乡镇财务管理存在的问题精选(九篇)

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第1篇：乡镇财务管理存在的问题范文

关键词 乡镇卫生院 财务管理 问题对策

一、乡镇卫生院财务管理中存在的问题

国家为提高居民的医疗水平，改善居民的医疗环境，给乡镇卫生院投入了大量的资金，但是经过调查显示，大部分乡镇卫生院对这些资金在医疗水平和医疗环境的落实工作上做得并不是很好，这在一定程度上限制了乡镇卫生院的发展，也使政府对医疗改革服务于居民的目的不能很好地达成。[1]目前乡镇卫生院财务管理中存在的问题主要体现在以下几个方面：

（1）资金管理缺乏系统的制度。现有的医疗管理办法规定，病人就医时的花费不是提前给付制的而是后续报销制的，即病人在看病的时候首先要给医疗机构上交一定的医疗费，后续再给医疗机构提供相关的医疗凭证进行费用的多退少补。[2]但是由于乡镇卫生院缺乏系统的报销体系，卫生院内部工作协调程度欠佳，病人数量较多，报销手续在实际操作中多且繁杂，导致乡镇卫生院在报销资金的记录上出现混乱的现象，账面与实际不符，这就导致给病人退费的过程中出现漏洞，造成了一些不必要的经济损失。

（2）财务工作人员缺乏专业性。乡镇卫生院由于自身存在一定的局限性，所以乡镇卫生院的财务管理工作人员大多显得不是特别专业，很多在财务系统工作的工作人员，专业知识水平欠缺，职业技能不高，在日常的财务管理工作中缺乏专业性，漏洞百出。并且乡镇卫生院由于规模限制，对即将上岗的财务工作人员一般没有专业的培训部门对其进行培训，导致财务工作人员在日常的财务管理活动在中出现的问题较多，乡镇卫生院资金管理出现问题也就不足为奇。[3]另外，乡镇卫生院硬件设施配置不齐，在很多企事业单位都实现了财务工作信息化处理的今天，乡镇卫生院大多数由于设备的限制，仍然采用传统的会计工作方法，即便硬件设施配置完备的，也由于缺乏对财务工作人员的信息技术使用培训而不能充分利用现代化信息设备，这就致使乡镇卫生院财务管理工作的效率低下。

（3）盲目使用资金。虽然政府对乡镇卫生院投入资金时有明确的要求，资金要用于提高居民的医疗水平改善居民的医疗环境方面，但是乡镇卫生院在得到这笔资金以后，没有切合实际地分析当地医疗环境的发展状况，就盲目地使用这些资金给乡镇卫生院购置一些使用率比较小的贵重的医疗设备，而购进的设备在通常情况下是闲置的，占用了卫生院的有限空间不说，还使扶持资金没有得到充分地利用，甚至会导致乡镇卫生院在该使用资金的环节出现资金短缺的问题，影响了乡镇卫生院给居民提供正常的服务。

（4）财务工作制度不健全。大部分乡镇卫生院缺乏健全的财务运作系统，对于政府注入的扶持资金没有进行科学合理的使用定向，导致资金在使用上比较混乱，并且由于缺乏有效的监管机制，很多资金的使用都缺乏专业化的管理和监督，财务工作不能按照相应的制度去进行，导致乡镇卫生院整体的财务管理出现问题。

二、乡镇卫生院财务管理的改善措施

为了使乡镇卫生院能够从实际上改善居民的医疗水平和医疗环境，更好地服务于居民，针对乡镇卫生院财务管理中出现的问题，提出了以下几点改善措施：

（1）加强思想上的认识。财务管理是保证所有企事业单位健康发展的核心工作，要想从根本上改变乡镇卫生院财务管理混乱的状况，乡镇卫生院的领导首先就要认识到财务管理工作在乡镇卫生院运转当中的重要性。在乡镇卫生院的发展中，要根据具体的财务状况数据信息，制定乡镇卫生院的大体发展方向。[4]另外对乡镇卫生院的财务进行详细的管理，有助于向上级部门提供真实的财务活动信息，能够保证国家医疗政策的实效性。

（2）提高财务工作人员的综合素质。乡镇卫生院的财务工作要想被科学合理地管理，就要靠专业的财务管理人员来实现。乡镇卫生院在招聘录用财务管理人员时，一定要选择专业知识水平高的、专业技能强的、经验丰富的财务工作人员，这样在以后乡镇卫生院的财务工作中，才能尽量避免漏账和账目录入不规范等现象的出现。乡镇卫生院的财务工作部门在财务人工作员上岗时要对其进行严格地培训，在加强专业知识技能的同时，也要对其进行思想道德方面的教育，减少财务人员通过做假账贪污资金的情况发生。

（3）建立完善的监督体制。乡镇卫生院在进行财务管理的同时，还要加强对财务工作的监督力度。乡镇卫生院可以通过设立专业的部门对财务管理实行监督，防止一些财务工作人员违反规定地操作。[5]乡镇卫生院要在专业的监督机构内部建立一套完善的监督体制，明确出监督人员在监督工作中具体该做的事项，并且还要定期对监督体系的工作做相应的考核，确保监督机构监管工作的实效性。

（4）加强资金使用的合理性。政府给乡镇卫生院投放资金是想提高居民的医疗水平，所以乡镇卫生院的资金流向一定要全部向着这个方向发展。乡镇卫生院在使用资金之前，必须对资金的去向进行深刻全面的研究，确保资金最终的流向不偏离提高医疗水平和改善医疗环境，防止在没有经过仔细研究的情况下就对资金进行随意分拨使用。乡镇卫生院只有通过卫生院全体人员的认真研究和探讨，才能对每一笔资金的使用方法进行最后决定。

（5）建立资金使用规范。乡镇卫生院应当对政府的扶持资金建立一个系统的使用体系，这样可以确保每一笔资金都在合理范围内使用。在这套系统中，必须从资金注入到使用到资金的安排，从资金的支出方向到资金的支出记录，都保证有完备且详实地规定，并把最终的账目公开透明，这样才能使每一笔资金的使用都在监督下进行，从而保证乡镇卫生院财务管理工作的专业化和透明化。

三、结束语

本文通过对乡镇卫生院财务管理中存在的问题做出具体分析，针对乡镇卫生院财务管理问题提出了几点合理的改善措施。乡镇卫生院的财务管理之所以出现问题，一方面是由于乡镇卫生院缺乏专业的财务管理人员；另一方面是因为政府在投入资金的同时没有对资金的应用范围进行详细的划分。如果政府在投入资金时能够对资金使用范围进行详细的划分并且实时监督资金的应用，乡镇卫生院财务管理的问题就会少很多。乡镇卫生院是为社会居民服务的，希望相关部门能够加强对乡镇卫生院财务的管理，以此保证乡镇卫生院能够更好地服务于居民。

（作者单位为宿松县洲头乡卫生院）

参考文献

[1] 孙晓筠，Adrian.Sleigh，李士雪，等.新型农村合作医疗对乡镇卫生院的影响研究[J].中国卫生经济，2006，25（5）： 23-25.

[2] 王爱英，李海超，吴建，等.数据包络分析法评价河南乡镇卫生院建设项目的效率[J].中国组织工程研究与临床康复，2008，12（4）：675-678.

[3] 袁Z.新医改环境下乡镇卫生院的发展――筹资、人力资源和服务功能研究[D].山东大学，2012.

第2篇：乡镇财务管理存在的问题范文

[关键词]医改新形势；乡镇卫生院；财务管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643205

伴随着新医疗改革方案的出台以及逐步试行，医疗卫生改革也进入了一个关键时期。在乡镇卫生院中，财务管理更是医院管理的重要组成部分，从一定程度上来讲，医院财务管理质量的好坏会直接影响医院的兴衰以及成败。因此，医改新形势下乡镇卫生院的财务管理策略问题具有重要的作用和意义。只有乡镇卫生院重视财务管理过程中存在的问题，最终才能认清工作中存在问题的根本原因，并积极寻找解决财务管理问题的应对对策，从而解决工作中存在的问题，提高整个乡镇卫生院的竞争力。

1医改新形势下乡镇卫生院的现存问题

11财务部门缺少专业型人才

在乡镇卫生院的工作人员，有的会计没有资格证书，有的甚至未经专业培训和教育就入职。这就导致其在对于账务和财务监督体系上都缺乏整体的了解以及把握，缺少专业的财务基础理论作为工作指导，而工作模式依然只停留在会计日常记账事务上，未能为卫生院领导分析、决策问题提供可靠的信息依据。

12核算力度不足，债权债务管理不充分

由于乡镇卫生院投资成本低、规模小，所以会计核算中心的核算依据便只是凭借每日的单据来进行账务处理。这样对于经营管理活动的实际情况就不能进行深入的了解，致使乡镇卫生院财务管理与会计核算出现严重脱节。会计核算策略在制定以及实施过程中，都存在很多问题。另外在债务方面，未能第一时间进行账目核算，由于清查不仔细，所以呆账、坏账数量较多，同时未有明确的负责人来专门管理这一事宜，因此流动资金更是少之又少。

13对于固定资产管理不到位

许多乡镇卫生院在固定资产方面，没有能够形成良好的分类记账习惯，就只是记个大概，最终废弃的固定资产所占比例较大。对于有些固定资产，未曾进行一步一步的程序上报至相关的管理部门或者组织机构审批，直接自行处理，最终导致大量国有资产流失。

14药品与卫生材料管理存在问题

乡镇卫生院在最开始进行成本预算时，未将药品管理以及卫生材料管理纳入其中，对于多进少出以及当月药品与材料销售收入也未能按规定进行科学、合理的统计，最后导致药物部门与卫生院财务账目上的数据相差甚远或者不匹配，这样账务核算就无法顺利进行。

15财务工作人员财务风险意识薄弱

长期以来，对于乡镇卫生院来说，其资金基本都是自收自支，并且财政方面的资金投入也仅是职工工资的一部分。在政府未加大对乡镇卫生院的投资下，卫生院为了自身的正常运转，往往会将经济利益置于社会责任之上，这种现象在乡镇卫生院中普遍存在，且屡见不鲜。而财务人员在实际的工作过程中，也只是全凭个人意愿以及按照领导指示以及要求来记账，完全忽略了财务的监督职能。

2医改新形势下乡镇卫生院的财务管理有效性

自从新医疗改革方案推行后，乡镇卫生院的经济活动以及经济体制也随着发生了改变。与此同时，乡镇卫生院的财务管理工作要适应医改的新形势，就必须在原有的管理模式上不断创新，而且这是一个较为迫切的问题。财务管理工作是乡镇卫生院的一项重要管理活动，所以财务管理要不断完善会计核算体制与管理体系。医改新形势下，国家相关部门对于乡镇卫生院的投资加大，乡镇卫生院的可流动资金相对来说比较宽裕，只有财务管理不断完善以及创新管理体制，才能确保乡镇卫生院得以顺利运转，造福于广大人民群众。

3医改新形势下乡镇卫生院的财务有效管理策略

鉴于财务管理对于乡镇卫生院发展的重要作用以及实际管理工作中所存在的以上五个方面的不足，为使得乡镇卫生院能够良好地运营与发展，笔者就以新会计准则为基础，从以下几个方面来完善乡镇卫生院的财务管理工作。

31加强工作人员的职业技能以及素养

随着社会的快速发展，从长远的角度来讲，未来乡镇卫生院的财务管理将会是一种知识化管理，工作人员自身的文化素养、职业素养是决定财务管理水平的重要影响因素。特别是对于乡镇卫生院来说，规模不大，所以财务人员结构不合理，对于卫生院的经济运行更只是掌握单据上的数字。所以在医改新形势下，财务管理工作需要具备技术性、专业性、超前性以及综合性，财务人员自身不仅要有较为扎实的财务管理理论知识，同时也要力争领导的支持以及重视。只有领导从思想上重视，在行动上给予支持，财务管理部门相关工作人员才能从简单核算向控制、监督、管理转型，进而才能提高乡镇卫生院的整体服务水平以及管理水平。

32在分配机制上改变预算成本

伴随着医药卫生体制改革的不断深入，乡镇卫生院进行成本预算是整个财务管理工作中尤为关键的环节，其最终目标就是建设最具中国特色的卫生医疗体系，逐步提升广大人民的身心健康水平。其次，随着社会对于乡镇卫生院的重视，财务各部门更应该发挥好自身的职能，对于财务支出有效地控制，在确保乡镇卫生院顺利运转的情况下尽可能地降低成本。与此同时，明_财务部门的核算以及管理岗位的责任，不断完善财务管理组织结构，并且制定相对应的方式方法，加强内部控制、采用岗位轮换制度、强化收入以及支出管理，建立其核算网络，也可以对于卫生院的收入以及支出范围、标准进行预算、控制，进而来间接地控制乡镇卫生院成本。充分利用管理学以及会计学的相关理论知识开展一系列工作分析，切实履行起财务部门的管理、监督职能。建立起一个以卫生院为单位的财务风险预测机制，进而有效保障乡镇卫生院的财务管理工作，同时也为乡镇卫生院领导提供管理以及重大决策的主要依据。

33不断扩展服务范畴

对于乡镇卫生院而言，其医药费用必须完全严格按照政府制定的费用标准以及相关的物价标准来执行。在此基础上，不断挖掘市场的潜力，不断提升服务质量，充分发挥资产以及人力资源使用过程中的潜能，挖掘医术潜能，同时根据实际需求引进顶尖医疗设备。与此同时，也要控制诊疗成本，简化报账的各种流程，将有关的消费数据以及服务效果等资金的流转都纳入到考评体系中来，通过有效控制成本来节省资源。对于乡镇卫生院来说，一定要减少药物库房的积压比例，每一个乡镇卫生院都应该根据自己的实际情况来创建适合自己的固定资产管理方式，有效管控好固定Y产，将其责任落实到个人，定期进行盘查，以防资金流失。

34进一步完善乡镇卫生院的会计核算中心职能

会计核算中心对于乡镇卫生院来讲就是其财务核算机构，乡镇卫生院要经常与会计核算中心人员交流、沟通，同时也可以实施小范围内的会计责任体制。由一名会计对于两个或者两个以上的乡镇卫生院的财务管理工作进行监督，并对于卫生院的资产定期进行清理以及盘库，以确保财务账目与实际发生的数据信息相匹配。同时，乡镇卫生院应该树立固定资产管理理念，建立其特定的固定资产管理部门，并且对于固定资产进行审查和监管，实现财务核算以及实物管理齐头并进，不断优化管理思想，从思想上高度重视固定资产的重要性。

4结论

综上所述，在社会经济体制转型的关键时期，乡镇卫生院一定要准确把握住机会，不断完善以及筹划自身的财务管理方案，只有这样，乡镇卫生院才可以尽可能地规避财务风险，进一步促进乡镇卫生院良好发展。本文针对乡镇卫生院财务管理工作中所存在的问题，提出了加强工作人员的专业培训、在分配机制上改变预算成本、扩展服务范畴、进一步完善乡镇卫生院的会计核算中心职能四个医改新形势下乡镇卫生院的财务有效管理策略。同时，笔者希望更多的专业人士能投入到该课题研究中，针对文中存在的不足，提出一些建议，为提高医改新形势下乡镇卫生院的财务管理做出努力。

参考文献：

[1]叶菁新时期下医院财务管理现状分析与创新举措研究[J].财经界，2016（1）

第3篇：乡镇财务管理存在的问题范文

关键词：乡镇财政；财务管理；审计策略

1、乡镇财政财务管理中存在的一些不规范问题

一是会计基础工作比较的薄弱：很多乡镇财政财务管理中此种问题较为严重，主要体现在以下方面；①没有足够的财务人员，财务人员整体水平不高，没有较强的专业素质和工作能力；②没有规范地设置会计科目，没有规范地进行会计核算工作，会计信息不够真实和准确；③没有严格地进行凭证审核，账目中的很多票据都是不符合规定要求的。

二是没有严格管理专项资金：在经济社会飞速发展的今天，国家越来越重视农村建设，投入了大量的资金，这样各个乡镇就有了很多的专项资金，比如扶贫开发资金、民政救灾资金以及农田水利资金等。但通过调查分析发现，目前政府职能部门并没有完善的支农项目管理体制，很多部门存在着严重的职能不明确问题，这样就无法集中有效地管理乡镇专项资金。

三是没有健全的财务管理机制：乡镇财务人员职能交叉现象比较严重，没有明确分工，很多财务人员甚至不了解自己的职责权限。部分乡镇没有将会计和出纳分开，没有分离财务人员那些不相容的职务，这样就无法将会计监督的作用充分发挥出来。财务管理制度还需进一步完善。另外，内部控制的约束力的发挥也欠佳，需对其进行强化。

四是不能够规范管理固定资产：部分乡镇没有充分认识到固定资产的重要性，在管理方面存在着诸多问题，这样就会制约财务管理质量的提高，首先是不了解固定资产的具体情况，没有完整的设置固定资产总账；其次，在购置固定资产的过程中，存在着很强的随意性，政府在对固定资产项目进行采购时，没有将相关的审批手续严格落实。调查发现，目前有很多的漏洞存在于固定资产的处置环节。最后，固定资产的日常管理质量不高，在固定资产管理方面没有落实专人专岗的制度，这样就会削弱固定资产的价值。

2、乡镇财政财务管理的应对策略

一是要对会计基础进行加强：首先要对会计机构的设置情况进行完善，并且结合具体情况配备足够的财务人员。在设置会计机构的时候，需要保证完整的机构和完善的功能，并且有满足需求的财务人员，对他们的职责进行明确分工，合理分配财务人员的工作岗位，保证能够人尽其责、人尽其才，要注意提拔有较强业务能力和较为廉洁作风的工作人员。其次，要将会计制度严格执行下去，合理设置会计科目，在会计核算过程中，需要严格按照规范进行。其次，要对支出管理进行强化，将制定的现金制度以及其他纪律给严格执行。最后，还需对专项管理制度进行完善，比如专项资金管理制度、工程项目管理制度等，需要将这些制度严格落实。

二是要大力建设财务人员队伍：要想提高乡镇财政财务管理质量，就需大力建设财务人员队伍，采取一系列的措施来实现财务人员理论水平和操作能力。因此，需要对财务人员队伍建设工作产生足够重视，人事部门在调配财务人员时，需要注意选拔那些有着较好素质和较高业务水平的工作人员。同时，还需要创造一些机会，完善相关的机制，来促使财务人员不断的学习，更新自己的知识储备。定期经常的培训财会人员，促使他们接受相关的财政法规教育，培训后，还需进行必要的考试和考核，以便对培训情况进行良好总结。要将职业道德教育落到实处，构建约束机制，让工作人员意识到自己的责任重大。

三是对内控管理制度等进行健全和完善：首先，要将相关的岗位制度严格落实，分离那些不相容的职务，分开设置出纳和会计，做好本职工作，只有这样，才可将会计监督的作用充分发挥出来，避免出现一系列的问题。对审批制度等进行完善，同时将其严格执行，责任人要限额审批那些处于预算之内的资金，如果资金超过了规定限额，就需要将集体审核制度进行落实。对各项资金支出进行严格控制，特别重视那些没有预算的，如果收支项目涉及到较大的资金，或者有重大影响，就需要对这种项目进行集体研究。此外，还需要对各种财务管理制度进行健全和完善，比如现金管理、账务管理以及收支管理等等，将乡镇财政内控制度的作用充分发挥出来。最后，还需大力管理往来账项，避免和问题的发生。

四是要对资产负债管理进行强化：首先，要大力管理固定资产和债权债务；及时清理、核对债权债务，将债权债务底数澄清下来，要加大力度清偿债务，对于新出现的债务，要进行严格的控制和管理。

五是要对各项规章制度进行完善和健全：要想顺利进行各项工作，一个重要的前提是有完善和健全的制度支持。因此，要想保证乡镇财政财务管理的质量，就需要对乡镇财政财务管理方面的各项规章制度等进行完善，对专项管理制度进行调整和健全，比如预算管理、资产管理、工程项目管理等等，对预算管理进行大力强化，将预算约束的作用充分发挥出来。要严格管理各项财政支出，将审批程序严格执行，对各项理财行为进行规范管理，并对当前的各种债务进行及时化解。

六是要对乡镇财政财务监管体系进行完善：首先要对监督的范围进行扩大，实现理财制度的民主化，将政务公开制度严格落实。其次，要将监控深入落实，对监督机制进行健全，不仅需要事后审计，还需要做到事前监控和事中检查，这样才能将财务监督和干部管理有益的结合在一起。

3、结语

在时代飞速发展的今天，城镇建设速度越来越快，国家越来越重视新农村的建设，因此乡镇的财务监管就显得尤为重要，这就需要相关人员对其充分重视，结合出现的问题，采取应对策略，对相关的制度进行完善，提高财务人员的专业素质，做好监督管理工作。（作者单位：山东省临沭县审计局）

参考文献：

[1]李彩芳.建平县乡镇财政财务管理中存在的问题及对策[J].现代农业，2012，2（8）：123-125.

第4篇：乡镇财务管理存在的问题范文

关键词：乡镇政府；财务管理；思考

一、引言

乡镇政府作为我国政府职能机构中重要的一部分，在管理农村事务，促进农村经济发展中起到重要的作用。乡镇政府有助于改善农村投资环境，促进农村经济增长。但是，在其发展过程中，还存在很多问题有待解决。

二、乡镇政府财务管理中存在的问题

总结起来，乡镇政府财务管理中存在的问题主要表现在以下几个方面：

1.财务工作人员综合素质有待提高。当前，很多地方规章制度不够健全，财务工作人员缺乏必要的业务基础，缺少对财务工作的有效监督。

2.账务核算工作不正确。部分的乡镇存在债务问题，且涉及的其他部门多，情况复杂，数量多，时间长。由于债务债权相隔的时间较长，所以这些长期挂账问题就很难解决。对于新上任的领导，由于他们对乡镇的财务状况不够清楚导致债务拖欠，债务得不到核销。此外，乡镇机构的撤并和权利的重新分配以及人员的重新调动也使得政府债务问题得不到解决。

3.相关领导财政观念不足，政府工作人员整体素质有待提高。近年来，我国部分地区乡镇政府财政支出较高，招待费、考察费等开支很大，部分地区存在挪占资金、资金被占用等现象。部分领导只注重社会经济发展，负债搞建设，忽视了管理工作，导致债务不断增加。我国的部分乡镇近年来经常出现财政违法案件，政府部分缺乏对财政活动的有效监督和管理工作。

4.监管不到位。很多政府财政部门未将对外资金纳入到财政管理工作中。随着城市化进程的加快以及乡镇机构的不断改革，乡镇的人才队伍建设未达到应有的水平。部分政府工作人员素质有待提高，资金的使用效率不高。相关部门对财政的监管力度不够。

5.财政账实不符。由于政府工作人员缺少必要的专业知识，导致固定资产增减的时候未能及时入账。有的乡镇资产变化未能得到及时处理，导致财政账实不符。其次，缺少对固定资产的有效管理，财政核算过程不合理。再次，账外固定资产也是乡镇财政管理中的一个重要问题，大量固定资产长期得不到有效核算，影响监督工作的进行，也会造成国家财政的流失。

三、解决的措施

通过以上对政府财政管理中存在问题的分析，特提出有效的解决措施，更好地强化监督，抑制违法行为。相应的措施主要包括以下几个方面：

1.定期对财务工作人员进行培训，提高他们的整体素质，提高他们的业务水平。乡镇政府作为国家的基层单位，要定期举办培训讲座等，对财务工作人员进行适当的财务知识培训。同时，要订阅一些会计相关的书籍，为相关人员营造合适的学习环境，提高他们的业务知识，同时要增强他们的法律意识，督促他们认真履行职责，严格守法，充分发挥资金的效用。

2.定期清理债务。对于政府的陈旧欠款和债务，要及时收回或清算，减少资源损失。此外，要加强对财政的审批，杜绝违法行为。最后，对于政府存在的债权债务呆死账，要建立适当的规章制度，进行必要的责任追求，减少损失。

3.加强廉政教育。对政府工作人员进行适当的教育，帮助他们树立正确的思想观念，强化他们的法律意识，督促工作人员自觉接受法律的约束，以身作则。

4.政务公开，增加政府财政透明度。政府应成立相应的监督机构，定期对财务进行审核，制定完善的财务管理制度，对财务进行检查，减少不必要的开支。此外，还要加强群众对政府财务的监督工作。

5.健全财政内控制度，提高内控制度的地位。乡镇政府在设置相关行政机构的时候，要遵循责任明确、职务相互分离、相互制约和监督的原则。对于财务的审批，要建立完整的审批制度，合理进行资产处理和采购，对于政府财务中存在的问题，要及时解决，建立规范的资产处理程序。

6.建立完善的资产管理制度，加强对政府财政资产的管理。乡镇政府应该建立完善的制度，定期对相关的工作人员进行财务审核和资产盘点。对于政府财务中存在的问题要及时解决，并针对具体的原因采取相关的措施进行处理，保障政府财政资产的完整性。除此之外，要增强工作人员的资产监管能力，强化他们的管理意识以及遵法守法的观念，让他们遵照法律办事，合理处置国有资产。乡镇财政作为国家的基层单位，是国家财政体系中最薄弱的环节。加强乡镇的财务管理，合理进行财政资金的预算和拨付工作，可以保障资金的合法使用，保障资金的安全和资金的使用效率，促进资金的有效流通。同时，要建立健全内部财政监督制度，加强对财务的控制，有效保证资金的合法使用，确保资金使用的安全性。

四、结束语

总之，进行乡镇财务管理工作体制的改革是一项系统工程，涉及面广，政策性强，情况复杂，我们必须进行全过程的监督与指导，进行全方位、多层次的综合改革，才能真正实现乡镇的长治久安、经济繁荣。

参考文献：

[1]钟清华：加强乡镇财政管理的思考[J]，江山市双塔街道财政所，2012，9.

第5篇：乡镇财务管理存在的问题范文

关键词：乡镇 财政 财务管理

最近几年来农村经济发展的速度比较快，乡镇财政的各项收入增长率速度比较快，乡镇的财政收入越来越大，财政管理工作水平正在逐步提高，促进了乡镇的各项经济社会事业的发展。但是，乡镇财政建设和管理过程中也存在着不少问题，给乡镇财政建设和管理工作带来了不好的影响。所以进一步加强乡镇财政建设和管理工作是目前乡镇财政工作者应该深入思考的重要问题。

一、乡镇财政和财务管理现状

（一）预算约束不够严谨，财务管理不够完善

相当一部分的乡镇中存在的一些相关问题，像是预算编制不完善、不科学的现象存在着，导致其中有很多项目因此而无法实施下去，或者是因为预算的不合理，使得后期会出现非常多的增添的预算项目，导致整个项目的进度没办法跟上。另一方面，在后期乡镇财政和财务上进行执行的时候，也并没有按照预算中所约定的一些细节去运用资金，导致出现了财务对不上，甚至有挪用和大幅度调整的现象。乡镇政府的相关工作人员虽然需要对这样的资金项目进行审核或者是批复，但是这项工作非常的复杂，同时也存在缺乏相关的专业人员等原因，使得很多监督监管不能够发挥出它的作用，存在非常大的风险。一些财务的管理制度虽然有，但是却没有任何实质性的约束力，很多用于某一项项目的资金与其他项目含混不清等等现象层出不穷。

（二）内部控制制度不够健全和完善

在如今乡镇的财政和财务管理工作当中，是设置有财务管理制度的，但是非常的不健全，在内控制度的建设当中，很多人员都没有按照规定对这项工作引起足够的重视，不能很好的对项目进行执行，因而随着时间的行进，很多的制度受到了一些影响，使其更加没有约束力，这在很多方面都有着明显的表现，如会记和出纳这两个分支，工作内容不同，但是却没有分别设置，只是交由一人进行，支票或者是印鉴交给了出纳进行保管，而会计却只管记账这一部分，另一方面，他们之间也没有进行及时的对账，使后期的账目出现了对不上的状况，同时在财政和财务上没有进行监督，很多工作都只是形式上的。

二、加强乡镇财政和财务管理

（一）健全预算管理体系

应该严格的按照新的《预算法》来进行要求，要建立健全完善的预算支出管理体系，对预算定额和相应的资产项目进行建设，同时要完善人员、资产和相关的预算管理机制，从而更加有效的促进预算工作的公开合理，最重要的是保证其透明。其次就是要将制度落实到实处，加大预算管理工作的执行力度。严格的遵循之前的预算内容，严禁中途出现超出或者无预算这样的现象。同时要进一步加强和规范财政的收入和支出情况，实现对乡镇预算项目的执行、增加或者相关标准的监督管理，建立健全的风险预警，另外还可以对执行项目的情况进行公示，以此起到一定的督促作用。

（二）完善各项制度，增强约束机制

建立健全完善的财务管理内控制度，严格的对财务中的会计行为进行要求，对内控制度不仅要建立，更重视的后期的执行。同时加强乡镇政府的财政和财务监督，根据相关的规定，对会计人员进行优化配置。会计以及出纳人员要明确自身的责任，持证上岗，并采取相应的措施，对于其中出现的严重违纪情况，严格按照相应的法律进行惩罚。

（三）加强专项资金管理工作，提高利用效率

乡镇财政部门应建立健全对各种专项资金全方位的监督管理制度。乡镇财政部门应从专项资金项目立项、计划执行、项目完工及验收等各个环节全程参与监督管理。加强专项资金项目管理应建立健全专项资金项目进度的台账制度，按项目进度进行管理，建立健全专项资金项目完工的决算审核验收制度等。专项资金项目的资金支付应采取县级财政或乡镇财政直接支付结算制度。做好自查自纠项目的考核、绩效管理等工作，提高各项专项资金的管理水平，保证各项专项资金按照上级要求合理使用，完成上级交给的专项资金管理的各项任务，提高专项资金的使用效率。

（四）强化领导责任，加强对乡镇财政财务管理工作的监督

通过对上面财政管理中出现的一些问题来看，要加强对工作中出现的问题进行分析，从而为财政部门的科学进行提供相应的参考。对于乡镇中的一些财务工作来说，要进一步加强财务管理制度，这项工作首先要做的就是对财务工作进行监督，确保相关的财务工作能够更加的真实和有效，从而为财政管理工作提供参考，进而提升财务管理水平。

（五）强化业务培训，提高人员素质

在工作中，只有将相关的工作人员素质进行提升才能够搞好相应的控制工作，因此要加强相关人员的业务培训，只有这样才能够从最根本上解决乡镇财务管理工作，使相关的人员素质跟上整体的发展，避免出现人员不够用，不能用的现象。

综上所述，乡镇财务管理工作属于中国行政财务管理中的重要组成部分。当前，虽然我国的乡镇财务管理工作已经日渐完善，但在执行过程当中却存在着的不健全的地方，因此，在这个快速发展的大时代下，只有提升乡镇财务管理水平，才能够提高我国财务工作的效率，才能促进社会的进步。

参考文献：

[1]李海凤.浅谈城镇化建设进程中乡镇财务管理存在的问题及完善对策[J].经济视野，2014;12

第6篇：乡镇财务管理存在的问题范文

关键词：农村集体经济；财务审计；财务管理；监督审查

中图分类号：F302 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132139

农村集体经济的财务管理工作直接关系到农村地区的经济发展、社会的稳定和党群干部和人们群众关系的和谐稳定。为进一步加强农村地区财务审计监督工作的管理，要提高农村财务规范化的管理水平，针对性的解决和处理问题。

1 农村集体经济财务审计工作中存在的问题

1.1 农村集体经济财务审计工作财务管理中的问题

在我国农村管理集体经济的部门主要是财务管理办公室，不同地市级别的管理部门归属于不同的财务部门管理和领导，县级和乡镇的农村财务管理部门是受到财务部门的管理和领导，部门财务管理办公室甚至会受到农业部门和财务部门2个部门的监督和管理。从实际情况可以看出，农村财务管理办公室所进行的财会工作方式由于涉及范围较广，情况非常复杂，部分单位领导对于具体的财政管理状况不了解，使得我国农村集体经济财务管理审计工作和监督中存在着许多不容忽视的问题[1]。

农村集体经济的财务管理和监督制度不完善，有些乡镇建立的管理制度不完善，很多内容涉及不清，甚至和具体的实际情况存在本质的差别，不能互相配合，甚至部分农村地区并不能制定出科学合理的监督管理机制。部分地区的监督管理力度不够，无法真正发挥出财务监督和管理的水平。财务管理部门的领导干部缺乏必要的法律知识和法律意识，在工作过程中有着绝对的话语权，不能按照财务管理的正常程序来开展相应的工作。如何从根本上提高和加强农村审计工作，对于提高和确保农村集体经济的健康发展、加强对基层农村财务管理和监督具有非常重要的影响。

1.2 农村集体经济财务审计工作中存在的问题

农村地区审计工作的发展严重滞后，主要表现在农村地区审计人员稀缺的局面上，甚至部分地区没有专业的工作人员进行财务审计工作，而且农村地区的财政部门的审计人员缺乏独立操作的能力，许多农村审计人员都是由会计人员担任，使得他们在进行审计工作时缺乏足够的说服力，而且农村地区的工作人员普遍存在着业务能力低、综合素质差的现象。

2 提高农村集体经济财务审计工作质量的解决措施

2.1 建立完善的农村集体经济财务管理体系

根据目前我国的农村地区存在的问题，我国相关政府部门制定了一系列的法律法规来进行，并且各地区的政府也针对自己的实际情况制定除了符合当地发展的规则和条件，引导农村地区财务管理制度向着更加合理的方向发展，进一步加强农村地区财务管理体制的管理水平和质量，尽快将一些区域从农业管理部门转移到财政部门中进行集体管理，改变传统的管理方式，制定出更符合现代农村地区发展和进步的财务管理体系，促进农村地区的和谐稳定发展。

2.2 完善农村地区的审计体系

农村地区要建立起本地区专门的审计机构，并且按照专门的工作人员进行审计工作。要确保审计机构的独立性，并且提高审计部门工作的质量和效率，在上级审计机关的领导和监督下，全面开展农村财务审计工作，交由专门的部门进行财政拨款，将民主工作在基层中彻底展开，共筑和谐农村。

2.3 增强国家在财务监督和审计工作的作用

国家审计部门要强调农村审计机关的培训和指导工作，提高农村审计部门相关人员的综合素质和专业能力，提高业务处理能力，强调审计业务人员的政治思想，将为人民服务的根本思想牢牢根治在工作人员的思想中，真正从农民的实际生活出发，培养出为人民服务、综合素质高、业务能力强的农村审计队伍。加强和乡镇政府的联系，宣传审计工作的重要性，认真开展各类审计工作的调查。农村审计机关在开展涉农专项资金审计时要将侧重点选在群众反映强烈的问题上。

2.4 提高审计工作的质量

制定出和乡镇审计工作的各项规章制度有关的规定，明确乡镇审计对象和主要的工作任务，明确审计工作中的各项规章制度等环节，使审计工作有法可依、有章可循，使乡镇审计工作走向规范化和秩序化的道路上。还要创新审计方法，财政管理部门要合理利用现有的乡镇审计人员和财政人员，使用交叉审计的方式，对各阶级和各部门开展全面审计工作。从根本上解决乡镇设计机构缺乏独立性的问题。加强各个乡镇之间的交流学习能力，推动农村地区集体经济财务审计工作的正常发展和运行。

在社会快速发展的今天，我国农村地区集体经济的财务审计工作仍然存在着较多的问题需要解决，这就需要各级部门和相关工作人员给予这些问题足够的重视和关注，针对性的制定出科学有效的措施，推动我国农村集体经济财务管理水平的提高，促进我国农民经济收入的提高，为农村地区经济的快速发展打下牢固的基础。

参考文献

第7篇：乡镇财务管理存在的问题范文

一、“村财乡管”管理模式存在的问题分析

“村财乡管”是当前我国农村财务最常见的财务管理模式，就是在确保农村村集体在所有权、使用权以及决策权不改变的条件下，将财务工作由乡镇经管部门负责统一进行收支核算以及监督管理，通过这种管理模式强化对农村村级财务的监管，避免农村财务管理工作中出现铺张浪费或者是随意开支的行为，提高农村财务管理的规范化水平。但是，村财乡管在具体的应用实施过程中，仍然存在一些问题，主要体现在以下几方面：

（一）“村财乡管”财务管理不规范

当前在“村财乡管”的财务管理模式中，还存在较多的不规范的内容，特别是在财务资金的管理方面的问题较多。财务会计核算管理不够统一，明细账设置不具体，不能全面的反映各村的经费收支结余；除了国家的财政补助资金以外，其他的一些诸如土地征用补偿、捐助资金等尚未全面纳入村财乡管，造成了资金管理的不完整；此外，村“两委”对村级财务资金掌握不清楚，特别是资金的性质以及数额等了解不透彻，有时存在着无计划使用村集体财务资金的问题。

（二）村集资产管理职能弱化

实施“村财乡管”制度以后，农村村集体的财务管理工作一般纳入经管站进行统一管理，这虽然有利于规范资金的管理水平，但是也造成了财产物资与会计核算之间的分离，导致资产管理工作监督管理职能弱化。经管部门将主要的精力置于财务核算方面，导致各种资产管理不规范的问题时有发生。

（三）绩效评价以及监督管理不够完善

“村财乡管”虽然可以在一定程度上解决资金管理不规范的问题，但对资金的管理功能往往集中在资金管理的收支审核把关方面，对于运营资金所产生的效益等缺乏科学合理的评价。此外，实施“村财乡管”以后，如果监督管理机制不完善，很容易衍生出“村财乡用”等问题，村集体财务管理内部的牵制机制也会被弱化。

二、“村财乡管”财务管理模式优化措施

（一）加强村集体财务资金的管理水平

实施“村财乡管”，必须进一步的规范完善村级财务管理工作，尤其是财务核算工作，提高资金的管理水平。首先，针对“村财乡管”的财务管理模式，应该在乡镇的经管部门统一设置账户，单独对村级财务资金进行统一的监督管理，并设置村级账务，通过明细账来指导资金管理。其次，应该进一步的强化收支管理，严格实施“收支两条线”的管理模式，控制坐收坐支的问题，杜绝各种侵占、挪用、私分集体资金和私设“小金库”等问题；同时，进一步的加强资金的支出管理，采取备用金以及报账制的管理模式，按照业务的实际情况核定资金具体支出数额，加强对资金开支标准以及用途范围的审批，控制费用支出行为。

（二）加强对农村集体资产的监督管理控制

针对实施“村财乡管”以后财务核算在经管部门、资产在村的问题，乡镇经管部门应该强化与村“两委”之间的联系，加强对村集体资产的对账与盘点管理，重点确保账账相符以及账实相符。此外，应该重点加强对村集体资产的审计管理，审计集体建设用地、耕地、“四荒地”等资源的出租、发包、租赁，是否履行民主程序，实行公开协商和招投标，并签订规范的承包合同；征地补偿款的使用、分配是否符合有关规定。并定期检查固定资产承包收入是否及时、足额入账，支出是否合理，手续是否齐全，有无侵占、挪用、私分集体资金等问题；集体资产发包是否履行“三资”管理程序，公开招标、拍卖、有无暗箱操作等问题。

（三）建立完善的村级财务管理监督体系

为了确保村级财务资金支出的规范化水平以及实际使用效益，应该针对村级财务管理强化监督管理机制的建设。首先，应该强化民主理财小组管理制度，充分发挥村民理财小组的职能，利用其了解村情的优势，控制各种不合理支出，堵塞村级经济漏洞；其次，应该规范财务管理制度，根据会计法和财务制度的相关要求，完善账目设置，规范票据使用，严格执行“一事一议”制度，专款专用，以提高资金使用效益。第三，应该完善村务公开制度，向群众公布并解释清楚，随时接受群众查询，确保财务公开内容的真实性。此外，应该进一步的完善审计监督制度，强化财务管理，确保财务数据的完整、真实和管理的规范。

第8篇：乡镇财务管理存在的问题范文

关键词：村级；财务管理；对策

中图分类号：F810.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01

目前我国的各级政府、财政部门、农业部门都在重视我国的农村财务管理制度的完善，加强农村财务管理的监督工作，虽然取得了一定的成效，但是在实际的过程中还存在着一些问题，具体如下：

一、村级财务管理存在的问题

1.村级财务管理的控制比较薄弱

在村级财务管理的过程中的一级预决算往往停留在形式上，没有真正的按照流程工作，经常简化财务会计的手续，私设小金库的现象经常出现，财务的开支比较混乱，财务账目不清晰，经常出现投资不经调研，担保随意，资产和资金收回困难的情况。这说明没有对村级财务管理进行严格的控制，兼管不到位，很容易造成资金的损失，损害农村村民的利益。

2.村级财务管理的专业水平不高

在我国的村级财务管理中财务会计人员的年龄较大，有些会计从业没有没有受过专业的财务知识培训，财务人员的素质不高，不能进行科学完善的财务管理的信息分析和核算，业务素质不高带来的是财务管理混乱，财务软件操作不熟练。村级财务人员的会计专用术语不熟悉，经常出现没有会计上岗证进行财务操作的现象，这些现象完全不能满足目前对农村财务管理工作的要求。

3.村级财务管理的账目设置不规范

目前我国的村级财务管理中没有根据财务管理制度设置专门的会计账目和科目，也没有完善的日记账的登记，甚至有些农村没有账薄，农村大多数的财务管理工作只是停留在简单的流水账上面。农村财务管理部门的会计工作经常出现会计账和实物不相符的情况，这就使得农村的资产不清晰，账目记录混乱、经常出现资产流失的情况出现。这说明村级财务管理的账目设置不规范使得对农村的财务管理工作很难进行监督和管理工作。

二、加强村级财务管理的建议

1.加强村级财务管理的纪律工作，完善村级财务管理制度

建立财务制度是搞好财务管理的重要保证，必须严格执行新的《村集体经济组织会计制度》、建立健全切实可行的村级财务管理制度，如现金管理制度、银行存款管理制度、开支审批制度、民主理财和财务公开制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、村干部任期届满经济责任审计制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度等。同时要建立内部控制制度、财产清查制度和预决算制度等，做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。要在制度中明确村委会备干部成员的职责，明确财务处理的流程。

2.建全村级财务管理的审计制度，发挥监督作用

政府要出台加强农村审计方面的文件，尽快建立健全县、乡两级对农村的审计组织，明确农村审计机构及其审计范围、任务、程序等，提高农村审计的可操作性和权威性，促进农村审计落到实处。审计与财政部门要把村级财务监督纳入本部门业务管理工作范围内，实行村干部离任审计、年度工作审计、专项财务审计。配备一定数量的专职审计人员，对村级财务实行定期审计、不定期抽样审计和专项审计。对农村离任的党支部书记、村委主任、财会员、出纳员等干部在任职期间的所有经济活动进行审计；每年对村级财务的收支情况至少审计一次；对群众反映强烈的专项财务应逐项进行审计，审计结果在村务公开栏中向群众公开。并对在审计中查出的侵占或挪用集体资产和资金的，要责令如数退赔，情节严重者，要依法依纪追究相关责任，给予相应处罚。

3.加强违反财务管理制度的处罚力度，完善财务管理责任的追究

要加强村级财务管理兼管机制的完善工作，一旦发现违反财务管理制度工作的情况要严肃处理，加强财务处罚的力度。首先，要明确乡镇领导的财务管理工作的责任追究，加强乡镇领导对村级财务管理工作的乡镇责任制，如果在村级出现违法财务管理制度的情况，要严肃处理乡镇的财务管理人员，情节严重的要进行党纪政纪处分。其次，加强对农村干部财务管理工作违法行为的处罚力度，如果发现村级干部有违反村级财务管理规定的行为，如挪用公款、谎报账目的情况，一经发现，要严肃处理农村干部。

三、小结

目前我国的农村财务管理的改革工作正在逐步进行，很好的进行农村财务管理的改革能很好的促进我国农村规模性经济的发展，加强农村的财务管理工作。

本文分析了村级财务管理存在的问题，包括：村级财务管理的控制比较薄弱、村级财务管理的专业水平不高、村级财务管理的账目设置不规范，在此基础上提出了加强村级财务管理的建议，包括：加强村级财务管理的纪律工作，完善村级财务管理制度、建全村级财务管理的审计制度，发挥监督作用以及加强违反财务管理制度的处罚力度，完善责任的追究。希望本文的研究能为我国的新农村建设带来一定的促进作用，很好的规范农村的财务管理制度。

参考文献：

[1]孟笑扬.村级财务管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技，2009（16）.

[2]王红霞，李伟.关于完善我县农村村级财务管理的思考[J].现代经济信息，2009（18）.

[3]黄若男.村级财务管理存在的问题及解决措施[J].唐山学院学报，2009，22（2）.

第9篇：乡镇财务管理存在的问题范文

摘要：农村集体资产财务管理是农村经济管理的一项重要内容，是广大农民群众关心的热点和焦点问题，是目前农村财务管理的重点和难点问题。本文通过对贵州省毕节市织金县板桥乡玉龙村的专项调研，从农村集体资产财务管理的基本现状出发，分析了当前村级会计委托服务工作存在的问题，重点阐述了新形势下全面推进村级会计委托服务工作的对策。

关键词 ：农村集体资产财务管理；村级会计委托服务工作；问题

村级会计委托服务是指村小组、村委会、社区居委会的所有资金都纳入乡级农村集体财务会计委托服务中心代管，组级只设出纳员进行明细核算和报账，组级账务由村级管理、村级账务由乡级管理并实行会计电算化。全面推行村级会计委托服务，是规范农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设工作的重要途径，也是提高村级财务公开水平的有效载体。

一、当前农村集体资产财务管理的基本现状

织金县板桥乡玉龙村位于板桥乡政府西北面，辖17 个村民组共784 户，人口2963 人，住有汉、穿青等少数民族，耕地面积1616 亩，人均0.54 亩，农民人均产粮263 斤。推行村级会计委托服务以来，玉龙村会计核算管理的自主权得到充分保证。具体来说，澄清了集体家底，落实了债权债务，减轻了集体负担，推进了民主化进程，为公开、公正、公平管理好集体资源打下了基础；实行了电算化会计，统一了财务软件、记账方法、会计科目、会计报表和财务公开时间，定期了解农村集体资产负债情况，从而规范了会计核算工作；查处了错乱，堵塞了漏洞，同时也加强了农村集体资产财务管理，保证了集体资金安全。

二、村级会计委托服务工作存在的问题

玉龙村经济总量小，基础设施落后，村民素质较低，因此更需要加强村集体资产财务管理，来推动村经济发展。从整个贵州省织金县的村级会计委托服务工作来看，农村集体资产财务管理工作得到了正常有序开展，但也还存在一些问题，主要表现在：（1 ）工作人员不足，持证上岗人员少，乡镇实际从事农经专职工作人员较少，在编不在岗人员较多，不能满足工作需要。村级会计队伍不稳定，业务水平低，业务员更换频繁。（2）没有解决村民小组报账员的误工补助，很多报账员工作激情不高，不愿意承担此项工作。（3）大多村、组离乡镇政府较远，报账成本大，农村“三资”管理监督不力，财务监督小组流于形式，部分村、组不愿将集体资金上交到会计委托核算中心代管。（4）由于县财政困难，工作经费不足，设备配置不到位，几项工作共用一台电脑的情况仍然存在，远远不能满足各乡镇的电算化发展。

三、新形势下全面推进村级会计委托服务工作的对策

1.广泛深入宣传，加强领导工作

为使村级会计委托工作深入人心，凸显村组干部和村民对农村财务的知情权和参与权，要组织人员深入农村，利用广播、电视、网络、报纸等媒体，广泛宣传会计委托服务工作重要性、必要性、业务范围以及后“四权”不变的原则，争取基层干部和群众支持并积极参与配合，营造推行村级会计委托服务的良好氛围。同时要加强领导，成立村级会计委托服务工作实施领导小组，负责村级会计委托服务工作的领导、协调、指导、督促等工作。在乡镇农村经济经营管理站成立“乡（镇）村级会计委托服务核算中心”，实行“两块牌子一套人马”，负责做好村级会计委托服务日常工作。

2.健全管理制度，狠抓工作落实

结合当地实际，建立健全村以村规民约为主的村民自治制度，不断修改完善农村财务管理相关制度，逐步改变农村不按时记账、报账的习惯，全面加强农村集体资金、资产、资源管理，早日实现农村财务票据的统一，使村级会计委托服务工作真正取得实效，从而提升农村财务管规范化管理水平。在日常管理中，村组开支事项的经手人、审批人、原始凭证及其内容应载录清楚，缺一不可；村级会计委托中心人员和聘用人员工作日必须全天坐班，涉及农村财务的事随到随办；各乡村级会计委托服务核算中心也应按时记账和报送报表；对上级补助的各种款项及时入账，规范付款凭证和原始凭证。

3.加强队伍建设，严格考核机制

稳定的专业财会队伍是推进村级会计委托服务工作的基础和保障，为此应多渠道筹措资金，保证村级财会人员享有固定的补贴和工资待遇，从而稳定财会队伍，解除他们的后顾之忧。针对农村会计人员文化素质偏低的实际情况，采取定期、不定期、以会代训等多种形式，加强乡镇农村经济管理人员、财务人员及电算化管理师资培训，进一步提高他们的政策水平、业务水平和实际工作能力。同时，要明确岗位责任制，严格考核机制，建立健全目标管理考核体系和评级体系，把农村集体资产财务管理和财务管理规范化建设工作纳入县、乡两级目标考核，层层签订责任状，明确考核指标和奖惩措施。通过系统化制度建设，规范农村财会管理，为农村经济发展服务。

4.完善监督体系，严惩腐败行为

民主理财监督小组要加大审核监督力度，重点审查收支的合理性、真实性，同时抽调业务水平高的农经人员作为审计人员，专门负责村级财务的审计监督。各乡镇委托服务核算中心会计应严格审核、监督每一笔村级收支原始凭证，采用张榜或会议的形式，每半年向群众公布一次账目，接受群众监督。组织工作组深入乡镇，对村级会计委托服务工作的实施情况进行检查、指导和督促工作，对发现的问题及时督促纠正，做到边查边改边完善，确保村级会计委托服务工作的质量和效果。此外，乡镇由纪委牵头，严格查处各种违纪违法行为和案件，切实维护广大农民群众的利益。

结语

农村集体资产事关广大农民群众切身利益，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。随着信息化、城镇化、工业化和农业现代化的稳步推进，农村集体资产的总量迅速增长，财务管理难度加大，迫切需要加强农村集体资产财务管理。创新农村财务管理机制，全面推行村级会计委托服务，在很大程度上规范了村级财务会计行为，确保财务公开落到实处，节约了村级财务核算成本，提高了集体资金使用效率，真正解决好了广大农民群众的民主权利和经济利益的问题，是一件顺民心、合民意的工程。

参考文献：

[1]林本菊“. 三资”管理现状及对策[J].农村财务会计,2013(2):17-19.

[2]孟顺红.完善村级会计委托服务[J].农村财务会计,2013(9):31-35.