工程监理的权限精选(九篇)
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第1篇：工程监理的权限范文
【关键词】建筑工程；施工现场；安全监督；管理
引文：建筑行业的危险系数较其他行业要高，危险可能出现在施工过程，也可能出现在建筑竣工后的使用过程，近年，建筑行业发展迅猛，可工程施工质量依然不尽人意，豆腐渣工程在各地的工程施工中常常出现，对人民群众的生命财产安全造成损害，所以强化建设工程的施工安全监督监管显得十分重要。
一、建筑工程施工现场安全监督管理的重要性
建筑工程施工现场是一项特别复杂的系统性的工作，施工现场周期长、危险源众多、施工人员多等特点，容易产生安全事故。而建立完善的安全管理体系，加强施工过程的安全管理，通过加强对建筑施工人员安全方面的管理和教育，加大安全生产保障的投入等方面，才能确保建筑工程施工现场安全。在建筑工程施工每个环节，只有保证了安全，建筑工程项目才能够顺利完成。因此，施工现场安全监督管理在建筑工程管理中有着极其重要的作用，施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范。
二、建筑施工安全监管主要存在的问题
（1）缺乏健全的安全责任制：由于施工企业并没有根据实际情况建立安全责任制，导致其规定不够明晰，导致在对工程施工现场进行管理中出现问题，威胁到施工人员及用户的生命财产安全。
（2）在安全生产方面投入过少：施工企业在实际工作中过于重视效益，而忽略了安全管理，降低了工程施工现场的管理费用或者购买了低价劣质的施工材料，致使工程存在安全隐患，影响到建筑工程的正常使用，甚至威胁到人们的生命财产安全
（3）缺乏健全的安全监管系统：很多施工企业在工程建设过程中并没有采取有效的施工安全管理方法，只是为了应付上级检查而采取表面安全管理工作，一旦出现事故管理人员无人承担责任，影响到企业的效益。
（4）工程施工现场安全管理人员缺乏安全意识：许多施工企业在实际工作中一味重视经济效益，忽视了对施工现场的安全管理，或者并没有建立健全的安全管理制度，当工程施工过程中出现突发事件也找不到责任人解决，造成安全事故，严重威胁到建筑工程施工人员的生命财产安全。
（5）缺乏对施工人员的岗前培训工作：一般来说，施工企业在建设建筑工程的过程中，一般需要通过岗前培训提高施工人员的技能及知识水平，等到审核过关之后才能进入施工现场进行操作。但是目前很多施工现场农民工居多，他们的安全意识过于淡薄，不具备专业的知识水平，导致在实际工作中出现各种安全事故，威胁到其生命财产安全。
三、提高建筑工程施工现场的安全监督管理的策略
（1）建立诚信体系，确保政府监督的有效性：为满足当前建筑行业的快速发展，政府安全监督机构要依据目前施工工地发生的现实情况设立健全的诚信监督管理系统，如今，我国对建筑项目施工中的监督阶段依然欠缺有效的监管手段，依照建筑行业规范和相关工程法律法规，可采用计算机系统制定监督管理系统，对施工企业的社会信誉度、施工实力、管理水平、质量安全、文明施工等等方面进行跟踪管理，加大竞争力度，使那些社会声誉差、技术落后、管理水平低的施工企业淘汰出局。
（2）建立完备的安全管理体系，加强监管体系的贯彻实施：施工现场的危险系数相对较高，随着我国现代化建设步伐的加快，要求建筑工程的监管部门建立健全的施工现场安全管理体系且加强贯彻的水平，政府机构需健全原有的施工现场安全监督体系，监督施工企业施工行为。与此同时，要限制该体系超出限度的运用，防止在实行监督时发生权力遭到胡乱使用的状况发生，建立健全的安全监督体系不仅能消除工程施工现场的安全隐患，还可以加强政府机构的监督管理强度，为建筑行业的安全监督管理创造优良条件。
（3）加强对施工作业人员的安全培训：为从根源上杜绝建筑工程中的各种安全隐患，要经常对施工人员实行安全培训。因施工人员的安全意识通常较低，施工企业除了要对工人进行三级教育之外，还要进行详细的安全技术交底和安全技术操作规程交底，进行岗前的培训与考核，因此安全员的责任重大，要担负起安全施工相关知识的教育培训任务，建立安全培训且为施工人员发放施工安全相关的文字资料，以提高其安全意识。
（4）贯彻工程施工现场的文明监督管理模式：政府机构需针对工程施工现场的监督管理模式进行完善，监督管理机构要设立有效的工程施工现场文明监督管理方式，监督施工过程，使施工安全以及施工质量确保得到较好的效果。
（5）针对特殊气候的工程施工安全监管：进行工程建筑施工时碰上特殊天气不可避免，比如： 我国南方通常会出现台风，但东北却常常出现寒冷天气，各地气候的差异往往对工程施工质量产生巨大影响。针对此种情况，施工项目部就有编制有针对性专项的施工方案，经施工企业和监理部门审批同意后实施。当碰见特殊天气，需要质安员利用工程巡查方式对施工实行质安检查工作，且科学分配的工程值班计划，以对工程施工现场实行全方位质安检查，确保每道工序质量符合专项的施工方案要求，使在特殊天气情况下施工质量和安全都能取得较好的效果。
（6）提高有关安全监督管理人员的综合素质：在建筑工程施工之前，应对有关工程安全质量的相关监管人员进行有针对性地开展相关教育和培训，以进一步提升其在职业道德上和专业知识方面的综合能力，同时定期予以考核与评定，及时对监管工作中出现的问题，从根本上予以解决并完善相关管理制度，并强化对企业内部管理人员的法律意识，使其充分认识到加强建筑工程施工安全质量监督管理工作的必要性和重要性，严格地依照有关规定开展监管工作。
结束语：
总之，做好建筑工程当中相关安全质量的监管工作十分重要。它不仅对工程施工的顺利开展及施工人员的人身安全有着直接的影响，同时还关系到施工企业的经济效益，关乎社会的和谐稳定。所以，完善相关安全质量的监管工作，确保工程施工的安全生产就显得尤为重要。
参考文献：
第2篇：工程监理的权限范文
关键词：建筑工程 施工现场 安全 管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言：
现场安全不但和建筑施工人员人身财产安全有着重大的关系，而且还和整个建筑工程施工的顺利进行有着不可分割的联系。因此，做好建筑工程施工现场安全管理是非常必要的。
1.建筑工程施工现场安全管理存在的问题
1.1建筑施工单位所设立的安全责任规定不够明确, 使国家与人民群众的财产、生命受到严重影响。
1.2建筑工程没有在施工安全生产方面有投入, 使施工单位减少安全生产费用或者购买不合格的建筑材料, 这可能导致发生安全生产事故。
1.3建筑工程在施工安全方面没有完善的安全监督管理系统, 没有施工安全的管理习惯与方法,只应付突击性安全检查。所以导致建筑工程缺少安全管理, 安全责任不明确。
1.4. 建筑工程施工现场的安全管理意识淡薄。很多建筑工程施工的相关人员对安全管理的意识显得很淡薄，只注重经济效益和施工的进度，往往忽略了现场安全问题，这样会使得建筑工程施工现场的安全管理体制存在很多的问题。因此，对于突发事件就不能够进行及时的解决，也会造成严重的安全事故。因而，极大的威胁到了建筑施工人员的人身财产安全。
1.5应该对施工人员进行包括工程施工安全知识与劳动施工技巧两个方面内容的安全教育, 必须通过审核并达到标准后才能上岗工作。但很多农民工并没有得到施工单位的安全教育, 不了解安全生产知识, 缺少安全施工的意识, 施工水平较差, 以致无法自我保护。
2.加强建筑工程施工现场安全管理的有效措施
2.1. 建立起完整的建筑施工现场安全管理体制
对于建筑工程施工而言，要想使其能够顺利的进行施工，就要先建立起一整套科学完善的安全管理体制，这也是保证建筑工程施工现场安全地重要前提条件。首先，应该制定出建筑工程施工的安全目标，这样就能够明确的为建筑工程施工指明方向。将安全目标真正的分配到各个部门的各个岗位，要明确每一个建筑工作人员的安全责任制度。并且还要对建筑施工人员进行定期的考核检查，只有合格的人员才能进行具体的施工。除此之外，所确立的安全目标要具有可操作性。只有这样才能够真正的推行安全责任制，将安全责任深入到建筑工程施工人员的内心。另外，建筑单位应该不断的完善建筑工程施工现场安全管理体制。针对建筑施工单位自身的特点，不断的对安全管理体制进行完善和修改。对建筑工程施工的项目进行优化，这也是提高建筑工程顺利进行施工的重要保障。除此之外，还应该对建筑工程施工现场的安全管理工作和施工中的各项操作过程进行详细科学的规定。所以，建筑工程施工单位一定要将建筑工程施工现场安全管理体制和建筑施工生产的实际进行结合。还有，建筑施工单位应按照安全管理制度对建筑施工人员进行技术和安全意识的培训，要将安全的责任制细化到个人，建立奖惩制度，这样才能够有效的保证建筑工程施工现场安全管理制度的实行。在建筑工程施工的过程中，建筑单位的各级人员要明确自身的职责，不断地对安全意识进行强化。只有这样，才能从根本上提高整体的安全意识。
2.2.施工设备需要工作人员的正确使用和妥善管理
为了确保现场施工设备能够处于良好的运转状态并正常的工作投入施工, 需要提前用进行上岗培训等施工教育来加强设备操作人员的管理意识。施工现场还需要依照建筑施工环境保护的相关规范和制度来加强对施工现场环境的保护, 现场管理人员需要经常改良自己的安全管理系统, 要按照建筑施工中的各项规章制度与相关规定进行管理, 提高安全管理水平, 并且要完全依据验收标准执行验收,努力减少由于施工的原因对附近环境所造成的影响甚至是破坏。在拥有完善的施工现场安全生产管理系统的基础上, 现场施工管理人员还需要足够的重视现场施工环境, 加强对施工现场的设备和环境的安全管理。
2.3. 要不断的对建筑施工的危险源进行控制
所谓危险源，指的就是能够引发建筑施工事故的源头。因此，建筑施工单位一定要在进行建筑工程施工进行之前，根据建筑工程施工项目的具体情况进行仔细认真的检查。要充分的对可能发生的情况进行深入细致的考虑，并且还要对建筑工程施工所用到的设备进行科学的检查和测验。只有都合格之后，才能够进行建筑工程的施工。在对建筑工程施工前进行检查的过程中，要对引起建筑施工事故的危险源进行深入的分析和考虑，并且应该针对危险源可能发生的情况进行应对方案的设计。其中，主要包括对危险源的检测、对危险源进行的控制以及应急的策略等内容。除此之外，建筑施工单位还应该在进行建筑工程施工的同时对危险源进行实时的监控。只有这样，才能够有效的对建筑工程施工的危险源进行控制。
2.4.建筑施工现场的安全生产
管理系统应当完善到包含施工现场的所有项目, 并能够指挥整个施工安全生产管理工作。现场施工管理人员对现场施工人员要经常进行必要的安全生产教育, 使现场人员在日常施工中拥有安全意识, 降低安全事故发生率。施工单位要对将要进入现场施工的所有施工人员(特别是农民工), 进行全面系统的安全生产教育。包含施工现场的环境和状况、施工设备的安全性能和防护措施, 以及相关施工技术和安全操作流程等,加强现场施工人员的安全素质建设。并且现场施工人员只有在安全生产教育和施工技术考核合格之后, 才能够到施工现场进行工作; 特殊工种的施工人员除了以上的普通安全生产教育及施工技术考核外, 还需要进行特种工种的相关知识及技术培训。只有在安全教育和施工技术审核合格之后, 才可以上岗工作, 并严格确保其持证上岗。
2.5.安全监督
检查主要包括一般性、专项性、定时性和不定时性等四部分的安全检查。强化企业的安全监督能够提高工程项目的安全施工水平。一般性的安全监督检查主要是检查施工现场的生产条件、设备的工作性能以及现场作业人员的施工技术和安全意识。该检查主要对长期存在安全隐患的施工场所进行监督检查, 保证施工过程中能够及时发现问题, 并快速解决问题; 专项性安全监督检查主要是对一些特殊工程项目进行安全监督检查; 定时性的安全监督检查是以工程现场施工安全检查制度的相关规范为标准, 由工程项目部在固定时段内组织劳务队参与的定期安全监督检查; 不定时性的安全监督检查最能够客观真实的反映出工程施工的安全问题, 该检查是在没有充足的现场准备及未接到提前告知的情况下进行的突击检查。
四、结语
综上所述，虽然我国对于施工现场的管理还不是太重视, 也没有建立完善的安全施工管理系统。但是随着建筑行业的不断发展, 安全管理重要性已经成为了建筑工程施工中不可或缺的一部分。施工单位投入巨额的费用到施工现场管理工作中, 建筑施工安全管理系统也正在逐渐完善, 相信未来我国的建筑行业会发展的更好。
参考文献
「1 ] 马兵.建筑工程施工现场安全管理工作探讨「J].建筑安全, 2 0 1 3 (0 2 ).
「2 ] 李秀媛.论建筑工程施工现场安全管理要素「J].广东科技, 2 0 1 2 (19 ).
第3篇：工程监理的权限范文
关键词：建筑工程；监理；安全管理
1引言
为了加强建筑工程监理工作中的安全管理，整体提升建筑工程的管理质量和水平，国家针对建筑工程安全生产也做出了详细说明和规定，各类法规也起到了一定的制约作用，其中，明确规定将安全职责纳入到监理工作的范围中，由此可见，建筑工程监理中的安全管理要求越来越高，其职责也越来越大，但是，安全管理中的安全事故发生率是具有一定的不确定性的，却与监理工作人员的思想认识与工作方案嘻嘻先关，只要制定切实有效的监理执行方案，便能够很大程度上将事故发生的可能性降到最低，从而把企业单位经济及社会损失降到最小。当前，建筑工程监理单位在安全管理方面仍旧存在着部分问题亟待解决，在工程成本及工期等方面，有些工作依旧无法落实到位，对于更为重要的安全管理工作意识更是十分浅薄，这在一定程度上都影响着建筑工程的整体安全性能。作为建筑工程监理单位及施工人员，首先应当从思想意识上树立安全管理的意识，在实际操作及施工中积累相关经验，提高处理紧急事故的能力，这样才能够更好的监督建筑工程施工单位进行施工，对于施工过程中出现的安全隐患，做到及时发现、有效解决，从根本上确保整体工程的安全施工。
2建筑工程安全管理概述
在建筑行业发展过程中，建筑工程监理环节的安全管理工作一直以来都以一个重要的研究课题，一般情况下，建筑工程施工安全管理主要是指两个方面，一个方面是指在使用过程中，对于施工设备、人员及材料等进行统一安全管理，其中施工人员的安全管理是重点；第二，是对建筑工程自身进行质量安全管理，其建筑物的自身质量必须满足合同的相关标准及要求，同时还必须确定在规定年限内安全使用。建筑工程监理中安全管理的基本特多诸多，由于施工作业的内容较为广泛，施工人员的流动性较大，因此其生产的岗位固定性较低；其次，施工强度较大，且施工人员的素质及水平不稳定，水平各异；第三，工程施工涉及的范围较广，因此一定程度上增加了建筑工程安全管理的难度；最后，施工项目通常为露天场地，因此受自然环境的影响较大。对于建筑工程来说，安全生产于管理是确保建筑工程顺利施工的基础和保障，同时也是施工人员安全的重要保证。另外，建筑工程的施工安全还与社会国家的经济发展息息相关，同时也是施工企业获得经济利益的关键所在。所以，加强建筑工程监理中的安全管理十分必要。
3建筑工程监理中安全管理现状
3.1企业对施工安全管理投入不足
在我国《建筑法》中有明确规定，建筑工程施工现场的安全应当由建筑施工企业所负责。建筑施工企业中的法人代表也是施工安全管理的主要责任人，在其中，项目经理则主要负责建筑工程监理中的安全管理工作。当时就目前而言，部分建筑工程企业在施工安全上投入较少，在具体施工过程中，其安全监理工作也大都是表面文章，多为形式化管理。有一些建筑工程企业在质量安全科室中安插的工作人员更是少之又少，再加之相关责任制度的不明确，甚至有的人在安全生产工作中身兼数职，无暇顾及其监理职能，造成了安全管理的漏洞。
3.2安全管理机制不健全
安全管理机制是建筑工程监理工作中的关键组成部分，要想不断优化此项工作，就需要一套完善科学的安全管理机制的支撑。但是，当前我国大多数建筑企业的安全管理机制十分不健全，也缺乏一定的激励制度，从而影响了企业管理人员的工作积极性，此外，绝大多数承包商在安全管理中对于施工现场及施工人员都缺乏有效全面的安全管理，部分企业甚至为了减少施工成本，刻意忽略对现场工作人员的安全学习及培训工作，从而造成事故频发。对于另外，对于投资方来说，有些投资方过多的关注建筑工程的工期和施工进度，对于施工过程中施工建筑的整体质量及人员操作安全性能号不重视，从而造成了诸多的安全隐患，威胁着现场施工的具体操作。
3.3政府执法力度不够
当前，我国建筑工程安全管理的监督部门为建筑行政部门，该部门的工作重点多在对房屋建筑的监督管理上，对于建筑行业的安全监理工作关注较少，因此造成执法力度不够的局面，在我国，对于交通电力等行业部门的建筑安全管理监管职责也较为模糊，尚未形成完整有效的安全管理体系，对于监督管理手段上，也缺乏一定的规范性和，流程性，这在一定程度上对于建筑工程的安全监理工作也产生了诸多不利影响。
3.4工伤保险法律制度不完善
我国《工伤保险条例》中对于工伤保险制度的适用范围及工伤认定标准都有明确的规定，但是部分条例还未能完全的适用到具体施工建设过程中，还缺乏一些有效的规范性文件进行完善。其中，对于建筑工程中工伤保险的差别费制定也缺乏一定的科学性，内容中对于档次的划分较少，未能按照建筑工程的特点及事故发生的具体情况进行费率的确定，造成了一旦发生事务，其保险程序较为片面的状况，着些工伤保险法律的不完善，也在一定程度上减少了建筑企业参保的积极性。
4建筑工程监理中安全管理的建议
4.1加强企业领导对安全生产的投入力度
在建筑工程行业当中，企业领导对于建筑工程监理中的安全管理重视程度与整个工程的安全生产有着直接的联系，因此，建筑行业中的企业领导及相关部门应当加大对于安全事故责任人的处罚监督力度，并在生产经营过程中牢固树立安全第一的管理观念，无论从思想还是行动上，都对安全生产工作进行有效全面的确保和管理，此外，还应大家对于安全生产的投入力度，适当增加建筑工程安全管理工作人员的数量，提升其管理人员的综合素质。另外，在建筑工程中，当地主管部门更应当严格按照安全标准进行工作执行，对于安全管理款项等的管理，做到认真落实，起到根本性的监督作用。
4.2增强建筑人员的安全防范意识
在工程项目建设过程中，建筑单位应当将安全职责落实到个人，在增强建筑工人安全保护意识的同时，规范安全管理工作流程，细化责任制。另外，建筑单位还应建立健全与安全管理相关的制度和标注你，完善安全管理机构。假设建筑单位中所有施工部门能够全部被纳入到安全管理范围中去，则会对建筑工程的整体安全管理产生重要的影响。除此之外，政府及企业还要定时定期对工作人员进行安全生产培训，加大对于现场施工人员的安全管理教育力度，真正使得每个建筑人员明确安全第一的生产标准，必要时还可以进行考核绩效制度的确立，从而确保施工人员的素质和水平。
4.3落实监督责任
监督检查部门为了保障工作的运行效果，一定要切实落实监督责任，加强监管力度。在建筑工程施工过程中由于检查力度不到位，往往会造成诸多的安全隐患。因此，建筑部门应当以安全制度为根本，对于生产过程中的安全隐患做到及时发现并解决，扫除建筑施工中的安全障碍，此外，在将安全制度落实到实处的同时，企业还应明确安全生产部门甚至具体工作人员的监管责任，起到一定的监督促进作用，从而帮助实现安全管理的目标。
4.4成立工伤保险协会
当前，针对我国工程保险制度中的不完善环节，可以通过成立工伤保险协会的方式，得到有效解决。可以将劳动及社会中的建筑工程工伤保险管理职能分管给工伤保险协会，在工伤保险协会以个人名义进行自我管理的同时，完善监督体系，从而优化工伤问题处理的流程。此外，还可以将目前的监督工程安全监管部门纳入到工伤保险协会中，加强各方的协调及经费的调配，通过使用区域差别浮动费率制度，来协调工伤保险的管理流程，切实解决建筑工程监理中的安全管理问题。
5结束语
建筑工程施工具有一定的复杂性和长期性，在施工过程中往往会出现这样那样的问题，例如安全施工意识较差，安全管理环节不周全、施工环境较为恶劣及人员素质较低等各个方面的问题，以上这些不良问题均对建筑工程监理中的安全管理工作产生不同程度的影响，因此，相关单位及人员应当针对安全管理问题引起相关重视，进一步强化安全管理责任制度，增强施工人员的安全意识，熟悉安全操作的技能，从施工建设的各个环节确保工作的安全性，从而顺利完成建筑施工。
参考文献
[1]邓剑平.建筑工程中施工安全管理问题和对策解析[J].江西建材，2016，06：295~297.
[2]杨森和.建筑施工安全管理中存在的问题及对策分析[J].科技致富向导，2014（12）：323~324.
第4篇：工程监理的权限范文
【关键词】建筑工程；安全监理；施工；责任
1.建筑工程安全监理的目标
为了贯彻落实"安全第一、预防为主"的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制，监理企业必须建立一支高素质和稳定的安全监理工程师队伍，确保施工安全监理工作顺利进行。
安全监理的目标就是施工企业的安全管理目标。即死亡、重伤、人为机械事故为零；年轻伤亡率低于8%；无食物中毒；创文明安全工地的各项指标达标率90％以上。
由于安全事故主要是建筑安装工程的，所以安全监理的重点要放在建筑施工上。建筑施工的特点主要体现在：
（1）建筑产品是固定的、体积大、生产周期长，一个工程少则几个月，多则几年才能完成。这就形成了在有限的场地上集中了大量的人员、建筑材料、施工机械等。
（2）流动性大是建筑施工的又一特点。一个建筑物或构筑物完成后，队伍就要转移到新的施工地点，承接新的工程任务。所以施工人员和机械都是在不停的流动中。
（3）机械化程度不高，体力消耗大，露天高处作业多。一栋建筑物从基础、主体结构到屋面施工直至工程竣工，露天作业要占整个工程的70 ％。现在的建筑物少则高十几米，多则几十米甚至几百米的都有。绝大部分工人都在露天高空作业，风吹日晒，工作条件很差。
（4）建筑施工变化大、规则性差等特点注定安全监理工作要随着建筑工程的变化而变化。由于建筑施工复杂又变化不定，不安全因素多，再加上人员流动分散、工期不固定，比较容易形成临时观念，不采取可靠的安全防护措施，存在侥幸心理。
（5）参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。工程施工企业的成本因素导致安全防护措施缺失；业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视了生产过程的合理性和安全性。
2.建筑工程安全监理的工作重点
具体地说，监理单位的职责和工作重点可分为以下几个方面。
2.1增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能
"工欲善其事，必先利其器"，作为监理单位或项目监理部（组）要在施工过程中作好安全监理工作，首先必须增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能，欲达此目的，显然必须对从事安全监理工作的人员进行严格认真的安全监理业务培训，从两个方面提高其监理业务水平：第一，明确安全控制的重要性，即知道必须控制安全，第二，掌握安全控制技能，即知道如何去控制安全，使他们取得相应的岗位资格证书并尽快进人角色。在此基础上，尚需进一步落实安全监督管理机构，并制定安全监督管理规章制度和针对性强，有效合理的安全监督控制措施。
2.2要作好施工阶段的安全监理
建筑工程有其共性，因此，在建筑工程的安全监理中，都有一些需要共同遵守的法则，但不同工程又有其独特的个性，加之每个工程都有相对较长的建设周期，其间因工程的具体情况不同，所处的环境不同，施工的阶段不同等而导致所需要监控的安全内容不同，采取的安全监控措施就不同，因此，要作好施工阶段的安全监理，至少应作好以下工作。
2.2.1确定不同施工阶段的监控重点
对工程项目进行分析，务求明确该工程的特点，即工程本身的建筑结构情况、所处周边环境情况、工程施工过程中可能遇到的各种意外情况等。通过对工程特点的分析，确定该工程在施工不同阶段中相应的监控重点，从而对其进行监控。
2.2.2利用危险预控技术确保施工安全
安全监控的最终目的是控制事故隐患，避免安全事故的发生，其重点是预控。在对工程特点进行分析的基础上，对工程实施过程中的危险进行辨别预测、分析评价，做到预知危险，从而采取有针对性的措施来控制危险、使客观存在的危险因素发生转化，力求杜绝事故隐患，防止安全事故的发生。
2.2.3安全监控的实施手段
造成安全事故的关键是人和物的不安全因素，而物又是受人所支配的，因此，真正的安全隐患说到底仍然来自于人为，作为监理，在对工程特点和危险源进行分析确认后，在施工过程中，就应根据法律依据，充分利用法律手段和教育手段，通过合理有效的管理措施来对安全实施监控。
（1）对施工单位的安全生产保证体系和安全生产责任制进行检查。组织机构是否完善、人员是否到位并具有相应资质和权力、安全生产责任制是否合理完善并落实、安全生产保证体系是否有效运行、各项安全生产规章制度是否严格贯彻执行。
（2）督促施工单位全面地持之以恒地进行安全教育。安全教育应对全员进行，尤其是工人入场的教育，通过安全教育，真正达到这样的目的即：明确安全控制的重要性，从而人人重视安全；掌握安全控制技能，从而人人都知道如何去控制安全，彻底消除员工"无知"这一极大的安全隐患。
（3）审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案，看其中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准及相关的安全规定。
（4）督促施工单位完善施工现场的安全防护，使用合格的安全防护用品，确保安全措施费用专款专用并及时到位，使施工现场的安全防护真正达到要求。
（5）对施工现场的安全状况进行检查，安全检查工作必须是全面的、连续性的，一旦发现安全隐患，必须及时以监理工程师通知等形式书面向施工单位（抄送建设单位及相关单位）提出整改要求，督促施工单位及时落实整改工作，力求尽可能地消除安全隐患，防止安全事故的发生。
（6）制止施工单位违章作业，必要时下达停工令。
为了明确责任，现场监理部（组）的人员在实施上述监理职责时，一定要坚持以书面形式提出我们相应的意见和要求。
监理单位的安全监理责任是十分明确的，每一个监理人员都应该认真学习相关的法律、法规、规范、标准等，努力提高自己的业务素质，以相关的法律法规为依据，在施工过程中认真做好自己的监理工作，配合施工单位和其他责任主体单位，防止安全事故的发生，这正是我们的职责所使然。
3.结束语
我国的安全生产管理体系还有种种不完善的地方，建设监理市场的不规范，使得监理单位的安全生产监理工作往往处于被动的地位。工程建设中重进度、重效益，在实际生产中轻视安全，安全生产资金和安全设施投入不够，施工单位对安全生产的侥幸心理，还有工程实施过程中的投机取巧、牟取暴利等不法行为等，均是制约安全生产活动的关键因素。"安全贵如生命，责任重于泰山", "生命对每个人都只有一次", 保证国家和人民的生命、财产安全是每个监理人员义不容辞的职责。所以安全生产管理将是一项长期工作，安全监理工作必须在生产实施过程中常抓不懈。必须对发现的安全生产问题及时改正，对已经出现的安全生产事故坚持"四不放过"的原则。只有这样，才能真正吸取经验教训，避免同类事故重复发生，促进安全生产形势稳定好转。
【参考文献】
［1］郑辉松.浅谈建筑施工安全管理[J]．建筑安全，2004(8):40.41．
第5篇：工程监理的权限范文
关键字：地铁工程;风险管理;管理措施
Abstract: Subway civil security risk management is an important task of the whole process throughout the project construction. Improve the establishment of a fully functional emergency management system, to grasp the precise entry point, reasonable to the introduction of security risk management mechanism is the measures to protect the subway civil security risk management.
Key words: subway; risk management; management measures
中图分类号[X947]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
目前地铁的发展速度已经成为衡量一个城市生活节奏快慢的标志，由于地铁工程的特殊性，研究地铁工程安全风险管理措施，有助于尽快地降低灾害的影响，最大限度地保障人民生命财产安全，促进城市的可持续发展。地铁工程安全风险管理必须开展科学性管理。
1. 丰富监控系统信息数据来源
地铁土建工程中现有信息系统的数据主要来源于设计环节以及第三方检测相关资料文件，要想切实强化地铁工程的安全风险管理，我们必须从数据收集层面入手，丰富扩充其内容，即应令其完善包括业主信息面设计勘察资料、监理承包商信息及第三方监测，现场取值数据等。另外，当前的信息监控系统中还体现了施工过程中承包商对现场监测点保护力度不强，往往在基坑开挖环节中导致预埋斜管不良破坏，无法在施工现场依据相关要求实施对基坑支护的变形监测。再者，对于监测内容也体现出一定的肤浅性、不深入性。目前，多数工程的第三方监测仅包含对沉降的观测，却没有针对地铁施工建设环节的爆破、震速、各项水平位移及地下水位进行综合监测、与安全施工的建设标准及要求相距甚远。因此，我们只有在地铁土建工程实践中合理引入安全风险控制管理，制定切实可行的实践策略，指导各项施工建设项目，才能完善解决当前相关信息监控系统中信息来源单一、数据深度、广度不强等显著问题。
2.建立良好的沟通与协作
在地铁土建工程建设中，必然包含众多职能单位的联系、沟通与协作交流。然而目前，多数工程却体现了一部分第三方监测同监理及承包商之间缺乏现场的有效沟通，未能及时将相关监测结果报告反馈于业主及监理、未能按要求履行监测报告由监测一方、承包项目经理及总监组织的三方会签环节。同时，业主对第三方的监测管理也只停留在项目经理层面，一些工点没能全面展开对整体监测数据的综合评估及预警管理，更谈不上构建科学完备的应急体系了。在进行周围建筑的布点控制或需要对悬吊进行迁改管线时，一些第三方监测也没能与承包商达成一致性意见，由于相关布点环节需要采用较多种类的精密仪器，倘若监测人员的素质不全面、操控水平不高、不同步，会进一步导致数据监测结果的不可比性与不可用性，令沟通障碍进一步加大，从而最终影响了地铁土建工程的安全生产。因此，全面引入安全风险管理体制，将有效解决工程建设中相关单位信息不畅、沟通不利等问题，并可令各单位及时对优势数据与信息进行分享，从而切实降低施工建设的风险因素，令零事故安全施工成为可能。
3. 准确合理的引入安全风险管理机制
由上文分析我们不难看出，在缺乏完善的沟通管理中，工程建设单位无法对相关监测结果进行透彻、系统的分析，因而无法构建集监测、评估、预警于一身的综合应急体系。而引入安全风险管控机制则可较好克服上述不良问题，并利于统筹搭建协调各方的安全管理平台，进而令各方抓住建设工程、安全管理、综合监控与风险防控的最佳切入点，从而在共管齐抓的努力下切实营造安全、良好、有序的生产管理局面。
要想准确、合理的引入安全风险管理机制，我们应首先展开统筹分析，对全企业风险管理体系及其相关标准制度进行全面诊断及分析，并依据现状特征构建评估诊断报告，内容全面包含组织管理体系、层级化责任、法则体系、风险防范与安全技术体系、培训教育体系、显著危险源监控体系及应急事故救援体系等。基于地铁土建工程施工建设特征，在安全风险管理实践中我们应从工程建设的可行性研究、初期设计、招标阶段设计、施工图设计等层面入手，全面展开对深度基坑高架桥、隧道及周围环境、桥梁、建筑、重要管线布设的深刻影响效应评估及监控。在以上多层次、全方位、多线路的安全风险评估之上，我们还应完善依据总体及二次风险评估报告、风险源等级合理划分，核查真正的各线路风险节点，从而有效对工程建设环节中的重点要素、难点阶段进行量化、系统性、决策性与信息化分析及综合处理。同时实时依据施工阶段性动态变化中客观涵盖的不可预见类风险进行及时的完善与补充。
在等级体系的完善建设中，我们应首先明确制定切实可行的评估预报、预警标准，从而令其形成一种对预警应急体系的规范引导，同时在初步制定后我们还应组织相关咨询公司、行业专家进行系统可行性论证。为了给企业领导层提供科学的安全防控决策依据，我们应科学建立相关工程资料信息库，合理编制风险摘要，依据相关设计勘察成果及现场地质条件、施工复杂环境及每种管控途径、路线不同特征在工点开工前与相关承包方、建立单位、业主及设计部门进行共同协商、探讨及沟通，尽可能提前编制风险摘要，强化对重点环节的主体控制。在评估标准的制定环节，我们应从风险等级中的划分环节要点入手、强化控制，依据地铁建设环节中可能包含的风险概率变化多样、工程建设中对遇到的难点难以把握，无法准确核定其对社会产生的不良影响等现状，遵循国家相关标准，进行本地化转移，具体性细化，主力对本工程项目中的相关评估标准如何与统筹标准进行适应性衔接，如何寻找更多的法律依据进行深入探索及研究。引入安全管理机制的一项重要内容便是对工程周边建设、重要道路、桥梁及管线进行综合摸查及分析。因此为了明确地铁工程对环境的影响性，我们应本着前瞻性原则，提前制定保护措施并选择合理方案，尽量提前抑制不良沉降、道路开裂等安全性问题。另外为了有效强化安全管理效能，我们应全面构建企业监测资料管理及处理系统，全过程风险预警系统、评估系统及科学的专家咨询体系。首先我们应深入市场展开综合调研，针对地铁土建工程中存在的主要问题，结合已经完成的部分地铁路线，在建新干线的相关经验及现有网络基础，从工程勘察及设计层面入手，全面展开技术控制、环境地质控制、建筑物风险防控，从而完善构建风险评估与监测的综合软硬件系统。
4. 强化安全风险控制
在实践管理中我们应在合同签订环节合理明确地铁土建工程相关风险管理公司与业主间的法律、经济关系，双方各自应享有的规范化权利及应承担的独立工作义务。再者，应充分明确工程风险管理部门与相关设计单位、承包方的既定工作关系，通过工程承包合同的细化条款确定三者的权责利益与协作关系。地铁土建工程的风险管理部门处在与监理机构的互通平衡关系层面，同时两者的管理效能发挥各有不同侧重点。风险管理部门主体实施对施工进程中环境影响安全风险等级的识别、评价与管控，而后者主要担负对全过程施工环节的综合监理，两者共同履行对施工过程的综合监督控制，因而合理明确两者工作职能关系尤为重要。另外，我们应切实履行三项结合，首先促进安全风险管理体系与现有管理安全体系的完善结合，并不断令这种组合巩固与强化。接着我们应切实促进安全风险管理体系与新建设地铁线路工程的保险合同实现适应性结合，基于地铁工程建设环节中存在的难度较大、施工急、任务重、风险大的现实特征，我们应进一步强化安全风险控制，激发企业风险管理的主动性及最大化管控效能。再者我们还应强化促进安全风险管理体制与定期巡检及日常现场管理充分结合，从而确保各项风险管理工作的有序、高效开展。
科学完备的风险管理理论涵盖前瞻性指导思想与综合管理方式，能起到最经济合理的指导作用并令企业规避各类风险因素可能导致的灾难性后果。因此在实践管理中我们只有充分了解安全风险管理的重要性，从地铁土建工程实际出发，遵循其各施工建设环节要点科学开展安全风险管理，才能切实令地铁土建工程成为服务使用寿命长效、质量可靠的人性化工程。
[参考文献]
[1]林章.小论建筑施工项目安全风险管理.安全与健康,2005（9）.
第6篇：工程监理的权限范文
关键词：输变电工程；线路施工；安全监理控制管理
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
当今世界经济正朝着全球化和区域经济一体化的趋势迈进,输变电工程随着社会的进步和需求，高技术含量的也大幅度提升，特别是超高压工程和特高压工程的建设，使工程现场安全控制管理理论需要进一步完善和提高。在输变电工程施工中,只有进一步加强、加大安全管理工作的力度,才能确保工程安全、优质、高效地达标投产。
一、输变电工程管理中的特点
1、地形、地貌及环境
由于输变电线路工程特别是超高压和特高压线路工程基本上的线路都是沿着群峰耸立、山岭连绵、山体庞大、岭谷相间，峡谷深陷、河谷及河谷盆地等多种复杂地形走向，材料靠人挑肩扛、马拉、索道等方式运输，生活的艰苦、工作环境之恶劣是人很难想象的。
2、专业性和技术性
输变电工程是一个跨行业、跨部门的系统工程，工程建设与管理既需要施工者具有建筑、安装、调试、监控、登高作业等方面的专业知识，更需要管理者具有综合、协调等复合性知识的管理能力，由于当今的输变电工程特别是超高压、特高压工程中运用了许多新技术、新设备、新材料、新工艺，因此工程的专业性和技术性就特别突出，使工程的建设和管理具有高技术和复合型的特点。为适应工程建设的需要，工程建设就需要参建各方人员共同努力，不断更新和完善自己的专业知识，满足工程建设的需要。
3、涉及范围比较广
输变电线路工程从建设的角度上来说是包罗万象，涉及到社会的方方面面，特别需要政府各部门全力配合，才能完成；就参建单位范围而言也比较广，包括设计、施工、安装、监控、监理、测试、材料、设备等。
4、施工周期较长
一个完整的输变电工程项目建设周期较长，经历环节多。从施工初始的立项研究到图纸设计、招投标和正式施工均需要合理的时间周期。施工完成后，也要经过三级验收、试运行、竣工、投入使用，一般要横跨一年或者更长的时间。
二、监理的安全控制管理
由于输变电线路程的地形复杂、环境恶劣、施工难度大、技术含量高等特点，加上长时间、高强度的施工，人的生活单调、工作紧张，使作业人员容易产生松懈、麻弊的心态，容易出现工作疏忽，造成安全隐患，给工程安全控制带来了极大风险与压力。为了确保工程安全目标的实现，杜绝安全隐患，就必须从规范制度、制定措施、分析风险源等开始做起。监理的安全控制从以下方面进行：
1、严把工程开工关
1）对施工单位的开工报审资料，项目监理机构组织各专业监理工程师针对施工方案、安全措施、应急预案等资料进行认真审查，对存在的问题以书面形式督促施工单位进行整改、完善，确保安全措施、施工技术方案、作业指导书等内容具体、完整、操作性强。
2）督促施工单位进一步健全和完善各种安全管理规章制度，确保施工单位的安全保证体系正常运转。做到有法可依、有章可循、守法有奖、违章必究。
3）检查施工单位作业人员的上岗培训、教育工作，确保作业人员岗前培训落到实处并持证上岗；审查并参与施工单位的安全、技术交底确保资料完整、真实，要求施工单位做到：任务到人、责任到人，确保工程开工施工安全。
4）原材料进场必须先检验合格后方可进入现场，从源头上保证材料合格。
2、加强工程施工过程监理的安全控制
1）制定安全目标，并层层分解，责任落实人，既要求监理人员做到，又督促施工单位做到；加强现场安全控制、强化体系运行，组织监理人员定期和不定期地进行现场安全巡视检查，针对发现的安全隐患和问题，以书面形式督促施工单位进行整改，确保施工现场安全。
2）施工前督促施工单位制定、完善安全预控措施，例如：
在基础施工阶段预控制措施：
①土质不符合要求不许掏挖施工；
②为防止掏挖基础施工时塌方，必须使用沉降式挡土模板，上、下坑时使用绳索或梯子，并设有安全监护人。
③基坑开挖、支模找正或混凝土浇制时应将基面上方浮石、土块清除掉，避免施工时掉下砸伤施工人员。
在立塔阶段：
①传递工器具用小绳,剩余的螺丝集中装袋,用绳递送。
②塔上、地面设安全监护人,及时提醒、 监督作业人员系好安全带。
③工作票注明坑深尺寸,埋设前,派专人测尺检查,深度足够,挖好马道,回填完毕后,负责人在工作票上签字。
④施工前检查使用规格,特别检查工器具的连接可靠性及转动灵活性。施工前检查使用规格,特别检查工器具的连接可靠性及转动灵活性。
⑤利用班前会进行安全提示,重点强调不得站在吊物下方或在吊物下方通过。
架线阶段：
①运输过程中要有保护措施。
②采用与导地线放线张力相适应的张力机和牵引机，适当提高放线张力，减少导地线、光缆对跨越架的碰触磨损。
③严格操作工艺，在牵引场的操作过程中，容易碰触的物体均要有隔垫措施。
④在导地线施工时应有放线滑车，并防止滑车转轮卡涩；同时应保证通讯联系通畅；各塔位和跨越架上要有专人看管，转角塔要有熟练技工看护。
3）定期对工程的安全性进行评价，对危险点进行辩识；对施工现场的安全状态进行分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取措施，发挥施工单位安全保证体系的作用，同时将安全责任分解到人、落实到岗，对违章行为做到有章可循,违章必究,奖惩分明。确保事故隐患消灭在萌芽状态。
4）建立和完善项目监理机构的安全保证体系，制定安全监理管理制度和安全监理实施细则,做到凡事有人管，凡事有人查的原则，加大现场安全巡视检查的力度，对发现的安全隐患与问题及时以书面通知及整改单的形式督促施工单位进行整改，使工程建设过程中的各个问题能在较短的时间内得到解决，确保工程安全体系管理工作的良好运作。
5）通过定期或不定期组织现场安全大检查，重点检查现场安全措施工作，特别针对施工现场的机械设备接地，跨越线路封网、公路跨越架搭设及牵张机地锚受力、施工现场的安全围栏、标识、标志、警示牌齐全，悬挂正确，防火、施工危险点、危险源标识清晰，跨越封网架设规范、跨越架悬挂警示牌，牵、张机械设备接地线，材料标识堆放、消防器材摆放等内容。对检查发现的现场存在的问题，督促施工单位限期整改，同时奖励先进，鞭策后进；达到警钟长鸣，要求各单位进一步提高施工作业人员的安全意识和自我保护意识，居安思危，举一反三，克服麻痹思想，达到群防群治、防治结合的目的。通过不间断的安全大检查，进一步完善和改进各施工单位自身的安全保证体系，使之运转正常，确保工程安全状态处于良好的受控状态。
6）与建设单位一道组织劳动竞赛，包括安全、质量、进度三方面的内容进行综合评比，对优胜单位由建设单位进行适当奖励，对差的单位进行处罚，促进了各施工单位对安全、质量工作的重视力度，加强自身的安全控制检查力度，确保工程目标的实现。
7）严格审查施工单位申报的安全措施费，同时跟踪使用情况和效果，做到专款专用，确保安全费用的使用落到实处，保证现场安全措施的落实。
3、组织施工单位进行应急预案的演练
为了防范风险的发生和降低的损失程度，提高各单位的应变能力,项目监理机构应在工程开工后及时组织施工单位进行防雷、防署、泥石流、伤员救援等内容的应急的演练,既检查各单位的组织能力、应变能力，锻练队伍，又能通过演练发现问题，找出差距，完善预案，降低实际风险的损失程度。
第7篇：工程监理的权限范文
关键词：煤矿建设；工程监理；安全管理；风险
1.煤矿建设工程监理安全管理中存在的问题
近年以来，随着煤矿工程建设水平的不断提升，煤矿安全管理工作有了一定程度的提升。但是在实践过程当中还是存在许多尚未解决的问题，表现在以下几个方面。
1.1煤矿建设监理法律法规建设的滞后
随着国家安全生产的法律法规不断健全和完善，监理企业和监理工程师在建设工程实施过程中需要承担安全生产管理责任，已成为不争的事实。首先，目前我国对于煤矿工程建设监理还没有一套完整的法律法律制度。这一情r使得安全监理工程产生了权责不明的情况。同时，一些现存的法律法规对于煤矿建设监理的针对性较弱，缺乏操作性。一旦出现安全事故，具体责任无法明确。其次，某些煤矿标准执行了10年之久，且没有修订，与当前实际情况不统一，无法获得有效的应用。这些因素为煤矿监理的安全管理带来了不便。另外，安全监理工程的权责情况不明确。即便要求监理单位严格执行相关检查工作，避免安全隐患，但是由于以上法律规定比较笼统、片面，对于煤矿建设工程的实际监理情况没有针对性，从而对于监理工作的安全管理职责依然难以明确，造成责任难以区分。
1.2煤矿建设工程基础较差
首先，由于煤矿建设工程行业危险度高、工作劳动强度大，且待遇一般，导致比较优秀的专业工程师以及技术人员、经验丰富的工作人员在此行业流失，而大部分从业人员的整体素质和专业素养却普遍不高。由此可见，煤矿建设工程中，人力资源的配备较差，有待提高。其次，煤矿建设工程管理机制不健全。例如某些机构缺乏专业的人员或专业不对口，某些机构部门不健全等。另外，监理工作与施工单位、建设单位与设计单位之间没有很好的配合，加之复杂的地质条件，倘若单独依赖监理单位，想要做好煤矿建设工程的安全及质量管理工作，十分困难。
1.3煤矿建设工程的费用较低
即便煤矿建设工程监理安全管理收费的标准并没有在国家相关规章当中明确规定出来，但是由于当前市场竞争越来越激烈，导致整个煤矿建设工程安全监理费用普遍非常低。在这种市场情况之下，煤矿建设工程监理单位为了取得该工程项目安全监理业务，往往只能不惜降低对于安全监理的要求。这也是煤矿建设工程安全监理水平无法提高的重要原因。
1.4监理单位独立自主地展开工作还存在一定阻碍
由于建设单位对监理工作存在比较多的干预，因此，对于监理单位工作的正常展开产生了严重的影响。某些建设单位对于监理的作用和地位过于忽视，且认为本身管理力量强大，有的直接干涉监理单位的具体监理工作，完全无视监理单位工作的独立性。
2.煤矿建设工程监理安全管理策略
对于煤矿建设工程而言，其监理安全管理责任重大，因此应当加强重视。基于以上对当前国内煤矿建设工程监理安全管理中存在的问题及原因分析，笔者认为要想加强煤矿建设工程监理安全管理，可从以下几个方面着手：在煤矿工程建设过程中，必须做到权责分明，为此，有关政府部门需要设定有针对性的工程质量安全标准。当前，国内已经有个别省市颁布了规范文件。比如河南省建设厅推出的用于监理民建工程的河南省建设工程安全监理的导则。建设过程中应该调整煤矿建设工程的监理费用，收费标准的提升能够吸引专业人才的参与，进而杜绝监理行业中普遍存在的低价竞争行为，从煤矿建设工程监理安全管理的风险及对策分析。整体上促使煤矿监理人员专业水准的提升。煤矿建设之前就应该先进行委托监理合同的撰写，对安全管理中的各项权责进行明确规定，尽量规避风险。监理单位需要有针对性地召开煤矿安全咨询会议，同时请来专业人员来指导监理工作、培训监理人员。如果矿井瓦斯含量较高，那么一定要先科学论证，编写安全监理的工作细则，设置各个安全监理控制点，然后才可以开展监理工作。监理人员应该适当回避那些具有很高风险的工程项目。对自身安全监理工作中的有关责任进行严格履行。监理单位与监理工程师在开展监理工作时，一定要严格遵守《安全条例》里有关安全监理工作的责任与义务的规定，及时、细致地整理、分析并保存监理时获得的资料，确保资料准确、完整。不但如此，监理人员还应该了解法律，懂得用法律来保护自己，维护自身合法权益，如果工作中面临风险，不仅应该尽力回避风险，还应该采取策略转移风险。在监理工作中，监理工程师与监理单位必须要充分利用保险制度来规避和转移风险。面对我国煤矿建设工程出现的问题，应创建完善的体系和制度。根据煤矿建设工程样式，建立良好的安全保障体系，对当前的监理制度进行更新调整。同时，煤矿建设工程监理应加强工程全过程的控制，保证监理安全管理的过程控制。设置安全控制点从人员、机械、材料、方法、环境、等多方面实施连续的监控，贯彻执行样板制度。
3.结语
在我国经济飞速发展的今天，监理安全管理的风险控制作为国内煤矿建设工程安全管理的重要环节，其目的在于能够有效提升现代煤矿建设工程的安全管理，而其主要的效益来源就是保证安全、避免损失。但是在我国煤矿建设工程监理安全管理的风险控制管理中还存在着一系列的问题与不足，无论管理体制，还是具体实施过程，都有不足之处。针对这样的情况，要求我们必须加大管理力度，确保监理安全管理环节的科学性、合理性以及谨慎性，使得其可以顺利地度过这个发展过程中的关键时刻，使得煤矿建设工程的效益能够最大程度地发挥，为我国的经济发展做出应有的贡献。另外，由于社会主义经济建设的快速发展，在当前国内外经济形势的发展背景下，加强煤矿建设工程监理安全管理的风险控制的科学管理，有着非常重要的作用。经过有效合理的监理安全管理的风险控制，能够促进煤矿建设工程各管理部门获得更为合理而均衡的效益，从而使建设单位的投资获得更高的效益，并进一步推动我国经济建设的步伐。
参考文献：
[1]赵万柱.煤矿建设工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].科技创新导报，2012，（6）.
[2]吴开兴，范周艳.煤矿安全管理与评价系统的设计与实现[J].煤炭工程，2014，（4）.
[3]张国龙.煤矿建设工程监理安全管理的风险及对策[J]建设监理，2014（12） ： 56-57，63.
[4]孙喜鹏.煤矿建设工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].建材发展导向（上） ，2015，13（ 12） ： 89-90.
第8篇：工程监理的权限范文
关键词：预算决算；全过程；方法
中图分类号： F812.3文献标识码： A
当前随着建筑工程的快速发展，建筑工程全过程中预算决算管理也显得越来越重要。预决算管理是建筑企业管理的重点。预决算管理直接影响着建筑工程造价，实现对预决算的有效管理，提升预决算管理水平是建筑企业盈利的重要措施。
当前预决算管理中存在的问题
预决算管理是一项专业性工作，可是在实际管理过程中却存在着一系列问题。这些问题直接影响着预决算管理水平，因而要高度重视。
当前实际管理过程中存在的问题可以表现在三个方面：第一方面是缺乏专业的管理人才，当前建筑企业的财务管理人员水平参差不齐，专业素质不过关。预算准确性低、决算专业性不强是当前管理的典型表现。第二方面是对于预决算管理的审查工作不细致。预决算在实际工作中还需要进行认真审查，审查不细致就会严重影响到建筑工程。当前的预决算审查形式主义非常严重。管理层对于预决算的管理力度不够。第三方面就是管理体系不健全。建筑工程全过程的预决算涉及范围广、人员多、在实际管理过程若无全面预算管理体系很难实现科学有效的管理。当前报价混乱、工程量清单含糊不清、预算编制混乱是财务管理过程中的典型问题。这些问题实际上是体系不健全的典型表现。
实现全过程预决算管理的方法
在今后管理过程中建筑企业财务人员必须要结合工程实际情况进行采取专业措施才能实现科学高效的管理。具体而言就是要做到以下几点：
完善预决算管理系统。当前预决算管理系统不完善的问题已经严重影响到了管理水平。只有在规范财务报表的前提下才能实现正确预算。在这样的背景下建筑企业财务管理人员就需要结合企业自身实际不断完善管理标准。企业在今后管理过程中要不断完善各项预决算管理制度。行政机关要加强对建设预算的指导，要做好预算以及定额取费标准，要根据设计要求来不断完善规章制度，要努力实现对工程造价的动态管理。对于报批的预算需要严格审查，对于在建工程要加强跟踪监控，只有这样才能实现有效的动态管理。施工单位需要做的是要根据企业自身情况来确定报价，同时要根据合同要求来精心组织施工，对于施工企业而言以最少的投入来获得最大的经济效益就是最有目标，在实际施工过程中还要做好信息收集交流工作。要高度重视审查关的建设。在实际管理过程中全过程的预决算管理关键在于审查。审查部门应该高度重视审查，对于预决算过程中存在的含糊不清的地方必须要进行细致地审核。在审核过程中要充分考虑其他因素的影响。要努力实现建筑工程全过程预决算的全面审核。
定期检查预决算结果。在以往施工过程中建筑企业经常是按照原有跪着来进行预决算检查。尽管在制定预算的时候考虑了可能发生的事件，但是在实际检查过程中也会发生许多变化，此时这些突发状况一旦发生就会对企业自身造成严重影响。因而财务人员需要定期对预决算进行专业科学的检查。在发生突况时财务人员需要根据企业自身的实际情况来进行调整和修订。在实际检查过程中一旦发现出现重大变化就需要及时调整预算。有的情况下甚至需要制定新的预算，这是我们在施工过程中需要高度重视的问题。
加强对财务人员培训，组建专业的管理团队。建筑工程全过程预算管理涉及到方方面面。无论是对于企业的未来发展还是对于财务人员自身而言都是具有重要影响的。在今后管理过程中要想不断提升财务管理水平，实现全过程的中预决算管理就需要加强对财务人员的培训，要不断提升财务人员的专业水平。在条件允许的情况下可以鼓励财务人员到施工现场进行充分考察，这样能够让财务人员对建筑全过程有个全面了解。此外企业还可以聘请一些经验丰富的预决算专业人才来进行科学辅助，通过这样的方法可以有效提升企业的财务能力，这对于企业无疑是非常有利。
加强信息化建设。随着信息技术的不断发展，建筑施工企业的全过程预决算管理也离不开信息技术的支持了。信息技术的应用能够有效提升管理水平。在今后管理过程中要大力加强企业信息化建设。要建立完善的科学的高效的信息系统，通过信息系统来实现及时有效的管理。
建筑工程预决算管理对于建筑企业自身发展具有重要影响。本文详细分析了当前建筑预决算管理过程中存在的问题，而后结合这些问题提出了提升管理水平的措施。在今后管理过程中财务人员必须要结合自身实际来采取专业性措施不断提升管理水平。
参考文献：
[1]孟丽娜．建筑工程预决算过程中常见问题及对策[J]．科技风，2012，(11)．
第9篇：工程监理的权限范文
关键词：建筑工程；现场施工；安全管理
前言
近年来，我国的建筑工程市场竞争激烈，建筑工程现场施工的安全管理成为建筑施工管理中的重要组成部分，这不但关系到现场施工人员和人民的生命财产安全，也关系到整个建筑的质量和企业的经济利益，建筑工程的现场施工管理，已经严重关系到建筑企业的发展生命力，下面我将具体谈谈我认为现场施工安全管理应采取的策略。
一、当前我国建筑工程的现场施工安全管理现状
1.安全管理机构的缺失以及安全管理人员的缺乏
想让施工现场安全管理的效率能有效保证，就必须构建科学的安全管理组织与管理体系，这样才能保证管理工作的有序进行。但是，我国很多建筑工程施工单位对此的重视度不够，安全管理组织与管理体系缺失，安全管理人员缺乏，安全管理流于形式，难以形成有效的管理模式，也难以实施科学适宜的安全管理手段。
2.施工现场的规划布置混乱以及施工人员的安全意识淡薄
对于施工现场的区域划分缺乏足够的合理性，办公区、生产区和生活区犬牙交错，同时办公区和生活区的各项指标也无法满足消防安全要求，且其环境及卫生条件也往往被忽视。
3.施工人员的安全教育难以落到实处
在建筑工程施工过程当中，大部分施工作业人员都没有接受过系统完整的安全教育，对于一些基本的安全生产知识也是极度匮乏，从而导致其安全生产的观念和意识也就异常淡薄。
4.施工现场的安全防护不符合规范要求
建筑工程施工过程当中，对于施工现场的安全防护工作十分随意，远远达不到规范化的要求。施工现场的各项安全防护设备和设施不到位，各种施工机械的安全防护不规范，施工临时用电搭接混乱，且缺少基本的安全警示标牌和标志等。
5.施工机械设备的管理混乱
建筑工程施工中，现场投入的施工机械设备品种和型号繁多，因此，在施工过程中想要保证工程质量就必须考虑好如何管理和组织这些机械设备。建筑工程施工现场机械设备管理体系由作业管理、安全管理和维护管理三大部分组成，要进行有效的机械设备管理，就要使施工各部门之间紧密配合，规范施工、严谨施工，从而保证整个建筑工程的质量和进度。
二、建筑工程现场施工安全管理的具体措施探析
1.加强建筑工程施工作业人员的安全意识
在建筑工程的施工过程当中，要着力加强施工作业人员的安全意识与安全操作技能水平。施工现场堆放的各种物料要分类放置，确保通道畅通，要对“四口五临边”进行严格保护，建筑进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全标志牌。进入施工现场的所有人员要佩戴安全帽，高处作业人员要佩戴安全带，发现违反者，立即制止，耐心教育并严格按章处理，施工人员充分认识现场施工安全生产的重要性。
2.落实建筑工程施工作业人员的安全教育
在建筑工程的施工过程当中，要将施工作业人员的安全教育工作落到实处。鉴于施工作业人员素质参差不齐，要在安全教育工作中区分层次、突出重点。对特种作业人员，必须进行岗前安全教育，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。
3.实行建筑工程现场施工安全管理责任制度
在建筑工程的施工过程当中，要将安全管理落实到每一个岗位和具体人员，将安全管理责任制度贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制度的落实和安全体系的建立，把各职能人员联系在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，认真为安全管理负责。
4.对建筑工程施工过程进行有效的安全监控与巡查
在建筑工程的施工过程当中，要加强施工现场的安全监控与巡查，做到平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。围绕高处作业、电气线路、机械等方面进行重点检查，防止发生高处坠落、触电、机械伤人事故的发生。
5.实现建筑工程施工现场安全防护的规范化
在建筑工程的施工过程当中，要严格执行设备进场的性能检查，严抓设备就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障设备的正常运行。在施工临时用电方面，严格执行规范要求，编制专项方案，坚持做到三级配电、两级保护。
6.完善建筑工程施工机械设备的安全管理措施
要做好建筑工程施工现场机械设备作业管理工作，首先就必须建立完善合理的操作管理制度。而进行机械设备作业管理的首要任务则就是选择合适的机械设备作业人员。因为建筑工程施工现场机械设备结构复杂，种类繁多，如发生误操作不但会造成机械设备损坏，影响施工的进度，可能会造成人员的伤亡。所以作业人员应当经过严格的培训和统一的考试，合格并且持证方能上岗。在作业人员确定之后就要进行人机定位，并把机械设备的使用和保养落实到个人，这样才有利于提高机械设备的完好率和使用效率，且有利于培养作业人员对机械设备的熟悉程度。从外在的环境来看，应严格选用燃、润油，油品应当满足要求，禁止使用不满足要求的油以及劣质油，发现问题应立即停机更换，不然严禁该机械设备的运转；监督作业人员对于机械设备作业技术规程和作业注意事项的执行情况，对违反的应立即纠正；核查机械设备的安全装置是否齐全、有效、可靠、灵敏，严禁机械设备带故障施工；监督核查配件的备用数量和质量，避免因备件不及时供应或者备件质量差而造成机械设备不能正常的运转；监督核查作业人员的作业记录，确保真实准确。在机械设备进场应当提前做好准备工作，新机械设备购进应及时并做好记录，而现有机械设备进行技术状况的彻底恢复或者全面维修保养之后也应做好记录，以便以后的安全检查；而对于作业中的机械设备，现场作业人员也应坚持例保以及间隔小时的保养，并对查出的问题进行记录，同时综合考虑机械设备状况及工程情况作停机或着班后的处理决定，对于机械设备表现突出的也相应做好记录，作为安全监察的参考之用。
结语
总之，建筑工程的现场施工安全管理工作，首先就要紧扣其中的“管”和“理”这两大主题。在建筑工程现场施工安全管理工作中，关键要做好事前管理而不是事后处理，具体而言包括在各项施工工序开展之前就向施工操作人员进行详细的技术交底与安全交底工作，使其能够对自己工作上的具体工艺要求与技术措施有着清楚地认识，这也是建筑工程能够圆满竣工及其现场施工安全目标能够有效确保的重要前提。当然，建筑工程现场施工安全管理也要重视事中控制，具体而言包括在建筑工程的整个施工过程当中进行密切的监控与巡查，对于施工现场的各种违章操作和违规措施做到即时发现、即时纠正，从而保证使建筑工程的各项现场施工安全隐患在其萌芽状态就得到控制和扼杀。
参考文献：
