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固定资产管理对策精选(九篇)

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固定资产管理对策

第1篇:固定资产管理对策范文

1县级公立医院在运营的过程中关于固定资产存在的问题

(1)制度问题。根据调查,我国相当多的县级公立医院在医院固定资产管理的规章制度方面并不完善和健全,有的医院甚至根本就没有意识到固定资产的管理问题,因此也没有建立一套符合自身实际的规章制度。湖南省内的一家县级公立医院,其在新的规章制度出来之前,在固定资产的结算中,它是不计折旧的,这样就导致没有对应的成本核算。此外,医院在购置医疗设备的时候,对其使用效率没有充分的了解,因此这就为后来医疗设备的闲置埋下了隐患。(2)职责问题。在县级公立医院的运营当中,由于缺乏对固定资产的有效管理和核算,就会导致很多不必要的浪费。而医院相关管理机构的设置在很大程度上决定了固定资产管理的有效与否。由于医院管理机构的职责分配不明确,会导致在固定资产的管理过程中出现一系列的问题。比如医疗设备的采购不合理、维修过程不透明、资产数据不透明等等。而这些因素会使得在医院的发展过程中处于被动地位,在面对外部竞争的时候,则失去了基本的竞争力。

2针对县级医院关于固定资产问题的措施

(1)完善固定资产的相关管理制度。医院在制定固定资产管理制度的时候,必须要结合自身的实际情况,不可以照搬其他医院的制度。县级公立医院应当建立一套从采购到报废的一整套固定资产的管理制度,明确管理过程中的每一个步骤,做到透明和公开。一般来说,各个科室在申请购置新的医疗器材之前,都要组织专门的人员对其进行可行性研究和分析,确保医疗资源的有效配置,最后才能按照规章制度,根据合理的医院程序向上级申请,申请通过了才能购置新的医疗器材。(2)明确管理职责是固定资产管理的基础。在这个过程中,应当事先建立一个合理的固定资产的管理部门,并通过加强固定资产管理部分的职责,来加强对固定资产的管理。关于这个部门的设立,大致可以分为设备科、后勤科和财务科,设备科负责专用设备的日常管理工作,后勤科负责房屋及其它固定资产的管理工作,财务科负责固定资产的核算,清查以及大型专用设备的效益考核工作。(3)根据最新的国家标准对固定资产进行核算。早在2012年,我国就已经实行了最新的医院会计制度,其中对于医院固定资产的折旧核算发生了很大的变化。它要求医院在经营的过程中,应当把当月的折旧计算到当月的成本当中去。而这对于县级公立医院来说是一项繁杂的过程,从固定资产的种类,到相关医疗器材的使用年限,而且对于资产的来源都要计算清楚,正是由于固定资产核算工作的复杂,医院的有关部门在进行核算的时候,更加要投入更多的精力,确保固定资产核算的精细化、科学性和正确性。(4)在现代化的背景下,建立一套合理、安全的固定资产管理信息系统,这对于固定资产的管理具有重要的划时代意义。通过固定资产管理信息系统,医院的固定资产管理变得更加公开化和透明化,不仅加强了对管理过程的监督,而且有利于资源在医院内部的有效利用。除此之外,固定资产管理信息系统一定要确保其安全性和可靠性,定期对信息系统进行维护和升级,必要的时候还要根据实际情况对信息系统的内容进行相应的调整,确保固定资产资料的可靠性和权威性。(5)在县级公立医院改革的大潮中,应大力呼吁省级及中央政府对县级公立医院的资金投入。我县为省级贫困县,又是农业县,县级财政收入严重不足,对县级公立医院的投入也是力不从心,致使我院的搬迁工作进展迟缓,医疗设备陈旧,严重影响我院的发展。

3结束语

第2篇:固定资产管理对策范文

1.固定资产管理理念滞后

在计划经济体制下,我国高职院校的固定资产绝大多数来自财政拨款,所以学校无偿使用固定资产,不对其计提折旧。高职院校管理者主要精力集中在招生、教学改革、科研项目、学生管理等工作上,对固定资产的管理意识相对淡薄,制定固定资产的管理细则也不完善,出现只偏重于固定资产的购买,对于其使用过程中的日常维护和报废缺乏管理的现象,导致固定资产使用率降低,使用寿命缩短,固定资产流失极为严重。

2.固定资产的管理制度不完善

目前我国高职院校固定资产的管理制度不完善主要表现在:在购置固定资产时缺乏严格的审核、审批制度;固定资产在使用过程没有监督条例;固定资产报废制度不完善,有些资产早已报废,但仍挂在账上,有些已经办理报废手续的资产,仍然放在管理部门使用;管理人员调离岗位不办理资产管理交接手续。有些单位虽然有固定资产管理制度,但只是一些宏观管理内容,缺乏具体的、可操作的、适用于本单位的固定资产管理要求。

3.固定资产管理机构不健全

在高职院校里与固定资产管理有关的机构一般包括计财处、总务处、科研中心、实训中心、图书馆等,学院一般没有设置专门的固定资产管理机构,缺乏固定资产的统一管理,出现职责不清、多头管理的情况,致使固定资产的管理和使用相分离,可能会发生固定资产入账不及时甚至不入账的现象,导致出现大量账外资产。这些都给固定资产的管理带来极大的不便。

4.固定资产划分不明确

固定资产指的是为单位生产经营或出租而持有,使用时间超一年的有形资产。有些资产单位价值虽然没有达到规定标准,但是如果是大批量同类物资并且使用时间超过一年的,也应该归入固定资产进行管理。但在实际工作中,由于诸多因素导致固定资产划分不明确,可能会将应该划入固定资产的物资未划入固定资产,将不该划入固定资产的物资反而划入固定资产。例如购置大批教室的桌椅,单价不足以列入固定资产,但是总金额足以列入固定资产,如果购买桌椅数量少,总金额不够大,就有可能列入低值易耗品,造成同类物资前后划分却不一致,致使账实不符。

5.固定资产购置不合理

当前各高职院校都存在固定资产闲置率偏高的现象,主要表现在学院固定资产投资盲目性较大,各部门出现重复购置,无法实现资源共享;因系部专业调整导致刚购进的教学设备丢弃不用;固定资产不能集中管理。

二、强化高职院校固定资产的管理对策

1.转变旧思想,树立新理念

要提升高职院校固定资产的管理水平,首先院领导必须转变传统旧思想,树立与时俱进的新观念。将固定资产管理作为学院内部重点工作去做,常抓不懈,加强固定资产新管理理念的宣传力度,让全体教职工都明白加强固定资产管理是保证学院教学、科研等各项工作顺利进行的客观要求。

2.健全固定资产的管理制度

高职院校固定资产管理最根本的保障是制定科学合理的管理制度,固定资产的管理制度应该是自上而下的,对固定资产从购置到报废的整个使用过程进行监督和管理的制度体系。从本单位自身情况出发,借鉴其他高职院校一些好的管理经验,取长补短,划分各职能部门(计财处、后勤处、科研中心等)的职责,从固定资产购买申请、审核审批、购置,到固定资产管理使用、日常维护及报废处理都要规范其操作流程,制定出适用于本校的固定资产管理的制度,在日常固定资产管理过程中一定要严格按照固定资产管理制度进行管理。

3.建立和完善固定资产管理机构

高职院校应该设立专门的固定资产管理机构,安排分管副院长为第一责任人,配备专职固定资产管理员,其职责包括固定资产的购置、使用、清查、损毁、报废等,对全院固定资产进行统一管理。将固定资产的管理权和使用权有效结合,固定资产管理机构将管理权下放到人,通过奖惩绩效制度来约束管理人员,避免、工作管理效率低等现象的发生。真正使高职院校建立起职权明确,责任到人,管理分工明确,合作有序的机构体系,做到固定资产良性循环使用的良好机制。

4.提升固定资产管理人员自身素和质专业技能

第3篇:固定资产管理对策范文

[关键词]事业单位 固定资产管理 问题 对策

随着我国经济社会的迅速发展,事业单位固定资产的总量不断扩大,构成日趋复杂,由于我国对事业单位固定资产管理监督机制的不完善,事业单位固定资产管理存在诸多问题,固定资产使用效率低下,加大了政府运行成本。事业单位如何提高固定资产管理水平,如何管好、用好这些固定资产,成为了事业单位面前的一道必答题。

一、事业单位固定资产管理存在的问题

(一)固定资产管理意识淡薄,管理制度不健全

由于事业单位本身体制所致,许多企业对于固定资产管理的意识比较淡薄,从企业高层管理人员到职工思想意识都普遍存在对固定资产管理的认识不够,责任心不强的问题,普遍认为固定资产管理与己无关,忽视了固定资产的管理工作。没有完善的固定资产财务制度,更没有设立专门的固定资产管理人员,一般只有财务部门人员兼职或者临时人员对固定资产的采购,使用,处置等进行简单的登记。不能定期进行固定资产盘查,人员职责不清,分工不明确,没有有力的奖罚制度等。总之,大多数事业单位在固定资产管理制度上都不健全,或流于形式,通常都是账实不符、家底不清,难以保证资产的完整和安全。

(二)固定资产管理不规范

当前多数事业单位对固定资产的管理不够重视,对于会计核算不及时、不够规范和全面,主要是:1、采购时各相关部门不能及时沟通,当发票记载不完整时,采购人员和财务人员及固定资产管理人员互相推诿,不能准确及时的入账,造成固定资产价值不准确、不完整。2、对固定资产的变更没有及时入账,没有及时对新购入的资产进行登记;一些应该完工项目的资产应该退回库房的没有及时作好交接登记手续,造成资产重复登记及不实。还有,一些应该报废、报损处理的资产,没有及时处理,也造成账实不符。

(三)固定资产随意购置很严重

由于财政部门对一些事业单位的支持力度比较大,这些事业单位对于资金需求并没进行合理的预算,没有形成合理的购置标准,也没有指定专门的采购人员,对于固定资产的采购通常不会进行认真合理的分析,也没有符合程序的审批制度,随意购置的现象比较普遍,存在购置的盲目性和随意性,造成资产重复购置现象非常严重,造成了固定资产的闲置浪费。

(四)只重视购买而忽视管理

由于财政部门对事业单位在财政方面的支持,特别是那些得到支持多的事业单位,通常都会存在挥霍浪费现象。一些事业单位只侧重于财政资金的收支核算,对占用的大量固定资产关注并不够,固定资产的购置和使用在管理上脱节,加上人员素质、责任心以及核算软件缺陷,对实物资产管理缺乏严格的验收审批手续,没有建立的固定资产使用和保管制度,责任不落实,造成财产损坏、丢失无人追究的结果。

(五)缺乏有效的监督,资产流失严重

大部分事业单位的固定资产都是由财政拨款购建的,但是资产的管理权,使用权,收益权还是归事业单位所有,拥有资产越多,可供出租的或者经营的资产就越多,职工福利等就会越多。为了自己的私利,事业单位就会跟财政部门提出申请购买固定资产,由于财政部门也同样缺乏合理、有效的监督机制,则形成重置,浪费等现象,造成资产流失严重。

二、加强事业单位固定资产管理对策

(一)强化固定资产管理意识,制定和完善固定资产管理制度

事业单位的领导要充分认识到固定资产管理的重要性,在思想上高度重视事业单位的固定资产管理工作,在行动上积极建立和健全固定资产购建、保管、使用、维护与盘存等制度,积极组织加强实施和完善固定资产管理规章制度,同时,加强单位工作人员的固定资产管理知识的教育培训。为加强事业单位对固定资产管理的重视,提高会计核算的准确度。解决固定资产管理不规范的问题。

(二)加强预算管理,提高资产有效配置

首先,要建立事业单位资产预算管理制度,运用资产预算和统计报告对资产进行分析,从而使资产的预算与各单位承担的工作职责相一致。其次,要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置,充分利用现有固定资产,防止积压浪费。购前进行项目可行性论证,避免购置的随意性。

(三)加强固定资产的实物管理

要加强事业单位对固定资产实物的管理,加大财务部门的监督力度,避免盲目购置造成的浪费现象,根据实际的需求去购买,对于资产的管理,严格执行固定资产管理制度,对于资产的采购-使用-处置-闲置等都要严格落实,责任到人,加强员工固定资产管理意识。通过制度建设,强化资产使用过程中的日常管理,实施全员、全过程管理。

(四)加强内部监督机制,控制资产流向

随着市场经济的发展,事业单位的经济活动也日趋频繁,在处置国有固定资产的过程中,应对处理转让的固定资产按国家有关规定进行评估,资产管理机构要认真履行职责,代表国家行使监督管理权、投资和收益权、资产处置权,实现对国有资产的全过程管理,防止恶意低价转移国有固定资产的现象的发生,保证国有资产的保值和增值。

总之,随着国家对事业单位的投入的扩大,事业性国有资产的规模也会越来越大,管理的难度也会越来越大,这就要求我们客服障碍和困难,积极进行事业单位国有固定资产管理制度的创新和管理模式的创新,努力创造国有固定资产管理的新方法和新途径。

参考文献:

[1]车建芝.加强行政事业单位资产管理的思考.中国农垦经济,2005;5

[2]王霞.事业单位固定资产管理对策研究.现代商贸工业,2009,14

第4篇:固定资产管理对策范文

关键词:固定资产;管理;问题;对策

中图分类号:F253 文献标识码:A文章编号:1006-4117(2012)03-0050-02

固定资产指的是使用期限超过了1年的运输工具、机械、机器、建筑物、房屋以及与经营、生产有关的其他的工具、器具、设备等。不属于经营、生产设备的物品,如果单位价值达到了2000元以上,使用年限超过了2年的物品,也应当划作为固定资产。固定资产是生产力的要素之一,也是劳动手段,不论是民营企业、股份制企业、国有企业、事业单位等,固定资产使他们赖以经营、生产的主要资金。从会计的角度来划分的话,固定资产可以分为接受捐赠、融资租赁、租出、非生产使用、生产使用固定资产等。但是,在固定资产的管理当中,还存在不少的问题,造成了固定资产无法充分发挥效益。

一、固定资产管理存在的问题

(一)固定资产账簿建立不规范。少数企业或者单位在固定资产管理当中,没有建立固定资产账,或者建立了固定资产总账,但是没有建立固定资产明细账。即使建立了固定资产总账以及固定资产明细账,但是没有建立实物管理账,导致一些净值为零但是仍有使用价值别且正在使用中的设备等物品没有纳入账内进行管理。同时,一些企业或单位虽然建立了固定资产的管理账,但是账簿不规范,不利于对固定资产进行统一、规范管理。

(二)管理意识不强,管理制度不完善。少数单位或企业没有专人来进行固定资产管理,而且部分管理制度仍然采用的是计划经济体制下的管理方式,不能满足当前固定资产管理的需要。新购进的固定资产不仅没有入账,而且还从成本费用中直接列出,不利于成本的准确核算,也比较容易造成资金的流失。不少企业或者单位固定资产管理混乱,权责不明,保管员虽然多,但是基本上都是“谁买谁管,谁用谁管”,人人插手而又无人管理,管理比较混乱。有的单位或者企业直接将实物管理纳入到了财务人员的管理工作范围之中,这也违反了会计制度中“账务分离”的基本制度。没有严格把住固定资产的出租、出借、报废等关口,出租、出借的手续不全,对固定资产进行报废处理的时候,导致了还有价值的固定资产没有及时地收回残值。另外,部分固定资产在损坏之后没有及时维修,人为地造成了固定资产闲置。

(三)对闲置的固定资产处理不及时。不少企业或单位对闲置的固定资产不重视,没有派专人复杂管理,不能够及时地对闲置的固定资产进行处理或者调剂使用。而且闲置的设备等固定资产没有专人保养维护,导致部分还有使用价值、有处理价值以及可以调剂使用的固定资产变成了报废资产,给企业或单位带来了较大的经济损失。另外,部分固定资产的损坏之后维修不及时,人为地造成了资产闲置。

(四)固定资产账目与实物不符。由于管理不善或者维修不及时,导致丢失或者损坏报废的固定资产仍然长期挂账,没有按照相关制度及时办理报废手续,也没有进行账务处置。由于财务纠纷、领导更换、监管不力、制度不健全等原因,导致了新增的固定资产没有及时入账,甚至不入账,造成了有物无帐。个人或者外单位长期占用或借用的固定资产没有办理手续,而且也没有及时进行账务处置。违反相关规定,少提或者不提固定资产折旧,致使固定资产的账面净值得到虚增,造成账实不符。

二、固定资产管理对策

(一)加强固定资产购入管理。第一,把好投资关。企业或者单位在购入固定资产之前要认真做好论证和调研工作,例如设备机型、工艺流程、投资效益预测和分析等都要进行仔细、认真的工作,以确保固定资产的投资效益的实现。第二,把好固定资产转资验收关。待形成固定资产项目购置完成之后,要及时地做好实物转资验收工作,例如施工质量以及竣工的材料是否齐全、设备的精度以及运转记录是否良好,各种经济技术指标是否达到了设计的要求等各项组织工作。同时,也要把好转资项目价值审核关。一般来讲,构成固定资产原值的主要有管理费、安装费、运输费、设备费等,要逐项逐笔地进行审核,严禁乱列乱摊,防止在固定资产转资的过程当中出现弄虚造价等现象。

(二)建立规范的固定资产账簿。企业或者单位要建立规范的固定资产的实物管理账、明细账、总账,严格按照相关规定的要求进行统一编号和分类管理,做到账账相符、帐卡相符、账物相符,各种编号、表格、卡片、账簿等要统一形式和规范。

(三)提高管理意识,健全管理制度。“凡事预则立,不预则废”,固定资产管理工作更是如此。企业或者单位要建立健全固定资产的管理责任制,例如相关领导干部的固定资产管理责任制,固定资产的保值考核奖惩制度等相关制度。明确各个部门责任人的管理内容和管理方式,落实好岗位的具体工作内容。按照账物分离的原则,建立专门的物资管理部门等相关部门,负责固定资产的报损、调配、处置、购置等工作,一切固定资产增减进出需要通过物资管理部门办理相关的手续。另外,财务部门也要持有物资管理部门开具的相关手续才能够进行收付款以及进行其他的账务处理。就像前中国足球国家队主教练米卢说的那样,“态度决定一切”。固定资产管理不是只喊口号就能管理好的,还需要真刀实枪的去做,去提高人们的管理意识。

(四)加强对固定资产的维护、保养等工作,以及对闲置固定资产的合理处置。首先,在对固定资产进行维护、保养的时候,单位或企业的物资管理等部门要做好维护、保养记录,对正在使用的设备等按照设计需要和设备性能有计划地进行定期的维护、保养,使设备保持良好的运行状态,充分发挥设备的使用效益。每年都要进行固定资产的清查工作,对要修理的固定资产及时地编制计划,将修理工作落实好。对达到了报废标准的固定资产,物资管理等部门要及时地报废销账,并且要完善相关归档等工作。对于没有达到报废标准却无使用价值的固定资产要按照相关规定进行报废处理。其次,对闲置的固定资产要及时地处理或者调剂使用,派专人管理闲置的固定资产,对还有使用价值的要定期进行维护、保养等工作,使闲置的固定资产保持使用价值,减少经济损失。

(五)提高固定资产管理人员的素质。丰富的管理知识有益于提高人的管理意识,那些缺乏管理意识的人,大多都是一些知识贫乏的人。学习固定资产管理制度可以增强大家的管理观念,在固定资产管理工作当中自觉地按照固定资产管理制度办事。学习固定资产管理规范,可以使管理人员合理管理,精心管理。对固定资产进行核算,最主要地就是进行价值核算,因此,管理人员要加强学习,丰富自己的固定资产知识,熟知固定资产的技术指标以及相关性能,能够准确地对固定资产价值进行评估。在固定资产管理过程中能够及时发现问题,及时采取有针对性的措施进行处理。因此,管理人员要具备丰富的管理知识,才能够管理好固定资产。

总结:固定资产管理是一项复杂的系统工程,需要各个部门的配合及其协调。对企业或者单位来说,固定资产的管理水平以及固定资产的状况和结构等对企业或者单位的市场竞争力有较大的影响,是影响竞争力的一个重要因素。提高固定资产管理水平,可以显著提高企业或者单位的市场竞争力。同时,在固定资产管理工作当中,要加强监督,保障固定资产管理工作的有效性和独立性。另外,管理人员要树立全过程管理的理念,创新管理思路,降低额外支出,提高单位的经济效益和社会效益。总之,固定资产是企业经营、生产、发展的物质基础,是重要手段,是重要的生产资料。只有做好固定资产管理工作,才能使企业或者单位在市场经济的大潮之中屹立不倒。

作者单位:内蒙古集通铁路(集团)有限责任公司

参考文献:

[1]周秀珍,陆敏峰,何予,郑晓辉.基于B/S结构资产实时验收系统的研究与探索[J].实验技术与管理,2005.04.

[2]唐小平,欧阳月明.创新管理方式提高管理绩效——中国井冈山干部学院固定资产管理的一些做法[J].国有资产管理,2007.11.

[3]廖伟生,肖季祥.《中国人民银行会计基本制度》、《中国人民银行固定资产管理办法》的执行现状、难点和对策[J].时代金融,2008,12.

[4]李丹丹,谢靖.改进现行事业单位固定资产会计核算的几点建议[J].长春理工大学学报(综合版),2008,14.

[5]惠彩芬.加强固定资产管理促进企业资产合理使用[J].南钢科技,2006,02.

[6]蒲萍,李毅.事业单位固定资产管理及核算的几点思考[J].湖北生态工程职业技术学院学报,2007,04.

第5篇:固定资产管理对策范文

关键词:医院固定资产 不足 建议

一、医疗机构在固定资产管理方面存在的不足

(一)固定资产入账、领用程序不规范

一是按照《会计法》、《医疗机构财务制度》规定,医院购入的预计使用年限在1年以上、单位价值在2000元以上的医疗设备应作为固定资产入账。某些医院由于会计人员的粗心大意,固定资产明细账、总账中未对已经达到标准的医疗用书、大批量医疗物资进行确认,造成账实不符,对日后固定资产丢失、贪污的追查工作造成一定难度。二是由于医院按照各科室对医疗设备等固定资产进行归口管理,各科室未派专人、未设立固定资产卡片和明细账对医疗设备进行专门管理,加之医疗设备在各科室之间转移使用频繁,造成大多数医疗机构中医疗设备管理无序、账实不符。

(二)医疗设备等固定资产日常管理、维护存在欠缺

总体看来一些医院较为注重的是固定资产在购置时的前期准备,如对医疗设备采购可行性研究、预算安排、厂家信誉、设备价格、配置参数等十分关注,而对医疗设备的日常管理和维护就很少像前期环节那样重视,最终使医疗设备无法发挥应有的作用,造成综合资产利用率降低。

(三)固定资产管理制度不够健全

如果制度的不完善,直接会导致固定资产管理上的不规范。一些医院虽已制定了固定资产管理制度,但在很大程度上还不够完善。固定资产从始至终要经过一系列的环节,如采购、安装、维修、报废等,这些环节如果缺乏了制度的约束,固定资产的管理将会杂乱无章。

二、针对医院固定资产管理不足提出的建议

(一)树立良好的管理意识

建立以院长为领导小组组长、各科室主任为小组成员的医疗设备管理机制,将医疗设备的有效利用及完好无损作为考核干部的重要指标;医院各科室指定专门人员负责固定资产验收、使用、转移、维护、报废工作,定期与固定资产台账、卡片及财务账核定;以科室为单位,定期开展全院医疗设备盘点,不仅要在数量上保证账实相符,而且还要从保养维护、使用效率方面进行考核,从源头堵塞固定资产丢失、贪污的发生。

(二)加强对固定资产管理制度的制定与完善

医院加强固定资产管理水平的提升离不开完善的制度,固定资产管理制度的建立不但可以保证资产的完整性及账务处理的准确性,还可以大大提高资产的使用效率,避免资产丢失、贪污的发生。医院首先应该成立固定资产管理科室,专门评估各科室购固定资产的申请合理性、统一进行固定资产采购、定期组织盘点、及时处理报废固定资产。其次,在固定资产入账价值标准、购置及科室转移申请批准、出售、清查等方面制定详细的管理制度,做到凡是涉及固定资产的业务必须有章可循,有制度可以约束。最后,建立固定资产管理奖惩制度,对造成固定资产闲置、毁损、丢失的责任人进行相应处罚;对在日常固定资产保养、维护方面表现突出的科室、医护人员进行相应奖励。

(三)通过固定资产整合提高资产使用价值

一是固定资产管理部门根据各科室采购申请内容,在批准采购后,优先从其他科室闲置的医疗设备中调剂使用,避免重复采购。二是将固定资产有效使用、日常维护保养情况作为考核医护人员业绩的重要指标,逐步建立良好的固定资产使用意识。三是通过定期对固定资产进行盘点、观察,将各科室闲置不用、更新淘汰的旧设备捐献给基层医疗卫生院(街道医疗服务中心),使固定资产更好地发挥全社会效益。

(四)运用固定资产电子信息化管理模式

医院固定资产管理要结合医院的信息化建设,将它作为医院固定资产管理最为关键的一步。目前随着医院规模的不断扩大,固定资产在选购上的需求量也在不断地增加,种类也由于用途不同呈多样化,在这种情况下,以往的手工统计已满足不了目前的工作需求,一方面会耗费管理人员较大的精力,另一方面对固定资产的统计无法实现系统化管理。近年来,会计电算化在我国运行已经有较长的一断时间了,同时也取得了一定的成绩,对于固定资产的统计和管理也可以引进电算化管理,将各科室、院长办公室安装电子办公系统,对各科室在办公系统中提出的采购申请,首先由资产管理部门根据设定的权限进行评估,最后将使用科室、资产管理部门共同签字同意的电子申请单传送给医院领导办公系统,由院长最终签字同意购买。对于其他如使用、报废、出售等程序同样采用电子办公系统进行处理,实现对医院固定资产的时时监控,避免资产的重复采购。

(五)注重管理意识的创新发展及专业人才的引进和培训

在现今的医院管理中,不仅要追求精细化的经营管理方式,还要把创新思维投入到工作过程中去。创新对每一个部门管理都具有深厚的意义。因为创新的管理方式,是提高医院管理水平的关键所在。同时,加强对人才的引进,人才是活跃在医院中的核心力量,能够在一定程度上决定该医院的发展趋势,人才是医院不断创新、进步的关键力量,是医院生存发展的重要保障,要想真正的加强医院的经营管理,就要重视人才的引进工作。首先,要定期的对人才进行培训、教育,不断提升其综合素质及业务水平;其次要施行激励机制,充分的调动人才的积极性,在最大程度上挖掘人才的潜力。

参考文献:

第6篇:固定资产管理对策范文

关键词:企业;固定资产管理;现状;改进对策

固定资产为企业的经营生产活动起着坚实的保障作用,近年来,固定资产的技术性更强,更新更快,对企业的发展越来越重要,因此对企业的固定资产管理带来了一定的挑战。当前企业固定资产管理中存在的资产流失严重、闲置等问题,严重的制约着企业的管理效能。因此,加强对企业固定资产的管理,对于提高企业的经济管理效益与收益有着积极的促进作用。

一、加强对企业固定资产管理的必要性

企业当中的固定资产往往具有使用年限长、周转速度慢等的特点,固定资产的管理占据着企业资产管理的重要组成部分,同时也直接影响着企业的生产效能。很多企业的固定资产使用人为不同的部门,因此在进行固定资产的管理过程中,往往需要与多个部门进行配合,方能够完成。另外,加强对企业固定资产的管理,有助于提高企业对固定资产的使用效率,减少新的资本投入,增强现金流,加速资金周转,进而为企业的经营活动与营运能力提供更有力的支持,由此可见,加强对企业固定资产的管理,对于保障企业的长远、可持续发展有着一定的必要性。

二、当前企业固定资产管理的现状及改进对策

(一)当前企业固定资产管理的现状

企业在进行对固定资产的管理过程中,往往会涉及到很多的部门,而且管理的过程比较复杂与繁琐,总之,企业的固定资产管理是一项难度比较高的管理活动。尽管我国很多的企业加强了对自身固定资产的管理与改善,但仍然还存在着很多方面的不足,导致了企业在进行固定资产管理过程中存在着众多的问题。具体表现在以下几个方面。1.对固定资产的核算基础不健全。固定资产往往在企业的资产总额中占据很大的比重,对于企业的固定资产管理,往往需要与企业自身的管理模式与经营活动相匹配,因此,企业应当加强对自身固定资产的核算与管理。但在一些中小企业当中的固定资产,不仅固定资产管理卡片不进行及时的填写,而且对固定资产折旧时也不考虑其属性,多是采用统一化的直线摊销,另外对于固定资产的明细账建立的也不完善,而且还存在着固定资产与账务不符的情况,有的固定资产已经闲置或处置但却依然在账务上计提折旧;未及时进行减值测试,公允计量,在一定程度上造成了固定资产会计核算的混乱以及实际价值的偏离。2.对固定资产管理的意识比较弱。在很多企业的经营过程中,对于自身的固定资产管理意识不是很强,同时对于其具体的管理方式也不了解,因而在对企业固定资产的管理过程中,往往是把重点放在了对企业固定资产的购买、出售以及报废等方面,采用的是单一化的财务报表管理形式,而对于企业固定资产日常使用过程中的检测与维修、保养等并不重视,在一定程度上影响着企业对固定资产的管理效果。3.固定资产的闲置与流失问题比较严重。很多企业中之所以出现固定资产闲置与流失问题比较严重的情况,其原因就是由于对企业内固定资产的购置没有进行严格的把控,因而导致在企业内出现大量固定资产的闲置现象。由于企业没有对固定资产进行分析就进行购置,加之各个部门之间的相互攀比,使得企业内出现重复购置固定资产的情况,当这些不经常使用的固定资产长期被闲置时,就造成了企业资源的严重浪费,除此之外,企业在使用固定资产进行对外的投资、出租等行为时也存在着很多不规范的现象,例如对企业的固定资产没有进行及时的登记或者相关信息的变更,从而导致无法明确企业固定资产的来路与去向,由于没有落实到相关的职责,很容易在这些业务的开展过程中导致企业固定资产的流失,从而影响到企业固定资产的管理。4.管理手段和方式落后。固定资产管理部门、财务部门和使用部门各自为政,只局限于部门内的职责与权限,整体优化配置效率低,资产管理部门建立的资产卡片和财务软件中的资产明细账长期不核对,也不和使用部门进行实地对账,这种过度分散、互不相干的管理模式使得闲置资产调剂和处置不及时,资产浪费现象严重。

(二)对当前企业固定资产管理的改进对策

1.树立正确的固定资产管理意识。首先要加强企业当中固定资产管理人员的责任意识,或者在企业内部建立起针对固定资产进行管理的部门,并有效的与企业财务部门进行配合,从而实现对企业固定资产的有效管理,在相互合作的过程中又起到相互制约的作用。对于固定资产管理部门的具体工作,主要是对固定资产的宏观层面的管理,包括对固定资产的详细信息的登记,而财务部门则主要是对固定资产明细的设置,以及对固定资产的盘点、清查与调整,并实现对企业固定资产的财务数据分析,除此之外,还应当对企业的固定资产配置相关的检修人员,定期的对固定资产进行检修与保养工作,从而有效的确保企业的固定资产处于一个良性的使用状态。2.建立健全的固定资产管理制度。针对企业内大量固定资产的闲置情况,要加强对固定资产的管理力度,从而有效防止企业固定资产的闲置与流失。一方面可以在企业内部建立起严格的固定资产价值评估制度,即对企业内的固定资产的市场价值,进行定期的减值测试与价值评估,适当提取减值准备,准备记录价值;同时对于企业内需要出售的固定资产要进行提前的登记,而对于企业内闲置的固定资产也应当制度其相关的管理制度,对其具体的信息进行登记与存储,并对这些闲置的固定资产的保养与租借制定出明确的规定;另一方面,还要不断完善企业固定资产的保养管理制度,即对企业所持有的所有的固定资产,要进行定期的检查与保养,从而有效确保固定资产能够在企业的经营过程中正常的运行,并根据企业内固定资产类型的不同,对其采取针对性的维修与保养;最后对于企业要报废的固定资产,要建立起完善的固定资产报废审批制度,例如对企业固定资产报废的标准、价格、保费管理等内容都做出明确的规定,并及时做好资产处置时的收入处理,做到从根本上防止企业固定资产的闲置与流失。3.提高对固定资产的预算与使用管理。财务部门除了要做好对固定资产卡片的录入与核对之外,还应当根据账务对企业的固定资产变动情况及业务需要对固定资产进行严格的管理,从而有效地确保企业内固定资产的账实相符且减少冗余浪费。另外,还要对企业在进行固定资产的购置前进行预算的管理,优先对企业现存的固定资产进行调控与安排,高效利用,如果遇到重复性的建设或者一些非急需的购置项目,则可以采用招投标、合并购置的方针,既可以获得更优惠的价格,又可以避免盲目的增加企业固定资产,减少固定资产闲置。同时,在对固定资产进行按需配置时,要实现固定资产的管理责任制,即把岗位的责任与经济责任有效的结合起来,从而有效地确保企业固定资产管理责任的落实,对于提高企业的固定资产管理有着积极促进的作用。4.结合当前信息技术的发展,建立并实施计算机动态管理。借助计算机技术,将计算机运用到固定资产的管理当中,借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时,应选择操作简单、透明度高的管理软件,再配合管理台账、设备卡片,使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时,管理软件应具备信息传递或公开制度,使必要参与者能够将信息传递、分享,保证固定资产使用的最大效率。

三、结语

固定资产管理作为企业管理中的重要组成部分,很多企业也渐渐的意识到了企业固定资产管理对于企业发展的重要意义,因而对企业的固定资产管理模式进行了改革与创新,并针对当前企业固定资产管理过程中存在的问题,从管理制度、管理力度等多方面采取了针对性较强的措施,从而有效提高企业固定资产的管理水平。

参考文献:

[1]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界(学术版),2013(01).

第7篇:固定资产管理对策范文

第一,账外资产现象普遍。账外资产是指本应纳入单位财务账,进行固定资产核算和管理,而实际没有纳入的交通工具、电子设备、办公家具、生产设备等。按照现行会计准则的规定,企业的固定资产应由财务部门进行统一计量、核算和监督,由企业资产管理部门进行统一登记和管理。目前,部分企业对购置来的价值不算高但符合固定资产标准的资产不计入固定资产的账面价值,从而形成账外固定资产。

第二,固定资产的管理乏力。部分企业在固定资产管理过程中存在重采购、轻日常管理的问题。部分单位尽管能够将固定资产及时入帐核算,但在后续管理中固定资产的管理混乱,不按要求进行日常盘点与年末盘点,中介机构通过审计,大多企业的固定资产账实不符,账表不符。有些企业对已经达到报废期限或已经报废无使用价值的固定资产长期放置在仓库里,无人管理,不报经相关资产管理部门批准报废,长期挂账上,以至于造成固定资产的账实不符。

第三,企业固定资产闲置。企业的固定资产经常更新换代,固定资产的闲置给企业带来巨大的损失,长期下去会导致企业经济利益的下滑,主要表现在以下几点:一是增加了企业的负债,加重了企业的负担。一些企业在更新设备之后,旧设备仍旧闲置而不将其变现,继续向银行贷款,增加了企业的债务负担,很容易形成资金链条的断裂。二是企业的日常维护保养支出加大,制造费用支出提高。闲置的固定资产仍需要进行必要的维修和保养,仍需计提折旧,这样大大加重了企业的负担。三是直接影响企业的正常生产。大批闲置的固定资产占用企业的厂房和仓库,直接给企业的正常生产活动带来负担。四是形成了无形的损耗。随着科技的进步和创新成果的形成,生产设备闲置必将导致固定资产的技术性损耗,价值不断降低,尤其是一些更新换代较快的固定资产,企业迫不得已只能将其淘汰,造成企业资金的浪费。

二、加强企业固定资产管理的对策

第一,要建立健全相应内部控制体系。首先,现代企业要强化企业的内部控制制度,在固定资产管理中尤其如此。企业要认识资产管理的重要性,根据固定资产管理的要求设立相应管理岗位,进行固定资产的管理和控制。其次,企业要制定相关固定资产管理制度,强化制度的落实,提升制度的效力,重视制度的执行。最后,加强固定资产的采购和申请、资产的转移、资产的使用、资产的维修和资产的报废处置内部控制,严格审批各项节点,层层负责,实现事前预防、事中控制的目的,从而提高企业的经营管理水平,防范内部舞弊风险。

第二,要强化固定资产的实物管理。强化实物管理具有重要的作用,固定资产的管理既要核算固定资产的入账价值,还要对固定资产的实物形态进行管理,监督固定资产的使用,切实做到固定资产的增加及时入账,处置能够及时清理、变动能够及时处理、严格根据原始凭证入账。企业的财务部门要会同固定资产管理部门,定期对固定资产的使用情况进行检查。及时发现使用效率低下或出现资产减值的资产,及时评价评估,合理地提出维修和改造计划,及时计提相应的减值准备。对于固定资产清查中发现的问题,应当立即查找原因,及时上报相关的部门追究其责任,严格奖惩制度,切实做到账实相符。

第三,要注重企业固定资产使用环节的管理。企业应根据自身实际情况,严格制定和执行本企业的固定资产日常维修和大修理计划,不定期地对固定资产进行维修和保养,切实消除生产隐患,提高全体员工的设备维护保养意识,降低维修费用,延长设备使用寿命,强化对关键设备的运行监控,比如重要的生产线、重要的零部件。制定操作流程,严格按照操作流程操作,实施新入职员工的岗前培训和岗位许可制度,确保安全生产,防止错误操作及其造成的设备损害。加大技术改造的投入,不断提高固定资产的技术含量,使其不断升级更新,及时淘汰落后资产,保持固定资产先进性和生产技术的超前性,不断提高企业可持续发展的能力。固定资产的核算和管理人员要参与到设备的维护和更新改造中去,监督固定资产的各项制度的落实,及时发现固定资产管理中的问题,提高固定资产使用效益。对于固定资产的使用要注意日常保养,不断提高固定资产的使用效率。

第四,要重视资产抵押和处置的管理。企业应制定固定资产抵押和处置的管理程序,设定严格的事前审批权限,聘请社会中介机构进行资产评估,及时签订抵押合同,明确双方的权利和义务,严防企业资产的抵押损失。加强资产清理处置过程中税收的操作,对涉及的税务事项要严格按照税法规定,及时纳税申报,进行资产报废所得税前扣除,有条件的单位要进行税务筹划,减少不必要的纳税。

第五,固定资产管理人员要提高自身素质。固定资产管理比较繁琐和乏味,但在现代企业中,大多数企业已经引入计算机软件对固定资产进行管理,使管理效益不断提高。作为软件使用人员,要灵活掌握软件的各模块,根据企业管理需求充分发挥软件的效率。资产管理人员要不断加强学习,提高自身业务能力,不断提高自身素质,以认真、负责的态度积极参与到固定资产的计量和管理中来,及时维护系统数据,正确设置资产折旧的计提公式,利用软件快速生成各类报表。

第六、构建“三位一体”的监督体制。加强对固定资产的监督管理要构建财务管理人员自律、外部审计监督与管理公开相结合的“三位一体”的固定资产管理监督体制。财务管理人员自律就是从事固定资产核算和管理的部门和人员要加强自律意识和责任意识。外部审计即充分发挥社会审计的监督审计作用,及时出具审计报告,防范控制财务风险。管理公开就是要加大固定资产管理工作的公开和透明,建立固定资产采购和管理监督机制,使固定资产的管理公开化、透明化。固定资产核算和管理部门要定期进行资产清理和盘查,强化核算意识,明确责任主体。根据实际情况,针对不同的资产,确定资产登记入账依据。确保固定资产管理清晰有序、资料完整。

三、小结

第8篇:固定资产管理对策范文

摘 要:固定资产是企业赖以生存的物质基础,关系到企业的运营与发展,科学管理和正确核算固定资产,有利于促进企业正确评估固定资产的整体情况、降低生产成本、提高资产使用效率、保护固定资产的安全完整、增强企业的综合竞争实力。本文结合我国目前固定资产管理的现状提出一些个人的看法。

关键词:固定资产管理 折旧政策 信息化管理

固定资产是保证企业正常生产运营的物资技术基础,是主要的生产资料。折旧政策是国家在一定时期内,对不同产业部门、不同类别固定资产制定折旧率的指导原则,它是国家干预、调节和促进经济与科技发展的杠杆。企业对固资折旧政策的选择直接影响企业的成本费用、经营效益及企业的税收筹划。因此,企业必须加强固定资产的管理,做好固定资产的实物、技术、核算、清查、审批等各项管理工作,企业应该根据各自不同经营特点、发展阶段、财务状况选择最佳的折旧政策,从而确保固定资产更新资金的来源和企业运营目标的实现。

一、固定资产的确认标准和特点

根据《企业会计准则》规定,固定资产确认条件是:该固定资产包含的经济利益很可能流入企业,该固定资产的成本能够可靠计量。固定资产作为企业重要的生产要素,其结构、管理水平、运行质量与企业的效益和发展密切相关。不同行业的固定资产有着各自不同的要求和特点,但其共同特点是:

1.固定资产价值在总资产价值中所占比例较大。不管是小微型企业还是大型设备制造企业,除了一些很小型的服务类、咨询类行业,固定资产在总资产中占有很大比例,固定资产投资和固定资产的维护保养支出是企业重要的决策内容,对企业的现金流量会产生巨大的影响。

2.固定资产使用年限普遍较长,效益呈逐年递减趋势。固定资产与其他流动资产最大的区别在于,它不是被一次性消耗或者销售进而再次向货币资金转化,它可以在固资存续期内长期服务于企业的运营或者其他目的,其服务能力是随着时间的推移、持续的磨损消耗而逐渐降低以致于消耗殆尽。为了保持资产的效能,往往需要对现有的固定资产进行维修或者改扩建,这些后续支出随着设备的老化会不断加大,而选择报废进行设备更新会使企业面临很大的资金压力,企业往往出现设备前期超负荷运转而后期由于节约成本的考虑,维修保养不到位,使设备过早老化不能使用,常常陷入两难境地。

3.企业通过提取固定资产折旧来保证固定资产更新资金来源,折旧政策的选择是企业重要的管理决策。折旧被认为是将资产的成本分配到各会计期间的一种合理系统的办法,固定资产被磨损消耗的价值是通过计提折旧的形式进行补偿的。但是,近几年,随着CPI的飞速增长,物价不断攀升,固定资产的重置成本大大增加,若是再按原值计提折旧,只能满足固资重置前的简单再生产,很难满足企业可持续的健康发展。企业必须有长远的眼光,加强对现有资产的日常管理维护以提高使用效率,同时根据企业的发展阶段、财务状况选择最佳的折旧政策,使企业有充足的资金对固定资产进行更新改造。

二、企业在固定资产管理中存在的问题

不同类型的企业对固定资产重视程度不同,对于一些小微企业,固定资产就是企业的生命线,企业领导高度重视固资管理及固资产生的效益,而对于大型企业尤其是国有大中型企业,因企业设立时间长、管理部门复杂、产权关系不明晰等原因,对固定资产管理存在很多的问题。

1.实物、价值与技术多头管理,缺乏统一协调。固定资产管理是一个复杂系统,从审批立项、交付使用、实物管理、账务处理,牵扯到基建、财务、技术、生产等多个部门:基建负责工程施工或者技术部门负责设备采购、财务部门负责价值管理、保管部门负责日常的维护管理、生产部门则是负责设备的运转生产,部门之间由于各自的利益或者管理权限总是存在推诿扯皮。

2.固定资产所采用的信息化管理平台不完善。随着会计电算化的普及,很多企业借助电脑和网络开展管理工作,固定资产信息管理系统应运而生,但是固资系统因其数据量大、数据跨期间较长、查询需求强、日常数据处理频率较低的特点,在很多企业的固资系统中都存在很多的历史遗留问题。在企业设立的初期,会购置大量的固定资产,而日常的管理还没有使用计算机,只是手工记录、手工计提折旧。到使用计算机的时候还没有固定资产管理信息系统,就将手工记录的数据直接过入电脑,通过诸如EXCEL软件等记录资产、计算折旧。直到进入21世纪,固定资产管理信息系统得到普及,再将电子表格导入管理系统。如此的反复升级换代,对于如此大数据量的固定资产,出现这样、那样的问题很难被发现,现有的系统也很不完善,要么过于僵化不能如实处理企业的资产情况。要么就是控件过于灵活,财务人员可以在违反会计制度的情况下处理资产。固资管理的平台属于会计核算的一个子系统,只有财务人员可以进入查询修改,而技术部门、生产部门却不能,必须借助自己的管理软件再进行登记,这样极大地浪费了人力财力,还会因为相互管理系统记录数据的不一直出现很大的麻烦。

3.折旧政策的选择不科学。中国长期实行按固定资产平均年损耗程度确定折旧率的政策。此项政策导致国民经济各部门的折旧率偏低。改革以来,国家把有形损耗和无形损耗结合起来考虑,逐步调整了折旧政策。对于加强固定资产管理,加速企业更新改造步伐,提高经济效益,产生了积极深远的影响。但是企业的很多管理人员为求核算上的简洁方便,根本不考虑固定资产的使用实际、经济社会的发展状况和税收筹划的需求,一味只按年限平均法计提折旧。随着科技进步的加快,设备的无形损耗越来越明显,有的高精尖设备不是因为磨损而报废,而是在其自然寿命的中期甚至早期就有性能更好、效率更高或价格更便宜的新设备出现。如果不予考虑,不但科技发展迟缓,还要丧失大量潜在利益。

三、固定资产管理模式的革新

1.建立统一适用的信息化管理系统。定位于企业战略管理目的的固定资产信息化管理系统并不仅仅属于企业财务管理的一个小分支,而是企业全员参与、各职能部门负责管理运作的大型管理平台,这样可以在很大程度整合单位资源,实现信息的快速传递和互通有无,最大程度上实现资源的优化配置。首先,如此规模的现代化管理技术的引用必须征得企业管理层的支持,才能保证各职能部门积极参与,保证系统应用的顺利进行;其次,系统要满足各个管理部门的管理需求,前期需要深入研究企业的资产特点、各职能部门对系统的操作要求,保证大容量的数据访问量和操作系统的稳定运行,科学的调查研究才能保证系统长久的生命力。

2.改变观念,找到适合企业发展阶段的折旧政策。由于固定资产使用年限会跨企业的多个生产周期,其价值会通过折旧的方式逐渐转移到生产成本中去,通过销售收入的实现完成资金流转。因此,固定资产折旧政策的选择会影响到企业现金流量,不同的企业,同一企业的不同阶段,应根据企业的财务状况选择最佳的折旧政策。如果固定资产给企业带来的经济利益在使用周期内大致相同,并且对固资的损耗程度也很平均,则可以选择年限平均法。但这样理想的使用方式在现实中是很难实现的,大部分资产在早期给企业带来的经济效益最高,随着时间的推移呈下降趋势,而维护和保养的费用却呈上升趋势。

折旧会对企业的财务利益产生影响,不仅通过折旧影响税前利润,也会通过国家的税收政策影响税后利润,所以企业必须结合各自的财务利益选择恰当的折旧方法。一是出于谨慎性的和货币时间价值的考虑采用加速折旧,使折旧费用在初期多计入成本费用,减低前期利润,减少未来可能面临的财务风险,这时要考虑企业的税收优惠期,不能将高折旧期放在税收减免当期,这样是无意义的;二是会计准则对企业的折旧政策虽然给予了一定的选择自由权,可又规定折旧政策一旦确定不能随便更改,所以企业一定要合理规划,找到适合企业发展阶段的折旧政策,实现企业效益的最大化。

参考文献:

[1]李彦.《浅析固定资产折旧方法的完善》.《会计师》.2010(7).

第9篇:固定资产管理对策范文

一、固定资产管理存在“三紧三松”现象

(1)对钱管的“紧”,对物管的“松”。市场经济的发展与深入,使得“有钱好办事”、“有钱能办事”的思想深深的根植于人们的观念意识中。在“钱”的安全问题上,各单位每年、每季度都要讲,都要查;在“钱”的使用上,各种法规制度有着明确而详细的规定。对“钱”,思想重视程度高,管的紧。相反,对“物”思想重视程度不够,管的松。诸如以下普遍存在的现象:对固定资产的丢失、损毁或浪费等现象各单位普遍很少关心;对固定资产的认识仍然是“谁购建、谁使用、谁所有”,认为自己单位或部门出钱购建的,就是本单位、部门的财产,可以自行安排,任意调配,擅自处置。(2)资产购置管的“紧”,处置管的“松”。多数单位在购置固定资产时,由各部门提出购置需求,按照经费使用审批权限逐级审批,购置后在本单位教学资产管理系统中按照品名、规格型号、数量、单价、金额等逐项进行登记,购置过程规范,管的非常紧。相反,固定资产处置过程随意性比较大,管的松。一些单位对因盘亏、损毁、报废等原因造成的固定资产减少,由于怕承担责任,迟迟不做报批核销处理;一些为个人配备的办公、通信设备,物随人走,公物逐渐转变为私人财产。如检查中发现,某单位自2002年建立固定资产账以来,资产减少数近千万元,但账面却显示只有两辆10年前购买的捷达。(3)对账管的“紧”,对物管的“松”。固定资产核算存在三套账,管的较紧。一套是事业部门设立的账,对本系统固定资产进行序时明细核算;一套是会计账,通过设立“固定资产”科目,对资产进行总分类核算和明细核算;一套是资产账,按照“固定资产”科目,对固定资产存量和增加、减少等情况进行登记挂账和统计分析。但是,资产流失现象依然严重,主要原因还是对物管的松,具体体现在:一是单位领导对物管的松,单位领导对本单位或使用者如何用好、管好资产不够重视,导致资产占有单位或个人对物管的松;二是事业部门管理制度执行不严,事业部门本身对资产登记、保管、检查和报告等基本管理制度的落实不到位,导致对物管的松,出现固定资产公私混用、家底不清的现象;三是财务部门对物管的松,体现在财务部门对事业部门监管不力。

二、加强固定资产管理的对策建议

(1)严控预算过程,打破紧钱松物现象。加强和提高固定资产管理使用的计划性,把固定资产与经费预算结合起来,充分发挥存量固定资产的使用效益,最大限度的利用现有固定资产,调剂使用闲置固定资产,减少固定资产重复购置,打破紧钱松物传统。预算编报前,事业部门要统计存量固定资产,根据年度事业任务、存量固定资产家底、资产编配限额等情况,进行经费需求测算,编制详细的固定资产购置计划,资产管理部门在此基础上编制固定资产预算。预算执行中,财务部门要坚持清查制度,不得超预算购买固定资产,清查结果以《资产清查认定书》的形式,由事业部门和财务部门领导签字备案,并在上报决算时附编报说明。预算执行终了,要对年度预算执行情况进行考核与奖惩。财务部门组织相关职能部门,对各单位固定资产管理进行考核,对管理较好的单位和个人给予奖励,管理较差的单位和个人采取合理有效的方式方法,对下年预算中固定资产部分进行核减。(2)严格责任约束制,打破紧购置松处置的现象。做好资产处置规范化、制度化,关键要严格责任约束制。只有严格责任约束制,才能做到责任清晰到人,才能使人人有责任,人人有义务对所负责、所使用固定资产进行规范化管理。为此主要做好以下几点:首先,做到产权清晰、责任到人。按照固定资产信息编码明确资产归属单位、使用人,做到权属、责任明了。其次,明确部门后勤主管领导负责制。各事业部门后勤主管领导除负责本单位固定资产购置外,还要负责资产的报废、退役。按照购买固定资产时登记的使用年限,定期核查。报废、退役固定资产要经部门后勤主管领导认真审核、批准,并按保密办划分的不同类别采取不同的处置方式。再次,规定财务部门总负责制。财务部门要起到总负责的作用,定期检查相关职能部门固定资产管理情况,并联合相关职能部门对固定资产购置、处置、使用情况进行检查清理。核查中发现固定资产在数量、金额、规格型号等与账面不符的,要查明原因,盘盈盘亏要奖惩到人,并根据清查报告调增或调减固定资产账面,做到账实一致。(3)严控编码与实物对应关系,打破紧账松物现象。统一固定资产信息编码,使财务部门和事业部门管理信息数据对接,做到信息编码与实物唯一对应。事业部门对所购固定资产采取卡片式管理,卡片编号为信息编码。信息编码由前置编码、编码位数和后置编码组成。固定资产购置时,固定资产管理部门按照固定资产科目的类、款、项、目和单位编制序列设置各类固定资产编码的前置编码,然后根据固定资产预算编制总数,确定各类固定资产编码的位数,最后根据编码的位数和购买固定资产的序时数量编制编码的后置编码。同时根据所购固定资产详细信息填制卡片,将卡片存档保管。固定资产信息编码一式两分,一份由事业部门随发票作为所购置固定资产的原始凭证报销,一份贴于所购固定资产显眼位置。其次,会计记账时,先核对事业部门前置编码是否正确,然后进行核算。最后,负责固定资产的会计对资产的增加和减少进行登记,通知单号为信息编码。定期联合职能部门,根据信息编码定期检查,做到账账、账实相符,从而打破紧账松物的现象。