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关键词:国有企业;电力行业;绩效管理
随着市场竞争的愈演愈烈,当前许多国有企业都面临着巨大的市场竞争压力。从其内部管理来看,经常存在“分配不公、激励不足、沟通不畅”等问题。这些问题互相影响,导致许多公司基层员工满意度低、积极性差、工作效率低、管理水平迟迟难以提高,使公司在市场竞争中长期处于不利地位。
阿基米德说:“给我一个支点,我可以撬起整个地球。”在面临上述困境时,国有企业的管理工作能否也找到一个类似的“阿基米德支点”,借以推动内部管理不断提升、管理问题不断得以解决?根据在某大型国有电力企业(以下简称M公司)推行绩效管理体系建设的实践,尝试着对此给出初步结论。
一、M公司管理现状及存在问题
M公司是位于内地某城市的大型国有企业,有将近2000名在岗员工。作为电力生产企业,M公司核心业务可分为两大方面:一是确保电力生产的安全,实现电力生产任务;二是电力销售。两年前,M公司在改制时除对薪酬和绩效考核制度进行一定修改和完善外,人事管理方面仍以沿袭改制前的制度为主。
M公司目前实行的是岗位绩效工资制,采用“一岗一薪、岗变薪变”的管理方式,其中月绩效工资与员工考核结果挂钩,年绩效工资与内设单位的考核结果挂钩;每年年底,M公司根据内设单位考核情况以“逐级切块”的方法确定各单位相关人员的年绩效工资标准。所谓“逐级切块”,就是以各内设单位全体人员岗位系数之和所在单位年度考核系数成绩为计算标准,按比例划分各内设单位的工资总额,然后授权由各单位制订相应的分配细则自行结合员工考核结果进行发放,各单位可根据需要进行进一步向下授权。
为与薪酬管理模式相一致,M公司的考核工作往往由公司逐层授权各级部门、单位自行制订考核办法,自行组织内部考核工作。事实上,目前M公司内各级部门均制订了相应的考核细则,但各级管理者的绩效考核的开展思路、考核周期、执行力度又有较大不同,因此虽然拥有庞大、复杂的制度体系,M公司绩效考核工作实际效果并不能令人满意。
根据M公司内部最近一次匿名调查结果来看,M公司员工普遍反映强烈的问题仍主要包括内部分配不公平、收入与工作业绩联系不紧密、内部沟通协调难度大等。
针对上述问题,经过内部反复研讨,公司认为推行绩效管理体系是当前解决M公司管理问题的必要措施,应以此作为突破口,逐步提升公司的管理水平。选择绩效管理体系建设的原因主要有三点:通过推行绩效管理体系建设,可通过任务分解、责任传递,实现员工工作绩效与月绩效工资合理挂钩,也能在很大程度上缓解员工反映强烈的分配不公、激励不足的问题;由于长期过于忽视绩效管理体系建设,现行的岗位绩效工资制度的效果一直尚未充分发挥,推进绩效管理体系建设有利于改变这一局面;如果绩效面谈得到落实的话,还可大幅改善员工与上级之间的沟通问题。
在公司领导的支持下,M公司最终成立了专门的绩效管理体系建设项目组,推行绩效管理体系建设。同时,考虑到电力行业的特殊性,电力安全事故有可能会造成具有较大社会影响的灾难性后果,M公司领导层对项目组明确要求,方案制订时应充分考虑对电力生产的负面影响,确保能够稳妥、顺利地实施。
二、M公司绩效管理体系的诊断
为准确把握现有绩效管理存在的问题,项目小组设计了M公司“绩效管理专项调查问卷”。在整理分析调查结果的基础上,项目小组向M公司领导提交了专项报告,得到了充分肯定。专项报告主要对M公司绩效管理体系进行诊断和剖析,具体内容包括三部分:
(一)对现有绩效考核工作的整体评价
1、未起到绩效管理工作应有的作用。主要表现在两方面:一是在促进公平分配方面,基层员工(尤其是比较优秀的基层员工)不公平感较强;二是在促进改善工作方面,员工们(尤其是管理人员)普遍的看法是考核工作虽然起到了一定的作用,但作用仍比较有限。
2、实际可操作性较差,参与者满意度较低。主要表现在两方面:一是各级部门负责人都感觉到对下属的评估难以操作,因此倾向于搞大体平衡;二是多数管理人员作为被考核者,认为考核结果不足以表明自己的真实业绩,目前的考核工作意义不大。
3、对其他工作的开展未产生应有的支持作用。主要表现在三方面:一是对人力资源规划、招聘、培训、员工发展、工资调整、组织结构调整等工作难以提供相应参考信息,支持力度较弱;二是由于绩效管理工作对日常工作支持力度较小,工作联系紧密的部门、岗位之间缺乏合理的制约关系,具体表现为协作困难、相互推诿,员工工作主动性受影响;三是绩效沟通流于形式,上下级之间、跨部门(或单位)员工之间难以真正打破相互之间的沟通障碍,内部沟通不足、渠道不畅。
(二)对绩效考核具体操作手法的评价
绩效考核工作的具体操作手法也是本次调查的重点。调查小组经过对调查问卷的分析汇总,总结出了现行绩效考核工作在操作层面存在的七种问题:一是日常考核形同虚设,年终考核形式主义严重,实际应用力度较小;二是考核指标制订不科学、不合理,德能勤绩等柔性指标多,对工作的量化考核指标少,考核表不实用,难以操作;三是没有建立指标库,对考核指标缺乏科学管理;四是考核工作缺少纠错机制,不能及时总结经验、改进工作;五是考核结果不够公平,结果难以作为工作依据;六是考核关系过于繁杂,很多考核者不了解被考核者的情况,考核工作往往因此流于形式;七是考核结果差距很小,不足以反映员工间的工作差距。
(三)原因分析
针对上述在调查中发现的问题,项目小组经过内部深入探讨,最终认为:造成目前绩效管理体系工作开展不利的原因,除了操作方法不当外,还要看到公司层面的一些问题:如对先进的绩效管理理念学习不够、绩效管理体系建设缺乏整体规划、基础工作不到位、层层“承包”模式不利于总结推行成功经验等。
因此,项目小组认为,要妥善解决M公司绩效管理体系建设滞后的问题,既不能简单采用“头疼医头、脚疼医脚”的方式,将工作重点放在改进具体操作措施上,也不能因为公司对绩效管理工作学习不够、整体规划不清、重要性认识不足等问题,仅仅采用照本宣科形式的宣传是不行的,应以有效的改进措施,使各级员工切实感受到绩效管理工作的成效,感受到这项工作对工作的促进作用,从而发自内心地愿意参与到这项工作中来,方可真正地解决问题。
三、M公司绩效管理体系的设计与实施要点
经过反复研讨,项目小组针对M公司的实际情况和既有的管理习惯,提出了绩效管理体系的设计与实施方案。
(一)修订M公司的绩效管理制度,在整个公司内保持绩效管理工作的整体性、一致性
项目小组牵头制订的绩效管理制度中,除授权基层班组可根据公司考核办法制订相应细则外,其余各级部门的绩效考核工作均采用内部统一的标准化管理方式和操作手法,所有员工的考核结果均按同样的方式与绩效工资进行挂钩,确保新绩效管理体系在贯彻执行过程中不走样、不削弱。对基层班组进行单独授权则主要基于两方面考虑:首先,电力生产的特点使得部分员工实行倒班制,各班组的倒班制又不止一种;其次,部分班组主要负责设备检修工作,受冬季设备检修的影响,员工工作内容和工作量各月差别很大。出于这两方面考虑,项目小组认为,强制要求统一采用同一种考核模式可能会引起基层员工的不适应,从而影响绩效管理体系整体建设进程。
(二)考核工作更加突出管理者的管理责任
为进一步突出管理者的管理责任,考核工作在以往基础上做了两项重要改变。一是改变了以往的部门(单位)负责人与所在部门(单位)工作业绩分别考核的模式。绩效考核时,部门(单位)绩效差即代表部门(单位)负责人的绩效差,使部门(单位)负责人个人表现让位于部门整体工作绩效。二是简化考核关系,加大直接管理者对被考核人的考核权重。各级管理者在考核直接下属时需要征询其他人员意见的,由其自行决定,但拥有最终决定权。
(三)注重实效,积极改进绩效考核操作方法
根据前期调查中发现的问题,项目小组对绩效考核具体操作方法做了一系列针对性的改进,主要内容包括:
1、确定了以工作绩效为考核的主要内容,大幅减少考核员工态度、表现等不宜量化的指标。
2、针对不同岗位、不同工作性质设定不同的考核周期。
3、重新设计了考核表,实行一岗一表,便于理解。
4、考核表中除规定应填写关键业绩指标外,还允许填写部分防范类指标,这类指标只能得零分或负分。
5、明确规定考核结果的用途。
6、简化员工考核申诉的程序,同时加强了公司对绩效考核的监督和检查力度。
(四)多管齐下,逐步实施,推行渐进式变革
为避免引起误会、降低阻力,项目小组在推进绩效管理体系建设时采用了渐进式的思路,主要实施措施有如下几点:
1、进行充分地宣传讨论,先鼓励员工在内部论坛上发表对新绩效管理制度的看法。公司要求各级部门配合人力资源部加强舆论上地引导,并组织相关人员深入各单位去交流和收集反馈意见。
2、为减少对电力生产的影响,新绩效管理模式实施暂以本部及各单位职能部门为重点,各生产单位涉及生产的部门在执行新制度时设有为期六个月的过渡期。在过渡期内,各单位执行新绩效管理制度时,应按新制度落实考核工作,但考核结果暂不与月度绩效工资挂钩,也不运用到晋升、提薪、解聘等方面。过渡期满以后,各单位将正式进入新绩效管理制度的实施阶段。
在公司领导支持下,M公司的上述绩效管理方案得到了顺利实施,获得了明显成效,绩效管理工作与其他工作之间的推动作用也逐步显现。
四、M公司推进变革的经验
M公司在本次改革中虽然非常强调自身管理模式、管理观念乃至行业的特点,但本次M公司的实践经验仍具有相当广泛的借鉴意义:
第一,作为一份非常个性化的方案,与知名跨国公司或者理念先进的咨询企业所提供的范本相比,这份方案既未引入“平衡计分卡”、“EVA”等时下流行的概念,也未从战略高度强调绩效管理工作的重要性,然而却是一份公司内部各方都愿意接受、对公司管理有明显促进作用的方案。企业管理工作不能贪新求快,不同的企业在管理上面临不同阶段的问题,只有根据企业真正的发展状态,才能为公司提供贴近实际、切实可行的操作方案。
第二,企业内部改革因触及相关人员利益、引起相关各方反对而导致改革失败的例子屡见不鲜,本次M公司以内部人员为主推进改革却获得了成功。作为内部人员,方案设计者为避免成为内部斗争的牺牲品,必要时放弃方案部分的先进性和科学性,这种“自保”行为也同样具有积极意义。或许有人会认为,方案设计者的“自保”行为减小了企业改革的力度,因此只有不顾个人荣辱全力推进改革方是唯一“正确”的行为,但是从长远来看,只有方案设计者本人能够持续得到广泛的正面评价时,更深层次的改革措施才有希望在未来被进一步推进。
参考文献:
1、王继承.绩效考核操作实务[M].广东经济出版社,2003.
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3、张粒子,郑华等.区域电力市场电价机制[M].中国电力出版社,2004.
4、王怀明.绩效管理[M].山东人民出版社,2004.
关键词 企业绩效管理 问题分析 解决对策
作为企业人力资源管理的重要组成部分,绩效管理能够通过绩效的标准制定、考核、评估等方式提高员工的工作效率,促进企业的发展和长远战略目标的实现。绩效管理能够有效发掘员工个人潜能,督促员工保质保量完成既定任务,将员工的个人发展与公司发展紧密结合,协调两者间的关系。在我国绩效管理体系的推广已经取得了不小的成就,但在实际运用过程中难免存在诸多不足之处,需要加以详细探讨解决,以促进企业的良好健康发展。
一、企业绩效管理现状及重要性
近年来,市场经济发展迅猛,市场竞争越来越大。为了更好地应对市场竞争压力,保持企业的核心竞争力,很多企业纷纷着手人力资源管理改革,加强企业的绩效管理、考核,将员工工作的方方面面纳入业绩评估标准,与员工的薪酬关联以提高员工的工作积极性,为企业创造更高的经济效益。在此过程中形成了一系列绩效考核方法和指标,如KPI指标法、360度考核法、平衡计分卡等;同时,企业绩效管理也出现了一些问题。企业绩效管理体系的建立和应用对企业的发展意义重大。企业可以通过绩效管理将企业目标分解、落实到各部门、员工身上,通过业绩评估体系检验目标完成情况,以满足公司的发展需求。另外,绩效管理体系能够将部门、员工的自身目标、工作要点明确化,提高其责任感和方向感,员工共同努力实现一个目标,有利于调动员工的工作积极性,增强员工凝聚力,最终实现企业的长远发展。
二、企业绩效管理存在的问题
(一)对绩效管理制度认识不足,执行力差
目前,企业和员工对绩效管理体系的目的理解发生偏差,导致其对绩效管理制度认识不足,厌恶甚至抵制绩效管理,导致绩效管理制度执行力差,无法落实到企业各方面的工作之中。企业在实施绩效管理的过程中,简单地将其理解为评估报表的年初设计、年终填报、审核等工作,忽视绩效管理中绩效结果分析、绩效反馈、沟通等重要环节,将管理与考核制度混为一谈,无法充分发挥绩效管理在实际工作中的重要作用。员工个人理解也存在偏差,将绩效管理当成一种约束,是对自身工作能力的不信任,而忽视了绩效管理的引导、鞭策作用,从而导致管理制度在执行过程中屡屡受阻,绩效管理形同虚设。
(二)忽略绩效管理体系建设,管理操作不规范
我国大多数企业还未建立起完善的绩效管理体系,仅仅停留在绩效考核阶段,绩效管理流程、体系的组成尚不明确,管理过程存在较大瑕疵,操作规范性差。目前,部分企业人力资源管理人员将绩效管理和绩效考核概念混淆,甚至将二者等同,从而忽视了绩效管理体系的建立,将绩效管理的其他环节省略。完整的绩效管理体系应该包括绩效计划制定、绩效结果分析、绩效考核和绩效沟通改进等环节。其中,进行绩效结果分析也是绩效考核的重要环节。因此,当前企业的绩效管理体系仍不健全,管理操作侧重绩效考核部分,管理操作规范性差,缺乏科学性、严谨性,难以达到绩效管理的实际效果。
(三)绩效考核评价流于形式,绩效管理与现实脱节
一些企业的绩效管理部门只重视绩效管理的结果,忽视绩效管理的过程,且绩效考核完成后不注重考核结果的分析、评价,无法将其应用到公司经营之中,导致绩效考核评价流于形式,无法改善企业的经营状况,失去了绩效管理的存在价值。而且部分企业在设立绩效管理指标和考核重点时,与公司的实际情况和战略目标脱节,设计指标脱离实际,科学性差,难以与企业的发展要求相呼应。传统绩效管理考核仅从德、能、勤、绩四方面评测员工业绩,无法真实体现员工的工作表现和能力,难以反映绩效考核执行效果。
三、解决企业绩效管理问题的对策
(一)树立良好的绩效管理观念,加大绩效管理力度
要实现企业绩效管理的高效性,首先要求企业和员工树立良好的绩效管理观念,强化管理效力。企业绩效管理并不是人力资源管理部门的单独任务,也不是绩效管理人员全权负责的事务,而是企业管理体系中的组成部分,是一个管理工具。良好的绩效管理观念要求管理人员不拘泥于绩效考核单方面的任务,而是将绩效管理融入日常工作中,深化到每位员工的心中,重视绩效管理过程中的信息。同时,员工应当摆正心态,将绩效管理视为一种鼓励和督促,良好的表现赢得的满意结果是对自身努力的肯定,这样才能充分发挥绩效管理的作用,使员工高起点、高效率、高质量地完成工作任务,提高员工的积极性和企业的运营效率。
(二)健全绩效管理体系,实现规范化管理
企业绩效管理体系应由绩效计划制定、绩效结果分析、绩效考核和绩效沟通改进等环节组成。在管理过程中,既强调绩效考核结果,又注重绩效管理过程,通过计划、分析、考核、沟通反馈的过程,将绩效管理融于企业日常经营之中,以实现企业的长远战略目标。健全的绩效管理体系是实现企业绩效管理高效性的基础和前提,其首要任务在于制定管理目标,然后将管理目标落实到部门、员工身上,根据考核情况执行奖惩、晋升措施,有赏有罚以调动员工积极性,力争上游。同时,制定绩效管理工作方法,确定绩效管理过程的组织分工、实施流程和考核内容等,形成具体工作细则,实现规范化管理。
(三)明确考核标准及方法,注重理论与实际结合
作为绩效管理的核心部分,绩效考核是对企业员工一个阶段业绩的评估。目前,虽然企业在绩效考核方面予以了高度重视,但考核的内容和结果无法与员工达成有效沟通,缺乏考核信息和科学的数据分析。同时,考核标准方法与员工实际工作情况脱离,理论与实际出现偏差。因此,我们必须明确绩效考核的标准及方法,制定详细的考核流程。进行绩效考核时,注意明确绩效考核周期和考核对象,针对各部门的具体工作情况和目标制定切合实际的考核标准,设立专门考核人员和考核方法,及时接受和反馈员工意见,对考核标准流程进行修正,提升员工对绩效管理工作的满意度,保证绩效管理的顺利执行。对于考核结果,企业应该充分意识到其重要价值,绩效管理职能部门设置专员统计分析绩效考核结果,并将分析结果及时交付上级主管部门,作用于公司决策和目标的制定,更好地服务于企业建设发展。
四、结语
企业绩效管理是人力资源管理的关键环节,对实现企业的战略目标和调动员工的积极性意义重大。绩效管理不仅仅是一个管理工具,更是企业和员工状态的表现,是企业发展的风向标。因此,在企业绩效管理过程中应该针对发现的问题,树立良好的管理观念,健全绩效管理体系,明确绩效考核指标,从实际出发,规范管理操作,最终实现企业的持续健康发展。
(作者单位为广东江门生物技术开发中心有限公司)
参考文献
1.4.1积极高效沟通,提升团队力量一级绩效经理人和员工之间是一种彼此获益的双赢关系,员工的成长进步离不开一级绩效经理人的支持、辅导和帮助;一级绩效经理人的工作成绩是员工积极配合、双方共同努力的结果。制定员工的绩效目标时,略高于员工的实际能力,需要让员工“努努力、跳一跳”才能实现;如果外部环境发生重大变化导致目标实现已经变得不可能,通过高效沟通及时调整绩效目标。1.4.2正面鼓励辅导,提升员工技能水平对绩效考核等级低的部门或个人,加强正面辅导。绩效辅导按4个步骤:(1)绩效目标。帮助员工分析解读绩效目标,理解要做什么、要做到什么程度。(2)当前问题。指导员工分析绩效完成情况,关联指标处在什么位置,工作存在的问题。(3)解决方法。共同分析达到绩效目标的可能方案、途径,各方案的优劣之处。(4)整改措施。完成绩效考核目标应该采取的方法,提出可行的具体计划。
1.5实施信息化管理,强化绩效考核过程管控
以信息技术为支撑,构建运维管理线上管控体系,确保人员执行信息共享,实现在线监督、实时管控、真实评估,提高一级绩效经理人对员工工作的监督检查能力和工作质量评价的时效性。以设备主人制为基础,借助运维辅助工具形成多层面、跨岗位的制约监督机制,做到每个缺陷隐患“过程可追溯、结果可核查、责任可追究”,并将缺陷隐患发现率、消缺率、复现率与单位绩效评价挂钩。
2成果正向落地,全面激励发展
2.1员工责任意识增强
在全面宣贯和重点宣贯相结合的组织力度下,形成了“比学赶超”的良好工作氛围。通过绩效管理的贯彻、落实,公司员工加强了各自的工作责任意识和使命感,积极参加到绩效目标制定中,落实管理制度要求,加强自身执行与监督检查。通过管理层以及各级人员责任意识的强化,通过层层分解把公司同业对标和专业机构对标与员工的工作活动紧密关联,力争把每一件平凡小事做细、做实,把每一个关键环节抓严、抓牢,把每一项决策部署落实到点、到位[2]。
2.2推动高效沟通
通过绩效管理实现公司战略部署下达、员工动态上报,公司管理层能够及时掌握员工工作情况,员工清楚自己应该做什么,工作的意义和对公司的影响。同时,一级绩效经理人提升了在绩效管理过程中与员工的沟通时间,积极推动高效沟通。
2.3考核结果应用率达到100%
健全公司绩效综合评价机制,确保了绩效考核刚性执行。通过绩效管理,使绩效结果与员工薪酬、晋升、奖罚等有效联系起来,实现奖优罚劣,奖勤罚懒,充分调动了员工的积极性、责任心和使命感,使公司员工争先意识显著提升。
2.4公司精益化管理水平持续提高
绩效管理的科学量化的指标体系、客观实效的执行要求、全面严格的奖惩机制推动促使各专业部门管理的优化提升。推动各专业部门明确各环节的责任和分工,形成了追责流程和闭环管理,从根本上杜绝了因巡视巡检不到位或缺陷隐患排查不认真,使得信息系统运行状况管控力度更加明显,切实保障了安全运行的基础,增强了运维业务管理水平[3]。
3结语
公司把绩效管理融入公司生产经营的各个环节,形成绩效管理的全员参与、全面覆盖、全程管控。按照“分级管理、分类考核”的原则,考虑运维实体的单位性质,根据公司功能定位和业务特点,分类优化考核指标体系建立全员绩效管理体系,加强绩效考核全过程管理,实施考核结果分级制度,将考核结果与绩效薪金、职业发展和评优评先等挂钩。建立绩效指标考核体系,推进绩效指标的分解,将公司关键绩效指标分解到公司各部门和岗位,落实岗位责任制;提升职工队伍凝聚力,强化公司战略部署落地执行;增强信息工具支撑管控,流程内与各部门建立良好的沟通机制和完善的管理机制,并通过信息化工具实现高效的协同配合。
[参考文献]
[1]王永干.我国电力企业绩效管理的发展[J].中国电力企业管理,2007(21):15-16.
关键词:绩效管理;绩效考核;绩效考核设计
中图分类号:C93文献标识码: A
绩效管理是对绩效实现过程中各要素的管理,是人力资源开发与管理中一项重要的基础性工作,目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。绩效考核是一种绩效管理的一个环节,旨在通过科学的方法、原理来评定和测量员工的工作行为和工作效果,主要由绩效衡量,补偿和激励构成,是绩效管理最直观和最受关注的体现,我们必须加强员工绩效考核制度的科学性和有效性,让每个员工在实际的工作中得到物质和精神上的满足,激发员工的创造性和积极性,从而提高整个团体的工作效率,提高供电公司的效率和竞争力。
1本公司员工绩效管理的基本现状
按照要求,我公司现已建立了全员绩效管理的运作机制,制定了绩效考核的相关实施细则。员工绩效采取月度和年度的业绩考核方式,按照部门负责人,副职、专责及班组负责人,班组员工逐级管理的原则,月度绩效主要由上级评分形成,年度绩效由月度考核累积和年度考核,按照一定比例组成。绩效结果的分布按照上级单位的规定执行,应用于员工绩效工资、业绩考核积分的兑现,同时作为员工晋升、评先评优等的重要依据。虽然已建立并逐步完善了绩效管理体系,绩效考核起到了一定的激励作用,员工的履职能力有进一步的提高,是我公司人力资源管理的一大进步。但是总体而言,对绩效管理的认识重视程度不够、考核过程指标或标准不够明确,考核实施过程有随意性等诸多问题,有待进一步改进完善。
2员工绩效管理工作中存在的主要问题分析
2.1片面看待绩效管理,员工认识水平普遍不足
根据现代管理思想,绩效考核只是绩效管理的一个必须环节,考核的主要目的是对管理过程的一种控制和反馈。目前,主要存在两种现象,一是为了考核而考核,缺乏明确的管理目的。二是认为考核主要只是确定工资等利益分配的工具,对考核的定位狭窄。不仅如此,由绩效考核而带来的日常表单、过程管理也被认为是走形式主义或额外工作负担,造成大多数人对绩效考核存在应付或偏见,在企业中缺乏良好的绩效管理文化。
2.2考核工作缺乏规范化,考核过程必要的指导不足
因企业内部专业分工较多,人力资源部只是做出了绩效管理指导性的意见,各专业并未能真正从专业出发,研究适宜的考核标准,使得考核制度缺乏科学、规范的考评依据,“人治”管理、为考核而考核的现象还是比较普遍;实际考核过程因重视考核结果,大家往往更关注表面的结果,以“德”定义考核的现象时有发生,没有从融入企业中心工作,提升企业竞争力等深度问题出发,造成考核管理的计划表单等资料几乎都是合格完美的,使绩效管理处于一个自我认为完整的闭环管理。
2.3绩效管理的信息化建设水平不足
绩效管理的考核标准、考核依据、考核结果的运用,都有了相关的规定,但是目前都是依靠人工统计、电子表格等管理数据,数据在管理中难免存在一些滞后、误差,甚至随意性或错误,也是造成绩效工作不够规范的原因之一,想要建立健全绩效管理体系,需要越来越多的绩效管理的信息数据,越来越多的信息量,没有一个自动收集和数据分析的平台,紧靠人工运作是难以达到目的的,绩效管理的信息化水平亟待加强。
3解决问题的思路及建议
3.1构建以绩效为导向的企业文化
企业文化的核心是企业的价值准则,作为开展绩效管理工作的坚强后盾,绩效考核的形式内容实际也是企业文化和管理理念的具体化和形象化,明确企业鼓励或反对的具体行为,能给员工以正确的指引。为了使员工绩效管理起到真正促进企业和员工融合一体共同提升,使绩效考核有效实施,必须加强绩效管理企业文化的宣贯和培训,一是改变绩效管理无用的观念,二是改变以绩效考核代绩效管理这个普遍的误解。绩效管理并不是布置了任务就等着考核了,而是致力于持续改善员工的绩效。绩效管理是管理者的日常工作,而不仅仅是月度、年终考核,绩效管理是员工行为塑造的有效工具。一方面,绩效管理系统的运行,为员工指明工作努力的方向,使员工一开始就明确自己的目标和定位,并通过绩效监控、考核与反馈等阶段确保绩效目标的实现。另一方面,它通过绩效考核指标的设定,可以对员工的行为进行有效的引导和激励。良好的企业文化能够带动员工树立与组织一致的目标,并在个人奋斗的过程中与其保持步调一致。
3.2设计核心员工的绩效考核体系
在我公司的实际管理工作中,人员总量少、岗位有效配置与人员年龄、技能等老化的矛盾问题日益突出,“老人们”基本追求保持平稳,“新人们”学习和竞争意识高涨,已成为企业的核心员工,他们的工作绩效将直接影响企业运行的效率和质量,有必要进行核心员工的绩效考核体系设计。核心员工的绩效考核体系设计要达到员工高素质、工作高效率、待遇高薪酬的“三高”目标。员工高素质就是通过后备干部选拔、关键岗位接班人计划等途径组织起一支高素质技术技能水平的骨干人才队伍,在日常工作中不断提升其素质,培养与企业共同发展的工作观念,构筑企业人才高地。工作高效率就是通过绩效管理,使核心员工队伍通过努力,稳健、高效的达成工作目标。待遇高薪酬就是结合物质激励与非物质激励,针对核心员工在物质上争取更高的薪酬待遇,在精神上根据员工的不同需求,切实关注员工的切身利益和思想动态,给予更多的关怀。
3.3建设指标、管理联动的绩效管理信息化平台
绩效管理信息化就是要实现计划指标的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化,即业务信息化与管理信息化,需要进一步细化企业的业务流程和管理流程,完善企业的组织结构、管理制度等,建立企业的总体数据库、建立相关的各种自动化及管理系统。最终绩效管理信息系统的建设,可以把员工的实际工作情况与目标管理绩效考核系统中的内容进行量化比对,考核记分,评比名次,年末考核分智能化生成,保证了绩效考核的客观性、公正性、透明性,激发员工的工作热情,对绩效考核的有效实施有良好的效果。
4结语
目前绩效管理已成为供电企业保持相对竞争优势比较关键性的方法,实现员工绩效的有效和科学化管理,就是要想办法把每个员工的潜力转化为现实的工作能力即战斗力,进一步转化成提高团队作战力即提高公司的工作效率。现在企业已将绩效管理提升到战略管理角度,只要规范绩效管理制度,完善考评体系,从管理方法以及激发体制入手,让公司从领导到员工都参与进来,不管从意识上还是从行动上都重视企业的绩效体制,并制定出相应的标准、具体程序以及办法,当前存在的问题将会得到很好的解决,从根本上留住人才,促进企业的发展。
参考文献
[1] 秦苗苗 邢向 魏庆军.浅析县级供电企业员工绩效考核体系.《中小企业管理与科技》.2012(34)
[2] 杨志强 柳华宁 张伟.绩效考核在电力企业员工中的应用.管理专家.2014(1)
作者个人简介:
[1] 陈剑勇(1980-),男,高级工程师
结合当前工作需要,的会员“adrain211”为你整理了这篇预算执行和其他财政收支审计查出问题整改报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、审计整改工作部署推进情况
区政府高度重视审计问题整改工作,多次听取审计工作汇报,召开全区审计工作会议,对审计工作和审计查出问题整改进行安排部署,要求各镇办、园区管委会、区直各部门自觉依法接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,举一反三,规范工作。为进一步提高审计整改质效,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,经区政府研究?同意,2020年5月区政府办公室印发了《关于进一步完善审计整改工作机制的实施意见》(泉政办秘〔2020〕10号),建立健全了审计整改统筹协调、跟踪检查、协作联动、通报公开、结果运用、追责问责等长效机制,首次将审计问题整改工作纳入《2020年区委督查检查考核年度计划》(泉办明〔2020〕28号),于2020年9-10月份开展了督查。区审计局扎实做好审计问题整改的后半篇文章,出台了《颍泉区审计局审计问题整改检查制度(试行)》《颍泉区审计局审计移送处理事项管理办法》,跟踪督促审计问题整改,确保审计问题全面整改到位。
二、审计查出问题的整改情况
对《2019年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》指出的问题,截至2020年10月20日,审计查出的问题已基本得到整改,上缴财政资金514.51万元,收回资金208.17万元,问责2人,有关部门和单位修订完善制度8项。
(一)财政管理审计查出问题整改情况
关于预算管理不够全面规范问题
一是关于预算编制不够完整的问题。区财政局对各单位近三年以来的收入进行数据比对,发现非税实际入库数据与上年数据相差较大的单位,及时与其沟通核实,将各项收入纳入2021年度部门预算,不断提高预算编制的完整性。
二是关于部分非税收入上缴不及时或执收不到位的问题。部分非税收入已上缴408.27万元。
三是关于预算支出未按财政部门批复的预算科目执行的问题。相关单位强化了预算执行的刚性,严格按照年度预算进行支出。
关于预算绩效管理还需进一步提高问题
区财政局根据《阜阳市全面实施预算绩效管理实施办法》相关要求,围绕全区预算管理的主要内容和环节,牵头完善了事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等各环节的管理流程,制定了预算绩效管理制度和实施细则,将绩效目标设置作为2021年度预算安排的前置条件,加强绩效目标审核,强化绩效评价结果运用。
(二)部门预算执行审计查出问题整改情况
关于部门预算执行率不高的问题。相关部门强化预算编制的科学性,增强预算编制的精准度,不断提升了部门预算执行率。
关于无依据发放津补贴的问题。涉及单位已收回无依据发放津补贴。
关于财务管理不规范问题
一是往来款项未及时清理问题。相关部门已清理核销往来款594.91万元。
二是支出票据或报销手续不完整问题。相关单位修订了财务管理制度,进一步规范审批手续,严格支出审核。
三是库存现金借条抵库问题。相关单位制定了《财务管理制度》,严格借出款项管理,已清理借条62.39万元。
关于会计基础工作薄弱问题。相关单位进一步规范了财务核算,设置了明细账。
关于资产管理不规范问题
相关单位组织人员对固定资产进行了清查核实,并进行了相应的账务处理,做到了账实相符。
关于部分制度执行不到位问题
相关单位认真学习了政府采购相关制度,并严格落实制度的规定。
(三)专项审计查出问题整改情况
关于区城乡居民医保基金管理使用不合规问题。已修改完善普通门诊医保报补计算统计系统,纠正了超限额补偿问题。
关于超范围使用义保经费问题。相关学校已收回了部分超范围使用义保经费,归还义保经费。
关于部分政策执行不到位问题。向死亡人员发放残疾人补贴、高龄补贴、优抚补助、低保、五保补助,重复发放危房改造补助等资金相关单位均已收回,并对2名责任人员进行了问责。
关于项目申报审核把关不严问题。相关单位制定了相关制度,进一步强化了项目申报审核。
关于重大项目监督检查不到位问题。相关单位修订了项目和项目资金管理办法,从项目初审推荐、组织实施、资金拨付等方面加强项目监督管理,做好项目资料归档。对项目进展进行督查检查,督促项目按照批复内容实施。
(四)政府投资项目审计查出问题整改情况
审计发现个别项目变更签证不规范、验收流于形式问题,相关单位将在以后项目建设中认真履行责职责,加强管理,严格执行。
(五)国有企业审计查出问题整改情况
阜阳市王府营现代农业科技有限公司已于2019年1月2日注销。
(六)村级财务审计查出问题整改情况
村干部或其亲属虚报领取农业支持保护补贴问题。虚报领取农业支持保护补贴均已退回。
无依据发放奖金问题。无依据发放奖金已收回。
社区无依据收取配套费问题。社区无依据收取农村基础设施配套费已上缴区财政。
资产及财务管理不规范问题。相关办事处制定了《农村集体“三资”管理制度》,规范了“三资”管理的经济行为,完善支出手续。
(七)领导干部自然资源资产离任审计查出问题整改情况
关于无取水许可证取水问题。2家企业已办理了取水许可证,1家企业取水许可证正在补办中,向1家企业下达了停止水事违法行为通知书。
关于限采区新增开采中深层地下水问题。依法封闭了深层取水井。
关于部分水资源费应收未收问题。应收未收的水资源费已收取。
摘 要 随着通信企业的快速发展,如何提高人力资源管理质量,激发员工的工作热情成为了重要的工作内容。为了保证企业员工能够在现有体制下努力工作,发挥主观能动性,通信企业需要根据企业人力资源管理的现实情况,制定具体的全员业绩考核方案,依据业绩考核这一有力手段,对员工的日常工作进行定量细化的管理,实现通信企业整体效益的提升。基于这一认识,我们要对通信企业全员业绩考核方案开展深入的研究,把握通信企业全员业绩考核方案的制定原则,推动通信企业全员业绩考核方案的执行,满足通信企业发展的现实需要。
关键词 通信企业 全员业绩考核 方案研究
一、前言
通信企业和其他企业相比,具有企业规模大、覆盖面广、员工数量多等特点,随着通信企业服务标准的提高,如何激发员工的工作热情,提高员工的考核实效,成为了通信企业人力资源管理的重要内容。从目前通信企业的现有的管理制度来看,对员工的业绩考核还有较大的提升空间。为了实现通信企业全员业绩考核的实效性,目前通信企业根据企业实际制定了具体全员业绩考核方案。这一考核方案的出台主要是基于企业现有的考核体系而做出的,对通信企业而言具有重要意义。为此,我们应开展对通信企业全员业绩考核方案的研究,提高通信企业全员业绩考核方案的实效性。
二、通信企业全员业绩考核现状
通过了解发现,目前通信企业的全员业绩考核现状主要为以下特点:
现有员工绩效考核指标体系较粗放,基本上是按部门进行考核。公司根据各部门的主要工作职责设计部门绩效考核指标,各部门在根据部门考核指标情况设计员工绩效考核指标。而部门在对员工绩效考核指标进行设计的时候,只简单的根据人员工作情况进行指标设计,指标主要是体现该人员需要取得的工作成果。如营销人员,负责行业客户和负责公众客户的工作内容及由此引起的工作业绩差异很大。但在设计指标体系的时候都设定有用户发展这个指标,且目标值。考核方式等均不进行区分。可能造成员工吃大锅饭现象,起不到奖勤罚懒的实际考核作用。
另外,员工考核指标分为业绩类、管理类指标,但所有指标均为结果性指标。造成员工所有工作都围绕“取得好结果”进行,对过程不进行管控。因此,在实际工作中,员工采取各种不同的方式来保指标,工作流程、工作规范无人重视。基于这一认识,在通信企业中创新业绩考核方式,实行全员业绩考核方案具有重要意义。
三、通信企业推行全员业绩考核方案的必要性
对于通信企业来讲,推行全员业绩考核方案不但是解决原有绩效考核制度的关键,同时也是提高企业经营管理效果的重要手段,为此,应充分认识到通信企业推行全员业绩考核方案的必要性。
1、通信企业推行全员业绩考核方案,有利于提高绩效管理的实效性
对于通信企业而言,绩效管理已经成为了常态化管理的一部分,全员业绩考核方案的推出,解决了通信企业原有绩效考核制度存在的问题,优化了员工业绩考核标准,对提高绩效管理的实效性有着明显的促进作用。
2、通信企业推行全员业绩考核方案,对提高员工意识是十分必要的
通过在通信企业内部推行全员业绩考核方案,员工的工作意识、奉献精神和工作态度得到了较大的提升。由此可见,在通信企业中,全员业绩考核方案的推行,是提高员工意识的重要方法,是人力资源管理的必要选择。
3、通信企业推行全员业绩考核方案,是提升人力资源管理效果的必要手段
在通信企业中,全员业绩考核方案的推行和管理是人力资源管理的重要内容之一,通过推行全员业绩考核,通信企业的人力资源管理效果得到较大程度的提高。所以,通信企业推行全员业绩考核方案,是提升人力资源管理效果的必要手段。
四、通信企业全员业绩考核方案的制定原则分析
目前来看,通信企业全员业绩考核方案是员工绩效管理的重要内容,要想保证全员业绩考核方案取得积极效果,就要在方案的制定中把握以下原则:
1、通信企业全员业绩考核方案应将所有员工纳入到考核中来
在通信企业全员业绩考核方案的制定中,应突出全员性的原则,应将所有的员工都纳入到考核中来,使业绩考核方案能够针对所有员工,保证业绩考核的公平性和合理性,提高业绩考核的针对性,保证业绩考核能够发挥积极效果,促进企业管理取得积极效果。
2、通信企业全员业绩考核方案考核细则的制定应符合工作实际
为了保证全员业绩考核方案能够取得积极效果,在考核细则的制定过程中应对通信企业的工作流程和工作制度有深入了解,使考核细则的制定能够符合工作实际,满足工作需要,从而提升全员业绩考核方案的可行性,提高全员业绩考核方案的应用范围。
3、通信企业全员业绩考核方案应注重考核的实效性
通信企业全员业绩考核方案的目的是为了提高企业的人力资源管理效率,提升整体经营管理效果。基于这一考虑,通信企业全员业绩考核方案应注重考核的实效性,以实效性为主要指标,指导全员业绩考核方案的制定满足企业需要。
五、结论
通过本文的分析可知,在通信企业的经营管理过程中,为了提高整体经营管理的实效性和人力资源管理的效果,需要制定企业全员业绩考核方案,并在管理中积极推行该方案,使全员业绩考核方案成为保证通信企业经营管理取得积极效果的有力保障。
参考文献:
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[3]肖龙.浅谈企业人力资源管理的要点.中国外资.2011年16期.
[4]王立志.论企业的全员业绩考核研究.商业文化(上半月).2011年06期.
关键词:物业管理;财务管理
1 物业公司财务管理的现状和难点
物业管理指的就是派遣专业的人员,受物业所有人员的委托,依据我国的相关法律法规,遵从签署合同的各项条约,对已经完成建设并且投入应用的房屋建筑物以及相应的配套设施,应用经济的手段对其进行全面的、有效的管理。目前,物业公司财务管理主要存在以下难点。
1.1 财务控制体系薄弱
1.1.1 物业管理费定价偏低或收费不足。一方面前几年物业项目一般由“谁开发谁管理”,即房屋建成初期由房开商成立的物管公司进行管理,为促进销售,一些物业管理费定价偏低(特别是住宅项目),有些甚至低于成本价,项目开发完毕或销售完成后,房开商不再对物管进行补贴,物管公司再进行调价比较困难;另一方面,即使物管费定价合理,受入住率和收费率的影响,物业公司收到的管理费也会存在不足情况,难以维持公司和物业项目的正常运行,物业公司往往采取降低服务标准、减少人员配置等措施,但这样使得物管服务品质下降,反过来又造成收费困难,形成恶性循环。
1.1.2 由于物业管理行业特性,使得物业公司在收费时时常会有项目繁杂、金额小、涉及现金多等特点,如果公司的财务管理制度不健全,再加上执行力度不够、监督不严格,可能会有收取资金被流失、不按时入账、收费台账记假账等风险,给公司带来损失。对于资金支出也同样存在零星、繁杂、现金使用频繁的特点,如物资采购就分保洁用、设备设施维保用、护卫用、食堂用等各类物资,品种数量多且采购频繁,如果公司财务管理制度不健全、支出审核审批手续不严,也极易造成公司人工和采购成本上升、滋生腐败,影响物业公司的服务品质和效益,阻碍公司的长足发展。
1.1.3 财务人员的素质问题,出于成本效益原则考虑以及受物管项目规模的限制,物业企业在人员岗位配置上往往不足,无法做到专人专岗,尤其是小规模物管项目。财务部门也是如此,特别是基层财务人员如收费员通常兼物业管理服务岗位,不仅要具备财务人员的基本素质,还要有物业管理的业务能力,现实中能达到该能力要求的人员很少,不能让财务管理在企业基础管理和控制中发挥很好的作用。
1.2 缺乏现代化的管理理念和手段
现代的管理理念和手段是保证物业公司服务质量的重要基础。随着市场经济体制的不断完善和现代科学技术的应用,物业管理逐步走向市场规范化、物管项目智能化,以往的管理理念和管理手段已不能适应现代物管的需要,同时也对财务管理提出新的要求,如物管项目前期方案制定、投标、前期介入,以及后续管理都需要财务管理的全程参与和介入,如果企业还在以陈旧的理念和手段进行物业管理,势必限制企业业务的拓展,影响企业管理的质量效果和经济效果,同时给财务管理增加了工作量与难度,难以发挥财务在企业内部控制和监督管理中的作用。
2 解决物业公司财务管理难点的措施
本人从事物业公司的财务工作多年,总结建议以下几条措施以供参考:
2.1 完善公司财务管控制度并有效实施
公司应高度的重视财务管理制度的建立健全与有效实施,财务部门应对物业管理流程中涉及的财务事项进行全方面的梳理,包括方案制定、价格测算、收费流程、台账管理、票据管理、人员工资、物资采购与库存管理、资金支付审核流程与审批权限等方面,建立健全财务管理制度和具体实施细则,并在实际运用中根据管理要求及时修改完善。严格执行财务管控制度,定期不定期检查制度执行情况,可以将制度执行情况作为部门(项目)考核指标之一,纳入部门(项目)的工作绩效管理,以保证制度能得以很好的落实和实施。
2.2 资金收支管控方面
资金收入管理重点规范收款流程管理,包括收款标准、规范开票、交款时限、记账要求、管理报表的编报等细节管理,有条件的可以利用现代信息技术将收款流程纳入财务信息系统管理,以提高管理效率,同时建立内部和外部(业主或客户)的监督机制,对收款流程进行检查监督,减少资金收取过程中的损失。
2.3 提高财务人员的素质和业务水平
财务人员的职业素养与业务能力,对财务管理工作的质量和效率有着决定性的影响。物业公司应重视财务管理人员的职业素养与业务能力提升,主要做到以下几点:①建立和完善财务管理部门的部门职责、岗位设置和岗位说明。②严格把关财务人员上岗前的资格要求,如学历、从业资格证、职称等。③注重财务人员培训,培训内容包括物业管理相关知识、法律法规、公司各项规章制度,特别是基层财务人员要熟悉公司业务管理制度和财务管理制度,能熟练运用到实际工作中。④定期对财务人员进行工作绩效和职业素养的考评,将工作绩效与个人待遇、晋级挂钩,调动财务人员的积极性。对于财务人员的违规违纪行为,应及时采取处罚、调离财务岗位、辞退等措施,情节严重的还应追究法律责任。⑤有条件的物业公司,应对财务人员定期轮岗,以提高物业公司财务管理工作质量。
2.4 开展财务分析,发挥财务管理预警作用
物业公司财务部门应根据公司战略目标,组织分析公司和项目的现状,包括现有资源、管理规模、管理水平等,组织编制公司和项目年度预算,协助公司决策层制定公司年度管理目标和经营目标、下达具体考核指标(包括管理指标、经营指标)。定期统计汇总公司、项目各项指标的实际完成情况,对照预算及目标,分析差异的内外部原因,及时向公司管理层及项目反馈预算执行情况、警示所发现的管理和经营风险等信息,以便公司能采取措施及时解决经营管理中的问题和风险,做到“事前和事中控制”,充分发挥财务管理的预警作用。
关键词:绩效合约 绩效指标体系 班组
1.引言
1.1企业战略背景
根据国务院国资委对于中央企业管理提升活动的要求,为贯彻落实南方电网公司中长期发展战略,促进创建国际先进水平供电局战略目标的实现,广州供电局的绩效管理工作需要提升到更高的水平。
经过长期的管理创新与经验积累,广州供电局已构建了“以战略为导向、以量化考核为主、以绩效改进为目标”的绩效管理体系。绩效考核结果在薪酬分配等方面得到积极的应用,较好地发挥了绩效管理的激励作用。全局上下也初步营造了良好的绩效管理文化,在组织内部增强了绩效管理文化认知度和认同度。
目前,广州供电局的绩效管理已经到了全面运用的关键阶段,如何有效的将战略目标分解传导到员工岗位特别是一线班组上,确保绩效管理的真正落地,是这一阶段的重要工作。这就需要进一步完善岗位一级的绩效指标体系并提升各级管理人员的绩效管理能力。
1.2过往经验及启示
根据以往的经验,绩效管理在向一线推行时经常存在“难于落地”和“流于形式”的双重问题。基层单位面对自上而下推行的绩效管理制度或工具时常常感到难于操作,即使勉强能够制定出绩效计划,往往也与组织战略目标关联不紧密,与最终的考核和应用脱节,使得绩效管理流于形式。
在这样的背景下,广州供电局决定以班组的绩效合约为切入口,在班组层面全面开展绩效合约模板的拟定工作,为班组绩效合约的拟定提供一系列的配套工具和方法论支持,选拔与培养一支掌握绩效合约拟定方法的绩效内训师队伍,帮助他们制定出高质量的绩效计划,使各个班组能够有参照、有重点地运用这些模板来帮助员工明确绩效目标,达成有效考核,从而显著提升班组的绩效管理水平,帮助绩效管理闭环落地。
2.员工绩效合约
2.1员工绩效合约内涵
员工绩效合约,是员工与其上级之间签署的书面承诺,用于对员工在一定考核周期内需达到的素质能力、行为表现水平以及工作目标结果进行约定;是员工绩效管理具体实施的载体,是考核周期内员工的工作指引,也是上级在期末验收考核员工的重要依据;也是确保企业总体战略落实到员工个人岗位的重要保障,并且有利于在企业内部营造“个人承诺、群策群力、鼓励创新、追求卓越”的高绩效文化。广州供电局根据企业战略发展,开展员工绩效合约体系建设项目。通过建立员工绩效合约,将绩效考核结果应用于员工薪酬分配、岗位调整、职务任免、培训开发等,以激励员工持续改进绩效,最终实现企业发展战略目标,促进企业与员工共同发展。
2.2项目步骤
项目按照“调研-设计-试点-验证-改进设计-推广”的方式实施,充分保证项目的最终成果能够真正为基层单位所用。整个项目的开展以如下的步骤进行(如图1所示):
①对一线班组绩效管理整体状况与绩效合约拟定的情况进行充分的摸底、调研与诊断,进而提出有针对性的解决方案,包括指导班组拟定绩效合约的简洁有效的方法,即《广州供电局三级机构负责人与以下员工绩效合约编制指引》初稿,确定了整个项目开展的方式,以及需要的配套资源支持。
②在全局范围内选择了两家二级机构(海珠供电局与变电一部)进行班组绩效合约拟定的试点。首要进行对试点单位的充分摸底,以及对试点单位所有班组长、部分班员、人资部负责人及相关管理人员等进行绩效管理理念与工具、绩效合约拟定方法(以编制指引为基础)的培训;在初步掌握了绩效合约理念与拟定方法后,由班组人员自行拟定本班组的绩效合约,并实践整个绩效计划的过程;对所有班组进行现场辅导,帮助他们拟定出高质量的绩效合约;最后,对所有班组提交上来的绩效合约进行审核,形成这些类型班组的绩效合约模板,从而完成整个试点。
③也对全局与员工行为态度与素质发展相关的奖惩条例进行整理,包括整理一些已经在成熟使用的通用行为考核规范,或各专业线辖内的专业行为考核规范等。在整理的基础上,再结合“网公司·广州局·基层单位”三个层面都普遍关注的员工行为、能力发展的绩效导向,综合编写出了针对全局的通用发展类、扣减类考核库以及针对各专业单位(部门)的专业发展类、扣减类考核库。这些考核内容库可以有效帮助基层单位拟定出高质量、全局统一规范的员工绩效合约发展类与扣减类考核项,将员工行为能力考核与绩效合约有机地结合在一起。
④经过试点的验证与积累,进一步地修改了《广州供电局三级机构负责人与以下员工绩效合约编制指引》,以更贴近基层单位实际运用,也形成了通用与专业的发展类与扣减类考核库,以供基层单位参考使用。与此同时,加上试点时产出的大量高质量员工绩效合约,可以作为最好的案例供其他非试点单位参考拟定本单位的绩效合约。有了这些阶段性成果,更进一步地加以形成了完善的绩效计划方法论与工具集。
⑤内训师候选人进行了培训。培训的目的是要求他们充分理解掌握绩效合约拟定的方法论与相关工具,相关内训师的职责与技能,以及相应的绩效理念与文化,使他们能够在培训后推进本单位(部门)的班组绩效合约模板拟定工作,进而完成全局所有典型班组绩效合约模板的拟定,使一线绩效管理能够依托高质量的绩效计划得到更高的提升。
2.3项目技术内容
员工绩效合约的项目包括了四大模块的技术内容,主要包括了员工岗位绩效指标体系设计、组织绩效指标和员工个人绩效指标有效关联、发展类指标设置、扣减类指标设置。通过专业知识理论与实际经验的相互结合,员工绩效合约的体系得以形成并应用在供电局的实际运营和人才发展中,取得了显著成效。
①员工岗位绩效指标体系的设计
员工岗位绩效指标体系包括了指标类、任务类、发展类和扣减类标指标,而目前广供绩效管理制度中,对指标类、任务类、发展类和减扣类指标的介绍说明还不充分。易造成员工拟定过程中的理解偏差。根据全面绩效管理观点,绩效是由人的潜能(素质)、潜能发挥(行为)、潜能发挥效果(结果)共同作用的过程:优秀绩效=潜能(能做什么)+行为素质(如何做)+结果(做到什么)。基于此,明确了员工绩效合约中四类考核指标的定义:指标类指的是岗位关键工作的量化结果;任务类指难以直接量化的岗位关键日常工作和重点工作任务;发展类指的是员工做出的对组织发展有利而值得倡导的工作,以及员工对组织(个人)发展做出的卓越贡献;扣减类包括了员工日常工作中不好的行为或态度和因员工责任造成的不良后果。最终,员工的最终绩效分通过以下公式得出:绩效分=(指标类得分+任务类得分)+发展类得分一扣减类得分。其中,指标类与任务类加起来总权重为100分;发展类的加分权重一般不超过10分,扣减类扣分不设下限。
②组织绩效指标和员工个人绩效指标有效关联
通过澄清岗位关键工作职责领域,来明确员工岗位指标类与任务类指标。可以通过鱼骨图分析来澄清员工的岗位关键工作领域,最后归纳选取出最关键的工作。对于任务类指标的设置按照四要素法,即工作内容要求、工作量要求、工作质量要求、实践要求,来描述一项结果难以直接量化的工作任务。
③发展类指标的设置
对于基层员工,除了对岗位关键工作进行考核外,更重要的是对其日常行为态度和素质能力的考核。发展类指标主要考核员工好的行为态度与能力素质的发展,奖励员工做出的对组织发展有利而值得倡导的工作,以及员工对组织(个人)发展做出的超额贡献。其中,通用发展类库适用于每个员工,体现了从上到下的发展导向,各班组可根据需要纳入员工绩效合约中。而专项发展类库适用于特定班组或特定业务线的,班组也可以挑选适用的,或者按照其导向进行修改,使之更加适合本班组实际情况,真正体现绩效管理的效用。
此外,如果基层单位有其他的关注点而在库中还没有的,也可以自行拟定奖励的条款,但应当符合对发展类的定义,以及做到公正与明确。发展类库不是制度,使用是非常灵活的,它更需要持续的修编、补充与完善。
④扣减类指标的设置
扣减类指标考核员工日常行为态度与能力素质发展。扣减内容包括员工日常工作中不好的行为或态度,以及因员工责任造成的不良后果(如安全事故)。扣减类的考核项形式上更像惩罚条例。在对扣减类指标的理解上,建立扣减类指标库,其目的是为基层单位拟定员工绩效合约扣减类提供方向指引与内容参考。同时,基层单位可以根据本单位实际情况,在库中选择适用于本单位班组的扣减类考核项,如通用扣减类库适用于每个员工的,它体现了从上到下对员工行为的关注,建议各班组都纳入员工绩效合约中。此外,如果基层单位有其他的关注点而在库中还没有的,也可以自行拟定扣罚的条款,但应当符合对扣减类的定义,以及做到公正与明确。扣减类库不是制度,使用是非常灵活的,它更需要持续的修编、补充与完善。
3.员工绩效合约实施与成效
3.1绩效合约模板
项目第一阶段完成24个类型班组的94个岗位的员工绩效合约模板。在绩效内训师的推动下,第二阶段完成全部65个类型班组的约260个岗位的员工绩效合约模板,基本覆盖广州供电局所有一线班组岗位。
同时,得益于标准规范的合约形式,这些绩效合约模板在广州供电局新的绩效管理信息系统中得到了充分的应用。另一方面,绩效管理信息系统又为绩效合约模板的推广与应用提供了一个方便有效的途径。绩效合约模板将与绩效管理信息系统相互配合,最终在全局范围内实现规范、统一、便捷绩效管理操作,帮助绩效管理体系真正落地。
目前,所有试点单位已经全部采用这些绩效合约模板为本单位班组员工制定了绩效计划。其他非试点单位也都将在本单位绩效内训师推动下,逐步应用绩效合约模板,使绩效合约模板在全局一线班组岗位得到全面应用。
3.2绩效合约拟定指引
为了后续能持续为班组的绩效合约,项目也为班组拟定绩效合约提供了操作方法的指引,即《广州供电局三级机构负责人及以下员工绩效合约编制指引》。该拟定指引文件深入浅出的介绍了绩效合约四大类考核内容的定义、拟定方法与示例,帮助基层单位与班组能够更好的理解绩效合约四大类考核内容的真正含义并能够熟练拟定。该指引文件也对整个绩效闭环管理相关的流程、管理细则与操作方法等也作出了说明,帮组班组能够在绩效合约基础上进一步提升全面绩效管理的能力。该指引文件为班组管理者与员工提供了系统化的、标准化的、简洁实用的绩效合约拟定方法指引,切实的帮助基层班组理解掌握绩效合约这个强大的管理工具并能熟练运用。
3.3发展类与扣减类库
发展类与扣减类库主要是将全局现有对员工行为态度与能力素质发展的考核关注点进行了综合与规范。将其中一些能够适用于全局所有班组岗位的考核关注点整理形成了《广州供电局班组员工通用发展类、扣减类考核库》,并在区(市)局试点的基础上,整理形成了针对区(市)局各业务线班组的《广州供电局区(市)局班组员工发展类、扣减类考核库》。
发展类与扣减类库对基层单位最直接的帮助就是绩效合约发展类与扣减类拟定难度的降低,使得基层单位可以方便与有依据的进行参照拟定发展类与扣减类考核项。其次,该库也将绩效合约与员工行为能力考核有机的结合起来,在基层单位实现了班组绩效奖惩措施的统一与标准化,并完善了以全面绩效考核为目的的绩效合约体系。
3.4绩效内训师培训
基于项目的试点、多次反复论证的绩效合约模板与相关方法论和工具的成果,最后为全局的绩效内训师候选人提供了1次大型的绩效合约拟定专场培训。培训主要针对绩效合约四大类考核项的定义、拟定方法与原则等进行了澄清与讲解,同时也提供了绩效管理理念文化、知识工具,内训师的技巧方法等内容的培训。
绩效内训师在受训后将承担起以下关键工作职责:负责推进局绩效管理工作任务;负责本单位(部门)的绩效管理理念和方法的宣讲与培训;协助本单位(部门)负责人组织本单位(部门)绩效管理工作的开展;指导本单位(部门)员工绩效合约的制定;及时将本单位(部门)绩效管理实施中遇到的问题进行反馈和汇总,上报局绩效管理工作小组办公室。
在培训后,绩效内训师组织修订本单位(部门)的班组员工绩效合约,以及在过程中提供培训辅导,并编写本单位(部门)专业发展类、扣减类库。通过这些措施,绩效内训师将能够切实推动本单位(部门)的绩效管理水平,并充当绩效文化传导的纽带,推动高绩效文化,先进绩效理念与知识在我局,尤其是在一线班组的传播。
2011年,综合部的工作围绕“抓管理、出效果、保安全”思路开展,实现工作业绩新突破!
一、招贤纳士、聚集人才。
产品研发靠人,销售靠人,管理靠人,生产靠人,服务靠人,公司的发展,一切都离不开人。为公司招募人才,是综合部的重心工作。针对公司当前情况,深入各部进行人才需求调研,向外及时招聘需求信息,合理组织人才招聘,规范人才招聘过程控制程序,严把人才入口关,为公司招收合格人才。今年的任务是满足公司本年度的工作需求,100%完成招聘计划。
二、主动培训、储备人才。
社会在发展,科技在发展,公司在发展,人才也需要发展,才能满足公司发展的需求。在我们这种以科技技术为导向的企业,不能把员工完全看作公司成本,而要看作公司资源,要通过主动培训,有效开发资源,提升企业竞争力。
通过建设和完善培训体系,来规范培训过程控制程序,提高培训效果,合理组织,有效推进,为公司培养德才兼备的人才,为公司长远发展做好人才储备。多年来,这项工作均无明显成绩,随着公司的发展,今年在此项工作上要实现突破,要完成培训体系的建立,制定好本年度的培训计划,稳步推动计划的实施,通过培训评估手段,衡量培训效果,力求挖掘员工综合潜力,为公司创造更大价值。
三、加强制度建设、推进管理制度化。
企业中经常出现很多人和事难以评价,很多问题不知如何处理,这些现象的存在,诞生了独立的一门学科——管理学。企业的规模越大,管理的重要性就越发明显,为了提高产品品质,就有了质量管理体系,为了提高日常工作效率和效果,就有了行政管理体系,为了提高员工素质与工作能力,也就有了人力资源管理。
作为综合部,其重心工作主要表现在行政管理和人力资源管理方面。管理的基础是“有法可依”,因此制度建设首当其冲。今年要完善绩效管理方面的制度建设与推广应用,对员工实行合理的工作评估,对员工工作作出正确的业绩评价,激励员工更加努力地、全身心地投入工作;要建立月报、工作记录管理制度来支持绩效考核的应用;要完善员工作业控制程序,规范员工工作行为;要建立培训制度来推动培训体系建设,达到提高培养、开发人才的目的;要完善人事控制程序来规范人才招聘、人事调整、薪资调整工作;要完善薪酬控制程序,使员工薪资分配更加合理,留住人才,稳定员工队伍;要建立奖惩制度来规范员工管理,激励员工上进,增强员工工作责任心;要完善评优细则来评估优秀的员工与团队,树立公司人才标杆;要完善门卫管理制度、员工食堂管理制度、员工宿舍管理制度、值班制度来规范后勤工作与服务,加强日常安全防范与检查,确保园区的安全与和谐。
四、加强文化宣传、提升人文氛围。
公司文化直接影响公司影响力和员工队伍的凝聚力,提炼公司文化精髓,打造公司文化氛围,综合部要担当首要责任。今年提炼出公司的核心文化,要加强活动投入,提高活动效果;要经常更新公司内部宣传刊物,抓正面题材的典型人物、事迹,及时报道、渲染,来提高员工的认识,引导员工思想与公司思想统一化,提高整个团队的凝聚力,提高员工对公司的满意度,稳定员工队伍,营造良好的人文环境。
五、加快后勤建设、改善公司形象、提升企业品味。
2011年,公司在全面发展,后勤建设也需加快步伐。要建设员工娱乐、休闲场地与设施,丰富员工生活;要完成公司园区绿化建设和办公大楼门厅建设,来提高企业品味,树立公司良好的外部形象;要严格控制成本开支,避免浪费。
六、提高后勤服务质量、营造安全和谐园区。