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关键词 人工 机械 材料 成本 控制 管理
面对竞争激烈的建筑市场,施工企业只有降低项目成本,才能使企业具有竞争力、具有更大的利润空间。成本控制对企业的经济效益和社会效益影响更大。有效的项目成本管理涉及以下几点。
一、工程成本控制方法
1.全员管理。成本管理应该是全员管理,成本控制绝不单纯是施工管理人员、财务人员的任务,而是全体工程参加者的共同责任。成本控制要做到全员参与,树立全员经济意识,可以在公司的内部通过签订相应经济合同,理顺公司内部经济关系,做到各单位之间相互协作、相互制约、责任分工明确,权力利益相配套。
2.全寿命周期管理。成本控制要对整个项目的寿命周期进行控制管理,而绝不仅仅是对工程成本进行简单的会计成本核算。(1)做好事前预测、预控,做到“开工前期量化指标下达,施工过程心中有数”。承接项目之前,可采取分险预测技术,对工程项目进行可行性风险评估,将风险降到最低程度。另外,应尽量提高投标工程量估算的可靠性,便于宏观调控标价既保证投标的中标率,又可以尽量保证各专业工程的成本及合理利润。(2)做好事中控制,即工程成本形成过程中的控制,做到“施工前有指标下达,施工过程中不断调整”,切实控制住成本。按照工程施工本身的要求和内在规律,编制出技术先进、工艺合理、组织精干、成本经济的施工方案,均衡安排各个分项工程的进度,按照平面流水、立体交叉的作业原则,合理确定工程施工网络设计,保证工作面不闲置、工序作业不间断、各班组协调有序的作业。(3)事后控制,事后清算,以做后效,做好成本考核和成本分析。工程竣工后,一般会有大量成本费用尚未归集到成本账中(例如分包、劳务费、租赁费、加工订货的结算未及时敲定直接影响工程成本的归集),这就要确定各项费用的结算目标,及时确定该工程的总成本,为与建设单位做经济结算奠定基础。根据工程成本结果评价项目成本管理工作的得失,写出完整总结报告,为成本管理各环节提供必要的资料,落实奖罚制度。
二、综合考虑质量、工期与成本的关系
在整个工程施工的过程中,都要正确处理好质量、工期与成本的关系,努力提高资金使用效率,降低财务成本和管理成本。
质量成本又可以分为预防成本、签订成本、内部故障成本和外部故障成本。质量预防成本措施费与不合格品的数量成本比例关系,应该可以找到一个最佳点,使质量成本费用降至最低。
质量控制以预防为主,适当增加质量预防费的支出,可以提高工程质量,杜绝事故的发生,其支出远小于因质量事故造成的损失,即可获得很大的“隐患”效益。同样,正确处理工期与成本的关系,寻找最佳工期点成本,把工期成本控制在最低点,在特殊施工条件下,应分析、比较工期所支付措施费与因工期延误造成的损失,孰轻孰重,反复权衡。
工程竣工决算通过后,应按合同规定,及时收回工程款,不能听任业主无故拖欠工程尾款,对追收欠款有显著成绩的人员应予以奖励。同时要精简机构,压缩科室成员及附属单位人员,采取措施提高劳动效率,使在岗人员一专多能。
三、搞好项目成本分析
1.月度经济活动分析。项目经理部统计员每月月末负责编报各单位工程施工产值完成情况月度报表,经监理确认后报建设单位作为当月回收工程款的依据和项目成本核算的依据。报表必须详细列出当月施工产值完成的具体部位和工程量,应对当月的人、材、机及管理费用、间接费用作详细地分析。
2.年(半年)度经济活动分析。每半年或一年根据项目完成的施工产值做半年或年度的成本报表,再对项目半年或一年发生的成本作具体的分析,分析盈亏的原因,并找出降低成本的途径和杜绝亏损的措施。
3.阶段性的经济活动分析。一般包括路基完工、道路结构物完工、路面工程完工(即工程竣工)的经济活动分析。每一阶段的完工标志着这一阶段成本的截止,必须作详细地分析,通过分析项目成本盈亏的原因,找出项目盈利及亏损点,为公司以后的项目成本管理及项目承包积累经验。
工程竣工决算后,由项目部编制详细的结算资料及成本资料交公司,由公司预结算部门对项目部进行结算资料审核,公司财务部门对该工程成本资料进行审核。由公司审计部对该工程的盈亏情况作详细审查,并作出该工程盈亏额认定内部审计报告,如工程确有盈利,将按《项目承包责任状》的精神,结合项目其他指标的完成情况给项目盈利兑现额度,并报公司领导及主管部门领导批准后对项目经理及经理部的全体人员给予奖励。
四、加强建筑施工企业工程成本管理的对策
1.加强材料的管理,降低材料的消耗。在材料采购和管理环节上加强管理,努力降低各种材料消耗,这是项目不降低工程成本的突破口。项目部要建立严格的材料验收入库制度,仓库管理员和采购员要“验质、验量、验品种、验发票”。要严格按照预算中确定的材料消耗定额实行限额发料,物资保管人根据限额领料单进行发料,领料必须严格手续,已明确责任。同时,动员施工人员做好余料的回收工作,减少材料浪费和流失。
2.加强人工费管理,降低人工消耗。在清包队伍的选择和管理环节上加强控制,努力降低人工费的消耗,这也是降低工程成本的主要措施之一。首先,选择一支具有高素质的清包队伍是降低人工成本的第一步。其次,要根据设计图纸、工程预算、施工组织设计、人工消耗定额和人工市场单位签定责任明确的用工合同。在施工过程中,严格按照合同进行管理和监督控制。同时,还应严格控制零星用工数量,把这部分无收入的成本性开支降到最低点。
3.在周转材料的采购、租赁和管理环节上加强控制。努力降低周转材料的租赁及消耗,也是降低工程成本的措施之一。周转材料除采取材料管理措施外,因其可周转使用的特殊性,决定了在管理上与其他材料的管理方式有所不同。周转材料要进行严格数量与规格的验收,因支付租金是按时间支付的,对租用的周转材料特别要注重其进场的时间。应与施工队伍签订明确的损耗率和周转次数的责任合同,在使用过程中,应严格控制损耗,同时加快周转材料的使用次数,并且在使用完成之后,应及时退还周转材料,已达到降低周转材料成本的目的。
4.加强成本控制,降低纠错成本。实践证明,以编制计划成本来进行成本管理控制的方法是行之有效,在项目执行过程中,将实际完成情况与目标计划进行比较,发现问题并及时找出原因予以纠正,建立起项目完整的资料库,以防止因人员变动造成经济资料的缺损,从而影响项目经济效益。同时还应不断地对实际成本进行分析,并与目标成本进行对比,找出与目标成本差异原因,采取必要的措施,确保成本目标计划地完成。
关键词:建筑工程,建筑企业,经济,成本管理,有效措施
一、加强建筑经济成本管理的重要性
建筑工程项目或在建筑施工当中所产生的劳务或作业等的成本而进行的各项管理工作的总结就被称为建筑经济成本管理。建筑经济成本管理是一个完整的体系,它包括若干各组成部分,其主要包括:建筑工程经济成本的预想、建筑企业经济成本管理的规划、建筑工程经济成本管控、建筑工程经济成本的计算、建筑工程经济成本的剖析以及建筑工程经济管理考察核准等等。用最小的投入换来最大的回报是成本管理的目标。建筑工程施工的企业往往在建筑施工中牵涉很多的施工人员、财务工作、建筑材料、施工机械,因此建筑施工涉及的范围太广,这些各个相关部门和环节之间的各种关系非常复杂,由此可见管理工作的重要性,因此可以看出建筑经济成本管理的好与坏,就直接影响着建筑施工企业盈利的多与少,制约着企业的经济效益。通过以上分析我们可以看出,建筑工程施工单位一定要非常重视建筑经济成本管理工作的具体落实。当今,随着对外开放的发展,从国外陆续传入一些先进的国际管理体制,因此我们国内的建筑施工企业必须根据本单位具体情况有选择的建立健全本企业的建筑经济成本管理工作,要把其当成工作的重中之重来对待。
在建筑工程施工项目中的各个方面都涉及到建筑经济成本管理工作,它包括从建筑工程施工经济成本的预测到建筑施工单位经济成本的最后考核等各个环节,所以,我们企业必须在经济成本管理中要落实全面的管理。所谓落实全面的管理就是在全过程中成本管理、在全方位上进行成本管理、在全布人员中进行成本管理。经济成本管理的可控性原则是指因经济成本所涉及的人财物众多,因此各个相关部门有权力对它们的管理对象产生的消耗加以节制和调整。同时,建筑施工企业的每个职能管理部门都要严格遵照自己的管理责任对自己管理的经济成本要进行科学严格的管控,并对管理不善带来的任何损失承担责任与赔偿,权利与责任以及利益三者相互结合才能完全的发挥成本控制的作用。同时建筑企业必须保证开源与节流相结合制度与原则。在合理地进行成本管控的同时,还要以及实际采取和引用科学先进的管理理念与方法,对施工之前的成本设计与控制也要管理到位,再者,企业内部也要全面的开源节流。只有做到以上几点,才能结余不该或者能够节省的资源与成本,避免不必要或者可能避免的损失,最终保证经济成本管理工作的作用发挥到极致。
二、加强建筑经济成本管理的有效措施
1、控制成本与经济合同的签订
工程项目的成本预算出来后,在企业对整个成本预算没有其他的意见后,就可以与有关的施工单位签订完善的承包合同。另外施工方在与企业签订承包合同的同时认真的对合同的文字进行简短的研究,为了防止施工企业在合同里面玩“文字游戏” ,在签订完承包合同后,紧接着就是对整个工程进行一个系统的预算过程和计划出一个完整的成本计划书,并总结出开展此次工程的任务清单,以及去筹借或购买工程中所需要的机械器材等等。
2、实施项目成本核算的监督和管理
经济成本管理中,成本核算做为最基本也是最开始的一项,俗话说好的开头就已经成功了一半。如果没有成本核算,那之后的每个工作将无法展开。因此建筑工程企业里的成本核算人员要发挥好自己的职能,并且还要调动其他同属于成本核算成员的积极性。工程是需要抓进度和质量的,在这同时还要对成本核算的管理进行严抓。
3、工程材料的管理
在整个工程运行的过程中,工程材料的成本往往都占据总成本的55%以上。工程项目在获得竞标后,企业和项目部的人员就要根据工程的需求进行施工预算,并上报审批,在审批通过后,项目部的人员就要对工程所需要的实际材料制定一个详细的材料清单,并在以后工程的实施中,严格按照上面的清单进行使用材料。企业还要专门设立一个监控小组,就是防止在计划内的材料被任意损坏和肆意浪费,并不定期进行检查。
4、使用劳务承包商
在所有工作准备就绪的时候,企业应该选择一支信誉比较好的并其具有很强实力的劳务队伍对工程进行一次详细的评判,而在今后还要不定期进行考核。企业可以选择劳务分包招制度进行招标,施工企业可以为此成立一个招标小组,使用工程的项目经理做评委,并且旗下还有一些工程人员。最后由招标小组拟出一份招标说明,并在某一个时间段邀请不低于三家劳务队伍进行投标,最终根据劳务队伍的竞标书的信誉程度从而选择出最适合的劳务队伍。
5、加强项目人员的责任感
强化建筑工程企业经济成本管理的第一步就是加强项目人员的责任感,企业的职能部门对那些缺少工作素质的、工作能力不强的、大局观不好的工作人员等都给他们安排适当有效的培训,以便提高他们的工作素质。企业在同时制定一些相应约束他们的规章制度,为那些上进的工作人员制定一些勉励制度。成本核算是一个可以计较到小数点后几位的细致工作,成本核算人员应该在进行成本的时候认真对待,每一次在核算完一项工程项目的时候都要对本次核算写一份报告,并上报审核,这样做的目的就是为了对整个工程的一个成本的控制。企业授权于项目经理管理这个工程项目,首先要求项目经理这个带头的人做到有责任感,不能将权力派送到素质松懈的人手上。因此管理人员素质的好坏将直接关系到整个管理层面的水平,同样对整个工程也有着莫大的影响。
三、总结
总之,建筑企业实行经济成本管理制度,对建筑企业的向前发展有着不可比拟的意义,并且在建筑企业内部的整体管理上,建筑经济成本管理制度也其具有重要的作用,在日益激烈的建筑工程市场,良好的经济成本管理能使建筑企业的竞争中不被淘汰。因此我国建筑工程企业必须在企业内部就进行经济成本管理,才能保障我国的建筑工程企业不断的向前发展。
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【关键词】:工程项目;成本;成本管理
中图分类号: F406.72文献标识码: A 文章编号:
引言
建筑工程成本是生产建筑产品过程中实际发生的工、料、费投入,用来反映企业生产效率的高低、机械设备的利用情况、材料的节约程度,以及施工组织、管理水平等施工管理活动的全部内容。因此,工程成本指标能反映施工企业的经营活动情况,是评定企业工作质量的一个综合指标。能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支,以便在尽可能的前期采取补救措施,尽量消除因超支带来的影响或将影响降至最低,这对工程项目管理是至关重要的。
一、建筑工程成本管理存在的问题分析研究
很长时间以来,施工企业在成本管理认识上存在偏差,认为成本管理只是财务部门的事情,一些项目经理更直接将项目成本管理的责任归咎于项目成本管理主管和财务人员。材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作,技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度。这样表面上看起来职责清晰、分工明确、各司其职,不承担成本管理的责任。但是如果技术人员为了保证工程质量,使用了行得通却不经济的技术措施,定会增大成本;如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,必然会导致窝工现象而浪费人工费。所以这就需要工程项目各环节人员改变以前的认识,既分工又合作,共同搞好工程成本管理。
目前,很多施工企业依然受传统计划经济的影响,“干多干少一个样,干好干坏一个样”的局面没有得到改变,这严重制约着低成本战略的运作方针。缺乏科学的考核制度,是制约当前国内施工企业激励机制发展的主要问题。对于企业来说,要真正建立起科学合理的考核标准与考核制度,为降低成本创造一个良性的竞争环境。 目前,建筑施工企业成本管理控制力较弱,主要表现在以下方面:(1)材料采购环节执行合格的供应方评价制度不严,材质不符合工程要求,或以大代小造成材料积压和浪费。(2)材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重,限额领料制度不落实,不能准确核算材料消耗水平。(3)机械设备利用率低,窝工现象时有发生。
二、加强建筑工程管理成本控制的有效措施
1、把握工程特点,优化施工组织设计。企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程的源头抓起,根据工程的性质、规模和特点,结合企业现有的施工能力、工艺装备、机械实力、技术水平,可能范围内最大程度更新提高动能等实际情况,修改并完善投标前的施工组织设计,采用经济、合理、较为科学的施工方案,合理安排施工全过程,强化施工现场管理,组织流水作业,将劳动力发挥最优状态,尽可能缩短施工工期,减少成本支出“把握成本控制目标”。
2、积极采用先进工艺和技术,降低工程管理成本。在施工前一定要制订出切实可行的技术节约措施,对将在施工中采用的新工艺、新设备、新材料以及各种代用品均做好事前周密策划,反复实践验证,一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行,不仅要认真地进行技术交底,更要严格把好关质量检查确保能安全可靠地顺利的施工,促使工程成本降低。
3、加强人工费用的管理。建筑行业是一个劳动密集型产业,施工人员施工效率的提高意味着用工人数的减少,从而不仅能够降低人工费用,还能降低其他的管理费用。所以,在组织施工队伍的过程中,首先应当重视队伍的建设,打造一个专业技术强硬、工作作风优良的建筑施工队伍,在工资的核算方面,应当按照定额任务考核计量和计算,以“按劳分配、多劳多得”的原则进行人工费用的分配。
4、坚持计划指导生产,强化定额控制。按照科学合理的施工方案和计划,组织施工和合理安排,根据具体施工安排和定额量,编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划,使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要,避免工程成本出现人为失控。
5、加强材料管理。由于材料开销在施工企业的成本中占有很大的比重,因此企业的材料管理应当成为成本管理的重中之重。对于材料的管理,应当从材料的采购、储存、领取和使用等各个环节来进行全面的掌握。首先,在原材料的采购和供应方面,应当在保证施工质量的基础上,尽量选用价格低廉的原材料;在原材料的储存上,应当通过成本预算管理进行有效监控,避免材料的过多积压,使实际发生的成本控制在目标规定的范围之内;在原材料的取用方面,应当严格把关,应当制定严格的领取明细账目,在使用的过程中则应当节约材料,杜绝浪费的现象。
6、完善质量和安全控制。成本管理必须建立在工程质量和安全保证的基础之上。因此,在施工的过程中,应当严格按照安全施工的管理规定进行施工操作,杜绝施工事故。另外,在施工过程中应当严格执行自查、互查制度,加强对工程质量的检查和监督,及时发现施工过程中的质量隐患,减少由于返工和修补产生的成本,防止由于工程质量问题产生的经济损失。
7、做好成本项目的总结,推动成本控制工作不断完善。在做好工程结算的基础上,应当做好成本控制的总结工作。首先,应当做好年度预算执行计划;其次,应当对照年初预算计划,着重分析超支项目和节支项目,并且找出超支的原因;最后,在对超支和节支原因分析的基础上,对相关责任人进行一定的奖罚,而对于节支部分进行一定的分析,并且进行适当地推广。
三、健全建筑工程的成本管理体制
1、健全管理级别层次,明确各自的职责,考核指标根据施工企业的规模不同,管理层次也各不相同。施工企业应根据经营年度的具体情况,适时调整管理层次,以明确责任赏罚分明,形成层次分明的成本中心,形成实现公司成本目标的保证体系。分清层次后,还应明确各管理层次的考核指标,即逐级下达各级任务。
2、适时考核,奖罚到位是为了更好地调动各责任者的积极性,可以采取分阶段考核的方法,职责权利明确之后,它要与成本管理相结合。工程项目是施工企业效益的源头,施工企业成本管理的主体是工程项目经理部。完善企业责权利相结合是施工企业成本管理至关重要的部分,不管施工企业的规模、管理层次如何,我们都要处理好对项目经理部的责权利关系。
结束语
总之,要实行在建工程项目成本的有效管理,切实解决企业在建工程项目管理中存在的问题,就必须加强成本意识,健全企业在建过程管理,使在建工程项目成本管理成为工程项目管理绩效评价的客观、公正的标尺,以保证企业的利益。当下加强工程建筑中的成本管理是我国建筑施工企业获得经济效益的必经之路,而项目成本的管理工作是一项复杂的综合性的系统工程。因此,要做好成本管理的工作,需要从制定合理的成本控制目标、抓住成本控制的重点工作,全面把握成本管理的各个环节,做好成本项目的总结工作等方面入手,坚持最科学、最经济、最合理的原则,把成本控制贯穿到建筑工程的全过程中去,才能实现成本控制的目标,从而在整体上提高企业的核心竞争力和管理水平。
参考文献:
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一、施工企业成本管理存在的误区
1.认为成本管理是财务部门的事,与其他部门无关。目前,许多工程项目成本管理是由项目财务负责实施,其他部门的参与度不够或者根本没有参与。项目各职能部门之间没有形成一个有效的联合体,各行其是。工程技术人员只负责技术和质量,物资人员只负责材料的采购及进场点验和发料工作,财务人员只负责成本核算和资金收支。这样表面上看来职责清晰,分工明确,但项目的成本管理实际上是焕散的,起不到应有的作用。如果搞技术的为了保证工程质量,选用可行、却不经济的方案施工,必然会保证了质量但增加了成本;如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购高强优质高价材料,即使是材料使用没有一点浪费,成本还是降不下来。成本管理是一项系统的、全员参与、全过程控制的系统性工作,如果项目各部门人员成本管理意识淡薄、全员参与不到位,过程控制不系统,就无法真正开展成本管理工作,也必然不会创造好的经济效益。
2.只重视施工生产过程的成本控制,忽略工程前期预测与后期决算的成本控制工作。许多施工企业只是在施工生产过程中抓成本管理,成本控制,而忽视了工程投标阶段成本控制及施工生产准备期间、工程竣工期间的成本控制,没有在施工前期更好的进行成本预测,做到事前控制,心中有数。工程竣工收尾后,对项目的竣工决算和变更索赔工作重视不够,工作不力,造成极大的效益流失。
3.只重视直接成本的控制,忽略了非生产性开支。大部分企业把成本管理的重点仅放在成本施工阶段的工、料、机等直接成本的控制上,忽视了企业的管理费用、非生产性支出的控制。片面地认为控制住施工过程中的工、料、机等费用,就控制住了施工成本,以至于造成企业的质量和成本二者完全对立起来,要么偷工减料,牺牲质量降低成本,节约费用,要么过分强调工程质量,忽视成本,质量上去了,成本也上去了。对于发生在管理机构的非生产性开支,更是管理松懈,制度不严,开支随心所欲,造成项目成本的增加。
4.只重视施工生产,忽略工期、安全质量等隐性成本。有的工程项目现场调查不实,测算不细,没有根据工程的实际情况,合理安排工期、合理配置上场人员。有的施工企业选择的施工队伍人员素质不高,劳动纪律性极差,技术和强度不够,工作进程缓慢,工期延长,这样就加大了直接成本的支出,使得实际成本超预算、超定额,工程成本无法控制。有的项目对工程质量把关不严,造成返工现象,加大施工成本。有的项目对安全生产重视不够,麻痹大意,发生安全事故,导致企业蒙受巨大的经济损失。
二、加强施工企业成本管理应采取的几项措施
为改进施工企业项目成本管理存在的上述问题,应从以下几个方面改进和加强项目的成本管理工作。
1.树立全员参与意识。成本管理是全体职工的职责,项目创效益要从职工做起。工程项目要建立科学有效的内部成本管理运行机制,努力形成责、权、利相统一,决策、运行、控制机制相配套的成本制衡机制。项目部各部门之间要有机结合起来,各司其职,各尽其责,密切配合,相互联动,形成一个高效的成本管理系统,促使全体员工在实现各自成本责任目标的同时,实现整个企业的成本利润目标。
2.实施施工全过程成本管理。成本管理是系统的,要通过事前、事中、事后的全过程控制才能彰显成效。事前控制,就是事先做出预算,做到心中有数,按预算执行,先算后干,即编制施工成本预算,确定成本控制目标和成本降低目标,然后分解到工程施工各个环节中去。事中控制,就是对施工过程中工、料、机费用的直接控制,严格按照预算执行,在施工过程中遇到预算中未预测事项,及时调整预算,使事前预算有执行力度及可操作性;有超预算部分,要及时总结经验,及时纠正错误,确保成本降低目标的实现。事后控制,就是做好施工竣工结算,总结经验教训,具体评价成本管理工作中的得与失,梳理施工变更索赔资料,最大限度地再创利润。
3.拓展成本管理的范围。要从传统的生产环节成本管理逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展。成本管理对象除生产成本外,要扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全生产成本、方案设计成本、体制机制成本、人才培养成本等。在承揽工程时,要按照 “无利不揽”原则慎重承揽,杜绝经营中的“先天性”亏损项目。在施工生产中,要注重施工方案的优化。把施工方案优化同责任成本预算紧密挂钩,注重向方案要效益,把方案优化作为责任成本控制的突破口。物资采购推行公开招标,阳光采购,并严把过程控制关,从计划、采购、贮存、发放、施工等过程严格控制材料消耗,有效提高材料使用率,减少浪费。积极推行劳务招标制度,择优选择劳务队伍,降低劳务成本。工期、安全、质量更是成本控制的重点,一刻也不能忽视。
4.控制非生产性费用开支。在市场空间越来越小的大环境下,我们不仅要靠规模创效益,同时也要靠自身管理争效益,我们要学会过紧日子,控制管理费用等非生产性费用的支出,项目其他费用开支应严格控制在目标成本确定的范围内,由项目经理确定项目各职能部门的费用指标,对弹性比例较大的办公、差旅、招待、车辆等费用,建立完善的管理制度,定期分析检查执行情况,奖罚分明。
5.建立成本绩效评估与考核制度。为规范责任成本管理考评工作,对项目部的责任成本执行情况有一个客观准确的评价,全面促进责任成本管理各项工作目标的落实,要制定合理项目责任成本绩效评估办法,从经济效果和工作标准两方面制定了详细的考评细则。同时,对成本绩效的结果实施考核兑现,通过激励功能促使责任成本管理再上新台阶。在考核兑现时,实行两个挂钩,即公司向项目部收取上交款同责任预算编制挂钩,项目部职工工资收入同责任预算执行情况挂钩。把公司、项目部及项目部职工的收益与责任预算的编制与执行紧密联系起来,凸显了责任预算对成本的控制及各级收益分配的主导地位,从而为责任成本在各项目部有效开展创造了有利条件。
6.依靠科技创新实现降低成本提高效益的目标,随着科学技术的发展,成本管理正在从经验型走向精密管理,降低成本的根本出路在于科技创新。科学时代下的施工企业成本管理必将与施工生产、技术工艺、企业信誉等交融在一起,在改进技术,提高工艺,降低成本消耗的同时,又通过强化成本控制,提高经济效益来促进科技进步。这就需要把科技创新增效的重点放在高、精、难、险的工程上、放在新技术、新工艺、新设备的开发应用上;放在制度创新、管理体制机制的创新上;放在提高现代化管理手段上;从而为降低成本提高效益打下坚实的基础。
(一)责任目标成本的制定和落实方面
就责任目标成本的制定而言,电力施工企业主要存在以下两方面问题:第一,无论是施工企业还是项目部都非常缺乏确定成本目标的意识,这就使得施工企业和项目部都不能获得相应的目标利润;第二,有些电力企业虽然制定了责任目标成本,但在制定过程中缺乏严谨性和精确度,也就没有多大的成本控制方面的指导意义。就责任目标成本的落实而言,虽然项目部是成本控制中心,但施工企业还未对其进行具体成本责任上的划分,导致了成本责任落实上的漏洞的存在。
(二)材料管理方面
当前的电力施工企业在进行施工材料购置和管理时主要存在以下四方面问题:第一,由于管理制度和管理程序不健全,所以在材料的盘点、领用和验收等各个环节会出现很多的管理漏洞;第二,在材料购置方面没有设置专门的采购人员,这就很难实现对材料价格的统一管理;第三,采购市场的经常性变化也在很大程度上造成了金属材料价格的极大波动,这也给成本控制造成的一定的难度;第四,电力施工企业在材料购置方面没有实现完全的招标,这也就促进了市场上材料乱加价现象的发生。
(三)分包工程下的人工成本管理方面
由于电力施工企业的工作具有一定的复杂性,所以很多施工企业都对整个工程进行了分包施工和管理,这也在一定程度上加大了成本管理的难度。具体来讲:第一,电力施工企业下属的分包单位管理水平参差不齐,不利于对其实行统一的成本控制;第二,由于电力施工企业还没有建立其完善的成本管理体系,所以在与分包单位签订合同时,没能事先对其预算的工程量进行准确核实,这在很大程度上导致了电力企业预付成本的额外增加。
(四)成本、质量、工期的综合平衡方面
电力施工企业工程项目的成本控制涉及的内容非常广泛,为了实现成本的有效控制,必须对项目工程中的成本、质量和工期等进行综合平衡。由于当前的电力施工企业没能实现这三者的有效平衡,所以导致了重视工期而忽视成本和质量以及重视质量和工期而忽视成本的现象的发生。成本、质量和工期是一个统一的整体,如果不能对这三者进行有效协调,就会在很大程度上延误工期、增加成本或造成工程质量的下降。所有这些问题的出现都不利于电力施工企业对项目成本的有效控制。
二、完善电力施工企业工程项目成本管理的具体措施
(一)工程项目的成本管理原则
电力施工企业在进行工程项目成本管理时必须遵循以下几方面原则:第一,全员参与、以人为本的原则。电力施工企业的成本管理极具复杂性,所以必须实现每个员工的积极参与,另外对该原则的践行还能在很大程度上提高员工的工作积极性;第二,领导推动原则。电力施工企业的长远发展离不开领导者的科学管理和发展目标的制定,另外领导者对工作的积极参与也能促进企业内部良好氛围的形成;第三,责任落实原则。电力施工企业项目管理效率的提高在很大程度上有赖于对工程项目责任的层层落实。通过对工程目标、工程承包责任以及业绩的有效挂钩,能促进电力施工企业的长远发展。
(二)完善工程项目成本管理的具体措施
1.项目经理制方面的改进
由于当前的项目经理制在很大程度上流于形式,所以在为了充分发挥其在成本控制方面的重要作用,必须建立与之相配套的成本管理体系,形成项目经理、质检员、材料员、安全员、民事员以及专业班班长等人员配备齐全的管理体系。另外,为了实现项目部的一支笔管理,企业内部的项目资金在进行转移或流动时,必须先由项目经理签字,只有这样才能符合控制资金的合理支付。
2.材料管理方面的改进
电力施工企业要实现材料管理上的成本控制必须做到以下几点:第一,制定完善的全过程物资管理制度,对材料的盘点、领用和验收等实行专门的管控;第二,要安排专人进行日常的施工材料采购,对对材料进行严格的质量和成本把关;第三,在对施工物资进行订购、验收、领用或内部转移时,都要进行严格的验收和计量,并且还要办理和出示相关凭证;第四,制定严格的招标制度,从物资的引入环节确保质量上的达标。
3.人工费用的管理和控制方面的改进
加强电力施工企业工程项目成本的控制,必须对人工费用进行适当的管理和控制。具体来讲主要包括以下几点:第一,在劳务分包队的选择上要尽量选择那些业务素质精良、接受能力较强的劳务队伍,在兼顾具体施工人员和企业利益的同时,实现对直接成本费中的人工费用的有效控制;第二,要加强对施工人员的技能培训和技术指导,在促进其劳动效率提高的同时,实现工期的缩减和工程质量的提高。
4.成本、质量、工期的综合平衡方面的改进
电力施工企业要想实现这三者的综合平衡发展,必须在保证施工质量的前提下,加强对成本和工期的统一控制和优化。随着当前工程技术的不断发展,通过绘制“工期—成本”曲线就能具体分析出基于实际工程进度的最低成本和最佳工期,这样就能实现电力施工单位对企业内部资源的合理有效配置,进而达到质量最优情况下的成本最低且工期最佳。
5.成本分析与考核方面的改进
电力施工企业项目成本管理的实现有赖于对成本的具体分析与考核。强化成本考核,一方面必须对施工过程中的计划执行、施工管理、安全管理、审计结算等各个环节进行监督和考核,对不达标的环节进行及时地现场调研及工程建设的修改;另一方面必须进行周期性的工程专题会或工程例会,对单位工程或分项工程中出现的问题进行及时探讨,对工程项目的成本支出进行及时反馈。只有这样才能实现对整个施工企业工程项目成本的有效控制。
三、结束语
1.成本管理过程中存在的问题
要想加强公路工程成本管理,就要对其管理方法中存在的问题进行一定的分析和探讨,发挥自己所学对存在的问题提出一些有效的解决方案。
1.1 认识不足
虽然我国的经济发展已经更上了一层楼,但对于公路工程项目成本管理的认识还存在许多的不足。对于公路工程项目的成本是受多种因素影响的,许多人对此认识不足,以为公路工程项目成本管理只与施工过程中的花费有关。所以,我们要全面思考影响公路工程项目成本管理的各个因素,找到适当的突破口,对成本进行严格的控制和把关。
1.2 编制制度不健全
实际的公路工程项目成本管理管理中定额编制存在很大的问题。由于市场经济变化灵活快速,就经常导致其编制的价格不符合实际市场定价,经常需要对现有的定额工程预算进行大幅度的换算。这使得在成本管理过程中很容易导致失误的发生,同时也耽误了项目工程的整体进度,拉低了工作的效率,给公路工程项目带来了极大的风险和损失。
1.3 项目的频繁变更导致成本增加
公路工程项目所包含的内容非常复杂,项目工程中成本管理所出现的问题是有多种因素导致的。其中,建设单位和施工单位过于重视自己的利益而忽略了整体的利益,在施工过程中经常导致项目变更现象的发生。项目一但变更,又要对项目进行新的成本管理预算,不仅耗时,还极大地降低了工作人员的工作热情。消耗了人力物力财力,影响了整个工程的工程进度。
1.4 施工企业间缺乏竞争
竞争一直都是促进发展的一条非常有效的道路,因为竞争我们能够让企业具有危机意识,从而产生优胜劣汰的形式出现。由于我国目前的工程实施项目是通过招投标的方式来承包给施工企业进行项目施工和管理工作的,这使得企业之间有了一定的竞争力。但由于招标过程中,财务的预算能力不足,以及招标的标准不够明确,使的招标过程木能严格执行。大大削减了本应存在的企业之间的竞争力。而竞争力是企业进步的一大推动力,没有竞争,就没有企业的进步。只有通过竞争后的筛选才能找出符合施工条件的施工企业,为施工过程提供了一定的保障,加快了公路工程施工项目的工作进程,大大缩减了成本的支出,而企业也将从中得到进步。
2.加强公路工程成本管理的措施
我国对于公路工程项目成本管理较之前已经有了很大的进步。但是,通过上文的分析可以看出,我国的公路工程项目成本管理问题还存在着很大的进步空间。只有对于上文出现的问题作出及时的解答,才能不断完善公路工程项目中因成本管理控制不足而造成的不良影响,提高人们的工作效率。下文就以上提出的公路工程项目成本管理中所存在的问题进行了一定的分析和探讨,并提出了自己的一些建议,希望对解决公路工程项目的成本管理问题有所帮助。
2.1 提高认识度
随着中国社会化进程的加快,人们对于公路工程项目成本管理问题的认识较之前已经有了飞速的提髙,但仍旧缺乏一定的深度和高度。影响公路工程项目成本的不仅仅是建筑花费这一单一因素,它是由多种因素共同影响的。要通过对所有因素的分析和研究才能使成本更有效地进行分配和管理,找到最适合工程进展的平衡点,最大化地节约成本,将成本到读用的地方去,使是整体的利益最大化,而要做到这些必须要深刻的理解公路工程成本管理的真正内涵。加强自己公路工程项目成本管理的认识,督促自己不断学习,到达认识的新高度。
2.2 考核制度的完善
由于企业间缺少竞争力,常常使得公路工程项目的成本浪费在不断的项目变更过程中。而为了找到负责任的施工企业来完成整个项民的施工工作,就要对前期的招标工作进行严格的考核。这样才能从一开始就保障成本的节约。除此之外,在施工过程中要进行严格的考核和监督,防止个人因私利而影响了整个工程的进度。尤其是对管理人员,要进行严格地监督,防止违法乱纪现象的出,最大化的保证公平,这样才能积极地调动员工的工作积极性。只有将考核工作深入到每个人的身上,才能真正地提高工作效率,节约成本。
2.3 加强对施工过程的管理
由于公路工程项目成本编制体制的不完善,使得在施工过程中经常出现价格变换的问题。为解决这一问题就不得不大幅度地对定额与实际价格进行核算,极大的浪费了人力和物力,降低了工作的效率。在施工现场的过程中,对于建筑材料价格的变化应及时更改,严于职守,防止失误的出现,做好自己的工作,防止因自己的环节,出现失误而影响了整个工程的进度。对于已经发生的失误要进行及时的补救工作,防止问题恶化,而影响了工程项目的进行,导致了一些不必要的成本增加。
2.4 加强人工成本的管理
人工成本一直都是在中国的企业之中占比比较大的成本之一,尤其是在建筑施工企业之中,因为其主要的公共作业人员都是由一个个的人组成的,所有人本成本一直都是其中非常大的一个占比。那么为了较少人工成本,又要保证施工质量,就需要将人工的使用素质上有一定的提升。在公路工程项目的成本管理过程中,人工成本的管理是一项很大的自变量。由于部分施工人员的素质比较低,工作积极性和责任心不够。所以,在施工过程中要对施工人员进行一定的监督工作,防止因其偷懒而造成,工作中失误和拖慢项目进程问题的出现。只有有效且快速的完成工程项目,才能最大化地节约项目的成本,提高工作效率,实现整体利益的最大化。除此之外,要对施工人员进行一定的培训和素质教育。一方面,可以在失误发生时及时的做出正确判断;另一方面,对自己的修养来说也是一种提高。
3.结语
关键词:建筑企业;项目;成本管理
建筑业的改革,大大促进了建筑企业经营管理水平的提高,成本管理正在由传统的事后算账、事后分析,逐步转向事前预测、事前控制。成本管理在建筑企业经营管理中的作用和重要性日益且著。
一、建筑企业项目成本管理存在的问题
一是建筑企业项目成本管理不是在整个施工过程中进行管理和控制。因此,往往出现待项目完工、做完决算之后才得知项目盈亏的情况,―旦项目亏损也无法补救。二是成本管理水平有待提高。当前我国建筑企业在工程项目成本管理方面,存在着制度不完善,管理水平不高等问题,造成成本支出大,效益低下的不良局面。三是资金运作能力不强。由于建筑企业,特别是国有大型企业,发展中资金注入先天不足,经济效益低下,在这种情况下,企业只得举债经营,大量依靠银行贷款维持施工生产;四是财务信息化水平较低,会计基础核算有待规范。建筑企业点多线长,财务监控非常困难,要求加强财务工作信息化,防范财务风险。尽管近年来国家先后出台《会计法》、《企业财务会计报告条例》、《建造合同》等法律规章制度规范建筑企业会计核算,但问题依然很多。五是项目缺少编制施工预算,缺乏将目标成本(或计划成本)与项目施工过程种形成的实际成本进行比较、分析,难以及时发现亏损或及时采取措施纠正成本偏差。同时,对施工项目生产第一线的生产消耗很少采取措施进行控制。六是项目施工方案很少编制相应的预算,并与合同价格(或企业承包价格)比较,因此,出现按项日制定的施工方案组织施工后,结果却是施上成本大于合同价格(或企业承包价格)。片面强调加快施工进度,而不考虑是否导致工程成本的增加。
二、如何加强建筑企业项目成本管理
第一,对建筑企业进行精细化项目管理。通过精细化的管理思路,对施工项目的成本预测、计划、实施、核算及分析已形成了一套完整的体系,克服了流于形式、管理表面化,有效地降低了工程成本,为企业赢得了更大的发展空间。在承接的每一项工程中,每个建筑企业管理人员对每项工程编制的施工方案,都均衡地安排各分项工程的进度,按照“平面流水,主体交叉”的作业原则,保证工作面不闲置,工序作业不间断。在满足施工要求的同时,施工管理人员还综合考虑施工机械台班费、进退场费和设备基础费用,合理调度周转材料,杜绝积压、闲置、浪费现象的发生,按照文明施工的要求布置现场,避免材料二次搬运和水电重复布线,临设考虑生产高峰时需求,一步到位。
第二,依靠科技进步,降低项目工程成本。技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段。通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制项目成本的观念渗透到各项施工技术措施之中。确立只有依靠技术进步,才能使施工方法、施工技术、施工材料、机具发生根本性转变的思想观念,建立一套能够推进施工技术进步的激励机制。大力推广高效钢筋和预应力混凝土技术、新型模板与脚手架应用新技术、高强高性能混凝土技术、企业的计算机应用和管理技术等新技术及新材料、新工艺、新机具的应用。
第三,加强成本费用预测。成本费用预测是事先对成本费用进行科学管理的重要方法。建筑企业应根据预算定额,施工定额,企业内部历史会计核算、统计核算资料,认真分析研究自身的技木经济条件以及建筑市场情况,在考虑采取增产:节约措施的基础上,对一定时期的成本费用水平,成本目标进行预测,以促进企业有汁划地降低工程成本,加强经济核算,提高经济效益。
第四,编制成本费用计划,提出降低成本和控制费用的措施。建筑企业应在做好成本费用预测的基础上编制成本费用计划。企业成本费用计划的编制既要符合客观实标,又要先进合理。为了保证成本费用计划的完成,必须提出切实可行的降低成本和控制费用的措施,以减少消耗,降低以本。否则,成本费用开支失控,成本费用预测和计划再好也发挥不了作用,成本费用分析和考核也无实际意义。所以,成本费用控制是成本费用管理的关键。
第五,成本管理应该与企业的长远发展战略相结合。建筑企业首先应该分析自己的产品所处的市场生命周期和市场份额,然后确定其应采取的战略,而不能一味降低成本,把大量的精力消耗在不必要的成本计算中。此外,企业也绝不能以降低企业成本为最终目标,而是要在充分考虑企业整体的发展战略的基础上完成成本管理。所以,为未来长远发展增效而树立正确的成本效益思想才会有利于企业竞争战略的制定与实施。企业想要产品在市场上具有强大竞争力,成本管理就不能再局限于产品的生产和销售过程,而是应该将视野延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析,以及产品的设计、顾客的使用、维修及处置上。
第六,建筑企业需要不断研究改善劳动组织,合理使用劳动力。建筑企业劳动工资人事部门,负责劳动定额、定员和劳动力的调配以及工资基金、奖励基金的管理。不断研究改善劳动组织,合理使用劳动力,提高出勤率和劳动生产率。编制劳动工资计划,并检查、考核、分析工资计划执行情况,会同有关部门合理使用资金。由于劳动力和工资使用的浪费,致使成本升高,应承担经济责任。
为克服上述问题,建筑企业必须面向市场,转变思想,树立市场经济观念,加强施上项目成本的核算和控制,从施工活动中获得更大的经济效益。
参考文献:
1、姚乃远.浅议施工成本管理存在的问题与解决对策[J].各界(科技与教育),2008(6).
关键词:施工项目 成本管理 措施
一. 建筑项目成本管理中存在的问题
在项目成本管理中,公司级管什么,项目部管什么,责任不明确,虽然企业要求项目部要做到先算后做,但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员,但责任不落实,工作不到位,财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节,有预算无核算,大部分无项目经济分析比较,没有具体的节超建议和措施,即使能从结算上反映项目盈亏,但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,把业主——总包——分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系,没有合同观念、经济意识,或者因没较大切身利益关系,要钱不着急;有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续,但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况,因无完善必要手续和证据而收不回工程款。
部分具有施工管理和组织经验的人,成本管理能力有限,尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人,则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁,责任心不强。
材料费用占整个工程造价的60%,材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无回收,失窃浪费严重,尤其是计件承包只包工不包料,工人班组只顾出产值,材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损;小型手动工具更无人爱护,有时借出有手续,返还无验收;或下料计算不准确,损耗率超标。钢材看管不严,遗失时有发生;材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符;监督机制不健全,出了问题往往追不到责任人,这也造成成本失控的主要原因。
一般来说,每个项目虽配有预结算员,但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量,作为结算依据之一,在施工过程中无将成本预算和成本核算结合起来,由于项目没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,没有实际成本与预算成本、计划成本的比较,没有幢号、班组成本分解,因此对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与大多数人的个人收入无直接钩,因此管理人员对情况并不十分关心,不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况,只要进度跟得上,总体感觉就很良好。由于没有分阶段分项目成本控制,没有分部分项成本控制,所以最后项目完工后成本也就没有有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。
成本管理是一项复合性工作,需要多个部门相互配合,工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的损失。
二、加强施工企业项目成本管理的措施和方法
充分熟悉工程项目成本管理的重要性。目前施工企业已经率先走向市场,要遵循市场经济运行规律,适应市场经济的要求,维护市场经济秩序,全面规范企业行为,依法经营、依法理财,转换经营机制,强化企业治理,树立市场、竞争、效益观念,是建立现代企业轨制和实现可持续性发展的必定要求。企业要想在激烈的建筑市场立于不败之地,就必需加强项目成本管理,降低成本支出,进步企业经济效益,全面增强企业资本积累,增强企业综合实力。
全面加强工程项目成本控制工作。工程项目成本控制是指单位工程,采取相应的控制方式、方法对施工出产中实际形成的过程进行调节、限制、指导、监视、预防使工程成本支出限制在成本计划的范围内,达到预期的成本目的。
工程项目成本控制内容包括。工程投标阶段:根据工程概况和招标文件进行成本猜测;施工预备阶段:结合设计图纸会审编制实施性施工组织设计和公道的施工方案,编制成本计划,以便对项目成本进行事先控制;施工阶段:施工单位以施工图预算、及相关尺度对实际发生的成本进行控制;竣工交付使用、保修期阶段,施工单位对竣工验收过程发生的用度进行有效控制。
施工企业工程项目实际成本控制的方法。①对人工费的控制。人工费占全部工程用度的比例较大,要从用工数目控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而降低工日消耗,以达到控制工程成本的目的,所以要严格控制人工费。②对材料费的控制。材料费一般占全部工程费的60%—70%,直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则。对材料用量的控制,坚持按定额确定材料消耗量,实际限额领料轨制;改进施工技术,推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析,对材料进行机能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转材料治理,延长周转次数等。要对材料价格、质量进行控制:主要是由采购部分在采购过程中加以控制。对市场行情进行调查,在保质保量条件下,贷比三家,择优购料;要公道组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本:根据实际进度、组织采购,减少资金占用,公道确定进货批量与批次?尽可能降低材料贮备。③对机械费的控制。跟着施工机械化程度的不断进步,机械使用费在工程成本中所占的比重日益增长。所以要在施工过程中应加强各种施工机械的维护、保养,进一步进步施工机械的使用效率。④对其他直接费的控制:工程项目部应根据其他直接费的各项预算定额进行控制。各项目部应下达降低用度的指标,并加强核算?防止铺张、超支现象。⑤要对间接费的控制。为严格加强对间接费支出控制,要建立间接用度控制责任制,将间接用度分解为单项用度指标,明确落实到各职能部分及相关责任人。
加强工程质量治理降低工程成本。在施工过程中要严把工程质量关,各级质量自检职员定点、定岗、定责,加强施工工艺的质量自检和治理工作,采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。4?加强工程项目成本核算基础工作,不断进步成本管理水平。全面进步治理职员整体业务素质,充分调动工作职员的积极性,实行现代科学治理,不断进步成本管理水平。要进一步加强工程项目成本核算基础工作,加强对工程项目成本完成情况的考核,开展行之有效的工程项目经济分析流动。
实行工程项目责任成本管理,全面加强工程项目成本控制工作。对工程项目实行责任成本管理,是市场经济运行机制的客观要求,是施工企业追求经济效益最大化、增强企业实力的需要。建立和完善以成本猜测、成本计划、成本核算、成本考核为主要内容的成本管理体系,是工程项目成本管理的重要工作。要建立明确的责任成本管理体系体例,明确责任,有计划、按步骤实行责任成本管理。
总之,进行项目成本管理,它可以促进改善经营管理,提高企业管理水平,合理补偿施工耗费,保证企业再生产的进行,促进企业不断挖潜,降低成本,提高效益,提升企业整体竞争力。
参考文献
关键词:施工现场成本管理原则措施意见
中图分类号:F406文献标识码: A 文章编号:
合理的优化现场管理, 就可以降低工程项目成本。工程项目成本, 就是施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和, 包括直接费用和间接费用。施工企业要降低工程项目的成本, 必须从组成项目成本的各项费用入手, 降低组成项目成本的费用, 节约各项费用的支出, 从企业管理入手, 向管理求效益, 尽最大努力增加收入。要降低工程项目的成本, 必须从施工现场管理上下功夫。
一、施工项目现场管理中的成本控制原则
1、成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的, 在于通过成本管理的各种手段, 促进不断降低施工项目成本, 以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化;挖掘各种降低成本的能力, 使可能性变为现实;要从实际出发, 制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2、全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理, 亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容, 包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等, 应防止成本控制人人有责, 却人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行, 既不能疏漏, 又不能时紧时松, 应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3、动态控制原则
施工项目是一次性的, 成本控制应强调项目的中间控制, 即动态控制, 因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案, 为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制, 由于成本盈亏已基本定局, 即使
发生了纠差, 也已来不及纠正。
4、目标管理原则
目标管理的内容包括: 目标的设定和分解, 目标的责任到位和执行, 检查目标的执行结果, 评价目标和修正目标, 形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环, 即PDCA循环。
5、责、权、利相结合的原则
在项目施工过程中, 项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时, 享有成本控制的权力, 同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评, 实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制, 才能收到预期的效果。
二、加强施工现场项目成本管理的几点措施意见
1、建立责权利相结合的成本管理体制
在项目管理过程中,项目经理在项目内部有绝对的权力,在成本管理及项目效益直接对施工企业负责。他要协调和指挥各部门主管及管理人员来实现项目目标。而项目部每个人员都需有相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制加以约束和激励,而目前部分企业现行的施工项目成本管理体制,很多不能很好地将责、权、利三者结合起来,没有形成完善的成本管理体系。这不仅挫伤工作人员的积极性,而且不利于进一步的项目管理技术开发和管理理念的更新,也就不利于工程项目的成本管理与控制,因为施工人员没有在利益驱动下自觉的摸索新的施工方法与工艺来减少施工成本,具体表现就是项目利润不高,总体表现就是企业的成本管理水平没有提高和进步。因此项目经理作为项目的第一责任人和领导者,应针对具体工程的特点建立切实可行的管理措施,坚持责权利相结合的原则,分工明确奖罚分明,坚决杜绝“大锅饭”的现象,这是成本管理健康发展的保证条件。
2、加强管理人员水平沟通,培养其团队意识和成本意识
部分施工企业项目部存在一种现象就是项目部各部门间缺乏横向沟通。在项目内部,工程生产部门只负责施工生产和工程进度,技术部门只负责技术和质量;计划部门只安排工程进度计价;物资部门只负责材料的采购及进场点验和发放工作。表面上看似乎职责分明、各司其职,但唯独没有了成本管理的责任。但如果技术部门为了保证工程质量,选用可行却不经济的施工方案,必然会增大成本;而物资部门若一味采购高强高价材料,即使材料使用没有浪费,成本还是居高不下;如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,必然会导致窝工、返工现象发生等。
由此可见,工程成本管理是一个全面、全过程、全员参与的管理,搞好成本管理需要项目全部成员在项目经理的统一指挥和统筹安排下,既分工明确又水平沟通良好才有可能搞好项目管理,这是项目管理的前提和基本条件。
3、加强质量—成本的管理和控制
长期以来,多数施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系。或者过于强调工程质量,而对工程成本关心不够,或者片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高,但增加了为提高工程质量所付出的额外成本,使成本控制不佳;后者利润指数可能有较大提高,但因工程质量不符合要求而付出更大的代价,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。项目质量成本管理的任务就是要寻找质量与成本的最佳结合点,即工程质量达到合格所对应的工程成本,所谓合格就是起码要符合设计和质量验收规范的相应规定,也是国家、行业对施工质量要求的底线。
4、加强工期—成本的管理和控制
工期目标是工程项目管理主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。有些施工企业对工期成本的重视不够,特别是对工期与成本的关系很少进行深入研究,盲目地赶工期要进度,势必造成工程成本的额外增加。
工程成本由直接费和间接费两大部分组成,直接费由人工费、材料费、机械费组成,施工方案不同直接费数量也就不同。但是施工方案一定,如工期不同,直接费也不同,间接费一般随着工期的增加而增加。考虑总成本时还要考虑拖延工期要接受的处罚和提前竣工得到的奖励。
工期—成本优化的基本思想在于,在排好的进度计划中不断从这些工作的时间和费用关系中,找出能使工期缩短而又能使直接费增额最少的工作,缩短其持续时间,然后考虑间接费随工期缩短而减少的情况,把不同工期时的直接费和间接费分别叠加,即可比较出“工程成本最低时的最优工期”,或者说是“工期指定时的最低工程成本”。
5、采用合理的技术方案降低成本提高效益
技术负责人要利用新材料新技术新工艺来降低施工成本,并且要对合理的施工方案进行比较优化降低施工成本。例如对于柱子钢筋是采用焊接接头还是搭接接头?这个不是简单凭感觉来确定而是要进行如下成本对比,钢筋的线密度×搭接长度×钢筋单价- 单个接头焊接成本= 结果,结果大于零选择焊接,反之选择搭接。再举一例,比如土方开挖是选择放坡还是选择支护?这个也是要在制定完方案后要进行成本比较确定。因此,不难看出技术措施不仅对解决施工过程中的技术问题是不可缺少的,而且对施工成本管理目标也有相当重要的作用。
6、加强合同管理,做好工程索赔和结算工作
对于合同管理从广义上理解,除了参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题外,还应分析不同合同之间的相互联系和影响,对每个合同作具体分析等,签定合同时要前后对照、斟字酌句认真理解,对于含义模糊或前后矛盾之处要联系实际情况作好解释
并以书面的形式签字认可。
工程索赔是指承包人在合同实施过程中,对非自身原因造成的工期延长和费用增加而要求发包人给予补偿损失的权利要求。在实际工程中索赔应遵循以下原则:(1)以合同条款为依据,或虽没有专门的文字叙述,但可以根据该合同的某些条款的含义推断出的,都可以提出索赔。(2)以双方的来往信件、各种会谈纪要、各种报告及原始凭证为依据。这就要求在施工过程中把工作做得细一些,想得远一点,把一切在施工过程中发生在合同以外的工作都要及时作好签证记录,保留好这些原始资料为工程结算提供强有力的依据。
竣工结算以竣工图纸、签证变更、索赔报告、合同等为依据。对于套用定额的结算来说,一是要核对工程量,二是要核对结算书,看套用的定额是否合理。对于采用清单结算的来说,就要完全履行合同,审核工程量增减和项目的变更。合同管理、工程索赔和工程结算应作为成本管理一项重中之重的工作认真对待。
总之,作为施工企业,应积极探索和总结成功的成本管理经验,训练自己的员工,不断加强自身的成本管理意识,提高成本管理水平,形成自己独特的管理特色,只有这样施工企业才能在日益竞争激烈的建筑市场当中立于不败之地。
参考文献:
[1] 林波.试论施工企业现场成本管理[J]. 科技信息(学术研究). 2007(29)