落实稳就业工作措施精选(九篇)

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第1篇：落实稳就业工作措施范文

一、基本情况

1—3月份，全县提供就业岗位495个，其中：开发公益性岗位44个;失业人员实现再就业181人，其中：就业困难对象实现再就业90人。城镇失业人员755人，城镇新增长劳动力414人。城镇登记失业率为2.8%。劳务转移输出1432人(有序转移输出265人)，培训失业人员200人，农民工职业技能培训635人。

二、经验和做法

促进就业工作是一项政策性强、涉及面广、关系群众切身利益的工作，面对国际金融危机带来的影响，为进一步抓好促进就业工作，实现劳动保障工作更上新台阶，更好地服务经济社会发展，主要采取以下四方面的工作措施：

——强化政府责任，促进就业稳定。把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，充分发挥拉动内需促进就业的积极效应，在安排政府投资和确定重点建设项目时，把增加就业岗位和优化配置人力资源作为一项基本要求统筹兼顾。采取多种政策措施，促进中小企业发展，鼓励发展劳动密集型产业，增加就业岗位，广开就业门路。为积极应对国际金融危机带来的影响，稳定就业形势，保持社会稳定，目前我县已在建立失业预警制度，对可能出现的规模性失业，采取了预防、调节和控制的措施。

——支持企业发展，增加就业岗位。保企业就是保就业，通过经济的稳定增长，增加就业岗位。充分发挥政府扶持帮助企业的各项行政、金融、经济的政策和法规，帮助企业渡过难关，稳定生产。积极采取各种优惠和扶助措施，引导和鼓励企业切实承担社会责任，通过加强管理、技术创新主动应对金融危机的影响，并根据实际采取在岗培训、轮岗轮休、协商薪酬等措施，尽最大努力不裁员或少裁员，为保持经济平稳较快增长、缓解社会就业压力做出努力。

——落实优惠政策，促进就业发展。最近一段时间，国家、省相继出台了一系列鼓励创业促进就业的重大政策措施，千方百计稳定和扩大就业。市政府研究出台《关于鼓励创业促进就业的实施意见》，对做好当前和今后一个时期鼓励创业促进就业工作提出明确的要求。根据这一文件，我们正积极探索建立“政府主导、共同推进、政策扶持、创业服务、创业培训”的创业带动就业工作机制，加强创业培训和指导，加大政策扶持，强化创业服务，用好创业资金，大力扶持和鼓励有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人实现创业，带动就业。

——完善就业服务，提供就业援助。当前，高校毕业生、农民工、就业困难人员面临的就业压力最大，是就业工作的重点对象。把高校毕业生就业放在就业工作的首位，鼓励和支持高校毕业生自主创业，多渠道实现就业;通过建立和完善困难毕业生就业援助制度，帮助更多的高校毕业生实现就业。通过落实企业减负稳岗、扩大内需、强化政策扶持和引导、加强就业服务和职业培训促进农民工转移就业。强化对就业困难人员的就业援助，采取开发公益性岗位、开展“一对一”帮扶、鼓励就业困难人员灵活就业和自谋职业。

三、存在问题

一是今年就业形势依然严峻。一方面是需要就业的劳动力增多。主要是大中专毕业生、新成长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压，就业供求趋紧，导致“4050”下岗失业人员、城镇零就业家庭、农村贫困家庭、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。

二是受国际金融危机的影响，企业发展遭遇了前所未有的困难和压力，有的企业开工不足、增速下滑，特别是部分资源型企业已经达到半停产状态，企业发展的潜在风险都可能造成就业能力回落、缴纳社会保险费能力弱化等新问题。三是由于就业形势的日趋严峻，劳动关系领域出现了一些新的变化，特别是企业用工需求的减少，职工待岗歇业现象的逐步增多，劳动关系的不稳定性增加，劳动争议和举报投诉案件数量上升，发展和谐劳动关系面临新情况、新问题。

四、下步打算

落实积极的就业政策，确保就业局势稳定。把就业工作作为劳动保障工作的重中之重，紧紧依靠县委、政府，与相关部门和单位密切配合，从发展促进就业、创业带动就业、政策稳定就业、培训提升就业、服务方便就业五个方面，加大就业工作力度。到年末，努力实现全县开发就业岗位2000个(城镇新增就业1000人、失业人员再就业450人、特殊困难群体就业200人、“零就业”家庭至少有一人就业)，城镇登记失业率控制在3%以内，农村劳动力转移输出就业5000人，农村劳动力职业技能培训2000人。

——发展促进就业。结合县政府扩大内需，促进经济增长的重大举措，发挥重大项目的就业拉动作用。鼓励支持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业的发展，通过社会保险补贴等政策拉动就业。

——创业带动就业。全面贯彻落实省政府鼓励创业促进就业工作会议精神，多渠道、多形式加强对各类创业人员的培训，增强他们的创业意识，提高创业能力。加大政策扶持力度，落实好小额担保贷款、税费减免等优惠政策，为创业人员解决启动资金、降低创业成本，实现成功创业创造良好条件。重点扶持250名失业人员、大中专毕业生、农民工、复转军人和其他有创业能力的个人自主创业，带动600人就业。

——政策稳定就业。强化“零就业”家庭人员、享受城镇居民最低生活保障人员、4050人员、连续失业1年以上人员、完全失去土地未就业的生活困难人员、残疾人等就业困难人员的就业援助，大力开发公益性岗位，鼓励他们灵活就业和自谋职业，加大就业援助力度。做好农民工的就业工作，通过落实企业减负稳岗措施，稳定一批农民工就业;通过强化政策扶持和引导支持一批农民工返乡创业;对下岗失业人员特别是困难人员，通过落实各项优惠政策，开发公益性岗位和提供服务、援助，多渠道多形式实现就业再就业。

第2篇：落实稳就业工作措施范文

安徽省池州市站前区管委会为我们提供了成功的范例。2006年3月池州市人民政府根据池州市城市建设发展需要成立了池州市火车站站前区基础设施指挥部，建设池州市火车站（铜九、城际）、池州市汽车客运总站、池州市公交站“四站合一”站前区，一期总体规划面积15平方公里，现已全部建成；站前区国土分局六年来随着站前区的变化和发展，深入浅出地剖析征地过程中出现的一系列问题，化解各种矛盾，极大地促进了站前区的和诣发展。

第一，要进行矛盾纠纷大排查

在土地征收过程中，各种状况纷繁复杂，这就需要我们深入走访，解决矛盾，做好协调工作。地处池州市站前区的里山办事处里山村同心、黎店、上庄三个村民组对同一块地的土地权属发生了争议，导致正在进行的土地征收工作不能正常地开展下去，此项争议发生后一拖就是四年，站前区国土分局对矛盾进行摸排，对土地权属争议通过调查走访，查阅档案，根据站前区被征收该土地前的实际村民组农民耕种情况，按照安徽省土地权属争议处理办法第九条规定，对三个村民组分别召开了村民组会议、村民代表会议、党小组会议，就土地权属争议进行了摆事实、讲证据，最终三个小组的村民达成了共识并公布了调解方案，让村民对土地权属争议从不理性认识回归到理性认识，调处了土地权属争议，化解了村民的积怨，土地征收工作也得以顺利进行。

第二，要进行社情民意大摸底

多年来，各地被征收土地农民对迁坟补偿标准很有意见。如2006年以来，池州市站前区对辖区内被征收的土地上的迁坟补偿标准一直按有主坟每棺300元、无主坟每棺150元。现在随着劳动力工资上涨及迁坟成本的提高，2011上半年站前区被征收土地上的迁坟工作难以推进。池州市站前区国土分局通过对周边地区信息的了解，认识到站前区对迁坟的补偿标准事实有点偏低，便及时地向站前区管委会如实反映征收土地农民迁坟实际应当发生的费用，目前，站前区管委会对迁坟补偿标准正在重新拟定中。池州市站前区国土分局这种与时俱进的改变是必要的，也是可行的，使一方维稳、和谐发展有了一定的保障。

第三，要做好走访之后失地农民的生活保障工作

农民在失去土地以后，生产、生活方式会发生根本性的改变，只有为被征地农民解决了后顾之忧，让被征地农民有了生存之道才可以真正得到一方的和谐与稳定，因而社会维稳风险评估大走访之后，还要积极地做好失地农民的生活保障工作，因此，我们在做好征地工作的同时，更应当做好失地农民进行技能岗位免费培训，为他们提供法律咨询服务以及城市生产、生活方式的培训；帮助失地农民实现转岗就业，为失地农民创造更多的就业岗位；对失地农民自已创业提供扶持政策，例如小额贷款、减免税收；也可以为失地农民提供就业信息，如池州市站前区管委会就为失地农民提供了入住商业联动平台；还可以为失地农民困难户帮助解决建立有效的生活保障机制。

第3篇：落实稳就业工作措施范文

稳建基础构建和谐社会

自“星级平安”创建工作开展以来，我所按照乡党委、政府关于创建“平安单位”的工作部署，紧密结合单位实际，加强组织领导，创新工作方法，全力打造创建“平安单位”的环境，充分发挥司法所人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正、法制宣传、社会治安综合治

理等工作职能，在服务于街道的中心工作、服务于人民群众和维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。通过全所干部职工的努力，创平工作取得一定的成效。

一、认真处理每一起矛盾纠纷

今年以来，我所以高度的责任感认真进行矛盾纠纷大排查，层层排查。我所每周就深入乡村进行一次摸排，街道遇到矛盾纠纷及时上报进展，对于简单的纠纷当场进行调解处理，复杂的纠纷汇报给上级领导后，与相关部门联合进行调处，有力的维护了辖区社会稳定。

二、做好刑释解教人员的安置帮教工作

自“星级平安”创建工作开展以来，为了营造一个稳定和谐环境，我所对去年刑释解教人员进行了后续排查，与派出所、治保会、居民组和对象户家中详细了解，并建立了档案，充实了帮教组织，掌握了他们的去向、从事的职业和思想状况。现我街道刑释解教人员，均在当地就业，我们还为多名符合低保条件的刑释人员落实了低保政策，帮助多名刑满释放人员解决了就业。

三、不断加强法制宣传教育工作

一是我所认真制定“五五普法规划”和2009年的法制宣传教育计划。二是举办了综治、法制、培训班，对街道社区200名普法骨干进行了培训。三是将《条例》、《治安管理处罚法》、《物权法》、《未成年人保护法》等有关法律知识，发到辖区单位金额社区。四是结合中心工作开展法制宣传。

四、积极参与社会治安综合治理工作

第4篇：落实稳就业工作措施范文

为确保“十二五”经济社会发展预期目标，农六师、五家渠市党委将把“变化、变革、创新”的理念贯彻于师、市“十二五”经济社会发展的全过程，继续贯彻落实中央新疆工作座谈会决策部署，充分利用好山西对口支援的大好机遇，充分发挥自身优势，确定“十二五”发展目标，努力为推进新疆跨越式发展和长治久安作出更大的贡献。

明确“十二五”规划目标

经济总量大幅提升。2015年生产总值确保达到350亿元，比2010年翻1.8番，年均增长24％，力争达到400亿元，占兵团生产总值的比重达到五分之一。人均生产总值达到8.75万元。预计五年累计完成固定资产投资800亿元，年均增长20％。五家渠市确保实现财政收入25亿元，力争实现30亿元。

城镇化进程快速推进。形成由城市、中心城镇、一般城镇、中心连队构成的城镇体系，基础设施、公共服务功能、产业聚集作用明显改善，城镇化率达到70％；五家渠城市增长极带动作用明显增强，生产总值占师、市比重达到63％，并努力打造平安五家渠、开放五家渠、宜居五家渠、健康五家渠和幸福五家渠；努力整合资源、统一组织、统筹推进芳新垦区设市和市辖团场建镇工作。

产业结构优化升级。二产规模快速扩大，工业支柱地位进一步确立，农业集约化水平和综合效益大幅度提升，现代服务业初具规模，具有特色和竞争力的产业体系初步形成，三次产业结构比达到13：64：23。

职工群众生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入和农牧工家庭人均纯收入高于兵团平均水平。全面完成保障性住房建设和棚户区改造任务，职工群众居住条件明显改善；师、市人口规模达到40万人。城镇登记失业率控制在3％122内。

社会事业全面进步。基本普及少数民族中小学生双语教育，全面完成中小学危房改造，建设职业技术教育基地。团场文化中心全部建成，推进连队文化站建设，数字电视全师联网，建立完善中心医院、卫生服务中心、卫生服务站三级医疗卫生服务体系等，社会保障水平进一步提高，残疾人社会保障和服务体系进一步完善。

生态文明建设进一步加强。完成人工造林、退牧还草、封山(沙)育林，使垦区及沿古尔班通古特沙漠带生态环境明显改善，垦区森林(含特灌林)覆盖率达到26％。城镇生活垃圾无害化、城镇生活污水处理、清洁生产和循环经济进一步推广，万元生产总值综合能耗完成兵团指标。

维稳能力显著加强。职工思想政治素质、职业技能素质、经营管理素质、军事素质及健康素质明显提高；各级应急维稳能力显著增强，巩固边防、维护稳定作用更加突出。

积极做好对口援疆工作

全面推进经济、教育、科技、干部人才、产业援疆。重点抓好事关民生的棚户区改造、安全饮水全覆盖和集中供热送温暖等工程，高标准建设好总投资3.66亿元的8个对口支援项目，合力打造对口支援精品工程。加大“一对一”对口支援的工作力度，加大与企业的对接力度，争取在科技、干部人才、文化、信息、医疗卫生等方面的支援上取得实效，争取在产业援助上实现突破。放大援疆效应，实施好产业援助。按照政府引导、市场运作的原则，加强与太重、太钢、潞安、同煤等大企业的对接，力争使光伏、机械制造等产业落户五家渠，加快山西产业园区建设。

第5篇：落实稳就业工作措施范文

（一）重点摸清我县三峡库区移民搬迁安置及产业发展现状，研究解决库区发展和稳定的重大问题，完善库区今后五年的发展思路及政策措施，推动库区各项工作。

（二）认真研究国家及重庆市对库区发展和稳定的重大政策措施，围绕解决库区产业发展、扩大移民就业、提高移民生活水平、维护库区稳定等问题，结合我县“十一五”发展规划，充分利用移民、扶贫和民族等特殊政策，进一步加快三峡库区绿色生态经济强县建设步伐。

（三）为起草好县委十一届八次全委会议文件提供科学依据。

二、调研课题及分工

（一）库区移民搬迁安置现状分析

调研重点：移民生活现状（包括土地占有情况、收入水平、居住条件、就业状况）和移民失业、养老、最低生活、社会救助等社会保障现状及新的保障措施，分城镇、农村的不同情况予以调研，提出意见。

牵头单位：县移民局

参与单位：县统计局、县劳动保障局、县财政局、县民政局，库区各乡（镇）。

（二）库区产业发展现状及未来五年的发展思路

调研重点：“十五”期间库区产业发展现状，库区“十一五”期间产业发展目标、主要任务和重点项目。

牵头单位：县计委

参与单位：县经贸委、县农办、县移民局，库区各乡（镇）。

（三）我县库区农业产业发展面临的主要问题及对策

调研重点：结合加大扶贫开发力度和推进库区新农村建设，对“十一五”库区农业特色产业发展进行科学定位和规划。

牵头单位：县农办

参与单位：县农业局、县林业局、县畜牧局、县辣椒办、县扶贫办、县医药公司、县移民局，库区各乡（镇）。

（四）加快我县库区城镇化及基础设施建设的思路和对策

调研重点：库区集镇体系、道路交通、供电、通讯、人畜饮水等基础设施现状，“十一五”规划的实施步骤安排及项目推进。

牵头单位：县计委

参与单位：县建委、县交通局、县市政园林局、县经贸委、县水利局、县国土房管局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司，库区各乡（镇）。

（五）促进库区对口支援及招商引资工作的对策措施

调研重点：库区对口支援及招商引资现状、存在的问题、对策措施。

牵头单位：县计委

参与单位：县移民局、县经贸委、县农办，库区各乡（镇）。

（六）提高移民安置质量和确保安得稳的对策措施

调研重点：移民工程推进情况及存在的突出问题，如何确保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活质量，确保稳得住。

牵头单位：县移民局

参与单位：县级相关部门，库区各乡（镇）。

（七）开发西沱古镇特色旅游的政策措施

调研重点：充分利用西沱古镇的区位优势和丰厚的历史文化资源，制定发展古镇特色旅游，活跃第三产业的具体政策措施。

牵头单位：县旅游局

参与单位：县计委、县文广局、县建委、县交通局、县移民局，西沱镇。

（八）加快我县库区加工业和流通业发展的对策建议

调研重点：库区加工企业、流通企业现状，在移民搬迁和结构调整中存在的问题，新时期争取或制定的相关政策，促进其加快发展。

牵头单位：县经贸委

参与单位：县计委、县财政局、县国税局、县地税局、县农办、县农业局、县畜牧局、县辣椒办、县医药公司、县信用联社，库区各乡（镇）。

（九）加强我县库区环境保护和生态建设的途径及措施

调研重点：库区生态环境存在的问题，库周绿化带建设、水污染防治、水环境治理、三期地灾防治、农业面源污染治理、消落区治理、清漂等规划的实施、项目的推进。

牵头单位：县环保局

参与单位：县计委、县林业局、县农业局、县水利局、县国土房管局、县建委、县移民局、县市政园林局。

（十）我县库区农村劳动力转移的途径及政策措施

调研重点：库区农村劳动力转移现状及存在的主要问题，今后五年库区农村富余劳动力培训转移的目标、规划和服务管理的工作措施。

牵头单位：县农业局

参与单位：县农办、县劳动保障局、县教委、县移民局，库区各乡（镇）。

（十一）库区社会事业发展专题调研

调研重点：摸清库区教育、卫生、文化、体育、科技、广播电视、计划生育等工作现状，分别提出推进以西沱一职中为基地的职业教育、完善新型农村合作医疗、文化阵地建设、实用科技推广应用等政策措施。

牵头单位：县委宣传部

参与单位：县教委、县卫生局、县文广局、县科委、县财政局等县级部门，库区各乡（镇）。

（十二）确保我县库区社会长期稳定的思路和办法

调研重点：库区稳定（、治安、安全、突发事件处置等）工作现状、影响库区稳定的主要因素及化解社会矛盾的工作措施。

牵头单位：县委政法委

参与单位：县法院、县办、县公安局、县安监局等县级相关部门。

（十三）我县库区基层组织、领导班子和干部人才队伍建设问题研究

调研重点：库区基层组织、领导班子、干部人才队伍现状，加强库区基层组织建设，扩大库区基层民主，加大新型实用人才培养力度，提高领导干部及干部人才队伍素质，建立移民干部选拔任用的激励机制等。

牵头单位：县委组织部

参与单位：县人事局、县编办、县民政局等县级相关部门。

三、调研要求

（一）加强领导。为加强这次调研活动的组织领导，县委成立以陈航同志负总责，李成群、李奎同志具体负责，县委办公室、县政府办公室、县委研究室等部门共同参与的领导小组，专门负责整个调研活动的统筹和领导工作。

（二）强化责任。各牵头单位和参与单位要落实一名领导担纲，成立专门的调研组，指定主笔人员，并于4月15日前将牵头领导、调研组、主笔人员名单及联络电话书面报县委研究室。牵头部门负责起草综合调研报告，参与部门要积极配合，按照部门的职能分工及牵头部门的要求分别承担各自的调研任务。各重点课题综合调研报告必须送县分管领导审阅签字后送县委研究室（县综合办公大楼413室）。县委、县政府督查室要对调研工作的完成情况进行专项督查。

第6篇：落实稳就业工作措施范文

20__年，街道将在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区“__”总体工作思路和“四提”目标要求，牢牢把握“两个定位”、“三种意识”，深入实施“__”工作思路，打造“二园三区三圈”（即打造文化产业园、物流园、金融保险聚集区、现代商贸区、特色餐饮区、楼宇经济圈、生态宜居圈、便民服务圈），强化功能区定位，全面释放服务业集聚效应，不断增加新亮点，增创新优势。进一步解放思想、科学谋划，强化措施、狠抓落实，突出加快服务业发展、发挥重点项目引擎、提升城市社区服务管理水平、夯实基层组织堡垒、加大民生改善力度等重点工作，抢抓机遇，开拓进取，全力打造环渤海区域现代服务、生态宜居、美丽幸福的新彭李。

20__年全街道的主要预期目标是：力求全年实现地方财政收入3.6亿元，增长10%；GDP达到44.5亿元，增长10% ；固定资产投资42亿元，增长20%；居民人均纯收入2.15万元，增长__%。

为确保实现上述目标，保持经济社会各项事业又好又快发展，突出抓好以下6个方面的工作：

一是不断完善包靠责任制。按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作方法，根据领导分工、包靠的连续性等因素，在各重点项目实行包靠责任制，使每个项目都落实责任，明确分工，安排项目建设进度、投资进度，帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，大大推进了项目建设速度和质量。二是确保续建项目顺利建设。重点推进中银大厦、__时代、__大厦等项目的建设进度，加快国强.金御园、新河金都两个国家康居示范工程建设，全力推进__.金廷公馆、田园牧歌、奥林水岸等高档住宅续建项目。三是为新建项目提供全程跟踪服务。为全力推进新引进项目建设，街道将立足自身实际，对项目强化跟踪服务，积极协调市、区相关部门，协助项目办理立项、核准、备案等前期手续，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，使企业能全身心投入到项目建设中去，加快重点项目推进速度。

抢抓“黄蓝”两区开发建设机遇，发挥辖区核心区位优势，依托“四街”规模集聚效应，突出“二园三区三圈”功能型园区定位，“二园”即做大做强文化产业园，以__民俗文化一条街为载体，重点培植一批民俗文化和文化创意产业，塑造文化产业品牌，加大宣传力度，提升文化产业知名度和美誉度。不断壮大张课物流园规模实力，进一步凸显物流园区辐射带动效应；“三区”即一是打造金融保险集聚区，依托国际金融中心，以__十八路为中轴，南起__二路、北至__十五路，着力引进一批实力强大的金融保险业，打造金融保险新高地。二是打造现代商贸区，以__五路为中轴，依托银座家居、银座商城、__国际、万益广场等载体支撑，引进一批高品质企业，为现代商贸集聚区发展注入活力。三是全面促进特色餐饮行业提档升级。发挥鲁北特色餐饮一条街辐射效应，促进餐饮业上档次、出特色，重点推进蓝海国际大饭店的建设；“三圈”即一是打造楼宇经济圈，街道围绕“高端”、“高质”、“高效”三大楼宇经济理念，建设培育功能配套、品质优秀、效益可观的楼宇总部经济，全面提升中央商务区的档次、品位和效益。重点加快__国际、__时代、__大厦、__商务中心、学院商务中心等投资过亿元的大型综合体的建设进度，充分释放辖区100余万平方米商务楼宇的能量。二是打造生态宜居圈，以__八路____路为中心，发挥周边新悦.田园牧歌、__.金廷公馆、宝地.锦绣城、祥泰.新河湾等高端房地产辐射作用，整合教育资源配套优势，打造和谐生态宜居商住圈。三是打造便民服务圈，以“12343”民生服务中心、社区网格化社会管理服务中心、社区便民服务中心为载体，打造居民就业、就医、咨询等全方位服务网络。街道将根据功能定位，加大招商引资力度，培育发展新兴服务业态，打造现代服务业多轮驱动,逐步提升现代服务业在辖区经济发展中的支撑地位，为经济发展注入长效活力。

一是不断深化网格化管理工作。按照区委政法委和区委组织部的工作要求，推进网格化管理工作向纵深发展，在划分765个不同级别网格的基础上，逐步将计划生育、综治维稳、民政社保、卫生户籍等行政职能纳入网格化管理范畴，以精细化的管理服务，营造安全稳定的社会环境。二是加快精品社区建设进度。坚持高起点

第7篇：落实稳就业工作措施范文

今天，市农机局召开农机国有企业改制和维稳工作会议，主要是总结上半年企业改制和维稳工作，布置下半年企业改制和维稳工作意见。

年初为企业职工办理了医疗保险。办理了改制企业距退休五年内职工、退休人员、企业离休干部和下岗失业人员总计人医疗保险。春节前慰问了原局属企业下岗职工50名，解决了农机公司离休干部遗属补助问题。根据市劳保字[]25号文件精神，我局对改制企业符合参加基本养老保险人员进行了调查，核实上报。

根据上级部门的要求，我们对农机系统问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决问题。加强了维稳工作，根据条例和有关政策，月日处理了市机电建筑安装总公司8名职工集体上访市总工会事件。认真做好上访人的思想政治工作，针对局属32个改制企业的历史遗留问题，做了大量上访人员的思想政治工作。根据上级部门的要求，我们对农机系统问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决实际问题，切实维护了社会稳定。

另外，市局对企业留守人员适当的增加了工资。对企业到期的店面，办公用房、合同进行了审核同时续签了合同，适当增加了租金。元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。上半年局企业留守人员严格按照企业留守人员目标管理要求，明确了任务，落实了责任，制定了工作措施。机关从事企业改制和维稳工作的同志各项工作有条不紊地进行，都起得了较好的工作实绩，我代表市农机局表示感谢。

年企业改制和维稳工作意见：

下半年企业改制和维稳工作的重点是抓好企业单位的改革改制工作，重点处理改制企业的遗留资产和解决历史遗留问题及做好维稳工作。

企业改制工作我们抓了许多年，到底成效如何？工作是一个什么样的状态？我认为有喜有忧，有效果也有问题，但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础，提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制和维稳工作会议，就是想在总结过去经验教训的基础上，进一步统一思想，提高认识，梳理思路，动员和引导关注企业改制，参与企业改制，力争使我市农机企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。根据市委、市本文来自转载请保留此标记。政府的要求，全市农机部门的国有企业在年月要全面完成企业改制工作。为了做好企业改制和维稳工作，下面，我强调四点意见。

一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性

对企业改制工作的重要意义，我们可以从以下几个方面来认识：

（一）不改制，我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行企业改制，是适应社会主义市场经济体制的必然趋势，也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。

（二）不改制，我们就不能在经济发展格局中谋取一席之地。强力推进企业改革，本着“彻底改、改彻底”的方针，采取拍卖转让、引资嫁接、破产改造等多种形式，全面完成国有企业产权制度改革。我们必须积极借鉴外地先进经验，加快企业改制在下一轮的经济发展中取得主动，占有一席之地。

（三）不改制，我们的企业就没有出路和希望。在计划经济时代，我市农机工业曾经有过一度辉煌，农机工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣区域经济作出了重大贡献，广大职工为此也付出了艰辛的劳动，同样做出了历史性贡献，但是随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，从卖方市场到买方市场的转变，从以产定销到以销定产的变化，我市大多数国有农机企业逐渐走入了低谷。根本原因在哪里？在体制。

早改早成功，晚改就被动，不改就是死胡同，改制势在必行，不改革不行。因此，我们一定要认清形势，统一思想，下定三个决心：一是早改。晚改不如早改，长痛不如短痛，如现在开始，要集中精力，确保到明年底全市国有农机企业改制工作全面完成。二是真改。改制一定要动真格，要规范，要彻底，要以两个置换为标准，真正使国有资产得到置换，职工身份得到置换。三是大改。彻底地完成国有农机企业改制。

二、把握关键环节，扎实推进企业改制工作

开展企业改制工作，对于实施工业兴市战略，开展招商引资工作，推动全市改革和发展的全局具有重要的意义，是当前及今后一个时期我市经济工作中的一项重大任务，我们必须进一步解放思想、大胆实践、积极探索、勇于创新、积极稳妥地推进改革。企业改制的目标明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、会昌、龙南农机公司的资产处理。在具体工作中，要努力解决好以下几个问题。

（一）要实现从畏难到务实的转变。几年来，我市的农机企业改制一直步履维艰，陷于僵局。分析其原因，不是改制对我们不适用，关键是我们主观没努力，力度不到位，尤其是在思想认识上存在着很大的误区，主要表现在三个方面。一是求稳怕乱。有些领导片面地认为，改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子，是自己给自己添乱找麻烦，因而不敢去面对，不愿去面对。企业改制触及了工人的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益，有这样或那样的矛盾是很自然的，偶尔出现职工上访等一些不稳定情况也是正常的。

但是，不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天？等到明天或者今后再改，矛盾只会增多，压力只会变大，乱子只会更多。改制只会出现短期不稳，不改制则会导致长期不稳。因此，我们必须下大力气改制，努力实现以改促稳，以改制促发展的目的。二是畏难不前。有的对企业改制有畏难情绪，总认为思想工作难做，改制成本难筹，矛盾难协调，工人难安置，债务难处理。应当承认，改制是一项相当复杂的系统工程，必定会面临许多实际困难和问题。但是办法总比困难多。我们既要正视各种困难和问题，更要看到机遇和优势。机遇是什么？就是国家政策已定，从上至下企业改制的气候已经形成，很多地方都取得了成功改制的宝贵经验。优势在哪里？就在我们有基础。有优势，就没有什么能难得住的，没有什么解决不了的。三是消极被动。我曾经在一些会议上指出，当前一些干部价值取向扭曲，表现在企业改制工作中，就是一些同志在企业改制工作中总是等待观望，对企业改制工作一味地拖延，认为马上就要机构改革了，就不愿意再拿出力气去办这件老大难的事情。种种这些不正确的心态，导致我们的工作陷入了被动，对此必须要大力加以抵制和克服。

（二）要处理好发展与稳定的关系。改革的目的是为了发展，做好企业改制工作一定要绷紧发展这根弦，一切坚持用发展的眼光看问题，但是在改制的同时，也必须要强调稳定，绝不能把两者割裂开来。要把稳定作为改革的前提，确保改制平衡推进，不出大的毛病和问题。当然，改制工作触及矛盾较多，我们也要做好充分的思想准备，出点事没关系，关键是要稳得住大局，控制得了局面。处理好发展与稳定的关系，就需要全面把握改制过程中的动态，对一些矛盾隐患能够做到及早发现，及早处理，及早平息；要做到以人为本，多与职工沟通感情，了解职工的所思、所想、所忧、所虑，关心职工生活；要学会做过深过细的思想政治工作，对涉及职工利益的事，对改制中的有关政策、法律和法规，要耐心细致地去宣传、教育，思想工作做到位了，道理讲明白讲透彻了，职工肯定会理解，会支持。

三、从政治大局高度，认真做好新形势下维稳工作

（一）、从政治大局高度，充分认识做好新形势下维稳工作的极端重要性。维稳工作历来是党和政府一项十分重要的工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府与人民群众的联系，关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度，充分认识做好新形势下工作的重大意义，不断增强做好工作的责任感和紧迫感。一是做好新形势下的维稳工作，是实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，维护人民群众切身利益的重要举措。二是做好新形势下的维稳工作，是增强党的执政能力，巩固党的执政本文来自转载请保留此标记。地位的客观要求。三是做好新形势下的工作，是构建和谐社会，全面建设小康社会的迫切需要。

（二）、突出重点，努力开创新形势下维稳工作新局面。今年的维稳工作，当务之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《条例》颁布实施为契机，全力推动《条例》的学习、宣传、贯彻和落实，重点抓好突出问题的处理解决，努力构建新的大工作格局。一是深入宣传发动，全力推进新的《条例》的贯彻实施。第一，要深入地学习《条例》。第二，要广泛地宣传《条例》。第三，要对照新的《条例》，认真梳理，制定配套的措施和办法，加快《条例》贯彻落实的进程。二是着重控源治本，下大气力解决突出问题。统一思想，提高认识，振奋精神，继续加大农机国有企业改制等突出问题的力度，切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不断创新工作思路，积极改进工作方法，努力提高解决突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查，接访劝返等机制的基础上，今年要突出抓好听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通，情绪疏导结合起来，扎实做好群众的思想政治工作。四要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。三是不断开拓进取，着力创新完善大工作格局。我们一定要按照要求，结合实际抓好落实。要按照“各负其责，齐抓共管”的要求，明确各有关单位和职能部门具体解决问题，做好工作的责任。要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求，综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法，着力解决群众反映的突出问题。

四、进一步加强对企业改制和维稳工作的领导

企业改制工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大，艰巨而复杂的社会系统工程。对此，必须要加强领导，精心组织，抓紧抓好，才能获取成效。一是宣传要广泛，发动要深透。二是领导要加强，责任要落实。三是部门要配合，服务要加强。四是时间要抓紧，质量要保证。开展企业改制工作既要安排充分，又不能旷日持久，要做到既保证质量，又抓紧时间。市里要求，今年内企业的改制工作要大头着地。为此，我们一定要集中精力、集中时间、集中人员，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重视、队伍坚强、态度坚决，确保改制目标如期实现。

第8篇：落实稳就业工作措施范文

深入开展主题实践活动。按照区委部署，区人事局党支部克服工学矛盾，认真按照确定的方案开展了学习实践科学发展观活动。在深入学习、提高认识、查找问题、分析原因的基础上，围绕区委、区政府确定的“人才强区”战略这条主线，努力使人事人才工作更符合科学发展观的要求。

完善绩效评价工作。建立和完善区委、区政府对部门、街道，部门、街道对科室和个人的“双考核”评价机制。指导部门、街道进一步建立完善科室和干部个人的绩效管理工作，推进对科室和个人的科学绩效评价。

严格公务员招录工作。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格按照“凡进必考”的要求，认真实施20__年公务员招录计划。目前，经市人事局组织的笔试、面试和体检，我区按计划招录的15名公务员已进入政审考察阶段。

四、完成安置任务和涉军维稳工作。按照“考试考核、双向选择、积分选岗、保底安置”原则，顺利完成20__年度66名干部安置任务，并组织进行上岗前有针对性的集中培训。同时完成2名随军随迁家属安置任务。做好部分企业干部思想教育和解困政策的落实工作，把问题解决在基层，促进社会稳定。

做好事业单位公开招聘。精心制定由组织、人事、纪检部门和用人单位主管部门全面参与招聘的工作方案。经过前期网上报名、网上审核、笔试、面试和体检等规定程序，我区5家事业单位共招聘8名工作人员。目前，8名被招聘人员将在政审考察合格后按有关规定办理录用审批手续。

突出高层次人才服务。进一步将各项人才政策落实到位，多途径、多渠道强化高层次人才服务。积极开展面向企业专业技术人员的职称评审推荐、驻区江苏省海外回国人才登记、有突出贡献中青年专家申报、20__年度留学人员科技活动项目择优资助经费申报、高层次创新创业人才甄选申报等服务高端人才工作。

下半年工作要点

（一）严格落实绩效评价体系

1、落实机关绩效评价方案。推进区委、区政府对部门、街道，部门、街道对科室和个人的“双考核”评价体系。指导监查部门、街道建立的科室和干部个人的绩效管理机制落实，推进对科室和个人绩效评价。

（二）加强公务员队伍建设

2、做好年度公务员招录和计划申报工作。完成机关20__年度15名公务员录用审批和培训工作。做好20__年公务员招录计划申报工作。

3、加强公务员能力建设。研究公务员分类分层培训新方法，创新培训模式，满足公务员多样化、个性化的学习需求，建立公务员网上学习平台。继续实施“5+x”公务员能力建设培训工程，完成公务员必修课集中辅导、考试，确保参学率、考试合格率达95%以上。

4、完善上岗和任用制度。开展部门与街道之间公务员内部交流，不断优化公务员队伍。规范科级干部竞争上岗的程序，完善竞争上岗制度，进一步确立“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。

（三）提升人才资源开发服务水平

5、拓展人事人才公共服务项目。以人才中心为依托，在人事公共政策与规划、人才评价与考试、人才流动与档案管理、人才培训、智力引进、人事信息、促[文秘站:]进就业等方面，探索对现有人事公共服务项目进行优化整合，树立人事人才公共服务品牌，提高服务水平。

6、统筹抓好各类人才队伍建设。注重“三个突出”，即突出公务员队伍建设、突出专业技术人才队伍建设、突出高层次人才建设。提升专业技术人员创新创业的素质和能力。特别是加大重点行业和优秀民营企业高级专业技术人才的选拔推荐力度，进一步扩大评审、认定比重，力争推荐的中青年专家等实现新突破。

（四）加强机构编制管理和事业单位改革

7、严格控制编制和领导职数，精简和规范各类议事协调机构及办事机构。推进全区机关部门、街道和事业单位实名制管理，实现机构管理科学化、规范化和精细化。

8、推进事业单位人事制度改革。配合做好义务教育阶段学校绩效工资分配工作。落实《事业单位人员聘用制管理办法》，全面推进事业单位人员聘用制管理，指导事业单位签订聘用合同。及时办理事业单位年检和合同书鉴证，确保年检率100%，合同签定和鉴证率达95%以上。

（五）做好安置和企业干部解困稳定工作

9、认真做好涉军维稳工作。做好20__年军队转业干部公务员登记工作。完成20__年度干部政策安置任务。及时准确更新全区公务员数据库信息。做好自主干部管理服务和部分企业干部解困稳定工作。

（六）大力推进部门自身建设

第9篇：落实稳就业工作措施范文

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现全面建设小康社会奋斗目标的总要求，坚持以人为本，按照野公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务冶的原则，将流动人口服务管理与租赁房屋服务管理有机结合起来，坚持在管理中体现服务、在服务中实施管理，坚持先易后难、稳步推进，坚持党委统一领导、政府依法行政、各部门齐抓共管、群众广泛参与，建立科学合理的长效服务管理机制，实现流动人口和出租房屋服务管理工作的规范化、制度化，为经济社会发展创造平安和谐的环境。

（二）工作目标

立足长远，将流动人口的服务管理工作纳入全市人口、社会发展计划。用2年左右的时间，建立健全各级流动人口服务管理机构，调剂增加人员编制，明确工作职责，基本建成适应流动人口服务管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制、经费保障机制和信息平台。切实做到野四个落实到位冶，即院组织落实到位、责任落实到位、措施落实到位、投入落实到位。通过加强对流动人口的服务管理，健全惠及流动人口的城乡公共服务体系和维权机制，使流动人口合法权益得到切实保障，预防、控制和有效打击极少数流动人员的违法犯罪活动。

二、工作措施

在流动人口服务管理中，要加强组织领导、健全制度机制、转变服务理念、创新管理模式，按照野以人为本、以房管人、分类管理冶的工作思路，切实提高服务水平、增强管理能力，保障流动人口合法权益，促进地方经济社会快速发展。

（一）加强和改进组织领导

流动人口的大量增加，是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是加快新型工业化、城市化进程，全面建设小康社会的客观需要。各级党委政府要把流动人口服务管理工作纳入本地区经济社会发展规划和年度计划，在制定公共政策、建设公用设施等方面，统筹考虑长期在本地就业和居住的流动人口对公共服务的需要，逐步建立和完善覆盖流动人口的公共服务体系。加强和改进组织机构和工作方法，建立健全流动人口服务管理综合管理机构。各级服务管理机构在各级党委、政府的统一领导下开展工作。按照野以房管人冶的工作方针，成立市流动人口服务管理领导小组，领导小组由市综治办、公安局、房产局、规划建设局、城管执法局、工商局、劳动和社会保障局、民政局、教育局、卫生局、人口和计生委、财政局、司法局等部门为成员单位。领导小组下设市流动人口服务管理办公室(以下简称服务管理办)，承担流动人口服务管理的任务。办公室设在市社会治安综合治理委员会办公室，配备圆要猿名专门工作人员。各区县成立相应的领导小组并下设办公室，办公室主任由综治办主任兼任，下设副主任，主抓日常工作。区(县)为服务管理办配备圆名专职工作人员承担具体工作任务。乡镇(街道)服务管理办由乡镇(街道)综治维稳工作中心领导，主任由乡镇(街道)行政主要领导兼任，派出所所长和综治办主任担任副主任，配备员-圆名工作人员承担具体工作任务。社区(村)成立流动人口服务管理站(简称服务管理站)，由综治维稳工作站领导，站长由社区(村)主任兼任，派出所社区民警担任指导员，治保主任担任副站长。每个社区根据工作量安排工作人员员-圆名。城乡结合部流动人口比较集中并且租赁房屋数量较大的村服务管理站也安排员-圆名工作人员。各级流动人口服务管理工作人员可通过增加大学生见习公益岗位解决。同时，通过房产管理部门委托租赁房屋备案以及公安派出所社区民警牵头办理暂住证的方式，使服务管理站形成集人口信息采集、租赁房屋登记和办理暂住证为一体的一站式服务管理体系。全市其他村级服务管理站的建立，要循序渐进、突出重点。

（二）建立经费保障机制

流动人口服务管理作为社会治安综合治理和平安建设的一项重要工作，其工作经费应纳入市、区（县）两级财政预算，保障各级流动人口和出租房屋管理机构工作正常运转。即把全市流动人口纳入全市人口总数，安排综治和平安建设工作经费，并且提高人均数，具体标准院市级人均经费由目前的园、提高到30元1人，区（县）由目前的地方配套20元1人提高到30元辕人，自2010年起纳入财政预算。市、区（县）两级服务管理办建立严格的经费管理机制，将所增加的人均经费主要用于流动人口服务管理。区（县）服务管理办为乡镇（街道）服务管理办和社区（村）服务管理站确定经费标准，按期拨付工作经费和人员工资。市、区（县）两级综治部门和财政、审计部门加强对经费使用管理的监督，确保综治和平安建设经费专款专用。为进一步完善经费保障机制，配合有关部门做好房屋租赁税费代征工作，用于流动人口及租赁房屋的服务管理。

（三）建立健全信息系统流动人口和租赁房屋服务管理是信息化的管理，从流动人口、租赁房屋信息的采集，信息的日常动态管理，到对流动人口的服务，都离不开信息化这个平台。

新建立野社区（村）流动人口服务管理站、街道（乡镇）流动人口服务管理办公室、区（县）流动人口服务管理办公室、市流动人口服务管理办公室冶四级服务管理网络。使我市流动人口和租赁房屋的信息从社区(村)服务管理站、乡镇(街道)服务管理办一直汇总到服务管理办，便于全市掌握流动人口和出租房屋的信息和动态。通过这个信息共享平台，将流动人口管理、劳动用工、房产登记、教育培训、入学入托、基本公共卫生服务、医疗保险、计划生育、工商税务等各种主要社会活动信息进行关联整合，解决各部门人口信息系统互不兼容、重复建设的问题，实现对流动人动轨迹的动态掌握，实现各部门之间的信息资源共享，减少重复劳动，提高整体工作水平。

（四）制定相关的配套文件规定要逐步制定和修订完善流动人口服务管理工作的相关配套文件规定，如叶市流动人口服务管理工作实施办法曳、叶市城市房屋租赁管理

办法曳等，使流动人口和租赁房屋服务管理工作实现依法有序、科学有效管理。

（五）坚持以人为本，体现“善治”理念外来流动人口是的建设者、创业者，是野新

人冶，享有法定的公民权利。在重视管理的同时，必须以服务为先导，服务与管理并重，让流动人口住的安心，具有归属感。今后要逐步完善流动人口暂住证管理制度，淡化野户籍冶概念，强化野居民冶意识，并在社保、就业、教育、医疗、居住、文化建设等方面，提供综合服务，逐步实现由暂住证向居住证的转变，不断提高对流动人口的服务管理水平。

（六）严格执行“以房管人”方针，规范房屋租赁行为通过管好租赁房屋，达到掌握流动人口的目的。要通过制定出台房屋租赁管理办法，依法管理，将出租房屋的各类信息及时收集到社区（村）服务管理站，摸清出租房屋及租住人口的详细情况做到野区（县）不漏楼、楼不漏户、户不漏人冶，同时，按照野以人为本，以房管人，分类管理冶的思路，对不同区域流动人口采取不同的管理方式，按野用工单位冶、野建筑工地冶、野各类市场冶、野娱乐场所冶等不同分类方式，实行野以业管人冶、野谁用工谁负责冶，有针对性地进行管理，消除管理盲区，提高管理实效。加强对市区内从事房屋租赁的房地产经纪机构和租赁市场的监管力度，规范房地产租赁市场秩序。加强流动人口经营活动的管理，加大城市街面管理力度，规范流动人口的经营行为。

三、明确工作职责

市区（县）流动人口服务管理领导小组的职责是院负责对全市和区（县）流动人口服务管理工作的领导、指导和监督，研究解决重大问题，指导市区（县）流动人口服务管理办公室工作。

各级流动人口服务管理办公室以及领导小组成员单位必须明确职责，落实责任。

（一）各级流动人口和租赁房屋服务管理办公室（站）职责市（区、县）办公室职责：1、贯彻执行国家、省、市关于流动人口和房屋租赁服务管理的法律法规和政策，并结合我市实际制定相应管理制度和办法。2、负责辖区流动人口和租赁房屋管理的组织协调和监督检查工作。3、对辖区流动人口和租赁房屋管理队伍进行监督管理。

街道(乡、镇)办公室职责：1、指导服务管理站做好流动人口及房屋租赁服务管理等方面的法律、法规、政策的宣传和咨询工作。2、协助市、区（县）做好对服务管理站工作人员及经费的保障工作。3、及时汇总并上报各服务管理站流动人口及租赁房屋信息。4、完成上级流动人口和租赁房屋服务管理部门安排的其他工作。

社区(村)服务管理站职责：1、负责辖区流动人口的普查登记和信息采集工作。建立普查制度，实行人来登记，人走注销。2、由公安派出所社区民警牵头，受理暂住人口信息申报登记手续，办理发放叶暂住证曳。3、协助公安民警做好流动人口的治安管理和安全防范工作。4、做好对租赁房屋业主和租住人员的法制宣传教育。5、协助计生部门做好计划生育工作，发现违反法律政策怀孕和生育人员，及时通报计生部门。6、完成上级安排的其他流动人口服务管理工作。

（二）领导小组成员单位职责

综治部门：综治部门是流动人口和租赁房屋服务管理的牵头主管部门，主要职责是协调相关部门全面推进流动人口和租赁房屋服务管理。建立流动人口和租赁房屋服务管理考核制度，指导、督促、检查流动人口和租赁房屋服务管理措施的落实。协调做好流动人口工作的宣传教育、维权服务等工作。

公安部门：1、负责全市流动人口的社会治安管理，加强对租赁房屋的治安和消防管理，与租赁房屋业主签订叶治安责任书曳，依法查处租赁房屋业主、用工业主和流动人口中违法违规行为。2、加强流动人口落脚点及活动场所的治安监管，负责流动人口暂住登记、暂住证发放和信息采集及其他日常管理工作，不断完善户籍管理制度。3、按照一般流动人口常规管理、重点流动人员重点管理、高危流动人口跟踪管理的要求，做到分类管控、突出重点，发现和打击流动人口中的违法犯罪活动。4、加快警务综合信息平台建设，规范暂住人口和

旅店业旅客信息的采集录入、查询、比对工作。5、负责对流动人口叶暂住证曳、叶婚育证明曳的查验。

工商部门：l、在申办工商营业执照时，查验流动人口叶暂住证曳和叶婚育证明曳。2、依法依规查处租赁房屋内无证无照、制售假冒伪劣产品及其它违法经营行为，查处取缔非法房屋租赁中介机构，对以租赁房屋为经营内容的企业，依法进行登记，严格把关。3、对集贸市场的外来务工经商人员进行职业道德法律法规教育，增强外来从业人员遵纪守法和依法维权的能力。

劳动和社会保障部门：1、负责制定流动人口就业政策，指导流动人口合理就业。2、创新流动人口就业管理机制，推行流动人口录用备案、就业登记和劳动合同管理制度。强化用工单位对流动人口就业管理服务和社会保障、维权的责任和义务。3、为各级流动人口服务管理机构安排公益岗位身份的工作人员。

民政部门：1、加强对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作。2、充分发挥流浪未成年人救助保护中心作用，改善流浪未成年救助保护条件，为他们提供更加个性化的服务。

规划建设部门：1、加强建筑市场用工单位流动人口的服务管理，掌握从业人员信息。2、负责查处暂住人口进行的乱搭乱建、违法建房行为。

城管执法部门：1、整治乱搭乱建影响市容的行为。2、依法查处违法占道经营行为。

卫生部门：为流动人口提供基本医疗卫生服务，实施计划免疫、疾病预防控制和孕产妇、儿童系统保健管理等基本公共卫生服务。

计生部门：1、坚持流动人口计划生育以现居住地管理为主、户籍地配合的原则，实现流动人口与户籍人口野同宣传、同管理、同服务、同考核冶，强化综合治理，有效控制流动人口政策外生育。2、查验流动人口婚育证明，掌握流动人口计生信息，查处流动人口违法生育行为。3、在查验婚育证明时查验流动人口叶暂住证曳，并及时向公安机关通报人口信息和可疑情况。4、做好流动人口计划生育服务管理，督促落实流动人口计划生育各项技术服务措施。

教育部门：1、制定流动人口子女义务教育阶段入学办法。2、制定义务教育阶段在校流动人口子女学籍管理办法，保障流动暂住人员子女享受教育的权利。

房产管理部门：l、制定租赁房屋管理规范性文件和租赁合同示范文本，检查、指导出租房屋服务管理工作。2、委托市流动人口服务管理机构对辖区内房屋出租进行登记、备案、管理，掌握租赁情况和承租人信息。

财政部门：按照财政管理体制规定，将流动人口管理工作所需经费纳入市、区(县)两级财政预算，为开展工作提供经费保障。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地区、各部门要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识改进和加强流动人口和租赁房屋综合管理工作的重要性、紧迫性，切实增强责任感、使命感，把流动人口和租赁房屋综合管理工作摆上重要议事日程，加强领导，完善措施，做到野六有冶，即院有机构、有人员、有场所、有投入、有制度、有效果，全面提高流动人口服务管理工作水平，维护人民群众的合法权益，维护全市社会和谐稳定。

（二）齐抓共管，综合治理。流动人口和租赁房屋服务管理工作涉及方方面面，各有关部门主要负责人是本部门流动人口和租赁房屋服务管理工作第一责任人，要按照分工，认真履行职责，互通信息，研究对策，加强联系，形成合力，确保工作到位。同时，要认真总结本部门流动人口和租赁房屋服务管理工作经验，建立健全流动人口和租赁房屋服务管理组织机构、协管力量、经费保障、工作措施等长效机制，推动流动人口和租赁房屋服务管理工作走上法制化、规范化轨道。

（三）以人为本，便民利民。流动人口是市经济建设及和谐社会建设的重要力量，在流动人口服务管理问题上，必须改变思维定式，树立正确的服务管理理念。要本着以人为本、管理与服务并重的原则，在服务中实施管理，在管理中体现服务，努力为流动人口在我市就业、创业、生活创造良好的环境。