目前国家经济形势精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的目前国家经济形势主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：目前国家经济形势范文

[关键词]中国;经济形势;就业问题

中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0128-01

前言

我国不仅是人口最多的国家，更是世界上失业率最高的国家。虽然改革开放以来我国已经在就业方面取得了很大的进步，但是解决就业问题是我国长期的不可忽视的问题。想要使我国就业者获得更多的就业机会，就要从我国现阶段的经济形势中作出调整，使经济结构促进更多就业机会的产生。解决我国目前的就业问题对于我国现代化建设与发展有着重要的意义，所以这成为我国基本的未来发展目标。

1.当前中国的就业形势严峻的原因

1.1 经济结构导致用人需求减少

传统产业的萎缩，导致用人需求量急速下降。近年来我国产业结构转型升级与经济发展方式转变的要求使得我国的劳动密集型企业生产萎缩。经济结构导致现阶段我国出现用人需求量较少，大量的就业者不能找到适合的工作，进而使得我国的人才资源遭到较为严重的浪费，我国第三产业的发展程度与吸纳就业能力与之相比还很低，并且劳动力存在着供给与需求不匹配的现象，近些年企业招工难的现象仍时有发生。目前我国越来越需要拥有高技术高学历的人员，这使得一些没有较高素质的人员很难找到工作，这与我国高新技术产业的发展很不匹配，也制约着我国经济的发展。

1.2 劳动力资源配置不平衡

在我国当前的发展状况中，存在的一个较为严重的问题就是人力资源的配置不够合理。大学毕业生没有实际工作经验，薪资非常低，因此不仅就业难，而且就业极不稳定。沿海经济发达地区大规模的“用工荒”、“技工荒”，加剧了经济形势的危机。随着城乡二元经济结构落差的逐渐缩小，农村劳动力紧缺现象日益明显。不同地域、不同行业的劳动力分布极不均匀，其结果导致有些行业劳动力紧缺，而有些行业劳动力供过于求。

1.3 劳动者素质低和就业观念的影响

随着经济的发展大部分企业对员工的能力和水平要求越来越高，也使得求职者根本就不够企业的用工标准。目前我国还是以农民工为主的就业大军，然而他们的文化程度却难以使他们在城市中有很好的发展。所以如果在经济环境不景气的情况下，不能够把握就业机会就很容易产生待业现象。很多求职者特别是应届毕业生，对自身能力定位不明确，期望过高，这也导致就业率低。且大学毕业生人数剧增，企业用人标准苛刻等也是导致就业率低的重要因素。

2.当前中国经济形势下解决就业问题的措施

2.1 调整经济结构增加就业容量

想要从根本上来对我国就业问题进行解决，就要调整我国现阶段的经济结构，使我国经济结构促进更多企业的发展，进而为我国就业者提供更多的就业机会。在转变经济发展方式促进产业升级的同时，要坚持优先于我国就业的政策，更好地将经济发展与促进就业同步发展，要不断地通过调整和优化产业结构发展第三产业。充分发挥第三产业创造和带动就业的巨大作用，同时将人力资源的发展过程变成拉动就业的过程，加快第一产业的发展步伐，推进农村城市化进程，并且将第三产业贯彻到底，不断拓展新的就业领域，从而容纳更多的就业人员。由于我国大部分劳动人员仍是农民， 所以坚持以农业内部为就业的主要领域，促进实现农村经济产业化，鼓励和引导各大企业对农产品加工，从而延长产业链，不断提高在农产品上的就业面，使得农业的经济结构也同样转变，以实现全方位的促进就业。

2.2 合理配置人力资源

合理完善人力资源的配置也是我国目前解决就业问题的重要措施，对我国企业中的人力资源配置进行细致的研究，找出人力配置存在问题的部门，对于人力资源需求量大但实际中人力资源缺少的部门进行合理的调整，使其进行招聘工作。我们必须培养和发展市场经济体制，加强国家在就业方面的宏观调控，逐步完善劳动力市场，使企业拥有用人的自，使劳动者拥有择业的自，从而形成“国家宏观调控，城乡协调发展，企业自主用人，个人自主择业，市场调节供求，社会提供服务”的就业新格局，逐步改善劳动力的供求关系，实现公平的竞争就业体制。

2.3 提高劳动者素质转变就业观念

我国现阶段就业者的基本素质以及工作能力都是存在较大问题，所以从就业者的自身来解决就业严峻的问题也是一项主要的措施。国家需要优化教育结构，同时根据劳动力市场的变化，推动部分高等院校的转型，构建全方位多层次的职业教育体系。要加强劳动者终身职业培训，与此同时还要不断引导劳动者树立正确的择业观念，倡导先就业再择业的理念，明确开始阶段就业者的就业目的，并且将自身就业能力与就业期望同实际岗位之间的差异把握好。同时为了拓宽毕业生的就业门路，国家可以在遵循市场机制的同时，根据企业对不同求职者的要求，加强毕业生的就业指导和技能培训，同时根据经济发展的要求，培养企业短缺的高技术人才。

3.结语

在我国当前经济形势下，就业问题较为严峻，这使得我国的未来发展与建设受到较为严重的影响。针对目前我国劳动力市场的形势，结合当前的经济状况，我们必须有清醒和深刻的认识，不断调整经济结构，增加就业容量，扩大内需并且充分利用国内外有效的资源，通过政策指引鼓励创业，使每一个劳动者都摆正心态，从而解决我国就业形势严峻的问题。只有扩大就业渠道，增加就业机会，让更多的人拥有工作，才是解决我国经济社会发展需要面临的重要问题。

参考文献：

[1] 石少英.浅谈当前中国经济形势下的就业问题[J].商场现代化，2016，（2）：245-246.

第2篇：目前国家经济形势范文

世界三大评级机构之一，标准普尔公司1月13日调低法国、意大利等欧元区9国长期主权信用评级，法国和奥地利的信用评级已由最高的3A至AA+。这个对欧元区2012是一个非常不利的信号。这对2012世界的经济形势也是一个负面的旗帜。让原本就不明朗的世界经济形势充满了更多的不确定性和更多的忧虑与担忧。

尽管，雷恩表示欧盟近期的决策，加上欧洲央行的行动，在缓解国债市场的紧张情绪方面已取得了相当的成效。但是伴随着法国，意大利等国的主权信用评级被下调。雷恩的话很难让广大投资者燃起对欧元区，对低迷世界经济形势的信心。不论你信或不信，谁都明白，这标志原本仅在希腊，西班牙等少数欧元区边缘国家发生的主权债务危机，开始向欧元区核心国家扩散。显然欧盟几轮应对危机的措施并没有大成预期的效果。

为什么呢？所有的人的心理都会打一个大大的问号。从应对危机开始，在欧盟成员国之间就存在着不统一的意见，在对存在主权债务危机成员国，该采取什么样的救助措施的问题上一直存在较大的争议，错过了解决的危机最佳时机。在一番讨论达成的协议框架下，实施的措施很大程度仅仅是缓解主权债务危机膨胀的压力，并不是从肯本上解决这场危机的良药。欧盟对危机严重性的评估过于乐观，以至于采取的措施效能显得十分有限。欧元区主权债务危机的发展，比人们预想的要糟糕。随着法国，意大利这些欧元区核心国家经济形势的恶化。目前经济形势较为乐观的德国，受到的压力会越来越大，而德国对欧盟化解这场危机起着至关重要的作用。

种种沥沥，让欧元区暗淡的前景变的越来越不明朗，也让原本就疲软的世界经济形势充满了更多的未知因素。欧盟作为中国最大的贸易伙伴，它的走向，对新兴经济体的中国有着举足轻重的影响，在这种不乐观的世界境况下，我们不能把未来寄托在欧元区乃至世界经济形势的好转之下，应该对我们未来的走向有着成熟的思考，强化对应对危机的准备措施，只有在充分预判与准备的条件下，才能够在可能到来的愈加严峻的世界经济形势下，把可能受到的冲击降到最低，在2012的经济发展道路上，更加稳健的走下去。2012依然很严峻。

第3篇：目前国家经济形势范文

4月是绿瘦红肥的季节,17日那天,记者参加了第五届中国(北京)期货暨衍生品市场论坛。会议上国家信息中心经济预测部副主任、首席经济师祝宝良对当前的经济形势与未来走势做了精要的分析,同时,他也对我国的货币政策有着独到的见解。

由于去年十月份,我国调整了宏观调控目标,经济政策由比较宽松转为适度宽松。至今年第一季度,我国的宏观调控取得了较好成效。从整个经济形势看, “今年中国的整个经济增长是前快后慢的形势。”祝宝良作了判断。

对日前出炉的第一季度经济数据,祝宝良表示,通胀预期还在进一步显现。从目前数据看,经济增长恢复到了12%左右,目前的问题是,通胀预期增强、房价高企,以及一些农产品价格又再大幅地提升。在这种情况下,是否应收紧货币政策,采取加息等措施?

“个人觉得,应对房地产价格上升的办法可能要动用利率工具了,用差别利率的办法。”不过,最新出台的抑制房地产投机的政策,包括提高二套房的利率、停贷第三套房,其实这已是差别性利率了。就此,祝宝良认为,整个国家通过提升利率来应对经济过热的必要性就降低了。

他说,其实无论是采取哪种政策,多是为了应对通货膨胀。就当前经济形势看,中国通货膨胀预期比较高,CPI控制在3%之内有困难,但是控制在5%的范围内是没有问题的。祝宝良表示,中国政府应该要进行温和的通货膨胀,借鉴2008年的教训。而就目前中国乃至全球经济增长还没有稳定下来的情况看,中国率先利用加息也不是很好的办法。

其次,他还认为今年通货膨胀的情况不会太严重,需要动用财政政策,加大对低收入阶层的补贴,抑制这方面的价格上升。所以货币政策要在年内控制在17%以内,适度地控制信贷工具。

第4篇：目前国家经济形势范文

针对当前的经济形势，以及政府和央行在此时亮出的姿态，社科院经济所学者袁钢明对媒体表示：在复杂的宏观经济形势下，“我们当前的政策手段更加沉着，更加实事求是地分析问题了”。

事实上，最新的固定资产投资数据显示，中国5月份城镇固定资产投资较上年同期增速高达31.9%，显著高于4月份的29.3%；广义货币供应量(M2)增速达到4个月来的最高水平。截至5月底，中国广义货币供应量(M2)大幅增长19.1%，增速快于4月末的18.9%，也远远高于政府设定的全年16%的增速目标；1-3月，人民币贷款增加了1.26万亿元，较上年同期多增加5193亿元，已经超过了央行设定的全年人民币各项贷款增加目标2.5万亿元的一半。

国务院总理近日主持召开的国务院常务会议时认为，当前经济运行中存在的主要问题，仍然是固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多，特别是结构性矛盾突出，能源资源和环境压力增大。

但在这样的宏观经济形势背景下，央行行长周小川最近却表示，未来央行在货币政策方面将采取“微调措施”。周小川这种表态预计可使目前市场上对央行即将出台较强力度紧缩措施的担忧有所放缓。

曾经有学者一度担心：当前经济形势与2004年十分相像，央行会采取一些与当年相似的较大力度的动作。与此同时，学界对当前宏观经济基本面的看法大体是，宏观经济形势正处于一个复杂的点位：形势很好，但影响因素复杂，调控政策手段须慎之又慎。

袁钢明说，我非常赞同政府当下的做法：将经济增长置于快速稳定增长的轨道上。我们以往的观念是：宁紧勿松，宁缩勿胀。但要解决目前各种社会经济矛盾，就必须要勇于承担经济快速发展的风险，不必过度害怕经济“过热”。如果经济完全没有热度，肯定就要下滑。我们担心过度防止“过热”而造成过冷，使通缩压力卷土重来。事实上，我们随时面临着紧缩的危险。袁钢明说，目前看来，各项对应措施比较得当。

经济学家张卓元也曾在最近提出，国家将采取的宏观调控政策原则上是市场化、渐进、微调、结构性的，将保持经济政策的平稳性和连续性，不会大起大落。

袁钢明对形势的具体分析是：今年4、5月份以来，商品零售额增长13.5%，说明市场需求上升。

而粮食食品等消费品价格上升，主要是末端需求上升带来的原料价格上升，这是经济上升的好现象。第二，贷款增速很快，但未像2004年那样全面清理贷款，因为，并不是贷款放松必然带来通胀。第三，价格提升较快的主要是燃油和房地产，袁钢明认为，这两项在消费品价格中所占比例很低，即使充分计算到消费价格中去，也不会引起通货膨胀。

第5篇：目前国家经济形势范文

世纪之交，世界信息革命的浪潮汹涌澎湃，数字编码、网络传播和多媒体展不三位一体，它们以强大的传递、沟通及分享信息的威力使人类冲破时一间的限制，打破传统地域、政治、经济和文化的差异将整个世界连系起来。

未来学家曾经预言，21世纪将是数字、网络、多媒体的世纪。目前，网络正改变媒体和出版业，图书、报刊和广播影视及音像等被整合起来。电子信息媒体包括互联网的发展，为想象力丰富的未来预言家坦言传统纸基传播媒体终将被取代提供了素材，“无纸化办公”甚至“无纸时一代”一时一间成为流行的热门话题。

而以纸张/印刷为代表的传统传媒作为传承文明和传播信息的币要载体，千百年来一直被视作文明程度和文化繁荣的象征(以人均用纸量来衡量生活水平的高低)，难道会在新经济形势下与网络的竟争如此不堪一击，迅速颓萎并最终败下阵来？就目前形势及在可预见的将来，回答是否定的。

姑且不论包装用纸和生活用纸不仅不会在网络时一代逐步消失，而且会随着社会文明程度的逐步提高或网络经济的发展而不断增加，即使是最有可能遭遇网络冲击的印刷书写纸，在过去几年间在网络发展较为迅速的北美地区的产量依然增加了13%自1982年以来，全球范围内印刷书写纸的产量翻了一番。据美国最新一项调查表明，随着互联网的不断发展，纸张的用量也在不断增加。近10年来，美国报刊发行量并未因互联网的飞速发展而相应减少。

近年来，随着新经济形势的形成和发展，特别是电子商务的广泛应用，对纸基/网络传媒产生了巨大影响，这是自1994年以来新经济出现并发展的新气象。

1纸基传媒与网络传媒的互补性

许多互联网业内人士普遍认为，纸张作为传统的传播媒介，在目前或在可预见的将来，网络的作用无法替代。在某些时一段及某些地区，传统的纸基印刷媒体还将会占主导地位。慧聪国际(商务网 sinoBnet. com)目前所运行着的“水泥+鼠标”模式，即“刊物+网络”便是更好的明证。慧聪国际从商情报价起家，冬一门负责搜集计算机、家电、汽车等行业的多种产品价格及经销、生产企业等多方面信息，然后进行加土分类处理，用数据库形式存储，最终将最新价格在各相关企业和消费者一认可的报纸上。由十受到报纸版ICI的限制，还不定期推出以介绍企业商情为特色的广告印刷品。慧聪利用传统的纸基媒体，经过8年努力，成为中国商务资讯服务商的第一把交椅，《慧聪商情广告》成为中国最大的卖方信息的广告媒体。互联网的广泛应用，使慧聪国际受到强烈的震撼，经过冷静分析认为，互联网不会扼杀慧聪的传统业务，可借助互联网作为快速通道使信息以更低成木和更快捷的速度送达用户。多年的业务积祟和最新市场调查使他们明白这样一个事实:目前中国仅有10%的企业上网，仍有近90%的企业利用传统纸基媒介获取信息。因此，慧聪国际作出出版纸基宣传品与建立商务网同步的发展.钱略，即所谓的“水泥+鼠标”的运作模式。

2互联网对印刷/书写纸需求的影响

互联网的普及及应用，已对造纸土业产生一定影响。虽然全球纸张的消费量还将继续增加，但有些纸张品种会受到不同程度的冲击，其中对印刷/书写纸的影响较大。印刷/书写纸包括用十印刷报纸、杂志、书籍、商/产品目录、商务表格、商业广告等纸张和复印纸、喷墨打印纸和书写纸等。印刷用纸特别是含磨木浆的非涂布印刷纸如新闻纸，将受到来自互联网的竟争。

目前许多人应用在线新闻服务，据统计，每月在网上浏览《纽约时一报》、《华盛顿邮报》等报纸多达2亿贞。分类广告是报纸最卞要的收入来源，但目前已有为数不少的人利用在线传输，1997年在线广告收入增加240%，预计到2003年将有15%的分类广告采用在线传输。电子分类广告便十搜索，实效性强，对消费者一来说是最大优势。

世界报业联合会2000年年度报告说，全球范围内的报纸广告收入与1997年相比，1999年增加18. 8%，预计2000年超过20%。报纸正利用电子信息和网络传媒提供的机遇，扬长避短，开辟新思路，发挥竟争之优势增加广告收入，许多国家的报纸正努力收复流失的市场份额。在1999年能提供可比数据的33个国家中，其中有24个国家的报纸广告收入增长，19个下降。在13个欧盟国家中，有12个国家增长，有些国家的增长率还是两位数。据有关令家分析，新闻出版和互联网将会在相当长一段时一期内成功并存。只要有新闻存在，新闻纸行业乃至新闻出版业都将依然是利润可观的行业。

网络与报纸，最为确切的说法是伴生关系。世界报业联合会的报告指出，报纸的发行与网络的普及是伴生共存的，许多报纸的网络版在网络媒体中占主导地位。许多国家，特别是发展中国家，报纸网站不断涌现，但同时一也促进了报纸发行量的大幅增长。如果报纸真的会从人们的视野中消失(这一点在可预见的将来几乎是不可能的)，谁将为网络媒体提供丰富多彩的新闻报导？

在当前的新经济形势下，互联网对杂志、图书和商/产品目录等的替代作用相对缓慢。商/产品目录市场并没有受到来自互联网的冲击，目前正有更多产品目录印刷品广泛用计算机及相关行业。也可以说，互联网的发展刺激了产品目录市场的进一步扩大，但将来可能有所转变。一般不会有人喜欢在互联网上长篇祟犊地浏览杂志和小说，预计在未来10~15年的时一间中将会涌现出大批新生杂志。就目前形势而言，超级压光纸(sc纸)作为最卞要的杂志纸，需求前景非常看好。在过去10年间，sc纸需求增长迅猛，奠定了sc纸的广阔市场前景。

由十网络的普及应用，使得打印输出大量电子邮件和传真件等的用纸量大幅度攀升。同时一，随着办公自动化的不断发展，复印纸和喷墨打印纸等用量也在大幅度增加。裁切成单张的办公用纸消费量到2003年预计将比1996年增加1倍多。据报道，1996年美国复印纸、传真机和打印机用纸量高达8000亿张。

3经济/社会形势对纸基/网络传媒的影响

新闻出版业与互联网业发展的源动力来自十经济因素。经济发展可推动广告业的不断发展，而广告收入是新闻出版业与互联网业的最卞要经济来源，也是影响其发展的决定性因素。

企业之间经济效益的提高及电信、金融、工厂等行业间的激烈竟争，而引发的广告大.钱是刺激纸张需求的最直接原因。如日本在亚洲金融危机后经济于2000年得以恢复，2000年纸和纸板的需求增长最为显著，增长幅度由90年代初的1%提高到5%其中印刷书写纸的需求增长量最为显著，从90年代初的2%提高到7 % 0 2000年，全球期刊杂志的广告收入提高4%账单广告招贴等的费用提高7%。一些币大事件如奥运会的举办及前期的大力宣传也会刺激需求的增长。据统计，1996年洛杉矶奥运会仅铜版纸就多耗用30万t，再加上琳琅满目的各种精美宣传品、各种比赛入场券、商务邀请函等等，均为增加用纸量的刺激因素。

由于目前经济形势普遍不景气，致使各机构单位的广告费用大为减少，从而导致印刷业务量的大幅下降，迫使出版印刷商为节约用纸量而将版面编排得更加紧凑，这种做法主要是受经济形势的影响，而与互联网的发展没有必然的联系。美国9·11恐怖袭击事件后，欧洲地区杂志和新闻刊物出版商立即感受到新闻量骤然上升，且绝大部分与恐怖袭击事件有关，而广告业务量却急剧下降，这也是世界各国新闻出版机构的共同感受。意大利杂志和新闻刊物出版商坦言，在恐怖袭击事件后的短短数日中，广告收入减少470万美元，损失主要来自航空公司和美国的商务机构。据来自德国的消息，尽管新闻刊物出版商临时增印了与恐怖袭击事件有关的新闻周刊，但数量有限，无法与损失的广告量相比。

其实，互联网也在发展之中，尽管发展势头较为迅猛，但更容易受到经济形势的影响2000年11月21日北京青年报刊出题为“互联网泡沫要破”的专论。据美国旧金山webmergers网站公司的调查，10月份美国共有22家网络公司倒闭，而11月份刚过半，已经有#!家公司宣布破产。随着圣诞节的日益临近，一些网络公司宁可选择倒闭也不愿面对资金不足的窘境。在市场趋向多元化的今天，互联网的征程不会一帆风顺，自身的发展还有待整合，一统天下的局面在可预见的将来将无从谈起。

4纸基传媒的优势及现状

互联网的确有着不可替代的优势：突出信息的快捷和时效性，且传输成本低。互联网的优势主要体现在获取信息的极快速度，但要获取更深入、更详尽的资料还要依靠纸基传媒。就目前发展趋势而言，互联网并不能从真正意义上取代纸基传媒。从某种意义来说，使用互联网的广大用户中不乏追求新鲜感觉者。

印刷出版业所涉及领域众多，尽管分类广告更易于在互联网上完成，但至今许多领域的广告业务仍集中在纸基印刷传媒上。数字成像技术的清晰、逼真度无法通过互联网在线更好地体现，电子媒体的精彩广告效果对消费者的影像刺激只能是瞬时而短暂的，无法替代印刷在高级铜版纸上色彩鲜艳、精美的广告画面，纸基广告画面给人以美的享受，并且对消费者的感观刺激是长期的。利用数字平台不能圆满完成的业务就必须采用传统的纸基印刷传媒。实践证明，采用纸张印刷的纸基图书资料可保存几百年甚至更长时间，就目前发展趋势而言，纸基图书资料仍将占据主导地位。

5纸基/网络传媒的竞争带给纸基传媒的启示

第6篇：目前国家经济形势范文

关键词：销售电价 调整 措施

1、销售电价调整方式

销售电价受国家管制，定价原则是公平负担，有效调节电力需求，兼顾公共政策目标，保护电力企业和用户的合法权益。目前我国输配电业务尚未分开，销售电价的调整主要有以下几种方式。

第一，定期调整方式。定期调价是指政府电价主管部门每过一段固定时期，一般为一年的整数倍，对销售电价进行校核，如果年度间成本水平变化不大，销售电价应尽量保持稳定。

第二，联动调价。是指与上网电价实行联动。政府电价主管部门核定销售电价后，实际购电价比计入销售电价中的购电价升高或下降的价差，通过购电电价平衡账户进行处理。当购电电价升高或下降达到一定的幅度时，销售电价相应提高或下降，但调整的时间间隔最少为一个月。

第三，特殊情况下电力企业提请政府调整的方式，受自然灾害等因素影响、供电企业经营困难时，可向政府申请调整销售电价。

销售电价调整的程序一般先由电力公司向政府提出调价方案，并附上必要的资料；再由政府价格主管部门向多方征求意见，形成电价调整的总体方案，并根据总体方案测定本省具体电价调整方案，报国家价格主管部门批复后执行。

自2003年以来，全国性销售电价调整8次，提高幅度14.32分/千瓦时，其中11.4分为疏导上网电价上升、1.03分为政府性基金及附加、1.89分用于解决供电企业输配环节矛盾。

2、销售电价调整因素

销售电价调整因素可分为两大类：一是水平调整因素，这类因素变化将直接影响销售电价水平调整，包括：燃料价格、宏观经济形势、物价指数、电力企业经营状况、政府性基金及附件政策等；二是结构调整因素，该类因素变化仅需对销售电价结构进行调整，不影响销售电价整体水平，包括城乡同价、工商并价、基本电费比重、电压等级价差、峰谷分时电价等。

2.1销售电价水平调整因素

2.1.1燃料价格

燃料费用是发电成本的主体。在我国，燃料费用占火电厂发电成本的70%左右。如果燃料购进价格有较大的变化，电价必然要与之作相同方向的调整。2004年国家出台了煤电联动机制，规定：以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便将相应调整电价。可见，燃料价格变化是销售电价水平调整的主要因素。

2.1.2宏观经济形势和物价指数

近年来，世界经济环境瞬息万变，我国宏观经济形势十分复杂，国家宏观调控压力巨大。电价作为重要的基础性生产资料，对国家经济发展有重要的影响。国家对电价调整时机和力度的把握更加慎重，更加重视电价调整对物价总水平的影响，电价调整总体上服务于宏观调控需要，已成为国家宏观调控的重要手段。宏观经济形势和物价指数已经成为影响电价水平调整的关键指标，当经济过热、物价指数高企时，国家需要调控物价水平，电价不能调整，当经济发展停滞，市场疲软时，企业承受能力差，提高电价水平对用电企业来说无疑是雪上加霜，电价也不能调整。可见，宏观经济形势和物价指数符合要求是电价调整的前提条件。

2.1.3电力企业经营状况

上面提到，燃料价格上涨导致电力企业成本增加，需要调整电价，但如果宏观经济形势和物价指数不满足条件，国家又不允许调整电价，这种情况下，上游增加成本需要电力企业消化。近两年，煤炭价格大幅上涨，销售电价无法及时、足额调整，导致电力企业，特别是火电企业普遍亏损，加之国家收紧信贷，火电企业资金链出现严重问题，无钱买煤导致停机的情况时有发生，已经严重影响到国家电力供应安全。这种情况下，国家会采取紧急措施，实施电价调整。

2.1.4政府性基金及附加

目前，国家在电价中征收了多项政府性基金及附加，用于解决专项问题。例如开征可再生能源电价附加，用于支持风电、太阳能等可再生能源发电项目发展，随着可再生能源发电规模不断扩大，需要补贴资金不断增加，征收的基金附加不足时，国家将通过提高销售电价来增加基金附加收入。

2.2销售电价结构调整因素

2.2.1城乡同价和工商并价

城乡同价前，一般农村用电价格高于城市用电价格，实施城乡同价将降低农村电价，提高城市电价，整体上保持农村用电降价减少电费等于城市用电提价增加电费，用电成本只是在不同用户之间进行调整，不提高平均销售电价水平。因此，城乡同价是一项结构调整因素。

工商并价与城乡同价类似，降低某类用电价格的同时，提高另一类用电价格，总体保持销售电价水平不变。

2.2.2基本电费比重

基本电费是指执行两部制电价的用户承担基本电价相应的电费。基本电费比重是指用户基本电费占总用电费用的比重。一般情况下，两部制电价应按照用电成本特征合理制定，即固定成本通过基本电费回收，变动成本通过电量电费回收。当基本电费比重变化时，电量电费也会随之变化，以保持用户承担的总电费水平不变。因此，基本电费比重调整也是电价结构调整的一项内容。

第7篇：目前国家经济形势范文

危机的第一个阶段出现在美欧银行系统，如果不是各国政府的紧急注资，它们注定会像“大萧条”时期一样，全面地陷入崩溃。政府向银行注资是第二个阶段。事实上，各国政府出资挽救的那些大银行和大企业的负责人，恰恰就是制造这场危机的人。现在看来，这些救助措施也是必要的，在很大程度上稳定了金融系统。第三个阶段，就是国家干预的回归。各国政府开始扩大财政支出，实施规模越来越大的经济刺激方案。在国际层面，政府间的合作得到了强化，合作的范围也在扩大，“20国集团”顺理成章地取代了“8国集团”，成为国际政治经济秩序的新架构。

在最初的惊慌失措过去后，人们清楚地认识到，这场危机无疑是冷战结束以来最重大的历史事件。据亚洲开发银行估计，危机已经使全世界损失了50万亿美元的财富。在西方主要工业国家中，英国是第一个正式宣布步入经济衰退的国家。现在英国已经陷入了70多年来最严重的经济衰退，调查显示，危机致使英国损失了近2万亿英镑的资产，每个成年人平均损失额为4万英镑。在过去10多年里，爱尔兰是欧洲发达国家经济增长最快的，现在它成为了受创最重的欧洲国家之一，预计今年经济衰退的幅度至少为6％，失业率超过11％。德国多年来出口额一直雄踞世界第一，但由于全球经济低迷，各国进口需求减少，德国的出口也出现了战后以来最严重的滑坡。据德国统计局报告，今年1月德国出口额比去年同期减少了20.7％，预计全年对外贸易额下降幅度为8％。

此次危机使美国财政困境雪上加霜。美国会预算办公室预测，今年美国联邦政府财政赤字将达到11860亿美元，占GDP的8.3％。联邦债务总额超过10万亿美元，占GDP的82％，都是半个多世纪以来最高水平。美国国会2月中旬通过了7870亿美元经济振兴方案，但美国经济下滑的速度丝毫没有减慢。到2月底时，失业率已经冲到了8.1％，创下了25年来新高纪录。

相比之下，其他地区的政治经济形势还要严峻。由于石油价格大幅度下降，俄罗斯和中东各产油国的出口收入锐减，许多重要项目被迫中止。东欧地区经济则是全面崩溃，正焦急地等待着国际经济机构的救援。非洲大陆过去一些年来持续增长的进程也中断了，从北部的苏丹到南部的津巴布韦，到处都有闪着火花的导火索，一些国家正酝酿着内战。

东亚地区经济面临的困难也越来越大。过去几十年来，东亚地区经济最显著的特征是通过促进出口来驱动经济快速增长，这是由东亚在世界经济体系中所处的地位所决定的。与美欧发达地区相比，东亚经济整体上仍相对落后。在一个发展不平衡但竞争却日趋激烈的世界中，后起的国家不得不从事跳跃，跳过一些中间阶段，实现跨越性发展。通过出口来拉动增长，实质上是一种跳跃方式。但这种增长模式本身具有一种盲目的、无计划的性质，一旦外部环境发生急剧变化，发达国家的出口市场溃塌，需求大减，东亚地区经济势必受到重创。

第8篇：目前国家经济形势范文

[关键词]货币政策；透明度；通货膨胀率；非完整性

引言

20世纪90年代以来，西方发达国家普遍通过货币政策透明度建设来抑制央行的欺骗冲动，防止产生时间不一致行为。在通货膨胀目标制下，加拿大、新西兰和英国等国家中央银行更是从目标、宏观经济数据、经济模型、操作过程等多方面实现了透明化，建立了完整的货币政策透明度体系，并且在实践中取得了令人满意的效果。Haldane和Read(1999)的研究表明，在中央银行进行货币政策调整时，完全透明、完全可信的货币政策将使收益率曲线免于出现跳跃。然而，大多数货币体制都是非完全透明和可信的。其典型特征是，在官方利率发生变化的时候，收益率曲线会出现跳跃。但是，英国的证据表明，伴随着通货膨胀目标制的引入以及一系列透明度改革的完成，收益率曲线的跳跃在相当大的程度上被阻抑了。显然，透明度提高的效应通过收益率曲线的稳定性被表现出来，尤其在短期内更是如此。同时，随着通货膨胀目标制的可信性不断提高，即使货币政策发生变化，更长期限的收益也会更加稳定。通货膨胀目标制的实施使透明度建设具备了完整的体系，其中包含了通货膨胀率明确而严格的目标，则其目标透明度自然是整个透明度体系不可缺少的组成部分，并发挥着重要的作用。

一、货币政策透明度的概念及分类

一般认为，货币政策透明度是指央行就政策目标、宏观经济信息、央行决策过程相关依据和程序的公布程度。透明度提高，有利于公众对货币政策制定和执行的过程进行监督，从而约束央行的行为。国际货币基金组织在其《货币金融政策透明度良好行为准则》中认为，货币政策透明度是指一种环境，即在易懂、容易获取和及时的基础上，让公众了解有关政策目标及其法律、制度和经济框架，政策制定及其原理，与货币和金融政策有关的数据和信息，以及机构的职责。并且，该《行为准则》对透明度提出以下几个要求：明确中央银行和金融监管机构的作用、责任和目标；公开中央银行制定和报告货币政策决策的过程，以及金融监管机构制定和报告金融政策的过程；公众对货币和金融政策的信息的可获得性；中央银行和金融监管机构的可信性和责任性。我们说，透明度有利于实现公众对央行的监督，在公众监督之下，有助于央行更好地完成其责任，使社会福利最大化；而其可信性的增强，则有利于在长期内使货币政策更具连续性，从而在一定程度上平抑长期波动，使经济稳定增长。

以上定义显示，货币政策透明度主要包括三个方面内容，即政策目标、决策过程和决策信息。显然，要提高货币政策透明度也要从这几个方面出发，Hahn(2002)认为，透明度应包含目标透明度、知识透明度和操作透明度。其中目标透明度是指中央银行货币政策目标要明确，如果是单一目标，则自然明确，如果是多目标，则至少在一定时期内政策偏好必须明确。知识透明度，是指与货币政策相关的宏观经济数据、经济模型，央行对未来经济状况、通货膨胀预期的知识和信息公布的及时和充分程度，以及公众对其的理解程度。操作透明度指货币政策决策过程的公开程度，主要包括决策方式、政策会议记录和投票的公开程度，以及对决策结果的解释等。

二、货币政策透明度的结构和原理

既然货币政策透明度体系包括目标透明度、知识透明度和操作透明度，则三方面内容的组合自然就是货币政策透明度的基本结构，然而三类透明度的作用却并不完全相同。

(一)三类透明度发挥作用的基本原理及透明度基本结构的合理性

依据中央银行公布的货币政策目标、宏观经济信息、经济模型等，市场主体不仅要形成对宏观经济形势的预期，还包括对中央银行将采取的货币政策的预期。一般情况下，货币政策本身是保证通货膨胀的一定目标范围的，中央银行的透明度体系只是根据经济形势的现状会不会使通货膨胀改变来进行货币政策决策，如果通货膨胀状况发生变化，则采取措施使之回到范围内即可。此时，并不涉及对未来经济形势的预期，因为此时的货币政策只是使现时的超越目标范围的通货膨胀率回到范围内，并不是避免将来出现某种不合理状况而采取货币政策。然而，将市场主体的预期全部整合为共同预期，却可能会导致市场波动的加大。机制是这样的：如果市场主体发现通货膨胀率超出目标范围，并预期到中央银行会采取措施使之回到范围内，则市场主体并不会调整其投资和消费计划，因为其相信通货膨胀的升高只是暂时现象。如果中央银行信守承诺，采取措施使之回到目标范围内，则市场主体并不需要采取任何行动。显然，在以上分析中，发挥作用的是目标透明度和知识透明度，这两者足以使市场主体相信中央银行会采取货币政策使通货膨胀率回到目标范围内，然而对目前宏观经济形势是否过热进行认定却成为一个困难的任务。当然，我们可以使用物价指数或者通货膨胀率水平，但仅凭物价指数并不能确定目前宏观经济形势是否过热，也许目前经济增长是需要通货膨胀率上升到某个程度的。如果当通货膨胀率超出目标范围就立即采取反通涨的货币政策，则可能形成误判。而货币政策的结果也许可以压制通货膨胀，但也有可能造成经济衰退，则经济衰退的原因就是对宏观经济形势的误判，误判的原因是仅凭通货膨胀率来认定经济形势是否过热，而没有全面地分析经济因素的影响。显然，央行控制通货膨胀率的目的是让经济不过热，也不过冷，保持稳定发展，但是通货膨胀率并不是经济是否过热的可靠凭据，通货膨胀率的上升并不一定代表经济过热。那么，当通货膨胀率上升的时候，央行就必须对经济是否过热做出判断，既然仅凭通货膨胀率并不能对经济是否过热做出判断，则中央银行就可能误判形势。不幸的是，在完整的透明度体系中，却必须单独依据通货膨胀率这一指标来确定货币政策，并执行货币政策。因此，在通货膨胀目标制下，目标透明度效率比较高，其原因在于通货膨胀率是经济是否过热的一个最直接的反映指标。

对于经济是否过热的判断，三类透明度的作用是不尽相同的。目标透明度的作用首先是判断经济是否过热，其初衷是利用将通货膨胀率控制在目标范围内，从而使经济不过热，也不过冷，平稳发展。另外，当意外通货膨胀产生时，可以稳定市场主体的预期，使其相信央行会立即采取措施使之下降，而不至于立即做出对投资和消费计划的调整，而使通胀率大幅度上升，从而增加央行控制通货膨胀的成本。而知识透明度，包括宏观经济数据、经济模型、对未来预期的公布等，可以使市场主体深入学习中央银行是如何对货币政策进行决策的，以及是如何判断宏观经济是否过热的。其目的在于弥补仅凭通货膨胀率判断经济是否过热的缺陷。于是，央行在知识透明度的建设中进一步介绍其使用的经济模型，宏观经济数据的详细信息，甚至公布了货币政策报告来教会市场主体，央行是如何使用经济模型来分析宏观经济数据的，是如何利用模型对未来形成预期的。然而，由于对经济过热与否的判断是一件复杂的事情，对于通货膨胀率、宏观经济数据，市场主体会形成不同的解释；又因为模型的条件是会变化的，凭借某个经济模型难以做出准确判断。因此，即使具备了目标透明度和知识透明度，还是不能避免形成对经济是否过热的误判。因而需要进行操作透明度建设，由不同的专家分别对经济是否过热形成判断，并详细分析和说明原因。

(二)货币政策的时滞及其对透明度体系的要求

以上分析显示，央行对宏观经济形势的判断有可能失误或存在偏差，即使对宏观经济形势的判断是准确的，采取的货币政策也不一定能解决现实问题，原因是货币政策的力度是很难把握的；即使对经济形势的判断是准确的，采取的货币政策也是适时的，力度是准确的，其效应也可能是极其有限的，原因在于货币政策的执行是有时滞的，我们无法准确的判断货币政策执行后什么时候开始起作用。一般认为，央行无法克服货币政策的时滞，则由于时滞的存在，当时正确的货币政策在已经不再适合的时间开始发挥作用，会对经济稳定产生严重的负面影响。可见，货币政策透明度虽然可以让市场主体了解和学习央行是如何判断宏观经济形势的，又是如何根据该判断进行货币政策决策的，甚至通过反对意见的表达标示了风险，但仍然无法克服误判的风险和时滞问题。由此我们得出结论：货币政策透明度的提高并不能克服央行误判的风险和解决执行时滞的问题。央行并不能准确地判断经济是否过热，也不能准确地通过货币政策来抑制经济过热，央行可以保证的仅仅是通货膨胀率的稳定，或者说叫做物价的稳定。但是我们要明确，虽然这并不能表明经济是否过热，但却是央行唯一能准确控制的，所以通货膨胀率目标是重要的，也就是说，目标透明度是重要的。

由于时滞问题的存在，因此货币政策必须考虑对未来的预期，预期未来宏观经济形势的变化，然后在货币政策决策和执行中考虑这些因素。由于央行会在货币政策决策中考虑该因素，对未来宏观经济形势的预期就变得十分重要，市场主体必然也需要进行该预期。那么，对于央行来说，也就需要引导和管理市场对未来的预期。这一点也可以通过货币政策透明度建设部分得到解决。因此，透明度所应该解决的引导和管理市场预期的问题应该分成两个方面：一是引导和管理在现时状态下市场主体对经济过热的判断以及央行货币政策的预期；二是引导和管理对未来一段时间内宏观经济形势的预期；而其重点则在第二部分。

三、我国的实践

由于货币政策透明度建设在许多国家发挥了良好的效应，我国央行也开始着手采取措施提高货币政策的透明度。然而，由于我国的货币政策体制的限制，目前情况下，透明度建设遇到一个问题：真正意义的目标透明度没有建立起来，目前也不太可能建立起来。

(一)我国央行提高透明度的措施

《中国人民银行法》规定中国货币政策的目标是“保持货币币值稳定，并以此促进经济增长”。1996年起中央银行正式采用货币供应量M1和M2作为货币政策的中介目标，开始公布每年的货币供应量增长率目标，包括N1和M2的目标区间，并按季度向社会公布各层次货币供应量统计数据，在每月中旬公布上月MO、M1和M2实际增长率、金融机构短期和中长期贷款、企业存款和储蓄存款以及外汇储备情况等月度金融统计数据。

中国人民银行1996年创办了《中国人民银行文告》，该文告主要刊载有关金融方针政策、法律法规，以及中国人民银行的制度、办法、决定、通知、金融统计资料和其它需要公布的事项。

1998年3月开始，央行坚持每月与各商业银行召开经济金融形势分析会。会上，央行通报全国金融情况，并根据宏观经济状况对未来货币政策走向进行预测；各综合经济部门和商业银行介绍其运行情况，并向央行提出货币信贷政策要求。

中国人民银行货币政策司从2001年第1季度开始，在每季度结束后对外公布季度《货币政策执行报告》。该报告以详尽的统计数据阐明了货币政策执行情况、货币信贷概况、金融市场及宏观经济运行状况，并对下阶段经济金融前景进行预测，提出货币政策操作意见。

2002年起中国人民银行开始将货币政策决策依据和过程等知识向公众公布，包括我国当前实施稳健货币政策的由来、内涵、实施效果，以及我国货币政策的目标和所要采取的措施等。

人民银行网站可供公众随时查询其公布的各种信息，包括中央银行的职能、各种政策法规和大量宏观经济和金融相关信息。这些信息包括人民银行公告、季度与年度货币政策执行报告、政策调整及其相关解释、货币政策委员会季度例会情况、对金融形势与货币供应量和汇率状况的分析说明、货币供应量统计表、本外币信贷收支表、货币当局资产负债表、汇率报表、外汇交易统计表、黄金和外汇储备报表、企业商品价格指数、全国城镇居民收人与物价信心指数表等。另外，央行也通过举行新闻会和中央银行负责人发表谈话的方式来说明央行的货币政策意向。

形势分析会与《货币政策执行报告》以及其他公告形式提高了中央银行货币政策的知识透明度，在市场主体和央行之间建立起有效的沟通和反馈渠道，有助于货币政策的传导。

中国人民银行1999年成立了货币政策委员会，并从当年6月开始每季度召开货币政策委员会会议，主要针对有关货币政策措施、货币政策与其他宏观经济政策的协调等问题进行讨论并提出建议，并在会后公布相关信息和会议决议。

我国央行公开市场业务操作建立了透明度较高的公告制度，每周二公开市场业务操作的中标结果产生后，央行通过中央国债登记结算有限责任公司的“中国债券信息网”和全国银行间同业拆借中心的“中国货币网”及时向社会公开当日交易品种、期限、招标量、招标利率以及中标利率等相关信息。

(二)我国透明度体系的非完整性

在通货膨胀目标制下，通胀率目标一般被严格控制在一定范围之内，必须长期坚守。然而，我国目前公布的货币政策目标是货币供应量的M1和M2的目标值，且每年都有变化。显然，该目标和通货膨胀目标制下的通胀率目标存在明显差别：作为中介目标的货币供应量的目标值只是央行对下一年度货币供应量的一个预期值或预期区间，并不是央行必须长期坚守的目标。因此，该目标对于共同预期的形成不能产生明显效用，只能显示央行对一年内货币供应量的预测以及央行控制货币供应量的意向。依据目标透明度、知识透明度和操作透明度的分类和定义，则货币供应量目标值属于知识通明度的内容。

同时，目标透明度要求货币政策目标是单一的，避免多目标。然而，在我国目前的货币政策体系中，货币政策实质上是多目标的，或者说是被迫采用多目标的，包括物价稳定、经济增长和汇率稳定。我国目前不可能采用货币政策单一目标，也就是说，目标透明度建设目前是不能完成的。既然我国的货币供应量目标不符合目标透明度的基本要求，因此我国目前不存在目标透明度；同时，由于我国央行实质上被迫采用多目标协调的货币政策，不能实施单一的通货膨胀目标制，因此，我国目前也不可能建设所谓的目标透明度。然而，在完整的透明度体系内，目标透明度是知识透明度和操作透明度的基准，没有目标透明度，就没有货币政策目标的严格范围，从而共同预期不易形成，可信性得不到改善。显然，我国不能建设完整的透明度体系，则透明度体系必然具有非完整性的特征，然而这并不意味着我国的透明度建设是失败的、无效的。如前所述，知识透明度可以通过公布和介绍央行使用的经济模型，宏观经济数据的详细信息，甚至公布货币政策报告，来教会市场主体央行是如何使用经济模型来分析宏观经济数据的，是如何利用模型对未来形成预期的。市场主体同样能够掌握央行判断经济过热与否的复杂和灵活规则，并掌握其决策的依据和方法，于是也能形成对央行货币政策的方向和力度的预期。那么在目标透明度缺乏的情况下，我国央行唯一的办法就是加强知识透明度的建设，从而使透明度体系也能发挥应有的作用。

第9篇：目前国家经济形势范文

一年一度的中央经济工作会议向来被视作是判断当前经济形势、定调第二年宏观经济政策的权威风向标，而2011年的中央经济会议却因为当前国内外复杂的经济形势而一再推迟。

12月12日，这届号称“十年最迟”的中央经济工作会议在北京召开。会上明确了2012年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并根据形势变化及时做出预调、微调。

此前，央行宣布下调存款准备金率，可见我国宏观经济政策的微调已经启动。不过值得注意的是，预调、微调并不等于货币宽松，新一轮的政策调整不是简单的松紧之变，而是要着力促进经济和产业结构调整。

另一方面，虽然关键字同样是“稳”，但与2011年多次加息、上调存款准备金率不同，明年的货币政策将重点突出“稳增长”。有研究指出，中国目前靠投资作为经济增长引擎的动能已经减弱，长期发展目标将逐步从“保增长”向“稳增长”靠拢，而在这个过程中“调结构”的地位将逐年上升。因此，2012年的宏观经济政策将更加注重经济发展方式的转变和产业结构的调整，这样的政策思路会贯穿货币、财政、产业等各个领域。

在产业方面，从今年下半年开始，多个国家级产业规划密集出台，并且均以产业结构调整和经济转型为主线，以改善民生、拉动内需、节能环保、低碳绿色和战略新兴为主要方向。由此可以看出，战略性新兴产业将成为未来“调结构”的重中之重。目前，新兴产业正处在加快发展并获得更多发展资源的时点，随着社会需求、国家政策和产业资金等市场环境的不断改善，未来将获得更广阔的发展空间。