高标准农田的意义精选(九篇)

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第1篇：高标准农田的意义范文

关键词：因地制宜；高标准基本农田；建设

中图分类号： F301.24 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-08-07-1

1因地制宜建设高标准基本农田的重要价值

高标准基本农田指的是，在特定时间内对土地整治创建后，形成的稳产高产、集中连片、生态良好、抗灾能力强，并且和当前农业的生产方式、经营方式相匹配的基本农田。因地制宜建设标准基本农田价值，主要表现在以下几个方面：

1.1有效防治水土流失的有效手段

因地制宜建设高标准基本农田是对田、村、林、水、路等实现综合整治，整体推进交通、村、交通等的改造，以稳产高产、抗灾能力、设施配套、生态良好作为基本目标，是科学控制水土流失的最佳措施。在经过高标准基本农田建设后，农田基础设施改善力度将进一步提升，对水、肥料等农业资源进行全方位的配置与科学利用，有效控制水土流失。

1.2 推进现代农业建设与创建社会主义新农村的前提条件

因地制宜高标准农田建设是将对土地进行大规模整治活动，最基本的要求由于制度分割、自然分割，出现的零星耕地，再将其建设成连片集中土地。为了从根本上推动该优势，并强化农产品基地建设，提升商品农业发展的有利条件，实现提升农产品竞争力、农民增收，推动社会主义新农村建设过程。大力发展现代农业与创建社会主义新农村在高标准基本农田这一平台来实现。

2 因地制宜建设高标准基本农田的策略

2.1 明确高标准基本农田建设的原则

2.1.1科学布局，做好规划的原则 创建高标准基本农田，要做好布局、规划工作。也就是对土地利用进行全面规划，解决基本农田存在的问题，将基本农田形成大板块，确保基本农田向集聚化方向发展。特别是高标准基本农田建设重点应确立为基本农田集中区。

2.1.2 坚持因地制宜原则 高标准基本农田建设需要从各个区域特点出发，不用地区治理的重点也是不同的。建设高标准基本农田需要做到因地制宜，进行差别化建设，根据平原、丘陵平原的差别，来进行高标准基本农田建设。

2.1.3 实现数量、质量与生态的有机统一 基本农田在耕地中是精华，必须保障其数量，与此同时，还需要确保粮食能实现增产、稳产，从根本上提升质量等级。耕地质量既包含生产能力，还包含耕地本身的生态健康情况，包含了土壤基本情况，又包含水、作物、大气等形成的质量情况。

2.2 建立新的工作机制，完善相关制度

2.2.1 建立新的工作机制 对各级党委以及政府在实行的高标准基本农田建设中，起到组织作用、先导作用，从当地实际情况出发，建立由水利、国土、交通等部门牵头组成的高标准基本农田建设工作组。对于高标准基本农田建设，还需要各级党委政府积极鼓励农民参与其中，形成社会合力，采取实地调研、座谈会等方式，创建高标准基本农田建设一体化工作机制。

2.2.2 完善相关规章制度 参照《高标准基本农田建设规范》，建立适合当地的高标准基本农田建设规范，还应该从区域特点出发，制定与实际相符的高标准基本农田质量建设标准，推动高标准基本农田建设实现有序进行。

2.3 多渠道融合资金，完善监管力度

2.3.1 多渠道融合资金，将相关资金实现聚合，形成集中投入，保证农田质量 当地政府需要从新增加的建设用地中提升资金比例，将其作为高标准基本农田建设的专用费。还需要积极探求市场化模式，引入民间资本。在高标准基本农田建设完成后，土地实现连片式发展，易推动土地实现流转，可以充分从这一优点出发，积极引进民间资本，并且在投资人注入资金前，和当地签订土地流转合同，建成后再进行流转，并且在流转费方面进行必要的优惠。

2.3.2 还需要加强监管力度 首先，创建高标准基本农田监督管理体制。制定高标准农田监督管理基本办法，确定监管机构和管理基本职责，对管理程序进一步规范，对高标准基本农田项目进行规划、立项、工程实施等进行专门监管。其次，创建高素质的监督管理队伍。从高标准基本农田建设实际出发，创建监督管理队伍，对基本农田进行监督，对高标准基本农田建立动态监测系统，对高标准基本农田建设动态进行监测，创建信息公开和情况通报制度，接受社会监督。

3 结语

总之，因地制宜建设高标准农田对保障与推动经济社会，实现又好又快发展来讲意义重大。为此，在充分明确因地制宜建设高标准基本农田的价值基础上，确立高标准基本农田建设的原则，建立新的工作机制，完善相关制度，多渠道融合资金，完善监管力度等策略，提升高标准基本农田建设水平，为加快社会主义新农村建设、小康社会建设作出应有的贡献。

参考文献

[1] 庄六孝.基本农田建设是首要任务——江苏省金坛市落实科学发展观思考[J].中国土地，2008（09）.

[2] 郭培才.整合资源 规模推进 推动基本农田建设迈上新台阶[J].陕西水利，2009（02）.

第2篇：高标准农田的意义范文

关键词：高标准；农田建设；问题；对策；发展

中图分类号：F301 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033144

1 唐山市高标准农田建设现状分析

据调查统计发现，现阶段唐山市基本农田面积约为48.22万hm2，约占全市耕种面积的85%，，其中以迁安市基本农田保护最佳。为了最大限度的提高唐山市高标准农田建设水平，这些年相关部门开展了土地整治活动多达120项，共新增加耕种土地面积为0.32万hm2，但在土地整治活动开展过程中，由于不同地区的基本农田条件存在一定的差异，需要相关部门对唐山市的基本农田状况进行一定的分类处理。

2 浅析唐山市高标准农田建设中存在的主要问题

所谓的高标准农田，其主要特点是土地平整、设施完善、农电配套、土壤肥沃、集中连片、生态良好，符合现代化农业和经营的基本要求，同时农作物产量能够保持高产稳产的状态。但是唐山市高标准农田建设仍存在着一定的问题，就目前情况分析，这些问题主要表现在以下几个方面。

2.1 农田建设项目全面性较差

高标准基本农田建设过程中对道路、电力设施以及排灌等相关农田基础设施的要求比较高，但是部分地区在建设过程中片面的追求建设速度，忽略了施工质量，为后期农业生产使用埋下安全隐患。另外在农田建设过程中涉及土壤培肥计划较少，导致建成后的耕地无法满足农作物生长需要。

2.2 相关部门之间缺乏有效的沟通和交流

高标准农田建设工作涉及到的内容比较多，且各项工作之间存在着一定的联系，因此需要各部门之间的协同合作，但是部分地区农田建设过程中，相关职能部门缺乏主动性，与其他部门之间的信息沟通不到位，配合度较差，这就在一定程度上影响了农田建设的进度，导致建设周期延长，为农田建设工作的顺利开展埋下了隐患。

3 建议及措施

通过上述分析可知，高标准农田建设工作对提高唐山地区农作物产量，实现农田高效、高水平化的管理具有十分重要的意义，因此相关部门应高度重视，根据本地区的实际情况，制定相应的解决措施，为今后农业现代化发展打下坚实基础。

3.1 制定完善的规划方案

在高标准农田建设过程中应当制定完善的规划设计方案。相关人员应当对各地区的具体情况进行一定的调查分析，如土壤土质、水电设施、道路交通等，为后续该地区农田改造提供了详细且全面的参考资料；在进行高标准农田建设工作过程中应当严格制定项目建设的相关要求，加大对项目规划设计的重视力度，严格执行项目审批的各项流程，做好监管工作，制定相关的建设标准，并提高其执行力度，全面保证高标准农田建设工作的顺利完成。

3.2 建立以政府主导、各部门协调的工作机制

高标准农田建设是一项综合性较高的系统工程，其涉及到的内容较多，需要各部门之间的良好的配合、协作来保证建设工作的顺利完成，因此在项目建设过程中应当坚持统筹规划、协调落实、整体推进的基本原则，充分发挥地方政府的主导作用，同时落实各部门的建设责任，并建立有效的部门协调机制，以保证农田建设项目的圆满完成。

3.3 保证投入资金的经济效益

高标准农田建设应当充分发挥地方经济组织和农民的力量，在坚持以政府主导、部门协调的前提下，整合投入资金，力求实现每一分钱都用到实处，特别是对农业、水利、国土以及财政部门的涉农资金使用进行一定的引导和聚合，为高标准农田建设项目的完成提供强有力的资金支持。

4 结论

高标准农田建设是我国农业发展的必然趋势，同时也是农业现代化的必然要求，但我国大部分地区由于各种因素影响，导致高标准农田建设进程缓慢，影响我国农业产业的进一步发展，因此各地区应当加大对高标准农田建设的重视力度，并结合自身的实际情况，制定出符合实际的建设方案，为我国高标准基本农田建设打下坚实的基础。

参考文献

第3篇：高标准农田的意义范文

根据《省人民政府关于建设“旱能浇、涝能排”高标准农田的意见》精神，为大幅提升农田水利建设水平，推动全市农村经济社会发展，现就“旱能浇、涝能排”高标准农田建设工作提出如下意见：

一、充分认识建设“旱能浇、涝能排”高标准农田的重大意义

经过多年坚持不懈大搞农田水利基本建设，我市农田灌排条件持续改善，抗御旱涝灾害能力显著增强，粮食连年增产增收。但从整体上看，全市农田水利设施标准低、配套差、老化失修等问题仍普遍存在。“旱能浇、涝能排”高标准农田是确保粮食安全、提高农业综合生产能力的决定性因素，是保障农村民生、推动城乡统筹发展的重要基础支撑。各级、各有关部门要统一认识，从战略和全局的高度出发，充分认识建设“旱能浇、涝能排”高标准农田的重大意义，抢抓机遇，积极作为，为夯实农业持续发展、农村和谐稳定的水利基础作出积极贡献。

二、指导思想、目标任务和总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观和上级关于加快推进水利改革发展的文件精神，切实将农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，以实现水资源可持续利用为前提，对“山水田林路、干支斗农毛”进行集中、规模、彻底治理，建设田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技集成适用、优质高产高效的“旱能浇、涝能排”高标准农田，促进农业增产、农民增收和农村经济社会可持续发展。

（二）目标任务。力争到2020年，全市建成有灌溉设施、有水源依托的高标准农田200万亩。

一是实现耕地灌区化。以区（市）为单位，把耕地有序地规划到不同类型灌区中，以灌区模式规划治理，同时根据不同水土资源条件和农业发展规划布局，通过新建一批、恢复一批、整合一批、提升一批灌区，全面提高全市灌区灌排设施配套水平。

二是实现灌区节水化。围绕节水增效，以灌区为单元，因地制宜推广高效节水技术，建设高效型、生态型、节水型灌区。要充分利用除险加固后的水库水源，实行多水源联合调度，发展管道灌溉、喷灌、滴灌；井灌区要积极推行自动控制管道输水灌溉模式，实现灌溉节水化、智能化。

三是实现节水长效化。通过规范建设程序、完善管理机构、理顺管理体制、落实管护责任、强化调度运行等有效措施，确保节水工程良性运行和持续发挥效益。

（三）总体要求。

一是统一规划布局。按照注重实效原则，以水源为依托，以区（市）为单位，以万亩灌区为单元，根据不同的水源、种植作物、产业结构等情况，科学规划布局，对农田水利设施进行统筹规划、集中建设、规模治理，做到区（市）一次性整体规划，分步骤、分部门具体实施。

二是统一水源配置。所有涉及农田水利的项目必须经过专业的水资源论证，根据各区（市）水资源分布情况，对当地水和外调水、地表水和地下水等非常规水资源统筹考虑，依据灌溉定额对不同灌区供水需求进行统一安排，保证每一处灌区都有可靠的水源保障。

三是统一技术标准。各类农田水利工程设施都要依据统一的技术标准和节水模式进行规划建设，着力打造精品工程。

四是统一稽查验收。各区（市）要按照统一技术标准和不同行业项目管理要求，对不同渠道投资的灌排工程进行统一的稽查和验收，确保工程整体效益发挥。

五是统一管理体制。骨干工程由水管单位统一管理，田间小微型工程通过明晰产权统一交由用水户协会管理。

六是统一调度运行。不同类型项目区建成后，依据工程体系状况，由水管单位进行一体化运行调度，确保发挥灌区功能。

三、强化工作措施

（一）大幅增加投入。要大幅度增加财政投入，认真落实土地出让收益用于农田水利建设政策，确保足额提取、定向使用。要积极拓宽投融资渠道，加强水利建设基金筹集使用管理，运用市场化融资手段，鼓励和吸引社会资金参与“旱能浇、涝能排”高标准农田建设，建立起政府主导、多元投资的稳定增长投入机制。要强化资金统筹使用管理，按照集中财力办大事的原则，充分整合农村涉及农田水利资金，集中投入，整体推进。要建立完善投入激励机制，落实奖补政策，通过以奖代补、先干后补、多筹多补、多干多补等方式，调动基层投资建设的积极性，同时采取有效措施，鼓励农民投工投劳，发挥基层群众在“旱能浇、涝能排”高标准农田建设中的主体作用。

（二）推动改革创新。要按照公平与效率兼顾的原则，加快建立基本水价、综合水价制度。要充实专业技术人才，抓好村级水利员的选配，积极发展农民用水者协会、水利合作社、供水联合体等合作组织，确保2年内基本建立职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。

第4篇：高标准农田的意义范文

1项目背景

宣州区2013年高标准农田建设示范县建设项目区位于养贤乡，涉及张埂村、仁义村共计2个行政村，项目区国土面积23.12km2，人口约1.48万人，耕地面积0.14万hm2，农业生产以粮食作物为主、经济作物为辅，主要种植水稻、油菜等作物。该项目建设内容包括整治塘坝，建设小型引水闸和小型排灌泵站，衬砌及硬化渠道，配套农、支渠放水口、生产桥和过路涵，建设高效节水工程，排涝沟清淤整治，整修田间生产路等。

2项目建设成效

高标准农田水利建设与“美好乡村”建设有机结合，着力解决农田水利“最后一公里”问题，使得全区农村水利建设全面提速。该项目计划投资2527万元，结合“美好乡村”建设，在养贤乡的仁义村和张埂村实施。

2.1改善农业生产条件水利基础设

施向乡村延地头伸，夯实与全国同步建成全面小康社会的水利基础，小型农田水利重点县项目正承载着“美丽乡村”的更多期待与梦想。项目建成后将整治塘坝9座，新建及拆除重建小型引水闸10座，新建及拆除重建小型排灌泵站10座；渠道衬砌及硬化总长24.16km；农渠放水口330座，支渠放水涵70座，生产桥12座，过路涵18座；高效节水工程33.33hm2；排涝沟清淤整治23.84km；整修田间生产路8.16km；将水利设施配套到田间地头，呈现出渠成网、沟涵通、水满塘、灌排畅的新模式。

2.2调整产业结构，促进农村经济发展

工程建成后，形成了较为完善的灌排工程体系，生产条件得以改善，生产能力明显提高，大大促进了项目区产业结构调整，提高农业生产质量和生产力水平，促进农业产业化和农村经济的发展。2014年底，项目区已发展烟草种植面积200.00hm2，产量375t/a；项目区有鱼塘近466.67hm2，通过小农水项目进行水塘扩挖和清淤，鱼塘养殖效益大幅度提高。此外，还引进无公害蔬菜基地项目，改变了当地群众种植单一作物的格局，现在通过小农水项目区的建设，种植的作物品种越来越多样化，重点推进以蔬菜为主的结构调整，加大了产业结构调整力度，加快了农业农村增收的步伐，真正实现了“以水兴产业、以产业促发展”。

2.3增强抗灾减灾能力，促进社会和谐稳定

该项目区水资源较为丰富，但因部分水源及配套工程建设于20世纪六七十年代，受当时社会经济条件的限制，工程建设起点标准不高，许多配套建筑物没有完善。该项目实施后，将改善灌溉面积0.13万hm2，新增有效灌溉面积0.01万hm2。项目区内农田灌溉保证率达到85%；排涝达到10a一遇的标准；桥涵闸等建筑物基本配套；农田灌溉水利用系数达到0.75以上；粮食作物水分生产率由0.75kg/m3提高到1.20kg/m3；农产品产量增加10%以上，农民收入明显提高。项目建设效益、节水效益和经济效益十分明显，并通过整合涉农资金，使项目区的山、水、田、林与路得到统一规划，实现了田园化建设，整个工程成了自然环境的装饰物，美化了自然景观。

3主要工作措施和做法

3.1加强领导，强化工作配合

宣州区政府成立了由分管区长任组长，政府办、水务、财政等部门及项目实施乡镇等部门参与的“宣州区小型农田水利重点县项目工程建设领导组”，领导组下设办公室，办公室设立工程组和质监组，确定专人，深入工地现场开展工作。各成员单位按照分工，各负其责，工作过程中密切合作，形成齐抓共管的良好局面。

3.2规范管理，努力提高项目质量

在小农水项目实施中广泛推行“项目法人制”等六制管理，实行规范化管理和阳光操作；从材料采购、施工安装、监督检查及工程验收等方面严格把关，全面加强质量管理，力争打造精品工程，确保项目效益的最大化，确保工程质量安全。

3.3整合资金、整体推进

在项目建设过程中，相继整合了农业综合开发高标准农田建设项目、基本烟田水利配套项目、良种繁育基地建设项目、美好农村建设项目等一批涉农资金项目，开展“小农水重点县”项目建设，在项目建设过程中，注重开展集中连片治理，以利于形成高标准农业生产基地，产生规模效益。

3.4完善制度，加强建后管理

一是在项目区所在村设立了水利村主任，聘任了村级水管员，明确了工作职责与工资报酬；二是制定工程管理、水费征收等规章制度，明确管理内容和管理范围；三是完善考核、考评机制，农民水管员的工资与绩效挂钩，其绩效工资、续聘等与工作业绩直接关联。通过这些行之有效的措施，建立健全了水利管理机制。

4今后工作的对策和建议

4.1注重舆论宣传

要通过图片、文字、电视等多途径对小农水工程所产生的社会效益、经济效益、生态效益进行宣传报道，使全社会都知道小农水工程是一项惠及农民、惠及子孙的民生工程，使广大群众认识到建设小型农田水利工程的重要意义，引导群众积极参与建设和管理。

4.2保证工程质量和进度

为保证工程的质量和进度需要做以下几项工作：1）提前谋划做好项目的前期准备工作，如项目的设计、选点及招标工作；2）小农水项目要求不影响农户耕种和汛期防汛，尽可能避开耕种季节和汛期施工，特别是渠道和渠道配套建筑物工程，要求在农闲期完成；3）由于项目分散，专业管理技术人员少，现有技术人员难以满足小农水项目建设的需求，需要充分发挥乡镇水利站、村级水管员在项目施工过程中的监管作用。

4.3建立长效管护机制

第5篇：高标准农田的意义范文

[关键词]土地整治；实施；质量

中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0401-01

一、实施土地整治的意义

（一）增加耕地面积、提高耕地质量

根据国家及相关部门的文件精神，近几年明确提出大力开展农村土地综合整治，重点加快中低产田改造，提高耕地综合生产力，建设高标准农田，大幅度增加高等级耕地的比重，明确将“大力建设高标准农田”列入提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变的内容之一。由此可以看出，土地整治已上升为国家层面的战略部署，成为保发展、保红线、促转变、惠民生的重要助手和基础平台，对于严守耕地红线，提高耕地质量具有重要意义。一是土地整治可以增加有效耕地面积，能满足各项经济建设占用和生态建设对耕地的需求；二是通过有计划有步骤的土地整治，可以提高土地集约利用水平，促进地方经济发展；三是科学合理的土地整治，能保护和改善生态环境，达到经济、社会和生态效益的统一；四是加大土地整治力度，可促进土地资源的可持续利用，实现耕地总量动态平衡。

（二）土地整治对加快推进中国特色农业现代化至关重要

我国要全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会，必须同步加快推进工业化、城镇化和农业现代化，大力推进农村土地整治，加快布局合理化、农田规模化、生产机械化、环境生态化的高标准基本农田建设，促进土地集约化、规模化、机械化经营，为周围地区的农业发展起到示范带头作用，为推进中国特色农业现代化发展贡献力量。

（三）改善农业生产生活条件，增强国家粮食安全保障能力

粮食始终是关系到我国经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。大力推进农村土地整治工作，大规模建设高标准基本农田可以有效解决农业水利设施配套、低产田改造和农田生态环境恶化等问题，增加农业抗灾能力，提高粮食综合产能，巩固粮食安全基础。通过整治积极推动农业结构调整，优化产业结构，有效提高农业生产力、促进农业增效、农民增收；通过整治促进农村经济发展、改善农村人居环境；项目实施后为当地农民摆脱贫困、解决剩余劳动力就业提供了机会。

二、当前土地整治工作中存在的问题

（一）群众意愿问题

在全面开展农村土地整治过程中，群众总体上是拥护的，但部分群众也存在着不同利益诉求，对农村土地整治工作产生了一定的影响。群众对当地的情况十分了解，因此为了实现项目收益的最大化以及项目施工顺利完成，就要求在工程设计前期必须征求当地群众的意见。然而，群众意见并非都是合理的，而且考虑到设计规程以及有限的投资，很多合理的意见并不可行。整理区一般包含若干自然村，每个村又分为若干村民小组。基于本小组的利益考虑，每个小组代表的意见仅仅是符合小组利益的，具有局限性，不一定符合项目整体规划，有些甚至与整体规划相冲突。

（二）土地整治资金投入不足

我国土地资源丰富，可挖掘潜力较大，土地整治是一项投资巨大的基础工程，需要投入的资金数量较大，尽管国家实行土地整治专项资金制度，但是各地经济发展水平差异很大，在实践中土地整治大多体现为政府行为，土地整治的资金来源匮乏，主要来源于土地整治专项资金。许多地方财政紧张，没有固定的资金来源，土地整治很难顺利的进行。有的土地整治专项资金使用效率低下，导致无法“用在刀刃上”。从丘陵山区土地整治项目的后期运行情况来看，整理项目存在较为普遍的非农利用与非粮生产情况，致使专项资金并没有真正达到“保护耕地，提高地力，促进农业生产”的目的。

（三）土地整治项目规划不到位

一是土地整治项目规划人员现场工作不深入，对项目区自然、经济、社会和环境状况缺乏全面了解，以面代点。照抄照搬现象较为严重，勘察、测量深度和精度不够。重技术经济分析论证，忽视县级论证，参与论证的代表不全面，特别是征求当地乡镇技术人员和村民代表意见不够，为走程序而论证。二是项目预算准确程度不高，强套亩均标准，人为提高或降低投资。三是县级国土部门技术人员参与不够，多局限于收集资料和向导角色。因此在项目实施过程中，绝大多数项目都进行了规划设计变更，部分项目变更幅度较大，个别项目进行了重新设计。

（四）土地整治实施管理不严谨

一方面规划设计和施工图设计审查不严；招投标方案审查不严；有的工程监理流于形式。离做精、做细、做扎实还有很多工作要做。另一方面，工程后续管护缺乏手段，已建好的单体工程存在破损、盗窃等现象，工程长效使用机制还需进一步探索总结。

三、开展土地整治的几点建议

（一）加大宣传力度，提高公众参与度

各级国土资源部门应做好群众的宣传沟通工作，始终把群众利益放在主导地位；村民、村民代表、村领导班子应积极参与，农村土地整治工作中事事征求群众意见，全程让群众参与，极大地调动起广大群众参与农村土地整治的积极性、主动性，并提出在实际生产工作中遇到的问题，与规划设计单位沟通协调做出适合当地的具有科学性、实用性和可操作性的规划设计，使之有利于实现项目收益的最大化和项目施工的顺利完成。

（二）扩大资金来源渠道，鼓励土地整治正常的投资行为

目前，大多数土地整治项目的资金筹措主要以政府有限的土地整治资金来解决，不能大规模的进行土地整治。资金来源应在以政府投入为主的前提下，运用各种优惠政策，吸进单位和个人资金，开展国际合作，引进和利用外资，鼓励通过合资、合作，吸引企业、其他经济组织和个人投入，允许民间资金进入土地整治市场，逐步形成土地开发整治多元融资渠道。

（三）科学规划，确保项目实施的合理性

农村土地综合整治是一项综合性工作，涉及面广、工程量大，科学编制规划至关重要。规划编制中，要组织农业、国土、水利等有关部门的专家、学者进行充分论证，通过实地调查和踏勘，对项目区的自然条件、生态环境、新增耕地潜力、群众参与意愿等进行综合分析评定，做到汇集民智，集思广益。规划编制方案草案出台后，要通过召开座谈会、论证会、在媒体公布等多种形式广泛征求意见和建议，以保证规划编制的科学性、合理性，切实符合当地实际，以利于长远发展。

第6篇：高标准农田的意义范文

1标准农田土壤肥力偏低的原因

1.1农村劳动力大量转移

由于种粮比较效益相对较低，农民种粮积极性逐年降低，培肥地力积极性也逐年下降，紫云英等绿肥播种面积下降，农户养猪、牛、羊、兔、鸡、鸭减少，导致积肥畜禽肥减少，特别是大量农村劳动力向二、三产业转移，留守老人成为农村主要的劳动力，劳动能力降低，对有机肥施用减少，施肥选择了化肥，造成有机质普遍下降，土壤酸化和板结趋势明显，影响粮食生产优质高产。

1.2标准农田地力评价指标体系系数降低

一是耕作层厚度变浅。标准农田耕作层厚14~24 cm，平均为18 cm。其中14~16 cm的面积占10.54%；16～20 cm的面积占79.03%；＞20 cm的面积占10.43%，与1983年土壤普查时耕作层21 cm对比，耕作层变浅。二是土壤酸化明显。标准农田pH值范围为4.4～5.7，pH值平均为5.13。其中pH值≤5.5的酸性土面积占92.49%；pH值为5.5~6.5的弱酸性土面积占7.51%，生产能力分值为0.4；农田土壤酸化比较严重。三是土壤有机质含量中等。有机质含量范围为10~40 g/kg，平均为30.91 g/kg。其中10~20 g/kg面积占5%；20~30 g/kg面积占46%；30~40 g/kg面积为31.5%；＞40 g/kg面积占17.5%。土壤有机质是研究土壤肥力和评价土壤质量的重要指标，有机质含量多，土壤的肥力就相对较高，反之，土壤肥力就低。生产能力分值为0.8，有机质含量属于中等水平。四是有效磷。有效磷含量范围为1.4~281.0 mg/kg，平均值为49.56 mg/kg。其中有效磷≤5 mg/kg的面积占7.8%；5~10 mg/kg面积占13.7%；10~15 mg/kg面积占8.9%；15~20 mg/kg面积占7.7%；20~30 mg/kg面积占9.9%；30~40 mg/kg面积占16.5%；＞40 mg/kg面积占35.5%。生产能力分值0.8，属丰富。五是速效钾。速效钾含量范围为6~192 mg/kg，平均含量为34.24 mg/kg。其中≤50 mg/kg面积占83.5%；50~80 mg/kg面积占9.5%；80~100 mg/kg面积占5.9%；＞150 mg/kg面积占1.1%。生产能力分值0.3，属偏低。

1.3农民对标准农田的养护力度降低

农业生产是一个露天工厂，受自然气候状况影响很大，加上山区农田基础设施条件差，机械化作业程度低，农业劳动效率偏低，农业规模化经营程度不高，农业生产比较效益低，造成农民不愿意增加对标准农田的养护投入。土壤养分不平衡，障碍因子增多，土壤板结度增加，耕作层变浅。造成种植业生产肥料利用率降低，化肥施用量增加，农业面源污染加重，农产品产量和品质降低，影响农业生产效益提高，制约农业生产可持续发展。

2标准农田改良对策

2.1开发有机肥源，扩大冬绿肥紫云英种植面积

一是充分利用畜禽粪便发酵还田，积造土杂肥，利用山区柴草资源丰富的优势，开展割青踏田、烧灰肥田。二是冬绿肥紫云英作为一种固氮作物可以固定空气中的氮素，还可活化利用土壤中的难溶性磷和缓效钾等养分。绿肥压青利用后可改善土壤团粒结构，协调土壤水、肥、气、热状况，为后季作物提供氮素，从而节省氮肥施用量，提高土壤有机质含量，使土壤变得疏松肥沃，提高土壤肥力。推广种植紫云英等冬季绿肥作物，适量搭配种植油菜、马铃薯、蚕豌豆等经济绿肥作物，通过直接、过腹、堆制、垫栏发酵还田等多种形式还田。开发有机肥源，增加有机肥投入，有效提高土壤基础肥力[4-5]。

2.2大力推广秸秆还田技术，增加有机肥施用量

秸秆中含有大量的有机质、氮、磷、钾和微量元素，且作物秸秆数量大、来源广，是农业生产重要的有机肥源。鲜稻草中含钾量高，补充土壤钾素，同时鲜稻草覆盖还田可以保持旱冬季节土壤水分，为冬作物起到保温防冻作用。农作物秸秆还田方式有直接还田、过腹还田、堆沤还田、垫栏发酵还田等，秸秆还田可补充和平衡土壤养分，改善土壤理化性质，提高资源利用率，节本增效，提高标准农田肥力具有重要意义。

2.3推广应用测土配方施肥技术，提高科学施肥水平

测土配方施肥是指以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥特点、田间试验、土壤测试结果和作物生产要求，在合理施用有机肥的基础上，提出氮、磷、钾、中量元素、微量元素等肥料数量与配比及其适时、适法施用的施肥方法。针对三江县标准农田土壤肥力现状，该县土肥站开展了测土配方施肥“3414”肥效试验、大区对比校正试验，以期了解不同作物需肥规律，确定肥料的施用比例，优化施肥时期，改进施肥方法；推广普及配方施肥技术，做到用地与养地结合，全面提高农民科学施肥水平，维护提高标准农田肥力水平[6-8]。

2.4加强对农民的技术培训指导

提高农民素质，增强科技意识对于改善三江县标准农田地力具有重要意义。分年度、分季节制定周密详实的培训计划与目标，通过集中授课培训，技术咨询、现场技术指导，发放技术资料，媒体宣传指导，专家热线疑难问题解答，送科技下乡，建立农技人员联系制度等多种形式、途径及渠道加强对农民的技术培训。建立典型示范样板，在做给农民看的同时，广泛深入地对农民开展技术培训、指导工作，为质量提升工作提供直接有效的方式。

2.5建立培肥、改良试验示范体系

在标准农田地力提升实践中，应因地制宜，根据不同内容要求、不同区域、不同类型、不同年度与工作进展，建立村级示范点、乡级示范基地、县级核心示范片等试验示范体系，示范基地要根据各自的培肥、改良重点和关键环节、措施，将深化技术研究、技术服务指导、基础测试等结合起来，建立示范基地，提高农民积极性。

3参考文献

[1] 陈一定，单英杰，顾培，等.浙江省标准农田地力与评价[J].土壤，2007（6）：987-991.

[2] 朱海平.云和县标准农田建设现状和质量提升措施[J].上海农业科技，2009（1）：21-23.

[3] 邱桂凤.青田县标准农田地力提升的思考[J].内蒙古农业科技，2010（2）：109.

[4] 武金果，赵广春.几种常用有机肥的增产效应及其对土壤肥力的影响[J].河南农业科学，1998（2）：24-26.

[5] 朱文洪.抓绿肥、培地力、提高农田标准化改造的主要措施[J].内蒙古农业科技，2006（7）：97-98.

[6] 张水清，黄绍敏，郭斗斗.主成分分析在潮土土壤肥力评价中的应用[J].河南农业科学，2011（4）：82-86.

第7篇：高标准农田的意义范文

[关键词]土地整治规划 ARCGIS 数据库 应用

[中图分类号] F301.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-3-256-1

土地整治是以提高土地利用率、保障土地资源可持续利用为目的，对未合理利用土地的整理，因生产建设破坏和自然灾害损毁土地的修复，以及未利用土地的开发等活动[1]。2010年，国土资源部下发《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发[2010]162号），对全国的土地整治规划编制工作进行了部署。县级土地整治规划数据库的建设是市级、省级数据库的基础和保障。

1县级土地整治规划数据库的建设

1.1数据源

县级土地整治规划数据库数据源主要包括第二次全国土地调查及年度土地变更调查数据、土地利用总体规划数据等基础地理信息数据。

1.2县级土地整治规划数据库内容

县级土地整治规划数据库包括基础地理信息要素、土地信息要素中的土地整治规划要素等。基础地理信息要素、规划基期土地利用现状数据直接采用基期年土地利用现状数据库相关信息[1]。土地信息要素中土地整治规划空间要素包含的具体数据图层见表1。

1.3专题数据获取

1.3.1土地整治潜力数据

土地整治潜力数据主要包括农用地整理潜力、农村建设用地整理潜力、城镇工矿建设用地整理潜力、土地复垦潜力、高标准基本农田建设潜力、宜耕后备土地资源开发潜力等。通过地类统计和抽样调查得出区域土地整治潜力情况，在ARCGIS环境下，以行政村面状文件为基础，按规程要求编辑属性表。较为简便的方法是在Excel中进行初步计算，链接到行政村面状文件，转为SHAPE属性文件。

1.3.2土地整治规划数据

根据土地利用的现状、上级规划指标和县级政府要求，确定土地规划项目范围线，在ARCGIS中新建相关图层，利用绘图工具，绘制出面状项目区，在属性表中统计出各项目区面积、项目规模，计算新增耕地状况，安排实施年份等。

（1）高标准基本农田整治项目的确定。导入DLTB图层、行政区边界、主要水系道路、上轮已实施范围线和允许建设区范围线，按照集中连片的原则，结合土地整理部门的要求，选择耕地集中的地块，沿道路或水系进行绘制，确定项目区边界。

（2）农村建设用地整治项目安排。在以农村集体建设用地为主的区域，按照统筹城乡发展和镇、村规划的要求，对农村居民点和工矿用地进行改造利用，提高土地集约节约利用效率。

①拆旧项目调查筛选。利用现状数据库提取农村居民点图斑，统计农村居民点面积。

②建新区的确定。在ARCGIS中导入区域DLTB，新建图层，按照土地利用总体规划、城镇和村庄规划，结合主管部门意见，确定新区的位置和面积。

1.4数据入库

数据入库前需经过图形数据整理、数据质量检查、属性检查、规划文档及表格数据整理四个过程。其中图形数据整理主要是删掉图形数据整理过程中所有过渡性的临时图层文件，全面规范化的整理图层，以获得标准化、规格化的具有准确属性的分层图形数据；数据质量检查主要包括属性、图形和拓扑检查；属性检查主要检查规划代码、分层文件的命名等；规划文档及表格数据整理主要对规划文本、规划说明、相关附表数据一致性进行检查。

上述工作处理完毕后，利用ARCGIS的建库模块，建立土地整治规划数据库。

（1）建立图幅索引：使用数据库管理系统和接合图表建立覆盖全县的分图幅数据索引。

（2）建立系统数据字典：数据字典描述数据库中属性字段的属性与组成，是按现行的各种技术规程和国家标准进行设计的，包括行政区代码库、地类代码库、权属单位代码库等。

（3）数据入库：将数据字典、数据图幅索引文件和拼接好并检查合格的数据库文件添加到土地整治规划数据库管理系统，进行数据入库，完成整个数据的建库。

1.5数据质量检查

使用国土资源部下发的土地整治规划数据库质量检查软件进行检查，对于存在的问题及时修改，通过检查后按照文件组织格式要求汇交。

2土地整治规划数据库应用

2.1图件编制输出

土地整治规划图件编制是整个规划编制中至关重要的一环，规划编制的必备图件包括土地利用现状图、土地整治潜力分布图、高标准基本农田建设项目规划图和土地整治项目规划图 [2]。土地整治规划数据库的建立，为图件编制输出提供了方便。

2.2土地整治规划数据管理与分析

利用GIS数据库强大的数据管理及空间分析功能，针对土地整治规划项目、高标准基本农田整治规划项目进行管理，了解土地整治潜力分布，明确土地整治范围及规模，为宏观决策提供依据。

3结论

土地整治规划数据库的建设，实现了整治规划数据的信息化管理，可以方便的进行图件编制输出、规划数据管理分析，对于分析土地整治潜力，实施土地整治项目，均具有重要意义。

参考文献

第8篇：高标准农田的意义范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设生态园林化城市的目标，高起点规划，高标准实施，高水平管理，全面推进植树绿化工作，着力构筑布局合理、品种多样、彰显特色的城乡绿化系统，努力创建人与自然和谐的城乡生态环境，促进生态环境与经济社会和谐发展。

二、主要任务

广泛动员社会各方面的力量，以增加绿化面积、提高绿化水平为中心，以城区道路、单位庭院、公路沿线、农田林网为重点，抓住今冬明春植树造林的黄金季节，大力实施城乡植树绿化工程，进一步提高林木覆盖率，加快推进大地园林化进程。

三、工作重点

（一）城区绿化工作重点

1、道路改造绿化工程。重点对市区阜盛路、枣城大街、云红大街、挺进路、开元路、文昌路六条道路进行绿化改造，对新西环路完成高标准绿化建设。

2、街头绿地建设工程。在市区空闲地建设17处街头绿地，缓解广大市民缺乏就近休憩活动场所的问题。街头绿地的规划设计由城管局负责，各产权单位分别组织实施。

3、公园广场提升工程。对市政广场、文化娱乐中心广场、*大酒店广场、滨海购物中心广场、客运中心广场、元宝湖公园6处广场（公园）进行改造提升，重点是对现有植物进行调整，增植乔木和花灌木，提升景观水平和绿化档次，同时，新建泰山体育广场、广播电视大楼广场、玉心湖公园、文庙广场4处公园广场绿地。

4、社会单位庭院绿化工程。各机关、企事业单位通过破硬植绿、拆墙透绿、立体绿化等形式，搞好庭院绿化。各学校、医院和居民小区搞好本单位的庭院绿化，积极打造良好的工作、生活环境。

5、河道景观带提升工程。对盘河、跃马河进行绿化改貌，沿河道建设绿色长廊。盘河以种植乔木和花灌木，增加绿量、提升档次为主，建设成以休闲、娱乐为主的中心风景带。跃马河重点是在抓好大树补植的基础上，搞好整体绿化规划，抓紧分步实施。

6、城区出入口绿化工程。以增加绿量、提升品位为主，在原有基础上增植高大乔木和灌木，点缀有品位、有档次的绿化小品，把城区东、南、西、北四个出入口打造成展示我市形象的绿化亮点。

（二）乡村绿化工作重点

1、现代生态高效农业示范工程项目区绿化样板工程

①水库防护林建设和库区绿化。在今春植树绿化50米的基础上，水库防护林延伸到100米，对库区东西路沟渠以及内、外环带进行绿化，以增强景观、防护和水源涵养效果。

②农业综合开发中低产田改造项目和水库引水渠绿化。项目区内沟渠路全部按农田林网化标准进行高标准绿化；主要道路、沟渠按向外辐射30－50米的标准栽植防护林。

③标准粮田项目区绿化。花园镇、郑店镇要在20*年春季项目区植树绿化的基础上，按照辐射30米绿化带和农田林网化标准，全面做好空档补植完善和新建道路、沟渠的植树绿化。

2、省级公路绿色通道工程

重点抓好两个路段：一是248省道市区至郑店段。绿化长度30公里，按两侧各辐射100米的要求，增植树木14.9万株，其中郑店镇7万株、杨安镇6万株、花园镇0.9万株、市中街道补植枣树1万株。二是314省道丁坞段。绿化长度12公里，按照两侧各辐射100米的要求，增植树木18万株。同时，抓好贯穿乐泊路、黄商路、大庆路等市乡公路沿线的绿化带建设和村村通公路的绿化；每个乡镇（街道）抓出2—3条村村通公路高标准绿化样板路。

3、骨干河道绿化工程

对漳卫新河、马颊河、德惠河三条骨干河道防护林进一步补植完善，绿化总长度104.5公里，补植树木44.2万株。

4、农田林网化工程

按照“田成方、路成网、网内间作、沟路渠林四配套”的要求和“200－300亩一个网格，主林带不少于4行、副林带不于2行”的标准，结合土地整理、农业综合开发、标准粮田工程建设，新建农田林网3万亩，补植完善7万亩。除朱集、云红、市中、东城、西城、郭家、胡家外，孔镇、寨头堡结合土地整理项目各新建一个1000－5000亩的农田林网化样板方，其他乡镇各完善规范农田林网1000－5000亩。

5、村镇绿化工程

以乡镇驻地、20*年山东省绿化示范村和骨干公路沿线村庄为重点，按照乡镇驻地和村庄绿化覆盖率分别达到35%和40%的标准，完成丁坞、郭家、化楼、郑店、杨安镇、胡家、西段、黄夹、云红、铁营、朱集11个乡镇（街道）驻地和212个村庄（每镇15个村，每乡、街道10个村，东城街道2个村）的绿化达标建设。主要绿化任务是：按照“多树种搭配、乔灌花草相结合”的原则，对主干街道、住宅、村镇空隙地、公共场所绿化和围城围村林进行绿化建设。围城围村林按照30－50米宽的标准建设，主要街道两侧各建一行以上乔木行道树，空闲地以花草灌木及常绿树搭配，每个乡镇（街道）抓出3－5个“庭院花果化、街道林荫化、村边森林化、路渠风景化”的绿化样板示范村。

6、特色经济林工程

依托汇源、江南食品、富硒金丝枣业等林果加工企业，通过企业带动、政策扶持、合作组织拉动、科技推动等措施，大力发展富硒金丝小枣、高酸苹果等优质果品基地，进一步膨胀特色经济林基地。

朱集、云红、市中、东城、西城、郭家、胡家等小枣主产乡镇（街道），要重点搞好枣树补植和嫁接改良，禁止在枣林内间种速生杨等用材树。其中：朱集、市中、云红、郭家、胡家各补植枣树2万株，朱集、云红各建设2000亩高标准金丝小枣示范园，郭家建设1000亩富硒枣园。（对小枣主产乡镇、街道的植树绿化考核主要考核枣树补植种植情况，枣林内间种的用材树不予考核。）

以大孙、丁坞、黄夹、西段、西城五个乡镇（街道）为主，新发展高酸苹果种植基地1000亩。

7、产业富民工程

依托丰富的林业资源，通过引导扶持、招商引资等措施，加大对林业资源的开发力度，大力发展木材加工、林果加工、苗木花卉、生态观光旅游及林粮、林菜、林菌、林禽、林畜等林间经济，促进资源向产品转化，延伸产业链条，壮大产业规模，提高林业经济效益，实现以林增收、以林富民。

四、实施步骤

今冬明春植树绿化工作分五个阶段组织实施：

（一）宣传发动阶段。时间为11月上旬，召开动员会议，全方位宣传发动，营造植树绿化的浓厚氛围。

（二）今冬植树绿化集中施工阶段。时间为11月10日－12月15日，主要是按照全市统一规划和标准，组织施工，保证完成绿化任务的50%，条件具备的争取全面完成任务。

（三）今冬植树绿化检查验收考核奖惩阶段。时间为12月中旬。

（四）明春植树绿化施工和全面管理养护阶段。时间为2009年3月－5月，主要是完成剩余的绿化工程，并全面加强管理养护，确保树木成活率。

（五）总结表彰阶段。主要是对今冬明春植树绿化成果进行观摩和检查验收，召开总结表彰大会，兑现奖惩政策，并对下步植树绿化工作做出部署。

五、保障措施

（一）加强领导，强化责任。为搞好城乡绿化工作，分别成立城区植树绿化指挥部和乡村植树绿化指挥部，调度、协调和监督检查全市城乡植树绿化工作。各级各部门要在指挥部的指导下，加强对植树绿化工作的领导，层层分解任务，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，把绿化任务落实到单位、到地段、到村（居）、到人。

（二）广泛宣传，全面动员。各级各部门要积极采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传植树绿化工作的重要意义，广泛动员广大人民群众参与植树绿化建设。新闻、宣传部门要及时报道工作中涌现出来的先进典型和事迹，公开曝光各类反面典型。要通过各种行之有效的方式，积极营造全民参与植树绿化工作的浓厚舆论氛围。

（三）加大投入，多元化经营。今冬明春的植树绿化投入，采取市级财政、相关部门、责任单位、社会等多方筹集、共同承担的方式解决。市财政充分发挥财政资金的激励、引导和调控作用，重点投向城区主干道和工程量大、任务完成好的河道和公路路段。鼓励支持企业、外商和个人认建、认养、认管城市绿地，投资兴建城市植树绿化项目、苗圃和花卉基地，调动社会群众参与植树绿化的积极性。

（四）深入改革，创新机制。将全市集体宜林地、村庄四旁宜林地经营权和已有林木所有权全部承包或者拍卖到户。明晰产权，发放林权证书，保证林农权益。在不改变林地用途的前提下，林地承包经营人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地依法开发利用。

第9篇：高标准农田的意义范文

乡镇农业的发展和农业生产效率的提升，离不开农田水利工程作用的有效发挥。但在具体工作中，一些乡镇忽视农田水利工程的管理和维护，对农业种植和生产效益提升产生不利影响，有必要采取完善措施。本文探讨分析新时期乡镇农田水利存在的问题，并有针对性的提出发展策略，希望能为具体工作开展提供启示。

[关键词]

新时期；乡镇农业水利；问题；发展策略

引言

新时期，如果忽视乡镇农田水利设施的建设和管理维护，可能导致干旱等问题发生。干旱主要表现为农业干旱，灌溉用水不足、农业供水水源缺乏、乡镇人畜饮用水困难、生态用水得不到保证等几个方面。农业干旱集中表现在农作物的生产时期，土壤水不断的消耗，又没有相应的水源补给，使得农作物生产时期水量不够导致减产甚至绝收。为预防这些问题，应该加强乡镇农田水利管理工作，使其有效发挥作用，促进乡镇农田水利设施建设水平提高。

1新时期乡镇农田水利存在问题

一些乡镇地区的农业供水缺乏，主要发生在夏秋季节，这时候农业灌溉占用了大量的水资源，加剧了生态环境恶化。此外，经济社会发展，乡镇人口增加，水质污染也是导致水资源缺乏的重要原因。一些乡镇的生态用水得不到保证，主要表现在全区易干旱的地区和易干旱年份，生态环境用水量巨大，不能得到有效解决。一些乡镇在农业灌溉节水方面，虽然做了大量工作，取得了一定成效，但在思想观念和农田水利工程措施等各个方面，仍存在不少困难和问题，是今后大力推广节约用水的主要原因，主要表现在以下几个方面。例如，目前，一些乡镇的农业供水和工业、生活用水大多数同源，它们各自对水质要求不一样，这样会加大农业灌溉用水和工业、生活用水之间的矛盾，灌溉用水不足，一些地区农业生产和生活受到缺水的制约。再加上乡镇农田水利设施管理不足，对农业发展产生不利影响。

2新时期乡镇农田水利的发展策略

2.1重视乡镇农田水利的节水工作。节水是一项社会性工作，需要全社会理解和支持，特别是水资源紧缺和水环境生态问题突出的乡镇地区，更需要全社会各行业共同努力和配合。大部分乡镇干部和群众，要转变“水是公共资源，取不尽用不竭”的观念，对农田水利的水危机形势有足够认识，加强水利工程管理和节水，并向深层次发展。在民众别是乡镇群众中，要形成节水光荣这一社会公德意识。

2.2完善乡镇农田水利管理体制。完善农田水利工程节水体制，加强建设，注重探索，逐渐形成合理的节水体制。让现行体制适应当前市场经济体制要求，注重水权政策、水权转让、水价市场培育。农业用水水价基本上是政府补贴性水价，大约在水价0.08元/m3，距成本水价0.12元/m3还有一定差距。另外，完善地下水水费征收工作，加之机井灌溉使用方便快捷，可适时随量灌溉，部分乡镇群众应该习惯用井水灌溉与河水灌溉方式，满足农田水利工程建设和发展需要。

2.3重视乡镇农田水利的管理维护。投入严重不足，造成乡镇农田水利工程的水平低、规模小、进度慢。农业节水投入近些年来虽然有所增加，但相对节水灌溉要求仍有一定差距，目前节水仍处于小规模、低水平状况。究其原因，缺乏完善有效的节水投融资体制和机制，投入单一，与节水灌溉所需要的投资规模不相适应。因此，应该加大管理工作，增加资金投入，重视乡镇农田水利工程的管理与维护。

2.4健全乡镇农田水利工程设施。例如，改进田间灌水技术。提高乡镇农田水利骨干工程建设标准，渠道全部衬砌，渠道所采用有效的防渗措施落，提高渠道输水效率。提高田间工程配套率，加大田间水利用系数，降低田间水量损失，实现节水管理。同时，减少打水漫灌，防止乡镇农田水利工程的水浪费。

3新时期乡镇农田水利发展的效益

3.1社会效益。近些年来，随着乡镇社会经济的快速发展，各行各业对水资源的需求将大大增加，工业用水、农业灌溉用水、生产生活用水大大增加。作为用水大户的农业率先采用高科技节水技术，加强乡镇农田水利管理，建立高效节水项目，不仅可以缓解当地农业用水紧缺的矛盾，还能够提高灌溉效率，扩大灌溉面积，此外，在发展节水灌溉技术，对乡镇改变传统用水模式，实现水资源可持续利用具有示范和辐射作用。乡镇农业节水灌溉示范项目的实施，对当地实现水资源利用的可持续发展具有重要推动和示范作用，不仅节约水资源，提高水资源利用效率，还可以扩大灌溉面积，能在一定程度上缓解工业用水和生活用水，产生巨大的社会效益。

3.2生态环境效益。加强农田水利管理，在乡镇发展节水灌溉技术，还有明显的生态环境效益。节水灌溉技术项目所在地区水资源缺乏，气候干燥，降水稀少，蒸发强烈，没有灌溉就没有农业生产。经过灌溉耕作，项目区生态环境主要以农业灌溉类型为主，生长的天然植被主要是落叶旱生植物群落和零散的沙生植物群落。很多乡镇的土地资源相对丰富，但水资源极其紧缺。长期以来，为发展经济，片面强调灌溉用水及工业生产用水，而忽视了生态环境用水，可能导致生态植被退化严重。大力实施农业节水灌溉，提高乡镇农田水利工程设施水平，全面推进节水型社会建设，提高农业灌溉用水的利用率，可有效缓解乡镇农业和生态环境用水矛盾，极大改善生态环境用水局面。进而使乡镇的生态环境状况能逐步得到好转，这对生态环境改善与保护具有重要意义。

4结束语

通过采取有效措施，弥补乡镇农田水利工程存在的不足，不仅可以顺应时展需要，还能提高农业生产效率和农产品质量。进而促进乡镇农业生产水平提升，为农业发展创造条件。

作者：马春雨 单位：鄄城县富春乡政府

参考文献

[1]郭丽朋，马永超.高标准农田水利建设综合效益分析研究[J].水利科技与经济，2015(1)，52-53

[2]高勇.新时期农田水利建设发展的困境与对策[J].农村经济与科技，2016(10)，48-49