境外工程项目管理精选(九篇)

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第1篇：境外工程项目管理范文

关键词：境外项目；资金管理

目前在国外的阿尔及利亚、印度尼西亚、马来西亚、阿联酋等九个国家进行工程施工和项目投资。企业在国内外工程施工、项目投资、工程设计和项目开发业务中项目涉及面广、业务量大，针对国内外项目开拓的蓬勃发展，业绩的提升和资金投入的加大，作为企业运行中心的经济管理工作是十分繁重和复杂的。而境外承包工程项目受国家政治、汇率、信用、环境、通货膨胀、文化安全多方面的影响，通常具有不确定因素多、风险大、周期长等特点。此外，因工程项目所处的国家、地域不同，所适用的法律、法规和条例各有不同，这对境外承包工程的管理工作提出了挑战。笔者作为一家国际工程公司就境外承包工程资金管理的一些重点环节进行探讨。

资金是企业的血液，现金流是工程项目正常运转的基本条件，因此境外承包工程的财务管理必须以资金管理为中心。

一、资金筹集

境外承包工程项目的特点决定了企业需要充足的资金作保证。项目资金来源包括自有资金、借入资金、项目预收款。对于自有资金，只有企业加强管理和运营，利润增加了，才能增加自有资金的数量；对于项目预收款应及时收取，以缓解项目前期的资金需求，减少借入资金的数量；借入资金对于承包企业更具重要意义，建立良好的企业信誉，充分利用银行的信贷资金，由总部或区域中心统一对外融资，利用其较强的综合经济实力, 具规模优势的资产，较高的还本付息保障，较容易争取到银行信贷支持，并可能享受简化手续、降低利率、费率和保证金率等诸多优惠。

二、资金管理

资金的筹集是基础，而资金的管理是根本。资金是企业的血液，如果一旦运转不畅，则会出现“中风”“偏瘫”现象，致命工程项目无法正常运转，因此境外承包工程的必须加强资金管理。

承包工程企业普遍的情况，一是企业流动资金紧张，而大量采购急需资金；二是资金分散，未进行集中统一管理；三是缺乏资金成本意识，管理手段落后，未进行有效监督、控制、考核。所以，加强资金管理，应做到以下三点：

（一）境外资金集中管控

要牢固树立资金管理是企业管理中心环节的观念，要建立起适合经营特点的资金运行管理机制。根据工程项目所在地的不同分布，对境外工程分区域进行资金管理，即在每个国家或相邻的几个国家设立经理部，由其对本国或所管辖国家的各个项目的资金进行统一管理。通过对资金的集中管理，合理调度，加强对重点项目的投入，使最少的资金投入获取最大的收益。资金集中统一管理体现在以下几个方面：

1.集中结算,全面监控资金收付。经理部在当地银行开立统一的外币和当地币账户,集中办理各项目的收支结算; 所有收入均纳入统一账户，各项目只在项目所在地开立当地币结算账户,各项目的支出在预算指导下由统一帐户转入项目地的当地币帐户，然后再支付。统一帐户基本起到了统收统支的作用,具备了监控各项目资金运作的操作基础,收到以下三方面的效果：一是避免资金分散沉淀;二是掌握各项目的工程进度和生产状况；三是监控各项目的资金运作。各项目的每一笔支出应在一个月前作出预算，由经理部的相关责任人审批,对于支付是否经过审核流程、是否超出当期预算、是否存在风险等,均可进行事前控制,杜绝了不合理的资金流出。

2. 统一调度资金，降低资金成本。统一帐户的运用可使内部资金相互调剂余缺,尽可能依靠自有资金满足项目的资金需求,从而减少银行借款和财务费用，降低资金成本。同时经理部可以根据各项目对当地币的需要，根据收款外币和当地币的比例，关注和研究当地币和外币的汇率走向，及时进行外币兑换交易，规避汇兑风险，获取汇兑收益。

3.全面资金预算,建立资金预警体系。分年度、季度、月度编制从各项目到整个经理部的资金预算,逐级审核汇总上报。国内总部预算委员会审定各经理部年度资金预算,核定与资金相关的各项限额以及预警指标,各经理部在年度资金预算内，分季、分月核定各项目的资金预算，负责审查各项限额和预警指标。各项目上报资金周报、资金月报，对项目的各收支详尽列示，经理部根据当期资金预算进行审核，对异常支出予以关注和质询，做好事前和事中控制。季度和年度预算期结束后经理部分析预算执行情况,责成各项目分析原因、找出解决措施,并上报国内总部。总部将预算执行情况与其绩效考评挂钩,达到事后监督的作用。

（二）加速资金流转，提高资金使用效率

加强境外工程项目流动资金的管理，提高资金使用效率，对提高企业效益有非常重要的意义，加强项目资金流转的措施主要有以下几个方面：

1. 保函保证金的管理。一般情况下，项目需要开出3种保函：投标保函、履约保函、预付款保函。投标保函，金额相对较低，时间较短，可提供100%的现金抵押开具；履约保函及预付款保函，由于金额较大、时间跨度较长，风险相对较大，开出银行一般都要求不同比例的保证金抵押，一般是30%-100% 。降低保证金的资金占用和成本的方法有：①尽量降低保函的手续费用；②保函保证金可根据时间长短，采用定期存款的方式，增加利息收入，降低成本。③预付款保函额度，随着预付款分期偿还而逐步降低，可根据实际情况，变更保函合同，逐步降低保函手续费用。④保函到期，应及时收回保函原件并及时退还保函开出银行，解冻保证金。

2.及时收取预付款。有相当一部分工程有预付款，开立了预付款保函后，根据合同应及时完善手续，获取预付款。这样就可以解决项目前期费用和设备、物资采购的资金需求。

3.及时收取工程进度款。工程开工后，承包人应按合同规定，每月按实际工作量提交合同规定格式和内容的月报表。由于合同规定从支付报表经业主或工程师批准到工程款支付日的时间间隔一般较长，只要在此期限内付款，就不构成业主违约，因此承包商应想方设法争取业主早日付款。

4.及时提交竣工财务报告和最终财务报告，收回工程余款。根据合同规定，承包人应在全部工程的移交证书颁发后一定时间内提供竣工财务报告，在缺陷责任证书颁发后的一定时间内提供最终财务报告及结算清单。承包人应及时按合同提交上述报告，述明业主尚需支付的款项，早日办理工程结算与决算。

5.及时收回保留金。保留金即通常所说的质量保证金，由业主在每期中期支付时从应付给承包人的款项中扣除。承包人应根据合同规定，在工程师签发工程移交证书时，向业主索回50％的保留金，在工程缺陷责任期满后，向业主索回另外50％的保留金。

6.及时收回索赔款。索赔是维护业主及承包人权益的重要手段。承包人对业主的索赔主要是由业主违约（如逾期付款）或非承包人自身原因（不可抗力）引起的。当合同规定的索赔情况出现时，承包人应在规定时间内向工程师和业主发出索赔通知，并提交索赔数额和索赔依据等详细资料，索赔一经确认，应落实相关责任人及时催收，保证索赔权益的实现。

(三)加强资金的风险管理

境外承包工程所在国大多是不发达的第三世界国家，存在内乱、战争、政权更迭等政治风险，由此引起汇率大幅贬值、外汇管制，以及限制利润汇出等财务风险。经理部的相关财务负责人对发生和可能发生的政治和财务风险应予以高度关注，采取果断措施，保证资金安全，尽量减少损失。可以采取的措施是：1.在保证项目正常施工的前提下，尽量少留库存现金，将资金集中存放在信誉好的外资银行（如花旗银行、渣打银行），以保证资金的安全。2.尽量少留当地币，把当地币兑换成国际硬通货币，降低汇兑风险，减少汇兑损失。3.在可能的情况下，通过安全、合适的途径，将资金汇出，存放在国内或安全的第三国。

第2篇：境外工程项目管理范文

关键词：工业工程；外资项目；工程管理；业主方

中图分类号：TL372+.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）05-（页码）-页数

近年来，随着我国经济的迅猛发展，我国汽车部件制造行业也在迅速发展进步，各类和汽车部件有关的建设项目纷纷立项上马，其中有很大一部分是由外方投资建设的。这类项目往往在建设过程中引入了部分国外的相关理念，工程本身构造复杂，施工难度较大并且要求很精细，在工程建设过程中有外方专家的合作和指导并且会提出较高的建造和管理要求，这些都增加了工程管理的难度，并且对工程管理人员的综合素质提出了较高的要求和挑战。

笔者所在的公司为某法国知名汽车部件制造企业，由于国内汽车市场的蓬勃发展，法方于2011年4月开始于南京市投资建设新型汽车传动系统生产基地项目，该项目为行业内重点项目，共有建筑面积30000m2，含有生产厂房，办公用房，研发中心，物流用房及辅助配套设施，目前已经建成竣工，处于试生产状态。该项目所生产的新型汽车传动系统在全球范围内只有欧洲和北美、日本企业能生产此类产品，生产工艺相当先进精密，对配套的基建设施也提出了很高的要求，相关的设计和施工都有较大的难度。笔者作为业主方代表全程管理了该项目的工程建设工作，通过近两年的工程建设管理，我深深感觉到此类工程同时具有工业制造工程项目和外资投资工程项目各自的典型特点和难点，具有很强的代表性。作为工业工程，由于该项目本身是为生产精密汽车部件而建，所以具有以下一些特点：

A：由于相关生产设备复杂，为了便于安装放置完整的生产线，厂房需设计成36M X 27M 的大跨度结构，因此厂房结构的柱子和桁架尺寸都很大，仅长度为36M的整体桁架就有10榀，为保证质量采用整体运输和安装，运输和现场吊装都有相当的难度，工程施工复杂，有一定危险性；

B：厂房内管路繁多，除了一般厂房中所具有的空调，照明，喷淋系统外，还具有和生产工艺相关的6种特殊气体管道及压缩空气管道和2种冷却循环水回路，且具有不同的防腐，防爆，保温要求，厂房内管道密布如蛛网，给设计和施工管理都带来了相当大的难度；

C：厂房内具有多个造价昂贵设施精密的生产设备，仅造价接近一亿的大型进口冲压机床就有3台，对相关的土建配套设施提出了非常高的要求，如对于相关的设备基础、设备预埋件的定位和高度、平整度要求很高，均以毫米为单位验收，对预设控制通讯线路和预设动力回路则要求分毫不差，否则就可能被设备自身所遮挡而导致无法安装，所以对施工的精确程度要求很高；

同时，由于工程为外方投资建设，所以也具有很多外资工程的典型特点：

A： 概念设计阶段由法方设计完成，南京本地某工业设计院加以进一步深化并出施工图。在设计过程中，经常出现双方对于建筑设计理念，建筑细节做法和建筑材料选择等建筑设计方面考虑不一致的状况，如法方在最初的概念设计中，因为在办公区设置了独立的空调系统和新风系统，所以在办公区南立面就只设计了一排完整的玻璃幕墙而没有任何窗户，外方认为有空调系统和新风系统就已经足够，自然通风不是必需的。而国内设计单位则根据南京当地气候条件和往常设计经验提出要设外开窗以便于员工能自然通风。经过和法方的交流以及咨询将来使用部门的意见，最终说服了法方接受国内设计院的设计。

B： 工程除了要严格按照国内规范设计施工外，还要求达到某些国际标准，这往往会导致国内规范和国际标准的差异甚至冲突。比如该项目由于需在FM全球保险公司投保，因此是按照FM 国际标准进行设计施工的，而FM全球保险公司由于专门从事财产保护，因此对于消防系统有着自己独到的理解，和目前国内相关消防规范要求并不一致，尤其FM公司对于喷淋系统的安装方式比如喷淋喷头是上喷还是下喷，喷头和附近梁、桁架等障碍物的距离，喷头彼此的间距等相关条件都有着严格甚至是苛刻的要求，甚至于对每一排喷淋喷头都根据其距离障碍物的不同情况给出了不同的要求，这让习惯了常规做法的国内设计院和总包公司感到陌生和难以适应，最后由业主协调FM保险公司的资深专家和设计方，总包方多次碰面，相互解释各自的想法和理念后才达成了一致，并顺利通过消防部门验收。

C： HSE要求即所谓“ 健康，安全，环保”要求，是外资工程中非常看重的，无论是在设计阶段还是施工阶段，都深刻体现了这一点。如本项目中有个生产环节会排出含低含量乙二醇的废水，本地设计院仅根据一般工业项目的经验设计了混凝土外敷瓷砖面层形式的排水沟和蓄水池，没有考虑到防渗漏的要求，而外方专家在现场指导中发现了这一点后，根据他们的使用经验提出了在混凝土基层上加装玻璃树脂防渗层的建议，这个做法能够有效地防止含乙二醇的废水渗入地下及污染地下水，经试用效果很好且得到了当地环保部门的称赞。

由于这些特点的存在，给工程管理增加了很大的难度，笔者经过2年的工程实践，认为对于具有同样特点的工程，以下做法和经验是行之有效的，并且能够大大提高业主方的工程管理效率和管理效果：

1、该类工程适合由业主选择有相关工业项目设计经验的设计院和有丰富外资工程施工经验的总包公司联合起来采用EPC模式进行建设，即“设计--采购—建设”的建设模式。因为该类项目所采用的生产设备大部分是由数个不同国家进口，采购周期长，相关配套图纸到位不及时，同时由于相关产品市场的变化，决定了某些生产设备也要进行调整，这就决定了在施工的过程中不可避免的会出现边设计，边施工甚至于局部推到原设计重来的情况，因此EPC模式可以最大限度地节省从设计到施工环节中的时间并为业主节约资金，保证工程的按期完成。

2、建设方各部门需要全程参与到工程中来，而不是在项目已建成后做单纯的使用者。该项目在刚开始的设计阶段业主方就协调公司的各个部门如工艺，生产，物流，安全管理乃至于人事部门等都参与进去，对工程将来的使用提出了各自的要求和建议，从而做到了最大程度的设计合理化，避免了不必要的修改和浪费。如生产部门在设计阶段就提出建议，在厂房内若干位置设置摄像头以时刻监控生产设备运转情况，设计方于是根据此建议在结构中预留了弱电管线并在厂房内增设了相关的全自动综合信息处理平台，这样既大大减少了工人在生产线巡回检查的劳动强度，也提高了生产效率，保证了产品的精密性和高质量。

第3篇：境外工程项目管理范文

关键词：内部控制；勘测设计企业；风险管理

一、引言

大型国有企业已经是中国的重要经济支柱，大型水电勘测设计企业伴随中国水电等基建设施的不断完善而逐渐成长壮大，创造出一个接一个的世界级精品设计工程。

但是，随着企业的快速发展，其出现的问题和面临的挑战也越来越多，其中一个比较重要的方面就是内部控制体系不够完善。因此，如何完善和有效解决企业内部控制成为一个非常重要的课题。A企业作为中国大型国有勘测设计企业，其内部控制体系建设的实践性具有一定的代表性，在某种程度上其存在的不足与缺陷也反映了整个勘测设计行业内控建设体系的共同困境。所以本文结合企业自身特点，总结范式，将经验推广至整个勘测行业，希望对于解决其他同类企业的内控问题有一定的借鉴意义。

二、A勘测设计企业特点

A勘测设计企业作为中国大型国有水电勘测设计企业，是以科研设计人员为主体的知识密集型企业。与传统企业相比，其生产经营方面具有显著特点，包括：（1）水电项目规模庞大，需要高端营销，与国家基建设施投资力度同步发展，行业具有明显的周期性；（2）水电项目融资巨大，传统大型水电项目主要由五大发电集团投资，现部分大型水利工程由当地政府采用BT、BOT、PPP等方式融资建设，因此，投资方或施工企业需加强应收账款及存货（已完施工尚未结算）管理；（3）国内市场萎缩，需大力开拓国际水电市场，需加强境外资金管理、汇率管理、人才国际化及工程项目管理等风险管理；（4）转型为投资方，由于勘测设计及项目施工均为阶段性工程，企业需要持续发展需逐步转型为投资方。需加强投资风险管理。

A勘测设计企业的特点，决定了其内部控制设计和要求也有其独特性。

三、A勘测设计企业基于风险管理下内部控制存在的主要问题

本文根据A勘测设计企业在2014年年初提出的关于风险管理工作明确的目标和要求，从2014年2月到2014年10启动实施并相继完成了相关的风险评估工作。分析当前风险总体形势，围绕公司年度重点工作，结合公司实际情况，确定了公司2015年需重点关注和防范的前6项重大风险，分别为：①海外运营风险、②应收账款及存货风险、③市场竞争风险、④投资风险、⑤资金管理风险、⑥工程项目管理风险。

1、海外运营风险

风险源：随着国际业务萎缩，由企业境外投资项目、EPC项目和工程项目产生的战略性风险。

存在的风险：一是境外经济环境变动存在不确定性；国际经济环境变动可能导致境外业务开拓机会变少、项目投资报酬率变小等。二是国家对境外业务政策有待进一步完善，海外投资保险覆盖面较窄，无法保证因国外政局动荡或者战争等带来的损失。三是海外业务所在国政治、法律、社会以及自然等环境复杂多变，政治更迭、环境保护、劳工罢工等存在不确定性。四是我国对境外业务政策的变化可能导致境外业务融资困难、业务量萎缩、难以达到预期收益甚至造成损失。

2、市场竞争风险

风险源：因国内水电站建设市场不断萎缩，公司市场营销活动带来的经营风险。

存在的风险：一是市场竞争力下降、市场份额缩小，可能导致企业的市场不断萎缩，竞争力和风险抵御能力降低。二是传统业务发展相对平稳，市场竞争的激烈，造成国内电力施工板块份额减少。三是由新业务开拓难度较大，有的需要投资带动或垫资，基础设施竞争较为激烈。

3、投资风险

风险源：为保证企业持续经营，A勘测设计单位开始转型进行电站投资，可能带来投资风险。

存在的风险：一是投资项目前期论证不足可能导致投资项目预期收益和成本估计不准确，直接影响项目投资决策的合理性。二是由于投资项目较多，若过程监控不到位，成本管控不严，可能导致已投资项目进度延缓、预期投资回报难以实现等情况发生。三是若缺乏对投资项目责任的追究机制，可能导致企业对投资管理人员缺乏激励和约束，无法有效提升投资项目质量和投资管理水平。四是若缺乏项目后评价工作，可能难以为后期同类投资积累经验，尤其是海外及新能源等新进领域。

4、资金管理风险

风险源：公司及成员企业生产经营与投资活动可能引发的财务风险。

存在的风险：一是资本结构优化控制结果不尽合理。二是难以对未来资金缺口进行有效预期，融资规模无法合理确定，对融资额度控制能力提出了较大的挑战。三是应收账款管理不善，资金结算周期过长，企业流动资金被大量占用，造成企业资金管理成本和资金使用成本大幅提高。

5、工程项目管理风险

风险源：成员企业EPC项目和工程项目管理活动的运营风险。

存在的风险：一是投标前调查不充分，或者招标方有意隐瞒；投标报价预计不足，或过程变化超过预计；项目建设工期不科学压缩。二是项目经营班子能力不足，项目管控能力有限；管理制度不健全，考核机制和手段效果不明显。三是分包商选择不当，分包商履约过程监管不到位，延误工期或成本上涨。四是业主方资金不到位，或项目未能符合开工条件；工程结算不及时，或结算资料不完备。

四、基于风险管理下完善A勘测设计企业内部控制对策

1、海外运营风险对策

（1）风险管理策略：A勘测设计企业应当坚定不移地继续实施深化、优化国际业务优先发展战略，实行有效措施控制、降低国际化业务运作风险，通过金融、保险运转转移海外运营风险。

（2）内控解决措施：一是加大国际业务管理指导手册的宣贯推广。二是编制企业国际业务风险防范指引。三是建立海外业务经营环境分析评价体系。四是通过合同约定及保险等方法降低风险。五是加强海外业务资金管理。首先，建立海外资金集中管理平台；其次，建立企业海外业务统一融资平台；第三，公司采取降低税务风险并合理节税，完善项目前期税务筹划。六是加强海外业务监管工作。

2、市场竞争风险对策

（1）风险管理策略：研究把握国家产业政策，积极实施高端营销战略，主动对接地方政府、央企、大型民企等潜在客户资源；积极实施多元化营销战略，应对传统市场萎缩，开拓非传统领域市场；积极实施品牌营销战略，实现品牌经营，防止品牌风险；重视资质管理，避免资质管理不当风险发生。

（2）内控解决措施：一是进一步完善企业市场营销管理机制。建立EPC、高端营销等项目的内部协同合作机制，明确市场规则、标准和操作程序。二是发挥企业的资源优势。充分利用目前单位的技术资源，建立以规划设计为龙头，水电项目一体化的工作机制，发挥水电行业一体化优势。三是加强市场营销统筹协调。进一步加强公司的市场营销统筹协调，规范内部竞争行为，引导成员企业理性竞争、合理报价。四是推进高端营销工作。通过高端营销与各地政府、知名企业签订战略协议并大力推进具体重点项目。五是完善内部合作机制。构建内部模拟市场，完善内部合作的利益分享机制。

3、投资风险对策

（1）风险管理策略：对投资项目实行全过程风险管理，其决策、建设、运营中的投资风险须可控、受控和在控。

（2）内控解决措施：一是加强投资项目宏观管控。完善投资项目评审机制，坚决放弃不符合企业发展战略、不符合投资主体的功能定位、经济指标达不到企业最低要求、风险不可控的项目。二是加强投资项目的指导与监督。三是加强投资项目前期风险管控。《投资项目建议书》须有详尽的投资风险分析及应对措施材料。对于收益性固定资产、特许经营权投资项目风险分析，应有市场风险、政策风险、技术风险、征地拆迁风险、环境和生态风险、接入系统及外送风险（电源项目）、法律风险、社会与政府风险等内容。四是加强投资项目建设风险管控。五是加强投资项目运营期风险管控。

4、资金管理风险对策

（1）风险管理策略：公司对资金管理风险采取风险降低策略，通过融资规划，保持资本结构稳健，保证战略实施所需资金的可靠供应，保持负债与资产在利率、期限、币种等方面结构上的匹配，自然对冲风险。对公司影响重大的利率风险，通过加大直接融资比重，发行长期、固定利率债券控制风险。督促所属单位加大应收账款回收力度，加强项目成本管理，提升利润空间，通过集中管理、实时监控，防范资金风险。

（2）内控解决措施：一是防范外部市场环境变化所带来资金链条风险。利用公司企业的整体优势，对外加强融资的议价能力。积极利用已建立的海外融资平台，加大境外融资的份额，进一步降低公司的融资成本；开展公司的结算平台的建设。二是通过有效的预算管理实现融资规模的合理控制。转变融资管控模式，利用银企高层对接办法，由资金管理部门牵头组织银行来设计融资方案，创新融资模式。三是创新BT项目回购方式。对BT前期筹划、项目实施到资金回收各个环节和关键要素的控制方式和控制手段进行研究，创新BT项目回购方式的专项研究，提升投资效能、促进BT投资与创新融资有机结合，防范BT项目回购风险作为管理提升创新型举措。四是提前模拟财务公司的运作模式。

5、工程项目管理风险对策

（1）风险管理策略：采取风险控制、风险转移策略。对于可预判及控制的风险，如技术风险、合同风险等，要充分策划、认真研究，最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失幅度。可采取其他积极方式，将项目风险有意识地转给项目合作方，例如分包合同、商业保险、租赁合同等。

（2）内控解决措施：一是加强项目经理队伍建设。督促提高项目前期的投标与策划工作质量，选择优秀的项目经理和经营班子。二是完善项目经营责任体系。建立权利和责任、成本和收益、业绩和激励相匹配的项目经营管理机制；完善对项目经理及项目经营班子的考核和责任追究制度。三是合理配置项目资源。四是充分利用社会资源。充分了解项目周边社会资源情况，合理利用社会资源。提高分包合同、劳务合同的编制与管理水平，合理转移有关建设风险。

参考文献

[1] 赵京.对我国企业内部控制问题的分析与思考.生产力研究，2007，06.

第4篇：境外工程项目管理范文

1 HSE管理方案建设的必要性

众所周知，在石油的勘探开发过程以及炼油化工过程中存在很很多潜在的危险因素：易燃易爆、高温高压、污染环境等潜在危险因素，因此客观而言，企业在运营过程中要做到规范管理，严格操作，将这些风险扼杀在摇篮里。目前，国际上一些大型的石油龙头企业，都会严格按照《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(ISO/CD14690)的要求，建立起一套科学合理的HSE管理方案。首先，它依托过程管理的原则，逐级对HSE风险进行监控，通过一个闭环系统的方案执行，避免风险隐患从源头显现，促使HSE绩效逐步提升。其次，依据先进的理念，保护自然环境，节约资源，加大提高能源的有效利用，提高企业的经营效益，从而让企业的整体竞争力更加强大。最后，目前国际石油公司之间的竞争方向发生了变化，以往仅仅参考资本、技术的竞争模式已被淘汰，转而被涵盖HSE管理方案体系的多元化竞争要素所代替。由此可见，HSE管理方案在整个企业运营过程中的重要性之所在。因此，要想进军国际石油市场，并且在竞争中占有一席之地，谋其企业的更大发展空间，相关石油企业亟待建立起一套与国际接轨、科学有效的HSE管理体系。

2 HSE管理方案在境外石油工程项目运行过程中存在的问题

2.1 HSE管理意识较差

任何一套挂历体系的构建，其终极目的是要贯彻落实在实际执行当中，但从目前的市场行情来分析，一方面受国内多年安全管理体制的陈旧，在与工党中形成了一种根据经验办事的风潮思想，对于HSE管理方案的价值所在没有很深的认识；另一方面，HSE管理方案的执行贯彻力度不彻底，往往存在文件要求是一套方案，而实际操作又是另外一套方案。鉴于以上两方面的缘由，辅以和外国公司员工的工作方式、工作态度和工作习惯相比较，国内公司员工的安全意识等显得略为薄弱。

2.2 HSE管理方案的执行贯彻不到位

从国内很多企业身上可以看到，他们在制定相关体系时大费周折，甚至聘请知名专家学者来制定相关体系，HSE管理方案的制定也不例外。体系制定结束之后，相关企业并没有严格按照体系要去贯彻，仅仅把它作为一本资料、或者一个项目的招投标中标工具。这样操作的结果无疑是流于形式，对于企业在国际市场上中占有一席地位是没有任何价值的。

2.3 对于HSE管理方案的执行不全面

HSE管理体系涉及健康、安全、环境三方面的内容，但对其的具体实施过程中，大部分企业都把侧重点放在了安全方面，对于健康和环境的重视度还没有上升到一个高度。这与国内的施工环境有关，因为国家长期以来一直把安全生产放在所有工作的首位，自然而然其他因素的重视度得以降低。但是在国外，环境、健康与安全处于并列的位置，同等重要。

2.4重视生产实践，轻视文档记录

在境外施工要严格做到三个标准化，即现场标准化、作业标准化和记录标准化。但是在国内，我们可以看到，很多企业单位对于现场和作业的标准化做的很到位，但是对于工作记录则显得不够重视。一旦出现问题是股，不能提出有力的书面证据。

3 如何加强HSE管理方案在境外石油工程项目中的应用

3.1 加强HSE管理的意识

其一，各级管理人员自身要从思想上重视对于HSE体系的管理工作，为公司其他的员工树立思想上的榜样；其二，重视HSE的文化建设。要切实将公司的经济效益、施工质量、整体服务与HSE的文化理念相结合，以此加强员工自愿自觉遵循HSE管理体系的意识，从而避免不必要的事故发生。

3.2 加强落实环境保护政策

现如今，全世界对于环境的保护意识越来越强，因此国内的石油施工团队在现场作业时一定要严格按照当地的环保法律法规的要求执行。如若违背当地的环境保护政策，将会失去投标的机会，失去信誉，失去市场，在境外的石油工程施工队伍中无立足之地。因此，要加强落实环境保护政策。第一，严格遵守当地的环境保护政策；第二，施工队伍自身保持良好的环境保护意识；第三，根据甲方的意见要求做好相关的环境保护工作。

3.3 加强员工对于HSE方案的培训

培训的员工包括施工队伍自身的员工和当地的雇员。由于石油项目工程的承包一般都是经济水平不发达的国家，当地的雇员在安全方面的意识不强，因此，主要的培训对象是当地雇员。应该加强他们对于HSE方案的学习和认识，提高他们的操作技能，避免意外事故发生。

综上可知，HSE管理体系是从方案制定到具体执行过程中的一套避免石油工程项目中行之有效的体系，它很大程度上实行了“以人为本”的理念，将一些不必要发生的事故扼杀在事故出发口，体现了当今社会可持续发展的理念。因此要重视HSE管理方案在石油工程项目管理中的有效利用。

参考文献

[1]文新辉，姜波.集成经验、信息和管理知识.保障HSE管理体系方案的有效运行[D].中国职业安全健康协会首届年会暨职业安全健康论坛论文集，2004.

[2]陈平，任晓东.石油企业推行HSE管理体系探讨[J].石油天然气学报，2005(4).

第5篇：境外工程项目管理范文

【关键词】外资建设工程 项目管理 难点 对策

一、外资建设工程的特点

纵观作者近年来管理的所有外商在华投资建设工程，虽然每个项目的特点各不相同，可以概括此类工程通常具有以下共性：中外语言和文化差异、中外设计施工标准差异、业主不断提出的新要求导致大量工程变更……另外，通常工程工期都非常短。

业主来自世界各地，不同的语言带来不同的文化差异。打个比方，如果把基督文化元素融入到穆斯林业主的工程里，把德国文化渗透到法国业主的项目中，业主几乎是完全不能接受的。

中外设计施工标准不尽相同。外方业主对设计和施工寄予很高期望，如按照国内普通业主要求设计施工，往往无法满足外方业主的要求。不同于国内工程，外资业主通常要求非常细致的图纸。最初的概念设计和效果图完成后，设计院进行初步和深化设计（有时直接进入深化设计）。大量深化施工图由设计院全部完成，而非国内工程由总包完成施工图交设计院的模式。

出于对项目的高度重视，业主境外总部或国内公司工程部门都会对项目提出要求。通常在设计和施工过程中，这些要求还会不断产生，造成大量工程变更，这在国内工程中并不多见。因而项目过程中业主、管理公司、设计、总包、分包、专业分包、监理需要进行有效及时沟通。

考虑到投资成本，业主一般希望工程尽早建成投入使用。外资建设工程工期一般都非常紧迫（甚至有业主要求6个月完成所有新建厂房包括政府验收），不会出现国内工程一再拖延竣工验收的现象。

二、外资建设工程项目管理的难点和对策

基于以上特点，外资建设工程项目管理具有较大难度。实践证明国内管理公司往往难以胜任。业主通常聘请或委托专业权威的外资项目管理公司（简称PM公司）对工程进行全过程管理。以下对外资工程项目管理主要难点和对策作分别阐述分析。

1.不同于国标的设计和施工要求

难点：由于中外工程标准的差异，业主对于外资建设项目的设计和施工要求不同于国标，例如要求FM、UL认证。又如在作者过去的外资项目中，注重细节的德国业主要求建筑外墙所有铝板板块间缝隙尺寸完全一致，而国内设计院、施工企业往往按照国标（国标允许单元板块对角线存在一定误差，施工时可用硅胶接缝弥补），造成不能完全满足业主要求。

对策：专业的项目管理团队需要在项目前期介入，充分明确业主各项要求，分析并形成完整的业主要求（Employer Requirement），并严格选择（可通过招标）有丰富外资工程设计经验的国内知名设计院，在正确理解业主概念设计和要求的前提下进行深化设计。项目管理方在设计过程中要及时把控，及时发现问题解决问题，全面审核设计图纸，避免把设计问题带到施工中去。同时通过资格预审和招标选择优秀的外资工程总包施工企业和监理公司，为业主提供可靠的施工队伍和监理人员，施工过程中严格按照业主要求和设计图纸，从根本上确保工程质量和业主满意。

2.大量工程文件资料管理

难点：外资建设工程（尤其是大中型工程）的文档资料繁多，远远超过国内普通工程。资料多为英语（或中英双语），需长期保存，国内工程常用的传统文件管理方式无法胜任。

对策：建议开发采用适应外资工程的文件管理系统（可借鉴专业外资项目管理公司），给工程不同阶段的文件编号（如项目前期阶段、招标阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段等）。电子版和打印版都应分门别类存档。电子版以英文命名并标明文件日期，打印版需加盖日期章，严格避免不同版本资料混淆。所有文档资料及时更新，工地设立专用文档资料室，由精通英语、经验丰富的专职资料管理人员统一管理，确保项目各方手里资料为最新版，从根本上解决国内工程常见的业主、设计、总包、监理图纸资料不一致的“顽疾”。

3.业主专业分包众多，不服从总包指挥

难点：外资建设工程施工单位众多，除总包通过招标方式确定外，业主通常指定许多专业分包。这些专业分包总包一般难于驾驭，业主又无暇亲自监督，容易造成管理上的脱节，影响工程整体质量进度。

对策：建议业主全权委托专业外资项目管理公司，由管理公司资深项目经理对现场所有单位（总包、各业主专业分包、监理）进行统一管理。通过灵活专业高效的协调沟通，彻底解决总包难以管理业主分包的问题，并做好各专业的衔接（避免交叉施工，做好成品保护），从施工质量、进度、安全等全方面做好优秀的项目管理。

这里需要强调一点，外资项目管理公司（PM公司）和监理公司属于两个完全不同的范畴。前者由业主聘请或全权委托，通常由外籍人士和中国员工组成，是业主的现场代表（代甲方），对业主就工程项目的全过程负责（从项目立项、环评、招标、设计、施工到政府验收等），满足业主各阶段的要求；后者监理公司则完全是中国员工，国家规定施工时必须聘请，仅在施工阶段满足国家工程建设法规的质量安全等基本要求。外资工程施工阶段中业主的要求要远远高于国家法规的基本要求，绝非一般监理公司可以胜任。

4.来自不同国家项目各方的语言和文化差异

难点：外资建设工程项目各方有时来自不同国家和地区，如业主是德国人，总包是中国人，业主指定的分包是美国人、意大利人和法国人……不一定大家都能说英语，沟通语言成了一大问题。同时语言的不同带来各种文化差异，容易导致沟通不畅，使工程难以推进。

对策：在这种情况下，项目管理方需成为各方沟通的桥梁，适当配备会多种语言的项目管理人员（或多名会不同语种的中国员工），确保项目各方理解沟通顺畅。还可通过聚餐、体育活动等方式促进有效沟通，拉近各方距离，避免和化解矛盾，推进项目前进。

例如，外方业主和中方总包经常就变更确认和工期索赔发生矛盾，双方各执己见，加上语言不通，有的甚至申请仲裁。这势必造成双方关系紧张、工程工期延误、影响竣工验收交付使用等一系列严重后果。为避免这种局面，项目管理方需一开始就介入，扫除语言障碍，及时和业主沟通确认变更和索赔，在维护业主利益的前提下，为施工方争取合理的变更和工期索赔，以确保项目继续进行。良好的项目管理促成了业主和总包的双赢。

5.FIDIC合同的使用和备案

难点：根据业主要求和国际惯例，外资建设工程通常使用FIDIC（国际咨询工程师联合会）合同，如黄皮书和绿皮书。由于国内工程一般采用建设部标准施工合同，有些地方政府只允许采用建设部施工合同备案，给已经签好FIDIC合同的外资业主和中方总包方带来诸多不便。

对策：随着我国工程领域和国际的不断接轨以及外资建设项目的日益增多，这个问题已开始得到重视。越来越多的地方政府部门已经逐渐了解FIDIC合同。相信随着时间的推移，FIDIC合同可以和建设部合同一样被各地政府部门接受备案。

这里要强调，切勿为合同备案而签署阴阳合同（即实际使用FIDIC合同，备案采用建设部合同）。这会导致很多工程纠纷隐患。

三、结论

以上是我国外资建设工程常见的几个难点和对策。当然不同项目有其不同难点，在此不作进一步阐述。

综上所述，外资建设工程项目管理有其独有难点，不可照搬国内工程管理模式。业主聘请专业外资项目管理公司能够起到事半功倍的效果，对整个项目的推进乃至全过程管理都大有裨益。

第6篇：境外工程项目管理范文

【关键词】海外项目管理 融资 EPC总承包项目 财务管理

在国际承包工程市场上，拥有雄厚的资金实力和很强的融资能力已成为能否赢得工程项目承包的重要因素，而国内的对外工程承包商普遍存在资金实力和融资能力比较弱势的问题，这也成了制约国内工程承包商承揽国外大型工程项目的“瓶颈”。为适应市场变化的需要，在探索、实践、改进、提高的基础上公司形成了一支较为专业的职能团队，应对海外工程项目在谈判和执行中所面临的融资及财务问题。

笔者结合多年来的实践体会，结合公司目前在海外的项目的经营模式，如EPC交钥匙总承包、BTG主机岛设备等两类电站项目对海外工程项目管理中融资与财务问题的应对策略，笔者总结为以下二个方面思考：

一、介入项目前期工作得以提增项目竞争力

承接一个国际工程项目，尤其是电站类EPC交钥匙总承包项目，总承包公司在前期需要做好项目信息收集、分析立项、投标报价、考察谈判、签约生效等五个方面的工作。作为公司财务部门的项目融资团队应参与项目前期的全过程，特别要注重参与以下三个方面的工作。

（一）介入项目信息追踪阶段

从规避风险角度对业主资质、项目资金来源、项目基本情况进行分析判断，特别是要对项目的可行性报告进行重点财务指标分析，避免由于业主财力不足而中途放弃项目，或签约后无力生效，造成前期投入的损失。同时在制度管理方面，要求商务人员在项目前期跟踪阶段对业主即目标客户进行必要的资信情况搜集工作。

（二）参与项目合同谈判

国际工程承包项目，特别是大型工程项目，业主提出融资需求已成惯例。以电站工程为例，业主要求承包商提供具有竞争力的买方信贷方案；或者要求承包商带资承包，以BT、BOT等形式实施项目也屡见不鲜。因此，融资团队要根据业主需求、项目特点以及公司在融资方面的能力，为项目策划较为周密的融资方案，以解决业主的在资金上问题。这里主要包括优化支付方式、强化支付保障、弱化税务影响、限制保函范围等策略，严格防范和控制合同风险，提升商务合同质量。

（三）以市场模式运作

世界经济发展到今天，融资的方式多种多样。诸如：以优惠贷款或援助为主要形式的，采用这种方式的东道国经济往往比较薄弱；也有以外国直接投资为主要形式的，这样说明东道国已具备一定的实力；采用项目融资方式的（项目融资可分为BOT、TOT等多种形式），说明东道国已经从优惠政策转向注重投资环境的建设，以吸引高质量的国际资本；还有一类就是以股权形式吸引外资的，这类东道国在金融、证券领域的对外开放程度已相当高。因此，我们的融资团队，要根据不同国度，不同的业主，编制量身裁衣的方案，协助业主解决资金缺口，以个性化服务帮助业主降低财务成本，从而提增项目竞争力。

全面介入项目的前期工作，运用过硬的专业知识和娴熟的职业技能，在项目外汇管理、资金运营管理、投融资管理、税务筹划、成本费用分析与控制等方面发挥积极作用，提高项目整体报价水平，达到控制并降低项目合同执行期的各项风险，是每位从业人员所面临的新课题，需要不断提升自身综合素质、不断自我学习、树立紧密协作的团队精神。

二、强化海外项目的资金管理

（一）外汇风险管理

境外工程项目的外汇风险既来源于项目所在国货币与自由外汇的兑换，也来自于自由外汇同人民币的兑换。特别是在当前人民币升值速度加快的情况下，对涉外工程承包企业压力很大。为了防范外汇风险应采用外汇金融衍生工具的方式，如充分利用远期结售汇业务和期权等外汇业务产品，降低外汇风险。

（二）资金安全管理

为了保证在境外的资金安全，首先境外工程项目部要进行物理防范，对工程项目部的财务室购置必要的安全防范设施。健全相应规章制度，保证资金安全。国内财务部门应审核工程项目部的资金周报表及银行存款余额调节表，掌握资金运行情况。同时，应加强保险观念，提高索赔意识。保险是一种经济保障活动，投保人一旦发生保险范围内的损失，就可以依照保险公司的索赔程序，得到适当的经济补偿，达到转嫁风险的目的。实施海外工程，索赔是十分常见而且必要的事情，它不仅表现在意外事故和不可抗力上的经济索赔，还存在向业主索赔工期和因设计变更、材料价差等形成损失的索赔等。应有责任地随时随地地发现并搜集索赔信息和资料，最大限度地争取索赔收入，增加资金流入，扩大利润空间。此外，建立海外项目机构财务人员定期轮岗制度，以便保持财务人员的独立性。例如中国某电站工程承包商针对其在东南亚等地的电站项目，分别设立了专门的财务管理人员，定期派驻项目现场，并以每半年或一年为工作期限，轮流驻扎当地。有效地防范了资金安全风险。

此外，投保必要的海外项目外汇风险管理的保险，如利用中国出口信用保险公司的短期信用保险政策，也可以防范一定的外汇资金风险，如项目所在国发生政局变动或业主破产等不可抗力因素发生时，购买一定的信用保险利用财务杠杆的作用，在一定程度上保障项目资金收汇安全。伴随着中国企业走出去的步伐不断加大，利用保险的承保功能将有助于提升中国电站类承包商海外业务的竞争力。

（三）税务管理

由于海外项目的复杂性，加上各国的税收制度不同，财务管理人员应提高在国际环境下的税务统筹能力，认真研究所在国税法，了解所在国的税种、税率、征收方式等，做好对国内外流转税、企业所得税等重点税种的统筹筹划工作，采取各种合法的减税、免税和避税措施，尽力降低税负，提高盈利能力。建议在必要时和国际知名的会计师事务所等机构合作，以便建立良好的税务筹划渠道，如公司在上海某集团下属工程公司目前在印度尼西亚的海外电站项目就和某知名四大会计师事务所建立了税务咨询关系，通过税务筹划规避当地税务风险。

（四）成本管理

对外海外项目的成本管理，要严格按照国内集团公司对工程项目成本预算控制管理的要求，指导和监督工程项目部做好成本预算、统计分析、成本核算等工作。

1.数据管理，要跟踪发货和应收款的数据变化，及时清理应收账款。

2.应根据项目进度编制财务应收账款计划，特别注意计划外发生的变化，防止可能出现的账务问题。

3.通过必要的工具和资源，操作一些可以提前回收的资金，以降低成本。

4.建立资金运行预警机制，在跟踪项目执行过程中，分析资金运作态势，以防控可能出现的风险。

随着市场竞争的激化，新的商务模式将会不断出现，涉及的财务问题也会出现。要不断结合海外项目的新形势、新情况，不断更新管理方法，提高工程项目管理水平，达到项目盈利最大化。

参考文献

[1]叶晓甦.工程财务管理案例分析（第三版）[M].南京：中国建筑工业出版社，2011：235-249.

[2]顾伟红.工程财务与风险管理[M].北京：中国铁道出版社，2010：35-66.

第7篇：境外工程项目管理范文

【关键词】：项目管理；工程管理

中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1997-0668 (2008)0110092-02

一、建立高素质项目管理班子，是与国际惯例接轨的关键

从我国众多参与国际工程承包企业的经验教训看，要在国际建筑市场上夺得一席之地，并站稳脚跟，首要的问题就是建立高素质的项目管理班子，主要应作好以下方面的工作：

1．必须组建强有力的项目管理班子。其成员都要懂技术、会管理、富有国外施工经验、法律知识。这是搞好工程项目管理与国际惯例接轨的关键。尤其要选好项目经理，项目经理是项目管理班子的灵魂，其素质高低决定着承包工程项目的成败。项目经理一定要头脑清晰，思维敏捷，能审时度势地作出决策。项目经理能对整个工程项目的计划安排、成本预测、管理核算、资金运转周期、材料供应、设备能力以及索赔、保险、当地税务等业务心中有数，能按照国际惯例采取相应对策，防止可能出现的失误和损失。项目经理不仅要有较高的专业技术和领导水平，还要有较高的政治素质，强烈的责任感和敬业精神。要善于学习和借鉴别人的经验，扩大视野，取长补短。另外项目经理要有较好的外语基础，能够与业主、当地专业人员会话，阅读外文资料。具备这些条件，必定能提高工作效率，加快信息掌握，促进与国际惯例接轨。

2．必须熟悉和掌握国际建筑市场状况和动态。当前参与国际工程承包的贯用作法是实行工程总承包和工程分包，这就要求我们必须了解和熟悉工程所在国对工程总包和分包的政策规定，指导我们采取相应的政策和策略。我国进入国际建筑承包市场的企业尽管越来越多，但是国际建筑承包市场的占有率与发达国家企业相比，尚有较大差距。以1996年美国的统计资料显示：美国占22.3% , 英国占11.5%, 法国占15%, 德国占8.6%, 日本占11.7%, 韩国占4.5%, 而我们仅占3.7%。在工程项目管理上，与国际承包工程的大公司如英国的克瓦纳集团、美国的福陆丹尼尔公司和法国的布衣格公司相比，我们的总体管理水平还相差很远，管理人员素质相对较低。加上我们国际承包经验不足，有的业主和监理还有故意刁难等情况。面对这种种困难，要想在国际工程承包中求生存、求发展，必须按照国际惯例采取相应政策。

3．必须处理好与业主、监理与当地雇员的关系。在对外交往中，既要坚持原则，要有一定的灵活性和策略性。在外国人眼中，我们代表的是中国，要不卑不亢，维护自身的利益，按国际惯例，寸理必争，寸利必得。对监理，既是对立关系，又有一致的一面，即都是业主的雇员，要善于利用这种一致抑制监理的作用。雇用当地雇员必须熟悉当地劳动法规，在不违规的情况下调动雇员的积极性，能为我所用。

二、必须了解和掌握FIDIC合同条款，搞好索赔，维护自身合法权益

首先要精通FIDIC有关合同条款。FIDIC合同条款涉及索赔的内容大致有两个方面。其一是关于工期的索赔，主要是业主不能按规定时限提供有关图纸、设计变更及其它非正常因素等原因导致的工期延误；其二是动用款项索赔，主要有工程变更、单价改动、规范改变及不可预见事件等，如水文地质条件变化、人为干扰等情况都有可能发生。总之，在FIDIC合同条款中很多规定为承包商索赔提供了法律依据，我们要充分利用这些规定，在施工过程中要专门注意与索赔相关事件的发生，及时抓住索赔时机，寻找索赔动因，要做到这一步，不精通索赔条款是很难办到的。做为项目管理班子，特别是项目经理、财务负责人必须精通FIDIC合同索赔条款，才能不失时机地提出索赔，减少流失，提高效益。

其次是及时收集索赔资料，提出索赔方案，FICIC的索赔条款是进行索赔的法律依据。在施工过程中，按照索赔条款收集整理的索赔资料是索赔的事实依据。没有后者，或者后者不充分、不祥实是达不到索赔目的的。这要求施工工程主要的管理者要组织专人负责此项工作，要明确岗位责任。因为索赔是一项非常严肃的法律工作、技术工作和经济工作，是一项综合性的系统工程。负责索赔的责任人必须熟悉和掌握索赔条款，有较强的事业心和责任感。只有这样的责任人才能收集到准确的索赔资料，达到索赔的目的。

当然，真正实现索赔，并非易事，其关键是工程项目的管理者有没有索赔的观念、索赔意识和索赔能力。合同违规索赔是法律赋予承包商的正当权利，不能怕伤和气、伤感情，而忍受应该挽回的损失。国际国内承包工程都可能遇到索赔。因此，要求承包商在树立法制观念的同时，要坚持索赔的信心，更要特别强调索赔资料的合法性、准确性和时效性，否则将功亏一篑。

三、必须学会工程项目风险管理，把风险损失降到最低限度

无论是在国际工程承包中，还是在国内工程承包中，施工过程的事故是难免的，往往由此造成的损失也是惨重的，除了故风险以外，按照国际贯例还有政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、人为风险和治安风险等。特别是在国际工程承包中，因风险造成损失的频率和概率较国内要高的多。因此，按照国际惯例学会工程项目的风险管理，把可能遭受的损失降到最低限度是提高效益的重要措施。

1. 项目风险管理的作用，一是提高施工管理的风险意识，增强对工程项目的监管和风险管理的力度，突出施工技术措施和质量安全操作规程的到位，特别是项目管理人员、施工技术人员及其他相关人员要认识到风险的危害性，提高遵规守章的自觉性。二是加强在施工过程中对风险因素进行评估、预测、防范和控制，减少风险的发生和发生风险时能采取有效地弥补措施，从而达到防险、避险、减少损失、降低成本、提高效益的目的。

2. 风险管理的途径：依照国际惯例就是实行施工全过程的投保，建立施工保险机制。在实施施工保险时，要尽其可能对施工全过程包括相关项目环节都要进行分析和研究，进行科学的风险评估，对所有可能发生风险的环节，按照国际惯例能投保的全部投保。对不能投保的风险环节要制订相应的、切实可行的防范措施。

3. 合同担保的风险管理：合同担保是维护发包人利益的法律行为，在这方面稍有闪失，就会给承包商带来不可估量的损失，所以合同担保的风险也是相当大的，决不可等闲视之。合同担保是独立于合同具有法律效率的文件。它主要包括：投标担保、履约担保、预付款担保、保证金担保等项目。一般地说，承包商和承保人是关系比较密切的，否则承保人不会给承包商担保。合同担保的关键要认真分析研究发包人的担保文件，要做到合情、合理、合法，损害国格和承包商利益的苛刻条件是不能接受的。另一方面，作为国际工程项目的承包者，要认真研究合同条款，要特别注意和防止业主终止合同的风险条款。同时对担保金额进行技术处理，不能因担保泄漏标价。要选择好履约方式，充分研究保单条款及加强对保函的管理等。

4. 施工保险管理，进行施工投保的目的是转移施工风险，以弥补因风险造成的经济损失。施工保险应包括施工全过程，即所有施工人员的人身事故保险，材料、设备运输保险等，施工过程的保险要明确各方面的风险责任，明确投保险别和申办方式等，要研究保险合同和保险单的条款是否能保护自身利益。所以在进行施工投保时要充分利用FIDIC条款中关于保险条款的规定，最大限度的减少失误和经济损失。

四、必须掌握国外项目管理软件的应用

1. 成立项目管理软件应用机制。项目管理软件是高新技术，是新兴现代项目管理手段。尽管在国外应用较为广泛，贯穿于项目管理的全过程，但是在国内还远没有达到普及的程度。因此必须与国际惯例接轨，尽快的踏上信息快车道。首先应成立项目管理软件开发应用小组，对项目计算机技术进行全面地研究、学习、开发、应用，并且争取尽快国内上网，进而进入国际互联网。

2. 将项目管理软件纳入工程项目科学管理轨道。现在一般国外工程项目管理软件，不同种类、不同层次的工程项目，使用不同种类、不同层次的项目管理软件。在复杂的项目管理中使用P3，在一般项目中使用Microsoftproject(微软项目)。另外还使用一些专项项目管理软件，以名冠全球的P3系列软件为例，就有工程进度计划、资源、成本动态管理与控制软件。还有工程合同文书、变更事宜、合同费用演变等管理软件，该软件使用能更好地执行FIDIC合同条款。当前主要代表产品有美国的P3和英国的ARTMIS。

3. 培养高素质的软件开发、应用、管理人才。要真正推广国外广泛使用的项目管理软件，其项目管理人员起码应具备计算机基础知识，先进的技术是需要高素质的人才来驾驭的。所以，与国际惯例接轨，在建立了软件开发应用机制后，就应着手培养微软复合型人才，要求这些人即要懂计算机技术，又要懂管理，才能适应项目管理的需要。根据当前的实际情况，人才培养可分层次进行，先培养急用的计算机操作员和程序员，先能操作运行，独立开发编制、调试程序，再逐步推开，进行普及培训，让更多的管理人员掌握应用这项技术。

五、必须学会按国际惯例解决项目承包中的争议问题

不管是进行国际工程承包，还是进行国内工程承包，业主和承建商发生纠纷是不能完全避免的，一旦发生就耗费相当多的时间和精力、财力。因此，必须要面对现实，依照国际惯例，明智的做法，一是签订好承包合同，二是严格履行合同条款。

1. 易于引起争议的问题

① 索赔: 是业主向承建商索赔，二是承建商向业主索赔。不管谁向谁索赔，都存在索赔成立不成立的问题，索赔金额能不能达到一致的问题。

② 违约处罚: 是不承认自己违约，二是指责对方违约，三是不仅要罚违约金，还要追加索赔。

③ 终止合同: 是业主责任引起终止合同，如事实证明业主拖欠付款，破产或无力偿还债务，导致不能继续承包；二是承建商责任引起终止合同，如事实证明工程拖期，无力扭转局面，破产或无力偿还债务，导致不能继续承包。

2. 减少和解决争议的对策

第8篇：境外工程项目管理范文

【关键词】房地产企业；项目管理；项目开发

一、引言

房地产项目管理是工程项目管理的其中一个分类，是房地产项目管理者运用系统工程的理论和方法，对房地产项目的设计和开发进行全过程和全方位的综合管理，从而实现生产要素在房地产项目上的优化配置，为客户提供优质的产品。房地产项目是一个相互联系、相互影响的多目标体系，包括项目计划管理、施工设计管理、采购招投标管理、工程材料管理、工程进度管理、质量管理、目标成本管理、现金流管理、合同管理等方面，系统内各目标之间应保持一定的均衡性和合理性。从而保证房地产项目开发目标的实现。

目前，我国房地产业仍处于高速发展阶段，但很多房地产企业项目管理仍较为粗放。面对国家各种调控政策的影响，房地产行业正遭遇较大的冲击和影响。在此背景下，除了加快战略调整和管理转型，提高项目管理水平已经成为房地产企业提高核心竞争力的关键所在。

二、我国房地产企业项目管理中的常见问题

1、项目前期缺乏可行性研究。我国部分房地产企业在项目管理的前期并没有进行科学、全面的可行性分析，主要表现在以下几个方面：第一，项目目标定位不清晰，项目基本任务分解不足。一些小型或者刚进入行业的房地产企业由于缺乏大型工程建设经验，往往没有很好地对整个项目进行细致、全面的研究，对项目目标定位不清晰，也没有将项目的基本工作任务进行分解落实，从而导致项目预期经济目标难以实现、项目无法正常实施、项目配套功能不全或者项目无法如期交房等问题的出现。此外，部分房地产企业决策机制不完善，管理高层本身对市场研究不重视，也容易导致项目定位出现问题。第二，施工图设计不合理。施工图设计不合理的原因主要有两个方面，其一，部分开发商高层领导对项目规划和建筑方案干涉过多，导致设计单位人员难以适从，只能完全按开发商意图进行设计，项目设计毫无新意，项目的系统性、功能性和实际效果也难以得到保障；其二，与前一种现象刚好相反，一些房地产企业缺乏对设计单位的监督管理体制，项目招标程序不合理，从而难以对设计方案的可行性进行科学分析，导致项目在施工中出现大量设计问题，最终不得不一再更改设计方案，难以实现最初的项目目标，也造成了较大的经济损失和时间耗费。

2、项目开发过程中财力支撑不足。房地产开发需要较大的资金量，且房地产项目建设周期长，部分房地产企业资金短缺、融资能力不足，建设资金难以得到有效保障，导致项目开发中出现工程款拖欠现象，项目难以如期高质量地完成。目前，我国房地产项目融资市场融资渠道较为单一，银行贷款仍然是我国房地产项目融资的主要方式，有能力进行直接融资的房地产企业极少，上市或“借壳”上市只有少数具有较强实力的大企业才可能实现，但受经营特点和预期收益制约，这些方式的融资效果并不理想，也难以受到投资者的认可。

3、房地产企业管理人员匮乏，项目管理水平较低。房地产企业对管理人员的素质要求较高，必须同时配备具有建筑设计、房地产项目开发、企业管理、法律等各方面知识的专业人才，然而目前我国具有这些综合知识和专业知识的人才较少，导致房地产企业管理水平难以提高。而很多房地产企业由于自身财力限制和高层用人观念的影响，不注重对员工的培训，从而使员工的素质难以得到提高。此外，由于专业人员的缺乏，房地产企业工程项目信息化水平也难以提高，从而导致房地产项目管理水平和决策科学性也受到了局限。

三、提高我国房地产企业项目管理水平的对策

1、加强项目可行性研究，确保项目如期高质量完成。第一，重视项目前期的可行性研究，建立完善的决策支持机构和决策程序，充分分析市场需求，使项目定位更科学合理地切合市场需求。第二，加强项目管理计划工作，要求设计单位根据项目目标进行设计。在工程设计和施工中采取公开招标，设计合理的招标模式和程序，选择具有较好资质和实力的设计单位和施工单位，避免暗箱操作等不规范行为。第三，严格控制工程设计图的变更，对于涉及项目功能性等原则性设计方面的变更，必须经过科学、严密的决策程序才能进行。

2、加强融资能力，确保项目正常运作。房地产企业应积极探索融资模式，减少土地囤积，盘活资金，以确保工程建设如期进行。目前，我国房地产项目融资可以采用的融资方式主要有银行贷款、房地产信托、借壳上市、上市公司资产置换、国内或境外IPO、房地产投资基金等方式。在这些方式中，由于房地产融资的资本密集性，有能力进行直接融资的房地产企业寥寥无几，房地产开发资金中直接融资所占比重较小，我国大多数房地产融资企业仍然采取银行贷款方式。在选用此种融资方式时，资金申请报告是关键的成功因素，因此房地产企业要提高自身融资能力，应特别关注资金申请报告的内容。此外，房地产信托因具有较好的制度优势、宽广的创新空间和较大的灵活性，目前也已成为房地产融资的热点，房地产信托可以进行直接贷款、股权投资和资产证券化等业务，从而在不同层次上为房地产业服务。在良好运用以上两种融资方式的同时，房地产企业还可适当选用其他融资方式，加大融资创新力度，确保项目财力资源充足。

3、加强房地产企业管理水平，促进房地产工程项目管理的信息化。第一，引进高素质人才，加强企业人员培训。房地产企业应树立良好的人才观念，引进高素质人才，并给予其较好的经济待遇和职业发展空间。此外，还应加强对自身已有员工的培训力度，通过教育培训、讲座、案例分析、专业技能培训、项目实战等多种方式，提高员工的专业化水平。同时，建立相应的奖励制度，对于专业能力提升较快的员工给予一定的经济和职位晋升奖励，树立良好的学习氛围，从而提高员工的学习积极性。第二，提高房地产项目管理的信息化水平。工程项目管理是一项系统性工作，需求使用大量信息，进行较复杂的数据计算以提高管理的科学性和高效性。房地产企业应加强计算机硬件和软件建设，使用TQC方法、网络计划方法和核算方法，提高项目管理的信息化水平，促进决策的科学性和及时性。房地产项目管理的信息化包括合同管理的信息化、成本管理的信息化、进度管理的信息化等方面。合同管理信息化即引进合同软件，使各项合同的生成更为合理和统一；成本管理的信息化即通过引进包括目标成本管理、成本估算和成本分析模块的成本管理系统，随时对工程造价进行分析和控制，从而提高项目成本管理的效率性和准确性；进度管理信息化即运用“自下而上”或“自上而下”的方式对项目的成本、时间、资金流和项目成果进行分析，从而对项目调整个变更起到良好的控制。

目前，我国房地产行业仍处于高速发展期，但由于诸多原因的限制，房地产企业项目管理水平仍然有待提高。房地产企业应积极思考自身项目管理中存在的问题，加强项目可行性分析，加强项目开发中的财力支撑，加强企业管理水平和信息化水平，从而使企业获得长期、可持续的发展。参考文献

[1]王刚.理论与实例结合分析房地产开发项目设计与工程管理[J].企业研究：理论版,2011,4:34-37.

[2]赵增辉.项目管理基本思想和方法在房地产中的应用分析[J].科技创业月刊,2011,7:70-71.

第9篇：境外工程项目管理范文

中国铁工曾经是我国援助非洲最大的基础建设项目“坦赞铁路”的主力军。在国内先后参与了国家大秦、京九、青藏等百余条铁路和高等级公路及多项桥、隧和电气化工程建设，累计完成铁路干线55000多公里，大型桥梁3300公里，隧道3600公里，电气化铁路22000公里；修建城市轨道交通300公里，高等级公路4000公里，工业与民用建筑5300万平米；同时还完成了数千项机场、码头、水利、电力、通讯、信号等国内大型工程的设计与施工，在中国和其他国家基础设施建设领域建成了一大批标志性工程，获得中国建筑工程鲁班奖56项，国家级科技进步奖和省部级科技进步奖200余项。在纪念我国改革开放三十年的时候，回顾总结我们过去走过的国际化道路，对企业未来的发展有着十分重要的意义。

一、依靠科技创新打造核心竞争力

科技创新是公司核心竞争力最集中的体现。中铁公司自主研发了大量的勘察设计、施工安装、机械装备、工业制造技术，有些已达到或超过了世界先进水平。在施工建设上，攻克了多年冻土、高原缺氧和生态脆弱三大世界性难题，建成了世界一流高原铁路；在客运专线施工上，采用自行研制的600吨架桥机架设大吨位箱梁，并在箱梁制造工艺、软土地基处理、一次铺设跨区间无缝线路等关键技术方面取得了重大突破；在隧道挖掘中，先后采用了大断面、机械化、新奥法施工和8.8m大断面TBM掘进机施工先进技术，创造了一流的施工速度；在城市轨道交通建设方面，独创“浅埋暗挖法”施工工艺，成功应用多国先进供电技术，攻克了城市轨道以及地铁建设中的一批重大课题。

依靠这些技术创新，中铁公司积极开拓国际市场。公司先后开辟了北美、东欧、西非、东非、南太平洋、东南亚、中东等国家和地区的建筑市场，积极与国际大型建筑企业建立广泛的合作关系。截至2007年底，共援建、承建境外工程项目550多项，项目分布在世界五大洲的50多个国家和地区。项目涉及铁路、公路、桥梁、隧道、房屋建筑、城市轨道、市政工程以及矿产资源开发等诸多领域，承建的“香港将军澳C602地铁”、“孟加拉帕克西大桥”、“港深西部通道后海湾大桥”、“澳门澳凼三桥”、“阿联酋棕榈岛-II”以及“伊朗德梅线I期”等重大国际工程项目均受到了业主和国际上业内人士广泛赞誉。目前，公司境外在建项目有152个，其中，上亿美元项目5个；500万美元以上项目60个。此外，在非洲科特迪瓦、马里两个国家还开办了“科中制药公司”和“马里纺织厂”，并在刚果(金)实施“三矿一厂”(绿纱铜钴矿、穆索诺伊铜钴矿和MKM铜钴矿)资源项目开发。2000年以来，公司海外经营累计合同额102亿美元，完成营业额49亿美元。

中国中铁虽然在铁路公路总承包，在桥梁、隧道的设计与施工，在工程设备研发与制造等方面有着十分显著的优势，但在国际化经营方面也历经十几年的不断探索，才逐步摸索出一条适合自身发展的道路。从当初摸着石头过河、单打独斗，向注重优化资源配置、加强国际商务合作、集中优势力量运作国际市场开发项目转变，走过了一条拼博进取，自我完善，自我发展，由小到大，由弱到强，并逐渐成为具有国际竞争力的企业。

二、“三大转变”助推国际化发展道路

第一，完成了从初期“三大经营格局”理念，向提高思想认识，构建长期海外经营发展战略体系的转变。

1996年，中国中铁为了积极稳妥地推动企业持续发展，作为国有特大型工程承包企业，提出了“大经营、大政工、大科技”三大格局，其中大经营即全公司以市场开发为龙头，实施“多元化经营”、“集团化经营”、“品牌化经营”。多元化经营的内涵就是“内经、外经、多经，三经并举，”第一次明确了海外经营为企业“三分天下有其一”的经营理念。随着改革开放步伐的加快和中央“走出去”战略方针出台，中国中铁海外经营的目标和方向更加明确。特别是2001年以后，面对国际工程市场日益激烈的竞争和海外经营工作中不断出现的新情况，公司上下坚定了开拓国际市场的决心，所属各集团公司领导对本企业走出国门，开拓国际市场信心不动摇。对待在国际化经营过程中遇到的困难，冷静思考，积极应对，在摸索中前进，在探讨中发展，在实践中提高。2004年开始编制海外经营战略，2007年完成了《中国中铁股份有限公司国际化经营战略》编制，并制定出到2015年的股份公司中、长期国际化经营目标。

第二，完成了从单打独斗向全公司合理布局海外经营机构以及大力发展海外经营管理队伍建设的转变。

为了落实总公司从“大外经”向国际化经营的转移，全面推动海外经营工作，在机构设立及重组上，一方面，中国中铁所属各集团公司相继成立海外部、海外公司并支持各集团在海外成立办事处、项目公司等机构；另一方面，对内坚持制度创新、科技创新、管理创新；对外提倡“强强联合，优势互补”。2003年完成了中国海外工程总公司加盟重组工作，2004年2006年完成了中国中铁境外办事处、代表处、分公司等机构重新建立与整合。在外经队伍建设上，积极推行倾斜政策，从2003年开始，在政策上、人力、物力上向海外经营工作倾斜，所属各企业集团为海外经营工作创造有利条件，提高海外经营人员待遇，确保了海外经营人员的稳定。

截至2007年12月底统计，公司境内外从事外经工作的人员有1964人，其中在境外工作的职工有1127人。公司在世界52个国家和地区设有96个办事处、公司、工厂、项目部以及技术组等境外机构(办事处20个，有限责任公司15个)，分布在东西非、南太平洋、中东以及东南亚等四大区域。经过十年的发展，培养了一支掌握多国语言、从事各类工程设计与施工专业技术的海外经营开发队伍，海外经营覆盖了世界发展中国家的主要建筑市场。目前，海外经营机构地区分布上的合理设立，外经人才队伍的逐步扩大，大大增强了中国中铁在国际上的竞争力，实现了公司海外

经营战略区域的逐步扩大。

第三，完成了健全规章制度，规范操作程序，走国际化管理之路的转变。

为早日把中国中铁建成资本化、多元化、国际化和跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的特大型企业集团，加快国际市场开发步伐，全面实现集约化管理，中国中铁在规范国内施工管理的基础上，近几年，狠抓海外经营业务、国际化商务运作与境外施工管理等方面的制度建设，先后制订出台了《境外机构设立及管理制度》、《境外项目评审办法实施细则》、《境外项目评审专家库管理办法》、《境外项目经营管理办法》、《境外业务统计及综合信息汇总管理办法》等十几项制度。为加强海外经营风险管理和安全环保工作，建立了对外承包工程项目施工、管理工程商务报价体系和安全环保防范制度，并且，大力推进国际化质量、安全和环保体系标准化管理工作。2003年12月，中国中铁海外综合管理体系通过了香港品质保证局质量/环保/安全综合管理一体化国际资格认证标准评审。2004年，又取得了香港政府工务局批准的中国中铁香港地区“道路/渠务施工”、“土木/房建专业分包”和“水务/土地平整”三项C级承建商资格(既香港C牌)。国际化质量、安全、环保体系认证的通过和C级承建商资格的取得，标志着中铁公司海外项目开发与管理，已开始走上了制度化、规范化、标准化的国际化管理的轨道。

在加强国际合作，防范各种风险，共同开发海外项目方面，中国中铁注意总结海外经营经验和教训，学会用科学的思维观、发展观指导工作，从研究、分析海外市场以及商务运作规律的发展与变化入手，加强海外经营活动的规范经营与管理。在重大国际工程承包项目的建设与开发上，坚持“以我为主、立足当地，合作经营”，属于自己公司技术优势的项目以自己干为主，属于非优势、生疏的项目，积极与国际上具有开发力量的公司组成联营体方式进行，全面实现了“优势互补、共防风险、互利共赢”的目标。

三、控制风险，稳步推进海外经营

公司在十年的海外经营风险管理方面，有过十分深刻的教训：一是注重项目投标，轻视项目施工管理；重视项目合同额，轻视合同管理和施工细节，同样的问题在不同的项目中、不同的成员企业里不断出现。二是信息不对称，对地域政治、经济、文化、法律内容研究不够，一些项目开始追踪时就缺少可行性理论支持和研究，导致项目中标后，出现项目投入超计划，利润很低，甚至出现亏损等问题。三是客观上存在人才结构不合理现象，难以应对国际市场全面开放。四是初期缺少承包特大型国际大型项目经验，难以全面实施EPC、BOT、BT海外大型工程项目。

海外项目追踪时间长，投人大，变数多，经常受到当地国家政治、文化、经济等因素影响，对于需要付出大量人力物力的大项目，存在着较大的风险；另一方面，目前，国际工程承包市场上项目发包方式发生重大变化，融资承包、EPC、BOT、BOO、BOOT等方式的普遍采用，造成运作程序越来越复杂，承包方式由过去的单一承包方式转变为跨行业的综合承包方式。承包商必须从设计、采购到建设、管理、运营等提供全程服务，业主对承包商的要求也越来越高。

“失败是成功之母，教训是胜利之师”。针对所遇到的风险，我们采取了以下对策：第一，坚持以国际工程承包、境外项目换资源及境外基础设施项目投资建设作为主业，适度开展相关多元业务，如国际贸易、劳务输出、管理服务等业务原则，全面推进境外业务的开展。第二，加强对海外市场的研究，统一规划和协调公司的国际化经营市场；对外经合作事务进行全面指导、管理、协调；积极做好外经专家库的组织建设，做好重大海外项目评审管理和境外突发事件处置工作。第三，合理定位境内外经机构，整合境外资源，在合理定位公司各级外经机构的基础上，强化国际化经营管理，做到职责明确，目标清晰，信息流畅，协调配合。第四，立足发挥已有人力资源、市场资源、资产实力、商务经验的优势，强化工程承包项目开发和实施能力，增强投融资能力，提高项目运作水平，加快培养国际化经营人才步伐。第五，发挥和利用自身独特优势，集中有限资源，做好国际化经营开发过程中专业化经营，提升集团公司核心竞争力。第六，加快设计咨询企业走出去的步伐，积极做好工程承包带动工业产品和成套设备出口工作。第七，提高项目管理水平，建立项目经营预警机制，在运作和实施项目的过程中，采取得力措施，强化识别风险、量化风险、规避风险、监控风险职能，大力推进海外业务的信息化建设，建立公司国际化经营资料库和业绩档案库，全面有效地控制项目风险。

四、明确战略导向，为全面开拓国际市场提供制度保证

在未来十年内，中国中铁的海外经营发展战略目标是海外业务要占全公司年新签合同额、年营业额的20％以上，进入世界最大国际承包商前十名。中国中铁在做好国内建筑市场工程项目的同时，在中央“走出去”战略指引下，全面树立国际化理念，继续坚持以“非洲为主，发展亚洲，恢复中东，开拓拉美，开发澳洲、兼顾欧美”的区域市场经营格局，加强与国际知名公司的经营联合，走互利共赢、实现国际化经营的可持续发展之路。充分发挥中国中铁的技术优势，加强品牌建设，大力提高核心竞争力和国际经营能力，积极稳妥地推进对外工程承包和其他领域海外业务的开发。