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摘 要 财务风险是指在企业的正常运营活动过程中,受到内外部环境和各种难以预计或难以把握的因素影响而导致的风险。随着国家对于房地产企业的不断调控,房产企业面临的财务风险也就随之加大。本文对当前房地产企业财务风险的相关问题进行了详细的探讨。
关键词 房地产 财务风险 特征 问题 对策
一、房地产企业财务风险的内涵
1.什么是财务风险?财务风险是指企业的财务活动中由于各种人为或客观条件等不确定因素的影响,使企业财务收益与预期收益发生偏离,因而给企业的经营与管理带来困难和损失。财务风险是不可避免的,是市场经济社会化大生产的客观产物。但是企业可以通过加强内部控制、财务管理等措施,防止人为舞弊行为的发生,从而确保房地产企业经营的良性化运作,提高抵御风险的能力,实现企业利益的最大化。
2.房地产企业财务风险的种类构成。①房产项目投资风险。房地产项目投资风险就是指由于不确定因素的影响,导致房地产项目不能达到预期效益,从而影响盈利水平和偿债能力的风险。由于房地产市场的特殊性,前期投入成本较高,投资活动是房地产企业活动的主旋律。由于房地产项目牵涉的范围非常广,项目环境很复杂,因此企业投资过程中存在许多风险。②房产项目筹资风险。项目筹资风险是指房地产项目为了取得财务杠杆利益而举债,增加了到期还本付息的负担,潜伏着不能还本付息或资不抵债的可能,以及由于财务杠杆的作用,导致账面利润大幅度下降的可能。另外,当前筹集资金的渠道呈现多样化,如果资金筹集不当,就会给企业的生产经营带来风险。③项目资金回笼风险。资金回笼风险主要是指在房子开发成功后,在向公众出售的过程中,由于出售成功的时间和金额不确定性所导致的风险。房地产项目在回笼资金的时候,可能会受到结算方式、信用政策、催收政策等因素的影响导致不能回笼全部或部分资金,这就严重影响了企业的财务状况,甚至导致企业破产。
3.房地产企业财务风险的基本特征。①不确定性。房地产的不确定性是房地产商品区别于其他商品的一种重要特性。因此,开发商在进行房地产项目的投资开发时,必须面临并承担因项目所处地理环境条件变化所带来的风险,该风险来源就是房地产位置的固定性、区域性和个别性特点。不确定性是房地产企业财务风险的基本特性。企业财务风险虽然可以事前加以估计和控制,但由于影响财务活动结果的各种因素不断发生变化,因此事前不能准确地确定财务风险的大小。②分散转移性。房地产的不可移动性和区域性,决定了其投资对于当地的经济发展趋势非常敏感。另外,虽然房地产对当地的经济形势十分敏感,但由于其开发周期长,对形势波动做出反应并进行调整却相当缓慢,这同样是房地产投资风险之所在。虽然财务风险是不可避免的,但可以通过防范和控制来分散转移财务风险。在财务风险发生之前或发生过程中,通过选择合适的风险管理技术,采取专门的方法和手段,可以分散和转移财务风险,避免或减少风险的损失。③预测决策性。房地产企业经营是持续进行的,财务管理者可以通过财务技术,基于历史平台对未来不确定的环境因素进行估计,在事前对损失进行预测,从而做出投资经营决策,将可能发生的财务风险降至最低。
二、当前房地产企业财务风险管理存在的问题与不足
1.债务负担重,资本结构不当。房地产企业的项目投资需要大量的营运资金。有些房地产企业在新项目上马后,没有想方法从企业内部挖掘潜在资金,没有通过催回应收账款的方式来筹措资金,却总是千方百计地想从银行及其他金融机构贷款,这无疑加大了房地产项目的财务风险。企业的借入资本越大,资产负债率就越高,财务杠杆效应也会越大,随之而来的财务风险也就越大。有关资料统计,沪深两市近五十家房地产上市公司2009年的年报数据,剔除不具代表性的房企(如负债率畸高或畸低)之后,对40家上市房企的负债总额和资产负债率进行了统计。分析结果显示,这40家房企的负债总额余约5 000亿,平均资产负债率高达64.61%,而国际公认的负债率警戒线是60%.另一份调查数据显示,截至2010年4月6日止,沪深两市共86家上市房企2009年年报,累计实现净利润347.15亿元。而与此同时,账面债务总额高达6 000多亿元,这86家房企中,有56家资产负债率超过60%,46家超过70%。可见,2009年房企华丽的报表背后,隐藏着巨大的偿债风险。随着房地产市场竞争日益激烈,有关部门监管力度的不断加大,贷款门槛日渐提高,房地产企业的资金链条越来越紧张,一旦资金链断链,后果不堪设想。
2.资金日常管理水平低下。许多房地产企业没有制定资金的使用计划,缺乏资金管理观念,存在重楼房销售轻资金管理的现象。有些企业的财务管理工作只是停留在简单的会计核算上面,没有有效地进行现金管理、成本控制,从而加大了成本负担和房地产项目的投资风险度。
3.投资前的预测工作不到位。很多企业只要有项目就盲目投资,在事前没有从资金运作、投资回报率等方面进行细致的财务分析。在进行房地产项目投资之前,企业也没有很好地进行市场调查,对于行业发展状况没有进行较准确的预测,从而导致决策没有依据,加大了财务风险。
三、如何强化房地产企业财务风险管理
1.不断拓宽融资渠道。房地产企业应充分挖掘自身潜力,用好留存资金,实施多元化融资策略,从以往完全依赖银行贷款向多渠道融资转变,比如企业可以实施信托计划、进行股权融资、房地产投资基金融资、典当、销售融资、采购融资、资产证券化等多元化融资渠道,这样就可以在不提高资产负债率的情况下,降低融资成本,节约财务费用,优化企业资产结构。通过融资渠道多元化、搭配好资产权益比率等方法,既可以充分发挥负债的财务杠杆作用,又可以将财务风险控制在企业可以承受的范围内,有利于企业的长期稳定发展。
2.优化资本结构,降低筹资风险。资本结构是指企业长期资金的构成及其比例关系,即企业的长期债务资本和权益资本各占多大的比重。企业负债经营会给企业带来杠杆效益,增加股东的收益,但随着负债比例的上升,企业的财务风险也会逐渐加大。企业可通过合理安排产权资本与债务资本比例,寻求最佳资本结构,适度负债经营,降低财务风险。
3.加强资金管理,提高资金的利用率。资金是企业的血脉,企业所有的生产经营活动都需要足够的资金来支撑,房地产企业更是需要大量资金的投入,对于资金的管理要求就更高了。首先,房地产企业要注重现金的管理,在财务上实施严格的财务监控,制定合理的现金使用计划,合理安排资金的调度,保证生产经营活动所需的现金。其次,要加强应收账款的管理,可以通过建立稳定的信用政策和收款政策,为客户建立资信评估和等级评级,从而加快赊销账款的收回,加速资金的运转,提高资金的利用率。
4.要加强投资项目管理,控制投资风险。房地产项目有投资规模大、开发周期长、与地区经济形势的相关性等特点,这些特点决定了房地产投资项目是一项具有高风险的综合经济活动。因此,房地产企业在进行项目投资前,首先要进行严密的市场调研,聘请专业人员参与调研工作,做好项目的风险分析和可行性分析,要避免因管理者个人的喜好导致项目定位失误,降低和减少财务决策的盲目性和风险性。另外,投资项目开发建设周期越长,风险管理中的不确定性就越多,风险也就越大,所以,企业要注意缩短项目建设周期,这不仅有利于加快资金周转,也有利于减小因开发期内外界经济条件的变化而对项目带来的风险。
5.要加强企业之间的合作。随着经济全球化的发展,企业在抓住机遇时,要灵活处理和企业之间的合作伙伴关系,如果投资项目规模较大,可以通过与其他企业合作,以实现共享收益、共担风险,从而降低财务风险。另外,还要促使企业间合作和竞争的统一,实现信息资源的共享,从而增强自身防范财务风险的能力。
四、小结
房地产行业是资金密集型的高风险行业,面对激烈的竞争,房地产企业要实现长期的发展,获得持续性核心竞争能力,就必须提高本企业的财务风险管理水平。财务风险管理作为企业管理的核心系统之一,理应成为房地产企业实现长期发展战略的有效管理控制工具。本文探析了房地产企业财务风险管理中的一些问题,就如何进行风险决策分析还有待进一步的研究,各房地产企业应该充分重视风险管理在财务管理中的重要作用,保持充足的资金流将是房地产公司成熟持续发展的必要条件。
参考文献:
[1]李晓梅.浅析房地产企业的财务风险管理.财会研究.2007(01).
关键词:财务管理;内部控制;融资风险
财务管理是依据国家相关法规制度,遵循一定的管理原则,组织企业财务活动和处理财务关系的一项经济管理工作。房地产是我国第三产业发展的重头戏,随着人们生活水平的提高,房地产交易日益活跃,对国民经济的贡献量不可小觑。但作为资金密集型行业,对资金使用要求较高,所以财务管理显得十分必要。正是基于此,本文对房地产企业财务管理问题进行了研究分析。
一、房地产财务管理的运行现状分析
(一)融资管理方面
房地产项目开发是一个巨额资金投入的过程,动辄上亿的地价和房屋建设费用,对房地产企业实力是一个巨大考验。由于一次性投入的资金太多,房地产企业筹集资金的任务就十分艰巨。房地产项目开发周期较长,资金回转率低,房地产开发企业不得不使出混身解数来筹集资金。目前,国内的主要融资渠道有两种,一种是内部融资,另一种是外部融资。内部融资主要来源是预售账款和自有资金。自有资金是企业自有的可使用资金,一般不低于投资项目的30%;预售账款主要是开发商通过预售商品房获得的资金,一般占总投资的28%左右,也是一笔重要的资金。外部融资主要有银行信贷、房地产债券、上市融资等方式,但从目前来看,大部分房地产企业主要依靠银行信贷。房地产企业的融资渠道比较单一,并且银行为房地产信贷设置了较高的门槛,所以融资难度比较大。
(二)资金投资运用和开发成本管理方面
房地产投资有极大的盲目性,主要体现在房地产企业在投资时过多依赖人的主观判断,未对市场进行调查和充分论证,这样得到的结果就像在赌运气。一个房地产企业保持这样的状态显然是不行的,因为目前中国的房地产市场还算景气,粗放式投资模式的弊端并不显著,假设中国房地产市场开始走向低迷,那么很可能就有一批投资失误的房地产企业面临倒闭危机。一些房地产企业带有较重的投机心理,利用房地产市场机制获取暴利,忽略市场项目的可行性分析,结果造成投资项目技术可靠性较低,盲目扩张、控制不力,最终导致项目烂尾,资金无法回收,损失惨重。
一个项目包括方案设计、土地使用权、工程招标管理和施工、销售等诸多环节,每一个环节都会涉及到资金,然而房地产企业在这些环节上的成本管理存在诸多问题。成本管理的目的是经济效益最大化,要求房地产企业必须对项目全过程的各个环节进行有效控制和规划。然而,我国房地产企业在方案设计时,并没有全盘考虑;为了获得土地使用权可谓大费周折,无形成本不断增加,造成了竞买价格与预算成本严重不符;工程招标过程中,忽略了工程后期合同、纠纷等因素的影响;对施工成本控制不力,施工成本与预算目标产生较大分歧。
(三)房地产财务人员专业素质和制度建设有待加强
企业领导者是企业的核心,尤其在家族企业当中,领导者几乎主宰了企业的一切。近些年,中国经济呈现井喷式发展,房地产企业从中受益逐渐强大起来。然而一些房地产企业管理者的“包工头”身份始终没有变,他们严重缺乏管理理念,眼中只有利润没有管理,只重视短期利益而忽略长远战略。在人才选用上,因为对外来人员信任度不够,所以更愿意让亲戚来担任,亲戚关系固然有更好的信任,但人才质量大大降低,势必会对企业发展造成不利影响。在一些企业领导者看来,财务管理只不过是一部计算工具,并与记账、发工资等基础工作混为一谈,缺乏科学系统的规划,在财务管理过程中,常常凭借自己的经验和直觉作判断,为企业财务管理埋下了致命隐患。
在财务制度方面,虽然一些房地产企业建立了财务管理制度,但制度不明确、责权利不统一,会计失真比较严重,会计信息质量得不到保障。这些现象归咎于财务管理体系不健全,大部分房地产企业仍然将财务管理置于一个较低的层次。财务管理制度不健全,财务管理工作不完善,就无法为企业提供有价值的财务数据和信息,更满足不了企业高层决策需要,使决策风险进一步加大。
二、房地产企业财务管理的几点建议
(一)拓宽融资渠道
房地产企业应做好融资准备,尽可能减少对银行贷款的依赖,通过其他渠道获取成本更低的资金。比如我国的中小房地产开发企业,可以选择联合开发模式,通过与其他企业结成战略合作伙伴,得到另一方资金的鼎力支持,这样就可以形成利益共享,风险共摊局面。融资过程中一定要注意财务风险,尽量保持企业的稳定运转。房地产企业在投资前,一定要对市场信息进行科学评估,不搞投机主义,更不能盲目乐观,项目评审要做到科学化、专业化,充分考虑效益与风险之间的关系,争取在风险可控范围内获得更多收益。除此之外,房地产企业还要加强财务风险防范工作,通过风险转移、风险共担等方式,使财务风险降至可承受范围内。总之,应做好资金管理、风险管理和监督管理,优化资金结构,控制投资风险,盘活沉淀资金,提高资金利用效率。
(二)强化成本控制
首先,房地产企业要正确反映房地产开发的实际支出,以此来确定销售价格,保证利益最大化;其次,要对工程结算进行严格把关,既要保证工程质量,又要防止施工中的浪费;作为房地产企业日常主要的资金支出,工程支出通常有一定的调节性,要评估房地产企业的工程部门、财务部门对各个在建项目工程资金需求的先后顺序,控制工程成本支出。在销售淡季,由于企业的进项变少,更应该对支出项进行严格控制。比如管理费用,虽然这一部分比例较小,但仍需要财务部门对其进行监督审核,确保支出科学合理,减少不必要的浪费。
(三)完善财务管理制度
房地产企业领导者要多学习财务管理方面的知识,提高对财务管理重要性的认识。财务部门要加大财务管理培训工作,提高财务工作人员的专业素质。房地产企业要尽快建立健全财务管理制度,为财务管理人员工作提供必要的依据和准则。同时要明确财务部门的地位,突出财务管理在企业管理中的核心位置。一要设置专业的财务管理机构,负责企业财务相关的各项工作。二要规范资金支出,提高财务管理效用;三要建立考核机制和内部审计制度,提高财务工作人员的积极性和主动性,保证资金使用安全与完整。
(四)财务管理人才培养
要明确财务管理部门及人员的职责,保证财务人员能够积极主动且有序的完成职责之内的事情,使财务工作得以有序开展。财务管理是一项复杂而严谨的工作,非专业人员是无法担任的,所以企业管理者要避免举贤唯亲,大胆使用外来优秀的财务管理人才。此外,还要加大对财务管理人员技能的培训,可定期开展培训或集体交流活动,也可通过知识和技能讲座,聘请行业专家来丰富财务人员的知识和见识。房地产企业还要给予员工在外进修的机会,激发其工作热情,更好的为企业财务管理做出贡献。
(五)精细化、信息化管理模式的应用
目前,我国房地产企业在财务管理细节上、扁平化上处理不够,需要进一步细化财务管理工作,提高财务管理实效性。房地产企业可以借鉴企业管理的一些做法,采用精细化财务管理模式,做到凡涉及资金的问题均事无巨细,全面掌握资金动态,使资金发挥最大效益。此外,随着电子信息技术的日益普及,各行各业财务管理工作已经与电子信息技术发生了深度融合,房地产企业应后来者居上,大力发展财务管理信息技术,以信息带动财务管理发展。目前,我国信息化财务管理尚存诸多不足,如缺乏信息化管理平台,在这种背景下,就需要房地产企业参与进来,争取在行业领域有所建树。
总之,房地产行业作为第三产业的重要部分,对社会经济产生了深远的影响,对我国向小康社会迈进具有重要的历史意义。目前我国房地产企业财务管理尚存诸多问题,需要不断修补和完善,只有这样才能保证企业在获得经济效益的同时,长久发展下去。
参考文献:
[1]卞晓燕.浅析房地产企业财务管理与内部控制体系的建设[J].商,2015(20).
[2]陈允灿.浅析我国中小企业财务管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(08).
[3]刘科会.浅析成本性态分析在房地产开发项目可行性研究中的应用[J].财务与会计,2006(05).
关键词:企业内部;财务控制;现状;措施
房地产企业属于资金密集型行业,并且具有较高的风险性,在当前社会竞争日益激烈的环境下,房地产企业要想得以发展长远,就必须从管理上入手,提高企业管理水平,加强内部财务控制。
一、企业内部财务控制的概述
(一)内部财务控制的定义及目标
内部财务控制是利用控制论的基本原理和方法,对财务活动进行科学的规范、约束、评价等一系列方法、技术、程序及理念的总称,以期达到财务活动预定目标的活动。
就企业内部财务控制而言,其最终目标是企业战略计划的快速实施,实现企业价值的最大化。因此,需要在进行财务控制的过程中有针对性的对战略的制定、实施及控制阶段采取对应的内部财务控制措施,同时还要整合并优化企业资源,使之得以有效的应用。
(二)财务控制的方式
财务控制包括了两个方面:一个是内部财务控制;另一个是外部财务控制,这里我们主要对前者进行了解,其涉及的对象主要有董事会、经理层,还有相关负责人及他们所建立的财务控制体系。财务控制的方式通常有两部分组成,即激励措施和约束手段。
二、企业内部财务控制的现状分析
(一)内部控制制度不够健全
在现代企业管理制度中最为重要的一个组成部分就是内部控制制度,其作用非常之大,不仅能对企业财产的安全与完整起到保护作用,还能确保会计信息资料真实且正确,同时还能实现有效、协调的运转各部门的经营活动。在现阶段看来,大部分房地产企业在管理制度上缺乏合理的组织制度,对于权责的划分还不够清晰,缺乏岗位责任,这就使得企业在购、产、销、账、钱、物等方面的分管原则得不到彻底贯彻;另外,由于在检查稽核方面没有完善的制度进行规范,缺乏考核制度,因此就会导致较多差错舞弊的相关行为出现。
(二)财务预算编制执行不规范
目前在我国房地产企业之中,一些企业并没有真正有效的法人治理结构,在企业财务预算编制过程中董事会和董事长较少参与,再加上大部分企业还没有真正了解财务预算管理的重要性,对于其有无必要开展还存在一些争议,因此,这块的工作都由财会部门或者预算小组一起完成,这样就使得财务预算管理没有了权威性和前瞻性,以致于财务预算的内部控制作用很难得到发挥。
另外,还有一些房地产企业以历史指标和过去的活动为基础,对于未来的财务预算指标指主要依据资金、技术以及管理水平来确定,这样进行财务预算编制工作,通常都会忽视外部环境,不会对其进行详细的调研和预测,从而导致财务预算指标与外部环境很难互相适应,预算差异大,不断的根据实际情况对预算进行调整,导致预算缺乏严肃性,也失去了考核标准化的意义。
(三)信息化建设水平低
房地产公司信息化主要集中在财务处理、流程审批、房源管理三大方面。由于房地产业账务处理繁琐、复杂,目前大部分房地产企业已经实现了会计电算化,但受企业经济实力、社会环境影响,信息处理仅维持在局部的范围。若干信息无法披露,导致财务信息不畅,资源无法共享。
在流程审批及房源管理方面,企业还远远没有实现信息化,仍采用以往的纸质单据审批及专人管理的方法。即使个别有前瞻性的企业已经逐步尝试明源、OA等软件,部分解决了企业在相关业务领域的一些问题。但各业务模块相对独立,信息资源属于自闭状态,分散在各部门,难以及时更新,也难以实现对财务数据的共享。这就对企业的财务管理造成了极大的障碍,难以实时监控财务动态。出现市场反应迟钝等诸多问题。由于信息传递不及时,甚至出现一房多卖等重大管理漏洞。
三、加强企业内部财务控制的措施
(一)建立健全财务管理制度和内部控制制度
对于房地产企业来说,内部控制制度的建立和完善应该重点把握下面两个关键点:(1)企业需要根据自身实际情况,在相关法律法规的指导下设立股东会及经理层;(2)对于各部门的工作岗位要分工明确,而岗位的职责权限也应该有相应的岗位说明书及业务流程,企业员工在授权范围内承担责任。(3)对财务工作的相关业务程序和人员职责权限需要清晰明确,在机制上、制度上达到规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错的效果,从而使财务工作能规范有序地进行得到切实保证。
(二)完善全面预算管理模式
企业进行预算管理的目的是使企业既定的经营发展目标得以实现,对企业经营活动进行编制预案,并且还要在工作中让其贯彻执行得到保证。在房地产企业当中,全面完善的预算管理体系包括了企业的所有业务及所有员工,对财务预算进行全方位、贯穿式的管理与控制,对企业的预算分析工作进行分期处理。为了使财务流向的管理工作能够切实做好,有必要让全员及全部门参与到预算编制的过程中去,要做到“精打细算”每一笔经费。为了能够对开发项目的各阶段,包括:可行性研究、土地招拍挂、施工、销售等的推进程度进行科学、合理的掌握,企业应该建立并完善动态调整型的财务预算,促进企业资金的周转与回笼,从而使公司更好的预见资金风险,并提高其承受风险的能力。就财务部门而言,要想实现精确、真实、合理合法的财务流动,就必须要做好对财务预算的监督工作,及时跟踪与财务相关的管理程序、环节以及最终结果等。
(三)加快财务信息系统建设
在企业经营活动中,作为企业战略决策依据的财务信息是其集中反映。房地产企业进行信息化建设对于企业快速、方便的获得财务信息起到很好帮助作用,从而也让企业在做决策时更加快速和准确。同时,公司应当建立有效的沟通和信息机制,确保信息沟通交流具有时效性,实现合理推进财务内部控制,进一步规范有效信息的收集及传达程序,并且科学合理的考查、整理与选择各项内外信息。与此同时,企业还需要通过计算机信息技术的利用创建集团式财务共享平台,为了实现这个目的,使信息传递的速度加快,企业应该根据其自身状况对ERP系统进行合理的选择,然后全面管理信息流、资金流及物流等方面,这样不但能够使企业信息沟通的水平得到提高,还能对企业财务管理工作甚至整个企业的经营状况起到非常大的帮助作用。
四、结束语
总而言之,在当前的企业经济控制系统中内部财务控制有着非常重要的作用,企业自身的生存与发展对于财务内部控制的依赖度越来越高,要想使企业管理水平得以提高,让企业内部拥有的资源能够有效地运用,达到企业快速发展的目的,就必须加强对企业内部财务的控制。
参考文献:
[1]王真.房地产企业内部控制的现状与必要性分析[J].时代金融,2011(9):92-93.
一、房地产所得税征管工作中存在的主要问题
(一)房地产业税源底数不清。随着城市化进程加快,房地产市场方兴未艾。作为年1月1日以后新办房地产企业所得税征管单位,各级国税机关对加强房地产企业所得税管理制定了很多政策规定,采取了一些有针对性的具体办法,然而效果并不明显。究其原因,重要一点是信息获取渠道过窄,相关制度不健全,对房地产商的置业资讯掌握不够,体现在不了解商家购置了多少地,开发了多少商品房,属下挂靠了多少项目部门,某一时期商品房销售情况如何等等。不能对房地产商置业情况通盘掌握,就谈不上对房地产企业所得税实行源泉控管,税收流失的漏洞也就难以堵塞。
(二)房地产企业财务状况难以掌控。房产开发一般周期长,成本费用支出项目多,部分兼职财务管理人员业务素质不高,财务核算状况普遍较为混乱。如有的企业采取收入不入账、挂往来账、转移资金或不申报等多种方式有意隐瞒预收收入,或者开发项目达到完工标准不及时结转销售收入、少计销售收入;有的企业利用假发票、作废发票、大头小尾、项目填写不全发票及白条等列支成本费用,或采取多提预提费用、多列建筑安装费用、超标准列支工资费用、多提固定资产折旧等手段虚增成本;有的企业采取预算成本或计划成本结转,或在多个开发项目、分期开发项目之间,故意混淆前后项目之间的成本,以达到多转完工项目销售成本的目的。企业的这些行为,给国税部门的管理设置了不小的障碍。
(三)房地产业所得税征管乏力。现行税法规定,新办企业的企业所得税由国税部门负责征收,而不动产销售发票以及预售房产发票由地税部门负责发售,国税部门无发票管理权不能做到以票控税,地税部门有发票管理权又无权征收税款,两个部门都有管理盲点,有些地方出现国、地税争抢税源或者疏于管理现象,房地产企业所得税一直是国税部门征管的难点。而国税部门尚未研究制定一整套行之有效的管理办法,加之国税部门征、管、查之间协调配合和信息共享的机制尚待完善,国税部门与工商、地税、建设、房管、规划等部门信息交换制度需要健全,具有一定房地产管理经验的税收管理员很少且岗位又频繁变动,这些因素的存在加大了征收管理的难度,制约了房地产企业所得税管理质量。
(四)房地产企业所得税政策需要完善。一是现有的房地产企业所得税内外资税收政策有别。二是新的税收政策出台滞后。面对房地产业管理的复杂局面,有关部门往往不能及时制定出台有针对性的政策措施,有些现实问题常因缺乏政策依据而无法处理。如企业项目完工后迟迟不结转成本,税务部门该在何时、采取何种方式对项目进行结算处理等没有明确的政策规定。三是房地产企业所得税征收方式不统一。根据有关政策规定,房地产企业所得税分不同情况可以实行查账征收或者核定征收,不少国税机关为了简化管理,对房地产企业不分经济性质、经营规模、财务状况一律采用核定征收方式,总体降低了企业所得税征收率。
二、加强房地产企业所得税征收管理的对策建议
(一)注重第三方信息收集。应全面加强对第三方信息资料的收集整理。如从土管部门了解土地交易情况,从房管部门了解项目开发面积和房屋销售情况,从银行部门了解企业开设账户及资金往来情况,从地税部门了解企业领购发票及代开发票情况等。同时,着力抓好企业立项报批、分期建设、竣工验收、开盘销售、预售转销售结转等环节管理,以此掌握房地产企业的经营动态。还应大力依托地方政府的支持,建立健全政府部门信息共享机制。
(二)建立户籍档案信息。建立企业基本信息档案,适时、完整记录企业各个阶段各个时期的经营动态。信息内容包括企业基本情况,资金来源情况,征用土地面积,项目开工、竣工和销售的起止时间,实际建筑面积(套)、已销售面积(套)和未销售面积(套),销售价格、单位成本和预售房款情况等。要做到这一点,需要充分调动税收管理员的积极性,净化当地税收执法环境,构建社会综合治税良性机制。
(三)强化纳税评估工作。采取“按季评估、按年结算”形式,全面核实纳税人的账务、报表和原始凭证,着重审查企业账簿资料与各项申报资料是否完整、齐全,账表数据与申报纳税数据是否一致,收入、成本费用、利润及其他有关项目是否符合税法规定。重点审查与企业项目开发有关的合同文书,如建筑合同、工程预(决)算书、项目增补(减)合同、与客户的合同协议等,看合同、协议书中的有关数据是否与企业入账数据有关或吻合。加强对房地产企业税收贡献率、所得税税负率、销售收入变动率、成本利润率等主要指标的监控。关注企业预售房产情况,及时开展对完工项目的税收清算。同时,建议财政部门进一步健全有关房地产行业财务会计制度,规范房地产企业财务会计管理。
(四)整顿和规范税收秩序。针对房地产行业的特殊性,有计划地开展对房地产企业所得税专项检查,加大对房地产行业大案要案的查处力度,严厉打击偷逃税等涉税犯罪行为,以达到“检查一个行业,规范一个行业”的目的。建立房地产企业诚信纳税档案,定期公布房地产企业申报纳税和税收检查情况,对拒不申报、严重虚假申报或查补税款拒不入库企业,向政府建议取消其今后在当地承揽建设项目的资格,以加大其涉税违法成本,提高违法风险系数值。
(一)调控政策增加了房地产企业的财务风险产生于资本循环运动过程中的财务风险,在不同的经济活动阶段具有不同的表现形式。以货币形态为起点和终点的资本循环主要包含资金的筹集、资金的投入、以及生产和分配四个阶段,在每个阶段都有着相应的风险。第一是融资的风险,房地产行业的资金需求量巨大,因而融资成为房地产行业的重要活动。政府调控政策的实施,使得人们对于房地产的投资趋于理性以及房地产行业融资方式的单一化,主要依靠银行等金融行业的信贷,政策的调控使得资金向房地产行业的流动减少;第二是投资的风险,房地产投资是否合理与企业的盈利息息相关,甚至直接关系到企业的生存。以最小的资金规模取得最大的投资回报效益,才能获得比较好的投资效果。然而目前的房地产行业的投资行为存在有很多的不合理因素,如市场调研的失实,引起产品滞销,企业的工艺技术落后,企业投资规模盲目过大或过小;第三是资金回笼时产生的风险,当国家实施较为宽松的财政和货币政策时,消费者可以通过银行贷款的方法来购买商品,但当国家实施紧缩的宏观调控措施时,产品的销售就会存在困难;第四是收益风险,企业的利润一方面要分配给股东,另一方面要留存资金以作为企业的运营活动资金,利润分配不合理会带来收益风险。
(二)现有的财务预警机制不适应调控政策近几年大量企业开始涉足房地产行业,银行贷款的需求大增。而国家一直在紧缩银根,并不断的降低银行存款准备金率,这就导致银行贷款的相对紧张,因此,一些企业只能从银行融得短期贷款进行投资,大大提高了房地产行业的资产负债率。因此,过去从总的资产负债率来考虑房地产企业的财务风险不能够得到有效的反映,而应从短期负债在总负债中所占的比重来反映一个企业的财务风险程度。而且主要采取定量分析法来进行预警分析,如对净利润率、股利增长率、资产负债率、净资产收益率等财务指标的分析来进行财务风险预测,预测变量的选择及相关关系的确立依据不充分,预测变量的数据缺乏准确性,我国的财务预警是在国外的实证性研究的基础上进行的。但是这种照抄照搬的经验不适合我国房地产企业的财务风险预警。职业经理人的出现使房地产企业的经营权和所有权分离,投资人与经营者信息严重不对称,经营者在信息编报方面享有相当大的权力,独立审计机制和监督机制的缺失使得房地产企业的财务信息质量缺乏保障。
(三)调控政策对房地产市场的影响国家对房地产市场采取宏观调控政策一方面提高了人民的生活水平,保证了经济社会的正常有序发展,同时也会造成其他经济方面问题的出现,如国家的加息政策,导致房屋购买者的观念发生改变,房地产产品会出现滞销,加息也会引起人们把更多的钱存入银行从而减少房地产的购买和投资,加息会增加房地产建设的成本投入,另外国家还会增收房产税,即向产权所有人征收的一种财产税,并且在必要的时候政府还会出台限购令,限制房价的过快增长。这些政策都在有形无形中影响到房地产企业的投资决策和行为。
二、房地产企业应对调控政策的措施
(一)加强对投资各个环节的掌控,降低财务风险对于融资环节的风险管理要增加融资的渠道,不能仅仅通过向银行借贷以及所有者的投资者两个渠道融资,可以增加私募资金的比重,通过融资组合,实现低成本,高安全性的项目资金融资。
(二)建立健全适应经济调控政策的财务预警机制要根据全面性和数据的可获得性,以偿债能力(包括长期偿债能了和短期偿债能力),发展能力,营运和盈利的能力,现金的流量能力等指标建立财务预警系统。我国房地产企业普遍存在高负债经营,以及较容易受政府调控政策的影响。由于目前政府的调控多属于短期和突发的政策,因此企业的财务预警机制更应着眼于短期的偿债能力,长期的偿债能力不能够及时预测企业的财务风险。包括企业自身的发展能力、营运能力、盈利能力、现金流量能力等因素的多方面原因造成中国房地产行业财务风险,都会影响到企业财务风险,在进行财务危机预警分析时都必须将它们考虑在内。财务预警机制建立可以将是否有财务危机的萌芽等信息及时反映,管理层将信息加以分析,并适时作出经营策略的调整。
(三)多做市场调研,了解政策的动态影响企业在宏观调控的背景下,企业应多做市场调研,了解调控政策的动态影响,同时也要了解市场的需求,从而调整发展的方向和战略。要实行差异化的发展战略,也就是房地产类型的差异化投资,因为房地产政策的调控主要是针对住房市场,因此企业可以加强对于商业和工业用途的房地产的投资,房地产可以涉及的行业相当的广泛,大多房地产企业同时涉足多个行业,如此以来,政策的影响面可以不那么广泛。企业要进行专业化的发展模式,将市场细化,在充分分析自身优势和不足的基础上适当缩小业务范围,增强对具有竞争力的核心产品的投资。其次,资金并不丰厚的中小企业,在进行房地产投资时更应慎重,因为房地产投资项目摊子大,程序多,耗时长,因此中小企业应注重合作化的发展战略,积极与其他房地产企业联合,并且要做到资源共享。调控政策实施,给房地产企业带来的资金来源,投入和销售价格等方面的影响相当巨大,因此房地产企业在进行投资决策时要关注国家的宏观调控政策方面的信息,并注意投资策略的改进和创新。房地产行业的资金密集性决定了其投资的风险很大程度上来源于财务风险,因此,企业应加大市场营销的力度,加强对于成本的控制,加快资金流的运转。暂缓对于土地和资金成本较高的项目进行投资,积极向银行申请贷款,必要时对产品实行降价促销的方法,对具有刚性需求的产品多予投资,按照市场的需求等措施来应对国家的宏观调控政策。另外,房地产企业还必须进行多元化的开发投资模式,使自己应对行业周期风险的能力加强。业务开发、物业经营和房地产金融三者相结合,形成以房地产金融业务为主,多业务并举产业结构。规模较大的房地产企业在自有开发业务的基础上,进行资本运作和优质物业持有。
三、结束语
关键词 房地产企业 纳税筹划 合作建房
一、房地产企业纳税筹划的必要性
(一)房地产企业涉及的税种多,税负重
房地产企业具有投资金额大、经营周期长、开发成本高的特点。并且房地产开发企业从土地的取得、房地产的开发、经营、销售以及保有等每个环节均有涉税。房地产企业的税收负担较重,具有纳税筹划的空间。
(二)国家税收优惠政策为房地产企业纳税筹划提供了政策依据
房地产企业涉及的税种多,而每个税种都有相关的税收优惠政策,这为房地产企业进行税收筹划提供了政策支持,不仅可以减轻企业税收负担,而且在一定程度上能够实现国家的宏观调控,进而发挥税收的经济杠杆作用,实现企业和国家的“双赢”。
二、房地产开发阶段的纳税筹划
(一)建房方式的选择
1、代建方式:房地产企业接受委托方的委托,实施代建工程(符合代建房屋的条件),收取一定的劳务费,不仅不用代垫资金,而且仅对劳务费用按照建筑业3%的税率计征营业税,由于这种代建行为,并没有引起房地产企业的有关资产的产权发生转移,不用计征土地增值税。在宏观调控的影响下,一些强大的房地产企业从开发转向代建方式。
2、合作建房:房地产企业以土地使用权,合作方以货币资金合股,成立合营企业,合作建房。如果房屋建成后,双方采取风险共担、利润共享的分配方式,按照营业税以“无形资产投资入股,共担风险的行为”,不征收营业税。若合作建成后按比例分房自用,没有发生所有权的转移,免征收土地增值税,如果自用用于对外出租,对租金收入计征营业税。若合作建房后对外销售,则不免营业税也不免土地增值税。
(二)房地产企业的开发费用的确定
根据《土地增值税暂行条例》及其实施细则的规定,房地产企业的开发费用分为财务费用和其他房地产开发费用两部分。
凡财务费用中的利息支出,能够按转让房地产项目计算分摊且能提供金融机构证明的,在不超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额可据实扣除,即:允许扣除的房地产开发费用=准予扣除的利息+(取得土地使用权所支付的金额+计算的房地产开发成本)5%以内。
凡财务费用中的利息支出,不能按转让房地产项目计算分摊或不能提供金融机构证明的,财务费用和其他房地产开发费用不分别单独计算时:允许扣除的房地产开发费用=(取得土地使用权所支付的金额+计算的房地产开发成本)10%以内。
对这两种情况下,允许扣除的房地产开发费用越大,则增值率越低,税收负担越轻,所以对于这两种情况,关键是比较准予扣除的利息与(取得土地使用权所支付的金额+计算的房地产开发成本)5%的大小,如果前者大于后者,则房地产开发企业应该对利息支出提供金融机构证明;如果前者小于后者,则房地产开发企业不应对房地产开发费用单独计算。
三、房地产企业销售阶段的纳税筹划
(一)销售普通标准住宅的纳税筹划
纳税人建造普通标准住宅出售,增值额未超过项扣除项目金额之和20%的,免征土地增值税;增值额超过扣除项目金额之和20%的,应就其全部增值额按规定计税。对于房地产企业在制定房屋的销售价格时,应充分的考虑该税收优惠政策。因为当增值额超过扣除项目金额之和20%时,适用的土地增值税税率为30%,所以企业应该对由于提高销售价格后带来的收益与相应增加的税收负担进行权衡,如果带来的收益小于增加税收支出,则应适当降低销售价格,享受税收优惠,不仅可以实现税后利润的增加,而且可以促进房屋的销售,缩短销售期间,减少销售费用。
(二)发生广告费用的纳税筹划
房地产企业为了促使所建房屋的销售,势必会做一定的广告宣传。按照《企业所得税法》的规定:企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,不超过当年销售收入15%的部分,准予扣除;超过部分准予结转以后纳税年度扣除。即若当年取得销售收入的话,则广告费用最多可扣除销售收入的15%,然而房屋的建造周期比较长,在发生广告费用的当年却不一定取得营业收入,则意味着广告费用不能在计算所得税时税前扣除,则会增加企业税收负担。考虑到货币的时间价值,企业应该对广告费用的发生期间进行事先的筹划安排:在没有取得收入时减少广告费用的支出,在预期实现收入(包括预售收入)的期间多支付广告费用。
参考文献:
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[2]盖地.税务会计与税务筹划(第五版)[M].中国人民大学出版社,2010(5).
[3]陈守英.房地产企业的纳税筹划[J].发展研究,2009(5).
一、房地产税收流失原因分析
(一)房地产企业利用行业特殊性偷逃税款是房地产税收流失的直接原因
房地产企业开发环节多,时间过长,流动性大,成本核算方法复杂,监督难,房地产产品销售方式又多种多样,取得收入方式灵活。纳税人利用行业的以上特点,想方设法虚增成本、隐匿收入,达到偷逃税款的目的。主要表现为:
1、利用特殊的开发方式偷逃税款
房地产的开发形式多种多样,针对不同的开发形式,政策规定及执行方式和力度上存在差异,给房地产企业偷逃税留下了可乘之机。主要表现在:一是以经济适用房为名,利用减免税政策偷税;二是采取虚假立项,造成“委托开发”的假象,逃避销售不动产有关税金;三是自建房产销售后,不申报缴纳建安环节的税金;四是回迁房部分不按销售不动产缴纳相关税费。
2、开发环节成本核算混乱,房地产企业趁乱“混水摸鱼”
一是利用虚假购货发票,虚列建筑开发成本;二是借支付拆迁安置费之名,大肆以白条虚列拆迁安置费。房地产企业的拆迁安置费大部分是支付给了个人,无法提供合法的发票或收据给房地产企业。这也为房地产企业虚列开发成本提供了便利。三是不分项目设立成本明细,造成项目成本计算混乱,使成本无法在完工项目和在建项目中合理分摊;四是不按期结算项目成本。有的企业滚动开发,虽然房屋已全部售完,但迟迟不进行工程结算,不结转收入,成本也不及时结转,不能真实反映企业盈亏情况,影响企业所得税正确、及时、足额缴纳。
3、房地产销售环节,利用一些特殊的经营方式隐匿收入
如房地产企业采用预收房款方式经营房地产,企业在收到预收房款时不入账,而是通过借款方式计入“应付账款”科目核算,以假拆借资金来隐瞒真实销售收入。又如:采取银行按揭方式销售开发产品的,应按销售合同或协议约定的价款确定收入额,其首付款应于实际收到日确认收入的实现,余款在银行按揭贷款办理转账之日确认收入的实现。某些房地产公司利用金融按揭贷款售房方式的特殊性,将银行按揭款项记入其他应付款,不作预售收入处理, 从而隐瞒收入、偷逃税款。
(二)房地产税收征管、监控不到位是税收流失的间接原因
1、税收源头管理困难、税收有效管理滞后
通常开发一个房地产项目,必须经过规划、国土、房管、财政、建设等多个行政部门的审批、许可与监督。由于没有建立有效的信息交换制度,这些行政部门掌握的房地产开发信息难以共享。房地产开发项目的土地购置、项目立项和施工许可等信息,都是在税务管理和纳税申报事项之前发生的,由于目前对房地产业的社会化综合协调管理水平尚处于较低层次,这些重要的涉税信息不能有效实现部门共享和信息互换,客观上导致了税收源头管理困难的实际问题。
房地产开发过程中,其他部门对房地产开发的管理基本上都是事前管理,审批手续不办理,前期费用不交齐,房地产就不能开发,企业追求利润的目标就无法实现,而税务部门的管理是一种事后管理,现行税收政策是在房地产开发企业发生了销售收入时,才对确定收入时间、成本扣除及成本分摊作了相应的规定的,税务机关征管是一种事后介入。税务部门的管理所处的阶段和时限决定了其虽然是依法管理但力度却弱化于其他部门的管理。一些许可的办理及成本费用的支付都是在税务管理和纳税申报事项前发生的,税务机关不能有效监控、不能准确掌握房地产开发企业在房地产开发过程中形成的成本费用信息。
2、房地产税税种多,税源的可变性和流动性较大,税收征收难
首先,在房地产业的链条中,从土地使用权的出让到房地产的开发、转让、保有等诸环节涉及的营业税、企业所得税、土地增值税等10多种税种,由于房地产税税种多,各税种的征收环节和计税依据各不相同,征收机关不同,征收难度大。其次,房地产企业开发多为跨年度、跨地域滚动开发,税源的可变性和流动性较大,税源控管难。第三,税务工作人员对房地产企业经营特点、会计核算不熟悉,再加上纳税人会计核算复杂,加大了税收机关征收稽查的难度。
(三)对偷漏税处罚力度弱,打击力度不够是难以遏制房地产企业偷漏税另一重要原因
稽查人员在查处各类涉税案件过程中受到各种因素的干扰,常常是以补代罚、以罚代刑,导致行政处罚力度弱,客观上助长了偷逃税行为的蔓延。企业偷逃税如果不被发现,必定大赚一笔,即使被发现了,查处了,也只是补足税款,缴纳少量的罚款和滞纳金而已。收益与成本的巨大反差,助长了部分房地产企业偷逃税的主观故意。偷逃税成本不高,是房地产企业偷逃税款屡查屡犯、屡教不改的重要原因。
二、房地产税收流失治理对策
(一)加强对纳税人的服务引导
对房地产开发企业的进行个性化宣传和服务,开展有针对性的办税辅导,帮助企业健全财务核算,综合分析评估开发商纳税情况,对有涉税疑点的税户,要及时开展约谈,详细宣传税收政策、办税知识和法律责任,促进开发商知法、懂法、从而自觉守法;进行专项的税收情况检查,督促房地产开发企业按照规定进行财务核算,加强财务管理,为税收征管营造一个良好的财务基础。
(二)规范部门协作
提请政府制定各环节相互衔接的房地产税收一体化管理制度,明确各部门需承担的职责,以制度规范和加强国土、规划建设、房管、招投标中心、银行、税务等各相关部门的协作,及时传递项目立项、规划设计、土地使用、房产证办理及资金走向等信息,通过资源共享完善税源监控。
(三)建立健全项目档案管理,完善日常监管
一是在开发初期,要求房地产开发企业上报项目立项书、项目规划图、建房方式、主要材料供应方情况、与建筑公司的承包合同、项目总投资额等,总体掌握工程的开况,及时登记掌握房地产企业税源状况,为后期的监管打下基础。二是项目竣工后,要求企业及时上报成本费用分摊办法,了解并掌握房地产开发商发生的房地产开发成本、费用情况,防止企业私自转移利润,逃避纳税。同时,要求企业按月上报销售合同和发票清单、《存量房产盘点表》等涉税资料,监控商品房的存量变化等措施,跟踪监控商品房的销售进度,对其销售情况实施过程监督。建立房地产企业监控管理动态台账,逐户分季度反映与有关部门的联系情况、预售收入纳税情况、账面收入、成本、利润情况及税务机关调整情况。对存在问题的企业进行检查调整,对应缴未缴的税款进行补征。
(四)加强涉税资料审核,提高征管质量
一是加强发票的审查。检查发票的领购、开具和取得是否符合规定;成本列支中的大额发票是否属实;有无使用假发票、白条入账等情况。此外,房地产业的税收主要体现在销售环节,税务机关在销售环节上应加强票据的领、用、存管理,最大限度地掌握房地产开发企业的收入情况,据此审核企业纳税申报的真实性。
二是加强合同的审查。对购销合同内容、真实性、合法性进行审查。通过审查开发项目合同,核实房地产开发方式 ,防止房地产企业“张冠李戴” 偷逃税款;通过审查购货(原材料等)合同,核实成本的实际开支情况,防止利用假合同、假信息虚增成本;通过审查房地产销售合同,掌握销售收入、付款方式等情况,防止纳税人取得收入不及时或不入账的行为。
三是是加强收入、成本核算的审查。加强对待摊费用、预提费用、管理费用、销售费用、材料费用等账目的审查,审查成本费用的真实、合理、准确、合法,以杜绝企业多列费用,虚增成本,偷逃企业所得税;加强对预收帐款、应收帐款、其他应付款、应付帐款等往来帐目的审查。规定所有房地产企业每月必须将预收帐款等往来帐目的全部数据形成情况报告、及增减变化原因上报主管税务机关,以杜绝企业利用往来帐目调节税收的不法行为。此外,在书面资料审核的基础上,还要经常通过实地走访获取有关信息,避免征管上的盲点。
(五)加大处罚力度,打击偷逃税行为
首先对经查实的偷税行为,税务机关应严格按照法律规定,该处罚的处罚,该曝光的曝光,该移送司法机关的移送司法机关,杜绝以罚代刑,从而消除纳税人在偷税时的侥幸心理,充分发挥税务稽查的威慑作用。其次实行偷逃税企业定期公告制度,房地产企业担心被公告后影响其诚信度和企业形象从而不敢肆意偷逃税款。最后出台相关配套规定,对凡是偷逃税款达到一定数额的企业不得办理银行贷款,已办理的取消其贷款资格。
(六)提高征管人员业务水平,培养高素质的征管人才
一、__市涉外房地产企业税收基本情况:
(一)登记情况:
20__年我市涉外房地产企业正式登记注册的有4户。至20__年,由于项目开发和销售完结,有两家企业停止经营,另外又有新注册的企业两家。故20__年登记户数仍为4户。注册类型均为外商投资企业。
(二)经济税源及入库税收收入:
20__年我市涉外房地产企业实现销售收入3721万元。20__年实现销售收入574万元。
20__年元至12月,我分局共计入库房地产行业税费350万元。其中:纯税收入344.87万元(营业税340万元、个人所得税2.41万元、印花税1.62万元、土地增值税0.84万元)。
20__年元至12月,我分局共计入库房地产行业税费180.10万元。其中:纯税收入169.90万元(营业税156.30万元、个人所得税3.02万元、印花税8.44万元、土地增值税2.14万元)。
二、__市涉外房地产企业趋势分析:
从调查分析的情况来看,我市房地产行业,尤其是涉外房地产行业发展呈以下几个趋势:
(一)在新一轮国家宏观调控政策尤其是金融紧缩政策出台后,首先减弱了住宅金融支持度。由于房地产行业融资渠道较为单一,对银行金融支持依赖度过高,金融紧缩之后将对房地产市场带来较大冲击,产生“急刹车”效应。
(二)随着经济的持续快速增长,房地产行业投资的速度明显过快。然而在缺乏决策层有效控管和指导的情况下,房地产投资的高速增长带来的影响和冲击相当严重。最直接的后果就是房地产的投资增长远远大于销售增长,只是商品房空置率上升,更深层次的后果则是造成房地产投资结构不合理,吸收了大量银行贷款的房地产业成为泡沫,税收自然呈萎缩状态。
(三)私有制股份制房地产公司成为该行业的主流。目前我市房地产企业的经济性质以私有、股份、有限公司居多,约占全市房地产企业的80%左右。涉外房地产企业中更是100%的为私有性质,且销售和财务人员多为家族成员,纳税人素质参差不齐,纳税意识较低,主观偷税和非故意偷税的可能性都比较大。
(四)市区内房地产开发的重心转移。随着城市改造的深入,以及有关房地产开发相关政策的不断规范,我是原有易开发资源逐渐萎缩。新项目开发地由西向东,逐渐由市中心转移向市区边缘城郊结合部,或地价相对便宜、房地产业尚在起步阶段的的县级区域,而且时间和项目都比较集中。在这个因素下对涉外分局的税收管理的冲击是最明显的。
三、涉外房地产企业在税收管理上存在的问题:
根据省局和市局的部署安排,我局对所辖房地产企业20__年度和20__年度税收管理情况进行了全面检查。从检查情况来看,主要存在以下几个方面的问题:
(一)因房地产企业自身原因,造成发展受阻。在涉外分局征管的四家房地产企业中,真正形成一定规模集约化产业化发展的只有华嵩置业有限公司,其他几家为“项目”公司,规模小,竞争和抗风险能力差,做完单一项目就陷入半关停状态。新增房产项目不多,部分在建房产项目还因受挫而停工。如招商国际房产公司就已处于停产状态而无税可交。
(二)纳税主观方面的因素:不少企业存在主观意识上的偷欠税收。部分企业将收取的房款在“预收账款”或“其他应付款”科目中长期挂账不做销售处理,通过推迟“预收账款”结转“销售收入”的时间,有意识地延缓销售收入的视线,影响纳税义务发生时间,造成营业税、所得税申报纳税滞后。另外还有企业提供虚假或不完整的销售面积、采取以物易物手段隐匿收入、假“代建”真开发等手段增加税务人员核算难度,达到少缴或不缴相关税款的目的。
(三)纳税客观方面的因素:企业帐务混乱。该行业大部分是私营经济性质,帐务设置不规范,没有专门的税收会计。虽然设置了帐务,但科目不齐全、核算不准确,基本上只将销售(预售)收入费用等进行了登记,而没有系统地核算和调整。另外,财务凭据以白条居多,甚至仅凭经理的一张便条就予以开支。帐务处理上的极不规范,使得税务检查有一定难度。
四、关于房地产税收征管方面的几点建议。
(一)进一步规范企业财务核算的标准及财务管理制度。针对房地产开发企业的特殊性,对可售面积的单位预算造价的计算,应由主管税务机关参与和认可,一经确定不得擅自改动,这样做有利于掌握企业结转成本的方法,使成本结转的随意性得到控制。
(二)加强票据管理,健全票据领、用、存制度。根据房地产开发企业的现实情况,特别对房地产开发企业使用的对外收据,如预收房款收据、代收各种集资款收据应视同发票进行规范管理,实行统一印制、发放和缴销,并健全领、用、存制度。
(三)完善对预收款监管的手段,保证税款的及时足额入库。通过现场实地的调查了解等方式,及时掌握楼盘销售的进度,特别对售楼部加强适时监控,保证销售信息、预收房款的真实性、准确性,多角度对预收款进行监控,确保税款的及时足额入库。
(四)争取多方配合,争取信息共享。税务部门应该加强与房管局、土地局、建委、招标、
0 引言
?所周知,现代企业管理过程中的关键环节就是企业内部控制。为了能够实现企业经营目标,在经营和管理过程中将风险降到最低,企业内部会制定一系列的制度和措施,而ERP体系的引入,是为了更好的实现企业管理,然而其作为一种新型的企业管理思想,在给企业内部控制带来机遇的同时,也带来了诸多挑战。
1 明源地产ERP与内部控制概述
1.1 明源地产ERP概念
明源地产ERP整体解决方案以房地产企业“战略预算执行”为主线,包含“客户关系管理(CRM)”、“项目运营管理(POM)”两大业务管理平台,并将地产企业的专业业务层面、财务层面、行政层面实现一体化整合,真正实现了地产企业“业务一体化运营”。把地产企业的内部资源包括产品、资金、员工等与外部资源包括客户、供应商、合作伙伴等信息集成利用互联网+实现服务化提升。已在龙湖、万科、恒大等众多房地产企业中得到了广泛应用,并获得客户的充分认可。
1.2 企业内部控制概述
企业内部控制,属于企业的监督管理体系,主要目的是预防企业风险、降低企业损失、实现企业风险管理。企业内部控制所包含的内容比较多,例如控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等,都属于企业内部控制的关键要素。企业内部控制贯穿于企业的所有部门,是企业确保资产安全、提高财务信息可靠性、促进企业有效经营的前提基础保障。下图是企业内部控制的主要框架。
1.3 明源地产ERP与内部控制的关系
企业内部控制涵盖了企业从生产到经营,再到盈利的整个过程。而明源地产ERP系统是房地产企业进行信息化管理的一种手段,因而也就成为企业内部控制的一种工具。利用明源地产ERP系统,企业内部控制能够顺利开展,并确保实施的效果更加明显;而在明源地产ERP系统的设计、开发、实施、运行、维护和管理的各个过程中,可以将内部控制加之其中,确保企业信息的全方位共享。只有充分利用二者之间的互利关系,才能促进企业的进一步发展。
2 明源地产ERP环境下房地产企业内部控制存在的问题
2.1 内部控制环境欠佳
企业内部控制环境范围比较广,企业治理结构、企业经营风格、企业组织结构、企业董事会组成、企业经营者的素质、企业文化、企业信息系统等等,都是企业内部控制的关键环境因素。在一个企业内部,环境不仅决定了企业发展的方向,也对企业要素能否发挥效用起到关键作用,因此,企业内部控制环境对企业的实际运营和发展都具有重要作用。但是当前明源地产ERP环境下,房地产企业内部还存在诸如结构不合理、管理人员素质参差不齐,须加强培训,减少企业短板等问题,影响了企业内部环境。
2.2 加大了风险评估范围
明源地产ERP环境下,房地产企业的所有数据处理都是通过电子数据处理部门,也就是说电子数据处理部门可以随意对企业数据进行浏览、拷贝,甚至删除,对数据的保密性非常不利;其次,企业会计部门的数据信息也都集中在电脑上,一旦有黑客入侵或者计算机被网络病毒攻击,企业会丢失所有机密数据信息,影响企业的正常生产经营,给企业带来严重损失。例如,客户资料对于房地产行业是非常重要的资料,一旦企业的网络数据信息悲哀窃取,企业不仅泄漏了客户信息,对客户造成影响,而且有可能被同行抢占先机,企业经济利益将会严重受损。
2.3 业务流程风险增加,风险意识较低
随着经济的飞速发展,市场环境不断变化,企业之间的竞争也愈演愈烈,企业应当提高自身的风险意识,但是当前很多房地产企业因为引入了明源地产ERP管理系统,反而降低了企业的风险防范意识,企业各方面的风险明显增加。
2.4 传递数据信息存在隐患
房地产企业引入明源地产ERP之后,各部门之间的联系也都是实现了网络化,这在一定程度上增加了企业的办事效率,但是也降低了企业机密信息的保密性,而且企业各部门之间不再有过多的交流,无法保证传递数据信息的正确性。
2.5 内部监督较为薄弱
明源地产ERP环境在企业内部控制主要依赖于ERP体系,使得内部监督制度成为摆设,员工工作效率下降问题时有发生,对企业内部控制影响极大。
2.6 人员道德风险
人员道德风险主要是指企业内部或者外部人员,没有得到企业的授权私自对企业的数据进行访问,甚至篡改,造成企业数据外泄和破坏等方面的风险。由于明源地产ERP是一种信息化管理手段,企业所有的数据信息都会被输入到网络中,使企业财务信息的开放性增加,并且随着开放共享的程度的加深,企业数据信息的保密性就越低。如果一些非法分子对企业数据进行目的性攻击,将会对企业造成严重损害,由此可见,这种人员道德风险加大了企业数据信息在保密性、可用性和完整性等方面的风险程度。
3 明源地产ERP环境下企业实施内部控制的有效措施
3.1 利用明源地产ERP系统加强企业内部环境控制
企业经营状况是否良好、内部控制是否得以顺利实施以及企业整体战略目标能否实现,都与企业内部环境息息相关。房地产企业应当充分利用明源地产ERP系统的管理优势,对内部环境进行有效控制,促进企业制度的顺利实施,并通过完善的明源地产ERP岗位责任制明确授权提高企业员工的风险防范意识,为企业内部控制奠定基础。
3.2 强化风险意识,完善业务流程改造
企业在进行内部控制的同时,更应该注重对企业风险的识别。在对企业各项业务的控制过程中,应该抓住主要的控制点,并定期对其进行审核,确保这些关键点得到有效控制。利用明源地产ERP系统,可以在现有业务流程的基础上进行新流程的创建,这种一点一滴的积累过程,不仅不会干扰到企业的正常运营,而且还可以降低企业风险,并能够帮助企业管理者及时找出相关控制制度中的不足之处,有利于企业完善内部控制的实现。
3.3 加强对数据信息之间的传递和沟通
明源地产ERP改变了传统的、单一的封闭式业务管理模式,能够帮助企业实现管理信息化,让企业最大限度的利用网络对内部各种业务流程进行一体化处理,在很大程度上满足了信息使用者的需求。同时,关于企业会计信息的共享,企业可以通过构建一定的机制,使相关成员以及利益相关者能够通过网络进行信息的获取,??现二者之间的相互沟通,最终达到协同合作和利益共享。但是,在以上所有信息的传递和沟通方面,都必须注意数据信息的保密性,恰当的授权,并通过采取加密或者增加屏蔽设备等方式避免不法分子的闯入。
3.4 强化内部审计监督
房地产企业在进行内部审计的过程中,应该综合运用明源地产ERP系统提升审计监督的效率,同时也可以利用明源地产ERP强大的信息处理能力对企业的整个经营过程进行风险评估,例如,相关技术人员可以对明源地产ERP系统进行设定,促使明源地产ERP系统能够自动记录相关数据信息,并且这些数据信息能够及时被授权人获取,一旦发生错误,相关授权人也能及时得到通知,并采取一定的补救措施。此外,房地产企业是大额资金运作的企业,应将内部审计工作的重点放在资金运作的合理、合规,为了进一步强化企业的内部审计工作,在企业内部有必要设立一些专门的审计小组,并由这些审计小组对企业内部财务系统进行监督和评价,作为明源地产ERP系统流程的补充部分,如此一来,既有助于完善企业内部控制,也促进了明源地产ERP体系在企业内部的顺利实施。