固定资产动态管理精选(九篇)
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第1篇：固定资产动态管理范文
[关键词] 国有企业；固定资产管理；强化对策
[中图分类号] F273.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）05- 0023- 02
1 固定资产管理中存在的主要问题
固定资产是企业的实物形态，是保证企业各项活动顺利进行的物质基础，为企业完成各项工作提供物质条件。长期以来，国有企业在固定资产管理方面普遍存在一些问题。
1.1 固定资产账实不符
固定资产账实不符主要有以下两种情况：
（1）由于会计信息滞后，不能真实反映固定资产的数量变化状况，从而无法进行有效控制的情况。部分单位固定资产账面价值与实际价值出入极大，如办公楼在竣工投入使用后应依规定清理入账，但有的单位仍将其挂在往来账上。
（2）对于新购置的固定资产未进行验收、入账；报损、报废的固定资产未进行冲减的情况。有的固定资产只有总账，未建立明细账，总账、明细账和实物之间无法一一对应，账面与实物在数量上未进行有效核对，从而出现账账、账实不符的现象。以企业中的电脑为例，与房屋建筑相比，电脑是一类流动性极强的固定资产，在建账时应以每台电脑为单位，并定期核对，否则其购入、使用、变动情况无法正确反映，账实相符也很难实现。
1.2 固定资产管理不善，造成固定资产流失
一直以来，企业在固定资产管理中过分重视购置，疏于管理的现象普遍存在，对资产的管理使用未给予充分重视，资产搭配的合理性也有待提高，再加上忽视资产的使用效益，导致出现资产浪费的现象。近几年，企业在日常开支方面，未能进行有效的控制，固定资产管理不善，管理意识薄弱，财产管理制度也未完善，造成固定资产流失。
1.3 固定资产使用监控、报废处置不规范
（1）财务部门与固定资产管理部门沟通不良，财务部门仅负责固定资产财务方面的工作，固定资产管理部门缺乏行之有效的管理方法、健全的管理制度以及相应的管理人员。在固定资产配置给各部门后，各部门对其使用情况甚少关注。
（2）固定资产当废不废，并且报废固定资产没有完善的处理程序。随着当前社会的快速发展，固定资产更新的步伐也日渐加快，有大批的固定资产要提前进行报废处理。但目前的实际情况是，资产已不再使用，账面上却仍存在，为资产管理带来麻烦；此外，在进行固定资产报废时，未办理审批、资产评估相关手续，而是随意处理，造成了固定资产的浪费。
1.4 固定资产管理考评机制不健全
对于大多数企业来说，固定资产管理制度已基本建立了，但对固定资产管理进行评价管理的单位数量却不多，致使固定资产管理制度的全理性、差异性无从判断，对管理者的行为也有一定影响，致使管理者对固定资产管理不够重视，制度的执行力减弱。
2 企业固定资产管理的强化对策
2.1 增强企业负责人和各级管理人员的固定资产管理意识
随着可持续发展和建立节约型社会的理念在我国持续深入推行，行政成本也应列入考核企业管理水平的指标体系，强化固定资产管理是降低行政成本行之有效的方法之一。随着我国综合国力的日益增长，对国有企业的资金投入也逐步增多，在此背景下，企业不应把工作重点仅放在经营资金的管理上，对固定资产的管理也应进一步加强，使单位实现全方位、无死角的全面管理。增强固定资产的管理意识是加强固定资产管理的基础，意识未树立，则措施难执行。企业负责人和各级管理人员要提高管理意识，将固定资产管理作为重要工作内容之一，使固定资产管理制度得到落实，转变重视购置、轻视管理的陈旧思想，对加强固定资产管理的重要性充分认识，并且加大宣传力度，提高资产的利用效率，实现企业的可持续发展。
2.2 强化对固定资产的配置管理
企业应对固定资产进行定期盘点核对，财务部门在进行年度预算编制时，应立足全局，根据各部门的实际需求制定固定资产购置预算标准，以确保固定资产的合理购置，提升固定资产的使用效率。财务部门从资金源头进行控制，对资产购置的预算进行强化管理，对预算中未体现的固定资产，在无特殊原因时，坚决不能购置。
固定资产动态管理是以信息技术为基础、对固定资产进行强化管理的一项工作，即以固定资产全面盘清为前提，并以此盘清数据为依据，利用现代化信息技术，录入固定资产变动情况，构建固定资产动态管理系统，以实现对固定资产从入账、使用到报废清账的全过程实时动态管理，使固定资产信息尽在掌握中。固定资产动态管理是连续性的管理过程，是对固定资产全面盘清数据的有效运用。在固定资产盘清后，如疏于管理，就会出现前清后乱的现象，甚至盘清工作的成果都白费了。固定资产的动态管理能够使盘清工作与日常管理相连接，有助于固定资产管理体系的建立，对于固定资产管理的良性发展具有助推作用。
2.4 建立固定资产管理激励约束机制
为充分体现企业固定资产的价值，实现物尽其用，“重建轻管”的问题必须从根本上加以解决，在企业内部应建立激励约束机制，使管理责任、工作绩效和员工的自身利益紧密相联，以激励员工加大固定资产的管理力度和提升使用效率，由被动的管理变为积极主动的管理，为管理方法的不断改进提供建议，用制度管理提高员工管理固定资产的自觉性，使员工认识到对固定资产的管理其实质也就是对个人利益的管理，从而实现固定资产的保值增值。
3 结 语
综上所述，国有企业的固定资产在国有资产中占有很大比例，因此，我们要采取一系列科学有效的管理制度对固定资产进行规范管理，以确保固定资产的价值能够充分体现。固定资产管理是一项长期、艰巨的工作，应树立节约和可持续发展的意识，使固定资产的效益得到最大程度的发挥。
主要参考文献
[1]张晨花，杨杰.浅析事业单位固定资产管理现状及对策[J].科学之友：中旬刊，2011（4）.
第2篇：固定资产动态管理范文
射频识别（radiofrequencyidentification，RFID）技术是一种新兴的信息通信技术，操作快捷方便，识别工作不需要人工干预，而且能够在各种恶劣环境下工作，被世界公认为本世纪十大重要技术之一［1－2］。RFID技术在门禁系统、汽车防盗、电子物品监视系统、生产线现代化、仓储管理、产品防伪、动物管理、运动计时、身份证及护照、超市管理、煤炭行业、规模化奶牛养殖、精神病人的护理、图书馆等方面得到应用，给人们的生产、生活带来很大便利［3－4］。将RFID应用到固定资产管理，能够解决固定资产管理中的难点问题，对于提高资产管理水平具有很重要的作用，在资产管理中的应用前景广阔［5－7］。
1RFID简介
RFID亦称电子标签，是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据。1948年，HarryStockman发表了“利用反射功率进行通信”一文，奠定了RFID技术的理论基础［8］。到20世纪90年代RFID技术已被广泛应用；进入21世纪，其应用范围和规模不断扩大［9－10］。
1．1RFID系统的组成RFID系统主要由标签、阅读器和计算机系统组成。标签，即射频卡，由耦合元件及芯片组成，标签含有内置天线，用于和射频天线间进行通信。标签分为无源标签（被动标签）和有源标签（主动标签）两种。阅读器的组成包括无线发送和接收模块、模／数控制模块、中央处理单元以及读写天线等，主要用于读取电子标签的信息。计算机系统通过有线或无线方式与阅读器相连，获取电子标签内部信息，依据应用需求进行初步数据筛选与处理，实现后台控制功能。
1．2工作原理（1）被动射频系统。阅读器通过天线发送出具有一定能量的射频信号。当标签进入射频能量场的有效区域时，通过产生耦合电流来获取能量，激活内部电路，之后由标签天线发送出自身存储的相关目标信息，经阅读器读取并解码后传送至计算机，进行后台数据筛选和处理。（2）主动射频系统。由电子标签主动发送某一频率的电磁波，由阅读器感应获得能量再读取数据，送到后台主系统进行相关处理［11－12］。
2RFID用于高校固定资产管理的优势RFID应用于固定资产的管理中，能够明显提高固定资产的管理水平，其作用主要表现在加快固定资产清查速度和加强固定资产动态管理两个方面。
2．1加快固定资产清查速度固定资产清查是固定资产管理的基础。通过清查，能够掌握资产的详细信息，为学校的科学决策提供基础数据，合理配置资源，避免资产闲置和重复购置。然而，资产清查也是固定资产管理中最复杂、最难做的工作，大量数据的采集成为资产清查的瓶颈问题。传统方法是资产账用纸制卡片、资产上贴纸制标签，清查时将卡片的信息和资产上贴的标签逐一核对，人工登记，通过手工方式将数据录入计算机进行统计和汇总，分类管理。由于资产的种类多、地点分散，清查时需要动用大量人力、物力和财力，用的时间也很多。由于工作量非常大，清查难度很大，稍有疏忽，就会出差错，费时、费力但效果并不理想，常常是前清后乱。即使采用条形码标签，也需要逐个对资产的标签进行扫描，工作量也非常大，整个清查过程复杂。此外，纸制标签和条形码标签不耐磨损，时间长了字迹不清，甚至脱落。没有标签的资产常发生账－账、账－物不符的问题，清查时难度更大。这种现象的普遍存在，严重影响固定资产管理整体水平的提高。用RFID技术能够解决资产清查的瓶颈问题，使上述情况得到彻底改变。RFID电子标签具有耐磨、防水、防磁、储存信息多、可重复读写等特点。当资产购入时，可一次性把固定资产的名称、产地、型号、功能等信息录入并永久锁定，防止使用部门更改。另外，电子标签能够批量读取，不必逐条扫描，在规定范围内，能够准确定位，在短时间内完成扫描工作。在资产清查时，只要电子标签位于阅读器所形成的磁场范围内，用阅读器就能够在较短时间内把一个房间或几个房间内的资产信息全部读完，避免搬动固定资产、翻看、逐条核对等繁杂的工作。RFID系统通过无线网络等与资产管理系统连接，能够快速进行账面与资产实物的核对，降低管理人员繁琐的手工劳动，显著降低工作量，提高工作效率，加快固定资产清查速度，做到快速、高效地管理固定资产，并保证资产的安全。
2．2加强固定资产的动态管理动态管理固定资产是对资产管理的基本要求，能够反映资产管理水平，但实际工作中很难做到。资产的动态管理有两个难点，一是固定资产的流动性；二是固定资产的使用、报废等环节的动态管理。对固定资产的管理，特别是对仪器设备的管理，传统的管理方式变动记录迟缓，信息滞后和失真，很难对机构改变、职工调动、办公室搬迁等引起的资产变动，尤其是一些流动性大的资产（如电脑、数码相机、打印机等）的变动进行动态管理，结果往往是不知资产在何处，甚至资产流失也不知晓。传统模式下用手工记录固定资产的使用、维修、报废、借出、调拨等，工作量大而繁琐，汇总统计容易出现差错，动态管理难度很大。引入RFID技术后，上述难点问题很容易得到解决。为了对资产的流动进行监管，在门口设立门禁系统，与电脑管理系统连接。当携带资产出入房间经过门口时，标签内存储的信息被识读，电脑内马上存储资产移动及人员的信息。察看电脑，相关信息一目了然，管理人员能够快速、方便、准确地掌握资产流动情况。由于电子标签的信息允许重复写入、更改、删除，如果给每个资产实物一个唯一的电子标签，那么从资产购入、使用、维修到报废等工作就可以随时进行。通过管理系统将相关信息存入电脑，方便随时查找相关记录，做到全程动态管理，能够为相关部门制定政策、调拨资产等提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据，避免固定资产的闲置、浪费以及流失，使资源配置更加合理，显著提高固定资产管理水平。另外，RFID技术在固定资产的空间定位、随机存储设备信息、仪器设备共享等方面也有潜在的应用价值。
第3篇：固定资产动态管理范文
1.缺乏对图书资料固定资产的管理
当前，部分图书馆缺乏对图书资料固定资产的管理，缺乏定期对固定资产进行统计和管理，导致这些资产流失，给图书馆带来了损失。图书资料固定资产是图书馆事业发展的重要基础，管理好这些资产是管理者义不容辞的责任，但是，图书馆的各级领导者认为定期统计和清理固定资产过于繁琐，工作难度过大，需要消耗大量的人力物力财力，而没有给予应有的重视程度，导致资产流失。
2.图书资料固定资产管理制度不健全
图书资料固定资产管理制度是对固定资产进行管理的重要保障，是各项管理工作得以实施的重要依据，但是，部分图书馆固定资产制度不健全，出现了一系列问题。虽然这些图书馆拥有这些制度，但是，这些制度无论是在内容上，还是在形式上，都过于简单、粗糙，缺乏强有力的执行力和责任追究制度。
3.图书资料固定资产管理缺乏相互监督
当前，图书资料固定资产管理缺乏相互监督，产生了一系列问题。资产明细账目是了解固定资产管理的重要方面，部分图书馆缺乏相应的明细账目，只是对一些接收的文献进行简单记录，对自身库藏缺乏监督和管理；缺乏资料清点制度、文献损失和丢失制度，不利于图书馆资料的管理，显得十分混乱；对图书资料的统计缺乏严格的制度，甚至图书馆有的资料没有登记入账；防窃制度不健全等等。
二、图书资料固定资产管理对策分析
1.加强对图书资料固定资产管理，创新管理观念
针对图书资料固定资产管理存在的问题，我们要加强管理，创新管理观念。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，这就要求图书资料管理人员在充分了解实际情况的基础上，坚持与时俱进，创新管理观念，打破传统借书还书、整理图书等服务观念，树立主动服务观念，将有价值的图书资料积极进行宣传并推荐给读者，满足读者个性化的需求，使图书资料充分发挥其作用。
2.加强对管理团队的培训
图书资料固定资产管理离不开高素质、高水平的管理团队，这就要求我们要不断加强对管理团队的培训。要选择有责任心、业务能力强的工作人员负责固定资产管理工作，并将工作细化，分工明确，责任到人，同时，尽可能的保持这些人员稳定，定期对员工进行培训，提高其业务能力和管理水平，要求各项工作要细致到位，尤其是对资产的统计、盘点、维修等，更是要求细致入微。此外，财务部门要定期对图书馆各项资金使用情况进行调查，及时发现固定资产管理中存在的问题，并将清查结果形成表格，做出相应记录，将闲置固定资产及时调配使用，对那些报废资产及时进行处理，提高固定资产使用率。
3.对图书资料固定资产进行动态管理
图书资料固定资产经常会发生变化，这就需要我们对这些资产实行动态管理。对读者借阅的图书资料进行全程管理，尽可能的满足读者的需求；对采购和典藏进行管理，加强监管；对那些新购图书进行相应宣传；对那些古籍善本及时进行维护。根据图书资料实际情况，建立健全图书资料固定资产管理制度，加强相互监督，实现对固定资产的动态管理。
三、结语
第4篇：固定资产动态管理范文
（中国联合网络通信有限公司四川省分公司，四川 成都 610041）
摘 要：在通信行业中，固定资产占企业总资产的70%左右，固定资产的管理对提高企业经济效益具有非常重要的意义，而网络资产占固定资产的90%以上。本文结合通信行业中网络资产的特点，详细分析了网络资产目前管理的现状及面临的主要问题，提出实施资产动态管理的必要性，并提出几点思考和建议，希望有利于通信企业的发展。
关键词 ：通信企业 网络资产 动态管理
中图分类号：TR393.4文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）31-0068-02
收稿日期：2014-10-20
作者简介：杨学梅（1980-），女，四川遂宁人，会计师，管理学学士。研究方向：国有企业固定资产管理研究。
一、网络资产定义
网络资产指移动网络、固定网络、商用产品的业务平台以及为网络服务的相关固定资产。其中，移动类网络资产主要指：移动核心网、无线网、基站配套、网管、支撑、仪器仪表及其他资产；固定网络类资产主要指：网络用交换、传输、数据、接入、线路、电源空调、支撑、运输、应急通信、房屋建筑物、仪器仪表及其他资产；商用产品的业务平台主要是指：商用产品的平台硬件及系统软件。
二、网络资产特点及管理现状
（一）网络资产特点
通信行业的固定资产既具有普通固定资产的特点，又具有其通信资产独特的地方，尤其是网络资产，因其特殊的电信服务功能，与其他的制造企业、行政企事业单位的固定资产有显著的区别，主要体现在：
1、资产类型复杂。按“类、项、目、节”划分可划分为约15大类、121个项、425个目、2143个节，大类可分为有线传输、无线传输、电路交换、移动通信系统等，对应的资产卡片数量较多，以南方某省通信公司为例，仅一个省就有多达150万条网络资产；按资产来源分，可分为工程转入、零星购置、捐赠转入、非货币交换等；按资产专业划分，可分为移动专业（2G、3G、4G），固网专业、其他共用专业等；按资产归属分，可分为一干、二干、本地网及其他资产等。
2、资产地点分布较广。从城市到乡村，从屋顶到山坡，从高速公路到地下光缆，只要需要有网络存在的
地方，均会涉及网络资产存在。
3、专业性强，不易辨认。网络资产的专业性较强，规格型号复杂，涉及采购的厂家众多，不易辨认和清查。
4、资产折旧年限较长。网络资产中移动类资产大多折旧年限7年，固网和宽带类资产一般折旧年限10年。
（二）网络资产管理现状
通信行业网络资产历经多次电信重组变革，实物不清，价值不明，账实不符、效能不高等现象存在比较普遍，主要表现在：
1、资产责任未有效落实。历经多次电信重组，人员变化复杂，资产交接不清或未做交接，造成资产帐卡
实不符。资产专业归口管理部门、资产使用部门、部门资产员、资产责任人的资产责任未有效落实，资产责任追究制度未严格执行。
2、资产实物更新与账面更新不一致。资产调拨随意，资产调拨后未及时做账面信息变更，尤其是地址信
息发生变更后，未做及时更新，造成帐实不符，资产查找困难。
3、资产状态发生变更后未及时更新。实物资产的状态发生变更时（如下电、报废、被盗等），不及时按照相关流程进行账务处置，造成帐卡实不符，国有资产流失风险加大。
4、工程转固滞后。工程转固滞后导致大量资产虽已投入使用，但是仍处在在建状态，在建资产与已转固资产混淆，实物信息与账面信息不符。
5、网络资产信息化管理手段薄弱。网络资产管理手段薄弱，缺乏有效的信息系统支撑，清查手段单一，盘点效率较低。
6、缺乏必要的考核机制。网络资产管理意识普遍不强，缺乏必要的管理考核机制，国有资产保值增值意识薄弱。
三、实施网络资产动态管理的必要性
基于通信行业网络资产管理的现状，造成帐卡实责任人不清的主要原因，在于未能有效对资产的全生命周期实行动态管控，资产管理混乱，有实无帐、有帐无实现象较普遍，谁也无法说清盘盈盘亏情况，国有资产流失时有发生。因此无论从公司内部、还是资本市场的需要，只有实施网络资产动态管理，才能真正实现资源清 、价值明 、帐实符 、效能高 ，才能从根本上改变网络资产管理的现状，实现资源资产的合理配置，提升网络效能和公司效益。
四、实施网络资产动态管理的思考
实施网络资产动态管理，必须从资产新增、在用和退役等环节，分析可能触发的资产变动情况，依托信息化手段，将资产动态管理一网打尽，实现资产全生命周期的闭环管理。
（一）落实资产管理责任，实现资产管理思路转变
1、价值管理向全生命周期管理转变
以价值管理为归依，管理资产全生命周期的所有环节，从网络资产职责落实、动态控制、价值管理和运营效率四个方面构建制度体系。从生产运营的各个环节，分析可能触发的资产变动情况，调整现有运作流程，实现资产管理思路转变。
2、主体责任向动态全员责任转变
按照“谁使用、谁负责、谁管理”的资产管理原则，落实网络资产管理责任制，实施全员资产管理，明确资产管理的组织模型，规范使用部门、专业部门、财务部门以及相关岗位在资产管理过程的相关职责，实现资产的属地管理、职能归口和责任到人。
3、单一管理向资源资产协同管理转变
规范流程，理清对应关系，实现资源资产数据变化的联动管理，以资产带动资源管理，以资源带动资产管理，提高资源资产管理能力。
4、周期盘点向动态管理转变
按部门、按资产类别，定期、不定期的进行资产抽盘（上级对下级）、巡检（自身检查），及时获取资产实际状态；明确可移动、频繁调拨资产，重点进行抽查、巡检管理。
（二）梳理资产变动环节，落实资产动态管理
资产动态管理的范围：资产新增、资产调拨、使用状态变化、责任人变动、资产拆分合并、资产信息修改等。资产调拨包括本地网内、跨本地网、跨省调拨；使用状态变化包括在用转闲置可使用或待报废，闲置可使用转在用或待报废；报废包括正常报废和非正常报废；资产信息变更包括责任人变更，资产拆分、资产合并、其他资产信息变更等。
1、网络资产管理嵌入到日常运维工作的各个环节
（1）建立动态协同盘点制度
周期全面盘点仅能确认资产是否缺失，很难及时追究资产管理责任。动态协同盘点为日常管理为主，定期、不定期抽查为辅的方式，以站、房、资产类别为单位，落实责任制，严格按照检查结果实施考核。明确可移动、频繁调拨资产，重点进行抽查、巡检管理。将资产日常管理与公司统一部署的阶段性升级、改造、清查整治等专项工作相结合，建立阶段性资产类别警示机制，严格落实资产变动管理。推进一站一档案的资产管理方式，站房档案必须专人管理，实时更新，确保帐卡实及档案一致。
（2）关注所有状态的固定资产
关注在用资产，重点关注资产责任人变更、资产调拨、拆分、合并、信息修改等关键环节，建立资源资产关联关系，实现资源资产信息同步。关注闲置可利用资产，建立闲置资产库，在启动新建扩容、更新改造等项目时，必须首先对闲置可利用资产库进行查询，查询结果经各分公司运维部门资产管理员确认后方可提出购置需求。原则上可查询到同型号或可替代的设备时，首先通过资产盘活进行再利用。关注待报废资产，建立待报废资产库，各分公司申请正常报废的资产必须在待报废资产库中有记录。
2、对网络资产全生命周期进行管理
（1）资产新增
运维部门在进行资产签收时必须严格核实资产实物与交付使用资产信息表是否一致。严格按照《转资规范》、《固定资产目录》的要求对资产的颗粒度进行判断，交付的网络资产信息必须真实、规范，如资产类型、名称、生产厂家、规格型号、资产地点信息必须与实物资产一致，且地点采用规定的九级标准地址模式；交付使用的资产其使用部门、责任人必须与资产专业维护管理责任人保持一致。
（2）资产调拨
①本地网内资产调拨、变更。固定资产在本地网内发生调拨或变动，需对资产地点信息及资产责任人进行变更的，由变更实施单位（分公司运维人员或施工单位）在调拨或变更前5个工作日内，向公司运维部门资产管理员提交《固定资产信息变更申请表》，由部门资产管理员根据变更申请表在系统中进行修改。《固定资产信息变更申请表》作为资产责任单位及责任人的资产变更管理考核依据，同时，所有因故障处理、设备维修、搬站、拆站、优化整治等费用在进行费用结算前，费用结算单均需由公司运维部门资产管理员签字确认已完成资产信息变更后方可进行费用结算，未经资产管理员确认，财务部门不得进行费用支付。②跨本地网资产调拨。资产调入、调出分公司资产管理员将双方运维部门签字盖章确认的资产调拨单及资产调拨明细表（纸质版原件或扫描件）上报至省公司运维部资产管理员，省公司运维部资产管理员根据调拨单及调拨明细在系统中发起调拨通知，省公司财务部对调拨资产进行审核，调出、调入分公司对调拨资产进行确认并完成资产调拨手续。
（3）资产使用状态变化
资产的使用状态发生改变时，需资产管理的专业部门对资产的使用状态进行鉴定，并将鉴定结果及时提交财务部在财务账面进行修改，以确保账面信息与实物资产信息一致。
（4）资产报废和报损
网络固定资产报废按照公司固有的报废流程执行。拟报废资产明细表中需逐条对资产现状进行说明，包括资产是否可用，资产是否下电或拆除，下电拆除时间及已占用库房时间，且必须经专业部门鉴定，符合报废条件再提交上级部门进行报废申请，未经批复的报废不能擅自做财务处理。
（6）资产信息变更
资产责任人变更：原资产管理责任人提交纸质版和电子版《固定资产信息变更申请表》，相关领导审核签字，指定接收人，交接双方对资产信息进行签字确认，交接双方部门盖章留存，部门资产管理人员及时提交相关信息进行财务账面信息更新。资产拆分、合并，资产信息变更：运维专业人员在日常巡检过程中发现资产信息错误或遗漏，需对资产信息进行变更或补充，运维部门需按月向资产管理员提交《固定资产信息变更申请表》，部门资产管理员根据变更台帐在财务系统中进行修改。
（三）严格执行考核机制，按照流程落实责任
网络资产动态管理的考核制度必须贯穿资产管理整条专业线，严格把控资产管理各环节流程，必须按月组织网络资产管理自查工作，从资产账、卡、实等各方面开展检查工作，一旦发现问题，严格追责。资产管理的上级部门不定期对下级部门的资产管理情况进行现场抽查，抽检结果在月度工作考核中落实。上级部门应制定考核指标及细则，确保考核责任落地。
1、资产新增考核。网络建设部在进行资产移交时，未完成在建资产标签粘贴，在网络建设部门的月度考核中体现。网络运维部在进行资产交接时，抽查发现《工程交付资产使用明细表》与现场实物不符的，进行考核扣分；运维部门在资产转固次月内未完成固定资产正式标签的粘贴工作，进行考核。
2、资产日常管理考核
上级公司定期对实物资产与账务信息进行抽查，发现帐实不一致的，按照资产条数进行考核扣分；发现资产信息变更，但无《固定资产信息变更申请表》等作为依据，或与申请表信息不符的进行考核扣分；发现除自然灾害、被盗等情况以外的资产非正常盘亏，进行考核，并追究相关责任人和主管领导责任。
五 结语
网络资产是网络运营的基础所在，只有提高认识，转变思路、严格落实资产动态管理制度，才能实现资产管理工作日常化、标准化和规范化，才能实现对企业的经营效率和市场竞争力的有效提升，确保国有资产的保值增值。
参考文献：
[1] 郑毓：通信企业固定资产管理存在的问题与对策[J].中小企业管理与科技，2008，（29）：21
第5篇：固定资产动态管理范文
摘 要： 固定资产是行政机关资产的主要组成部分，是行政机关开展业务活动必不可少的基本物质要素，是其履行社会管理和公共服务职能并保障自身正常运行的重要物质基础。本文通过对社区（街道）固定资产管理中存在问题的分析，结合固定资产管理的实践，提出加强街道固定资产管理的建议，希望对街道或行政管理机关提高固定资产管理效率有一定的借鉴意义。
关键词： 街道 街道 固定资产 管理
近年来，随着街道业务的迅速发展，文化中心、受理中心、居委会、老年活动室的达标建成，街道固定资产规模不断扩大，固定资产管理难度也越来越大，原有的管理模式难以适应新的要求，迫切需要街道改变原有的固定资产管理模式，加强资产精细化管理，从而达到合理使用资金，提高资金的使用效率的目的。
一、街道固定资产管理存在的主要问题
随着上海两级政府三级管理模式的加强，街道承担着越来越重要的管理职能，财力也逐步下沉到街道层面，街道的固定资产呈现几何级的增长，原有的简单粗放的管理模式越发不足，具体表现在：
（一）固定资产管理体制不完善，管理意识不强
针对固定资产的现状，部分街道认识不足，没有专门固定资产管理机构，往往由财审科或办公室代管。从表面上看，上述这些部门都履行管理固定资产的职责，实际上流于形式，管理不到位，无法做到对固定资产生命周期的全面管理。由于缺乏科学、有效的固定资产管理体制，缺少统筹协调的部门，造成职工对固定资产管理意识淡薄，思想认识不够，责任心不强。
（二）固定资产管理制度不健全，管理责任不明
在日常管理中，出现重购置、轻管理的现象。街道只注重对购置时的审核，对购置后的固定资产疏于管理，放松监管。从而导致：1、职工对固定资产不爱惜。粗放使用、不注重日常维护，没有达到使用年限就损坏或丢失。2、缺乏统筹协调部门，信息不对称，对固定资产重复购置。由于没有监管部门，往往项目开始时购置的固定资产，项目结束后或是封存在仓库或是下落不明，开展其他项目时再次重复购置，造成资金的大量浪费，固定资产处于闲置状态。3、由于职责分工不明确，对于丢失或损坏的固定资产各方推诿、扯皮，无法追究当事人责任。
（三）固定资产管理流程不规范，资产家底不清
街道固定资产大多数属于非经营性资产，不核算盈亏，由财政部门拨款购置，以及部门之间相互调剂构成。因此，购置时审批比较规范。购置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、维护、转移监控不力，处于管理不到位的状态。部分固定资产没有达到报废年限，就已经丢失或损坏；部分固定资产到了报废的年限，不办理报废手续，长期挂账。不能做到定期对固定资产盘点，报损、报废不及时，造成账实不符，家底不清。
二、加强街道固定资产管理的建议
针对街道固定资产管理出现的问题，加强固定资产管理，应该做到资产管理和资金管理并重、购置和使用并重，资产管理的意识要深入人心。结合街道的相关实践经验，应从以下四个方面入手，加强固定资产管理：
（一）完善管理制度
要提高固定资产管理水平，关键是加强固定资产管理的制度化、科学化、精细化。街道应根据国家固定资产管理的政策、法规，制订和完善一整套的固定资产内部管理制度，包括：
1、规范固定资产的购置、使用、转让、处置权限，明确制度和要求，严格审批程序，不得随意处置固定资产。
2、建立固定资产的管理责任制，明确各部门的购置、核算和使用的权限和责任。
3、强化固定资产日常维护制度，加强维修、保养，提高固定资产的使用效率和延长使用年限。
4、加强固定资产报废的管理，处置固定资产应严格履行审批手续，规范操作程序。
5、加强固定资产管理员的考核。
以殷行街道为例，在资产盘点结束后，为使街道固定资产常态长效管理，修订了《殷行街道固定资产管理办法》，该办法明确了街道固定资产管理实行“统一领导，分级负责，专人管理”体制，细化各层面的职责，规范了日常管理的流程，建立了资产管理的监督考核机制，健全了街道固定资产管理制度。
（二）引入信息化管理系统
街道要创新管理手段，建立固定资产网络化管理体系，使之逐步形成固定资产的申请、购置、使用、调拨、报废全程监控模式，分阶段实现固定资产管理的目标。具体要做到：第一步，由静态管理变为动态管理。引进一套网络版的固定资产系统，建立固定资产数据库，该系统结合条形码技术，赋予每个实物唯一的二维条码标签，明确使用人、保管人，形成责任追究机制。第二步，由动态管理变为实时管理。从固定资产购入到报废的生命周期中，对固定资产跟踪管理，分析资产的使用状况，及时处置不能报废、报损的资产。解决了资产管理中账、卡、物不符、闲置浪费和资产流失问题。并可以实时查询资产的状况，为资产管理提供全方位的决策依据。第三步，由实时管理变为精细管理。利用信息化管理系统，随时了解闲置资产的状况，对于闲置资产能有效的调配使用，节约财政资金，提高资产的利用率。
（三）定期开展固定资产盘点
第6篇：固定资产动态管理范文
[关键词]高校；固定资产；科学化管理
高校固定资产有其自身的特点，其组成中教学科研仪器占很大比例，为适应高等教育的发展，应深入研究、积极探索高校固定资产科学化管理。
一、理顺体制，建立专门的领导机构和强化管理职能机构，建立固定资产管理责任机制
为了适应高等教育的快速发展，理顺固定资产的管理体制是关键，必须改革高校原有的固定资产管理体制，建立适应新形势的高校固定资产管理体制。应设立由校领导负责的专门领导机构“国有资产管理委员会”和其直接领导下管理学校固定资产的职能机构“资产管理处”。国有资产管理委员会领导全校的国有资产管理工作，并对国有资产管理方面的重大问题作出决策。管理委员会主任由主管校领导担任，副主任由其他校领导担任，委员由有关部门领导组成。该委员会作为高校固定资产管理的专门领导机构，是管好高校固定资产的强有力保证。资产管理处作为高校固定资产的职能机构，负责国有资产和日常管理，统一对学校占有、使用的资产实施管理。
为防止高校固定资产流失，高校必须根据自己的实际情况，建立完善和规范的固定资产管理体系，使学校的固定资产形成统一计划、统一采购、统一调拨等一套管理系统。按照“国家所有，统一领导，统一政策，分级管理”的管理模式，建立固定资产管理机构，全面实行监督管理。设立固定资产管理职能机构，把价值管理、实物管理、产权管理、效益管理相结合，责、权、利三者相统一。该机构成为全校固定资产集计划、供应、调配、管理、服务于一体的管理机构，同时在各部门建立归口管理部门，从而为管理工作顺利开展提供可靠的、强有力的组织保证，在校内外形成一个强有力的管理体系，这是管好国有资产的基础和保证。
二、健全制度，增强资产管理调控力，以制度促管理，增进管理的灵活性和进取性
高校固定资产管理部门应进一步健全管理制度，不断增强固定资产管理的调控能力。固定资产管理中出现的问题，很多是由于固定资产管理制度不健全造成的。高校资产管理部门应从实际出发，建立健全完善的内部控制体系，充分发挥审计的作用，依据内部控制不相容的原则，充分提高固定资产管理活动的效能。结合学校的实际情况和特点，不断完善固定资产管理的各项规章制度，及时修订形同虚设、效能低下的规章制度，以适应学校的发展。对资产的每个管理环节明确责任，加强资产的计划申报、论证、招标、采购、验收、保管、使用、维修、处置等每个管理节点的制度建设，做到有章可循，违章必究。对各部门的职责及相互协调的程序在制度中要有明确的规定，以避免由于责权不清而推诿扯皮。同时加强资产的内部审计制度和落实好定期的资产清查工作，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核。应加强学校内部的监督和审计，学校的纪检监察和审计部门要加强监督固定资产管理制度的落实，防止固定资产管理过程中不良现象的发生。要倡导在资产管理中走制度化管理与机制创新相结合的道路，加强管理制度的建设和创新，用新机制来约束高校固定资产的管理，根治管理活动中的不良现象，促进固定资产的最优化配置，以增进高校固定资产管理的灵活性和进取性。
三、以人为本，加强队伍建设，提高管理人员素质和科学化管理水平
科学管理的核心是人员管理，在高校固定资产管理过程中，包括资产使用者、资产管理者和资产决策者。充分发挥工作人员的主观积极性，努力增强工作人员的综合素质和实际操作能力、业务技能，充分开发工作人员的智力和体力，发挥工作人员的自主性，是提高科学化管理水平的必要条件。加强高校固定资产管理工作，制度能否落实，措施是否到位，关系到领导和职能部门。高校分管领导要亲自抓，负总责，要进行经常性检查，了解并熟知单位的固定资产管理工作，对学校资产管理工作做到心中有数，定期组织清查。对在清查中发现的问题，应该及时解决。要敢于坚持原则，保护国家财产不受损失，不怕得罪人。随着高校体制改革的不断深入，高校固定资产总量不断扩大，这对资产管理人员提出了更高的要求。原来只是对账簿的建立、登记、财产的保管，现在已经不适应高校的快速发展。适应当今高校发展的固定资产管理者，应有做好固定资产科学化管理工作的知识、思路和能力，具有认真细致的工作态度和较强的责任心，熟悉国家有关固定资产方面的方针、政策、法规，精通固定资产管理的各项规章制度，熟悉仪器设备的结构、性能、工作原理，了解所需设备生产厂家的历史、产品信誉、售后服务情况等。
要进一步完善用人制度，以人为本，严格纪律，切实做到奖勤罚懒，充分发挥管理人员的积极性和创造性，在赋予管理人员一定决策权的同时，明确其所应承担的责任，并按决策效果好坏实行奖罚。具体来说，就是要对在设备投资决策过程中态度认真、责任心强、能严格把关、促进设备资源合理配置的人员给予肯定，并适当地给予物质奖励。对于因不负责任滥用职权或主观臆断，造成决策性失误，从而导致设备资源低效运行和闲置浪费的人员，应追究行政及经济责任。
加强管理人员的培训工作力度，提高管理人员的综合素质，造就一支高素质、高水平的固定资产管理队伍，特别是懂技术、会管理的复合型人才，充实到资产管理队伍中来，显得尤为重要，这是提高高校国有固定资产管理水平的基础。现在对固定资产的管理，不仅仅局限于保管，更应管好管活，让这些资产发挥更好更大的效益。
四、强化内部审计在资产管理过程中的监督作用，加强对高校固定资产内部关键节点的控制
加强审计监督职能在固定资产管理过程中的重要作用。审计监督职能首先是对设备资产购置的整个过程进行监控，并参与采购、验收工作；其次是对资产的出租、出借、转让、变卖以及“非转经”资产进行监督，监督设备资产变价收入是否按要求人账；最后是对资产的账目进行审计，账账、账物是否相符。高校的审计监督部门要对高校固定资产管理的全过程进行审计监督，以确保资产管理的效率性、安全性，防止资产的流失。
面对越来越激烈的市场竞争，内部审计控制是一项长期重要的管理工作，每个高校要根据自身情况，在实施过程中不断总结，不断改进，不断提高，使学校每一项经济业务都有法可依、有章可循。资产过程管理的失控往往是管理制度不落实、管理运行不流畅所造成。高校固定资产的管理是一个复杂的系统工程，涉及的部门多，管理对象繁杂，管理对象的生命周期长。根据高校固定资产管理的特点，可以引入过程控制的管理理念，将固定资产管理过程划分为计划、预算、论证、购置、使用、转移、处置和监督等主要环节，在每个环节中设计若干个可以操作的具体控制节点，明确控制节点的具体内容、操作程序，落实责任部门和责任人。固定资产购置环节主要分购置预算、专家论证、审批、招标、验收、建账六个关键节点；固定资产使用调配环节主要分资产清查、定期巡查、资产调配、维修四个关键节点；固定资产报废环节主要分专家论证、审批备案、招标、销账四个关键节点；等等，以此类推，只要控制好每个节点的质量，就可以保证管理制度的落实和管理体制的正常运行，从而实现对固定资产的有效管理。
五、以校园网络平台为依托，建立大型高校固定资产管理数据库，实现固定资产动态化、信息化管理
信息技术的不断发展和校园网络的不断完善，给高校固定资产科学化管理带来了新的机遇。依托校园网络，建立高校固定资产管理网络平台，实现固定资产管理部门、财务部门和各使用部门之间信息的交流和互动管理。各级管理部门可以随时了解每个部门固定资产使用现状、变动情况，以充分利用现有仪器设备，避免资产重复购置和浪费，实现资源共享，提高资产的合理利用率和效益。网络克服了地域的限制，对固定资产从购置到报废整个周期进行动态管理，及时记录固定资产增减、调配等变动情况，及时掌握固定资产的采购、使用现状、处置等具体情况。网络克服了信息滞后、信息不透明、信息流通不方便的传统固定资产管理模式，实现了能够及时、准确地提供管理者所需要的固定资产管理信息。
大型高校固定资产管理数据库的建立和动态化、信息化管理，高校可以自行研发系统，也可购置网络版的高校固定资产管理系统。该系统可实现资产管理部门和财务部门的充分沟通，保证国有资产账账相符。该系统可及时掌握高校固定资产变化的情况，为高校决策提供科学依据。该系统可实现资产信息的共享，简化工作程序，节约人力物力，大幅度地提高管理效率和管理质量。该系统可实现固定资产信息实时、动态的管理，改变了以往高校固定资产管理过分依赖校级管理部门，使各使用单位能最大限度地参与固定资产管理工作，发挥各使用保管部门的主观能动性，让学校的每一个教职工都能够根据自己的权限，随时从网络中查询学校的资产情况、资产使用状况、资产的构成比例等信息，对资产的管理进行有效地监督，减少资源的重复购置和浪费。
固定资产数据动态管理系统涵盖了财政部、教育部规定的固定资产类别，通过固定资产数据动态管理系统这一平台，能实现固定资产信息录入、修改、查阅、报表、统计、接口等多项功能，可以方便对固定资产进行统计汇总，根据分配的权限、实现网上登记、对账、查阅等功能。
六、构建科学的高校固定资产绩效评价体系，合理高效配置有限的教育资源，促进高校固定资产的良性循环 随着高校管理体制改革不断地深入，投资主体的多元化，高校对固定资产的管理更加注重使用效率、合理配置。建立高校固定资产绩效评价指标体系，是对高校固定资产管理工作的全面分析与评价，客观反映高校固定资产的全面运行状况，既符合高校自身管理的需要，也是教育主管部门为改善宏观管理提出的新要求。建立高校国有资产管理的绩效评价，目的就是要对高校国有资产的运营效果，从管理角度作出一个系统测评，综合获取资产运作的成绩和效果，进一步建立和健全国有资产管理的各项规章制度，明晰产权关系，实施产权管理，保障资产的安全和完整，推动资产的合理高效配置和有效利用，对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。
第7篇：固定资产动态管理范文
1输配电价改革背景分析
2015 年3月，国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，对深化电力体制改革的重点和路径提出了明确要求：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照“管住中间、放开两头”的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行。
随后，与意见相配套的6个核心文件（输配电价改革、电力市场建设、交易机构组建、发用电计划放开、售电侧改革、燃煤自备电厂监管）随之。输配电价改革是本次电力改革的重点，是政府“管住中间”的关键手段，也是电网市场化改革的必然要求。在输配电改革之后，电网企业的盈利方式自然将发生转变，即由原来的通过购销差价获利变成输配电准许总收入。准许收入来源于三部分：准许收益、准许成本和缴纳的税金。准许收入不同于原来的购销差价，收入多少不受电量多少的影响，而仅仅与固定资产规模紧密相关。在新的盈利模式下，有效资产的核定显然会直接影响电网企业的盈利水平。
2输配电价改革背景下电网企业固定资产管理存在的问题
21固定资产部分存在账实不一致情况
电网企业固定资产账实不符主要产生于三个阶段：一是资产新建阶段。在该阶段，由于实际项目增减和企业内资产管理部门衔接不及时、不流畅，导致新增的资产不能反映在账上。二是产生于固定资产使用阶段。在该阶段，由于电网企业种类繁杂，区域分布广，资产出现减值的情况难以全面及时地反映在企业的账上，造成账实不符。三是产生于固定资产报废阶段。在该阶段，有的资产在实际中已经报废清运，但是资产管理部门还需要走报废的审批程序，造成实际报废的资产还反映在账面上。
22固定资产卡片信息和规则尚需完善
首先，电网企业尚未建立输、配电资产划分原则，只有?、变、配电等一次设备资产标注了电压等级，但变电站房屋、通信线路等与输配电服务密切相关的资产尚未标注电压等级，因此无法准确统计不同电压等级资产情况。其次，目前电网企业固定资产卡片中，未对监管资产和其他资产做出区分，接收后的用户资产视同自有资产管理，未单独标注管理，无法实时统计资产变动（如技改、报废等）情况最后，新项目完工后，固定资产建卡方式不同。有的新增技术改造项目新增了固定资产，有的则直接在原来的卡片上增加，规则的混乱给固定资产管理带来麻烦。
23各资产管理部门工作衔接不紧密
目前，电网企业的资产管理的划分方式是按照功能划分，各管理部门都是从自身义务角度独立管理职责范围内的资产，由于各部门管理的规则不一样，部门之间又缺乏沟通，容易产生管理上的冲突。此外，很多基层电力单位是没有专业的资产管理人员的，有的缺乏资产管理的意识，造成固定资产的管理流于形式。
3输配电价改革背景下电网企业固定资产管理的对策
31充分认识新形势下加强电网资产管理的重要性
目前，国家正在加快推进输配电价改革，总体要求是以输配电有效资产为基础，按“准许成本加合理收益”原则核定电网企业输配电准许收入。改革后，企业盈利模式将由获取购销价差转变为输配电准许总收入，收入水平将主要取决于监管期有效资产规模、电网运营成本和准许收益，经营业绩将由主要依赖电量增长转变为有效资产增长和运营效率提升，输配电资产和成本也将受到严格的政府监管和社会监督。作为输配电准许收入核定的重要基础，电网固定资产的数量和质量将直接影响改革后企业的经营绩效，亟须进一步夯实管理基础，提高运营效率。
近年来，电网企业通过开展资产清查与数据处理，统一资产设备标准并建立联动对应关系，使得电网资产管理的标准化、信息化和规范化水平不断提高。但部分单位仍然存在规则执行不严格、管理流程不顺畅等问题，未能全面实现账卡物动态一致。各单位要充分认识加强固定资产管理的重要性和紧迫性，着力强化统筹管理，切实提升效率。
32加强电网资产的精益化管理
321落实部门职责分工
按企业固定资产管理办法、实物资产管理办法明确的职责分工，进一步明晰部门职责，强化责任落实。其中：各单位财务部门是固定资产的价值管理部门。主要负责：固定资产会计核算，正确计价并及时准确反映价值增减变动情况；建立固定资产账簿和固定资产卡片，定期查核；会同实物管理部门组织固定资产清查盘点，根据实物盘点结果及时更新资产信息并做好相应账务处理等工作。各单位运检、营销、后勤等部门是固定资产的实物管理归口部门。主要负责：组织和督导使用保管部门加强固定资产实物管理，确保资产安全、完整；会同财务部门组织固定资产实物清查盘点，确保账、卡、物相符；检查固定资产使用效益，对闲置、盘盈盘亏固定资产提出处理意见。各单位固定资产的具体使用、维护、保管部门是使用保管部门。主要负责：将固定资产实物保管责任落实到专人，根据资产变化情况，及时更新、完善固定资产卡片相关实物信息，保证设备卡片与实物相符。
322规范资产新增管理，提高工程转资效率
工程完工后，各单位应在一个月内完成现场验收、实物盘点和财务预转资工作；工程管理部门应尽快清理项目资料，按时完成项目结算；在此基础上，价值管理部门应及时完成竣工决算和正式转资。按企业工程自动竣工决算工作统一部署，各单位要积极推动系统集成与应用，将价值管理关口前移，切实提高转资效率和数据质量。对超工期未转资项目，工程管理部门要组织加紧清理、尽快转资。项目完工验收后，实物管理部门负责组织及时在相应实物管理系统中建立设备台账，规范记录信息，经实物和价值管理部门审核后，在套装软件中分别集成联动生成设备卡片和资产卡片。
323规范资产运行管理
当资产发生调拨、技改等实物变化时，实物管理部门应及时在实物管理系统中更新设备台账信息，并对技改后的资产使用年限进行复核评估；在此基础上，经实物和价值管理部门审核，分别联动更新设备卡片和资产卡片，确保资产设备信息与现场实物状况保持动态一致、准确反映性质变更。落实受托运维责任。对于委托运维和租赁经营资产，受托（承租）单位应按照有关合同约定，负责固定资产的使用保管和定期清查，确保资产安全、完整。
33集中开展账卡物一致性专项治理
电网企业要通过开展电网资产账卡物一致专项治理活动，提升资产管理效率。具体来讲就是，电网企业要在在实物清查基础上，规范账卡信息，完善制度流程，健全长效机制，做到账、卡、物的动态联动，实现三者的动态统一。
第8篇：固定资产动态管理范文
摘要：随着改革开放的不断深入，我国公路行业的改革也在持续的深化与进步，如何提高公路养护部门固定资产管理已经成为迫切需要解决的问题。本人就伊犁公路管理局公路养护部门固定资产的实际情况及如何加强管理，提出一些看法。
关键词 ：浅论；公路养护部门；固定资产管理
管理是企业永恒的主题，严格和科学的管理，可以降低消耗，减少浪费，获取最大效益。提高公路养护部门固定资产管理已经成为迫切需要解决的问题，更应该引起领导的重视。
伊犁公路管理局是公路养护资产密集型部门，固定资产存放较分散，固定资产使用部门多，使用地点范围大，可以说从市区到郊区，从平原到山区，遍及辖区的每一个角落。同时结构分类复杂，覆盖面大，可以分为土地、房屋及建筑物、交通运输设备、公路养护机械、生产动力设备、电子及通讯设备。其中公路养护施工机械资产数量多、金额大，所以这些都为如何做好公路养护部门资产管理工作提出了挑战。现就如何加强管理伊犁公路管理局公路养护部门固定资产提出一些看法。
一、伊犁公路管理局公路养护部门在管理固定资产中存在的问题
伊犁公路管理局管养着分布在伊宁市八县一市的10个基层公路养护单位，管养总里程1925.296公里；伊犁公路管理局拥有公路养护固定资产总额231976518.75元，其中房屋建筑物199577.48平方米，价值140683550.23元；交通运输类车辆195 辆（台），其中：轿车4 辆，价值775220.87元；越野车22辆，价值7654994.40元；小型载客汽车2 辆，价值694641.00 元；其它车辆133 台，价值22598593.96 元。以下是对伊犁公路管理局公路养护部门固定资产存在的问题的分析。
1.公路养护部门固定资产管理制度不健全、家底不清、清查不彻底
在日常的固定资产管理中，领导重视不够，领导重视的是部门直接的效益和安全生产状况，其考核指标主要有：节约总额、专用资金收入、资产总额、资产负债等，根据伊犁公路管理局公路养护部门的特点，公路养护部门一直以来对固定资产注重的是使用价值，因而就比较容易忽视固定资产的日常管理，虽然制定了固定资产管理办法，但是在固定资产日常管理、采购、验收、台帐登记、使用维护、保管、报废等一系列工作程序中没有明确制定具体职责与分工协作，没有完善固定资产管理的各项内控制度，造成固守资产管理成为财务部门的工作。
由于没有建立与本单位实际相符的资产管理制度，由财务部门管理固定资产的新增、使用、报废、处置、收益等日常管理，加大了财务人员的工作量，降低了工作的准确度，致使在固定资产从增加到点收入帐时间滞后，票据传递慢，导致重复记账或漏记账。
伊犁公路管理局公路养护部门虽然要求各基层养护单位按照规定每年定期清查，但是由于点多线长，资产分布分散，遍及伊宁市八县一市，没有效的固定资产管理制度，没有实行单位主要领导、资产管理人员、财务人员、资产使用人员分级管理责任制，对固定资产资产清查不彻底，无法全面掌握固定产现实状况，不能准确查找存在的问题，使每年年末对固定资产进行一次全面清查工作流于形式。
2.公路养护部门固定资产报废手续批复不及时、造成账实不符
伊犁公路管理局公路养护部门在处置已到报废期限的固定资产，根据审批权限层层上报，程序繁琐、过程长，积压了大量的待报废固定资产，仍然在帐面上存在，导致已达报废期限的固定资产帐面上无法核销，固定资产账实不符。
3.公路养护部门存在擅自处置固定资产现象、造成国有资产流失
伊犁公路管理局公路养护部门对固定资产管理意识不强，重购置、轻管理，基层单位为了减少保管的管理费用，把到了报废年限或已经淘汰不能使用的设备没有做国有资产价值评估，也没有上报国有资产管理部门批准，就擅自变卖，处置随意性大、操作不规范、缺乏处置过程的相关记录及证明文件。并将固定资产变现收入直接转入其他收入，年终时与其他支出对冲，致使国有资产失去监控，存在国有资产流失的隐患。
4.公路养护部门在固定资产投资方面存在盲目性
公路养护部门对固定资产的投资应与其开展的业务需求量相配比，但在实际添置过程中，缺乏科学合理的资产配置标准，通常都没有对固定资产投资进行预测、分析，不进行市场调查和可行性研究，多从工作之需出发，忽视了长期的经济效益，导致一些固定资产投资失误。
5.公路养护部门的固定资产日常管理流于形式
公路养护部门的财务人员只是对固定资产进行日常使用管理和核算，不能全面彻底的对固定资产进行清查与盘点，因财务工作繁杂导致对固定资产日常管理流于形式。
二、针对伊犁公路管理局公路养护部门的固定资产
管理存在的问题，应从以下几个方面来加强管理1.建立和完善公路养护部门固定资产的管理机制、从清产核资工作入手
伊犁公路管理局应根据财政部和上级主管部门的固定资产管理制度和相关要求，结合本单位实际，制定和完善固定资产管理的各项制度。加强领导对固定资产管理的重视，落实权责。建立基层公路养护单位经营业绩考核和绩效评价与固定资产管理的挂钩的管理体系，建立部门固定资产管理的激励机制，接受上级主管部门的监督检查。财务科、设备管理科和养护科多处牵头，主管领导挂帅，成立固定资产管理机构。财务部门、固定资产管理部门和使用部门要协调做好固定资产管理工作。结合新疆维吾尔自治区行政事业单位清查工作通知要求，对所管辖的伊宁市八县一市的10 个基层公路养护部门进行大规模的资产清查工作，每年至少组织一次固定资产清查盘点工作，与相关帐簿核对，对清查中发现的盈亏毁损，应及时查明原因，并按有关规定及时进行处理，确保固定资产帐实相符，帐帐相符，防止国有资产流失。
2.公路养护部门的主管部门应及时办理固定资产报废批复手续
伊犁公路管理局公路养护部门应及时将资产清查结果中已到报废年限或已经淘汰、报废的固定资产及时上报新疆公路局管理局主管部门，主动和上级主管部门联系，提高固定资产报废审批效率，建议减少固定资产处置的审批事项，增加报备制度，简化手续、缩短审批时间，以便公路养护部门尽快收到报废批复文件，及时进行固定资产处置和帐务处理，做到账账相符，账卡相符，账物相符，准确的记录和反映基层公路养护部门固定资产的增减变化和分布情况，摸清家底。
3.公路养护部门应严格固定资产的处置程序
伊犁公路管理局各基层公路养护部门主管领导应严格按照《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产处置管理办法》，在财政部门认可的产权交易场所或监督管理下对固定资产以出售方式进行处置，对已经处置的资产，要根据财政行政事业单位国有资产监督管理部门批复文件或实际交易价格，按规定程序调整资产、资金帐目、并办理国有资产产权变动登记。
4.公路养护部门应科学规划、合理配置固定资产
伊犁公路养护部门对各基层公路养护单位配置资产时，应制定科学合理的固定资产配置标准和共享共用机制，要一改过去盲目采购的做法，加强固定资产购置与政府采购工作相衔接，将购买的固定资产纳入政府采购预算中。尤其是在配置大型公路养护机械时，进行充分的可行性市场分析，做好市场前景预测，防止盲目购置。并向上级主管部门上报固定资产购置预算，收到上级批复的预算后再进行相关的固定资产购置或更新，避免无预算、超预算采购。
5.公路养护部门应建立固定资产日常管理工作信息化管理体系
建立国有资产信息化动态管理系统，做到资产管理与预算管理、财务管理相结合，依靠现代技术手段，建立固定资产管理信息系统，实现每项固定资产由购置、使用、维护、报废、处置等环节动态监管，实现实物资产的数字化、卡片化、管理动态化，使信息传递更加及时、准确和完整，确保资产的管理和日常维护的效果，从而切实避免固定资产由于管理不善造成的损失。在盘点的过程中要充分利用现代科技手段，实现固定资产管理的电算化，做好盘点记录，必要时保留影像资料等，即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统，有助于管理部门实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性。
总之，公路养护部门固定资产是国有资产的重要组成部分，防止资产流失，推进固定资产管理制度改进和加强公路养护部门固定资产管理信息化建设，加强固定资产管理，使其发挥更大的效益，是我们伊犁公路管理养护部门管理者必须考虑的问题。
参考文献：
[1]申瑞军.当前公路事业单位固定资产产权管理模式探讨.交通财会，2013年第12期.
[2]王建勋.加强交通运输事业单位固定资产管理的思考.交通财会,2013年第11期.
[3]周爽.交通行政事业单位固定资产全生命周期动态管理探索.交通财会,2014年第1期.
第9篇：固定资产动态管理范文
关键词：条码技术 固定资产 信息化
中图分类号：F123.7 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）08-246-02
医院的固定资产一般占医院资产总额的60%以上，是医疗服务的物质基础，是医院现代化水平的重要标志，更是医院财务管理的重要内容。随着新《医院会计制度》与《医院财务制度》的执行，对医院固定资产核算、管理、控制提出了更为明确具体的要求。
一、当前医院固定资产管理所存在的问题
传统的医院固定资产管理模式是一种粗放型、经验式管理模式，管理职能分散，管理方式粗放，差错率高，弊端较多，导致医院普遍存在固定资产管理账、物脱节的情况。根据医院财务制度规定，每年年底都要组织固定资产清查盘点。因为缺乏统一管理，谁都不能明确知道所有资产所在的位置，也无法得知某个位置上究竟有多少资产，加大了资产清查盘点工作的难度。每次盘点医院要花费大量的人力物力与时间，特别是科室之间还经常存在调拨、借用、维修变动、科室移动等变化，导致清查过后，时隔不久，实物资产又会出现混乱。通过分析，除了医院资产管理制度不够健全外，很重要的原因还是缺乏现代化管理模式与操作性流程，固定资产缺乏统一分类、统一编码、统一管理。
二、国有资产信息系统在固定资产管理中的运用
由于目前市场上固定资产管理系统种类繁多，且硬件、软件设施投资额巨大，非一般中小型医院所能承受，所以由江苏省财政厅与用友软件公司联合开发的“江苏省行政事业单位国有资产管理信息系统”，在中小型公立医院固定资产管理工作中得到了推广与运用。该系统根据固定资产管理制度要求，结合固定资产购置、使用与处置流程，设计了“基础数据”、“资产配置”、“资产自用”、“资产处置”、“条码管理”、“绩效监督”等模块，引入了科学的管理方法和手段，树立全新的资产管理理念。通过资产管理信息系统的运用，使医院固定资产管理工作更具信息化、规范化与标准化，全面提升了固定资产管理的工作效率与管理水平，使固定资产管理工作变得更准确、更全面、更快捷。
1.“基础数据”功能实现产权管理一体化。理顺国有资产产权关系，实施产权管理，是保障资产安全、完整，提高资产使用效益，实现资产保值增值的重要制度和方法。“基础数据”功能模块中设立了管理组织和办事机构，对“单位产权信息”、“资产使用部门”、“资产使用责任人”等信息进行了初始化设定，一经设定则无法随意变更。该功能加强了固定资产全过程控制，实施产权一体化管理，真正达到提高国有资产安全增效的目的。
2.“资产配置、自用与处置”功能实现资产管理信息化。国有资产管理信息系统中，“资产配置”、“资产自用”、“资产处置”等功能，以现代信息技术手段对固定资产进行层次化和集中化管理，简化流程，提高资产管理效率，同时降低管理成本。
系统中根据国标GB/T14885《固定资产分类与代码》，生成本单位固定资产目录与编码，按门类、大类、中类、小类和序，应用管理信息系统建立“目录树”，用于资产登记时的类别管理;从资产购置时即在资产卡片中登记“资产编号”、“资产类型”、“资产使用部门”、“资产使用人”、“存放地点”、“资产价值”等信息，建立固定资产数据库;资产自用中“类别变更”、“价值变更”功能，实现了资产类别管理与资产价值增值的需求;资产处置过程中根据《行政事业单位国有资产处置管理办法》的相关要求，将固定资产报废报损、出售出让、转让置换及划转捐赠等处置流程与权限进行规范设置，由于该系统的联网功能，真正实现了财政部门与卫生主管部门和各单位之间固定资产的网络化管理，实现了固定资产从“入口”到“出口”全过程的动态监管。
3.“条码管理”功能实现资产管理动态化。条码技术是在计算机技术与信息技术基础上发展起来的一门融编码、印刷、识别、数据采集和处理于一体的新兴技术，用条码对资产从购入、领用、转移、维修、盘点、退出等全程跟踪管理，已在我国各行各业广泛应用。
运用国有资产管理信息系统，使用该系统软件中已经具备的条码管理功能，资产信息录入后，系统根据每件固定资产的类别、规格、型号、单价、使用科室等生成唯一条码，再通过设计部门推荐的斑马GK888t专用条码打印机自动打印生成不干胶条形码标签，将条形码标签贴在资产实物上，既明显地区分资产的使用部门，又给盘点带来方便。由于医院内部固定资产位置比较分散，有些大型医疗设备不便移动，因此，本系统采用移动扫描盘点机，利用掌上数据采集终端，采集资产条码数据，能够轻松、高效地完成资产清查工作。同时，该系统专门设计的“盘点卡管理”程序可以实现盘点数据导入、导出，盘点数据导出至条码扫描枪，方便携带、可用于各部门资产清查和数据核对，实现对单位资产流向全方位的跟踪，完善了资产动态管理。
4.“绩效监督”功能实现资产管理精细化。资产管理系统中“绩效监督”功能，进一步完善了定量指标体系的建设，考核指标包括“设备数量的利用”（现有设备利用率）、“设备时间的利用”（设备台时利用率）、“设备能力的利用”（设备工作效率）、“设备技术状况”（设备完好率）、“设备成本核算”等指标，实现了对仪器设备综合效益的评估，有利于医院固定资产的考核评价和精细化管理。
5.建立资产信息系统专管员制度。为了保证国有资产信息系统中数据的真实与完整，单位还应建立资产信息系统专管员制度，指定专职资产管理人员（包括固定资产信息录入人员、审核监管人员、保管责任人等），明确分工，落实责任并赋予相应的工作权限，认真做好账面固定资产、实物、信息系统数据的登记核对工作。
三、结束语
医院固定资产管理借助国有资产管理信息系统，实现了从传统的粗放型管理模式向现代医院资产管理模式的转变。通过对医院管理模式的创新，健全管理体制，改进管理方法，完善管理制度，以达到国有资产安全增效的目的。
参考文献：
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