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【关键词】 加快 交通信息化建设 措施
前言:
在目前的信息化社会,我国交通信息化的建设正处于初级阶段,由于缺乏对标准化体系建设的重视程度,交通运输行业的创新能力和信息化水平较低,导致交通运输信息化建设的程度和水平也相对的较为落后,跟不上目前人们生活发展的实际需求,在科技水平的不断提高和社会经济的快速发展下,需要对交通信息化建设中所出现的主要问题进行分析,提高对交通运输信息化建设的力度,以此来实现全面、高效的交通信息化建设。
一、信息化建设对促进交通运输发展的必要性
在目前的信息化社会当中,信息技术是具有最快创新速度和最强渗透性的高端技术之一,信息技术的发展方向和程度都对我国现代交通运输行业的发展起着重要的影响,首先,信息化技术在交通行业中的应用,能够发挥其本身的运行监测管理作用,结合交通行业的主要流程和特点,从根本上提高交通运输行业的科技含量和管理服务效能,为了实现我国交通行业的可持续发展,需要改变传统的行业发展模式,这就需要利用信息技术创新性和渗透性的特点,对交通行业的传统管理模式进行改变,提高整体的管理效率,减少交通行业发展中的成本投入,以环境友好型的社会建设目标来推动交通行业的快速发展。从另外一个方面来说,交通信息化建设能够有效提高道路运输行业的核心竞争力,并且在机构改革的影响和经济发展的变化当中,需要交通管理部门具有更加准确技术的信息来为交通行业进行相关的决策,在这样的过程中,就需要借助信息化技术来对各种交通信息数据急性采集、传输和分析,以此来改变传统管理决策中的定性分析,提高信息数据的准确程度和实际决策方向。
总的来说,信息化建设能够有效的促进交通运输的发展,提高交通运行行业的工作效率和科学决策水平,减低公共管理成本[1]。
二、加快交通信息化建设的措施
2.1首先是提高对交通信息化建设的重视程度
信息化建设是一项较为系统和复杂的工作,其涉及的范围较广,在交通信息化建设的每一个环节中都需要有相关的信息技术支持,在这样的情况下,就需要相关的部门领导提高对交通信息化建设的重视程度,从政策、人才培养、制度管理和资金方面位交通的信息化建O和发展 提供保障。首先,需要相关的部门领导提高对信息化建设的认知程度,也就是说需要在了解信息化建设的主要内容、目标和特点的情况下,加强对交通信息化建设的监管程度,对于其中的信息化工作,需要亲自去把握,以此来加快交通信息化建设的速度。在另外一个方面,需要根据目前交通行业的主要特点和信息化建设的目的内容,建立信息化工作机构,并且需要明确此机构的主要工作内容,对于信息化建设中所出现的问题,信息化工作机构中的相关管理人员需要在最大程度上给予其资金、技术和政策上的扶持,建立起支撑道路运输信息化发展的工作机制,提高信息化建设的整体效率[2]。
2.2加强制度建设和信息化政策研究
在进行交通信息化建设的过程中,需要对工作中所出现的问题进行及时发展,并且结合目前交通信息化建设的实际进程和主要内容,来对规章制度进行完善,制定科学合理的数据备份方案和网络安全保障机制,保证信息传输、网络服务等信息化建设的完整性、真实性和保密性。在另外一个方面,需要加强信息化政策的研究,为信息化建设提供相关的制度保障,目前交通信息化建设在我国处于起步阶段,在这个阶段中,需要制定有助于交通信息化发展的各项具体措施,建立并且完善交通信息化标准规范,合理的分配交通信息建设资源,并且需要在相关政策的引导和支持下,创造良好的信息资源环境,在对系统进行建设的过程中,需要引进市场竞争机制,在市场竞争的影响下,不断提高信息化建设的整体质量和速度,将业务需要转化为系统功能。
2.3提高业务人员的整体专业素质
交通信息化建设是一项系统的工程,其具有技术含量高、涉及范围广的特点,在这样的要求下,为了能够更好的适应信息化建设的发展需要,需要对交通信息化人才队伍进行必要的培训,以此来提高业务人员的整体专业素质。在这样的过程中,首先需要对现有人员进行相关的信息化建设培训,使其能够真正掌握交通信息化建设的主要流程和关键技术,提高业务人员的基本知识和操作能力,在另外一个方面,需要结合目前交通信息化建设的整体进程,引进具有高素质、高水平的信息人才,以此来加快交通信息化建设的整体速度[3]。最后,需要不断提高交通信息化建设的创新力度,实现与时俱进,为交通信息化建设提供最新的技术支持。
三、结束语
交通信息化建设是现代交通运输行业发展的必需条件,结合交通信息化建设的主要内容和目标,需要提高业务人员的整体素质,制定相关的制度和政策,以此来提升交通运输业的生产效率和服务水平。
参 考 文 献
关键词:交通管理;信息化建设;现状
随着我国经济的高速发展,交通运输管理和服务水平不高的问题日益突显。为此,急需将信息技术融入到我国的交通建设与运输管理的全过程中来,因此,必须加强交通管理的信息化建设,为公众提供更多的信息服务,以全面提升整个交通行业的管理水平。
一、加强交通管理信息化建设的意义
交通是人类所有活动的纽带,对城市及区域经济发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用。近年来,随着人口的持续增长、国民经济的高速发展以及不断推进的城市化进程,道路交通量急剧增长,全国范围内的大中城市及沿海地区公路网基本都出现了严重的交通阻塞现象。
通常来讲,解决交通拥挤的办法是降低道路交通负荷,使道路通行能力适应交通流的要求。降低交通负荷可以通过以下途径实现。一是交通建设,提高交通网络容量,以达到降低交通负荷的目的。通过道路建设解决交通问题往往是人们首选的措施,但是,道路交通建设投资巨大,建设周期也很长。而且当道路网络基本完善后,新建道路能产生的网络运输效益就已经非常低了;二是控制交通需求的管理,通过控制、限制、禁止某些交通方式的出行,减少出行量,以达到降低道路交通负荷的目的。三是交通系统管理,通过一系列的交通组织、交通设施控制交通流量,使交通流量在时间和空间上的分布都趋于均匀,这可有效地避开交通阻塞时刻及阻塞地段,提高网络运输效率。
与建设道路相比,运用现代化的管理技术、管理手段充分发挥道路网络的潜在功能,全面提高运输效率,缓解道路交通紧张局面,投入少、见效快,更具有现实意义。现代化管理的技术核心是信息化建设,即道路交通综合信息的管理与应用。
二、我国交通信息化建设现状
我国从上世纪80年代末开始公路管理信息化工作。对建立全国公路数据库的可行性进行了调研,同时开展了相应的研究和开发。20世纪90年代中期,我国自行研发的路面管理系统、桥梁管理系统逐步推广应用,为道路管理决策科学化和信息化工作提供了有力支持。同时,随着我国高速公路的迅速发展,部分省份逐步开发完成了高速公路交通监控系统,并实现了联网收费、电子不停车收费。目前,全国初步实现了公路基础数据资源的计算机管理,部分省份还初步建立了公路数据库,并实现了公路属性数据与地理信息系统的交互查询,建立了不同比例的电子地图,基本满足了日常道路管理与养护工作的数据需求,为可视化、现代化、科学化的道路管理工作提供了支持平台。
信息化成为现代公路管理的重要工具。这体现在以下几点:
首先,公路管理信息化实现了以管理公路信息资源为工具,解决所管养公路基础数据的信息化管理问题。这样,公路管理部门能够准确、详细的掌握最基本的公路的信息。同时,这些信息应能同步在电子地图上进行显示,从而构建可视化的电子公路,使宏观决策、行业管理等工作更方便、快捷。
其次,公路管理信息化实现了及时向公众提供信息的服务。通过信息化建设,向社会公众提供人性化的出行信息,如公路基本情况、堵塞、断交、封闭、施工等信息。这项工作是新形势对公路管理部门的要求,更是体现全行业服务理念,树立行业社会形象的重要措施。
第三,公路管理信息化提高了决策水平和工作效率。公路管理工作的许多决策都是以海量数据为基础。如公路养护计划管理、超限运输路线安排等,应结合公路技术状况、公路病害、交通量、公路基本情况等综合因素。以往都是根据经验和上报情况为主进行决策,加强公路管理信息化建设后,工作效率和决策科学化水平均有大幅提高的余地。因此,应开发与日常业务紧密相关的管理信息系统,全面提高公路管理信息的现代化水平。
三、加快推进交通管理信息化建设的措施
1、信息化管理的规划必须立足高起点
高起点的规划,是实施交通管理信息化高质量建设的基础。交通息化建设必须坚持“统筹规划、协调发展”的原则,做好统筹规划。通过各个分系统联网,加强数据采集、交换和更新,建立公路基础信息库、运输企业库、船舶库、车辆库、从业人员库等大型基础信息资源库,形成信息集中再反馈的互联互通机制。建设过程中,要充分考虑统筹、集约、便民等因素,以整合、升级为主,改造、新建为辅,并注重与国家和相关行业的规划相衔接,为各类资源的综合利用奠定基础。规划既要体现综合性、权威性和计划性,明确交通信息化建设的方向、目标、基本原则和建设重点,实施统一的建设标准与规范,又要明确各阶段的建设目标,保证信息化建设的有序、持续发展。
2、统一规范标准,不断完善信息应用系统
首先,要以规范运管业务为基础推进软硬件建设。在机构调整的基础上整合业务需求,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,并不断提高软硬件建设的针对性,加快软硬件更新升级,以不断适应运管行业发展的需要。其次,要提高整个系统的标准化建设水平。以完善的代码标准、数据标准、接口标准为基础,以严格的项目管理体制为保证,按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,实现数据一致、信息共享、综合利用的目的,提高数据信息共享度和有效使用率,实现数据及软件平台的标准化。
3、信息化建设中要注意保障信息、数据的安全
在建设信息网络系统时,应同步建立安全保密体系,坚持内网外网分离,利用数据备份与恢复、身份认证、实时检测与监控、访问控制、病毒防护等手段确保信息网络的安全,并通过定期培训、教育等方式强化工作人员的安全保密和安全防护意识,杜绝安全隐患,保证公路信息网络运行安全和信息安全。
4、加强交通管理信息化建设过程的管理
交通管理信息化建设需要各级交通管理机构的积极参与,只有将部门的信息化纳入目标考核体系,才能调动积极性,增强紧迫感,信息化建设才能顺利进行。随着信息网络的普及,各级交通管理机构信息资源的采集、加工、管理、信息系统维护都需要专门人员负责,这就有必要建立信息主管制度。
5、建设一支高素质的队伍
信息化建设人才是关键。在推动交通信息化建设的同时,要更加重视行业信息化人员队伍的素质建设,要广纳贤才,加强信息化人才的引进和培养。研究制定信息化人才培养的政策和措施,努力在信息化建设中培养和锻炼人才,逐步建立一支既熟悉交通业务、又掌握信息技术的,适应交通信息化发展的复合型人才队伍。完善人才培养、引进、使用、交流、奖励等机制,落实各项人才政策,创建良好的人才环境。在培养方式上,针对不同层次需求对交通行业工作人员进行信息化知识的培训,提高其使用和运用信息化技术的能力。
交通信息化建设以为社会提供“安全、便捷、舒适、高效的可持续发展”的交通环境为宗旨。因此,必须进一步解决客观现实存在的问题,充分调动社会各方面的积极性,采取有效措施积极规范、引导和推进交通信息化发展,全面提高交通持续综合竞争力,为公众提供更好的服务。
参考文献:
1、林达铭《信息化是实现交通新的跨越式发展的必由之路》[J]交通世界2004(7)
Transportation Industry Information System
Shi Yonghui;Li Hui;Bao Jun;Jiang Shengping
(①Traffic Administration of Wuhan Public Security Bureau,Wuhan 430022,China;②China University of Geosciences Research Center of Space Science and Technology,Wuhan 430074,China;③Wuhan Jiexun Information Technology Co.,Ltd.,Wuhan 430074,China)
摘要:论述了国家信息化建设当中RFID技术的发展与内涵,着重介绍了RFID技术在交通行业信息化系统中发展现状以及其发挥的重要作用,从而得到交通行业信息化建设快速发展需要加速进行RFID技术的研究的结论。最后对RFID技术在交通信息化建设中的发展趋势进行了展望。
Abstract: The RFID technology development and connotation are expanded in the national informatization construction. At the same time, the development status and the important roles of RFID technology in transportation industry information system are introduced emphatically in this paper. Thus the conclusion that accelerating RFID technology research is essential for the rapid development of transportation industry informatization is obtained. Finally, the development trend of RFID technology is prospected in the informatization construction.
关键词:RFID 交通 信息化
Key words: RFID;transportation;informatization
中图分类号:U495 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)19-0003-02
0引言
随着信息技术的飞速发展,全社会信息化建设的步伐不断加快,信息化受益所涉及的领域也不断的扩大,时下交通行业信息化建设也有了一定的发展,但仍然存在着一些问题,如由于受传统思维和习惯的影响,当前的交通行业统计工作仍然以手工作业为主,受人的主观因素制约较为明显和突出,大大影响了工作的低效率和信息的准确度。RFID技术是一种非接触的自动识别技术,是射频技术在识别领域的应用,是本世纪十大重要技术之一[1,2]。自问世起,各国都很重视此技术并对其进行深入研究,已经有不少的成果,其应用领域也在不断的扩大。
1RFID技术内涵及应用现状
为了加强交通运输信息化建设,目前所采用的智能交通管理系统是以现代信息技术为支撑的交通控制、车辆监管、运输指挥、客户服务系统。支撑智能系统的关键信息技术主要包括[3]:①智能卡口系统;②交通诱导系统;③地理信息系统;④无线射频识别系统;⑤数据处理中心。其中无线视频识别技术是应用领域逐渐扩大的新技术,也是各国研究者们热衷探讨的课题。
1.1 RFID技术的内涵RFID是英文(无线射频识别) Radio Frequency Identification技术的缩写,是一种非接触的自动识别技术,指利用无线射频传输技术来存储数据和检索数据的过程[4]。
1.2 RFID技术的应用现状
1.2.1 国外的应用及数据分析国外对高频以下RFID研究起步较早, RFID技术已广泛用于工业、商业自动化,交通运输,控制管理等众多领域。以美国主流物流业为例,2003年的美国零售供应链市场支出规模接近九千两百万美元(91.5百万美元)据Sanford C. Bernstein 公司估计,沃尔玛通过采用RFID技术之后每年大约可节省83.5亿美元。从全球市场规模来看,2005年RFID市场规模为24.3亿美元,比2004年18.2亿美元足足增长了33.7%,而2003年至2008年美国零售供应链RFID支出市场规模年复合成长率高达70%[5-6]。从以上数据明显看到,RFID市场实现了快速增长,除了物流业的主流应用外,在其他一些物流创新领域中,RFID技术也被广泛的使用。
1.2.2 国内的应用实例[7]我国RFID应用已经从前几年较为少见发展到在很多领域均可见到,但总体来说仍处于初级阶段。中国政府目前正在加大对RFID的技术投入和研究,中国RFID市场也呈现良好的发展态势。2005年RFID整体规模达到了36.9亿人民币,比2004年增长了一倍多,主要原因是二代身份证的全面换发,身份证在中国RFID整体应用占据了将近80%市场。除此之外,RFID技术在交通运输方面也有所应用,其原理是该系统基于对每辆合法注册的机动车辆加装RFID电子标签,为这些车辆配发一张固定且唯一的关于车辆车号、车主、车型等资料的“电子身份证”,通过特定的射频信号自动识别道路上行驶的各种车辆并获取数据信息,实现对机动车辆、交通流量和可疑车辆等方面实时监控管理,操作快捷方便。在北京、上海等地已经有了RFID应用成功的案例。①港口运输。上海浦东港口已经开始试行利用RFID技术实现自动化车辆有效管理,当车辆通过时,触发车号识别系统启动,读取安装在车辆挡风玻璃上的RFID标签内的信息,并送到监管数据中心进行比对。如果数据正确,自动闸门便会开启让车辆驶入,此车的车牌、进场时间等信息自动存储进入系统。应用RFID技术大大提高了数据采集的速度和准确度。②公路交通运输。据报道北京示范公交枢纽动物园立体公交枢纽应用了RFID技术,在动物园公交枢纽站进口和出口的位置上,在电线杆的横臂上悬挂有专门来读取RFID标签的采集器,目前已经有三百余量车辆安装有RFID标签。这些信息在动物园公交枢纽的调度室中翻译成含有线路、车号、班次、进站时间、发车时间、参考时间等内容的信息,调度人员将这些信息与行车计划进行比较,随即对车辆进行调控,通过车场内的LED显示屏将发车信息提供给司机,大大提高了统一调度的效率。③铁路交通运输。铁道部应用的中国铁路车号自动识别系统是目前亚洲最大规模的RFID应用,已经在全国528个站点安装有数据读取装置,而安装有标签的货运车厢数量达到60万节,机车数量达到20万节。RFID标签被嵌入在每节车厢中,内部记录有长度为7位的车号信息,当车辆压过铁路上的磁性感应器时,扫描系统开始启动,并将数据传送到铁路调度系统中。实现快速调度和高效管理。由此可见,在交通运输方面,RFID技术的应用有着广阔的前景。
2RFID面临的问题
虽然RFID技术在国内有着一定的应用,但尚处于起点阶段,而RFID的推广过程中也存在着许多制约因素。RFID技术在我国推广的障碍主要有以下几个方面:
信息化是提高营运效率、降低成本、加快货物周转,减少货损、货差、鲜活安全,提升客户服务质量。是现代物流的重要支撑和保障。物流信息化建设包括物流信息基础设施建设、统一的物流信息公用平台建设、各类物流信息专业应用系统建设和物流企业信息化建设等。作为实现现代物流信息化的必要步骤,物流公共信息平台建设将在发挥地区优势,促进物流资源良好整合,解决物流企业间错综复杂的矛盾,推动我国现代物流业的发展及经济持续发展等方面起到至关重要作用。随着国民经济的快速发展,能否提高运输生产的可达性、经济性、时效性和安全性已成为衡量物流信息化建设成效的标准。交通运输行业将在充分发挥现有基础设施作用、整合各种资源的基础上,加快交通运输信息化建设,扎实推进现代物流业的发展。需要我们在如下几个方面着力开展工作。
1要加强交通运输电子政务,提升物流公共信息服务能力按照“整合资源,强化服务”的方针,加快交通电子政务建设,构建交通行业核心业务系统与数据中心,推广应用电子证件、电子运单,提高基础信息资源数字化程度,推动资源整合,促进道路和港航运输信息的集中和共享;另一方面利用整合的信息,推动建设公众出行信息服务系统、运输企业资质和信用查询系统等物流公共信息服务系统,积极为运输企业、营运车辆和船舶以及社会公众提供优质的交通信息服务,进一步促进物流基础信息网络的搭建和社会信用体系的建设。
2要加快推进物流公共信息平台的建设示范和应用,通过信息化重大工程建设引领物流信息化发展物流公共信息平台建设是物流信息化的重要组成部分,其建设水平也是衡量物流信息化发展水平的重要标志。加快推进省际共建物流信息平台的建设,积极推动各省物流公共信息平台之间的信息交换和共享。同时继续加快推进航运物流公共信息平台的建设,推动道路运输管理部门和运输企业的信息交换和共享,提升信息化水平和现代物流水平;加快启动多式联运信息系统示范工程,以海铁、公水以及江海直达运输为切入点,加强对运载装备和货物的信息跟踪和信息交换,推进综合运输体系的建设;加快启动甩挂运输管理与服务信息平台建设,支撑甩挂运输的发展。推进物流公共信息平台试点、示范工程建设过程中,推进政府在交通行业物流公共信息平台发展过程中的作用,尤其在投融资、建设、运营过程中的地位和作用,明确政府在其中的职责和任务,确保政府“不缺位、不越位”,从而合理有效的发挥政府道路运输管理部门在行业物流公共信息平台建设发展中的推动作用。
3要加强物流信息化关键技术的科技研发,高度重视物联网技术的推广应用发展物联网是当前国家科技发展战略的重要组成部分,各方高度关注。物联网技术的引入和应用为智能交通和现代物流发展带来了重要的契机。为此,我们应遵循“试点引入,谨慎前行,统一标准,有序推进”的方针,切实梳理好行业业务需求,明确信息应用需求,以务实的精神推动物联网技术在交通领域良好应用。在基础设施(也就是路、港、桥、隧、航道)感知及监管、重点工程建设质量安全智能监管、内河航运综合信息服务、智能化城市公共交通运营管理及服务、集装箱和甩挂运输智能可视化管理、危化品及特殊物品、旅游客运运输跟踪监管、智能海事等重点应用方向开展关键技术研究和应用示范。
商业计划书
二零零一年三月
前 言
选择xx
就等于
选择成功
因为
我们拥有
杰出的领导者
卓越的管理团队
创新的知识员工
广阔的市场前景
目 录
第一节 公司基本情况及未来发展战略
一、公司基本情况
二、创业人员的背景及素质
三、公司的发展规划
第二节 公司产品及市场分析
一、公司产品、特点及优势
二、行业和市场
三、公司的独特性和市场竞争力
四、竞争对手的优势及劣势
第三节 融资需求和财务预测
一、公司目前的财务状况和资本结构
二、融资需求
三、财务分析汇总表
四、财务分析
第四节 公司运营和管理
一、公司发展战略
二、公司的组织结构和管理模式
三、人力资源规划
四、软件开发管理
五、市场策略
六、外部支持
七、资本运营
第五节 投资方的介入和退出
一、投资建议
二、投资方在公司经营管理中的地位和作用
三、资本退出
第六节 风险及对策
一、风险
二、对策
第一节 公司基本情况及未来发展规划
一、 公司基本情况
1、公司的成立与目标
xxxx计算机信息技术有限公司是由xx省交通厅联运中心、深圳亚桥软件公司、北京方正新世纪公司共同投资组建的有限责任公司,是一家专门致力于交通行业信息化研究和软件开发的高新技术企业。公司现有总资产620万元人民币。
l 注册地址:xxxxxxxxxxxxxxxx
l 注册资本:壹佰贰拾万元
l 法定代表人:xx
l 成立时间:xxxx年6月
l 经营宗旨:顾客的高满意度、股东的高回报率、员工的广阔发展空间
l 目标:面对交通行业信息化改造领域广阔的市场前景,我们的目标是:立通领域,推动和加快交通行业信息化建设,用三年时间,把xx建设成为交通行业信息化应用软件产业基地。
l 公司的技术、市场发展过程
公司自成立以来,便承担着xx省交通行业信息化建设的重任。目前,公司已独立开发了拥有自主知识产权的《运政管理信息系统》、《交通运输企业综合经营管理信息系统》等六套应用软件,其中《运政管理信息系统》、《办公自动化(oa)系统》已经在威海、烟台、济宁三地市安装使用,运行良好,并将在xx省17地市推广应用。另外,xx汽车运输总公司对《交通运输企业综合经营管理信息系统》也给予了高度评价。
公司将立足xx,积极开拓全国市场。
2、 公司的股本结构
股东名称
出资额
出资比例
xx省交通厅联运中心
49.2万元
41%
深圳亚桥软件公司
49.2万元
41%
北京方正新世纪公司
21.6万元
18%
3、 公司股东基本情况
项目
注册资金
法人代表
经营范围
99年末总资产
99年末净资产
xx省交通厅联运中心
1700万元
客货联运、、培训、配载服务、咨询;客货运站综合开发;交通运输信息咨询服务、汽车及配件的销售。
21198746.09元
17998695.97元
深圳亚桥软件公司
500万元
计算机软、硬件的开发、销售及售后服务;通信产品(国家专控产品除外)的销售。
5018593.60元
北京方正新世纪公司
100万元
计算机网络技术开发、技术转让、技术咨询、培训、服务等。
4、 公司组织管理、决策方式
l 组织管理的基本原则:公司围绕产品市场,超越经营职能,灵活地组织和管理。
l 建立授权型、扁平化组织结构,以满足公司快速发展和创新的需要。
l 以合作化的人性管理思想为指导,建立以目标管理为基础、以项目管理为核心、同时实施数字化管理、柔性管理、知识管理的多元化管理模式。
l 战略(经营)决策实行以总经理为核心的集体决策,为之“断”。公司的智囊部门——运营管理中心负责决策研究,为之“谋”。 “谋”与“断”各尽其责。“谋”要按照总经理的思路多谋,“断”要在“谋”的基础进行,最后达到善断之目的。
l 战术管理决策、战术业务决策向管理部门和员工充分授权,积极组建具有管理自利的的职能机构,管理者和员工承担起更大的责任和独立的开展工作,灵活机动地实施决策,并不断地创新,以提高员工积极性,增强员工责任感。
l 公司经营决策方法科学化。充分运用“软”、“硬”两种技术和定性、定量的分析方法,把专家的智慧和经验与用数学模型进行系统分析结合起来。
l 公司经营决策体制科学化。随着公司的迅速扩展,公司将逐步建立起经营决策系统、信息系统、智囊系统、执行系统、监督系统有机构成的完善的经营决策体制。
l 公司经营决策程序科学化。
5、 公司主要经营状况
单位:元/人民币
项目 年期
1999年
2000年
主营业务收入
870,786.88
主营业务利润
-23463.40
589,668.45
利润总额
-283776.93
83,685.00
税后利润
83,685.00
总资产
1,088,326.83
净资产
999,908.07
销售利润率
9.61%
净资产利润率
8.37%
6、 研发费用
1999年公司研究开发费用为——,2000年为7.5万元。
二、 公司创业人员的背景和素质。
董事长,xx,男,46岁,高级经济师,经济管理专业硕士研究生。1999年毕业于中国社会科学院研究生院。现任xx省交通厅联运中心总经理。
董事,xxx,男,34岁,1989年毕业于西安交通大学自动化控制专业,后获得工商管理硕士学位(mba)。现任深圳亚桥软件有限公司总经理。
董事,xxx,男,32岁,大学本科。1990年毕业于吉林工业大学科技情报专业。现任深圳亚桥软件有限公司副总经理。
董事,xx,男,48岁,大学本科,高级会计师。现任xx省交通厅运管局计财科科长。
董事,xx,男,47岁,高级工程师。1981年毕业于曲阜师范大学数学专业。现任北京方正新世纪公司xx公司总经理。
总经理,xxx,男,34岁,大学本科。1989年7月毕业于陕西师范大学科技情报专业,在it行业工作多年,既懂计算机技术,又有管理、经营和指挥才能,有强烈的创新意识、深邃的洞察力和果断的决策能力。
会计主管,xx,女,经济类大学本科,精通会计业务和财务会计法规,敬业精神和原则性很强。
三、公司发展规划
1、 公司三年发展规划
l 2001年,完成资金、形象、技术、人才四大工程建设。实现销售收入1000万元,其中软件销售收入350万元,硬件销售收入650万元,税前利润达到160万元。
2、关键成功因素:
l 奉行以人为本的企业文化。
l 倡导团队精神、创新精神。
l 对交通行业信息化的现状及发展趋势有深入的研究。
l 有独立研究开发能力,能够根据顾客和市场需要不断开发出新产品。
l 建立动态联盟,把非核心技术交给合作伙伴完成,公司对交通行业信息化建设项目进行分层面研发,集中精力培育和发展核心技术及前沿技术,从而实现技术的成功“嫁接”和始终保持领先地位。
第二节 公司产品及市场分析
一、产品、特点及优势
1、产品
公司立足于交通领域,以推动和加快交通行业信息化建设、为交通运输管理部门、运输企业、运输市场提供一流的应用软件及信息化全面解决方案为使命。
现已开发的产品是:
l 《运政管理信息系统》
l 《物流基地管理信息系统》
l 《交通运输企业综合经营管理信息系统》
l 《办公自动化(oa)系统》等六套管理应用软件。
正在开发产品:
l 稽查管理信息系统
待开发产品:
l 地球卫星定位技术(gps)及地理信息技术(gis)在交通行业的应用
l 客运联网结算系统
2、特点及优势
l 技术先进。基于广域网和大型分布式数据库技术,符合当今信息技术发展主流和大规模应用的实际需求。
l 前瞻性。公司产品的开发充分考虑交通业和信息技术的发展趋势,确保了产品技术的前瞻性。
l 功能实用。实现客户内部信息共享,协同业务办理,业务涵盖面广。
l 通用性强。公司产品面向交通业务,具有很强的可复制性。
l 查询方便。对每一种信息,系统提供多个视图来表现,可从不同的角度进行查询,方便地对信息进行综合和分析。
l 运行可靠。运用大型数据库的事物处理机制,保证了数据的一致性,从而使系统运行安全可靠。
l 标准规范。公司产品的开发严格遵守《道路运政信息系统信息指标体系与编码规则》。
l 与办公自动化的无缝连接,保证了数据信息传递的时效性。
二、行业和市场
公司是利用信息技术改造和提升交通运输业的高新技术企业,因而兼具交通业和软件业的属性。
1、软件是知识经济的关键技术和关键产业。软件产业成为进入新世纪、进入知识经济时代的重要支柱产业,它是信息社会的核心和灵魂,是全球信息化进程的关键。软件产业以其独有的广泛渗透性、行业带动性,不仅本身在创造经济效益,而且是其他众多高新技术产业的推动力,对众多经济领域有辐射作用,在国民经济中起到“倍增器”的作用。软件产业已经成为当前发达国家和发展中国家竞相发展的核心产业,是新世纪综合国力竞争的重要产业领域之一。 我们占据了产业优势和市场前景优势。目前我国的软件技术和软件产业正处于初创期的后期,即将进入行业成长期,初创期产业的增长率在20%-50%左右,成长期将达到50%以上。
国家“十五”规划明确提出要加快国民经济信息化进程。《交通部部长黄镇东在2001年全国交通厅局长会议上的讲话》指出:“要加快交通信息化进程。按照“统一规划、配套协调、稳步推进”的原则,启动政府交通部门办公业务资源网络建设,尽快改变交通系统信息不畅的局面。抓好交通运输信息网络工程和区域性客运售票系统建设和货运信息系统建设,为实现公路、水路交通电子商务奠定基础。抓好网络环境下电子收费系统和高速公路监控系统建设。”
全国各省、自治区、直辖市交通部门也都已经制定或正在制定切实可行的交通行业信息化发展规划。《xx省交通科技“十五”发展规划》提出要加快交通信息化建设步伐,开发公路运输管理信息系统、货运市场信息服务系统、运力宏观调控决策支持系统、智能交通系统、gps基础上的车辆调度管理系统等,充分发挥交通基础设施潜能,提高交通服务能力和服务水平,更好地为国民经济和社会发展服务。
智能化交通(its)是21世纪世界交通行业的发展方向。可以说,交通行业信息化建设这一领域市场潜力巨大。从下表可以看出,交通行业信息化服务有坚实的市场基础,市场潜力巨大。
项目
地市
县
客运站
货运场站
营运车辆
高速公路
数量
17个
128 个
492个
1000个
50多万辆
2006公里
从动态的角度来看,我国经济已经进入一个新的增长周期,未来几年,国民经济将保持快速发展的良好态势。社会经济的快速发展,必将对交通行业产生巨大的影响。客货运输需求将保持较高的增长速度,交通基础设施总量将会有较大的增加,交通管理业务将会更加繁杂。因此,交通行业信息化需求会不断增长,交通行业信息化市场潜力无限。
三、公司的独特性及市场竞争力
1、 独特性:公司是交通行业信息化软件开发的专业公司,承担着xx省交通行业信息化建设的重任,在xx市场有着得天独厚的优势。我们以xx省交通信息化市场为依托,积极开拓全国市场。
2、市场竞争力
公司的竞争优势集中表现在以下几个方面:
l 技术优势。公司拥有实力雄厚的技术队伍,掌握了当今国内交通行业领先的信息技术。
l 政府支持优势。交通信息化建设是xx省交通科技“十五”发展规划的重中之重,公司作为省交通行业信息化建设的承担单位,交通厅从各方面给予了大力的支持。确定公司总经理参与交通厅信息化领导小组,共商信息化“十五”发展规划。
l 产品组合优势。公司已经开发了拥有自主知识产权的六套应用软件,并将进一步完善产品结构,可为各省市的交通行业信息化建设提供全面解决方案。
l 市场优势。xx省交通运输业在全国交通行业中处于领先地位,高速公路建设居全国第一,交通行业信息化市场份额很大。更重要的是,xx省交通业在全国有很强的影响力,它的选择直接影响到其他省市有关部门和企业的决策。可以说,“得xx而得天下”。
l 质量、成本优势。公司对交通行业有较深入的研究,聘请了熟悉交通行业业务流程的专家对软件开发给予业务上的指导,因而可以减少大量的调研活动,缩短开发进程,降低开发风险,提高产品的质量,大幅度降低成本。
l 管理优势。公司管理队伍整体素质较高,有着良好的知识结构、年龄结构,富有激情和创新精神。
四、竞争对手的优势和劣势
由于交通行业信息化市场前景广阔,托普软件、中创软件、深圳亚桥、东大阿派等公司及一些大专院校、科研院所极力向该行业渗透。雄厚的资金、优秀的人才、完善的营销网络是它们竞争优势所在,但它们缺乏对交通行业的深入研究以及交通部门的指导和支持。另外,上述竞争对手主要致力于公路建设信息化或货运电子商务等项目开发,而我公司立足于交通行业信息化基石的大型数据库建设、全省三级信息化网络建设工程的研究和开发,产品内涵量很大,两者的产品既有区别又有互补性。
“有竞争才有发展”。我们欢迎有实力的竞争对手,以便共同创造出广阔的交通行业信息化市场。
第三节 融资需求及财务预测
一、 公司目前财务状况和资本结构
xxxx计算机信息技术有限公司2000年度财务状况表
单位:元/人民币
项目
金额
或比率
固定资产
流动资产
无形及递延资产
流动负债
实收资本
未分配利润
流动比率
资产负债率
金额或比率
384138.57
653334.72
50853.54
88418.76
1200000
-200091.93
7.39
8.12%
从上表可以看出,公司目前财务状况良好,流动比率极高,资产负债率很低。这一方面表明公司财务稳定,但也说明公司没有享受到“财务杠杆”效应。
二、融资需求
公司拟吸收风险投资1000万元,可以分两期投入。第一期400万元资金主要用于《运政管理信息系统》在全国的的推广应用以及《稽查管理信息系统》的调研开发,具体用途见下表:
序号
项目
金额(万元)
1
《运政管理信息系统》在全国的的推广费用
200
2
《稽查管理信息系统》的调研开发费用
200
第二期600万元资金主要用于地球卫星定位技术(gps)地理信息技术(gis)在交通行业应用以及《客运联网结算系统》调研开发费用,具体用途见下表:
序号
项目
金额
1
地球卫星定位技术(gps)地理信息技术(gis)在交通行业应用调研开发费
300
2
《客运联网结算系统》调研开发费用
300
三、财务分析汇总表
单位:万元 /人民币
年期
项目
2001年
2002年
2003年
销售收入
1000
4000
10000
软件销售收入
350
1400
3500
税后利润
166
1023
2232
总资产
1300
3600
7000
总负债
70
213
37
所有者权益
1223
3411
6933
四、财务分析
附表:1、损益表
2、费用成本预测表
3、现金流量表
4、资产负债表
第四节 公司运营和管理
一、 发展战略
l 总体战略:建立动态联盟,形成核心层、紧密层和松散层相结合的“你中有我,我中有你,有所为,有所不为,合作与竞争并存”的网络化合作体系,进行契约式研究、开发、销售,以培育和发展公司核心技术,实现优势互补、共同发展。
l 坚持“以人为本”的经营管理理念。
l 坚持“提供高品质产品,实现低交付成本”的市场竞争策略。
l 充分运用产品经营和资本经营两种手段,积极开拓产品市场与资本市场,实现公司跳跃式发展。
l 注重知识管理,实现可持续发展。
二、公司的组织结构和管理模式
1、公司的组织结构
公司以创新精神大胆改革原有的管理模式,打破传统的劳动分工理论,再造业务流程,结合开放式知识型企业的特点,建立起跨越职能部门界限和以满足顾客、市场需求为核心的工作团队,力求实现组织结构的扁平化和柔性化。公司成立了运营管理中心,它既是公司的智囊部门,又是公司实施运营和管理工作的中心。公司组织结构图如下:
公司组织结构以授权型、扁平化、动态性为主要特征,淡化部门界限,改变传统组织结构的刚性,增强快速反应能力,以实现公司整体最优而不是单个部门或环节最优。
为防止出现“内部人控制”现象,公司将进一步完善法人治理结构,拟设立独立董事两名。
2、 管理模式:以合作化人性管理思想为指导,以目标管理为基础、以项目管理为核心,同时实施数字化管理、柔性管理、知识管理。
l 目标管理:将公司三年发展规划确定的目标层层分解、落实,明确责任,以目标为尺度进行考核。
l 数字化管理:利用先进的信息技术建立公司的内部网络,实现资源共享与信息的快速传递。
l 柔性管理:提倡“人性为本”,建立柔性组织,实行弹性工作,提供特色柔性产品、服务,增强公司灵活性、适应性和创新性。
l 知识管理:知识经济时代,企业竞争优势来自对知识资源的开发和利用。公司将建立基于内部网络的知识库,完善知识共享机制,培养和提高公司的集体创造力。
三、人力资源规划
人才是新经济时代的财富之源。新经济时代企业之间的竞争,说到底,就是人才的竞争,谁拥有人才,谁就拥有财富。公司奉行人本主义企业文化,以实现员工价值最大化为人力资源管理的目标。
l 建立科学合理的人才智力、时间结构,创造崭新的人才空间,实现人才的互补效应。
l 建立公开、公平、公正的绩效考评体系与合理的薪酬制度。
l 推行“员工持股计划”,实现知识与资本的结合,构建利益共同体,增强公司发展的动力。
l 采取股票期权等多种股权激励方式,促使经营者以实现企业价值最大化为目标,解决所有者与经营者之间目标背离问题。
l 导入竞争机制,充分调动员工的积极性和发挥他们的创造性。
l 积极开展员工培训工作,建立起集管理培训、技术、学位培训和新员工上岗培训于一体的培训体系。提倡员工之间交叉互动式学习,同时,与大专院校合作以委托培养等方式进一步提升员工素质,实现公司价值与员工价值的同步增长。
四、研究与开发
1、软件开发管理
公司积极推行项目管理,引入工程化管理思想,按照国际iso9001质量体系标准,对应用软件开发、供应、维护和系统集成等各个环节进行严密监控,实施全过程质量管理,建立起一个过程受控、紧密衔接、闭环运行的质量保证体系,以实现“产品无缺陷、系统无故障、服务无投诉”的质量目标。
l 开发人员实行竞争上岗、末位淘汰制。
l 开发人员的报酬与其工作量和开发质量相结合。制定项目利益分配制度和综合技能考评制度,实现技术人员考核制度化。
l 公司将强化实施软件开发的工程化和标准化,启动软件cmm、iso9001质量体系认证工作。
2、研究开发计划
为了巩固并长期保持公司产品竞争优势,公司加强研发实力,将对客运联网结算、运输安全、道路稽查、航运等领域信息化需求及地球卫星定位技术(gps)、地理信息技术(gis)等在交通行业应用进行更深层次的研究和开发,形成公司“发芽期”、“种子期”、“结果期”产品并存的合理的产品结构线。
公司计划每年提取当期销售额的10%作为研发基金,提高研发人员待遇,改善研发条件,以提高公司的产品竞争力。
五、市场策略
1、总体战略
l 实行“提供高品质产品,实现低交付成本 ”市场竞争战略;
l 以《运政管理信息系统》为拳头产品,以xx市场为基地,以广东市场为突破口。
l 建立有效的销售渠道和强大的销售队伍;
l 建立良好的战略合作伙伴关系,充分利用交通业的市场资源进行相关产品的销售。
1、 营销策略
l 第一步:立足xx,将公司研发的《运政管理信息系统》等软件产品在xx省交通行业进行推广,并挖掘客户对相关产品的需求。
l 第二步:巩固公司在xx市场的领导地位,以《运政管理信息系统》为拳头产品,开拓全国市场。
l 第三步:实施国际化战略,开拓软件出口渠道,涉足世界交通信息化市场。
2、 营销手段
l 加强扩大公司知名度和影响力的宣传工作,在全国性的专业报刊、杂志上刊登广告、开办相关栏目。
《现代交通报》发行对象主要是全国各级交通主管部门、交通运输企业、物流基地等,在全国交通业发行量大,影响力强。公司将与其建立合作伙伴关系,利用它在交通行业的宣传力提高公司的知名度。
l 丰富公司网站内容,并与交通部的网站相链接。通过网页宣传、推广公司的产品及服务,并为客户提供网上咨询、网上培训。
l 建立产品演示中心。在公司内常年设立产品演示厅,以便直观、形象地向客户展示公司的产品及其使用功能。
l 建立用户培训基地。公司与xx省交通高等专科学校联合建立用户培训基地,定期为公司产品的用户举办技术培训,使他们清楚了解产品的特点、性能及优越性,建立起长期的合作关系。
l 与各地交通部门、企业保持联系,建立一个对市场、对竞争对手反应灵敏、快捷的信息网络体系。
3、 销售队伍的组建
公司将逐步建立起一支由市场部、驻外办事处、合作伙伴、市场兼职人员组成的多层次、网络状的销售队伍,采取“先入为主”的策略尽快占领全国市场。
4、 品牌战略
实施品牌战略,加大宣传工作和品牌经营力度,扩大“xx信息”品牌的知名度和美誉度,使之成为国内交通信息化领域的著名品牌。
5、 服务体系
“软件就是服务”的观念日益深入人心。软件市场的竞争不再仅仅是软件产品的竞争,更重要的是服务的竞争。公司将成立“客户服务中心”,采用网络远程监控、现场支持等服务手段,为客户提供不间断、全方位的服务,以实现客户利益的最大化、公司收益的持续性。
交通是经济发展的前提,有着不可代替的意义,所以被列为信息化创建工作的关键发展方向。当前的创建工作的关键要素有如下的一些。不断的完善保障体系。设置综合化的网络平台,将行业的管控体系汇总。不过因为受到一些主观以及其他要素的干扰,该项活动还是面对一些不利现象,关键的体现在如下的一些层次之中。第一,交通站点和装置的总数较多,而且范围广,此时使得信息获取的出处非常的不集中,当前时期的客运等行业的信息化性能不是很优秀,此时就导致信息流落后。第二,管控体系无法有效的发挥实际的意义。尤其是GPS管理信息系统的调度职能更多的体现为静态管理,它的动态监控特征还要切实的提升。第三,体系整合和信息的交互活动之间还是有一些不利点。一直以来,很多区域的行政管控机构分别的引入或是单独的设置了信息管控体系,不过因为信息的形式和开发的体系等有一些不一样的地方,此时就使得体系中的信息交换面对很多不利现象,无法确保信息高度共享。处置之外,之前使用的内网体系和目前正在建设的网站资源之类的业务应用体系间的信息交互也是要认真处理的事项。第四,“决策支持”信息来源匮乏与“知识管理''''间的冲突。它关键是说如今信息的关键出处是统计报表体系,它已经无法合乎交通管控活动的发展规定。行政管控非常需要更为精准综合的信息,以此来设置更为综合,更为有效的支持体系。
2当前信息化创建活动的总结
在当前的时代背景之中,怎样积极的分析该项活动面对的机遇和不利现象,在根源之中确保其实现大的发展,是人们要重点分析的事项
2.1以科学发展观为指导思想,深入推进交通信息化
建设交通运输管理信息化建设应紧紧围绕经济建设这一中心思路,坚持走高效发展与可持续发展路线,服务于和谐社会的建设大局。因此,运政部门在深入推进信息化建设的过程中,应注意科学处理信息化建设所涉各利益主体间的关系,对长远与当前、整体与局部的关系要有清晰的认识与取舍,保障信息化建设中的社会公共利益最大化。
2.2以信息资源发掘为主线,加速运政电子政务建设步伐
运政部门的电子政务信息化建设是新时期运输行业发展的龙头,主管部门应深入挖掘信息资源的利用形式,从多层次、多角度构建完备的电子政务体系。第一,应抓住信息化发展机遇,推动信息化基础建设进程,构建省、市级网络管理中心,以有效贯通各领导部门与基层站所问的内部网,进而实现网际互联与行业数据交换。第二,丰富网站政策信息宣传,推动信息服务平台建设。及时公布政府职能信息、资信管理信息等企业、个人所迫切需要的信息资源,将监管职能融入到细致的服务中去,切实体现政府职能的服务性转变。第三,应借助于政府网站平台建设的契机,实现管理业务及运输行政许可的网络在线协同办理,通过主管部门的数据共享,在规费征收、日常业务办理、业务审批上实现流程自动化的协同式办理,让政务更加“透明化”,“公平、公正、公开”,使交通运输信息化在初步实现动态监管的同时更好地服务于公众信息需求及行业管理。
2.3将政府当成是主导,设置信息化体系
管控机构要明确自身的意义,对于此类单位无法单独落实的信息化创建活动,要切实的开展好组织和指引活动,将信息汇总,优化服务,充当好信息化的创建人和指引人。第一,在道路公共信息平台建设中应着重于企业及从业人员的资质、信用审核的动态管理,对关系民生工程的货运枢纽、应急保障及农村物流信息系统的建设应做到优先考虑、优先发展;其次,要注意推广应用物流信息化的研究成果,如RFID技术等,以“政府引导、市场化运作“的形式推进物流信息平台示范性建设,做到以点带面、以点带线;再次,政府在规划引导交通信息化产业发展的过程中,可借鉴国外先进经验,打造诸如“智能运输协会“之类的半官方背景或行业联合机构,以做好组织协调工作,整体提升交通行业信息化程度;最后,鼓励与倡导物流企业间的信息资源整合,构建具备较强辐射影响力的跨省、市域的物流信息平台。
2.4结合行政以及技术等多项措施开展创建给工作
鉴于运政部门体制条块化是影响基础网络互联互通的主要因素,所以,主管机构要结合行政配置以及完善信息化体系等的一些措施来实现整合,编订有关的技术规定,而且对其推广,确保有标准可以依靠。第二,在信息收集等活动开展的时候,要结合活动步骤,积极的设置管控体系,保证信息的流转区域畅通,确保信息交换更加的具体化。最后,切实的关注该项梯队管控活动。以内部复合型人才培养与外部专业人才招考相结合,分批次、分层次的完成信息化队伍建设,实现运政管理信息化建设的高效化、规范化。除此之外,强化信息体系的功效使用,同样是信息化创建的关键点。主管机构要切实的分析所在区域的具体状态,配置对应的监控体系,而且研究运政实时监控指挥系统,以此来确保外勤工作者可以深入到场地之中开展工作,在对违规人员形成强有力的威震力的时候,也确保了执法活动的公平性。
3结束语
在《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》中披露,未来将通过多种渠道,加大信息化的资金投入。按照《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》目标,未来我国的干线公路网重要路段和内河干线航道重要航段监测覆盖率达到70%以上,重点营业性运输装备监测覆盖率达到100%。此外,我国部省两级公路、航道、港口、营运车辆、船舶等行业核心的基础性、战略性数据库将100%建成。高速公路的信息化建设主要是信息化设备投入,包括停车收费系统、财务系统、监督系统、机电系统等投入。”根据交通运输部规划,“十二五”期间,全国高速公路停车收费系统的平均覆盖率达到60%。
随着宁夏省交通运输体制改革的不断深入,交通运输事业快速发展,行业,根据自身业务需求建设了大量的信息系统,积累了大量的信息资源,对提高工作效率、强化行业监管、增强决策能力起到了一定的作用。
宁夏公路管理局监控通信维修中心是伴随着我区高速公路不断发展成长起来的。成立多年来,积极适应现代化公路管理设施的维修管理水平,充分发挥各种应用软件开发工具语言和机电设备的维护技术,为全区通行费征收管理工作创造了良好的征收环境和技术保障。
宁夏交通信息监控中心坚守着“一流管理,制度为纲;一流服务,诚信为本;一流人才,技术为母;一流业绩,创新为先”的先进理念;坚信“为信息化交通保驾护航,开拓交通信息资源运营及维护,向交通行业提供全方位、高效、优质的信息服务及技术应用支持”的服务理念。以优质完善的技术、准确全面的信息服务、诚信的态度积极回报社会。中心集软件研发、信息化工程建设、信息资源运营维护为一体的专业化队伍。要保证工作的顺利开展,如期实现本中心的目标,应将以下几点作为工作的着力点:
一、建立交通信息资源数据库,整合、开发信息资源,形成面向社会的政府公众信息服务网
在交通厅党委的正确领导下,我省建立了以政务内网、政务外网和相关数据库为基本架构的交通电子政务枢纽框架。实现了政务信息化,内部办公自动化、电子化、网络化。实现了交通厅机关办公自动化内网、外网及交通行业专网三网完全物理隔离,确保了电子政务系统安全、稳定运行。
作为政府交通信息平台宁夏交通信息网承载了信息共享交换枢纽、数据分析处理中心、数据应用支持平台、公众信息服务窗口、交通资源展示空间等重要的作用。
网站政务信息栏目设置:涉及政务信息公开的栏目有公开组织机构、交通概况、行业管理、科技教育、交通专讯、政工之窗、统计资料、区内外交通新闻、政务公告、招标公告、政策法规共11个栏目。网站在线办事(服务)栏目设置主要有出行指南栏目,提供汽车、列车与航班的时刻表和航班次信息情况,采取手动更新数据,或者链接相关网站的形式;网站公众参与栏目设置:主要开通了厅长信箱、意见信箱栏目、BBS留言本、论坛,便于公众进行政策查询、咨询、投诉、了解民意,为公众和厅机关及领导之间架起沟通的桥梁;解答公众提出的热点、难点问题,实现了网上意见建议征集和互动交流。为更好的充分的发挥政府网站的作用[1],实现资源的最大化利用要求我们做到以下几点:
(1)坚持面向社会,为公众服务,政府网站除了为行业管理提供信息外,还成为越来越多的应用信息系统的载体,为行业和社会提供便捷、友好的信息服务。政府网站既是信息内容提供者(ICP),也是应用服务提供者(ASP)。政府网站将从信息窗口、信息门户向信息平台过渡。
(2)整合现有信息资源,优化资源配置。
目前,交通行业已经形成了针对由于交通专业性而形成的“信息孤岛”和“信息烟囱”进行信息化整合的共识。加快交通信息资源整合与服务工程建设,搭建包括公路管理、运输管理等在内的省级数据整合与交换平台,完成交通综合运行分析、公路建设市场信用管理、路网管理和应急处置、公众出行信息服务等系统的建设,为全省交通信息化发展提供强大支撑,为方便群众出行提供全方位信息服务,通过统一规划理顺信息化建设中的各种关系,规范行为,合理布局,减少不必要的重复建设,使各业务管理数据集与公路基础数据库实现无缝联结,数据共享。为更深层次的综合交通业务应用提供全面的数据基础[2]。
二、坚持应用软件自主开发,加大软件研发工作力度,打造研发与应用一体化的强势技术
下表为我省公路应用系统的研发概况:
时间 项目名称
2007年 公路路政管理系统
公路GPS车辆定位系统
2008年 公路地理信息系统
公众出行服务子系统
公路养护业务管理系统
公路桥梁安全管理系统
超限运输联网跟踪系统
2009年 公路排水管理子系统
公路绿化管理子系统
公路路况信息系统
公路计划管理子系统
公路工程管理子系统
农村公路管理系统
2010年 公路信息资源数据管理平台
省级公路信息资源整合平台
建立专业的开发队伍,坚持政务应用软件的自主开发,不但节约了投资,而且针对厅机关的实际情况开发的软件更加贴近实际,能够做到边开发,边应用,边完善,逐步在厅机关推广,有力地促进了电子政务工作的开展。目前开展“宁夏公路工程计量支付审批系统”研发工作、推广升级“宁夏交通运输厅办公自动化OA系统”、推广应用“宁夏公路建设市场诚信信息管理系统”是我们的工作重点。
(1)支付审批系统
近些年来,我国省交通基础设施建设发展速度非常快,一些主干线的高等级公路情况复杂,投资大、工序多、管理难度大,对公路的建设、监理、施工也都提出了很高的要求。实施管理信息化,能对建设投资进行有效的控制与管理。在工程建设项目管理中计量支付是其核心业务,计量支付管理信息系统的技术实现了业主、监理、承包商三方在网络环境下协同工作对工程计量支付的有效管理、“动态”管理;主要体现在① 改变以往全部由人工计算审核完成计量业务的传统模式到计算机辅助实现(CAI)的模式,使计量支付工作更加准确及时,使计量工作变得简单明提高了计量人员的工作效率、避免了超计、漏计现象的发生提高了准确率。②避免超前计量,提高资金的使用效率③责权分明实现了岗位责任制[3]。
(2)自动化OA系统
加快推进交通电子政务,实现部省交通部门办公自动化、电子化、网络化交通部已经把加快 "三网一库"(政府交通部门办公业务网、办公业务资源网、公众信息资源网、电子信息资源库)的建设与完善作为今年的工作要点,把办公自动化作为电子政务和信息化工作的切入点
OA是OFFICE AUTOMATION的缩写,本意为利用技术的手段提高办公的效率,进而实现办公的自动化处理。OA从最初的以大规模采用复印机等办公设备为标志的初级阶段,发展到今天的以运用网络和计算机为标志的现阶段,对办公方式的改变和效率的提高起到了积极的促进作用。 OA软件解决日常管理规范化、增加可控性、提高运转效率的基本问题,范围涉及日常行政管理、各种事项的审批、办公资源的管理、多人多部门的协同办公、以及各种信息的沟通与传递。概括的说,OA软件更集中关注于日常办公的效率和可控性,是提高整体运转能力不可缺少的软件工具。中心致力于在全省推广自动办公系统让全所职工更加熟悉网上办公程序,掌握操作技能,灵活运用办公自动化系统处理日常事务,进一步推进办公自动化水平,实现文件传输网络化,建立和完善各个职能部门之间的沟通和信息共享机制,建立协同工作的环境,以高效地协同工作,提高工作效率。使OA系统能够更好的为我省的交通信息管理事业发展服务。
(3)公路建设市场诚信信息管理系统
为推进公路建设市场信用体系建设,进一步营造公平、公正、诚实、守信的市场环境,2009年底,交通运输部连续了《公路建设市场信用信息管理办法》(交公路发〔2009〕731号)和《公路施工企业信用评价规则》(交公路发〔2009〕733号)两个关于信用管理的文件。在交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》的基础上,交通运输厅结合我区公路建设市场实际情况制定了《宁夏公路建设市场信用信息管理实施细则》,《实施细则》共6章35条,主要明确了各有关职能部门的信用信息管理职责、信用信息的主要内容、信用信息征集与的相关规定、信用评价结果的应用办法等。《实施细则》的施行,对加强我区公路建设市场信用信息管理,规范公路建设从业单位和从业人员的市场行为,营造诚实守信的市场环境,提供了有效地制度保障。
建立全区公路建设市场信用信息管理系统,实现全行业信息共建共享,规范全行业信用信息管理工作,统一信用评价标准和方法。发挥新闻媒体的作用,加强宣传舆论的引导,强化对工程建设领域的社会监督。在厅政府网站开通“工程建设领域突出问题专项治理工作”专题,发挥网站信息公开主渠道作用,及时治理工作动态和信息。
三、做好全区公路机电设备维护服与备品备件管理工作。
公路的机电养护在高速公路日常运营管理中起着举足轻重的作用, 在当前的高速公路收费模式中,的是机电系统将一直占据高速公路收费营运的核心,因此应有效、及时的对设备进行维修维护并做好备品备件的管理工作。这关系到全线公路的网络稳定连接、收费管理的正常运行以及公路的畅通。要实现对这些机电设备的故障及时、有效的解决,定期对设备进行保养与检测,及时排除隐患。主要做到以下四点一是组织技术人员对全区公路机电设备进行定期的巡检、调查,提出备品备件需求计划,制定维护、维修、更新实施方案;二是及时对部分收费站老化机电设备进行升级改造,优化系统功能;三是定期对高速沿线情报板和外场摄像机进行安全检查,确保监控图像清晰稳定,信息正常;四是积极配合公路管理局对各分局、收费站相关技术人员开展日常业务技能培训,提高站级机电设备维护工作水平[4]。
鉴于高速公路的快速发展和机电设备种类繁多,仅仅依靠人工检测和评定已经远远跟不上高速公路管理的需要。为了适应新时期公路机电养护的迫切需求,宁夏在2007年实施了公路机电设备维护信息管理系统该项目获得宁夏交通运输厅科技项目资金支持,项目的成功实施,提高了宁夏公路机电维护管理工作水平,降低了公路机电维护成本,为公路收费系统稳定运行提供了强有力技术保障
传统的人工养护维修系统存在多种隐患与不足之处主要包括①对维修维护工作进展情况不易掌握 ②故障反映不及时 ③收费站对设备运行情况不了解④不能实现备品备件的仓储量的有效控制 ⑤易造成维护管理工作的脱节 。公路机电设备维护信息管理系统包括三部分,收费站现场设备的管理,中心仓库的备品备件管理,中心设备管理及收费站现场设备管理。该系统要实现的功能包括:备品备件出入库,故障报修,维修维护记录,报表统计等等。该系统的实施与传统的人工维护管理相比减少人为的工作量,提高了维修维护的效率,更好的保证设备的完好率。加强了收费站与设备部对设备状况的沟通,提高了设备维修维护的效率,为收费运营工作的顺利开展提供了有力的保障。
结束语
在信息时代,信息技术的高度发展所引发的一场经济革命。公路管理信息系统发展是必然趋势,不断完善中心的软硬件进行科学的管理,在保证完成既定的任务向交通行业提供全方位、高效、优质的信息服务及技术应用支持”同时,我们应该继续努力探索的信息管理系统发展的长效管理和维护机机制,对我省的交通运输业提供有力的服务与管理保障。
参考文献:
[1]张素芬.关于河北省交通运输信息化发展的思考.河北省交通通信管理局;
[2]关于印发《宁夏交通运输厅公路工程建设领域突出问题专项治理分工安排》的通知,宁交办发[2009]70号;
[3]宁夏公路管理局信息化建设发展规划,局规划统计处;
关键词:交通运输部门;档案管理;信息化
中图分类号:F27
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.13.026
随着信息技术的快速发展,档案管理工作在生产、教育、服务等行业中发挥着重要的作用。与此同时,在新的发展时期,交通运输部门也需要与时俱进,不断加强档案管理的信息化建设。只有这样,才能保证交通档案的真实性、可靠性,最终满足我国交通事业的顺利发展。然而,当前交通部门档案管理信息化程度明显比较低,在很大程度上阻碍了档案管理信息化水平的发展。鉴于此,本文结合相关的工作经验,提出了具体改进的办法和措施。下面进行详细的论述。
1 交通运输部门档案管理信息化建设的重要性
档案管理的信息化指的是:采用信息化管理理念、方式,快速、高效的对庞杂的档案信息进行筛选、分类、储存、检索等,从而转变传统的人工档案管理方式,最终提高资源的利用效率。当前,在档案信息化建设中,加快了电子档案的应用与推广。该档案管理方式以网络技术为支撑,便于客户对档案进行及时保存、修改、检索等。与传统档案管理方式相比,电子档案具有成本低、工作效率高的优势。与此同时,在网络信息化时代,信息技术极大的促进了行业的改革,并且创造了更大的社会、经济效益。对于我国交通运输部门来讲,同样需要实现档案管理的信息化。可以说,实现档案管理信息化是时展的必然,是提高交通运输管理部门各项工作效率的刚性需求。总而言之,在未来领域的发展中,加快交通运输部门的档案管理信息化建设已经是一件刻不容缓的工作。所以,我国交通运输部门的各级领导、档案管理人员必须引起高度的重视。
2 交通运输部门档案管理信息化建设的内容
交通运输部门在档案管理信息化建设的工作中,需要结合行业发展的实际情况,在立足现有资源的基础上,实施周密规划,只有这样才能取得一定的成效。
2.1 档案的基础建设
在档案基础建设中,首先要保证硬件、软件方面的支持。然后,积极采用计算机计算,加快网络资源的传输、储存,从而尽快实现资源共享的目的。交通部门在档案管理信息化中,要实现以上目标,必须加快局域网建设,并在档案管理中推广计算机信息技术。
2.2 实现档案信息的数字化进程
采数据库知识,高科技手段,将纸质的档案、文件、图片等,转换为电子档案。同时,按照一定的顺序,种类,建立相应的档案信息库。通常情况下,档案信息的数字化包括两个方面。一方面指的是:档案信息的数字化。另一方面指的是:档案文件的目录数字化。
2.3 档案信息安全保障体制建设
建设档案安全保障机制,确保在档案信息化管理中,各项数据的真实性、安全性、可靠性。采用管理与技术结合的方式,防御病毒对系统的干扰、攻击。同时,还要对档案管理人员行进业务知识、技能方面的培训,加强安全管理体系的建设。
3 加快交通运输部门档案管理信息化建设的办法与措施
可以看出,加快交通运输部门档案管理信息化建设势在必行。鉴于此,本文结合实际的档案管理工作经验,提出具体实施的办法和措施。
3.1 建立档案信息网站
交通部门在信息化建设中,可以以网站建设为支点。在此基础上,给广大用户提供一个信息平台,使他们可以在任何地点、时间,在网络客户端或者浏览器中,看见最新的交通运输资料与信息。同时,用户在查询的过程中,能够快速的完成对信息的检索,归档。除此之外,还可以在网站上设置专业的档案服务咨询窗口,以便及时的给需要咨询的用户提供帮助,完成相关操作。在建设档案信息网站时,可以在条件允许的情况下,使用标准化产品。同时,积极采用当前国内外先进的硬件、软件技术,打造一流的网站平台,以此来吸引广大用户的目光,并促进交通运输部门档案管理的信息化建设。
3.2 加强电子文件的管理
当前,在计算机技术的快速发展下,大量的重要文件被传送到互联网中,并以电子文件的方式存在。鉴于此,档案管理人员必须尽快深入到文件工作领域当中,接受、出巡大量的电子文件,并加强管理。比如,针对已经归档的文件,将其设置为只读文件。这种格式的文件只能提供阅读服务,具有不可被更改的性质。在此基础上,不仅提高了电子文件的可靠性,而且有效的保护了原始文件的结构。除此之外,使电子文件与纸质文件在档案管理工作中,发挥着同样的社会效应。
3.3 加强档案信息的规范化、标准化
在档案管理信息化建设中,必须提高各项工作的现代化管理水平,以此来加强档案信息的规范化、信息化。具体要求为:首先,交通运输部门在档案管理工作中,需要以国家相关的档案信息化标准为依据,同时结合该部门自身的实际发展情况,建立出一套标准体系。然后,针对运行中存在的问题,不断完善。其次,在建立档案目录数据库中,要遵循高效、便捷的原则。但是,不能违反国家的相关制度。再次,在编写档案内容,设置数据库格式的过程中,也要建立统一化、规范化的标准。最后,针对在档案管理中硬件、软件的格式,也要做出明确的规定。这样做的目的在于:可以为用户在共享文件中提供方便。同时,解决了因为格式问题出现的阅读问题。比如,在只读模式下,文件无法打开,或者转化失败等。
3.4 创新档案管理的方式
交通运输部门在档案管理工作中,要不断创新管理的方法,从而实现对档案材料的有效控制。在交通档案中,很大一部分资料属于公路工程。然而,在工程资料的管理中,由于耗费的人力、物力、财力比较多,所以往往也会造成资源的浪费。在这种情况下,要提高工程档案管理的水平,必须转变档案管理的手段和方式。只有这样,才能加快公路工程档案的信息化建设。
3.5 建设高素质的档案管理人才队伍
在信息化时代下,促进了档案管理技术的发展与成熟。所以,为了推进档案管理信息化建设,必须尽快建立一支综合素质高、专业能力强的档案管理人才队伍。因此,档案管理人员要不断学习新的档案管理知识、技能,特别是现代化的档案管理手段。同时,在日常工作中,加大研究的力度,针对出现的新问题,及时解决。
4 结束语
改革开放以后,我国信息技术发展的速度越来越快。与此同时,各个行业在档案管理中,都广泛运用了信息化技术,从而提高了管理的质量和效率,并且保证了数据的真实性、可靠性,以及安全性。当前,在网络时代下,使大量数据被传送到互联网中,从而加大了档案管理的难度。因此,必须加快档案管理的信息化建设。同样,在交通运输部门的档案管理中,也应该引起重视。只有不断转变档案管理方式,积极建立以信息化技术为支撑的数据库资源,并提高档案管理人员的综合素质,才能促进交通运输部门档案管理的信息化水平。本文结合相关的经验,提出了具体的办法和措施,希望可以作为同行的参考。
参考文献
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[3]李连梅.交通运输部门人事档案管理的信息化建设探析[J].办公室业务.2015,(06).
一、实现档案信息化建设的重要意义
档案的信息化管理有别于传统的管理模式,利用信息化管理办法,可以对非常庞大且复杂的档案数据进行有效、可靠的管理,信息化管理模式可以对档案进行快速、准确的分类,在需要查阅档案时可以进行快速、精准查找,不仅提高的工作的效率,同时也降低了工作的错误率。由于信息化管理办法依托于网络技术,除了对档案的保存和操作更加方便之外,还大大降低了运营成本,并且其创造的效益相较于以往传统的档案管理方式也大大提高,交通部门档案管理信息化建设是科技发展的产物,也是现代社会发展的必然趋势,如果现在不重视信息化建设,那么必定会被时代所淘汰,所以进行交通部门档案管理的信息化建设对于交通行业的发展都有巨大的意义。
二、档案信息化建设的主要内容
(一)档案的基础建设
由于档案的信息化建设依托于网络技术,所以要把加快局域网的建设放在首位,这也是所有工作的基础,通过计算机上软件和硬件的开发来实现对档案进行管理的目的,构建完整的网络体系以确保对档案信息的存储和传输。
(二)档案的数字化建设
通过有效的手段将传统的档案信息转变为电子信息,并将档案信息通过分类等方法进行存储,为了以后便于档案的管理和查阅,必须建立完整、准确的档案查找电子目录,这也是数字化建设的必要手段,最终使档案信息实现数字化管理。
(三)档案信息安全保障建设
相对于传统的纸质版档案,数字化档案信息将会面临新的安全威胁,在首要保证档案信息的真实性和可靠性之外,还必须建立网络安全防护墙,避免档案信息遭受到病毒或外来人员的恶意入侵,为做到对档案信息的安全防护,还应该建立一支专业的信息化保障队伍,通过技能培训使工作人员对业务更加熟悉,同时也可以做好对档案信息的安全保障工作。
三、实现档案信息化管理建设的办法
(一)档案管理网站的建设
档案信息的查询必须通过一个可视化窗口,那么就应该建立一个相应的交通档案信息管理网站,不仅可以实现对档案的存储,客户也可以通过网络浏览器对需要的档案信息进行实时的查询,了解到有关交通运输资料的最新信息,客户可根据关键词进行信息的检索来实现对所需信息的快速准确查询,另外在网站上设立专门的人工咨询窗口以便对客户提供问题的解答或者其它的帮助;为保证网站的正常运行,应尽量采用国内外较为先进、成熟的软硬件设备,不仅可以吸引更多的客户加入,也对档案信息化管理的正常运营提供了保障。
(二)档案信息的规范化建设
交通运输部门的档案信息管理也应遵从一定的标准和规范,也可与自身实际情况相结合,建立起适合自己发展的标准规范体系,在之后的发展运营当中不断的查漏补缺,将标准体系不断进行完善;档案内容的格式和存储也应遵从国家的统计标准,另外兼顾档案信息存储的快捷性和高效性,利用开发使用的软硬件实现对档案信息的安全管理;对于已经在网站进行存储的电子信息,为避免遭人修改,可将文件的格式进行相应的设定,从而保证档案信息的真实性,这些存储的电子文件需与纸质文件具有同等的效益。
(三)创新档案管理办法
公路工程作为交通运输部门档案管理资料中的一大方面,而公路工程资料众多,管理较为复杂,为合理安排管理资源,避免出现管理资源浪费的情况,必须采取合理的办法对这种类型的档案资料进行管理,从而促进交通档案管理的全面发展。
(四)档案管理人才资源的培养
在当代信息化发展的潮流下,要主动培养出一批具有高素质的专业技术人才队伍,在拥有先进软硬件的基础上,使这些技术人才能够对这些资源进行充分的利用;档案管理人员要主动去学习先进的技术管理经验和现代化的技术管理手段,要勇于面对工作中出现的一系列问题,并及时通过研究找到解决问题的办法。