企业税务信息化解决方案精选(九篇)

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第1篇：企业税务信息化解决方案范文

中国行业信息化最佳解决方案奖中国行业信息化突出贡献企业奖

北京用友政务软件有限公司一直以用信息技术推动政府及公共事业的管理进步为已任，积极投身于政府管理信息化建设，用信息技术帮助客户实现管理成功。用友政务软件致力于用信息化推动政府和公共事业管理进步，得到用户的广泛认可，提高了财政业务和技术的一体化水平，为财政资金动态监控提供了有利条件，促进了数据综合利用，推动了财政科学化、精细化管理水平的提升。

北京用友政务软件有限公司（简称“用友政务”）由用友软件集团和财政部科学研究所共同设立，是面向政府部门、事业单位、非赢利组织的全方位业务管理信息化解决方案提供商。

用友政务是国家规划布局内重点软件企业，具有涉及国家秘密的计算机系统集成资质、计算机系统集成二级资质、CMMI成熟度3级等资质。用友政务拥有的独立自主知识产权的用友政务管理软件平台（用友G-MAP）是国家火炬计划项目。用友政务一直以用信息技术推动政府及公共事业的管理进步为已任，积极投身于政府管理信息化建设。

用友政务的核心业务是公共部门资源管理软件（GRP），包括公共财政管理软件、政府部门综合计划财务管理软件、社保基金管理软件、税务管理软件、非赢利组织管理软件、IT咨询服务、应用集成服务等业务，是中国电子政务百强企业，中国知名的公共财政管理软件提供商、中国知名的行政事业单位综合计划财务管理软件提供商。

用友政务拥有一批国内一流的信息技术专家和行业应用专家，具备丰富的大型信息化项目经验、管理能力和技术能力。公司研发力量雄厚、项目管理和质量管理经验丰富，成就一大批国内一流信息化标杆项目。公司服务机构遍布全国，拥有中国最大的专业电子政务业务营销和服务网络，贴身为客户提供服务。

北京用友政务软件有限公司曾在2000年创造性地提出了政府管理信息化理念GRP，并且是财政部指定的惟一一家国库集中支付管理系统开发商。经过多年发展，用友政务已成为中国政务应用软件领域的领导厂商。

用友政务公司财政管理软件是建立在当前先进的公共财政管理框架理论基础上，以领先的技术、丰富的实践经验，始终站立在中国财政管理信息化的前沿，用友政务公司凭借整体的财政信息一体化解决方案、全面成熟的财政管理软件，以及在财政信息化方面的卓越实力和成功实施经验，使得全国有超过90%的中央部委、70%以上行政事业单位都在使用用友政务综合计划财务软件，60%以上的财政部门使用用友政务财政管理软件，用友政务还是“金保工程”多项子系统指定开发服务商。

第2篇：企业税务信息化解决方案范文

祝大家好！今天是个好日子，我感到非常高兴的是这么多企业都来捧我们的场，这么多企业依赖我们，这是我们的幸福。我们没有理由不把信息化工作做好。本次移动公司与企业合作交流会的目的就是让大家更进一步加深理解，沟通，把我们的合作推向深入。在此，我谨代表公司全体员工向出席会议的各位企业法人代表表示感谢，对这次合作交流会的胜利召开表示热烈的祝贺！希望我们开一次成功的大会，合作共赢，共创和谐。

随着信息技术的迅速发展，手机已不仅仅是通话工具，而成为了一个ict工具，多用化、媒体化、pc化趋势越来越明显，同样，随着经济的发展和人们生活品质的提高，各个不同层次的用户特别是高端客户已经不再满足于简单的通话交流，对信息服务的需求也日趋多样化、个性化，另外在行业领域，面对资源争夺与市场竞争日趋激烈的压力，行业内的企业不再满足于简单的网络接入服务，希望通过各种信息化手段降低经营成本、规避经营风险、提高管理效率、减少决策失误，比如通过手机进行移动办公，提高效率；利用可视电话召开异地会议，降低成本……。作为全球最大的移动通信运营商，**移动秉承“创无限通信世界，做信息社会栋梁”的企业使命，以“移动信息专家”的战略定位，正在积极推进移动信息化，助力国民经济和社会信息化的建设。

作为**地区领先的移动通信运营商，**移动**公司一直专注于移动通信领域的发展，目前已成为拥有近3000万用户，年运营收入超百亿元的省内通信骨干企业，能为客户提供最先进的移动通信技术和业务。同时，**移动**公司积极响应国家以“信息化带动工业化，工业化促进信息化”的战略，在为个人提供优质移动通信服务的同时，还利用先进的移动通信网络，为政府和企业提供移动信息化解决方案，大力推广行业应用，为各行各业的信息化建设提供全面的服务，打造“移动信息专家”品牌。目前移动信息化已在政府、金融、电力、交通、税务、烟草、旅游、公安等多个行业得到成功应用，在行业方面方面积累了丰富的经验，并形成了一系列移动信息化解决方案。如在政府信息化方面，**移动**公司已为南京市、扬州市和盐城市数字城管建设提供了“城管通”信息化解决方案；在农村信息化方面，**移动**公司建设了“农信通”平台，为政府农业主管部门、涉农企业和广大农民之间架起了一座信息交流的桥梁，目前“农信通”用户已过百万；在教育信息化方面，**移动**公司与省妇联、省教育厅共同建设了家长网校，并推出了“校信通”业务，在老师、家长和孩子之间建立起了及时、有效的信息沟通渠道，目前“校信通”业务已经覆盖了全省3000多所学校，为数百万老师、家长和孩子提供服务。

**移动在努力推进行业信息化的同时，也在积极关注与推动中小企业信息化建设。中小企业是国民经济的重要组成部分，目前，越来越多的中小企业开始意识到信息化对企业发展所产生的巨大作用，逐步加大了信息化建设的投入力度，中小企业信息化应用已经成为带动**it市场快速增长的核心动力之一，近几年中小企业it投资连创新高，继大型企业信息化逐步成熟以后成为政府、设备商、软件商、服务商乃至运营商的又一关注焦点。目前手机的普及率远远超过pc的普及率，以移动终端为载体的移动信息化不仅方便、快捷，使用门槛也比传统信息化方式低，非常适合于中小企业。目前**移动**公司已经建成中小企业信息化应用托管平台（adc平台），为中小企业提供涉及营销服务、生产控制、办公管理等多方面的移动信息化解决方案，以此来提高中小企业的经营效率、降低企业的经营成本，目前该平台可以提供移动oa、手机邮箱、移动进销存、移动crm、无线网站等产品。adc平台采用aspidc模式建设，倡导租赁式的消费理念，即开即用的使用模式，零信息化投资风险，托管式的服务方式，真正免除中小企业的后顾之忧，

第3篇：企业税务信息化解决方案范文

作者：刘益 梁之磊 潘继增 单位：北京印刷学院 北京师范大学出版社

威科集团根据个人能力与工作绩效选拔员工，为所有员工提供平等就业的机会，不论种族、信仰、肤色、宗教、性别、年龄、国籍、婚姻状况、公民身份、性取向、残疾、兵役状况如何，也不论任何其他联邦、州和/或地方法律保护依据，在劳资关系上均一律平等。例如，威科集团80%的员工都参与了促进性别平等计划；执行委员会中1/3的成员为女性。品牌管理威科集团是全球最大的专业出版集团之一，其产品和服务最大的品牌特点就是专业化。从1990年起威科集团先后放弃了非核心业务的印刷公司和报业公司，作为科技出版集团出版专业性书刊，“其发展的目标是成为一个向用户提供定制信息的供应商”[1]。创新是威科集团塑造品牌的重要方式。在发展中，威科集团致力于创新解决方案，将专业内容与精湛技术及客户需求完美结合，推进创新，如涵盖托管应用、软件即服务（SaaS)以及ASP等概念的云计算，用以扩展并增强搜索功能的垂直搜索，因特网影响下新一代的出版技术等。财务管理强劲增长的现金流虽然2008年以来全球经济持续低迷，但威科集团仍创造了良好的运营业绩。灵活的产品订阅组合吸引了较为稳定的客户群体，实现了订阅收入的持续增长。强劲增长的现金流以及稳定可靠的营业收益，使威科集团能够持续将收入的8％~10％投入到未来的增长机会中。2010年威科集团的自由现金流加速增长5％，达到4.45亿欧元。健康的资产负债表从2008—2010年的经营状况来看，威科集团有着健康的资产负债情况，具体情况（表略）2008年威科集团净负债22.54亿欧元，而2010年为20.35亿欧元；2008年，净负债与税息折旧及摊销前利润之比为3.2，2010年为2.7。净负债与税息折旧及摊销前利润之比下降至2.7，符合管理层设想的中期内实现的目标。2008年威科集团以优惠利率实现了负债再融资，并将到期时间延长至2013年，确保集团具有良好的资金流动性。产权资本运营产权资本运营是指企业以自身资产所拥有的占有权、使用权、收益权和处置权等产权资本为运营对象，通过兼并、收购和重组等产权交易形式，使产权资本升值，从而实现资产增值。威科集团将并购看做自身发展外延性最重要的手段。第一个里程碑是1987年克鲁维尔与沃尔特斯•萨姆森合并，组成现在的威科集团。推动威科集团成为全球性出版集团的主要手段是收购。“1987年迄今，该公司在全球各地收购了300多家公司”。[2]特别是1995年收购美国法律服务信息公司（CCH），使其成为一个真正的全球性公司。

战略规划2009年11月4日，威科集团公布了2010－2012年发展战略——“使客户价值最大化”，这体现在表2的关键绩效指标中。这一着眼未来的2010-2012年战略规划以威科集团的成功转型为依托，旨在充分利用全球领先的市场地位，实现客户及利益关联方的价值最大化。现任首席执行官南希•麦肯思基在威科集团2010—2012年发展战略规划时说：“以我们成功转型的业务为强大基础，我们已针对未来业务发展确立了精准的市场定位。全球领先的市场地位、灵活便捷的订阅服务组合、世界一流的电子与软件功能以及良好的财务状况等众多优势，铸就了我们坚实的业务基础。这些强大的优势使我们能够创建可为客户带来显著成效的信息化解决方案和网络。”战略重点威科集团将围绕以下三个战略重点实现客户价值最大化这一目标。在使用环节实现增值威科集团将帮助客户管理复杂的事务，取得具体成果。威科集团的价值在于嵌入在工具和解决方案中的优质专有信息，并通过智能化的解决方案和网络，帮助专业人士实现流程自动化，管理复杂的事务，从而进一步实现价值延伸。整合所有进程、客户和网络扩展解决方案跟踪专业客户的交易流程，为各项关键项目交付解决方案。威科集团致力于提供智能化解决方案和协作化网络，通过与相关的客户、政府机关和其他利益关联方的互联，帮助客户高效地实现工作目标。整合全球领先业务，推进创新，提高效率威科集团结合其强大的全球市场地位，对各业务部、运营部以及新成立的四个全球部门（法律法规、财税会计、医疗健康和制药解决方案、金融与合规）进行全面调整。此项改革可实现技术平台、全球产品和普通商业模式的共享，从而推进创新，进一步提高效率。市场定位威科集团是“专业人士首选”，它提供高质量信息、尖端工具以及工作流程解决方案，帮助专业人士进行高效决策。南希•麦肯思基说：“我们处在传统出版向数字化过渡的转型时期，一切都发生着变化。越来越多的产品信息进入到专业人士的日常工作当中，想要在市场环境中取得成功，我们必须明白客户需要什么样的信息。”[3]在客户更注重提高生产效率的趋势下，威科集团以其精准的市场定位、雄厚的实力和精深的专业技能，提供高度智能的解决方案，不仅帮助客户简化工作，同时提升效率。据调查，威科集团所服务的对象大多是专业人士，其中，29%为会计师，23%为公司，21%为律师，17%为银行和金融机构，10%为其他[4]。差异化的产品战略威科集团的差异化产品战略主要体现在产品创新和环保产品上。产品创新威科集团每年都有大量的新产品和新服务投放市场，这些新产品和新服务赢得了数以万计的新客户。一般而言，威科集团的产品分内容、服务和软件工具三个领域，尽可能在三者的结合点寻找突破口，开发新的产品和服务。环保产品可持续发展已成为影响全球发展的重要理念。威科集团在发展传统出版的同时，越来越注重环境的保护，将可持续发展观念深入到产品开发和发行的各个环节。自2005年以来，威科集团一直致力于将业务从纸质产品转为在线信息工具，这既可大幅降低集团成本，同时也能降低客户对环境的影响。2010年，威科集团54%的收入来自于在线产品。另外，威科集团为专业人士提供植入可持续发展理念的产品，帮助专业人士作出可持续发展选择。保持核心业务的竞争力威科集团在不断扩大规模、实现外延式发展的同时，非常重视保持和提升核心竞争力。威科集团将其所经营的产品和服务分为四类，即静态内容（StaticContent）、动态内容（DynamicContent）、迅捷工具（SmartTools）和定制解决方案（End-to-EndSolutions），所有产品都可以归入这四种形式中。结合当前传媒业的发展现状和趋势，威科集团制定了一套发展秩序，即优先发展成长率和利润增长率高的定制解决方案类产品，然后依次为迅捷工具类、动态内容类产品，最后是静态内容类产品。这无疑有利于威科集团改善业务结构，增强赢利能力。中国市场战略从20世纪80年代起，威科CCH专业信息出版公司开始提供中国法律法规、财务、税务等专业信息服务，成为海内外投资者、外商投资企业、驻华机构以及各类专业机构了解中国法律和投资环境的主要信息来源。在进入中国25年之际，威科集团总部基于对中国市场的战略地位的考虑，对中国业务的组织机构进行重组扩充，加大了在中国的投资力度，于2009年单设中国CEO，直接向全球CEO汇报，进一步加强了集团总部与中国市场的紧密联系。在信息和出版产业的数字化时代，威科集团向中国的律师、会计师和医疗保健专家等专业人士提供世界一流的信息解决方案。威科集团还将通过持续投资来发展与中国税务、会计、法律和医疗卫生市场的全球合作伙伴关系，以此来实现公司客户、雇员和投资者的价值。“2009年11月，Ovid与中国康复医学会的期刊《中国神经再生研究》（英文版）达成协议，通过OvidSP电子检索平台，向全球140多个国家的用户提供该期刊内容，同时也利用Ovid在线平台为国内生物科学和医学方面的电子书籍提供服务。”在法兰克福书展上，威科CCH推出面向全球的中国在线法律数据库ChinaGold（中国金牌法典）。该数据库涵盖自1985年以来中华人民共和国颁布的所有重要法律法规，拥有国际领先的技术平台和强大的检索功能，以中、英双语为全球客户服务，帮助跨国企业和驻外机构全面了解中国的经济、法律政策环境以及商务实践。

威科集团作为老牌的出版集团，在历经175年的风雨之后，仍能在国际出版市场上占有重要份额，原因可归于两点：一是出色的管理水平，包括领导团队、员工管理、品牌管理、财务管理等；另一方面，威科集团还在本土荷兰有利的出版发展环境中，充分做好市场定位，实现产品多样性、提高核心业务的竞争力，制定合理的远景规划。目前，中国出版业已完成改企转制，成为自主经营、自负盈亏的企业法人，这就意味着出版企业要面临市场的严峻考验；尤其是2011年出台的《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，把新闻出版业的“走出去”工程列入“十二五”时期新闻出版业的重要任务，因此，中国的出版业将面临更为激烈的国际竞争。在这种情况下，学习国外出版集团的成功经验，转换经营观念，强化市场意识，提升经营管理水平，是我国出版业适应国内、国际市场的重要策略，是我国向出版强国迈进的必然路径。

第4篇：企业税务信息化解决方案范文

关键词：工程造价；信息化；解决方案

由于不稳定的材料市场价格，对工程造价造成很大的影响。在材料价格出现较大波动时，需采取相应的措施以促使合理的工程造价。在这种要求下，催生了信息化管理系统，笔者根据自身多年的从业经验，对工程造价管理的信息化解决方案进行分析。

一.工程造价管理软件缺陷

首先，计算模式较为单一。目前，我国工程造价计价依据为省预算定额，未结合复合型人才、网络知识，大多数工程造价软件运算方式均模仿人工预算，使得软件只能套用定额、工程取费与材料单价修改等方面，计算模式缺乏灵活性。

其次，未实现数据资源共享。大多数单位注重应用软件使用，不重视数据资源，我国工程数据资料较为丰富，但较为独立与分散，使得软件系统处于非共享与封闭状态，无法有效利用许多工程造价信息资源。

第三，不能有效利用历史数据。针对工程造价而言，信息资源作为经验积累，是对工程技术、经济数据的直接反映。针对企业而言，工程造价指标作为数据资源积累，可有效反映核心竞争力。大多数公司工程造价指标均由人工统计，再实施量化计算，不利于提高工作效率，且计算精度较低，不能有效分析、对比多个工程造价，难以有效利用造价资源。

第四，评标工作量较大。现阶段，许多招投标工作主要使用基本办公软件，在评标过程中，单价偏低或偏高、误算复核等工作量较低，影响了工作效率。

二.工程造价管理信息化解决方案

首先，数据库子系统。针对工程造价而言，其数据库可使用分布式管理系统，其客户端具有快速响应、存储量大等特点，具有较强的易用性。主要包含四个子数据库：其一，已完工数据库。该子数据库主要存储关于已完成的数据信息，涉及工程基本信息、专业数据等，能为前期估算、新建工程提供参考数据。在进行工程前提估算时，检索相关信息，可查找类似历史工程，再给予重新计算与调整；其二，指标库。主要存储典型造价指标，包含工程的造价指标、工程量指标，提供对比分析服务，为编制估算提供数据信息。其三，清单定额库。工程企业按照自身管理、技术水平，制定企业定额，其企业定额水平必须与自身管理、技术水平相符合。当企业管理、技术水平不同，其企业定额水平也不一致。定额编制时，必须按照国家与工程行业的相关规定，采用经验统计、定额修正、理论计算等方法，与企业自身实际情况相结合，按照工程量清单计算方法，对定额结构、工程范围进行调整，自行测算企业定额，吸取全国与行业定额精华，确保企业定额有章可循，为招标清单、标底、投标报价等文件提供数据服务；其四，人才价格库。主要为企业内部编制定额而服务，动态管理人工与机械，针对不同时期、供应商与历史工程的同一资源，实行价格比较，建立价格曲线。针对材料价格，必须具备过期提示功能，使用户能够合理设置材料有效期，便于用户有效管理价格变化频繁的材料。同时，创建数据接口，便于有关部门提供投标回标价格、造价信息价等，为投标审核、编制标底提供数据信息。

其次，估算、编制子系统。按照数据库的造价指标，实施快速估算，按照数据库历史工程，实施详细估算。在工程投资决策阶段，投资估算是按照特定办法、历史资料，合理计算工程投资数额，通过编制前提项目建议书，编制可行性研究报告，作为工程决策的关键信息，投资估算准确性，直接影响经济评价结果，关乎施工图预算编制、设计概算。我国的工程投资估算，是初步设计前的一项工作，估算编制主要分为快速估算与详细估算两个阶段，通常采用参考历史造价指标，已完工数据，实施快速准确估算，再全面准确估算工程造价，是整个决策阶段、可行性研究的造价管理任务。

第三，工程量清单编制子系统。该软件主要具备如下功能：其一，子目录的编辑与录入，具有方便性、快捷性，对于清单定额，传统手工录入作为繁琐工序，软件必须立足用户角度，建立用户制度，为用户提供灵活、快捷的录入方式，降低用户工作量；其二，提取、输出数据。提取数据，主要包含企业定额库的清单定额提取与工程数据库的历史清单定额提取，设定多种方式，以便于用户组价；其三，动态化人材机价格管理。处于市场经济环境下，工程材料价格日益变化，为确保准确报价，实现材料价格的动态工作价值，必须提供多种渠道，以便于查询材料价格，调整最新材料价格信息，使报价趋向准确；其四，费用计算必须的灵活、开放。处于工程量清单模式下，主要包含管理费、清单与利润清单，要求费用计算功能必须灵活与开放，以确保用户不同需求。

第四，电子评标。传统人工评标已无法适应现代化的信息发展需求，在新形势下，必须实行电子评标，建立电子评标系统，必须详细评定投标文件、标底文件，检查雷同的投标文件，避免投标单位出现弄虚作假问题。及时生成工程评标报表，并能实现二次调整。通过电子评标，能检查投标报价数据，合理分析投标价格，比较标底价格，综合分析单价。

三.结束语

综上所述，现阶段，我国工程造价管理存在计算模式较为单一、未实现数据资源共享、不能有效利用历史数据、评标工作量较大等缺陷，为提高工程造价管理效率，我们必须实行信息化管理模式，通过数据库子系统、估算、编制子系统、工程量清单编制子系统、电子评标、指标分析子系统等子系统，为企业与用户提供相应的造价指标数据，确保工程造价管理的信息化管理更加准确、科学。

参考文献：

[1] 韦芳.浅论施工单位的工程造价管理信息化[J].商情，2013， （27）：215.

[2] 任明，王洪峰.浅析互联网对工程造价管理信息化的影响[J].河南财政税务高等专科学校学报，2009，23（4）：41-43.

第5篇：企业税务信息化解决方案范文

（一）煤炭企业的特点

近年来随着经济社会的不断发展，煤炭作为重要的资源，在相当多的领域里占据了重要的位置。想要经济持续稳定发展，煤炭企业的规范至关重要。对于煤炭企业来说，资金投入比较大，同时危险系数比较高。对于煤炭企业中的事故很难预防，施救的困难也比较大。而煤炭企业技术含量也比较低，只是工作的条件比较艰难和危险，这是煤炭企业自身的特点。

（二）煤炭产业的发展情况

由于煤炭企业技术含量比较低，很难形成技术优势，这就使得行业壁垒不容易建立。在这种背景下，煤炭产业的竞争力比较大，而由于所需要的资金比较大，一些小的煤炭企业无力支出。这就造成煤炭产业联合与收购现象比较严重。

目前，我国对于煤炭产业的监管力度不够，企业的核心优势不明显，缺乏竞争力。我国煤炭产量比较大，但是相关的企业发展不均衡，所以对不同区域的政策也不尽相同。未来我国煤炭产业要想标准化和规范化，就要根据不同地区的实际情况，设立不同的政策，这样才能够有基础的政策保证。

二、企业税务风险概述

企业税务风险就是企业对纳税风险规划失败或者是没有充分认识到税收优惠的条例和法规而受到损失的可能性。主要表现在对于相关的条例和规定理解或者执行过程中存在偏差，受到了相关部门的惩罚以及额外的支出，造成这种情况的原因比较多样，主客观的因素都有。第二就是企业因为某些原因缴纳的税款超出应缴税款，或者对于优惠的政策没有充分利用造成的经济利益损失。例如：增值税及资源税问题：很多的煤炭企业将煤炭的销售工作下放给下属集团，下属集团将煤炭进行销售，输送给用煤的企业，这形成了一个完整的煤炭销售模式，但是在这个过程中，收入没有及时的进行申报，货物没有及时的登记，用户以返利的形式造成的差价没有上报、少计增值税等等，这些都是少提增值税销项税额的现象，也会对企业的税务造成风险。同时集团统一销售，存在资源税的涉税风险，因资源税属于按收入计算缴纳，销售公司收取的部分差价，存在缴纳资源税的涉税风险。

三、税务风险的影响

（一）企业税务风险发生可能会使企业的成本增加

由于主客观的原因违反了相关的条例和法律法规遭受的处罚；由于没有享受到税收优惠而造成利益流失；对于税务机关的应付成本，使自身企业不会成为税务机关的重点监控对象。

税务风险会对企业的经营活动产生影响。

由于税务风险存在于企业经营活动的各个阶段和过程，所以对于企业风险的防范措施、投资计划、业务决策等都会受到不同程度的影响。

（二）税务风险可能会导致企业形象受损

如果发生税务风险，企业在社会中的口碑就会降低，这会使企业自身塑造的形象毁于一旦，信誉也会大打折扣，也会产生影响经营活动等连锁反应。

（三）税务风险带来的其他影响

税务风险会影响企业开具发票的资格，以及享受税收优惠的资格，因为违反相关规定可能会导致人员受到处罚等。

税务风险带给企业的影响是比较大的，企业必须根据自身情况进行防范和预测，以避免税务风险带来的损失，使得成本上升。

四、造成煤炭企业税务风险的原因

（一）煤炭企业自身管理意识不强

总体来看，大部分的煤炭企业对于税务风险的控制不强，没有将防范税务风险制度化和系统化，这就使得对于税务风险的应对比较被动。只能够根据税务风险产生的情况来进行应急和临时性的处理。在目前，企业多是申报纳税后才进行税务评估，这就造成一些问题的出现，这种模式一直没有好的思路来进行解决和缓解。在日常经营中，企业也没有对税务风险进行整体性的把握，这就导致对税务管理的防范没有贯穿到生产经营活动的各个方面上去。同时，由于税务机关对于企业的影响较大，使得很多企业为了迎合税务机关而造成利益受损，税务的风险也可能从中发生。由于企业纳税意识及风险意识不科学,生产经营各个环节的决策中缺乏对税务风险控制，在组织机构设立以及整体考虑方面,没能把税务风险控制贯穿于企业生产经营全过程,对税务风险的设计缺少整体性与协调性。实际工作中,企业各个业务部门互不干涉而又缺乏对各个业务部门的税务监控,导致缺少相应的配合,增加企业不必要的纳税风险。

（二）煤炭企业与税务机关的信息不对称

对于信息的掌握是企业规避税务风险的基础和前提，但是由于企业与税务机关的信息不对称，企业对于相关的条例以及法规的理解程度比较有限，这就使得这些条例具有一定的滞后性，使得企业在不经意间就违反了相关的规定，造成企业无法规避税务风险。这就需要企业加强学习和理解，制定出相应的解决方案。

（三）煤炭企业税务人员的业务能力不强

煤炭企业税务人员的业务能力比较低，知识结构比较陈旧，对于新颁布的条例和法规不主动去学习和理解，或者理解的不够透彻，造成企业遭受税务风险。虽然在主观上没有想做违法的事情，但是由于认识和理解不足，造成企业遭受损失。

（四）国家税收政策的影响

税收政策的调整和变动造成了企业产生税务风险的重要原因，由于目前我国的经济体制是以国家宏观调控为主要手段来进行的，要随着市场以及经济发展的形势进行适当的调整。除此之外，在不同的地区和行业，制定的税收政策也不尽相同，并且根据具体情况会相应的调整和变化，这在很大程度上增加了企业产生税务风险的几率。

（五）外部环境比较复杂

外部的经营环境会导致一些社会问题，也会增加企业的税务风险。例如，在发票环节以及交易环节，会出现人为活动的干扰，这就会对企业带来一定的税务风险。另外，在煤炭市场进行重组和兼并时，如果不进行充分的调查和了解，就有可能承担相关的违法行为，这也会造成煤炭企业的税务风险。

五、煤炭企业税务风险的防范措施

（一）提高对税务风险的重视程度

1.煤炭企业应该完善内部控制的制度，全员树立税务风险的意识。一般来说，企业的税务事项是有财务相关部门来进行管理的，但是在实际的经营活动中，财务部门只是将各部门的税收反应和登记在账面上，对于这些税务的内容以及合理程度并不关注。在这种情况下，煤炭企业就要对内部控制进行完善，加强各部门的联系，对所有的税务环节进行着重关注，这样能够保证企业管理的可靠性。例如：合同的签订过程中，需要税务人员的参与，加强事前税务事项的控制。

2.构建并完善税务风险管理机制。在加强各部门联系的同时，要结合外部环境和内部系统的具体情况，以及企业经营活动的形势，过去几年的税务情况等，对企业的税务风险进行初步的分析和判断，构建基本的税务风险管理机制，并且根据相关的政策条例来进行完善和实施，包括：建立税务风险管理机构、税务风险评估机构、对这些税务管理人员进行强化和培训，使得在加强技能的同时明确其职责、税务风险管理的监督和改进等。

3.对国家财税政策持续关注。由于经济形势瞬息万变，国家需要根据这些经济行为，进行调整和改变。在这种背景下，煤炭企业应该对国家财税相关的条例和法律以及政策要多进行关注和分析，对于关于自身企业的条例信息要进行整理和分析，并进行研究。这样就避免出现对国家财税政策理解不到位以及错用税收政策等局面的出现。

（二）加强税务部门与企业的沟通联系

企业要想了解新出台的条例和法规，规避理解偏差的问题，就要主动去跟税务部门进行沟通，寻求介绍和帮助，这就需要有一个便利的信息平台来实现。对于企业向外投资、合作兼并等重大结构的变化，要主动向税务部门进行咨询，根据税务机关的意见来保证企业不出现纰漏，这样能够有效规避税务风险。与此同时，由于稽查工作成本比较高，所以一般是有针对性的进行，如果税务部门与企业关系不好，就会成为税务机关的重点稽查对象，那么就会选用相对苛刻的条款对企业进行惩罚。

（三）提高企业税务人员的职业素养

对于企业来说，如果税务人员的职业技能达到一定标准，那么税务风险可以在很大程度上避免。基于此，煤炭企业应该采取有效的措施，如自己进行培训或者在挑选税务人员时进行严格的考核，这样都可以提高企业税务人员的职业素养。同时，要对新出的条例和政策进行分析和了解，提高规避税务风险的能力，这能够在很大程度上保证企业不受税务风险的影响。

（四）做好纳税规划工作

1.税务管理的核心是纳税规划。企业的税务管理都是为了最后实现纳税筹划，就是在不违反国家法律以及国家利益的前提下，通过合理的规划，选择合理的经营方式来节约纳税的成本，从而降低企业的经营成本，使企业获得更多的收益。这就需要将税务风险与企业的纳税控制进行结合，通过统筹兼顾来实现规划和管理。

2.纳税筹划要与企业的经营活动情况结合。煤炭企业在开展税收筹划的过程中，要对企业的经营活动进行全面考虑和权衡，根据企业的规划、规模、运营情况等，有针对性的进行策划，制定符合企业现状的操作方案，从而实现节约税收。

3.纳税筹划要进行事前预测事后进行分析和总结。煤炭企业在实际经营活动中涉及到的税务种类比较多，相关的条例以及法律规定也不同，这就需要在事前就必须要进行预测和分析，提前进行纳税的筹划，从而进行合理的布置。如果在经营活动发生后才考虑，那么就容易出现逃税、偷税的情况，这与法律条文的规定相冲突。事后，要对纳税筹划的不足结合实际情况进行分析和总结，将整理的问题进行统计形成档案，避免下次重复错误。

4.纳税筹划要考虑整体的税收全面衡量。在选择不同的纳税方案时，要全面衡量这样的方案对于企业整体的影响，要进行整体性的把握，避免出现整体税负加重的现象。这就表明纳税筹划要考虑如何利用优惠政策来增加经济效益，从而降低税收。实现这个目标的前提是对税收条例进行理解和分析，从而避免理解误差被处罚的情况。

相比其他纳税筹划来说，法律以及相关条例规定的是最直接且没有风险的税收筹划，在不同的地区和企业，政府有许多针对煤炭企业制定的税收优惠政策。煤炭企业要对这些政策进行深度的分析和研究，将这些优惠政策与企业的经营活动结合好，从而实现企业效益的最大化。

5.充分利用社会中介机构的帮助。目前，社会中许多中介机构随着社会发展已经比较成熟，如果煤炭企业中遇到了一些税务方面的问题，可以去这些社会机构中进行咨询，寻求专业性的帮助，避免因不了解相关知识而造成巨大风险。

六、结束语

煤炭企业由于自身建设周期比较长，前期的投资金额比较大，对于后续的资金要求也比较严格，这是由于煤炭企业地质条件比较复杂，而安全性比较差的特性。而其本身设计的税种比较多，这给税务管理带来了很大的困难，加之煤炭行业处于比较困难的时期，使其税务活动的完成，直接影响企业的经营活动。因此要采取相关的措施，来使煤炭企业能够规避税务风险，从而形成企业竞争力。

 

参考文献：

[1] 梁小丽.浅析煤炭企业税务风险及防范措施[J].中国总会计师,2014,（12）:60-62.

[2] 衡明霞.加强煤炭企业税务管理,防范和化解税务风险[J].内蒙古煤炭经济,2016,（16）:57-59.

[3] 王珏.煤炭企业税务筹划风险及其防范[J].企业改革与管理,2016,（23）:127,181.

[4] 张雅頔.煤炭企业税务风险管理探析[J].商,2015,（42）:146.

[5] 张冬.煤炭企业税务筹划风险及其防范研究[J].中国管理信息化,2014,（5）:12-12,13.

第6篇：企业税务信息化解决方案范文

大江南北，智慧城市建设几乎提上了所有城市的议程。然而，智慧城市应该从何做起是个值得商榷的问题。近日，数字政通副总裁邱鲁闽接受了本报记者的独家专访，他认为有一个应用系统可以成为智慧城市建设的抓手，它就是数字化城市管理和社会管理系统。

整合资源与流程

“虽然智慧城市并不是新的词汇，但是智慧城市相对于原来的电子政务建设而言，还是有很大的区别。”邱鲁闽认为，智慧城市建设与原来的电子政务建设最大的区别在于，智慧城市要打破原来电子政务建设中由于条块分割形成的数据孤岛和数据烟囱，打通各个业务系统的数据链条，让政府内部各部门的业务流程更为顺畅，形成真正面向用户、面向服务的城市信息化管理体系。

在邱鲁闽看来，数字化城市管理系统有可能成为智慧城市建设的抓手，是因为这个系统涵盖了城市运行管理中方方面面的事情，也涉及政府多个职能部门的工作，比如环保、环卫、工商、社保、税务、交通等。同时，数字化城市管理系统中的数据最为丰富，有可能会涉及人口、法人、地理信息、宏观经济“四库”中的各类数据。“其实数字化城市管理系统是一个整合平台，它可以整合电子政务中的各个系统和资源，大幅提升应用效率并节约投资。例如，宁波就将全市6000多个各类监控探头集成到了城市管理平台上，让这些原来只有单一功能的监控探头可以在城市管理过程中发挥综合性的作用。”

邱鲁闽认为，数字化城市管理系统和数字化社会管理系统具有独特的优势，它可以整合各个条块的数据烟囱，大幅提升城市的管理和服务水平。从这个角度讲，建设数字化城市管理系统和社会管理系统的意义重大，它在整合政府的管理服务职能和各类资源的过程中起到了排头兵的作用。

覆盖人和物

“如果说数字化城市管理系统有机会成为智慧城市建设抓手的话，那么数字化社会管理与城市管理的整合将真正成为智慧城市的抓手，这是因为二者的整合可以实现城市对人和事的统一管理和服务。”邱鲁闽表示。

邱鲁闽告诉记者，数字化城市管理系统的主要对象是“物和事”，即对城市中的各类基础设施比如灯杆、井盖进行管控，并对发生的事件比如管道泄漏、渣土倾倒等进行处理。而数字化社会管理系统的主要对象是“人”，即围绕居民的就业、保险、健康等方面以及企业的相应行为和需求提供管理和服务。数字化城市管理系统与社会管理系统的整合，将涵盖城市的主要运行主体，让城市在运行时初显“智慧”。

“数字政通在西宁市城东区的项目就是一个典型的数字化城市管理系统与社会管理系统整合的项目。”邱鲁闽认为，项目的建成将有效提升西宁市城东区全面的城市管理服务水平。

邱鲁闽介绍，社会管理解决方案可以集成GPS定位、嵌入式地图引擎、实景影像、虚拟三维、单元网格等多种应用技术和数字城市技术，可以服务于社情民意的高速传达，并满足不同层级用户的应用体验和业务差异化需求。

“社会管理系统的生命力非常顽强，因为它可以帮助政府掌握社会情况，并解决很多社会问题。”邱鲁闽告诉记者，“由于数字化社会管理系统的强大功能，现在已经受到各个城市管理者的高度关注。比如在柳州市，相关领导最常使用的就是社会管理系统，因为通过这个系统，他就可以非常直观地了解到所辖区域的各类数据和情况，为其决策和处置提供强有力的支持。”

当然，西宁市城东区位于我国西部地区，城市的基础设施和信息化水平还有待提升，城市管理系统也是从起点做起。然而在我国中东部的大多数城市，都是先从数字化城市管理建设开始，再逐渐开展数字化社会管理系统的建设。“比如在北京市海淀区、湖北省荆门市等地区，都是先行建设数字化城市管理系统，然后才开始社会管理系统的建设和应用。”邱鲁闽说。

服务模式创新

中国的区域之间、城市之间发展水平参差不齐，由于各个城市基础不同、需求不同，智慧城市的建设不能套用一个模式来解决所有城市的问题。以城市管理为例，早在2005年，北京市东城区就提出网格化的管理理念并付诸实践，然而直至今天，可能还有很多不发达地区和三、四线城市还没有有效地把信息化手段应用到城市管理上。

“各个城市的财力不同，不可能都像北京、上海这样的大城市一样在城市管理信息化中进行大量投入。”邱鲁闽表示，但是这丝毫不影响数字政通为全国各地的政府机构提供信息化解决方案和服务。

数字政通经过10余年的发展，先后为全国200多个城市建设了300多个数字化城市管理项目。“可以说，除了等少数地区之外，数字政通的城市和社会管理信息化项目遍布全国各地。”邱鲁闽告诉记者，这是因为数字政通结合各个城市的不同需求提供了不同的解决方案，还有创新的服务模式。

“城市管理其实需要大量的投入，其中很大一部分是人员的投入。因为城市运行是一个动态的过程，需要大量人力在特定区域反复巡查，才能确保这一区域不出现问题，或者在出现问题后及时处置。”邱鲁闽表示，人员和编制限制是很多地方的城市管理工作难以进步的原因之一。为此，数字政通创新服务模式成立劳务公司，使得政府有关部门可以把城市管理中的监督、调查、取证等工作交由第三方来进行，并对其进行培训和考核，以政府购买服务的方式实现城市的高效管理。

当然，物联网是解决这个问题的另一途径。“比如天津等城市正在利用物联网技术代替人员进行巡查，当然这种应用更适合于距离市区较远、比较空旷的区域，这样可以降低人员巡查的成本。”邱鲁闽表示。

精细度最高

第7篇：企业税务信息化解决方案范文

此期专题我们优选出了30多个方案予以重点推荐，希望通过优选和推介应用广泛、产品成熟、技术领先、性价比优异的解决方案/产品，规范电子政务领域目前已经出现的无序竞争，消除一些不必要却又广泛存在的混沌和不明朗状态，推动产业良性发展，更好地服务于政府信息化这一宏伟事业。

作为电子政务的积极参与者和推动者，IT企业在这个领域的地位从来不容质疑，在《互联网周刊》的电子政务专题中，方案是主角，而他们是方案背后的提供者和支撑者。同时对于政府部门来说，选择合作伙伴比选择产品更重要。综合性的复杂大系统，技术和管理必须十分过硬，这样就需要选择一个有实力、服务好的IT公司作为长期的合作伙伴。在了解方案之前，让我们先把目光投向方案背后的IT企业，看看在电子政务越来越走向务实和深入的2004年，他们对电子政务的思考和理解是否更加成熟？他们提供的哪些技术和方案正在受到政府部门的青睐？在致力于改进技术、方案的同时，IT厂商们的心态和生存状态又是如何？

以战略眼光看待电子政务

电子政务领域的IT企业们正在努力推动这样一种观念：也许有朝一日电子政务将不仅是公用事业，它也可以赢利。这样的一种理解显示出IT企业们正在以战略眼光看待电子政务。而事实是现在发达国家的电子政务不仅可以为公众提供服务，也可以为政府部门带来投资回报。IBM软件部政府事业部及制造业中国区总经理骆菲认为：“目前越来越多的人和企业希望得到政府的管理和服务，这构成了中国政府改善其服务水准的一种动力；从另一个角度来说，一个城市其实也是一家‘企业’。城市间也存在着一定的竞争。因此，不同层级的政府部门需要不断进行改进，以便能提供更好的服务。”电子政务也需要像运作Business那样运作。

埃森哲在最新的电子政务报告中也指出，“全球电子政务经过一系列发展阶段后开始成熟，而价值的驱动使得电子政务的发展前景更加广阔。随着电子政务进入到非常成熟的阶段，政府部门跨到了一个稳定的台阶，那些不重新思考他们电子政务策略并且不关注增值服务方式的政府会停滞不前。”要进一步提升电子政务水平以及管理效率的话，就要像企业信息化中做的那样，“用CRM(客户关系管理)系统来有效地加强电子政务以及寻找新的突破口。”

将“竞争”、“商业运作”的概念引入电子政务无疑对政府部门提出了更高的要求，延伸下来，政府对企业的要求也相应提高。当上海市副市长在一份报告中提出，上海政府的门户网站和服务热线已经开始为市民提供每天24小时、每周7天、每年365天的服务的时候，更多的IT企业开始意识到24×7×365守侯电子政务，正成为跻身电子政务市场的基本要求。政府部门24×7×365的服务方式正在对硬件和软件提供商提出更高规格的安全要求，对系统集成商提出更高规格的服务要求。在当前我们看到的各种各样的电子政务解决方案中，24×7×365正在成为必备条款。“这已成为一种潮流”，难怪一位电子政务集成商如此慨叹。

竞争门槛的提高不仅体现在服务水平上，技术门槛同样在提升，技术框架的构建同样在考验IT厂商对电子政务的战略眼光。IT企业越来越多地意识到政府需要的多是一体化解决方案，而不是支离破碎的各种产品的堆积，正是由于本土优势和先知先觉，在一体化方案提供上，国内厂商目前占有了很大的市场空间。这种情况的产生和东西方企业的发展理念有一定关系，国外厂商往往会把某个产品做得很精；国内厂商则可以把这些优秀的产品构造在一个体系里面，充分利用标准化的优势，来构建一体化方案。就电子政务一体化建设，或者叫电子政务软件基础设施建设而言，其基本构架要构造好，要具有持续生长的潜力，这就要求有驱动机制。它是政府强制和电子政务自身发展需求相结合的产物，也是电子政务基础标准具有可操作性的基础，对以后的发展有着深刻的影响。这一点在众多的电子政务企业中达成了共识。

同时IT企业们还逐渐意识到电子政务建设需要遵循信息化的基本规律，用户的需求在不断变化，作为这些需求的产品、方案提供者——厂商则要从一开始就建立起适应性机制，以满足用户提出的新要求。电子政务启动之初曾遇到过许多问题，这些问题都经过了从不适应、到整合、到适应的过程；在建设过程中还应注意顺序的问题，比如：门户是界面层、共享是数据层、交换系统是业务层、再下面是资源层。

一样的电子政务，不一样的做事与生存

正是由于电子政务建设在各层面有不同的需求，应用也存在不同的顺序，很多电子政务建设的失败就是由于构建体系的先后顺序错位造成的。因此对于如何实施电子政务，不同的厂商也有着不同的理解，面对庞大的政务信息工程是要“分步实施”还是“分布实施”？如何有效利用政府部门的有限资金？如何尽量降低开发大型项目时的风险？对于以上问题，中关村科技软件公司给出了自己的答案：在分步实施的前提下进行分布实施

“做电子政务，要总体规划，在分步实施的原则下分布实施，‘分布’就是从最简单、最容易见到成效的地方入手。对于中国政府来说，就是从税务、车牌照的年检、高考、社保等这些不太波及到流程的、不会伤筋动骨的部门开始。这样实施起来难度也不是特别大，项目比较容易见成效。”对此，中关村科技市场总监张国庆作了进一步解释，“一旦涉及到管理，很难躲开流程。因此从外到内的实施，可行性比较强。”

企业承担一个庞大的电子政务项目时如何面对非自己所长的领域？对此，很多企业选择“拿来主义”或“合作开发”的政策，上海的上信实业发展有限公司在这方面做得相对突出，它在充分了解各个政务信息化项目特点的基础上，与多家IT业巨头以及一些拥有成熟技术方案的中小厂商达成各种层面的合作，以期达到多赢。其实目前以上信实业为代表的一种崭新的电子政务开发模式“项目管理＋合作”正在中国应运而生。该模式强调企业要有效协调各方资源，强化自身项目管理能力，同时进行多领域多厂商的紧密合作。现在的电子政务服务商越来越向一个大服务联盟体系发展，也就是说，以大型的具有一定的市场和渠道体系的IT厂商作为总承包商，对项目负责，其他相对来说只在某一个或某几个领域较有专业优势、但规模并不大的供应商则以分包商的角色出现。

哪些应用正受追捧？

答案是移动办公和协同应用。而且对于IT企业来说，面对这两项明星应用所引发的商机，现在投入也为时未晚。

短信在中国的兴起，不仅催生了一个50亿元的巨大市场，也赋予了中国电子政务建设一把利器。很多省份和城市都正在利用这种新型的传播工具实现移动办公、即时沟通等以前无法完成的“任务”。

在杭州，浙江移动创造性地提出了“移动信息化”的战略构想，为市政府提供了市长热线短信平台全面解决方案。市民遇到难题除了打市长热线之外，还可以马上发送手机短信到“12345”市长公开电话手机短信平台向市长反映，从而避免了以往“12345” 市长热线拨打难的问题。此次开通的市长热线短信平台，每秒都可接收上万条短信。

如果说杭州的移动信息化只是解决了民、政沟通的基本问题，那么广州和大连的“移动电子政务”建设则要走得更远一些，对其他地区电子政务建设的借鉴意义也要更大。

广州是全国信息化试点城市，也是国务院信息办确定的电子政务试点示范城市之一。在广州市60%的政府部门采用网络化的公文传输系统进行政府公文的传递和办理；90%以上的政府部门建立了网站，提供信息服务；25%的政府部门通过网站提供网上办事项目，可提供给市民下载的表格数量为383个。在此基础上，广州市政府同时提出了“移动电子政务”的设想，而广州移动也同时提出政务可“以SMS短信来通知、以GPRS来传送、以移动终端来实现”。两者的不谋而合，使得广州的移动政务建设又一次走到了全国的前列，广州移动客户服务中心立刻响应政府这一要求，提供了基于SMS短信、WAP手机上网和GPRS专线接入等方式的移动办公解决方案，在警务、水利气象及交通等政府及公共事业中都得到了很好的应用。

在大连，移动政务的应用则是另一番景象。据了解，大连市政府目前正在使用一个内部移动办公系统，主要是通过手机短信来提高办公效率，现在公务员开会，都可以通过移动办公系统，公务员可以将自己的电子邮件系统与手机短信联动，一旦收到邮件，就会得到短信通知、并且知道是谁寄来的，以便及时回复。支持这一移动办公系统的是“政府短信服务平台”，目前大连市的警务信息也是通过同一个通信平台来传递，不同的是在警务人员随身携带的PDA上使用了专用协议。

另一个在电子政务领域大放异彩的是协同应用，天津市某区政府所建设的电子政务软平台系统在实现协同办公方面颇有亮点，该平台系统采用了一种“混合型体系结构”的整合方法，这并不是常见的瘦客户端技术，因为这种技术并不支持用户离线操作的功能。据了解，此方案采用了一种被称为“反转C/S的结构”，这种结构和常见的C/S结构不同，它不是以服务器为中心，而是以客户端为中心，所有关键数据的处理都在客户端进行，而服务器仅仅起到协调和优化的作用。这种“反转C/S的结构”可以说是解决信息孤岛的一种新尝试。

期盼与商机

新经济时代的一个最重要的特征是动态团队管理模型。当前，在许多行业或机构当中都会存在这样一些团队，其成员会来自于不同的部门、不同的企业、不同的机构，而且其中的任何一个成员都有可能担当不同的角色，同时参与多个团队的工作，这样的团队被称为动态团队。动态团队概念的提出也对当前电子政务建设提出了跨组织协同管理、松散协同管理、可变流程协同管理的更高要求，协同应用技术在中国信息化大潮中的热销与此也不无关系。而如何利用协同应用技术解决中国电子政务建设中碰到的困难，成了摆在政府和厂商们面前的问题，同时，它也意味着新的商机。

第8篇：企业税务信息化解决方案范文

通过调研发现，我国一批软件企业从为用户提供IT服务入手，利用本土企业对用户需求的深入了解实现服务创新，避开与国外企业正面竞争，形成了“竞合”关系；在把握用户需求的基础上，通过开放式创新弥补自身技术不足，从而在基础软件领域实现自主创新，技术能力也逐渐爬升，缩小了与国外企业的技术差距，最终形成服务创新、基础软件创新和技术能力成长的良性互动。这些企业明确自身在国际软件产业中的分工与定位，实现了重要的技术突破，为探索中国软件企业实现自主创新的有效途径提供了宝贵样本。

通过东软公司的案例，本文希望揭示中国软件企业技术能力成长的范式，探索中国软件企业“怎么样”从提供IT服务入手，最终实现了基础软件创新。本文的资料来源包括对东软基础软件事业部技术负责人的访谈，UniEAP产品白皮书，东软内部出版刊物，东软集团历年年度报告，及《超越技术―东软17年增长之谜》。文中也引用了其他学者的研究。

一、研究对象概况

本文中的研究对象东软集团股份有限公司（“东软”），是中国领先的IT解决方案与服务提供商，业务包括行业解决方案、产品工程解决方案及相关软件产品、平台和服务。东软主营业务是行业解决方案，解决方案指针对特定用户需求定制的IT业务系统，包括硬件、操作系统、数据库、中间件、应用软件和服务，是典型的软件服务企业。近年来，东软在基础软件创新方面也取得了突破，代表性产品包括网络安全产品NetEye、平台产品UniEAP等。

东软以行业分类建立事业部，例如电信事业部、电力事业部和社保事业部等，而基础软件事业部是企业基础研发部门，致力于平台产品开发，通过总结和提炼各个行业事业部在实施解决方案过程中积累的技术和用户经验，为东软其他事业部提供技术和工具方面的支持。

2009年，在美国《全球外包》杂志和“全球外包服务咨询公司”公布的全球IT服务100强榜单中，东软排名第九位，这是十强中唯一的中国软件企业；在“新兴亚洲市场十大领导者”中，东软排名第一。2010年，东软被世界经济论坛列为全球成长型公司的成功范例。2011年，东软作为唯一一家来自中国的软件企业，跻身普华永道的“全球软件领军者100强”榜单，并在“中国软件提供商100强”排名中荣登榜首。东软20年的发展历程堪称中国软件产业崛起的一个缩影。

二、软件产业分类和东软的核心创新产品

在美国的产业分类代码NAICS中，软件产业的代码是5112，具体包括基础软件出版、应用软件出版以及服务。大型复杂软件的体系结构自下而上分别是操作系统、数据库和中间件、以及应用软件。操作系统、数据库和中间件合称为基础软件，技术构成复杂，产品开发难度大；基础软件属于软件产业链的上游环节，核心技术和市场长期被国外垄断，这影响了我国在全球软件产业链中的地位。因此，将软件产业细分为基础软件企业，应用软件企业和软件服务企业。软件服务企业通常利用基础软件和应用软件企业的产品，根据用户的具体需求，部署整个软件体系架构。本文涉及的东软自主创新产品UniEAP是典型的中间件产品，进一步细分隶属于业务中间件，也称为业务基础平台。

业务基础平台是中国软件企业在基础软件领域重要自主创新成果，市场上主要的业务基础平台产品包括，东软集团开发的解决方案统一架构平台（UniEAP），中国软件与技术服务股份有限公司开发的睿剑业务基础平台（Sword），浪潮集团开发的Loushang企业应用平台等。业务基础平台为应用软件开发提供基本框架，预置通用的软件模块，用户可根据行业特点和企业具体需求进行选择，这提高了软件开发过程中代码复用度和开发效率，也能满足用户复杂、多变的需求。

三、软件产业技术发展模式是开放式创新

软件产业是典型的知识密集型商业服务业（knowledge-intensive business services，KIBS）。Miles等人指出，隶属于KIBS的企业显著依靠专业知识为用户提供信息和知识为基础的服务，KIBS创新中包含大量用户知识，技术熟练的用户需要产品平台支持其创新；KIBS是创新的来源，在用户企业内部发起并实施创新，他们是创新的促进者，支持用户企业创新过程，同时是创新的载体，在组织和产业内部或之间转移知识，使得知识能应用到新环境中；Miles将KIBS与传统的服务创新过程进行了比较，发现KIBS创新具有典型的特征，从设计到交付的时间更长，创新由供给和需求因素共同驱动，重视新的组织结构和交互模式等工艺创新，知识产权保护困难，创新需要标准化支持；Freel的研究表明，KIBS的雇员是高技能的，包括科学家、工程师等，用户、供应商、大学等是KIBS重要的外部技术源；Amara等人指出，知识密集型服务业除利用专利保护知识产权外，还利用登记设计模式、商标、技术机密、先行于竞争对手等方法；Hipp （1999）对德国KIBS进行了实证研究，结果表明，KIBS的R&D投入大，创新广泛利用期刊、会议、互联网等显性外部知识。

与用户密切合作是KIBS创新的主要特征。Muller和Zenker指出，隶属于KIBS的企业提供高知识附加价值服务给其他企业或组织，是“顾问型”的企业，强烈的交互性和用户相关性是KIBS的特征之一，KIBS与用户企业之间的知识流动是双向的，KIBS从用户企业获取知识从而为其提供定制的解决方案，同时也提高了自身的知识基础；Miozzo和Grimshaw研究了英国和德国的IT外包，认为由于信息和技术的不可分割性和无形性，IT外包需要融合用户的技术知识，IT提供商需要与用户企业深入交流，部分用户企业的员工可能转移到供应商企业工作；Bettencourt等人指出，KIBS企业提供的服务是复杂的、非结构化的、高度定制的，在提供知识为基础的解决方案过程中，用户必须有效地扮演合作创造者或生产者的角色，而这些用户通常具备KIBS所需要的知识和能力。

由于KIBS创新过程中需要整合用户、供应商等外部技术源，近年来，KIBS创新管理模式逐步从封闭式向开放式创新转变。美国学者Chesbrough最早提出了开放式创新的概念，强调当企业着眼于开发新技术的时候，可以并应当同时利用内部和外部的所有有价值的创意，同时使用内部和外部两条市场通道；开放式创新是有目的地利用知识的流入和流出，加速企业技术创新，并推进创新成果的市场化时；对于开放式创新的管理，Fetterhoff和Voelkel认为开放式创新的主要任务包括，寻求创新机会，评估技术前景与企业战略匹配程度，寻找技术合作者，出售知识产权获得利润；开放式创新中要利用外部技术源，也需要企业开展内部研发活动。O’Connor的研究表明，开放式创新不同于研发外包，企业必须从事内部研发，这有利于企业有效整合外部技术获取及开展非连续型创新；Chesbrough和Crowther调查了12家采用开放式创新的企业，结果表明，开放式创新目的不是降低研发成本或研发外包，实行开放式创新的企业其内部研发经费是增长的，外部技术源是补充而不是替代内部研发。

开放式创新与自主创新并不矛盾，陈劲和陈钰芬认为，开放式创新与自主创新是相辅相成的，开放条件下的技术创新是在自主创新的观念主导下，在全球范围寻求技术支持和资源，以原创性的“产品与服务概念”实现技术创新，形成具有自主知识产权的创新产品；李江蛟等认为，服务业的创新发展对服务业发展水平的提升有着积极的显著作用；杨武的研究则表明，自主创新与开放式创新紧密结合的关键是知识产权管理，知识产权管理对企业和国家技术创新的作用主要表现在它与企业技术创新管理体制、与国家技术创新体系和政策的结合上。

四、东软的自主创新过程

（一）原始积累阶段

东软来自于东北工学院（东北大学前身），1991年，“东北工学院开放软件系统开发公司”成立，主要承接国内项目；同年“沈阳东工阿尔派软件研究所（有限公司）”正式成立，东北大学占51%的股份，日本阿尔派株式会社占49%，主要承接日本项目；1993年，两家企业合并成立“沈阳东大阿尔派软件股份有限公司”，1996年，该公司股票在上海证券交易所上市，成为中国首家上市的软件公司；此后，东软在各地先后建立分支机构，2001年，东软实施品牌整合战略，统一“东软/Neusoft”品牌，2008年，东软集团完成整体上市计划。

在企业初创阶段，东软选择了软件产品开发为主导方向，这符合当时中国软件产业发展的总体趋势。20世纪90年代初期，在中国软件史上有筚路蓝缕之功的软件英雄辈出，求伯君研发中国首款字处理软件WPS，金山软件的历史就此展开；严援朝推出CCDOS，这是为中国第一台PC长城机做的汉字操作系统；王永民在发明了“五笔字型”，从根本上解决了汉字输入电脑“速度和效率”的世界性难题；王江民推出了KV系列杀毒软件，被誉为“杀毒软件之父”。在此阶段，中国软件产业的发展受到两方面因素的制约，一是盗版软件盛行，许多软件企业无法获得合理的利润，从而被迫倒闭或转型；二是微软、赛门铁克等国际软件巨头纷纷进入中国市场，处于萌芽阶段的民族软件企业技术实力远远落后，举步维艰。

中国软件产业经历了短暂的繁荣之后，一度陷入困境，不得不寻找新的发展机会。东软也不例外，企业开发出一款名为“Leader Report”的报表生成工具，但由于盗版软件的冲击而退出市场；此外，还开发出图形自动生成器Auto Win，当时的中国软件企业正处于初创阶段，并不需要此类软件，该产品因不符合用户需求而退出市场。在经历了困境之后，东软创始人刘积仁决心转型：“向针对企业的应用系统方面转移”，企业不仅重视技术的开发，还致力于为用户提供IT服务。东软开发出电信业务管理系统、房地产信息系统等行业应用软件，这为东软成为国内领先的IT服务企业奠定了基础。

东软从创建之初就积极开拓国际业务，主要承接日本企业的软件外包。1991年，沈阳东工阿尔派软件研究所（有限公司）成立，东软与阿尔派的合作正式开始，东软承担了汽车仿真测试环境软件的开发与设计，继而在车载音响系统、汽车导航系统及信息通信系统的软件开发与设计开展合作。日本企业对产品质量要求严格，东软因而从成立之初就遵循国际标准开发产品，率先实施IS09001、CMM和CMMI；东软在合作过程中培养了一批人才，不仅拥有软件技术，还掌握了软件开发的过程管理方法。此外，在对日软件外包业务中所获得的收入，是东软后期开发IT服务和软件产品的重要资金支持。

（二）行业解决方案领域的“数字圈地”

在企业发展的早期阶段，东软以开发软件产品为主。1996年，东软在上海证券交易所上市，作为第一家在资本市场上市的软件企业，东软被投资者所看好，从而获得了大量资金。关于企业该如何定位引起了争论，业界人士认为将资金投入到软件产品开发中是最好选择。东软创始人刘积仁在对世界软件产业格局和技术发展趋势做出分析后，将企业定位于“一个解决方案和软件服务公司，而不是一个提供软件产品的公司”。从1997年开始，东软改变了以软件产品开发为主的企业定位，开始大规模进入我国IT解决方案市场，被称之为“数字圈地”。

当时，我国各个行业和政府部门正着手信息化建设，IT解决方案市场尚处于启动和快速发展阶段，东软努力在行业发展初期成为业界的领导者，所谓“圈地”就是在各个行业和部门占领“数字领土”。东软积极投入到我国社会基础设施信息化的项目中，选择了有发展空间的行业作为用户，并且选择需要东软持续为其提供IT服务的行业，先后为电信、电力、社保、金融、医疗、交通、制造业等行业提供IT解决方案。以社保行业为例，1999年，东软作为骨干单位参与了国家劳动和社会保障部“社会保险管理信息系统核心平台”的研发工作，承担了总体技术负责及项目管理工作，同时参与了社保信息化建设基础规范和标准的制定；2000年，系统正式推出，东软也相继为全国各地近百家社保用户实施了核心平台。对于电信行业，1995年，邮电部电信总局提出了开发和建设“市内电话业务计算机综合管理系统”，即“九七工程”，东软承担部分试点城市“九七工程”的实施；1998年，东软为辽宁联通建设了“集中计费与客户管理系统”之后两年内，中国电信、中国网通、中国移动等电信运营商也成为东软的客户。

东软在提供解决方案的同时，并没有放弃软件产品研发，而是积累了大量平台产品构建的技术和经验，为能力成长和产品创新奠定基础；其中，以开发国土资源部的电子政务平台最具代表性。2003年，国土资源部为开发高度资源共享的电子政务统一平台进行招标，东软在竞标的21家企业中获胜。2004年初，项目正式启动，进入需求分析阶段，东软的需求设计人员与国土资源部信息中心的技术人员通过会议、产品演示、小组讨论、文档反馈等形式进行了需求交流。信息中心的技术人员提出要开发一套电子政务基础平台，国土资源部所有的业务系统都构建在这个平台之上，各地国土资源部门也可逐步在这个统一的大系统上开发自己的系统，从而形成统一的国土资源信息化体系。国土资源部要求系统必须预置部分模块化组件，未来业务流程发生改变并需要重新开发系统时，只需对这些模块进行重新组合；双方就模块化组件的大小，即组件所涵盖的功能进行了详细的讨论，组件太大，功能太多，很难满足未来业务的需求，再次开发系统还需重新设计；而组件太小，功能太少，又失去了复用的意义。双方对每个模块化组件都进行了反复讨论和定义，最终确定了合理的组件库。

（三）开放式创新与能力成长

东软在定位于解决方案和软件服务公司的同时，明确了开放式创新的发展战略。作为解决方案提供商，东软的主要业务是利用Oracle、IBM、Sun，SAP等国际企业提供的操作系统、数据库、中间件等产品，针对用户的实际经营业务，构造合适的行业解决方案。刘积仁将此比喻为：“解决方案就像一辆汽车，东软就是这辆汽车的提供者。汽车有轮胎、车厢、刹车等设备，东软会选择一些可以为我们带来更多价值的产品去开发，但不可能做所有的东西，那些就通过合作伙伴来提供吧。”

东软在开放式创新过程中积极与国外知名IT企业开展合作。有选择地与合作伙伴共建专项技术能力中心，以加强与合作伙伴合作的深度和广度，IBM、Oracle、SAP等合作伙伴通过能力中心帮助东软更懂他们的技术和产品。东软与合作伙伴的核心骨干团队经常进行互访、技术交流等活动，还积极参与合作伙伴举办的技术论坛。例如，东软的多数用户选择Oracle数据库，作为Oracle的高级认证合作伙伴，产品正式之前，Oracle会邀请东软合作测试，因而东软可以及时获得Oracle的技术信息、支持工具和资源；此外，Oracle还为东软员工进行技术培训，帮助东软掌握新产品的功能，以及如何利用这些新技术实现创新。

东软在开放式创新过程中重视对用户知识的吸收。为了及时了解用户需求和行业趋势，东软每年至少开展一次公司级客户满意度调查，了解评价质量管理体系与客户预期匹配度，针对客户反馈的问题制定改善措施，不断提高产品、服务的质量及客户满意度。东软每年都举办“东软解决方案论坛”，该论坛是政府、厂商、研究机构、行业专家、行业CIO以及媒体间相互沟通、交流思想和经验的平台，已成功举办12届，目前已成为IT业界最具影响力的年度盛会之一。论坛是一场客户大会，每届都设有用户广泛关注的主题，涉及IT行业的多个领域；此外，众多国际知名厂商IBM、SAP，Oracle等也积极参与，“东软解决方案论坛”将用户、合作伙伴以及东软有机联系起来。

东软在实施开放式创新战略的同时，坚持自主开展研究与开发，重视对外部技术知识的转化和积累；为此，东软对内建立公司级、事业部级的两级研发体系。公司级研发体系包括技术策略与发展部、基础软件事业部和解决方案技术中心，公司级研发体系注重公共技术、公共框架与构件的研发，并推动技术复用，跟踪新技术，开拓新商业模型，负责企业R&D技术交流、投入方向的监控等。事业部级研发组织则在公司级研发体系提供的技术、平台和方法论的指导下，专注于满足本行业内客户的个性化需求，提供行业解决方案。对于显性知识，东软通过知识管理门户、技术月刊和可复用资产库，确保知识与经验可被充分、及时获得与分享；而对于隐性知识，则通过建立知识地图，将技术人员能用到的知识进行有效分类，每类知识后面都列有专家详细信息，使员工能够更快速、更准确地找到解决问题的途径。此外，东软还通过技术论坛和定期的主题技术研讨会，建立互动式的交流、学习与创新平台，营造良好的技术交流氛围；将各个事业部在实施解决方案过程中积累的核心技术和用户需求知识转化为企业范围内的公有知识，使得解决方案实施过程中运用的核心技术得以在组织范围内存储和共享，这为自主开发软件平台产品奠定了知识和能力基础。

（四）中间件产品UniEAP的推出

随着企业信息化的深入推广，用户对IT系统需求的差异逐渐增大，东软在为不同行业用户提供解决方案的过程中，发现存在大量的重复工作，软件开发效率低，迫切需要在企业内部积累各个解决方案中可复用的技术，并将其抽象和封装以供重复利用。对于用户而言，IT技术发展迅速，面对海量的技术选择，用户在IT方面投资的技术资产很容易过时；此外，随着用户IT技术能力的提高，在选择行业解决方案时，越来越多的用户，尤其是大型企业用户，更希望自己能主导系统开发，并在系统实施成功后，可以根据企业业务流程的变化，自己进行系统升级和改造。

在此背景下，迫切需要一款平台产品以解决上述IT服务提供商和行业用户面临的难题。UniEAP应运而生，2007年，东软将UniEAP作为独立产品提供给广大用户企业，它的全称是Unified Enterprise Application Practices，在软件产业通常被称为业务基础平台。UniEAP具备了一个开放的、可扩展的系统架构，提供了标准接口，模块化组件通过接口可动态插拔；UniEAP包含模块化组件，可分为技术型组件和业务型组件，技术型组件可以屏蔽大量开发过程中的技术细节，业务型组件是面向各个行业常见业务的，例如，报表分析和表单等，这些组件接口简单、使用灵活，可以根据用户具体需求进行配置。为此，东软在UniEAP开发过程中采用了SOA（Service-Oriented Architecture，面向服务的架构）技术。IBM公司认为SOA是一种方法，它所设计的软件可将业务应用程序分解为一个个单独的“服务”，人们可以在不考虑它们所归属的应用程序以及所运行的技术平台的情况下使用这些服务。UniEAP是一个面向服务的业务基础平台，它可帮助用户开发、部署面向服务的应用。用户可以设计出更加合理的应用架构，并在实现业务需求的同时，生产出更多具有实用价值的可复用构件，从而为保护用户投资、形成用户软件资产带来极大的便利。

此外，UniEAP还为用户提供开发应用软件的方法学，提高应用软件开发效率，降低开发难度；用户可以使用UniEAP自带的管理控制平台监控、维护和管理IT系统，根据业务需求变化对其进行调整。UniEAP是可快速构建应用软件的平台产品，它使得应用软件的开发者可以仅关注企业的业务流程，而不必关注其具体技术实现，降低了开发难度，因此，UniEAP的出现使得用户自行开发应用软件成为可能。UniEAP能够屏蔽技术细节，从而做到技术的变化不影响企业的业务流程，还具备了可扩展性，使得系统能够跟随用户需求的变化而更新。

UniEAP提供了标准的软件架构，预置通用的软件模块；如果把各个行业解决方案比喻为建筑物，那么UniEAP就是这座建筑的“框架”和“地基”。东软的电信、电力和社保等事业部在此基础上进行应用软件开发，可跳过部分基础性的开发工作，根据行业特点和用户具体需求添加模块，这提高了软件开发过程中代码复用度和开发效率，为东软快速构建解决方案提供了工具。在开发出UniEAP之后，东软形成了IT服务和软件产品业务之间的良性互动。东软继续深耕于各个行业IT解决方案，UniEAP成为实施解决方案的基石，基于UniEAP开发出电信业务运营支撑解决方案、电力营销解决方案、公共卫生解决方案、数字化校园解决方案、政府部门解决方案（社保、税务、财政、质检、电子政务等领域）及制造和商贸流通行业的信息化解决方案。而在提供解决方案的过程中，东软与用户的密切合作也使其更加了解用户需求，从而不断完善UniEAP架构和组件，已经开发出UniEAP1.X、2.X、3.X版本，4.0版本正处于研发阶段，产品技术性能逐步提高。

五、中国软件企业技术能力成长机制分析

（一）选择从服务创新入手弥补技术基础不足

从研发效率角度分析我国企业为何选择从服务创新入手进入软件产业。研发效率是一个地区或一个企业把多种资源（如资金、人员等）通过研发最终转化为多种产出（如新产品销售额、专利申请等）的能力，对企业绩效具有深刻影响。选择数据包络模型（DEA）测算研发效率，选取软件企业研发资本存量作为投入指标，采用永续盘存法计算研发资本存量，此外，选取决策单元的人员数量和资本存量作为投入指标，资本支出指软件企业用于购买或升级固定资产（例如设备和厂房）的投入，资本存量是在资本支出基础上采用永续盘存法计算的；选择软件企业授权专利数量和销售收入作为产出指标。

本文中的研发投入、人员数量、资本投入和销售收入等指标的数据主要采集自欧盟联合研究中心（Joint Research Centre）和研究总司（Directorate General Research）年的《Monitoring industrial research：The EU Industrial R&D Investment Monitoring Industrial Research SCOREBOARD》，该报告披露了全球1000强企业的研发投入、人员数量等数据。研究遴选2006年至2011年连续6年均进入全球研发1000强的软件企业作为决策单元，共包括42家软件企业，经过数据计算清理，最终获得39家软件企业作为研究样本。其中包括8家系统软件企业，26家应用软件企业，5家服务型软件企业。采用DEAP2.1版DEA分析软件，计算研究样本企业的技术效率与规模效率。

对平均技术效率的计算结果表明，服务型软件企业的技术效率最高。技术效率是企业由给定投入集获得最大产出的能力，在软件产业，前沿技术由系统软件和应用软件企业负责开发，服务企业则及时监测技术发展趋势，力争在竞争对手之前识别出技术机会并加以利用；识别和获取相关技术后，企业针对用户特定需求进行修改，并与企业内部开发的技术相整合，最终技术被转换为新产品或服务，并实现技术与市场的有效匹配。从服务企业的R&D过程看，其目标性非常明确，因而技术效率高。对平均规模效率的计算结果表明，系统软件企业的规模效率最高。系统软件产业长期被少数企业垄断，这几家垄断企业技术能力和整体实力强，开发经验丰富，少有新企业进入该行业，现有企业投资所获的技术和能力难以被其他企业模仿，从而拥有了产业链中的核心技术；系统软件产品一旦开发成功，其复制成本低廉，盈利主要通过系统软件的大规模应用实现，这使系统软件企业规模效率表现优异。中国软件企业在创新资源和研发投入落后于发达国家企业的背景下，从研发效率角度分析，软件服务企业从R&D投入中盈利的能力最强，因而从软件服务入手有利于企业快速逾越壁垒进入产业。

（二）利用开放式创新实现技术能力快速成长

中国企业技术能力落后于国外企业，在提供IT服务过程中，需要以开放式创新来整合技术资源，弥补自身技术能力的不足。IT解决方案是一个复杂系统，底层是硬件和物理网络，中间是操作系统、数据库、中间件等，顶层是根据用户需求定制的应用软件；底层和中间层产品越来越趋于标准化，任何一家企业都不能也没有必要完成所有技术的开发。在市场需求快速变化和技术存量迅速膨胀的背景下，企业间的竞争态势发生了微妙变化，竞争优势开始倾向于那些擅长选择技术并进行整合的企业。因此，中国软件企业可以利用技术来源多样化的有利条件，有效集成外部技术资源，而开放式创新的开展为这些企业获得先进技术提供了一条有效途径。东软在提供行业解决方案的过程中正是采用开放式创新战略，大量集成IBM、Oracle、SAP等国外软件企业的先进技术，在此基础上深入了解行业用户需求和业务环境，并将技术和需求有效匹配起来提供适合的IT解决方案。

开放式创新需要企业在利用外部技术源的同时，开展内部研究与开发。集成创新的本质是创新要素的交叉与融合，集群网络和技术知识集成是集群企业技术能力持续成长的源泉。软件产品的开发过程中包含大量领域知识，尤其是隐性知识，企业必须进行内部研发，才能将外部技术知识转换为自身能力。东软在与国外一流软件企业的合作过程中积累了大量技术知识，在为各个行业实施解决方案过程中积累了丰富的用户经验，企业通过知识管理门户、技术月刊、可复用资产库、知识地图、技术论坛和定期的主题技术研讨会等方式，对这些知识进行转化和吸收，为最终推出自主创新产品一UniEAP，奠定了坚实的能力基础。企业实施开放式创新过程中，与外部技术源形成了创新网络，包括国外软件企业、用户、大学等；在与这些外部技术源共同工作过程中，通过大量正式和非正式的交流，促进了我国软件企业对知识的吸收和学习。总之，开放式创新促进了中国企业对外部知识的积累和吸收，知识是企业技术能力的构成要素，尤其对于知识密集型的软件企业，知识则是企业最重要的资源之一，也是企业自主开发软件产品的重要基础。

开放式创新促进了企业系统集成能力的成长，系统集成能力是企业进行软件产品创新的关键能力。Hobday等人指出，系统集成能力包括两个方面，一是企业内部研发能力，开发新技术并应用到新产品；二是能有效整合外部技术源（供应商、用户，竞争对手等）的元件、技能和知识，从而应对日益复杂的新产品开发。模块化是软件产品系统设计的重要方法，Baldwin和Clark认为模块化是一种特殊设计结构，其中参数和任务结构在模块内是相互依赖的，在模块之间是相互独立的。模块化设计规则下，产品被分解为高内聚性、低耦合性模块；模块之间的联系通过标准接口完成，接口是模块之间协作完成整个产品功能的一组规则。这需要企业具备系统集成能力，设计出一个良好的产品架构，才能在此架构下对产品进行模块化分解，将外部技术源提供的模块与企业内部开发的模块进行系统整合。在外部技术源多样化和产品模块化设计的背景下，企业必须发展系统集成能力，这需要具备接触多领域知识和“干中学”的机会。东软在与Oracle、IBM、SAP等企业和行业用户的频繁接触和交流过程中，对技术发展和市场需求的认识逐步深入，技术视野的广度和深度得以扩展，通过“干中学”逐步培养了系统集成能力；在此基础上开发出UniEAP，不仅满足了多样化的用户需求，也为软件企业提高了开发效率，降低了开发成本。

（三）服务创新、基础软件创新和技术能力成长的良性互动

中国软件企业在IT服务领域开展开放式创新，取得竞争优势后，企业技术能力乃至整体实力都得到不断积累和提升。IT用户需求复杂、易变且多元化，企业面临提高产品质量，缩短开发周期，降低研发成本的压力，这推动企业进行产品创新。企业利用用户创新工具箱整合开放式创新中积累的技术和需求信息，von Hippel研究了最早使用工具箱概念的LSI Logic公司，他们发现不理解用户需求的损失过高，因而开发一种设计工具，用户利用工具自己开发产品，企业将特定的设计和创新外包给用户。软件产业的业务基础平台是用户开发应用软件的工具，因而是典型的用户创新工具箱。企业在开放式创新过程中与国外企业、领先用户密切合作，获取了大量技术知识和需求信息，形成一批标准、通用的模块，能够涵盖多数用户共有的业务功能。企业根据这些模块的定义和功能，采用模块化设计规则开发出具有开放的、可扩展架构的工具箱，实现了技术复用。总之，企业借助用户创新工具箱的开发，有效整合了开放式创新中积累的技术知识和需求信息，实现了基础软件创新。

基础软件创新能提高IT服务创新的质量。平台产品采用模块化设计，分解为高内聚性、低耦合性的用户可定制模块和通用技术解决方案模块。在为不同用户提供IT服务过程中，可以利用通用模块快速建立起系统架构，再根据用户特定的需求增加或删除一些模块，从而实现技术的复用，降低了开发成本和时间。东软开发出UniEAP之后，在不同行业用户的解决方案中重复使用，一个解决方案可以利用多个UniEAP所包含的模块，而一个模块也可以被多个解决方案所利用。总之，业务基础平台产品拥有开放的、可扩展的架构，以及一些灵活的、屏蔽了技术细节的模块化组件，可以根据用户需求配置模块，以不同的方式集成模块能实现不同业务。因此，基础软件产品的自主开发有利于企业在服务创新过程中技术的重复使用，从而提高企业的创新效率和整体盈利能力。

第9篇：企业税务信息化解决方案范文

关键词：XBRL 审计 影响 应对措施

中国XBRL系列国家标准自2011年1月1日起全面实施，企业会计通用分类标准在美国纽约证券交易所上市的我国部分公司、部分证券期货资格会计师事务所首先执行，自此我国已全面启动XBRL建设。XBRL的应用和推广将会给财务报告供应链各个环节带来深刻变革，审计作为其中一环势必会受到这一变革的深远影响。

一、XBRL对审计的影响

XBRL对审计的影响主要体现在以下几个方面：

1、 审计对象范围扩大

XBRL环境下审计人员首先面对的是鉴证对象在存在形式、结构组成及传输形态上的改变。被审单位财务信息的XBRL文档可经XBRL格式转换器转换得到或由内嵌XBRL适配器的会计软件、ERP系统直接生成。此时审计人员不仅要关注XBRL财务数据本身的公允性、合法性，还应审计包括生成XBRL数据的整个企业会计信息系统可靠性，这使得审计对象范围扩大。

2、 审计风险增加

XBRL环境下除了传统审计风险外，还包括：一、XBRL文档由被审单位企业财务信息系统生成，审计范围已不限于财务数据，增加了XBRL生成系统的检查风险；二、源自被审单位能否正确运用分类标准，标签与数据的映射是否完整、准确的重大错报风险；三、由于XBRL和企业财务信息系统置于网络环境中，XBRL实例文档面临被非法篡改而导致的安全风险。

3、 审计技术改进

随着XBRL的广泛应用，XBRL成为审计的强大助力。基于XBRL的会计系统审计中，审计人员可以利用XBRL数据接口采集原始数据至审计数据库，变分散数据为数据聚集，利用聚类关联、统计分析等数据挖掘方法从海量数据中发现隐含的、潜在的规律或蛛丝马迹。数据分析广泛应用于审计过程中，而不仅限于实质性测试程序。借助XBRL数据库平台，审计人员既可以“下钻”到被审单位财务信息系统的底层数据，也可以便利地查阅他人利用已公布的财务与业务数据编制的分析报告。

借助于网络,审计取证模式实现了审计资料收集与不同企业信息系统的平台无关性,具有广阔的适用范围。审计人员无需深入了解不同信息系统的具体数据结构即可获得所需审计证据,减少人工干预,从而提高审计效率和正确性。

4、审计报告模式变革

传统的审计从企业会计报告完成到审计报告完稿，往往间隔几个月，时效性不强，且往往发生期后事项，须在审计报告中追加披露。XBRL和网络技术的应用，使随时获取会计信息成为可能，为实时审计的实现铺平了道路。从报告内容和结构来看，现行审计报告对被审单位的预测信息披露较少，随着XBRL应用于审计，审计人员更容易找出企业经营中的“规律”，对企业经营预测做出可靠的判断，使事前预测和控制成为可能，未来预测信息及会计事项在XBRL环境下成为审计鉴证的重点之一。

5、对审计人员的全新要求

XBRL对审计人员的素质和知识技能提出了全新的要求。XBRL的实施需要的是跨会计、IT的复合型人才，审计人员除了要求精通经济、财会、企业管理等多方面的知识，还需要掌握信息系统应用技术、数据库应用技术、互联网环境下的财务报告和鉴证技术（如XML、XBRL、XARL）等；虽然大部分审计工作可能通过相关软件工具即可完成，但拥有复合型知识无疑更有利于对审计工作的展开以及业务的扩展升级。

二、应对措施

XBRL给审计带来了新的发展机遇，同时也提出了挑战，面对挑战需要从技术、资源、人员素质及理论与法规等方面加强建设。

1、 加强软件开发支持

XBRL数据转换及生成、XBRL文档的审核和管理以及自动分析是审计能否应对新变化的关键技术。相关财务软件商应大力开发XBRL嵌入式应用的财务软件，增加ERP或会计软件的XBRL生成能力，实现开发、扩展和管理分类标准、创建和管理报表，以及开发网上电子填报至XBRL数字报告生成一体化解决方案的XBRL平台。进而将研究重点转至数据挖掘、专家系统等方向，从而整体提高审计的智能化应用和整体水平。

2、 建立基于XBRL的公共信息平台

该平台包括公司财务信息、审计信息、税务信息、工商信息等，这些信息在统一的数据库或数据仓库中相互援引，一方面可以实现审计系统与其他监督系统的信息交流，实现数据共享，发挥数据发掘潜力，提高审计效率，降低审计成本。另一方面也可以组建战略合作性的审计网络，强化审计领域的纵向和横向数据传输，资源共享。例如普华永道的内部数据平台可以实现跨界服务，对来自全球超过7万5千家上市公司的信息披露文档进行评估的时候，其员工能够快速地获取、创建、分享和调整用于分析的模型、数据和可视化选项。可想该技术推广到整个注册会计师行业的巨大潜力。

3、 构建多层次的信息安全体系

XBRL格式信息其所有内容都是以数字形式流通于互联网上，因此要保证交流双方进行安全数据传输，需要建立安全保障体系。一是要保障数据存储安全，建立包括如访问控制、数据库安全、防火墙等保障措施。二是要保障信息通讯安全。可以构建审计机构和被审计单位之间安全的VPN通信网络，不但提供及时的安全信息交流而且可以大大节约通信双方的费用，还可通过该VPN网络，配置相应的软件，实现对被审单位的实时监控。此外，切实做好XBRL数据库的备份，以应对网络环境下内外数据资源和信息系统安全隐患。

4、 加强人员的培训和复合型团队建设

为应对XBRL审计的挑战，一方面加强人员的培训工作，培养复合型人才；另一方面构建复合型团队，通过经济、财会、计算机、企业管理等多方面人才的通力配合、默契协作，应对XBRL审计需求。

5、 构建信息系统审计概念框架

XBRL为审计信息化建设搭建了一个平台，然而信息系统审计目前还没有形成规范理论，应当从实践出发，研究XBRL环境下信息系统审计的审计风险、业务流程和智能审计的技术方法。在理论的指导下结合审计实践加强计算机审计准则的确立与完善。例如对xbrl文件和分类标准应用的审计准则、对生成xbrl信息系统的审计准则等。应尽快构建以理论为基础，以准则为指导的计算机审计概念框架。

三、结语

可以预见，XBRL的推广应用将会提高审计效率，减轻审计人员工作负荷，使审计 人员更多地投入对被审单位的深度分析，提高审计工作的附加价值，提高审计信息化水平。XBRL的推广应用为审计智能化、实时化发展提供了良好契机，只有抓住机会，应对挑战，审计才能在新的环境下提升自身的价值，向更高更深远的方向发展。