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(一)基本情况
1、组织建设情况:全区现有19个区直属单位纪检组织,13个乡镇纪委,4个街道纪工委,3个企业纪委,共40个纪检组织。
2、干部队伍建设情况:目前,我区共有纪检监察干部80名,其中乡镇街道32名,区直属机关23名,企业3名,委(局)机关22名。乡镇街道纪(工)委书记全部由同级党委副书记兼任。
(二)主要做法:
根据“关于开好2004年度局属单位党员领导干部民主生活会的通知”,我单位党支部于2005年1月29日召开了以加强和改进领导班子、领导干部作风建设,转变思想和工作作风为主题的领导干部民主生活会,结合实际工作开展批评与自我批评,现将召开民主生活会情况汇报如下:
自《关于开好2004年度局属单位党员领导干部民主生活会的通知》下发后,我单位党支部,认真传达了文件精神,对民主生活会召开的形式、内容、时间进行了安排部署,要求每名支委成员必须严格按照文件规定的精神,结合工作实际,按照“三个代表”的要求,认真查找自身在这五个方面存在的突出问题,并希望各党员干部要充分领会文件精神,逐步在我单位党员领导干部中形成齐心协力,顾全大局,真抓实干的优良作风,更好地担负起我单位的各项工作的重任。
1月29日上午,我单位党支部召开了由荆书记主持的民主生活会,全体党员参加了民主生活会,在民主生活会上,党支部荆书记首先结合工作实际和文件精神从思想、工作、领导、生活、学习五个方面进行了认真地剖析和总结,认为自身不论从思想作风、工作作风、领导作风方面都能够严格按照党的要求,加强队伍的思想作风建设;能够经常深入一线,了解掌握工作进展和人员思想情况,努力为职工排忧解难,注重维护班子团结,积极围绕实际工作有计划地学理论、学政治、学业务,并将理论与实践相结合,活学活用;时刻按照党的要求廉洁奉公,没有消极腐败现象。在充分肯定成绩的同时,也认真查找了自身存在的问题:一是在施工管理中还存在着很多不足;二是对人员的思想教育需进一步加强。针对存在的问题,荆书记提出了整改措施:一是按照“三个代表”和十六届四中全会精神的要求,加强学习,提高素质;二是以ISO9001质量管理体系委标准进行施工管理;三是从加强教育培训入手,努力提高广大职工的专业技术水平。版权所有
会上各个党员干部也分别按照文件精神要求,结合自身工作实际从执政能力、廉政建设、科学发展观和“落实年”等方面查找不足,认真剖析和归纳,以对党的事业负责、对工作负责、对同志负责的态度,严肃认真地开展了批评和自我批评,并对自己在近一时期的思想和工作情况进行了全面总结。在肯定成绩的同时,对自身存在的问题,其他党员也进行了认真的剖析,提出了许多可实施性的整改措施,主要表现在:从本单位的实际情况出发从企业效益的提高和企业管理方面进行了激烈的讨论,最终一致认为想要提高企业的经济效益必须从企业管理入手,按照通过的ISO9001质量管理体系的要求明确各个人员的权利和义务,提高管理质量,提高人员的积极性,尽快适应市场经济的要求,使企业进入一个良性的循环。
通过这次民主生活会,使各党员干部统一了思想、提高了认识、加强了沟通,提出了整改措施,极大地增强了我单位党员领导干部的凝聚力和战斗力,为我单位顺利完成各项工作打下了坚实的思想基础和理论基础。
一、领导重视,准备充分
为确保此次民主生活会的顺利召开,切实保证民主生活会的质量,开发区领导班子成员按照上级的文件精神作了认真的准备。
一是明确此次民主生活会的主题。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设。
二是发放《征求意见表》、广泛征求意见,使班子和个人找到了存在的不足。
三是按要求进行了相关篇目的学习,切实加强党性修养和作风养成,提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。
四是班子成员进行了认真准备,撰写了民主生活会发言材料,为开好这次民主生活会打下坚实基础。
二、认真剖析,不走过场
(一)、民主生活会基本情况。开发区管委会于年8月18日下午3:00召开了领导班子专题民主生活会。会议由管委会党工委副书记、常务副主任同志主持,管委会领导班子成员参加了此次会议。
(二)、班子成员分别进行自我剖析。会上,班子成员按照民主生活会的具体要求,紧紧围绕主题,认真开展了批评与自我批评。管委会党工委副书记常务副主任卞介山带头查找问题、带头剖析原因、带头开展批评与自我批评,认真查找了班子和个人在工作思路、工作方法、工作作风等方面还存在的突出问题。
(三)、班子成员认真查找问题。一是开拓创新意识不强。一些同志对常规工作习惯性的照搬老套路、老办法,对工作中出现的新情况、新问题办法不多、不灵活,致使工作成效不显著,特点不突出。二是理论学习氛围不浓。在班子中存在不重视学习的问题。三是工作作风不扎实。部分班子成员责任意识不强,工作安排不具体。
三、强化措施,认真整改
领导班子成员从多层次、多角度剖析了产生问题的主客观原因,联系工作实际,相互提出了中肯的意见和建议。明确了今后努力的方向。
一是注重学习效果,提高党员领导干部的领导水平和执政能力,推动开发区更好、更快地发展。
二是加强党风廉政建设,学习党风廉政建设的有关规定,明确党风廉政建设的要求,使领导班子成为一个勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有力的坚强领导集体。
三是强化宗旨意识,进一步树立“廉洁奉公,爱岗敬业,办事公道,服务群众”的职业道德,提高依法行政和规范管理水平,把开发区建设好。
四是健全党内生活,经常开展批评和自我批评,加强班子成员之间以及干部、职工的团结,提高凝聚力、战斗力和创造力,提高决策的科学化水平。
一次具有里程碑式的重要会议
“很久没有开过这样的会议了,很及时,很有针对性,很有必要,催人奋进!”6月28日,长沙枫林宾馆,全省教育系统领导班子思想作风建设工作会议聚集了数百名教育系统的领导干部,当郴州市教育局局长周余武参加完当天的会议后,他发出了上述感慨,表达了与会者的心声。
作为一名现场记者,本人在与参会者的交流中,时刻感受到此次会议不一样的分量与意义——
这次会议的召开注定会在湖南教育的改革发展历程中留下重要的一笔。省委书记、省长徐守盛热切关注会议并在会前作出了重要批示。李友志副省长也到会发表了发人深省、指导性非常强的讲话,而省教育厅厅长王柯敏的发言则成为2012年湖南教育系统加强领导班子思想作风建设的行动路线图。
这次会议的背后,是一个信号的强烈催促,那就是,一段时间以来,全省教育系统连续出现偶发负面事件,严重损害了教育系统的整体形象,干扰了教育事业的健康发展。这些事件,看似偶然,实则蕴藏着相同的必然性;看似发生在工作领域和工作环节之中,但“病根子”在思想认识和工作作风上,尤其是领导班子的思想认识和工作作风。“思想是行动的指南,作风是思想的反映。领导干部思想作风出了问题,就像轮船迷失了航向、火车脱离了轨道。”会上李友志副省长一语中的。“我们教育系统的领导干部必须要用如履薄冰、如临深渊的责任感,力争使每一个岗位、每一个环节的工作不掉链子、不捅篓子、不出乱子,确保整个教育系统和谐稳定,确保教育强省建设的目标早日实现!”王柯敏在会上的叮嘱可谓苦口婆心。
这次会议具有重大意义,对全省教育系统当前乃至今后相当长一段时期的思想作风建设,都作出了详细规划与部署,并明确在7月份开展为期一个月的教育整顿活动,各级教育行政部门、学校领导班子务必做到“问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、领导干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过”,让每一位领导干部都树立起了一个赶超学的具体目标。一时间,治懒治庸,问责免职,正风肃纪……成了教育系统乃至街头巷尾老百姓议论的话题。
由此,“6·28”会议拉开了一个宏大的建设篇章,也借来了一股强劲的东风,全省教育系统思想作风建设的热潮,在如火的夏日一浪高过一浪,成为这个暑期教育领域里的工作主题,而在思想作风建设的主题中,创新之举令人瞩目,会上确立并在付诸实施的多项举措在湖南还是首创——
启动省属高校巡视工作,确保高校领导班子的廉洁高效;建立教育行政部门督政制度,重点评估市州教育局对上级教育法律法规和方针、政策与措施的执行力,对本区域内教育改革与发展的领导力,以及当地人民群众对教育工作的满意度;正式建立领导干部约谈制度,以单独约谈或集体约谈的方式,每年与市州教育局和普通高校的党政主要负责人开展一次以上的正式谈话,市州教育局和高校由此相应建立约谈制度;建立行风评议制度,评议结果以厅、委名义上报省委组织部;健全问责机制,对教育系统发生的重大事故、负面事件和人民群众反响强烈的不作为、乱作为行为及时启动问责程序,一查到底,绝不姑息迁就;加强教育系统道德领域突出问题专项教育治理活动,在各级教育机关、各级各类学校广泛开展“道德讲堂”活动,大力宣传道德知识,普及道德规范,增强教育系统公职人员和广大师生道德判断力和道德荣誉感,加强教育系统公职人员及师生的社会主义核心价值体系建设,着力培育文明道德新风尚。
“动真的、来硬的、搞实的”
省级层面的措施无疑是一股强大的助推力,但思想作风建设落地开花的喜人局面,归根结底还是在基层,在广大学校实现。“问题没有找准不放过,问题没有整改不放过,领导干部没有受教育不放过,工作没有推动不放过”,已经成为全省教育系统思想作风建设的共同行动准则。冒着似火骄阳,记者于暑期深入各地,零距离感受这些地方思想作风建设扑面而来的热浪。“动真的、来硬的、搞实的”成为其中的共同亮点与写照。
以往,教育系统有些领导干部认为思想作风建设是“虚”的东西,抓了没什么用处,只要能应付得过去就行了;有些领导班子长期不碰头开会,即使开会也不谈思想政治工作。在今年暑期思想作风建设的浪潮中,如何使民主生活会更实效、更接地气、更加深入地开展自查自纠,湖南各地各校思想作风建设专题民主生活会做足了文章,下了狠功夫。
“坚持科学发展,促进社会和谐”
主题民主生活会情况报告
区直属机关党委:
根据区直属机关党委《转发关于开好20__年度各级党员领导干部民主生活会的通知》(穗天直党字[20__]19号)的通知要求,经请示区直属机关党委,我局于20__年9月18日按预定时间召开了局党员领导干部专题民主生活会。参加会议的人员有局长方仁文同志、副局长蒋同顺同志、副局长梁克强同志、局办公室主任任军同志,会议由方仁文同志主持。现将召开民主生活会的情况报告如下:
直属机关党委安排这次以“坚持科学发展,促进社会和谐”为主题的党员领导干部专题民主生活会,对于进一步加强党员领导干部的思想政治建设和作风建设,提高我局领导班子落实科学发展观、构建和谐社会的能力具有重要的现实意义。为了开好这次民主生活会,我局进行了积极认真的准备。一是在学习阶段通过个别谈心、电话访问以及局中层干部座谈会等方式,广泛征求大家对局领导班子及成员的意义和建议,并“原汁原味”地反馈到民主生活会上。二是采取领导与下属谈心、科室与科室交流等方式,广泛开展谈心活动。局领导班子正职、副职以及各科室负责人之间进行了开诚布公、推心置腹的谈心交流。从座谈会及谈心活动反馈情况看,大家对局领导班子及其成员的工作予以充分的肯定,普遍认为局领导班子坚强有力,团结务实,开拓创新,我局健康良性发展。
民主生活会上,局班子成员结合上半年以来局安监工作所取得的成绩以及克服的困难,本着对构建和谐社会、确保人民群众生命财产高度负责的精神,开诚布公、各抒己见,对局领导班子在坚持科学发展观、领导全局各项工作所取得的成就和经验,进行了认真总结和实事求是的评价。大家普遍认为,局领导班子是一个坚强有力、团结务实、廉洁勤政的领导集体,能够坚持以“三个代表”重要思想为指导,把发展作为第一要务,抢抓机遇,超前谋划,紧密结合我局在安全监管工作中存在的主要困难和重大问题。在肯定成绩的同时,各位班子成员紧扣主题,紧密结合局全面建设、班子建设和个人实际,按照“重点摆问题,认真找原因、关键查自身”的总体要求,从理想信念、精神状态、推动发展、群众工作、廉政建设等方面进行了深刻的自我剖析,查找了自身存在的主要问题和不足,并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的高度剖析了思想根源,提出了今后要继续不断地加强政治理论和业务知识学习的总要求,正确地运用科学发展观指导工作实践,为创建和谐社会提供政治思想保证。在此基础上,大家本着实事求是的原则和“有则改之,无则加勉”的方针,从团结的愿望出发,抱着对同志、对事业高度负责的态度,认真、求实地开展了同志之间的批评,并对局领导班子要进一步坚持好民主集中制原则,集中精力谋大事、促发展等方面提出了许多建设性的意见和建议。
在开展完批评与自我批评后,班子成员分别做了发言。大家普遍认为,局领导班子团结和谐、求真务实、作风民主、清正廉洁,近几年来我局在安全生产综合监管的各项工作中取得了显著的成绩。在我局各项工作事业取得长足发展的情况下,各位班子成员都能够认真反思自己的工作,分析我局在发展中面临的机遇和挑战,全面总结自身学习、工作中存在的困难和问题,同时,班子成员就我局进一步盘活现有人力资源、充分调动大家工作积极性以及加强我局整体实力等方面也提出一些很好的建议。
最后,局党支部书记、局长方仁文同志对本次专题民主生活会作了总结。(一)班子成员态度端正、准备充分、认识明确,民主生活会自我剖析深刻,班子成员能够按照总书记倡导的科学发展观的基本要求,从理想信念、精神状态、推动发展、群众工作、廉政建设等方面深入剖析,认真开展批评与自我批评。(二)紧扣主题,从不同角度谈体会、认识,开展了利于团结、健康的批评与自我批评,对班子自身建设提出了很好的建议。方仁文同志表示会后要对民主生活会上大家提出的建议和意见进行汇总、整理,在今后的工作抓好整改工作的落实。
附:
1、天河区安监局民主生活会原始记录
一、存在问题
1、对理论学习抓的力度不够。对学习理论的紧迫性、重要性认识不足,忙于工作,对学习抓而不紧、抓而不实,在理论与实际结合上不够紧密,思想政治工作存在一些薄弱环节。
2、工作作风不够扎实,深入基层调查研究、解决问题不够,指导力度不足,工作水平、工作效率有待改进和提高。
3、开拓创新精神不足,有畏难情绪。对解决市体校办学体制问题还未得到突破。
4、体育队伍建设有待进一步加强。
二、整改措施
针对在思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风以及群众关心期盼解决的热点问题,制定以下整改措施:
(一)、提高认识,增强学习的自觉性。
1、加强对理论学习的组织领导,深刻认识理论学习的紧迫性和重大意义,坚持理论与实际相结合的学风,坚持与本单位实际相结合,在科学理论的指导下创造性的开展体育工作,深刻领会科学理论在指导体育事业发展中的重要意义,增强学习的自觉性。
2、建立完善党员领导干部学习制度,进一步强化中心组学习和干部理论学习制度,坚持中心组集中学习每年不少于12次,坚持党员干部每周政治理论学习制度,确保党员干部每年学习不少于350个学时,进一步加强学习的组织、督促与管理,实现学习制度化、规范化。
3、采取灵活多样的学习方式。坚持集中学习与个人学习相结合,分散学习与集中辅导相结合,理论学习与调查研究相结合,理论学习与开展教育活动相结合,采取上党课、辅导课、专题讲座、组织社会实践活动等多种方式,不断激发党员干部学习的动力,提高学习效果。
(二)、加强班子建设,改进工作作风
1、坚持民主集中制原则,在事关我市体育发展、干部任用、体育场馆建设等重大问题上,严格按照民主集中制的组织原则和程序办事。一是注重决策前民主。领导干部深入基层调查研究,广泛征求干部群众意见,把握第一手资料,增强决策的科学性。二是实行正确的集中。在充分调查研究的基础上,大事要事由领导班子集体研究决定,达到思想认识和行动上的统一,充分发挥领导班子集体力量和智慧。
2、坚持民主生活会制度。把健全党员领导干部民主生活会作为班子自身建设的重要内容来抓,局党组成员每年召开一次民主生活会,将民主生活会制度化、规范化。注重提高民主生活会的质量,积极开展班子成员谈心活动,广泛征求意见,做好会前的充分准备工作,确保民主生活会达到预期效果。
3、坚持群众路线,牢固树立党的宗旨意识和公仆意识,积极开展调查研究,领导干部每年下基层不少于30天,真心实意地帮助基层和群众解决实际困难,切实维护人民群众的利益,把群众满意不满意,接受不接受作为衡量工作的重要标准,真正把“三个代表”重要思想落到实处。
4、讲团结顾大局。每个领导干部自觉做到以大局为重,正确处理好个人与组织、局部与全局、集体领导与个人分工负责的关系,在思想上诚予沟通,工作上诚予合作,凝聚合力,推动工作,做讲团结,顾大局的表率。
三、完善制度,强化规范管理
1、建立健全各项制度。把党员领导干部作风建设作为整改的一项重要内容形成制度,以制度规范领导自身行为,用制度促进工作。
2、强化管理。加强对党员领导干部的管理,积极组织理论学习和业务培训,提高领导干部科学难驾驭体育工作的能力。
3、认真考评。把领导干部思想作风、工作作风、学风、生活作风作为一项重要内容纳入干部考核,实行党务、政务公开,广泛听取各方面意见,加强群众监督,促进领导干部作风根本转变。
四、狠抓落实,促进体育各项工作协调发展。
1、认真贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》,紧紧围绕我市承办第13届省运会中心工作,按照市委市政府统一部署,*年重点抓好七个方面的工作:
一是成立第十三届省运会惠州市筹备领导小组,借鉴佛山举办省运会经验,结合我市实际,拟写筹备工作方案报市政府审批。
二是全力配合,大力协助市体育场馆建设。加大推进县(区)体育场馆建设力度,确保场馆建设如期完成。
三是高起点、高水平备战第十三届省运会,抓好夺金任务及全市承办竞赛项目的部署,提前做好准备。
四是深化全民健身工作,重点实施全民健身第二期工程,大力推进场地、组织、活动、管理服务四大网络建设,积极组织开展群众性体育活动,建设惠州体育精品,出群众体育精品成绩。
五是大力实施“奥运争光”计划,创新业余训练,理顺市体校体制和运动队建制,协调落实各县(区)业余体校建设,争取市政府政策支持。
1、全局开展评议活动。全体干职工围绕活动主题,结合个人思想和工作实际,针对“懒、散、浮、软、娇、奢”等问题进行对照检查,通过自评和互评,反映出我局在作风建设、依法行政方面存在的一些问题:(1)我局干部职工队伍的整体素质有待进一步提高;(2)个别干部职工的工作作风、工作态度还要进一步改进;(3)个别干部职工受外界思想和舆论影响,有时思想上存在不稳定因素。针对存在的问题,我局将认真严肃执行整改措施:(1)定好时间、定好计划、定好学习提纲、定好业务培训计划加强提高我局干职工整体素质;(2)设立作风监督信箱,采取群众监督、领导监督、同事监督相结合的方式,加大对干部职工工作作风监督力度;(3)以同事积极影响,领导干部做表率的形式,加大对干部职工思想教育力度,坚定干部职工团结奋进的信念,稳定职工队伍。努力造就一支思想过硬、品格高尚、业务精练、作风严明的城市建设队伍。
评议活动中,干部职工同时针对我局现阶段工作进展存在的问题提出宝贵意见,我们已将评议意见汇总(评议汇总意见附后),连同评议会议纪要和评议会议总结报告,按照活动组要求,已按时将资料上报活动办;
2、召开专题民主生活会。邀请局属各单位、机关各股室党员干部代表或服务对象代表10人以上列席会议。参会人员要认真准备,逐人在会上发言,查摆自己在思想作风建设方面的主要表现。特别是要对照“十要十戒”的主要内容和征求意见中查摆出的突出问题,开展批评与自我批评,充分查找不足和差距。同时,我局向我县各单位发放征求意见函,广泛征求意见,相互批评指正,相互扶持共同提高。
在民主生活会上参会人员积极发言,查摆自身存在的问题,会后我局总结会议内容,结合征求意见函,形成会议总结报告报活动办。
在市分公司领导、活动办和督导组的关心和帮助下,今天,县邮政局召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,出席会议的有:市分公司党委书记.总经理罗莉桂、市分公司督导员肖翔,此次民主生活会得到市分公司领导的全程参加并指导,充分体现了市分公司党委对局教育实践活动工作的高度重视,对局全体班子成员的关心和厚爱。市分公司督导组对我局教育实践活动和专题民主生活会材料进行了详细的点评,让我们很受启发。在这里我代表局班子向各位领导表示感谢。我们将深入学习贯彻在兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神,按照市分公司党的群众路线教育实践活动的整体部署,从严务实地推进局教育实践活动,以实际成效取信于民,不辜负上级领导和广大邮政职工对我们的期望。下面,我代表县邮政局党支部班子做以下表态发言:
一要坚持学习钻研,提升思想境界。理想指导人生方向,信念决定事业成败。反复强调,没有理想信念,就会导致精神上“缺钙”。一个丧失理想信念的人,怎么可能有高尚的精神追求,怎么可能全身心投入工作干事业?当今社会思潮多样,受拜金主义、享乐主义等腐朽思想影响,一些党员干部丧失信仰,导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。因此,我们要践行“三严三实”要求,打牢思想理论基础,补好精神之“钙”,把好“总开关”问题,才能坚持正确的方向。
二要牢记根本宗旨,为民履职尽责。我们必须树立群众观点,把人民放在心中最高位置,打牢宗旨观念,强化公仆意识,用“三严三实”这面镜子对照思想,用这把尺子丈量行为,把工作做实、做深、做细、做透。对群众反映强烈的突出问题,要逐项研究、细化方案,明确整改责任、逐一整改、逐项落实,真正以问题整改的实际成效取信于民。
三要带头真抓实干,推动工作落实。领导班子是核心,负有总揽全局、协调各方、凝聚力量的重大责任。我们将把这次专题民主生活会作为新的起点,带头真抓实干,以更大力度抓好作风建设,以更大力度抓好能力建设,以更大力度抓好班子建设,严格落实中央“八项规定”、“三严三实”等相关要求,带头坚定信念、疏作风之源,带头联系群众、筑牢作风之基,带头严守纪律、扎紧作风之篱,牢固树立邮政政治坚定、务实创新、敢于担当、团结和谐、清正廉洁的的良好形象,从而推动各项工作稳步发展。
四要从严律己律人,整治歪风邪气。严,才能锤炼干部、保护干部、出好干部;严,才能一身正气、两袖清风、树立形象。我们在任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、低得住诱惑、经得起考验,时刻注重小节,严明政治纪律、工作纪律和生活纪律,做到心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,注重政治品德修养。局班子成员将从自身做起、以身作则,及时制定班子整改方案和个人整改措施,明确整改的内容、目标、时限和责任。我们将更深一步地从严审视各项工作,从而更好地把握、引导和推动邮政各项工作的发展,全力推进邮政转型发展,为建设幸福邮政家园做出应有的贡献。
这一阶段的主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求,征求意见、找准问题、分析原因、明确方向,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。按照中央和省委关于加强领导班子思想政治建设的要求,按照《成都有机化学公司“四好”领导班子创建活动实施方案》的要求,紧密联系领导班子自身建设实际和公司的发展实际,充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论成果,认真组织开好专题民主生活会,形成高质量的领导班子分析检查报告,明确努力方向和改进措施,为学习实践活动整改落实阶段制定整改方案、解决突出问题打下坚实基础。本阶段的重点是抓好召开领导班子专题民主生活会和形成高质量领导班子分析检查报告两个关键环节。
二、主要工作安排
本阶段从2009年5月中旬至6月下旬,安排40天左右时间。
(一)精心准备召开领导班子专题民主生活会
开好领导班子专题民主生活会,对于深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展具有重要的意义。按照省委和分院党组的要求,结合公司实际,领导班子专题民主生活会,要突出深入贯彻落实科学发展观,进一步推进公司加快发展、科学发展、又好又快发展,着重分析问题、总结经验、明确方向。
1、充分做好会前准备
(1)继续广泛征求意见,查找突出问题。在第一阶段各项工作基础上,进一步采取多种方式,继续广泛征求公司党员、职工、离退休老同志、学生等对领导班子及成员的意见。对征求到的意见建议进行认真汇总、系统梳理,分类整理,找准抓住突出问题。对领导班子及成员的意见和建议,如实反馈给领导班子和领导干部个人。
(2)开展谈心交心活动。领导班子成员之间要坦诚开展谈心交心,沟通思想,交换看法,解开疙瘩,增进理解,相互帮助,加强团结。公司主要负责同志要带头谈,与班子每个成员至少谈心一次。
(3)认真撰写发言材料。领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,对照科学发展观和中央、省委、分院党组的部署要求,联系公司工作实际和班子及个人思想作风实际,结合收集的意见建议,进行自我检查,认真撰写班子和个人发言材料,重点查摆突出问题,深刻分析原因,明确努力方向和整改措施。领导班子发言材料党委主要负责同志要直接参与组织。
2、重点开展“四对照四查找”
在充分做好准备工作的基础上,召开好专题民主生活会。领导班子及成员要紧扣主题,紧密联系公司的发展实际和领导班子作风建设实际,班子成员要根据各自分工,从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面,按照中央、省委和院党组关于加强领导班子思想政治建设的要求,按照《成都有机化学公司“四好”领导班子创建活动实施方案》的要求,认真开展“四对照四查找”。一是对照科学发展观和“四破除四树立”要求,深入查找思想观念和体制机制上的突出问题;二是对照“创新跨越,持续发展”和“两个加快”要求,深入查找影响制约科学发展的突出问题;三是对照加强党性修养、践行“四个特别”要求,深入查找党性党风党纪方面的突出问题;四是对照中央、省委和院党组、分院党组决策部署,深入查找在推进“创新跨越,持续发展,建设和谐奋进研究所(企业)”和灾后恢复重建中的突出问题。以思想建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,努力把公司领导班子建设成为政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好的坚强领导集体。
3、认真开展批评与自我批评
专题民主生活会要坚持正面教育为主,正确开展批评与自我批评,公司党委和行政主要负责同志要勇于自我批评,带头开展批评,历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任。既要严格要求、提高质量,又不搞人人过关,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围,确保民主生活会质量。
这次专题民主生活会与公司党委2009年度民主生活会合并召开,时间定在6月上旬,届时,将邀请分院党组成员及相关人员列席参加。
(二)形成高质量的分析检查报告
分析检查报告是前段活动成果的集中体现,是整改落实的主要依据,是学习实践活动的核心成果。在开好民主生活会的基础上,公司领导班子要写出分析检查报告。分析检查报告要以科学发展观为指导,紧密联系实际,重点检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施。要高质量地完成分析检查报告,使之成为体现科学发展观要求、贯彻上级党组决策部署、反映群众新期待、指导推动公司创新发展的纲领性文件。切实做到“三个下功夫三个写清楚”:
一要在深刻领会中央、省委和科学院党组、分院党组精神上下功夫,写清楚贯彻落实科学发展观提出的具体要求、形成的共识。简要回顾总结前一段开展学习实践活动的情况,特别是要系统总结、充分吸收运用学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会形成的思想认识成果,深化对科学发展观的认识,更加准确地把握中央、省委和科学院党组、分院党组的精神,进一步明确并写清楚贯彻落实科学发展观、省委“两个加快”和院创新跨越重大部署对公司提出了哪些具体要求,形成了哪些共识。
二要在深入查找分析问题上下功夫,写清楚在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、主客观原因。全面总结回顾近年来公司贯彻落实科学发展观、推动改革发展稳定实践情况,简明扼要概述实践过程和取得的成效,着重按照科学发展观要求深入查找、系统梳理并写清楚影响制约加快发展、科学发展、又好又快发展的突出问题,深入分析并写清楚存在问题的主客观原因,特别是主观原因。
三要在科学制定对策上下功夫,写清楚公司推动加快发展的主要方向、思路举措。针对分析检查出来的问题,紧密结合公司的实际和特点,切实找准并写清楚贯彻落实科学发展观和中央、省委及中科院决策部署的切入点和突破口,进一步明确并写清楚推进加快发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,提出加强领导班子自身建设的具体措施,提出应对当前形势、加快重建加快创新发展、落实“保增长、保民生、保稳定”任务的思路和举措。:
公司党政主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,要召开党委扩大会议进行讨论。对参会人员提出的意见和建议进行汇总、梳理,对比较集中和突出的问题进行专题研究,并体现到分析检查报告中。同时要通过适当方式听取各方面的意见,反复修改完善,使之成为公司科学发展的指导性文件。
公司领导班子的分析检查报告形成后,报成都分院学习实践活动领导小组备案。
(三)组织开展好群众评议
对领导班子分析检查报告进行评议,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,也是党内集中教育活动的一个重要环节。公司要按照上级组织的要求,着眼于了解民意、扩大共识、凝聚力量、推动发展,根据实际情况,采取适当有效的方式组织进行评议,既要调动群众参与的积极性,又要保护好干部发展的积极性。具体工作中要注意把握好三点:
1、明确评议内容。评议内容要同领导班子分析检查报告的主要内容相统一,着重评议四个方面:一是对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是查找问题准不准,原因分析透不透;三是贯彻落实科学发展观和省直工委、成都分院党组决策部署的思路清不清,制定的措施行不行;四是加强领导班子自身建设具体措施的针对性和可操作性强不强。
2、合理确定参评人员。评议要有公司的党员代表、职工代表、离退休职工代表、学生代表、派和无党派人士代表参加,保证参评人员具有一定的代表性。参加评议的人员应熟悉情况、关心公司的发展、有较强的政治责任感和议事能力、能提出建设性意见。
3、灵活评议方式。根据公司的实际情况,以及参评人员的特点,主要采取召开座谈会、评议会等简便易行的方式进行集中评议。
对群众评议中提出的意见,要认真研究,充分吸收,并体现到分析检查报告中。评议结果和修改后的分析检查报告要采取适当方式在一定范围内公布。努力使群众评议成为集思广益、凝聚共识、汇集力量、共克时艰、奋力推进“创新跨越,持续发展”和“两个加快”的过程。
(四)组织开好党员专题组织生活会
在开好领导班子专题民主生活会的同时,各支部要创新方式方法,组织党员开好专题组织生活会。专题组织生活会要突出践行科学发展观,重点做好“四个一”即做一次汇报,每个党员都要认真汇报参加学习实践活动的情况,重点谈对学习实践科学发展观、贯彻上级党组决策部署的认识和体会;搞一次自查,每个党员都要联系自身思想工作实际,按照科学发展观和保持党员先进性的具体要求,认真查找不足和差距,深刻分析原因、明确努力方向和改进措施;提一个建议,着眼于进一步推进公司加快发展、科学发展、又好又快发展,立足于搞好本职工作,每个党员提出至少一个合理化建议;作一项承诺,按照带头践行以人为本、服务群众的要求,每个党员都要结合自身特长,对服务群众特别是为困难群众做好事实事作出承诺,并落到实处。专题组织生活会要认真开展批评与自我批评,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,认真听取党员的意见。党员提出的合理化建议,各支部在认真梳理汇总后报公司党委。
三、需要注意把握的几点要求
各支部要高度重视分析检查阶段工作,准确把握本阶段的主要任务和特点,紧密联系各自实际,充分运用学习调研阶段的成功做法和经验,突出重点,抓住关键,进一步加强领导,落实责任,创新方法,狠抓落实,努力把上级党组的部署要求体现到各项工作中去,务求取得实实在在的成效。在实施中要把握好以下要求:
(一)把学习提高贯穿始终,着力强化理论武装。
在前段学习的基础上,继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目,深入学习领会中央和省委的一系列决策部署要求,进一步把解放思想讨论引向深入,形成解放思想讨论具体成果和有推动工作价值的调研成果,使之转化为促进科技创新、“两个加快”、推动公司工作科学发展、加强领导班子和干部队伍建设的决策、措施。切实增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的坚定性和实际能力,做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。
(二)把突出实践特色贯穿始终,着力推进当前工作。
坚持统筹兼顾,把学习实践活动与促进当前工作、解决实际问题相结合,做到两手抓、两不误、两促进,用实际行动落实科学发展观,以科学发展观指导具体行动。围绕公司动态监管工作,提出推动公司加快发展、科学发展、又好又快发展,实现和谐稳定的办法和措施。
(三)把加强作风建设贯穿始终,树立党员干部新形象。
教育和引导党员干部特别是领导干部准确把握科学发展观的内涵和要求,深入查找和解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,继续弘扬伟大的抗震救灾精神,弘扬亲民爱民、密切联系群众,求真务实、真抓实干,艰苦奋斗、勤俭办事,清正廉洁、甘于奉献的优良作风,切实加强党性修养。要把改进作风同“人民群众得实惠”有机结合起来,认真解决事关群众切身利益的现实问题,办几件群众普遍期待的实事好事,让广大群众真切感受到学习实践活动带来的新变化、党员干部的新形象。
(四)把强化分类指导贯穿始终,着力增强活动实效性。
充分考虑公司及活动主体的不同情况,提出针对性要求,采取灵活多样的活动方式。继续突出公司领导班子、中高层党员领导干部这个重点,下功夫抓好公司领导班子专题民主生活会和形成高质量的分析检查报告,同时组织党员开好专题组织生活会,特别是要根据实际情况,采取适当方式组织进行群众评议。
(五)把正面教育、抓点带面贯穿始终,发挥先进典型的示范引领作用。