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徐汇区18名市、区人大代表联合对旧区改造和旧住房综合改造工作开展专项视察调研。在随后召开的座谈会上,代表们听取了区建交委和房管局的工作情况汇报,针对目前政府在旧区改造工作中遇到的困难和瓶颈提出,要深入发动群众,依靠群众更深更实地做好群众工作;更加科学合理、公平公正制定改造方案,坚持阳光透明操作,争取群众的理解和支持;进一步发挥代表的资源作用,利用律师协会的专业力量化解签约难等问题;尽量缩短动迁基地平地周期节约动迁成本,探索多渠道筹融资。(卢义耀)
闸北人大视察教育现代化建设推进情况。4月11日,区人大常委会主任杨惠德一行实地视察了上海市大宁国际小学。在随后举行的座谈会上,针对区教育局所作的区教育现代化建设推进情况的报告,区人大代表建议,要加大教育改革和教育经费使用管理力度、促进教育优质均衡发展、进一步加强学校“体教结合”工作、探索现代教育理念与教学实践的有效统一。杨惠德主任指出,区教育系统要以十精神为引领,充分认识发展教育的重要性;以促进人的全面发展为核心,大力推进教育现代化建设;以效益最大化为目标,完善教育经费支出评价体系。(乐善娟)
青浦人大启动“履职为民、共促发展”主题实践活动。4月16日召开的主题实践活动动员会下发了《关于在区人大代表中开展“履职为民、共促发展”主题实践活动的实施意见》,明确主题实践活动将横跨四个年度,贯穿代表一届履职,分为宣传发动、组织实施、总结表彰和成果运用四个阶段,围绕工作制度建设、服务保障代表知情知政、代表密切联系选民等关键环节,区镇上下联动,层层部署推进。(孙文萍)
普陀人大召开主任会议,听取区政府关于本区清真副食品供应和安全管理情况的汇报。提出牢固树立“民族宗教无小事”思想,高度重视清真副食品供应和安全管理工作;努力满足本区少数民族居民的基本需求,确保清真副食品的供应、安全和符合清真要求;积极培育和拓展清真副食品供应渠道,做到丰富品种、提升档次和方便购买;有关职能部门要按照职责分工,各司其职,加强沟通,创新方法,提高管理和服务水平,推动本区清真副食品行业健康持续发展。(龙伟平)
县人大常委会调研组:
今年以来,××乡的旅游业在县四家班子的高度重视下,得到了快速发展,取得了一定的成绩,现将具体工作情况汇报如下:,一站在手,写作无忧
一、旅游工作的总体安排及进展情况
2006年,我乡旅游工作主要是围绕“4·28”国家地质公园开园仪式,办好第二届“六月六”布依歌节和建设社会主义新农村这三条主线来开展工作,在总体安排上:
一是对桃坡大、小院、枫香寨、浪马四个组进行木板房就地改造包装。目前大院组和浪马组已基本改造结束。小院组已改造11户,余下的组和户将在年底全部改造完成。二是对桃坡小院组和告恋组组进行连户路硬化。目前小院组已硬化结束,告恋组已完成70%的工程量。三是建设拉坝文化活动场和告恋、小院两个布依歌舞表演场。目前拉坝文化活动场已建设完工,告恋布依歌舞表演场正在建设中,计划在“六月六”布依歌节前完工交付使用,小院的歌舞表演场下半年动工。四是修建告恋布依桥到小院组的公路、风雨桥到枫香寨和小院的水泥硬化路、枫香寨到浪马的水泥路、大院到小院和枫香寨到浪马的过河跳磴以及小院组的进寨主道硬化。目前除过河跳磴和枫香寨到浪马的水泥路尚未动工外,其余的道路修建正在进行中,已完成50%的工程量。五是修建告恋、小院、枫香寨三个组的寨门。目前,告恋组已修好,其余两个组正在筹建中。六是在大、小院、浪马、枫香寨、告恋五个组各建一个垃圾池,目前均未动工。七是对景区内五个组要求100%的农户建设沼气池,目前正在建设中。八是在浪马、小院两个组连片种植20亩四季蔬菜和10亩生态养鱼。目前四季蔬菜已全部种植结束,并有部分蔬菜开始产生效益,生态养鱼正在建池。九是对从拉烈到浪马的公路沿线进行植树绿化,在沿河两岸种植柳树,并在场坝到停车场的两侧山坡上种植了部分桃子、樱桃、李子、竹子等。此项工作已于4月底前全部栽植结束,成活率均达到85%以上。
二、旅游基础设施建设情况
今年的旅游基础设施建设主要有停车场旁边的风雨桥建设,停车场扩建、停车场公厕、景区休息亭、景区派出所办公房、大塘至××油路、××至石龙油路等工程。目前风雨桥和休息亭已建好并投入使用,停车场扩建、停车场公厕及景区派出所办公房建设即将进行征地,按计划将在今年“十·一”黄金周前建成并投入使用;大塘至××油路,工程队已开始进场施工;××至都匀石龙油路已测量结束。
三、旅游产品的生产和开况
××景区现仅有1家旅游产品销售店,且产品不多,品种单一,即使是在黄金周期间,也只有45个摊点在销售旅游产品。绝大部分的产品是从外地采购来的,属于本地生产和开发的产品有花石系列产品、牙舟陶系列产品、布依鞋垫、头巾、围腰、床单和被套等。产品品种不多,且是零星生产,没有形成批量,有很大一部分布依民族旅游产品还没有得到开发。
四、旅游景区的管理和保护情况
××景区从2003年“十·一”黄金周正式建成开放以来,游客量和旅游收入都在逐年增加,景区内外的基础设施正在逐步完善。以今年的“五·一”黄金周为例,门票总收入达到了30.892万元,比去年同期增长了140.27%,游客数达到了0.793万人次,农家饭990桌,营业额达9.9万元,停放车辆2500多辆,综合经济收入达110万元,比去年同期增长210%。今年以来,景区接待的总游客量达到了1.8万多人次,实现门票收入70多万元。随着宣传力度的加大,到××旅游的人数将会成倍增加,这就要求我们要加大投入,提高管理水平,保护好山、水、民居等资源。今年,我乡在管好退耕还林地的基础上,又利用国家重点生态公益林补偿资金,聘请了25名护林员对全乡的重点森林,特别是天然林资源进行管护,并组建了五支义务扑火队,以确保不发生乱砍滥伐和森林火灾。在民居房屋保护上,禁止建砖混结构房屋,并逐步筹集资金对已建的砖混结构房屋进行包装改造,同时对民俗民风进行挖掘包装,最大限度的保护和开发好××的布依民族风情资源。
五、当前工作中存在的困难和问题
1、随着游客量的增加,景区的接待能力及基础设施建设跟不上。如:黄金周期间游客找不到住宿的地方,景区内道路太狭窄,游客多时行走不便。
2、景区内仍有部分耕地未退耕,一到农耕季节易引起山林火灾。
3、从2004年至今,景区农户房屋一直处于停建状态,现在有一部分农户要求建房,特别是危房户和有地质灾害隐患的农户要求很强烈。
4、停车场太小,急需扩建。
5、群众的思想观念仍然落后,跟不上旅游发展的步伐,需要加大培训力度,解放他们的思想。
六、几点建议:
1、在景区河道的另一侧修建一条回路直抵枫香寨,以缓解游客拥挤的压力。
2、争取1000—1500亩的退耕还林指标,将景区内未退耕的农地和双龙桥水库岸边的农地退耕种竹、种果树,以增加旅游景观。
3、加大对景区内告恋、大院、小院、枫香寨、浪马的基础设施和房屋改造力度,提高“农家乐”的接待能力。
4、现在景区的详细规划已经出来,建议对农户建房给予解冻,对于那些有条件、有资金、符合规划的农户,应逐步批准他们建房,但是必须建砖木结构的房屋,并与原村寨房屋协调一致。
5、筹集资金对××街上的瓷砖房进行包装改造。
一、基本情况
目前,××镇有一个==人组成的民兵应急排和一个==人组成的民兵连:民兵组织在维护社会政治稳定、促进经济发展和精神文明建设中发挥着其他组织不可替代的作用。政治工作是我党、我军的一大优势,是一切工作的生命线,民兵工作也不例外。为此,镇党委、政府按照县委、政府和县人武部的要求,周密计划、精心组织、重抓落实。
二、党管武装原则落实情况
××镇党委、政府坚持党管武装的原则,先后制定并执行了镇党委书记兼任武装部第一部长制度、党委议军制度和书记到武装部现场办公制度。并指派主管机关工作的副书记协助部长抓人武工作。镇党委曾就人武部工作计划,办公经费、参加治安联防、战备执勤等事项,提交党委研究,并坚持每季度听取一次武装部工作情况汇报和下季度工作安排,及时解决专武干部工作和生活中的困难。镇党委书记除每周到武装部现场办公一次外,随时查看专武干部值班,学习等情况,发现问题及时指出,对武装情况做到胸中有数。
三、民兵政治教育落实情况
按照年初的政治教育计划,本着合理安排,服从中心大局,集中辅导与分散自学的原则,到目前,已集中上政治课=课。镇武装部为民兵印发了应知应会试题等教育材料供民兵在业余时学习。通过教育,民兵们对党的政策理论有了深刻地认识,对民兵职能作用有了进一步的明确,提高了维护祖国统一、民族团结、社会稳定的自觉性,旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动。进一步认清了发展、稳定这一大局。
在创建“民兵之家”方面,我镇克服了办公场所紧张,无收入来源,投入严重不足的状况,在有关部门的支持下,先后配备了乒乓球案、橡棋、影碟机等器材,并发动职工捐助报刊建起了民兵职工之家。我们将按上级规定和要求提供办公场所,投入必要的经费来加强民兵组织建设。
四、对专武干部和民兵预备役人员的教育管理情况
对镇专武干部实行单位管理和自我管理两种方式,平时,专武干部随机关一起进行考勤,按照县政府统一的考勤规定执行。在节假日和上级命令要求进行战备值班时,武装部自行考勤,坚持每班=人值班,随时保证有一名部长或副部长在位。根据现实工作需要和上级要求,镇党委制定了《关于加强专武干部队伍建设的措施》,并坚持在实践中总结和完善。民兵实行双重管理,大部分时间由其所在单位进行管理,在武装部集中学习教育,集中训练和执行其他任务时,由镇武装部管理。截止目前,民兵预备役人员无违法和参与扰乱社会秩序现象。
五、民兵队伍组织纯洁工作情况
镇党委本着政治建设求“可靠”的要求,认真开展民兵整组工作,凡进必审。对专武干部和应急分队民兵政治表现进行层层把关,并实行政审责任制。一般程序为基层支部或党小组推荐,镇武装部考察,镇党委讨论决定,书记签署意见,并报县人武部备案。半年来,专武干部和民兵没发生重大政治问题。武装部能对工作在特殊岗位、重要部门的应急分队民兵定期分析其思想状况,开展谈心、谈活动,对思想骨干进行培训,对个别情况进行排查,并及时向党委和县人武部报相关情况。民兵编组开展互学、互帮、互教活动,学理论,学军事,学语言,文化等,使各族民兵在相互学习中提高思想认识和业务水平。
六、民兵队伍发挥作用情况
应急排民兵均来自各个单位,其中党员占==%,团员占==%,从部队复员的占==%,绝大多数是单位的业务骨干,他们在支援西部大开发、发展经济和精神文明建设中发挥着重要作用。今年以来,约有==名民兵同所在单位职工一起结对帮扶贫困户,帮助贫困户理清发展思路,增长致富才干,增加经济收入。据实略统计,民兵累计为贫困居民民、城镇特困户捐款====万元,捐送面粉==袋,为致富提供了必要条件。还有相当一部分民兵参加了青年志愿者活动,兴修生态林基地干支渠,累计约=公理,对镇部分地段的垃圾进行了清除。镇专武干部和么反恐应急分队民兵还配合公安部门夜间巡逻执勤,为遏止刑事、治安案件的上升发挥了重要作用,维护了县城的社会稳定。
====年民兵政治教育工作总结
一、基本情况
目前,××镇有一个==人组成的民兵应急排和一个==人组成的民兵连:民兵组织在维护社会政治稳定、促进经济发展和精神文明建设中发挥着其他组织不可替代的作用。政治工作是我党、我军的一大优势,是一切工作的生命线,民兵工作也不例外。为此,镇党委、政府按照县委、政府和县人武部的要求,周密计划、精心组织、重抓落实。
二、党管武装原则落实情况
××镇党委、政府坚持党管武装的原则,先后制定并执行了镇党委书记兼任武装部第一部长制度、党委议军制度和书记到武装部现场办公制度。并指派主管机关工作的副书记协助部长抓人武工作。镇党委曾就人武部工作计划,办公经费、参加治安联防、战备执勤等事项,提交党委研究,并坚持每季度听取一次武装部工作情况汇报和下季度工作安排,及时解决专武干部工作和生活中的困难。镇党委书记除每周到武装部现场办公一次外,随时查看专武干部值班,学习等情况,发现问题及时指出,对武装情况做到胸中有数。
三、民兵政治教育落实情况
按照年初的政治教育计划,本着合理安排,服从中心大局,集中辅导与分散自学的原则,到目前,已集中上政治课=课。镇武装部为民兵印发了应知应会试题等教育材料供民兵在业余时学习。通过教育,民兵们对党的政策理论有了深刻地认识,对民兵职能作用有了进一步的明确,提高了维护祖国统一、民族团结、社会稳定的自觉性,旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动。进一步认清了发展、稳定这一大局。
在创建“民兵之家”方面,我镇克服了办公场所紧张,无收入来源,投入严重不足的状况,在有关部门的支持下,先后配备了乒乓球案、橡棋、影碟机等器材,并发动职工捐助报刊建起了民兵职工之家。我们将按上级规定和要求提供办公场所,投入必要的经费来加强民兵组织建设。
四、对专武干部和民兵预备役人员的教育管理情况
对镇专武干部实行单位管理和自我管理两种方式,平时,专武干部随机关一起进行考勤,按照县政府统一的考勤规定执行。在节假日和上级命令要求进行战备值班时,武装部自行考勤,坚持每班=人值班,随时保证有一名部长或副部长在位。根据现实工作需要和上级要求,镇党委制定了《关于加强专武干部队伍建设的措施》,并坚持在实践中总结和完善。民兵实行双重管理,大部分时间由其所在单位进行管理,在武装部集中学习教育,集中训练和执行其他任务时,由镇武装部管理。截止目前,民兵预备役人员无违法和参与扰乱社会秩序现象。
五、民兵队伍组织纯洁工作情况
镇党委本着政治建设求“可靠”的要求,认真开展民兵整组工作,凡进必审。对专武干部和应急分队民兵政治表现进行层层把关,并实行政审责任制。一般程序为基层支部或党小组推荐,镇武装部考察,镇党委讨论决定,书记签署意见,并报县人武部备案。半年来,专武干部和民兵没发生重大政治问题。武装部能对工作在特殊岗位、重要部门的应急分队民兵定期分析其思想状况,开展谈心、谈活动,对思想骨干进行培训,对个别情况进行排查,并及时向党委和县人武部报相关情况。民兵编组开展互学、互帮、互教活动,学理论,学军事,学语言,文化等,使各族民兵在相互学习中提高思想认识和业务水平。
你们好!首先我代表党工委、办事处对各位首长和同志们的到来表示热烈的欢迎,感谢各位首长合同志们对我处民兵工作的关心和支持。根据军分区、市人武部的要求,现就我处开展民兵组织整顿工作情况汇报如下,不足之处请首长和同志们批评指正:版权所有
民兵组织整顿是民兵工作的一项重要制度,是年度民兵工作的一项重要任务。为适应新的形势和任务要求,进一步加强民兵组织建设,处武装部在市委、市人民政府、市人武部的领导下,在处党工委、办事处的关心支持下,以“三个代表”重要思想,深入贯彻中发号、号文件参动字号文件精神坚持向整组要战斗力进一步规范组织建设的内容改进编组方法扩大组建范围优化整体结构提高兵员质量为提高民兵战斗力和坚强国防后备力量建设奠定了坚实的基础。
一、搞好民兵整组要加强组织领导
今年民兵组织整顿工作开始后,我们及时向街道党工委、办事处做了汇报。处领导十分重视,成立了××年民兵组织整顿工作领导小组,精心计划,周密部署,结合街道民兵组织建设实际,按照上级要求,规划好民兵组织的规模、布局和种类、结构,制定并下发了《××年度民兵组织整顿工作方案》,协调各有关部门齐抓共管,研究制定工作计划,并在整组过程中统一部署,加强检查,严格验收,确保了民兵组织整顿工作质量。
二、搞好民兵整组要准确把握规定
民兵组织整顿是一项政策性、规范性很强的工作。整组开始前,我们组织各村民兵排长认真学习了上级有关民兵组织整顿的文件和民兵整组“十三步法”的内容,吃透精神实质,进一步增强民兵组织整顿的针对性和有效性,使各村民兵排长对民兵民兵组织整顿的工作程序有一个充分的了解,通过教育使民兵干部能够站在战略全局的高度,统一思想认识,深刻认识搞好民兵组织建设工作的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感,切实把搞好民兵组织整顿、加强民兵组织建设,作为践行“三个代表”重要思想的实际行动,理清工作思路、认真履行职责、切实抓紧抓好,真正抓出成效,为提高民兵战斗力奠定基础。针对当前民兵工作的具体实际,充分利用广播媒体等各种宣传阵地,采取悬挂横幅、张贴标语、绘制板报等形式,广泛深入地宣传民兵工作的地位、作用,大力进行国际国内形势的宣传和教育,增强广大民兵的国防观念,强化“兵”的意识,进一步扩大民兵组织的社会影响。并结合街道实际,把民兵整组的有关内容以寓教于乐、活泼生动的形势表现出来,从而丰富教育内容,深化教育效果。
三、搞好民兵整组要突出整组重点
按照“十三步法”的步骤,在整组过程中我们从民兵担负的职能任务出发,按照“编为用,建为战”的原则,认真研究论证,突出建设重点,加强民兵干部、基干民兵的编组调整,按照干部“四化”要求,认真考察、择优选拔、配齐配强民兵干部,使那些思想素质好,军事素质硬,组织能力强的同志走上民兵干部的领导岗位;根据《兵役法》的规定和民兵的条件,着重抓好基干民兵的出入转队,吸收适龄青年加入民兵组织,超龄民兵退出民兵组织,把超龄基干民兵转入普通民兵,并做好思想工作,肯定他们对民兵工作的成绩,欢迎他们继续关心民兵建设,按照民兵编制的规定和要求,调整健全民兵组织,保证民兵组织的落实;按照新兵政审的标准,从严把好入队关,认真坚持“四级”联审制度,做到个人历史情况见底,现实表现见底,政治态度见底,防止民族分裂分子、非法宗教组织成员和表现不好、思想不纯、行为不端的人混入民兵组织;建立健全了学习、会议、训练、活动、战备执勤、管理、评比和请示报告等制度;对民兵装备器材进行了清查,特别是保障民兵应急分队、治安分队的器材装备进行详细清查,发现补缺及时追回或补齐。整组后期,我们对基干民兵进行了集合点验,采取集合点名、明确编制序列、呼名列队、宣布干部和编组情况,并召开送老迎新座谈会,开展丰富多彩的文体活动,组织新入队的基干民兵开展入队宣誓活动,并组织开展了为期一周的军事训练,激发起广大民兵的爱党爱国热情和履行好民兵职责的荣誉感和自豪感。
三、整组后的编制情况版权所有
整组后,我辖区民兵共编制基干民兵人,民兵专业技术部(分)队防化分队个连人,民兵对口专业部(分)队人防专业分队伪装防护分队个连人,民兵应急分队人,治安分队人,信息网组人。
四、存在的不足
⒈在宣传教育过程中,只注重对民兵的教育,对广大群众的教育较少。
⒉民兵组织整顿工作完成较兄弟单位相对
为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于开展农村党员干部现代远程教育工作的会议精神和有关要求。深入贯彻落实科学发展观,积极探索开展农村党员干部远程教育的规律,强化措施,克服困难,整体推进。使远程教育工作在农村基层组织建设和新
农村建设中发挥应有作用,现将我乡农村党员干部远程教育工作汇报如下:
一、基本情况:
我乡辖七个行政村,XXXX个村民组,XXXXX户,XXX人,是一个彝族仡佬族布依族苗族汉族等多种民族杂居的少数民族乡,少数民族人口XX人,占总人口数的XX,耕地面积XXXX亩,退耕还林面积XXX亩,我乡共有远程教育站点XX个,其中学校站点XX个(模式三站点X个、模式二站点X个),村级站点X个。
二、工作方法及措施:
1、成立XXX农村党员干部现代远程教育工作领导小组,加强对全乡远教工作的领导。由书记任组长,分管书记任副组长,成员由相关的站所、办抽人组成,办公室设在党政办,负责组织指导农村党员干部远程教育工作的开展。与此同时,制定了相关的工作制度,《副科级领导干部联系远教点制度》、《村校联席会制度》等,制定并下发了XXX农村党员干部和农民群众培训工作的实施方案,增强乡党委抓好远程教育工作的责任感和自觉性。促进各项工作的落实,确保远程教育发挥作用,取得实效,因此乡党委制定了《XXX远程教育工作责任书》,并分别与各村校(站点)签订责任书,使村校(站点)能按《目标责任书》抓落实,具体抓。有力促进思想工作有人抓,经济工作有人管,公益事业有人做,共同富裕有人带。
2、成立了XXX远程教育设备维修队伍及“三支队伍”(管理员队伍建设、站点培训队伍建设、农业科技培训队伍建设),以党委办公室文件明确各村校(站点)的信息员及其职责。对站点的工作有针对性的制定了目标考核实施细则。实行定期和不定期的督促、指导、考核。
3、为了达到“党员干部经常受教育,农民群众长期得实惠”的目的,全乡高度重视远程教育的学习质量,在时间上定时定点,学习内容上注重“三个贴近”。我乡村级级站点每月X次组织党员干部和农民群众学习党政、法律、农技、卫生等知识,并针对群众需求不定期组织学习。为保证教学质量,在“学”方面我们强化“三个贴近”。一是在教学内容上贴近农村需求;二是教学方式上贴近农村现状,农忙时候尽量抽时间学,农闲时候多安排时间学;三是在教学组织上贴近农村实际。同时,做到典型引路、协会引导、项目带动有机结合,充分调动了农村党员干部群众参与学习培训的积极性。
三、取得成效
我乡远程教育经过近年来的探索,党员领导干部统一了思想提高了认识,把发展作为第一要务,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展,发展高于一切、一切服从于发展。在工作中显现了五个转变。
一是思想观念上的改变。过去是政府要群众干,现在是群众要求干;过去是干部要群众干,现在是干部引导群众干。坝子村石丰二组的村民,在以前是出了名的懒惰、刁钻,自从通过远程教育学习知道了要想富、先修路,在老党员张吉昌的带领下,石丰二组自发组织农户义务修路XX公里,现在在石丰二组一片新的气象,农户思想不再闭塞,家家发展起了适合自己实际情况的养殖业,人均收入由XXX年前的不足XX元,发展到了现在的人均XX元。
二是农业生产方式的改变,从单一的粮食生产发展成为粮、果、草、畜、气的发展模式的同时,1、抓好远程教育与农业产业化的结合;2、抓好远程教育与改善农业生产生活条件相结合;3、与计划生育优质相结合;4、与安全生产工作相结合;开展农村干部现代远程教育工作以来,实施了小水窖XXX口,沼气池XXX口,防氟改灶XXX台,种植优质梨XX万株,治理水土流失面积XXX亩,林下种草XX亩,半夏种植XX亩,种植脱毒马駖署XX亩,种植花生250亩,下麻翁村和坝子村饲养二元母猪XX头,新农村建设中硬化路面XXXM2。荒田村小屯上的周光云,在农村党员干部远程教育点上看到了肉牛养殖的资源后,很感兴趣,下来后仔细的研究了肉牛养殖的资料,发现自己也可以进行肉牛养殖,XXX年自筹资金购买了XX头牛、XX只小羊羔,现在周光云的养殖点共有XX头牛、XX只羊。
三是管理形式的改变,由过去的政府管理转变为自我管理、民主管理。
四是农民生产生活条件的改变,过去是污水遍地泼,垃圾靠风刮,家里现代化,外面脏乱差;现在是走路不沾泥,吃水不用提,煤火不用煤,做饭用沼气。
五是党群干群关系的改变,党员干部投身于服好务,抓发展,使党群干群关系转变为鱼水关系。
党员干部人人肩上有担子,项项工作有落实,思想进步有理想,宗旨观念比较强,作风民主会管理
,发展经济有特长。从而提高了党员素质,加强基层组织,服务人民群众、促进了各项工作。
四、存在的问题
经过前一段时间的督查,发现以下一些问题,
1、在各远程教育点由于我乡农网改造还未完成,电压不稳,造成一些远教点的设备经常发生故障。
2、部分远教点管理员由于文化程度
的原因,对使用远程教育资源未能完全掌握。
3、由于远程教育管理员(特别是村级)不是专业人员,有时不能很好的完成任务。
4、由于本地实际情况农户对远程教育的认可率不够高。
五、下步打算
针对存在的问题,结合我乡实际,进一步完善基础设施建设,切实加强站点的内部管理,巩固好、运用好、发展好已有成果,确保远程教育充分发挥作用,努力在见实效上下功夫。
一是抓思想认识的深化。进一步统一思想,提高认识,增强工作的主动性和创造性。
二是进一步加强对各站点的管理,对管理使用人员进行业务培训,全面提高管理人员的素质和水平,对存在问题的站点进行检查维修,保持各站点正常运行。
呆在都市里无法了解民族医药的真情,更无法为发展民族医药事业支招,为此,中国民族医药学会深入山区,实地踏访,写成这篇报告。他们的所见所闻虽不能反映民族医药的全貌,但也应该引起有关部门的高度重视。
从重庆东南行,经过涪陵,从武隆溯乌江而上,进入川、渝、湘、鄂、黔交界的土家族、苗族地区。这里属武陵山区的一部分,境内有酉阳、秀山、黔江、彭水和石柱5个少数民族自治县,总面积1.69万平方公里。加上散居的少数民族,重庆市共有51个少数民族,175万民族人口,其中以土家族、苗族人口最多,从而使重庆市成为全国4个直辖市中少数民族人口最多的一个大都市。
黔江:祖传医术但无行医执照
黔江地处武陵山腹地,人口50.44万人,其中土家族人口占72.8%。全县82%是农业人口。2004年农民人均收入1968元,为国家级贫困县。全县有医疗卫生人员1700人,其中乡镇卫生人员555人,乡村医生481人。县上有一所民营的民族医院,建于1997年,有160个职工,设220张病床,2004年门诊量9.5万人。虽称民族医院,实际上以中医为主,其中并无民族医科或民族医医生。笔者一行在市区找到一个名叫张翊洲的草医,苗族,65岁,黔江人,文盲,无行医执照。诊室为临街一间房子,门口一张桌子(诊疗用),桌子上放一瓶泡了蛇的药酒,小盘内有几个注射针头和放血用的玻璃小片,还有一叠名叫“肿见消”的新鲜草药叶片,沿墙和右侧的药架上放满草药,据称有300多种。
张翊洲自称祖上十辈行医,是中医还是苗医,自己说不太清。他父亲不懂医学,是祖父直接传授,以医治骨伤见长。他拿出三卷旧X光片,都是治过的病人留在那里的,其中有两例腓骨开放性骨折。我们让他当场开一张胃痛的方子,有野川芎、生军(大黄)、九牛冲(七叶一枝花)、大木通、土知母、水菖蒲、广木香等七味药。他按脉的部位在桡骨小头上一寸,知道“浮沉迟数”,认为菖蒲还可“开心窍治耳聋,”可见曾学过一点中医理论,但用的都是当地的民间草药。原来他在乡间行医,后来转入城市,先到“黔江开发区机关事务管理局医务室”,结果没有办成。广告牌上写着“张翊洲医师,师祖张甫廷,一代名医,武术世家,传全部秘方,主治骨科,跌打损伤,风湿麻木。也作小儿推拿按摩,治疗性病和妇科诸病。”
我们问他“为何不办执照?”他说:“我去找卫生局,他们不理。”“不让我行医,我就回农村。回到农村,照样有人找我看病。”说这个话的时候,黔江区卫生局副局长颜敏和中医科科长王元科正站在笔者身边。颜敏说:“我们没批准他,也不管(取缔)他。”
颜敏是土家族人,王元科是苗族人。卫生局的其他干部大多是少数民族。他们说,这里的少数民族早都汉化了,土家族医药和苗医药基本上已不存在了。笔者一行在参观黔江民族博物馆时,见陈列室的“前言”上写道:“现在,96%以上人群已融入汉族之中,使用土家族语的人已经很稀少,重庆土家族的民族语言已基本消失。”但由于我们没有机会深入农村,还不能轻易否定土家族、苗族医药已完全绝迹。从张翊洲行医的情况来看,当地民间医药的经验还是存在的。黔江区卫生局在一份《黔江区民族医药工作情况汇报》中,提出民族医药工作中存在三个主要问题:
1.国家对民族医药的界定不是很明确,在实际操作中有一定难度。从黔江区实际情况看,民族医药人员绝大多数都是祖传、世家。这部分人员没有文凭,参加执业医师资格考试又考不合格,而且年龄都偏大,有的从事民族医药工作几十年至今不具备资格。按照《执业医师法》《医疗机构管理条例》规定不具备行医资格,应当取缔。但他们在当地又有一定的影响,群众相信,就给卫生执法带来一定的难度。”
2.由于政策、市场经济等诸多因素的影响,民族医药没有形成规模,不利于民族医药事业的发展,甚至大有失传的可能。
3.由于黔江区是一个边远山区,文化落后,交通不便,经济不发达,民族医药的收集整理还是一片空白。
由此看来,黔江作为一个少数民族地区,由于种种原因,民族医药的荒芜衰败已既成事实。但卫生局对民族医药的大门还是敞开的。他们在等待更加明确的政策,也需要他们自己采取主动积极的措施。
酉阳:偏方绝活正在消失
酉阳是典型的老、少、边、穷地区,绝对贫困人口6.22万人,属于国家级贫困县。全县74万人,其中土家族、苗族等少数民族人口占84%。同时有两大优势,一是林业用地达29.7万余公顷,立体气候明显,药业和林业发展前景良好,现为全国青蒿素生产基地,种植青蒿3300余公顷。二是人文优势比较突出,2002年被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。龚滩、龙潭、后溪被列入“重庆市十大历史文化名镇”。全县共有公立卫生机构46个,其中县级7个,中心卫生院12个,普通卫生院27个,有合格村卫生站585个。2004年政府投入卫生事业费946万元,其中中医事业费62万元,占6.43%。全县医疗卫生机构有房屋101014平方米,其中危房16657平方米。医疗仪器设备陈旧落后。特别是县中医院位于旧城区中心,地域狭窄,人车拥挤,通风采光不好,雨水排放不畅,病人就医环境差,医院发展严重受限。县政府已将中医院整体搬迁工程纳入2005年政府15大工程建设规划,拟征地1公顷至5公顷,新建中医院13000平方米,但资金基本上没有落实。
该县在上个世纪80年代,曾对民族医药和中医药资源进行普查。据不完全统计,全县共有民族医药工作人员数百人,主要是土家族医和苗族医。其特点是:多口传心授,言传身教,而无文字记载。大量的偏方、验方在民间广泛使用,且效果明显,很少有人收集整理。他们在选择继承人上更加讲究,非常重视人品、忠孝、诚实、聪明等条件,且多为“单传”。同时,不少的验方和绝活正悄悄的失传。
一、基本情况
略。
二、分析情况,压实责任
根据我村实际,进行入户调查、走访、摸底2014-2018年登记的xx户xxx人贫困户分成三大类,一是因病因残缺乏劳动力的;二是精神病、呆傻丧失劳动力的;三是因灾因学致贫的。针对每一类扶贫对象的实际情况量身制定精准扶贫方案:
为使精准脱贫落到实处,村委会“三委”一班人将压实责任,强化“五个一”工作措施抓落实:
1、每一个村干部负责两个组,结对帮扶贫困户xx户。
2、每一个党员干部负责结对帮扶两户贫困户。
3、每一个贫困户制定一个扶贫明白卡,明确帮扶信息。
4、每一个季度检查一次,督办结对帮扶工作落实情况。
5、给每一个贫困户落实一个就业岗位和产业发展。
三、具体工作措施
1、严格程序、化解矛盾。我村严格按照省、市、县、镇要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不贴合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全村通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。
2、建档立卡到户到人。按照“建档立卡”工作的要求,全面开展了全村贫困家庭的调查摸底,在2014_2018年建立了贫困家庭档案xx户xxx人(其中2014年至2016年贫困户脱贫x户x人,2017年贫困户脱贫x户x人,新纳x户xx人,2018年贫困户脱贫x户x人,截止2018年底已脱贫xx户、保留户xx户xx人)完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到村、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
3、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合“走基层、解民忧、聚民心”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动,区属单位,镇直机关、各单位、村等帮扶责任人员,组建了驻村工作队,每名干部至少帮扶3-5人,形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况,因地制宜,因人而异,找准帮扶办法,制定帮扶计划,做到“不脱贫不收队”。
4、加大对特殊贫困户的扶持力度。工作组按照镇党委、政府的要求,并结合村委会的实际情况,落实帮扶政策,明确责任人。对于特殊困难的贫困户给予特殊照顾,加大扶持力度,使他们不仅在经济上脱贫,还在思想上甩掉贫困的帽子。
5、强化监管,确保扶贫资金专项到位。我村严格执行国家扶贫专项资金管理措施和项目资金报账制的规定,在资金使用上,严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关,实行扶贫项目资金公示、公告制度,做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友,坚持上榜公开);在资金管理上,实行扶贫资金专户管理,建立健全报账制,确保专款专用;在资金监督上,实行项目资金动态管理,充分发挥监督功能,杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生,保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。
四、扶贫开发工作成效显著
(一)通过扶贫项目建设,成效显著。1是扶贫资金投入创新高,今年以来共争取整合各类扶贫资金400余万元。2是群众自我积累、自我发展潜力明显增强。通过渠道、道路、畜牧、扶贫危房改造等项目的整组推进,农户的发展意识得到了增强,初步构成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业,特色农业发展迅速,构成了能够带动农村经济快速增长,促进农业增效,农民增收。3是通过扶贫项目群众生产生活条件明显改善。透过扶贫项目的实施,村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。
(二)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础,输出是关键,服务是保障,致富是目的”的工作思路,以“转得出、稳得住、能致富”为重点,采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法,有计划、有组织地向外输转。截至目前全村共输出劳动力1人次以上,创劳务收入2320万元。
五、存在的主要问题
几年以来虽然我们的精准扶贫工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题:一是基本公共工程依然相对薄弱。从基本公共工程上看,村委会地处半山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活水平差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝抵御不足,抗全自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基本公共工程有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。二是人口素质较低。在走访农户中发现,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技认识不强,缺乏致富能力和发展门路,脱贫任务较重。三是扶贫资金投入仍显不足。目前,扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位的支持,自筹资较为困难。
六、下步工作措施
1、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,转移一人,脱贫一户的方案和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。
在教育教学工作方面,本学期九年级的主要工作是世界近现代史的讲授。与其他年级不同,中考迫在眉睫,九年级历史课在兼顾兴趣的同时,必须紧扣中考范围,更多地关注学生基础知识点的落实,历史规律的梳理,答题技巧的训练,更加高效地完成每一节课程教学。于是,本学期我特别注意课前的回顾与课后习题的训练,在每一节课的开始都将知识结构图呈现给孩子们,引导孩子们进行知识复述,力求达到对九年级历史课程内容的“熟悉”,每一节课的结束穿插习题,着重传授答题技巧。另一方面,鉴于下学期复习时间非常紧张,本学期我完成了明年专题复习的全部准备工作。1、做2012-2017年中考题,总结大连历史中考特点及出题方向,并反复阅读《历史课程标准》和《考试说明》,与宋姐、思佳进行交流,以求对教材的重难点及考点有一个整体的把握;2.结合中考范围,整理编写了“中外历史上的资产阶级革命或改革”“中国近代以来遭受的侵略战争”“三次工业革命”“两次世界大战”等十二个综合性专题,还把各地中考题集结成册,编写了六套专项选择题;3.总结选择题和非选择题答题技巧。
在教学研究方面,本学期着重就历史核心素养中的三点作为学生的关键培养点,一是史料实证,历史学习特有的思维品质。“论从史出”“史论结合”乃史学之本,历史教学之基本原则。如何做到理解懂得继而运用?那就是在教学过程中向学生多角度呈现包罗万象的精选史料,精读精析,不怕浪费时间,读文字,读图片,读出土文物,从中发现蛛丝马迹,抽丝剥茧般将历史问题逐一侦破。以往我总怕教学任务完不成,总吝啬时间带孩子们读,或者一时考试没有直观成绩的呈现就着急,否定自己的教学思路,其实教育是一个循序渐进的过程,作为教师,得舍得给予孩子奠基的时间,才能等来他们的破茧成蝶。二是时空观念,认识历史的必备观念。所谓“史地不分家”,地图不只是地理学科的第二语言,地图对历史学科同样重要。如果前者强调空间位置,那后者则对时空都提出了更深层的要求,尤其是中国古代史,国土疆域的更替变化,国与国之间的战略位置,如何在不同时空架构下理解历史上的变化与延续,是历史学习的精要所在。因此,本学期的历史教学中突出了历史地图的应用与解读。三是家国情怀,历史育人功能的标志。明年的历史教学将采用统一的国家部编教材,培训中教育部长这么说道,教育体现国家意志,历史教育是国家的教育,是维持支撑政治执政的思想体系,强调历史教学中意识形态的培养。如何在历史课程中培养青年学生形成对祖国的认同感,对中华民族的认同感,认同社会核心主义价值观,我想应该是潜移默化的,以情动情,更多地用语言,用情感将学生带入历史情境,感悟所得,这也正是我所欠缺的,也是下一步努力的方向。
在党务工作方面,鉴于从中央到地方对党务工作的高度重视与狠抓,本学期对我校党务工作进行了全方位梳理,利用教学之余,整理基层党建考核十大项几十小项内容,重新核查基层党建数据库信息,重新录入全国数据库,认真完成半年报和年报统计工作,组织召开党员大会五次,预备党员转正两名,发展党员一名,搜集材料创建红星海学校党建活动文化区,上传下达的报告多次,撰写两学一做活动方案、党建活动总结等,工作繁杂,头绪众多,非常多谢各位党员教师的全力配合与帮助,才使党务工作顺利进行,与教育教学相得益彰。
(二)下学期工作思考
一、巩固和扩大学习实践科学发展观活动一是精心谋划抓部署,强化领导促落实
在总结县城学校学习实践科学发展观活动经验作法的基础上,我坚持高起点谋划、高标准要求、高质量落实,着力推进我校学习实践活动的开展。二是创新模式抓学习,辅导培训促提高。在学习活动中,我要求全校党员干部坚持自学,学校领导带头学习,做到真学、真用、真干。制定了“三个一”学习计划,即一周制定一份学习计划,一周开展一次心得交流,一周审阅一次学习笔记。三是紧扣校情抓调研,理清思路促发展。根据我县教育发展实际,我认真查摆和梳理涉及教育培训、教育考核、教师队伍、学校管理、后勤保障、师生安全、现代教育、素质教育等方面的突出问题,确定四个调研专题,带领我校党员干部采取多种方式开展调研。四是抱诚守民意,分析检实效。在深入调研的基础上,我带头建立校党支部与村组联系点、党员教师与困难群众联系人制度,走进学生家庭开展了“班主任老师大家访”活动,广泛征求群众、家长对教育、对学校办学的意见建议。
二、积极开展“创先争优”活动
一是制定《党员干部学习制度》《党员参加创先争优活动制度》《党员参加学校优质课活动、、制度》《党员帮扶活动制度》《党员争做优秀班主任活动制度》。
二是学校党支部和全体党员签订“创先争优”活动承诺书,调动起全体干部、全体党员教师创先争优的积极性。
三是组织全校开展人人一节公开课、优秀教师模范课、全体党员教师争做优秀“三八红旗手”、党员帮扶、全体党员争做优秀班主任等活动。
三、狠抓学校校舍加固维修工程
自年实施农村中小学危房改造工程以来,在上级部门的正确领导下,我主动放弃暑期长假,积极投入校舍加固维修工程。配合相关部门广泛动员社会力量,集中人力、物力、财力、精心组织实施。在实施过程中,坚持“牢固、实用、够用、方便学生”的原则,确保资金良性运转,确保工程质量,确保投入效益。共争取到项目资金170多万元,实施校舍修建2360平方米,并顺利通过上级部门的验收。
四、努力抓好青年教师的培养工作
我校在职教师165名,其岗教师70多名,教师年轻化已成为我校教师队伍特色。把青年教师培养好,使他们能早日胜任学校教育教学工作,是学校党支部的重要工作。在青年教师培养工作上,我主要做了以下几项工作:第一,主动了解青年教师生活、学习,工作上的问题,及时帮助他们解决困难,使他们能安心积极工作。第二,深入教育教学第一线,了解青年教师教育教学的实际情况,一年中我共听青年教师上课四十二节。第三,与青年教师交流谈心,了解他们的思想现状、工作目标,给青年教师指出问题,提出要求,指明发展方向。一年中我与青年教师谈心二十六人次。第四,积极支持配合教务、政教等部门的青年教师工作。第五,支持帮助共青团组织开展的各项活动。
五、切实抓好学生思想道德教育工作
第一,积极宣传上级关于加强未成年人思想道德建设的意见,无论是行政干部会、教师会,还是与教师个别谈话,我都大力宣传德育工作的重要性,努力使广大教职工树立育人先育德的教育理念。第二,加强对德育干部和班主任的培养。我经常与政教、共青团干部交流思想,探讨德育干部的基本素质和工作要求,研究我校德育工作的指导思想,指出德育干部工作中存在的问题,从而使德育干部的思想素质、工作水平有了一定提高。第三,积极了解班主任工作现状,指导班主任,特别是青年班主任的工作,一年中我与班主任个别交流达二十三人次。第四,深入学生实际,了解掌握学生思想道德的现状,及时提出教育意见。第五,关注行为困难学生情况,积极主动做好困难学生的思想工作。第六,组织七八年级学生军训工作。9月初,我积极争取县消防队的支持,组织了十六名教官到校为我校学生训练,一周军训取得了较好的效果。第七,开展人人献爱心活动。今年,我号召并组织全校师生向遭受云南大旱、玉树地震和舟曲泥石流的受灾群众捐款累计两万余元。第八,开展爱国主义教育活动。十月是我校爱国主义教育月,我们组织全校师生观看爱国主义影片四部,听爱国主义专题讲座两次。这些活动的开展,极大提高了师生们爱国主义素养,增强了民族自豪感。