,质量事故处理系统的方法和手段。5)编制施工组织设计 编制施工组织设计,根据相关建筑的设计规范和文档,相关人员探讨并且催施工现场进行勘察。它的工作原理在准备总承包建设的排水系统,建设部门的设计,必须满足条款要求,以提高施工组织设计的废水排放,整个项目的施工组织设计支持。为树立科学发展观,大力开展国家建立的基础设施,自然环境,所以损害工程建设安全和人们的生活,并有一定的高度环保工作施工环境中的状态,不同的直接影响的程度,必须建立等有效的安全,质量,进度表和任务体系。
现场施工的安全管理在统一领导和监理单位和控制下的各施工承包商,建立各自的安全保证体系,安全检查系统,安全文明管理准则。本工程安全生产管理委员会和施工承包商上级安全生产管理部门领导施工承包商的安全管理。工程安全施工的保证体系包括:公司领导、工地领导、专业技术人员到施工班组的班组长。安全生产人人有责,各施工承包商应该把职工的安全教育放在安全工作的首位,提稿每个施工员的安全意识和安全素质,定期组织职工进行考试和学习,接受监理单位和建设单位的检查。
分包商的施工人员应接受总承包商的安全培训,考试合格后做到持证上岗。各施工承包商对新参加工作的人员应认真培训并严格执行三级安全教育,必须经过安规学习或者考试不合格者不得上岗工作。
各施工承包商应该及时发现和消除不安全隐患,加强对施工现场的检查,纠正“违章指挥”“违章作业”“违章操作”。
七、技术施工管理认真严格按照方案施工,优化施工方案,合理规划施工布局,合理配置大型机械,组织编制施工组织设计。完善图纸会审工作,严格遵守图纸会审制度。在收到业主提供的施工图纸以后,应该马上组织各专业施工技术人员进行图纸会审工作。初步进行内部回身图纸,再配合业主做好图纸会审和技术交底工作。及时处理会审中提出的问题和优化方案的图纸会审记录。提前递交开工报告,严格执行开工报告制度,做好开工前的施工技术准备工作。认真组织设备验收。设备到货后,应及时组织各方对设备进行检查、清点、验收,及时发现问题解决问题,并做好设备验收记录。并对设备挂牌标识。严格施工技术控制措施,例如:水压试验、扣盖、受电、吹管、化学清洗等编制施工作业指导书和施工方案等工程重大设备的吊装,重要工序的质量控制方式,并提交给业主和监理单位进行审核,接收监理单位和业主的技术帮助和指导。施工方案和作业指导书的内容应该完整,详细,真实,对施工起到指导作用和可操作性。
各级技术管理人员在施工过程中应认真的做好每项技术工作,严格执行规程规范、验标和图纸要求,及时发现不符合要求的情况和纠正。技术人员因该在施工过程中做好每项技术工作指导。认真做好施工技术记录,记录应完整、齐全、真实,随时随地解决施工过程中遇到的各种问题。
参考文献
[1] 朱锦锡. 建筑工程给排水管道的施工分析[J]. 科技资讯,2005(22).
【关键词】配电网工程;施工;安全管理
随着电力建设的迅速发展,用电负荷的快速增长,配电网新建、大修技改等工程逐渐增多。长期以来,由于配电网线路施工复杂程度高、任务重、危险点多等特点造成人员的伤亡和电气设备等事故时有发生。给施工现场的安全生产管理工作带来了难题。
1.配电网施工安全管理的重要性
电力行业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,在我国职业伤害事故中,电力行业事故伤害比率较高。导致电力施工安全事故发生的主要因素主要来源于施工从业人员的文化素质参差不齐,安全和自我保护意识较差。要想搞好配电网施工安全生产,就必须实行有效的安全管理措施。
2.配电网施工安全事故原因分析
2.1组织措施、技术措施落实不全面。工作项目实施前供电企业在组织现场踏勘中存在人员组织上不全面,现场摸底不仔细,施工安全措施考虑不周到,工作票安全措施不齐全的情况。
2.2工作负责人对现场不熟悉。工作前未根据现场情况布置安全措施,对安全措施的执行未进行仔细检查,对现场施工特殊环境、特殊气象条件的工作危险点分析考虑欠缺,疏于布置,在复杂施工项目、恶劣施工环境下施工未安排落实专职监护人员。
2.3防范措施不落实。对低压线路、路灯线、广播线等以及倒送电的安全措施不到位,对施工器具及浪风等引起的误碰带电线路的防范措施不落实。
2.4施工中的安全、质量监督不到位。在配网施工中加强现场监督检查,积极开展反违章工作,对施工工艺和质量进行检查,全面强化监督管理对于施工安全来说尤为重要。
2.5安全教育不到位。以往的传统教育对安全宣传教育不能高度重视,领导干部内心中偏重抓经济效益,对安全工作认识不够,存在侥幸心理,因而,很少或基本上没有做安全宣传教育工作,造成员工没有安全的基本概念。
3.配电网工程施工安全管理的具体措施
3.1完善制度建设, 控制违章行为电网工程施工安全管理应在认真贯彻执行国家有关工程安全管理方针政策和各项技术标准、规范的基础上,坚持“以人为本, 安全第一”、“一切事故都可以预防”的理念,结合电网工程管理实际情况,细化工程施工安全管理制度,编制施工作业指导书,同时认真分析、摸索违章行为发的规律,制定严格的违章处罚规定,对违章行为和单位进行量化明确的处罚,通这种控制违章的办法来减少事故的发生。
3.2签订安全协议,明确安全工作违约条款要从加强合同管理入手,加强安全管理工作。合同与各种协议是明确双方权利义务的准绳, 施工安全管理的责任约定也是合同的重要组成部分,在合同中明确各方需遵守的法律法规、规章制度,在安全责任方面尤其需将双方需要遵守的制度列明,除此之外,也可将安全协议为合同条款的有效补充。
3.3加强施工过程安全控制制定针对性强的安全防范措施,并在施工过程中贯彻落实,从而达到预防为主的目的。因此,施工人员要树立“施工现场无小事”的意识,抓好任何一个环节和部位的安全生产建设。每位员工和监督管理人员都是现场生产的安全第一责任人,各级人员重视,每位员工都有良好的安全意识,重点做好施工过程的监督管理,随时发现异常,做到防患于未然。
3.4做好危险点辩识和安全预控工作凡事“预则立,不预则废”,具体到某一单项配电网工程施工安全管理上的“预”,就是施工危险点辨识及预控工作,即对工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境危险因素进行全面识别和评价,确定危险点,并提出相应的危险控制措施或手段,超前防范,实现程施工安全状态可控、在控。首先,工程建设单位要做好对施工单位的现场安全技术交底工作,交底工作需包含各施工环节的危险点,如土建基础开挖要想到地下有无电缆、煤气管道等。其次,施工单位要认真编制施工方案,尤其做好多回线路共架施工、带电设备工作、杆塔撤立、架线、10kV电力电缆作业的施工方案编写工作,方案中要详细说明防止高空坠落、触电、物体打击、坍塌、倒杆(塔)、车辆伤害等事故多发的危险点分析与预控措施,同步开展施工安全风险评估工作,初步评估施工风险等级。再次要组织工程建设单位及其设备运行管理部门、施工单位、监理单位做好施工方案审查工作,会审确定施工方案危险点风险评估和预控措施是否准确完备,本工作可采取照片或录像的形式将安全交底、方案审查与现场对照的办法,使得安全技术交底和方案审查直观易于理解,同时结合已编制的《配电网工程施工现场危险点分析及预控措施》和《配电网工程停电施工方案(模版)》等资料,提高审查效率和实施效果。
3.5落实责任人,加强施工现场安全监督检查建立项目负责人为首的安全管理组织机构,落实各级安全生产责任制,确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一,预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防, 即严防死守, 堵塞一切管理漏洞,同时还要主动出击,认真研究安全管理的科学方法,做到事前预防,动员全体工程参与人员抓安全。
针对目前参与配电网工程施工单位安全管理力量薄弱并且短期内无法快速提升的情况下,为保证施工现场安全稳定,需要整合建设单位、监理单位、设计单位的人员和技术资源,通过明确各方权利义务、工作要求和奖励处罚等量化指标,推动施工现场安全管理的四方联动,齐抓共管模式。对于特殊、复杂或高风险施工作业(如重要跨越施工、大型停电施工、部分停电施工等)应切实做好施工现场全方位、全过程管理和监督工作。各级领导要以身作则,掌握作业现场安全动态,“重心下移”,把安全生产的重点放在现场和班组,确保施工现场保障人身安全措施到位、监督检查到位、制度落实到位,严格查处违章行为,督促提高遵章守规的自觉性, 减少习惯性违章情况。
3.6加强培训,提高施工管理人员素质首先开展《电业安全工作规程》、工作票技术规范和电气操作导则等安全生产规章制度的基础培训与考核,未通过考核的,禁止参加电网工程施工。其次按照“干什么,学什么;缺什么,补什么”的原则,加强员工的安全技能培训。
4.结语
虽然近年来, 电力安全生产事故数量逐渐减少,安全形势得到了较大的改善。但不时发生的安全事故仍提醒着每一个人,安全管理仍存在着许多的不足和漏洞,这需要每一位相关的技术工作人员强化安全意识,按规范施工,安全管理人员要不断学习安全管理知识,严格管理,杜绝配电网工程施工过程中出现事故。