水利水电建设工程管理精选(九篇)
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第1篇：水利水电建设工程管理范文
关键词：水利水电；管理问题；措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
随着我国经济的发展以及人口数量的不断增多，水利水电事业在国民经济命脉以及基础设施建设中的地位也越来越重要，由此也决定了水利水电建设管理的重要性。由于水利水电建设施工自身的特性，具有施工工期长、施工所涉及的范围广、影响施工质量的因素较多等特点，给水利水电程的施工建设管理带来了一定的难度。所以，加强对水利水电程建设的管理，保证工程的施工质量，是当前水利水电程建设中迫切需要解决的问题。
一、水利水电的相关特点
1、水利水电程建设产品是在特定条件下生产出来的特殊商品，一般由建设单位提出对产品的要求，通过设计单位、施工单位、咨询机构等的共同努力完成建设产品的生产。由于各个水利水电程在地形、地质、水文地质、水资源条件和综合利用等方面的不同要求，各有各的特点。
2、建设期长、技术复杂、经济时间价值重，需要多专业的联合作业，协调管理难度大。水利水电程建设一般规模大、投资多、建设期长、消耗各种资源多，一般大型水利水电站建设周期均在 10 年以上，巨大的资金占用时间极易拉低工程建设的经济效益。水利水电站建设不仅要做到技术上先进合理，而且要满足国民经济各部门对项目的不同要求。
3、受外界环境影响大。水利水电程建设项目一般受周边环境、气候、地质、地形、水文、环境保护、政策变化和经济变化等因素的影响大，使建设工期、生产方法等发生变化。受不确定性因素的影响大，风险也大。
4、产品的固定性和生产方式的流动性。水利水电程建设产品生产过程中，产品固定在一个地方，不同工种的生产人员在不同的生产阶段进入施工地点进行工作，是人围绕产品转，不同于一般工业产品生产，产品通过流水线进入各个车间，是产品围绕人转。
二、水利水电工程建设中相关问题
（一）前期准备工作不到位
相对于其他的建设工程，水利水电工程的建设具有更高的时效性，为了避免以及抵御自然灾害，使得水利水电工程仓促上马，导致了工程中的建设资金没有得到完全的落实，以及缺乏一些必要的准备工作。还有一些工程的防洪规划、生态环境保护措施以及对整个流域的综合规划等都不能满足工程实际的需要。另外，还有一部分的工程存在着“三边”问题，使工程管理处于被动的局势，项目建设方案不成熟还可能导致施工质量隐患存在较多、施工质量差等现象，导致在施工的过程中频繁的发生设计变更。
（二）缺乏科学规划
目前很多水利水电工程建设都是由当地政府或农民自发组织，发起具有很大的盲目性和随意性，并没有经过合理科学的规划和设计就开始动工实施。这种情况下就很容易使水利水电工程建设的质量难以得到保证，也很难取得较好的经济效益。
（三）水利水电工程建设的质量管理松
作为一种公益性的建设项目，想要得到好的经济回报会有比较长的周期，水利水电建设项目的投资方主要是政府，很多种情况是政府为了显示自己的政绩和面子工程，注重了建设规模，而不重视工程建设的质量，造就了很多豆腐渣工程，这些问题的造成就在于在建设过程中的质量管理不够严格。 施工材料质量差、施工建设的工程施工人员素质低，施工建设的工艺和技术比较落后。 所以也就导致了水利水电工程建设的质量差，与最初的建设的初衷背道而驰。 不会有利于我国人民的财产安全，也不会促进我国国民经济的发展的目标很好的完成。
（四）监理以及监督力量不足
由于目前的监理制度还不够完善，监理人员的管理水平和素质还不是很高。在监理人才市场中，专业素质高、管理协调能力强、经验丰富的人才不多。同时，监理人员往往只是注重施工中的质量控制，而忽略了对工程成本、工期以及安全等全方面的管理。质量监督机构也存在着专业人才缺乏的现象，监督工作机构责权不统一，同时缺乏对重要部位的强制性检测。
三、加强水利水电工程建设管理的措施
（一）做好前期准备工作
按照国家相关规定以及对水利水电建设的规划，做好水利水电工程建设前期的准备工作，必须按照开源节流并重、防洪抗旱并举的原则，认真的做好水利水电综合规划，加大对前期工作的投入，规范建设程序。一方面要最大限度的弥补前期工作滞后给工程建设带来的影响，另一方面，还要开拓水利水电资源的新思路，严格按照建设程序执行，坚决杜绝“三边”工程。
（二）加强施工现场的安全管理
关键在于提高整个管理体系中对安全的重视程度，加强现场的安全管理，做出相应的安全措施的落实。 在施工建设的现场要确保安全管理措施落实和水利工程的施工的质量。首先就要加强对工程的安全管理的意识。在水利水电工程中有安全、质量和进度、成本以及风险管理等部分，都是安全管理的一部分。每个类别的不同管理有着不同的管理措施，但是其宗旨的基础就是意识管理为基础，增强相关人员的安全管理的意识。在每个施工的细节中加强强化他们的安全管理的意识。对相关的从业人员进行安全意识和防范意识进行上岗前的教育，没有经过教育的不能从事相关的工作，提高工人们的安全意识。确保一线工人的安全。而且要加强安全的责任管理制度，相关的主管领导对自己的项目负责，还有就是要加强监督，让他们加强相关的安全工作的管理，而且要提高他们的应变能力，应对不同的安全隐患，确保工程施工的安全。
（三）对相关工作人员的管理
对工作人员的正确管理应该以调动工作人员工作积极性为主，在提高工作人员主观能动性的同时使工程质量在一定程度得以保证。与此同时，在进行落实相关管理工作任务时，应把任务指标下发给每一个工作人员，在对工作人员工作意识强化的同时，使工作人员的职业素质和职业素养都得到提升。
（四）科学规范设计变更
为了调动设计人员的积极性，在给予一定时间、空间的前提下给予其一定的压力，建设单位与勘察设计单位签订限额设计协议、供图协议，优化设计管理办法，制定合理化建议奖励办法，对工程质量、工期投资控制有功人员给予奖励，充分发挥其聪明才智。要通过建立设计指标，选择方案优秀、报价合理，信誉好、素质高、技术服务周到的设计单位，与其签订设计委托合同。
结语
由于水利水电建设施工自身的特性，具有施工工期长、施工所涉及的范围广、影响施工质量的因素较多等特点，给水利水电工程的施工建设管理带来了一定的难度。所以，只有充分的做好工程前期的准备工作，完善工程建设的法人制，严格执行招投标规范，并不断的规范监理制度以及完善质量管理体系，保证水利工程的质量，促进水利工程建设市场的健康发展。
参考文献：
[1]孙晓岩.水利水电工程建设管理问题及对策探讨[J].中国水运(下半月),2012,11:120-121.
第2篇：水利水电建设工程管理范文
[关键词]水利水电 工程建设管理 策略
中图分类号：U284.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0379-01
水利水电工程是我国自建国以来就大力发展的行业，由于其防洪、水利发电、防潮等相关的水利水电工程都与国民经济发展和人民生活息息相关，光国家先后就投入了数亿元的资金用于发展我国的水利水电行业，致使我国的水利水电工程技术和规模一直在世界都处于领先地位。通常所说的水利水电工程涵盖了所有有关于水利水电设施的建设，范围较广泛。虽然在国家在水利水电工程行业发展获得了骄人的成绩，但是在工程建设的程序管理中还存在着一些制约工程建设发展、有待改进的缺陷，因此本文从目前水利工程建设管理现状出发，对现存的问题进行了简要分析，并提出了部分问题解决的措施。
一、水利水电工程管理现状分析
随着我国水利水电工程的与时俱进，工程逐渐由传统的水利向现代化的水利工程发展，同时，从以往的工程水利逐渐向资源水利过度，虽然在发展过程中，大部分的工程取得了阶段性胜利，但在施工过程中出现的部分管理问题也逐渐显露出来，严重制约着水利水电工程的进一步发展。
1.工程立项不科学规范
完整科学的水利水电工程实际上是从立项前期对施工建设当地的情况调查研究开始的。每个地区在水资源、生产、人文环境、经济水平上具有较大的差异性，部分水利工程施工前期没有对地区进行详尽的研究调查，导致在施工过程中与当地政府或群众产生各种矛盾，严重阻碍了工程的进程，并且由于脱离实际的施工，造成工程施工的资金、资源浪费，在社会效益上也大打折扣。
2.项目法人责任不明确
项目法人是工程项目的核心，但是目前在水利工程建设过程中，并没有重视法人的责任制度，在组建项目法人时没有按照规范要求组建，在工程管理过程中也造成责任主体不明确等问题出现，非常不利于水利工程科学规范的管理工作展开，同时也阻碍了水利工程的进一步发展。
3.缺乏科学规范的管理制度
（1）由于在水利工程中大部分的招标并没有采用公开招标投标的形式，而主要是以私邀或议评的方式进行招标投标，在勘探设计、设备材料的采购过程中也没有实施招标投标的方式确定供货商，因此导致工程施工过程中材料、设备等层层的转包，对施工的质量造成了一定的影响。
（2）施工过程中监理队伍也缺乏合理的管理制度。部分监理没有达到工程建设的要求，在对资金的监控过程中出现了较大的问题，对工程质量和设备检测也不能按照施工进度进行。
（3）在水利工程施工过程中没有严格遵守合同制度，工程在质量上有问题时也没有严格按照合同中的条款进行处罚，部分处罚条例形同虚设，并没有起到实质性的作用。
4、工程建设资金不能按时到位
水利工程建设作为国家总体建设的重要组成部分，在资金方面国家一般都会给予相应的支持，但是在部分的水利工程建设中由于在资金下达过程中的层层克扣导致资金不能按时到位，严重影响了工程正常施工的展开。除此以外，在工程施工过程中资金没有做好相应的预算工作，致使资金乱支乱用，造成严重资金浪费。
二、水利水电工程建设管理实施建议
面对上述水利工程管理中出现的多种问题，只有采取相应的管理措施才能进一步促进我国水利工程的发展。
1.严格按照规范建立相关法人责任制度
项目法人作为项目制度的核心人物，只有选择技术知识过硬，管理方法先进的优秀人员组成项目法人，才能从根本上完善项目内部分管理制度。在项目施工的招标投标过程中，应以法人为核心组建专门的投标招标小组，严格按照相关的投标管理办法和投标招标程序实行项目招标投标，同时要积极听取专家评标议标的过程，加强投标招标的规范力度，对招标投标过程中出现的资质不符、信誉程度差的投标单位实行不良记录制度，坚决予以制止。除此以外，项目的投标招标过程必须以公平、公正、透明的原则展开，严禁在投标过程中出现违法乱纪的行为，对招标的商家进行招标结果公示，从根本上杜绝违法违规现象发生。在选择监理人员时，注意建立人员的任职资格，从根本上提高监理队伍人员的总体素质，并进一步规范监理人员的行为。对合同中出现的相关处罚条款应按照实际要求规范管理，提高合同双方的权利和义务的意识，保证合同的可行性和有效性，防止双方产生不必要的经济纠纷。
2.完善水利工程质量管理
与人民和国家经济切实相关的水利水电工程必须在工程质量上达到标准要求，保证人民的生命财产安全。因此在水利工程施工过程中要严格把控工程质量，以科学规范的质量管理制度保证整个工程的能按照要求规范进行严格的施工。同时项目在安全质量监督管理工作中应将工作责任制度落实到位，提高监督水平，充分发挥安全质量监督管理的力量，确保安全质量工作有效、有序的展开。
3.严格控制水利水电工程建设工期
项目在施工前应对总体施工做一个科学详细的进度计划表，施工过程中严格按照计划表实施工程建设，以总施工路线为指导，严把工程关键节点，将总工程目标分划为不同时段的分目标，以分目标作为时段施工的建设目标，统筹安排各方关系，在人员、物资、材料、设备等方面保证工程能如时施工。除此以外，分阶段的施工组织管理也非常重要。只有做好上述各方面施工工作才能保证整个工程按时保质的完成。
4.加强工程验收管理
水利工程项目在建设前期应按照相关规定申请开工，由水利水电行政单位的相关部门对工程实施方案等作出详细的考察后，予以批审，准许项目开工时，水利工程才能开工建设。在工程完成工期进行质量验收时，应严格按照规范制度对工程质量进行验收，对于不合格或不符合规范的项目应进行强行整改，对符合验收质量、验收条件的项目组织展开验收工作。
5.重视现场安全管理
水利工程现场安全管理关系着工程的进度和质量问题，因此项目应建立与安全生产相关的安全管理制度，明确安全管理的主体，将安全生产管理制度责任落实到个人，对现场施工生产管理加强监督，采取相关的安全技术措施，加大安全隐患排查力度，对生产过程中出现的违法违规的安全行为进行严厉的处罚，杜绝不安全事故的发生。
6.加强水利市场监督力度
水利工程建设的最终目标是赢得经济效益和社会效益，因此完善的水利市场管理监督能促进这一目标的实现。水利工程建设以市场效益作为动力，通过严格的质量控制和新颖的管理办法，努力将普通工程建设铸造成精品工程以获得顾客的信赖和市场的肯定，以此打开水利工程的市场，开拓出新的发展空间。
7.加强工程成本控制管理
工程成本控制从始至终贯穿着整个工程。水利工程的每个阶段性任务在开始前都必须经过严格科学的成本控制预算，以此来减少工程施工过程中不必要的资源浪费。因此成本控制管理是工程管理的核心，也是工程管理的关键，只有加强工程管理中的成本控制管理才能逐渐提升工程管理的总体质量，在一定程度上节约成本，获得较大的经济效益，对工程的进一步稳定性发展具有良好的促进作用。
结束语
随着水利工程的之间发展和壮大，工程体系中的管理体系也会之间完善起来。关阔的市场经济体系为水利水电工程的发展提供了良好的发展空间和良好的机遇挑战，为了促进水利工程在市场经济中获取绝对性的竞争优势，就必须加强工程中的管理制度，以创新的管理制度代替陈旧的制度，以创新的管理办法为水利工程的发展注入新鲜的血液。
参考文献
第3篇：水利水电建设工程管理范文
关键字：水利水电建设工程；工程质量；质量检测；管理
随着我国经济的快速发展，人们对水利水电工程的质量提出了新的要求，然而质量检测是质量管理工作中不可缺少的重要组成部分，是提高监督水平必不可少的条件。所以，要保证水利水电建设工程能够高质量地完成，就要求试验检测部门不断完善检测手段，确保其具有公正性、科学性和准确性。同时，在水利水电工程的建设中遵循事物发展的客观规律，进而强化相关质量管理体制，并借助于技术含量高的测试手段对工程构件以及材料等按要求进行检测，并做相应的判断。所以，检测是保证工程质量的重要手段，在质量管理中具有不可代替的地位，只有搞好检测工作才能够及时掌握工程质量的规律，以便将质量的波动情况控制在符合相关标准的范围，进而保证工程的施工质量。
一、水利水电工程质量检测的内容以及作用
1、内容。从调查分析可知，水利水电工程质量检测主要涉及以下几方面的内容：①对施工所用的原材料、半成品和工程实体等所进行的质量检测，并出具真实、可靠的检测数据，通过上级评价、修改并使之参与工程质量事件的分析处理；②施工组织设计、施工图纸和施工计划的审查，经检测查明设计规划是否符合工程的质量要求；③对于新材料、新设备以及新工艺等都必须经过检测和技术审定合格后才能运用到工程中来；④通过使用多种科学检测的管理方法，判断工程质量与技术规范和设计要求是否相符，若出现问题及时提出改进措施。
2、作用。经研究表明，水利水电建设工程中的质量检测管理主要涉及到以下几方面的作用：①对于质量的检测如水泥、钢筋、机电设备等是控制工程质量的技术保证，可以进行材料的出厂自检以及出厂质量控制的自检，还可以进行工程施工现场检验，从而保证了施工的质量，避免不检测时造成的质量隐患及直接经济损失；②质量检测是施工单位监督管理的主要手段，它不仅可以对工程质量进行自检，而且还可以进行施工监理以及工程质量监督；③在施工过程中，质量检测的数据和结果是对水电水利工程质量评定、验收的主要依据；④通过检测结果可以改进所应用数理统计的方法，同时，对试验检测数据进行统计分析，有助于以科学、全面地评估整个水利水电建设工程的质量等级、所存在的缺陷，最终提出改进措施，从而提高质量检测管理的效率。
二、如何提高质量检测水平
1、必须确保所使用的质量检测方法科学、合理以及现行有效的，从而提高检测的效率，使用过期的、跟不上社会发展的规范进行检测的方法，其所得结果将是有失公允的、不标准的，不能够保证检测的质量。同时，检测过程中所有仪器设备都必须经过国家批准的部门的质量认证，只有使用并不断更新先进的检测仪器，才能够确保检测数据的准确性和可靠性，从而提高检测的质量。
2、相关检测机构必须受控于国家的法律法规，只有在国家法定机构授权下才能行使对我国水利水电工程施工进行合法质量检测。从调查数据显示，目前我国正逐步形成一个统一开放的检测市场，为了确保该检测市场的健康、顺利发展，我们很有必要加以规范当前质量检测机构的认可活动，使其在为社会提供质量检测时必须具有科学性、公正性以及权威性。在1994年10月成立的中国实验室国家认可委员会――CNACL，是目前我国唯一的权威和法定的实验室认可单位，同时也是国际实验室认可合作组织――ILAC的正式会员。此前它所制定的《实验室认可准则》相当于国际公认的ISO/IEC标准，此外，还有其名下的《校准和检测实验室资格的通用要求》目前已成为指导实验室规范运行与检证实验室技术能力的标准。
3、要求我们相关部门严格做好水利水电工程竣工验收前的抽检工作，确保工程的高质量完成。在我国当前的建筑工程施工中，只有堤防工程有明确的标准与要求，而对于土方、混凝土、金属结构制造及机电产品安装等工程并没有明确的抽检的方法、规范与具体要求，所以这方面需要我们进一步的探讨，并制定出行之有效的措施。
4、确保检测费用的合理性，严格规划好检测费用，为整个施工工程的成本实现最优化的配置。从调查分析可知，在一定程度上，可以说检测费用的专项列支是检测结果公正性和真实性的有力保证。在实际工程施工中，大部分工程并没有批复概算这项费用开列，从而不可避免地挪用其他方面的资金，使这项工作很难顺利开展，即便开展了，也难以保证其检测结果的真实性和公正性。
三、水利水电建设工程中质量检测工作的建议
1、质量检测人员要熟悉工程图纸中所提出的有关施工质量的设计指标；以及遵循水利部统一制定、的施工规范，严格按照其所列出的相关规范进行检测活动，因为它是质量检测工作的标准；熟悉规划设计图纸，只有熟悉了图纸，才能心中有数，才知道检测什么。同时，在进行质量检测时，要求检测人员具有优良的职业道德，严格按要求进行检测，认真负责。质量检测工作本来就是对现有的工程施工情况找漏洞、挑毛病，若问题没有明显摆在面前的，还需要进一步深入现场，到现场去监视施工情况，并通过科学的检测手段进行细致的调查研究，用事实和理论说明工程质量检测在工程施工中的重要性。
2、根据目前我国水利水电工程的施工概括调查，要确保工程施工的高质量完成，质量检测工作就必须具备以下几方面的特点：①高效性。施工的根本目的是使水利水电工程建筑物能够有效地发挥其作用。所以，不仅要对施工中所需的原材料质量进行检测，还需要对整个工程进行整体性和耐久性的检测，并要保证工程产品的防渗、防水、防裂以及防腐等方面均满足相关设计要求；②详细性。水利水电工程的施工环节相当复杂，各种小毛病都会影响整个工程的质量问题，所以，相关的检测人员在检测过程中必须耐心、细致、全面的进行检测，避免出现少检、漏检留下的质量隐患；③预见性。对于水利水电工程的建设，一旦建好可能今后很长一段时间都不会改变，所以，这就要求我相关部门在施工之前对工程进行全面检测，避免盲目地开工而导致工程质量不达标。
四、结语
综上所述，水利水电工程质量检测是质量检查、质量监督和质量评定等工作的重要方法。从调查中发现，目前我国还存在建设各方对水利水电工程的试验检测工作重视不够，施工单位质量自检资料不全等缺陷。同时，对于市级以下水利水电工程质量的监督没有受到充分的重视，许多机构都没有合格的工程质量检测部门，从而影响了整个工程的质量，并给今后的维护管理等工作带来许多困难。所以，相关部门必须认真贯彻国家标准化，逐步建立并健全机构，加紧出台相应的法律法规，此外，还要对检测人员定期地进行技术培训，规范其操作，保证我国的水利水电建设工程的质量管理能够高效、健康地发展。
参考文献：
[1 朱莹. 论水利工程竣工文件归档质量的控制[J]. 知识经济, 2010,(15) .
[2] 李洁. 论如何做好水利除险加固工程质量控制管理[J]. 企业科技与发展, 2010,(14) .
[3] 张宏莉. 关于水利水电建设工程的质量检测管理探讨[J]. 价值工程, 2010,(21).
第4篇：水利水电建设工程管理范文
关键词：经济新常态；水利水电工程；建设管理；完善
1经济新常态下的水利水电工程
1.1经济新常态概述
经济新常态即采取一种不同以往、平稳科学化的发展模式，推动我国经济的持续发展。自2010年我国成为全球GDP第二大国以后，经济的增长速度呈现走低态势，往年的粗犷式发展模式难以长久维持，在这一情况下，必须转变经济发展策略，走经济发展的新常态，节约资源、保护环境、平衡发展、提升质效，将产业效益发展到最大化，以实现经济的稳中求进。
1.2经济新常态下水利水电工程的发展
目前我国水利水电工程建设呈现高速增长的态势。水利工程本身就是一种除害兴利的工程，需要惠及民生、谋取福利。在经济新常态格局下，我国水利水电工程建设应在保障城乡居民饮水安全和推进水利工作的前提下，实现中小水利工程的改造、可持续发展，将质量放在工程建设首位，将质量看作生命和发展效益，推动我国水利工程走向优质时代。
2水利水电工程建设的不足之处
2.1整体规划设计不合理，资源无法合理利用
我国水利水电工程建设投资方向倾向于大工程，忽视了中小型水利工程的作用。2014年，我国吉林等地曾经出现一次严重的干旱灾害，导致经济效益严重受损，在河流流域的中小型水利水电工程没有起到应有的作用，导致沿岸的农业发展在遭遇恶劣自然灾害的时候不堪一击。与之相反的是，大型和超大型水利水电工程建设名列前茅。金沙江沿岸的25级水电大坝成为世界顶级的超大型水库群，不过，其整体的规划不够合理，水利工程基础薄弱，导致显绩慢、实效低[1]。
2.2生态保护形同虚设，环境破坏现象严重
片面追求经济效益导致很多水利水电工程以破坏环境为代价建设。在水库蓄水以后，随之而来的就是颗粒物迁移、水流泥沙堆积，原有的河床河道破坏严重。以黄河中上游的水利水电工程建设为例，上游蓄水导致下游水量减少，海水倒灌黄河三角洲湿地生态系统转向盐水生态系统，导致经济效益和环境效益大幅度降低，影响生态平衡，严重危害区域生态安全[2]。
2.3安全指标不达标，水利水电工程建设不符实际
调研不充分使很多中小型水利水电工程建设面临质量不合标的问题，在工程的建设结构布局和工程深度上很难达到现有的水利工程建设要求，加上很多施工单位单纯凭经验施工，缺乏对当地环境的考察和检验，导致不能充分分析工程建设中可能存在的问题，安全指标不达标，水利水电工程建设成型以后与建设图纸有较大的差异[3]。
3经济新常态下水利水电工程建设管理的完善策略
3.1保质保量严格管理，健全水利水电工程的管理
水利水电工程建设是关乎亿万国人福祉的基础建设，相关建设单位应当加强重视，提升建筑建设水平，推动水利工程建设的优质化发展。此外，相关工作部门应当严格考察，提升建设单位的准入门槛，严格把控施工计划，规定设计人员在做好调研后再进行水利工程项目设计，严重杜绝质量安全隐患，减少设计问题对后续水利建设产生的不良影响[4]。
3.2提升资源利用率，统筹规划合理布局
重视布局的合理性，加强中小型水利水电工程建设步伐，水利水电工程不应局限于城市周边，要不断加强基础水利设施和农田水利设施建设，用水利工程带动农业和经济的发展。当下，经济发展，能源紧张，水利水电工程建设要充分考察河流情况和周边地区经济发展状况，预估水电站建设完毕后会对当地产生的影响，避免过度兴建、盲目兴建。
3.3降低风险有效投资，提升工程的经济效益
为了达到最大的经济效益，需提升水利水电工程建设的技术水平和施工水平。施工单位应严格把关施工人员的工作水平，定期开展培训和知识更新，让其掌握必要的施工知识和安全管理知识，尽量规避水利水电工程建设中的潜在风险。此外，施工单位内部也要加强管理，严把质量关口，及时清偿不合规的建设材料，整改不合格的施工，尽量减少后续维护产生的费用，增加水利水电工程建设的长远利益。
3.4强化监督监管制度，规范建设市场
相关工作部门应当加强水利水电工程建设的监督和监管制度，提升水利输电工程监理工作的有效性，让监理工作真正落到实处，从根本上起到监督管理、规范市场的作用。提升监督管理的规范化和标准化，依章办事、按规检查，采取巡视、跟班或者抽查的形式检查，发现问题及时向施工单位反馈并限期整改，在整改完毕后还要进行二次核查。
第5篇：水利水电建设工程管理范文
［关键词］水利水电工程；建设管理；问题；解决措施
1水利水电工程建设管理中的问题
1.1施工技术方面
水利水电工程在施工过程中离不开技术的支持，拥有一批高素质的技术团队和完善的技术储备是保障工程顺利进行的关键。但是目前我国大多数水利水电工程的施工团队所采用的技术不够先进，没有根据新时代水利工程的要求做出应有的创新，在实际施工过程中已经无力应对新的问题。传统的技术、管理的不当严重影响了水利水电工程建设的水平。因此，如果想要提高水利水电工程的质量，就必须加强对施工技术的管理。
1.2水利水电工程建设管理制度不健全
水利水电工程的建设水平和人民的生活息息相关，越来越多的居民开始关心周围的水利工程建设的管理工作。在科技和经济不断发展的新时代背景下，水利水电工程除了需要引进先进的技术，还应该制定完善的管理规章制度，这样才能有条不紊的开展下去。然而在现阶段的水利水电工程建设过程中还没有一套科学合理的管理制度，多数水利工程中采用的管理制度过于简单和宽泛。实际施工中管理制度也没有得到很好的落实，没有起到应有的作用。若不能建立起来科学有效的管理体系，将拖慢我国水利水电工程的建设进度。
1.3管理人员的专业技能不高
在水利水电工程的管理队伍中，有相当一部分管理人员是刚刚从大学毕业的年轻人，没有足够的管理经验，也缺乏专业化的培训，容易在日常的管理工作中出现漏洞。其他的管理人员也往往缺乏专业的管理知识，管理效率得不到提高，影响到管理制度的落实。总体来说，水利水电工程的管理团队的平均素养有待提升。
2水利水电工程建设的解决措施
2.1加强对水利水电工程施工技术的管控力度
在水利水电工程的施工过程中会应用到很多不同种类的技术，将每一项技术管理应用到位，可以提高水利水电工程的建设效率和质量。因此，在工程建设中需要加强对重要技术的管控。第一，应该加强管理预应力锚固技术，预应力锚固技术在水利水电的施工中起到了很重要的作用，它可以很有效地降低在预应力延伸方面的故障几率，有利于提高水利水电工程项目的质量和整体的工作效益。对水利水电的发展有很大帮助。第二，应该加强对水利水电工程的施工导流技术的管理，施工导流技术在水利水电工程的施工防护上起到了巨大的作用，保障了在施工过程中的安全性，减少了施工安全成本，提高了水利水电工程项目的收益。第三，应该加强对土坝防渗加固技术的管理，土坝防渗加固技术在增强堤坝安全性和减少安全事故的发生方面起到了必不可少的作用。同时，它和施工导流技术相辅相成，最大程度上保证了我国水利水电工程的顺利进行。水利水电工程中所应用的技术不仅仅只有这些，还有很多的重要技术需要得到合理的管控和应用。最终才能确保我国水利水电工程有序推进。
2.2建立健全的水利水电工程建设管理规章制度
一套科学合理的水利水电工程建设管理制度的制定，需要在工程项目初期结合施工地区的实际情况和国家法律法规，并且应该满足水利水电工程项目的建设目标，选定一名高水平的管理人员来完成。完善的工程建设管理制度需要涵盖到工程的方方面面，在工程初期招标施工团队时，必须遵守国家规章制度，防止发生不公平竞争的行为，为水利水电工程选出一只高素质的施工团队。在水利工程施工时，管理人员应严格按照管理制度，充分发挥自己的管理能力，使得施工团队高效的运转起来，在保质保量的条件下加快推进水利水电工程的完成。
2.3增强水利水电工程的监督力度
要想实现水利水电工程长期健康的发展，相关部门就必须对水利水电工程的每个环节都要监管到位，不断地加强监管力度，水利水电工程建设的管理体制也就得到了增强。监管部门对水利水电工程的监管主要分为两个方面。其一是监督水利水电工程的施工质量，确保工程管理制度得到落实，施工流程和国家法律法规和合同内容相符合。同时，还要保证施工过程中所采用的建筑材料和设备都满足相关标准。其二是监督水利水电工程的施工安全，保证在施工过程中做好了足够的安全防范措施，防止因为施工单位忽视安全问题造成施工事故的发生。为了对水利水电工程进行有效的监管，监管人员必须事先了解水利水电工程的施工流程，结合项目管理规章制度进行监管。在监管过程中及时发现问题，并提出解决措施。保障水利水电工程建设的安全性和项目质量。
2.4提高管理人员的素质水平
水利水电工程建设管理的主体是管理人员，管理队伍的整体素质直接影响到施工过程中的管理水平。因此，应该定期对管理人员进行培训和考核，提升他们的管理能力，同时加深对水利水电工程的了解，防止因为缺乏相关专业知识而造成管理不当等问题。另外，还应培养和加强管理人员的职责意识水平，要让管理人员认识到各自岗位工作的重要性，且有利于调动管理人员工作积极性。通过宣传安全施工的意义，加强管理人员的安全意识，在保证施工安全的情况下提高水利水电工程的质量。
第6篇：水利水电建设工程管理范文
1.1不科学的项目工程决策
要想保证水利水电工程能够顺利进行，必须要有科学、完善的项目决策，必须要以当地的人口密度、水文资料、施工环境和地质条件等为依据，作出科学的评估，然后以评估结果为基础，制订出一套与当地施工情况相吻合的项目决策。但是，现在很多施工企业并没有完善的方案，总是以施工需求为依据走一步算一步，施工过程中存在严重的盲目决策的情况。这样做，除了会浪费大量的财力、物力和人力资源外，还加大了工程的投入成本。
1.2工程建设资金投入不足
作为国计民生的基础性工程，水利水电发展水平会对我国社会经济发展水平产生非常大的影响。由于水利水电工程所需的施工费用比较高、施工难度比较大、施工工序比较复杂，所以，要想保证水利水电工程的顺利进行，就要有充足的资金做基础，同时，还要充分利用资金。政府拨款属于实际工程建设中主要的资金来源，但是，政府在下发工程建设项目资金时，要层层过滤，最后到施工单位手中就变得越来越少，所以，导致工程缺少建设资金，很难有效地保证水利水电工程建设的顺利进行。
1.3工作人员的素质较差
在水利水电工程管理过程中，一些施工管理人员并没有以相关条例为依据开展施工管理工作，这样就使得水利水电工程的质量受到了一定程度的影响。另外，有一部分管理人员为了牟取私利，在施工过程中偷工减料，这样除了无法保证水利水电工程的管理质量外，还会在很大程度上影响水利水电工程的整体质量。除此之外，一些管理人员的工作责任心不强，在具体的工作中不严谨、不认真，这种懒散的工作态度也会严重影响工程质量。
1.4工程质量管理目标不明确
由于水利水电工程的工程量比较大，在工程建设动态品质管理工作中，管理人员不管是在精力上还是在数量上都受到了较大的限制，所以，不能实时监督工程的具体施工情况，并且还影响了管理工作的深入程度。除此之外，在施工过程中，也很容易出现行业庇护的情况，严重影响了水利水电的质量管理工作的落实。
2加强管理的有效对策
2.1做好建设前期的准备工作
在水利水电工程建设正式施工之前，必须要做好水利水电工程的前期准备工作，以国家水利规划和水利水电建设规定为依据，认真做好水利综合规划工作。同时，还要以实际的建设情况为依据编制施工方案，这样能够保证工程的施工效率。除此之外，为了有效预防前期工作的滞后给工程建设带来的各种不利影响，必须要制订科学、合理的措施弥补其中的不足。在具体的施工管理过程中，为了保证工程的施工质量，要坚决避免边勘测、边设计、边施工的情况出现。
2.2明确管理目标，加大管理力度
在具体的水利水电工程管理过程中，要做到以下2点：①要明确管理责任和目标，加强水利水电工程各方面和各角度的质量管理工作，绝不能够因为工程量比较大而忽视一些细节部分的质量管理工作。如果没有抓好细节质量管理工作，必然会影响水利水电工程的质量。②在具体的施工过程中，不同单位和不同部门之间必须要做到互相监督、互相协助和互相支持，要严格按照相关工程规定和有关的法律法规监督、管理水利水电工程的施工情况，以确保水利水电工程能够安全、顺利的进行。
2.3严格落实工程资金的投入
水利水电工程的施工工序多而复杂，并且工程规模也比较大，因此，需要投入的资金量比较大。由于政府的资金投入在水利水电工程建设中会被层层剥离，很难满足工程建设的实际需求，所以，在具体的水利水电工程建设中，必须要认真落实政府投入的资金。只有这样，才能够保证整个水利水电工程建设能够正常开。在此过程中，必须要加大对水利工程专项资金的管控力度，严厉打击浪费资金和挪用公款的行为。
2.4提升施工人员的综合素质和业务水平
施工人员的专业水平和综合素质与水利水电工程质量有密切的联系，因此，除了要不断提升施工人员的专业水平和技术技能，还要着重培养施工人员的职业道德和敬业精神，最终组建一支精通计算机和外语、善于管理、懂法律、懂经济、具有较高专业知识水平的施工队伍。
3结束语
第7篇：水利水电建设工程管理范文
关键词：水利水电工程 施工监理 质量控制
中图分类号：X830.5文献标识码：A
目前我国的水利水电工程监理大多都是施工阶段的监理，随着人们对建设工程监理制度的深入认识，项目法人对监理的授权也越来越充分。水利水电工程是若干工程项目的集合，因此，它呈现出种类繁多、点多、面广、线长的特点。在水利水电建设中，要想对建设项目进行有效的监督与管理，这就要求施工监理人员必须在项目实施各阶段对质量控制的重要性要有长足的认识。
一、水利水电工程监理人员应具备的素质
一个强有力的监理机构必须由精干的人员组成，且具有较高业务能力，而且要有合理的分工、明确的职责。由于每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量，因此，提高工程质量的关键在于提高监理人员的素质，包括政治思想水平、专业素质及技能。监理人员只有在监督工作中不断改进和完善，建立和健全质量保证体系，并在监督管理过程中，按照有关建设标准和合同规定进行对整个施工建设的监督和管理，才能带来高质量的产品。
工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。工程监理根据业主需要可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段管理，如施工阶段的监理。确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。
为了保证水利水电工程监理工作的顺利实施，监理人员应具备的素质有：
1.技术技能以及业务方面的素质
工程质量的高低取决于监理工作是否有效执行，而监理工作完成的好坏与监理人员的素质及业务水平有重要关系。监理人员除了具备较高的专业水平外，还应具备较高的道德素质及法律知识，这样才能为监理人员在监督过程中为施工质量提供保障。
2.对问题的预见能力和洞察能力
在水利水电施工中，质量安全十分重要，如果监督管理不当，一旦出现问题，不仅会影响工程施工，还会涉及到生命危险。水利水电工程的安全质量具有很强的隐蔽性及预测性，要保证工程施工顺利进行，监理人员必须具备敏锐的洞察力及预见能力，能够在出现问题时及时采取补救措施。
二、水利水电工程建设施工监理控制管理的具体内容分析
水利工程建设监理工作包括“四控制、两管理、一协调”,其主要工作为“四控制”，即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制。其中，投资控制是基础、进度控制是条件、质量控制是核心,安全控制是保证。因此,在水利水电工程施工监理过程中,监理人员必须牢固树立质量意识。除此之外，合同管理是四控制的依据,信息管理是四控制的基础，组织协调是四控制的保证。
1.质量控制
水利水电工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段。因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制，从以下几个方面进行有效地监督和管理。
工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包人现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保工程项目施工质量并予以签字确认。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，材料进行审核，凡不符合质量要求的不得使用；对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的采用见证取样方式进行抽检，以保证施工材料的质量。最后总监应及时组织各监理人员审核承包人提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包人负责整改，最后由总监审定。
在施工过程阶段是质量控制的主要阶段，要以动态控制为主。在施工管理过程中，抓重点部位的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。在这一阶段，施工监理应定期检查工程项目，对直接影响工程质量的原材料、半成品配件、新技术、新工艺、分部工程和各项隐蔽工程，进行检查验收。检查分析项目施工质量状况，并针对存在的质量问题提出改进措施。
项目监理应按国家规定的质量标准进行评定和验收，对分部工程、单位工程进行检查验收，监理人员应对承包人报送的工程质量评定资料进行审核及现场检查，合格后予以签认。同时应督促承包人做好竣工资料的整编工作，审查承包人提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。
2. 投资控制
投资控制的重点是在发包人授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理要协助发包人及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和承包人索赔。施工监理人员在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。
3. 进度控制
制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度，并按调整后的进度计划实施，在保证工程质量的前提下，确保工程按预定计划完工。
4. 安全控制
目前，国家将施工安全列入监理工作内容，并与质量控制同样重要。安全控制的主要管理措施有：督促承包人建立健全项目安全生产保证体系，落实以项目经理为第一责任人的安全生产目标责任制，要求承包人建立和完善安全生产规章制度，如安全生产责任制度、及时对施工人员进行安全知识教育及技术培训。对违章指挥和违章作业及时制止，发现隐患督促有关人员限期处理，针对施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技术措施，做好安全控制监督检查工作，保持良好的施工秩序和生活环境。
5. 合同管理及信息管理
合同管理主要是包括延期、索赔、工程变更等内容。在合同管理中，督促业主及承包方妥善完成合同规定各事项。如果合同内容处理不当，会直接影响双方利益，最重要的是影响整个工程的施工。
信息管理主要是对工程施工情况及时收集数据、整理施工材料、为了促进信息管理，施工监理不仅要收集好各项资料，还要在施工过程中及时下达各种施工命令，以更好的保证施工质量。
6. 协调能力
监理人员要协调好合同双方关系，除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及水利水电工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。依据相应的法律法规、使各方签订具有法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以保证工程建设顺利进行。
三、结语
施工监理对水利水电工程建设的质量控制起着重要的作用和决定性影响，因此提高施工监理人员的业务技能及技术水平，使其具有敏锐的洞察力以及预测能力，对于他们开展相关工作及水利水电工程项目的健康发展有着重要的意义。
参考文献
[1] 王铁路. 水电站建设质量监理与控制[J]. 水利发电, 2009(9):57-59.
[2] 杨小平,朱先达. 试论水利水电工程设计建立的必要性[J]. 中南水利发电,2005(1).
第8篇：水利水电建设工程管理范文
关键词：水电工程现场施工成本管理探析
中图分类号： TV212 文献标识码： A 文章编号：
一、引言
我国现行的水电建设承包市场运行还远不够有序和规范，业主单位在此市场条件下占有绝对的市场主动权，甚至影响了施工承包合同的公平性和公正性，同时施工企业为迎合业主单位定标的意向，加之恶性行业竞争，普遍低价投标以增加中标机会，造成合同价格普遍偏低。
在此环境下，施工企业必须通过加强管理来增强自身的抗风险和盈利能力，因此，施工项目成本管理也在很早就被提出，成本管理在整个工程项目中占据了重要的地位，施工企业的成本状况也已成为衡量企业管理水平和竞争能力的重要标志，因此，成本管理工作一直是施工企业最为关注的问题之一。
二、施工成本管理原则
因为水电工程复杂的外部环境、施工周期长，每一座水电站都有其独自的特点，其成本管理需要因项目而异、因时间而异。但总的来说，在项目成本管理中都要遵循以下原则：
1、全面控制原则
全员控制和全过程控制项目成本。项目成本管理涉及到与项目有关的各部门、各单位和班组，也与每个职工切身利益有关，同时涉及到项目施工整个周期。因此项目成本的控制需要大家共同关心，同时有关的部门、单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念，并且在项目从投标开始至施工实施及竣工验收整个过程中，都要有成本管理意识。
2、开源与节流相结合的原则
成本管理的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加收入两个方面，这就需要在成本形成过程中一方面以收定支，定期进行成本核算、分析和调整；另一方面加强合同管理，及时办理工程价款尤其是合同外新增项目的结算，以提高项目成本的管理水平。
3、节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本管理的一项非常重要的基本原则。俗话说“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，积极提倡小节约汇成大利益的做法。在严格控制成本开支的同时，提高项目科学管理水平，制止可能发生的浪费，真正做到向管理要效益。
三、现场施工成本管理的重要性
在企业的项目管理中，成本是核心。在水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本(具体包括:直接费、现场经费)和经营管理费用（具体包括:企业管理费、财务费和其他费用），其中：施工成本一般占了合同总价的70%以上。所以施工成本是成本管理的主要内容，需要施工企业现场的一线管理人员在日常工作中不断加强。
四、如何加强现场施工成本管理
1、以人为本，树立全员成本管理意识
将成本目标和责任逐项分解，以项目经理为责任中心，将现场的工长、技术员、材料员组成单位工程责任体，做到责权利三者挂钩，真正把项目部从一个生产车间变成企业的利润中心
在项目管理过程中，推进项目成本管理，必须树立全员、全面成本管理的意识，要让大家明白成本管理不是某个人的职责，而是涉及项目各单位、各部门和每个人，真正树立起“把工程当自己的事来做”的观念。
2、精打细算，加强材料和设备管理
1）、在水利水电项目施工中，材料费占了很大的比例，达到了整个工程造价的60%～70%，因为市场规律的存在，材料价格在不停的波动，再加上供应渠道和管理方式的不同，这就引起材料费这部分费用波动比较大，对成本的预算有很大的影响，因此，项目管理人员需要及时了解市场动态，合理配置采购材料，在单价、运费、损耗及储存等方面进行全面考虑，从而对材料费进行科学的控制。
2）、施工机械在工程项目成本中占据的比例仅次于材料，加强现场施工机械尤其是大型设备的管理，同样具有很大的节约潜力可挖掘。如今，工程项目机械化程度越来越高，同一项工作可以使用多种不同的设备完成施工，对施工机械进行合理的配置及管理，选择最适合项目施工特点的施工机械组合，积极的、合理的、科学的应用施工机械，可以很大程度上降低工程项目成本。
3、加强进度管理，抢赶工期
在水电工程施工中，通常有“工期是最大的成本”的说法，这主要是因为其工期长、施工条件复杂，汛期对工程施工影响太大等。因此，合理紧凑的工期安排，能大大减少项目的成本支出。工期改变，尤其是拖后将意味着工程成本的提高。因此，安排工期时，应考虑工期与成本的辩证关系，组织均衡有节奏地进行施工，以求在最合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
4、修旧利废，节约配件消耗
由于水电工程项目的自身特点，除了工程主体外，需要很多辅设施，该部分设施一般工作年限较短，其施工材料很大一部分都并不需要全新购买，项目部要在公司的统一调配下尽可能的就近共享施工资源，把一些废旧但还不至于影响其功能的材料、零配件等充分利用起来，减少新购成本。同时，在施工过程中将不能正常工作的部件解体，对损坏零件进行检测、研究，委托有经验的厂家进行复制、组装后试用，或从解体部件中选出各种完好的零件进行拼装、试用，提高零部件使用率。
5、利益共享，实行风险抵押承包
实施风险承包的一个基本点是要做好承包指标设计，指标设计应主要考虑工程的成本和利润、质量、安全和人员和收入水平等因素。在这种模式下，可以变被动管理为人人自觉的主动管理，把企业盈利和项目经理团队经济利益捆在一起，增强承包人的风险意识和责任意识，员工由公家意识变成小家意识，充分激活生产力中人的因素。
6、小成本不容忽视，做好现场工程量签证
在工程建设过程中，设计图纸以外及工程预算中没有包含而现场又实际发生的施工内容非常多，不能因为某一项内容“小”而忽视，俗话说“积少成多、水滴石穿”，因此必须要学会善于发现、记录并做好书面签证工作，及时向业主、监理申报处理这些变化引起的相应费用调整，坚决避免事后“写回忆录”。
五、结语
水电工程项目成本管理是一个复杂的系统工程，未来水电施工企业之间的竞争，在某种意义上讲已经转变为企业的项目管理水平的竞争，而现场施工成本管理在项目管理水平中占有十分重要的地位，是水电施工企业能否在竞争中取得胜利的关键，因此，水电施工企业要从企业自身的实际情况出发，采取合理的现场成本管理措施，保证成本支出的合理性，切实提高工程项目的经济效益，也为水电事业创造更大的辉煌。
参考文献：
[1]任汉波. 工程项目责任成本管理与控制. 北京:中国建材工业出版社，2001.
第9篇：水利水电建设工程管理范文
［关键词］机电排灌;体系;建设管理;问题及建议
1广东某镇机电排灌设施基本概况
机电排灌设施在工农业生产中的作用是巨大的，不单单是排涝抗旱、增产增收、解决粮食生产的重要基础，而且也是经济作物、水环境、村镇供水、第三产业、航运事业依赖的资源。本乡镇共有10寸泵以上的机电排灌站70座，其中有25座排涝站，45座灌溉站。排涝站属于镇级管理，灌溉站归属村级管理，各自承担排灌经费。
2机电排灌建设存在的问题及原因分析
2.1面积与成本的矛盾
随着经济的不断发展和工业化的进程，传统的农业土地面积在逐年减少。据统计，全镇各村的农田灌区面积越来越少，有的村仅有几十亩的灌溉面积，造成亩均排灌造价增高。在这样的情况下，本来能灌溉千亩土地的设施，现在只有灌溉几十亩，这样造成了成本提高，加上各级政府要承担排涝(灌溉)设施的电费和维修保养费等费用，增加了各级政府资金的压力。
2.2种植结构调整的矛盾
最近几年很多地方对种植结构进行很大调整，从大田作物向经济作物转变，导致原有的机电排灌沟渠失去应有的功能，直接造成灌溉费用和灌溉时间不均衡，倘若干旱现象发生需要灌溉时，灌溉浪费现象就会发生，因为大田作物和经济作物的灌溉方式和用水量不一样。
2.3技术力量不足
随着农村生活的提高，一些有综合素质和专业水平的青年人，已经不想从事季节性强、工资低的排灌站管理工作，这样造成技术人员缺乏。现在从事该管理工作的人员大多缺乏专业知识，根本不熟悉设施的保养维修，造成很大的安全隐患。同时，基于资金短缺，机电排灌设施管理人员年龄较大、又不是本地人、没有受过培训、相关的技能不具备，所以发生很多操作的安全问题。
2.4管护人员薪酬过低
当前社会整体的工资水平提高，各项管理成本也相应升高，但排灌水费却收取不高，而且缴费率很低，出现运转资金难度大的现象。同时，基于电灌运行时间集中的特殊性，导致管理人员薪酬过低，影响工作积极性。
2.5运行经费短缺
由于收费管理机制没有建立起来，导致排涝灌溉费用收取不到位，造成涉及排灌等相关的各项费用得不到解决，呈现严重的运行经费短缺，影响机电排灌工作的有序进行。
2.6设备老化的问题
鉴于泵站多数建于20世纪70年代，极其低的设计标准，装机容量小，经过几十年的运行，机电设备严重老化，大部分机械都磨损严重，工程效益更是不佳。同时，泵站泵房以及建筑物地质条件不好，基于当时极差的条件限制，基础处理上更是质量欠佳，不均匀沉降的现象很明显，另外基于这些年没有进行必要的加固修缮，建筑物的裂缝和沉降严重，导致一部分泵站和机组不能正常运行，这样的状态下已经不能进行正常的排涝抗旱和灌溉。
3改善机电排灌设施的措施与建议
3.1提高排灌站的管理责任意识
对排灌站管理人员进行教育，是从根本上改变现状的最佳途径，只有机电排灌人员的责任管理意识认识到位，才可以严格操控和监控机电设备的运行状况，从而确保机电排灌设备发挥真正的效益。
3.2争取多渠道的资金投入
3.2.1多元化的资金注入传统的机电排灌工程资金投入主要以政府为主导，但目前新形势下的机电排灌工程要建立多元化的资金注入机制是势在必行。包括:一方面要加大政府的投入力度，制定相应的配套资金管理措施，严格遵循“分级管理、分级负责”的原则，落实县、镇、村三级政府的资金投入制度，实现资金投入的多层次化。另一方面，完善社会资金投入机制，遵循“受益者进行负担”和“谁投资、谁享受”原则，引导和鼓励受益的农民组建小型机电排灌站或承包效益不错的小型机电排灌站，政府可以为建站者或承包者提供资金补助、政策和技术方面的支持，提升农民自行排灌的积极性。3.2.2拓宽财政预算渠道当前情况下，乡镇的机电排灌站运行费用由三个部分组成:维护保养费、电费、人员薪酬，几乎不能满足新形势下的排灌需求，建议当地政府要进一步提升保障比例，切实加大管理人员薪酬的保障力度，确保排灌站工作人员的薪酬及时而足额地发放，确保他们在工作中的责任心和积极性。另外，要切实保证排灌站各机组的冬修冬检费用和机组平时运维资金的足额到位，从而确保机电排灌站的机电能发挥效益，保证农民增收。
3.3机电排灌用水新形式的探索
乡镇的机电排灌站的宗旨是服务当地的农民，提供生活和生产中水资源的帮助，实现增产增收。与此同时，要构建起机电排灌站的用水新形势，比如根据情况引导构建“种植人户+承包小型机电排灌站”新形式，进行项目的融合，大大降低农民的种植成本，充分发挥水利工程的特殊效益。
3.4加强管理人员培训
管理机电排灌设施的工作是十分复杂而且具有很强技术性的工作，因此要求相关的管理人员必须熟练掌握规程规范，熟悉机电设备的性能，具备保养维修设备的所有技能，严格杜绝违章操作。工作人员上岗必须经过上级的主管部门进行综合的培训、考核，对取得合格证后才可以进行上岗。同时，要制定培训计划，适时更新操作人员的专业知识，提升管理人员技术水平。另外，建议上级的水利部门要划拨一定的经费，进行管理人员和技术人员的专业培训，并且定期组织比赛。要创造人员之间相互交流学习的机会，通过不同形式的激励措施，从而调动基层机电排灌站管理人员的工作积极性。
3.5增加政府投入
机电排灌设施是保障农业发展、乡村振兴、社会经济增长、人民保家安民的关键环节。因此，政府要真正重视机电排灌设施的建设，把机电排灌建设与城市规划放到同等的地位进行统筹规划。市级政府要加大财政投入，把目前被乡镇管理的中型机电排灌泵站，在适当的时机逐渐收归，由市级水利部门进行统一管理，纳入市级财政预算。同时，全面核实收归的机电排灌泵站的运维情况，对需要维修或改造的泵站立即进行维修或改造，提高机电排灌泵站的工程效益。
3.6加大宣传力度
河道的畅通直接影响机电排灌泵站的真正效率，因此建议政府作主导，向社会公开采购承包企业，建立一支河道保洁队伍，负责对辖区内的河道进行日常的保洁工作，同时要引导、鼓励、规范村民进行河道保护，增强村民自愿保护河道的意识，杜绝随意向河道乱抛垃圾的陋习。另外要做到三个结合:第一是结合河长责任制的实施，把河道的管理规范到河长管理行为当中，对管护进行专门设置，建议“河长”每月组织相关部门对辖区内的河道进行巡逻，发现问题立即整改，确保河涌顺畅。第二是结合目前的精准扶贫工作，建议聘请当地贫困户作为河道看管人，负责对河道边的垃圾管理、巡视、检查，如发现问题及时上报给“河长”进行处理。第三是结合义工服务队，建议组织义工服务队，定期对河道开展以“爱护母亲河”为主题的亲子活动或公益活动(包括到河道边清理垃圾、亲子护河活动等形式)，通过开展主题活动，强化群众对河道的保护意识，加大社会爱护河道的宣传力度，从而保证河道通畅，确保机电排灌泵站能发挥工程效益。
3.7建立维修基金
具体的形式是以当地政府为单位，核心主体是协会，利用“受益户分摊”的模式，以协商的形式进行合理地提取维修养护资金，主要用于河道日保护和机电排灌泵站的运作及对设备老化、机组损坏的机电排灌泵站的日常维修和管理工作。
4结束语
综上所述，在工农业生产中水利工程设施发挥的作用是巨大的，而对水资源的综合整治、有效利用，机电排灌设施是最重要的措施之一。而看似简单的机电排灌建设实际上是一个系统的工程，需要各个系统的相互配合。想真正实现机电排灌设施的经济、安全运行，就务必要不断提升管理人员的专业技术素质。同时，要加大资金的投入力度，保证机电排灌设施时刻处在良好的状态，这样才能在保证农业增产增收的基础上，更可以保障城镇的防灾减灾和居民的生命安全。
参考文献
［1］赵月军.关于切实加强农村机电排灌管理工作的几点思考［J］．排灌机械，2004.22(4):415
［2］向礼荣，陈爱民．机电排灌工程管理之我见［J］．江西水利科技，2001.27(1):78
