加强思想政治工作实施意见精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的加强思想政治工作实施意见主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：加强思想政治工作实施意见范文

关键词：医院 思想政治工作 和谐 医患关系

1.思想政治工作在构建和谐医患关系中的重要性

发挥思想政治工作在构建和谐医患关系中的作用，一是奠定构建和谐医患关系的思想基础，激发医务人员自觉落实各项工作的内在力量。医院思想政治工作特别着眼于医务人员的个人价值观，帮助医务人员树立起全心全意为人民服务的思想观念，激发他们的积极性，从而确保各项工作得到有效落实，在“润物细无声”的方式中自觉维护医患关系的和谐。二是为构建和谐医患关系不断提供精神动力维护。

2.分析当前形势，正确定位医院思想政治工作

当前形势复杂而严峻的形势给医院思想政治工作带来的了新的挑战。主要表现在：

一是受社会一些不良风气影响，加上思想政治工作曾被职工甚至部分领导淡化，认为思想工作无非就是说几句大道理，起不到根本性的作用，加上创新方法不足、内容枯燥、形式单调，形成了思想政治工作缺乏吸引力、感染力和说服力，从而出现部分医务工作者以工作忙为名疏忽思想政治学习或不进行深入专研领悟，久而久之使一些医务人员道德观和价值观取向产生偏移，过分看重个人利益，因而服务态度差、收取“红包”、“回扣”、私自外出诊疗等不良现象时有发生，不仅影响了医院和患者的利益，而且严重伤害了医患关系的和谐。因此，正确引导医务工作者树立良好的医德医风是当前医院思想政治工作的重头戏，要在医院发展过程中促进思想政治工作再上新台阶，逐步建立起思想政治工作的新局面。

二是受医院人事、分配制度及竞争上岗等医院内部的不断改革，各种利益冲突难免发生。内部利益关系的调整，改变了一些人的价值观、人生观、使他们对前途信心不足，对医院的思想政治工作产生了怀疑[1]，造成他们心理不平衡，发牢骚甚至产生抵触情绪影响工作，从而影响到医患关系的改善。因此思想政治工作的一项重要内容就是帮助职工正确处理医院工作与个人利益之间的关系，增强职工思想动力，充分调动职工的积极性和主动性；同时积极维护职工权益，规范职工行为，切实帮助职工解决生活中存在的困难和问题，营造理解、尊重、团结、协作的良好氛围，促进医患和谐。

三是受医疗卫生市场竞争日益激烈的影响，医院要生存、要发展，必须不断提高自身竞争力。“打铁还需自身硬”，医院要提高竞争力，一方面必须提高医疗技术水平，另一方面必须改善服务质量，提高服务水平。因此，思想政治工作要有机融入到医院的发展中，增强职工的忧患意识，促进职工爱岗敬业，不断学习新知识、新技术，练就过硬本领，增强做好本职工作的责任感，从而使患者、医院和社会三方面满意，促进和谐医患关系的形成。

3.加强思想政治工作，构建和谐医患关系的着力点

在新形势下，加强思想政治工作，构建和谐医患关系方面可以从以下几方面着力：

一是提高医务人员整体素质。医务人员是构建和谐医患关系的直接参与者，他们的素质高低决定了和谐医患关系的成功构建。在加强思想政治工作中，作为院方管理者，要放下架子，理解人尊重人，以平等的态度了解医务人员的实际情况和真实想法，积极关心职工的工作、生活和学习状况，不断提高他们的收入水平，为他们提供施展才华的平台；要积极创造条件为他们提供进修和学习的机会；要鼓励职工积极参与学术交流，不断提升自身医疗技术水平；要出台各项措施，激励职工勤奋学习，刻苦钻研业务，从而通过不同途径，采取不同形式加强卫生技术人员队伍的整体素质建设，造就一大批优秀专业人才，提高医院核心竞争力。

二是大力加强医德医风建设。医德医风是充分体现医务人员对患者、对社会的责任感和奉献精神，医院思想政治工作的目的就是极大的提高广大医务人员的职业道德水平。医院以“三好一满意”和职业道德、行风建设为抓手，大力加强医德医风建设。首先要教育医务人员牢固树立起病人至上的思想意识和正确的人生观价值观，大力提倡奉献精神，使每位医务人员自觉规范自己的职业行为，提高自身的拒腐能力，其次要加强舆论宣传工作，树立良好的医疗行业形象，充分利用报刊、广播、电视、网络、短信、宣传栏等形式广泛进行宣传教育，抓住正面典型，及时宣传表彰，弘扬正气，激发大家的荣誉感和责任感；对个别违反医德规范的典型行为。

三是围绕医院中心工作，确保医疗质量。医疗质量是医院中心工作的核心，是影响和谐医患关系的根本因素。思想政治工作的内容和形式必须围绕医院的中心工作开展，把思想教育有机地溶于医院主体工作的全过程中，使思想政治工作与业务工作相互结合，相互促进，发挥思想政治工作的强大优势，力求思想政治工作的效益最大化。医院思想政治工作就必须围绕这个中心来进行并发挥它的实际作用。要找准结合点，充分调动医务人员的积极性，把质量至上的意识渗透到医疗工作的各个环节。

总之，构建和谐医患关系是一项关系人民群众健康，关系和谐社会建设的长期任务。只有加强强思想政治工作，充分发挥医院思想政治工作在构建和谐医患关系的作用，才能真正建立起互相理解、互相尊重、温馨健康的和谐医患关系。

参考文献：

第2篇：加强思想政治工作实施意见范文

关键词：思想政治工作 企业管理 员工队伍

任何一个企业，不管国企私企，不管行业类别，不管规模大小，不管效益高低，若要保持其健康发展，都离不开规范的企业管理，更离不开细致的思想政治工作。在新形势下，如何加强企业管理，做好思想政治工作，是任何一个企业需要认真思考的问题。本文就公交行业的企业管理和思想政治工作的关系，做一个简要探讨。

1.企业管理和思想政治工作的涵义

1.1企业管理。企业管理是对企业的生产经营活动进行组织、计划、指挥、监督和调节等一系列职能的总称。从管理对象来分，可以将管理分成业务管理和行为管理。业务管理更侧重于对组织的各种资源的管理，而行为管理则更侧重于对组织成员行为的管理，由此产生了组织设计、机制变革、工作计划、团队协作、文化等的管理。业务管理和行为管理是相辅相成的，就像人的两只手一样，要配合起来才能发挥更大的作用。如果其中一只手出了问题，都会对管理的正常运行带来障碍，甚至对企业的发展造成不良影响。

企业管理是一项复杂的系统工程，涵盖了生产经营、改革发展的各个方面。企业管理至今已经历了传统管理、制度管理、文化管理三个阶段，逐步从把人看作机器的附属品、偏重于对物的管理，转变到愈来愈重视人的主观能动作用的发挥。企业管理中对人的管理，就是企业管理与思想政治工作的初级结合。

1.2思想政治工作。思想政治工作是一切工作的生命线，直接决定了其在企业中所处的重要地位。思想政治工作是企业管理不可或缺的组成部分，一个企业的健康发展，除了过硬的产品品质和服务质量，同样离不开扎实的思想政治工作。总书记指出:“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、帮助人”。总书记这一论述指明了做人的工作必须遵循的根本原则，要求我们在新形势下，思想政治工作要结合新的工作实践，做到入情入理、入脑入心，增强针对性和有效性，从而促进以人为本的科学管理，实现人与企业的和谐发展。

2.公交行业的企业管理和思想政治工作

城市公交是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益性事业。随着城市文明的发展和城市规模的扩大，要求城市服务功能更加完善，城市公交在城市发展中的作用将更加重要。为此，促进公交行业的健康发展势在必行，而做好企业管理和思想政治工作则是先行保证。

2.1行业的快速发展亟需思想政治工作。十一五以来，国家各部委出台了优先发展城市公交的实施意见，各地方政府加大了城市公交事业投入，公交行业和企业得到了前所未有的快速发展。然而，行业的大发展与公交员工停滞不前的福利待遇形成了极大反差。由于公交行业是公益性事业，体现的是社会效益和公共服务，公交运营票价是政府调控，实行低票价制，而燃油、车辆等全是市场价格，由此导致价值与价格长期背离，经济效益低下，致使企业没有多余的资金用于改善员工的福利待遇，致使大多数公交员工人均工资低于当地职工平均工资。为了公交员工队伍的稳定，亟需加码思想政治工作。

2.2高压力超负荷工作亟需思想政治工作。工作时间长劳动强度大成为影响公交员工队伍稳定的另一个重大隐患。众所周知，公交员工压力大、时间长，每天出车十余趟，正常驾驶加上候班、维修、加气等环节，轻易就是10余个小时；早班的得早上4、5点起床，晚班的要23、24点才能回家，月均上班时间达26天，远高于其它职业。同时，市民对公交服务要求越来越高，对公交服务质量提出了更高的要求，加之节假日不能正常休息，导致了公交员工的外流。员工流失加剧同样亟需思想政治工作。

3.创新企业管理中的思想政治工作

为了强化企业管理，推进公交行业的健康持续发展，在达成企业工作目标任务的同时，员工思想政治工作要同步跟进，并且要创新方法，引领企业管理工作。

一是要创新体制和机制。建立管理人员“一岗双责”制度，从制度上保证思想政治工作在企业管理中的地位和作用，明确目标任务，形成严密的领导层、管理层、执行层组织体系，为“强化管理、务实执行”奠定制度和组织基础。二是要理顺公交价值观。作为公交员工，整个社会和广大市民就是直接客户，满足他们的出行需求并超越他们的服务期望，是公交行业最根本的价值理念，社会要给予正面肯定。有了这样高起点的职业理想，相信公交员工不会再为一时的低收入高负荷而有抱怨。同时要善于把思想政治工作与企业文化有机融为一体，培育出独具特色的企业精神。三是切实解决公交员工的实际问题。企业要站在员工的角度，想员工所想，急员工所急，把满足员工的愿望和需求，维护员工的利益作为工作的出发点和落脚点。关心和尊重员工，积极“推优助困”，为员工职业生涯目标的达成提供足够的机会，多启用长时间浸润在企业核心理念里且工作拔尖的员工；对家庭困难的员工，要主动扶助，“不抛弃、不放弃”，激发员工的活力和斗志，形成推动企业健康发展的强大动力。四是实施情绪管理。注重人文关怀和心理疏导，采取与员工面对面、心贴心的思想交流，加强与员工的沟通。通过“大河有水小河满，大河无水小河干”的道理让员工心往一处想，劲往一处使，凝心聚力，同舟共济。把尊重人、理解人、激励人和教育人结合起来，采取说服教育、批评与自我批评的疏导方法，全面把握员工的思想情绪。

通过以上一系列积极有效的思想政治工作，塑造一支具有社会感召力、充满朝气和活力的新时期公交员工队伍。

第3篇：加强思想政治工作实施意见范文

一、新的挑战

随着经济社会的快速发展，国有企业改革步伐的不断加快，思想政治工作面临的对象、工作方式和环境等发生了一系列的变化，给如何搞好国企思想政治工作提带来了一系列的挑战。

企业自身改革不断深化带来的挑战：近年来，国有企业经历了调整、兼并、重组和上市等一系列重大改革，管理体制和运行机制发生了根本性变化，企业改革发展中的一些深层次矛盾逐渐显现，并呈现出各种矛盾相互交织的复杂局面。面对体制变革、机制转换和利益格局的重新调整，更加需要密切结合企业生产经营实际，有效发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾和理顺情绪的作用。

新兴媒体广泛普及带来的挑战：随着数字技术、网络技术的广泛应用，以互联网、手机等为代表的新兴媒体快速发展和普及，特别是3G手机的应用，对企业职工生产、生活方式产生了极大的影响。新兴媒体的快速发展改变了社会思想舆论的形成和传播，已经成为社会思潮的集散地、利益诉求的放大器和思想舆论交锋的主战场。特别是微博、博客和论坛等正以空前的交互方式，广泛深刻地影响着企业职工的思想行为，成为意识形态争夺的新战场。

职工多元利益诉求带来的挑战：随着社会转型、经济转轨和企业转制的深入推进，国有企业职工队伍结构发生了较大变化。管理人员、技术员工、普通工人、农民工和劳务派遣人员等群体同时存在，职工利益诉求的多样性、多变性和差异性日益增强。不同职工群体对收入分配、子女教育、医疗健康和社会保障等问题更加关注，加之部分职工对企业的改革和发展心理准备不足，利益协调过程中遇到的各种情况更加复杂。这要求思想政治工作要高度关注企业快速发展过程中职工的各种利益诉求。

二、存在问题

随着国有企业改革的深入，利益格局的不断调整，传统的思想政治工作思路、观念和方法滞后等问题变得日益突出，影响、制约了新时期国有企业思想政治工作的实效性。

理念创新滞后。目前，大部分企业在思想政治工作如何融入生产经营管理方面做了很多有益的探索，但仍有一部分企业处在“空白”或“空转”状态。国有企业思想政治工作如何紧紧围绕以“科学发展”为中心，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，为深化改革、建立现代企业制度、提高经济效益服务，是个问题。

方法手段单一。随着国有企业改革的深入推进，职工的生活方式、行为方式和思维方式等都发生了较大变化，但是思想政治工作老办法多，新办法少的问题比较突出。传统的开开会议、念念文件、读读报纸，影响了思想政治工作的吸引力和实效性。职工普遍认为，思想政治工作方式传统、方法简单和过于形式化，跟不上企业改革与发展形势的步伐；对职工反映的实际问题和思想动态，不能及时掌握和发现，很难准确掌握职工的思想状况。因而有针对性地开展工作力度较差。

队伍建设薄弱。近年来，我国国有企业政工干部队伍结构虽然得到了不断改善和优化，但人数不足、后继乏人，缺乏培训，专业化水平低等问题依然比较突出。企业政工干部待遇低，与企业同级技术干部存在很大差异，兼职化现象严重，人员青黄不接现象普遍存在。现有思想政治工作者队伍中，存在年龄、知识结构老化的现象。干部交流难、成长难，也较突出，政工干部思想不安心、工作难创新的情况比较普遍。

功能作用弱化。在经济利益的驱动下，部分企业只注重生产经营，轻视思想政治工作，出现了“淡化论”、“过时论”和“替代论”等错误思想。部分企业把思想政治工作当做“额外任务”，片面地认为思想政治工作是独立于企业经营管理之外的工作，费力耗时，收效不大，忽视了对企业生产经营管理的促进作用。

三、几点建议

健全领导机制。科学配置思想政治工作资源，采取党委成员、董事会成员和经理班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式。高度重视和密切关注职工心理感受和情绪反应，通过组建心理咨询机构，为干部职工提供及时有效的心理咨询服务。建立完善思想政治工作研究会，围绕企业改革发展稳定的新形势，着力开展企业思想政治工作理论研究、应用研究和创新研究，及时总结推广最新研究成果和创新经验做法。

健全保障机制。按照稳定队伍、优化结构和提高素质的要求，努力打造一支数量充足、结构优化、素质一流、善于创新的思想政治工作人才队伍。选优、配齐、配强专兼职思想政治工作人员，尤其要注重吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年优秀人员充实到专职政工队伍中。把思想政治工作经费纳入企业年度经费总体预算，设立专项科目，做到财务有明确项目、支付有正规渠道。

加强阵地建设。打造规范化、高效化职工活动场所。主动适应大众传媒特别是互联网、手机等广泛普及的趋势，建立网络、手机即时交流平台，开设论坛、博客、微博等互动栏目，大力推进企业报刊、广播、电视、网站以及图书室、活动室等阵地建设和管理，提高其使用效能，进一步丰富职工精神文化生活。

健全评估机制。重点考核思想政治工作在推动企业改革发展和经济建设方面所取得的实绩，侧重对思想政治工作的组织领导、制度建设、队伍建设、设施建设、任务落实和创新成果等进行定期评估，使思想政治工作与生产经营同考核、同奖惩。改进考核评价方式，采取日常考核、专项考核和综合评价等方式，坚持上级与下级、干部与职工相结合等方法，提高考核评价的准确性、认同性、有效性。

健全激励机制。关心政工人员的工作、生活、培养和使用，确保政工人员工资奖金、学习培训、职称评定、职务晋升、表彰奖励等方面与同级生产经营管理人员享受相同政策。统筹考虑政工干部的培养、锻炼和成长，加大政工人员与生产经营管理人员的岗位交流力度，努力培养更多复合型人才。对那些工作成绩突出的，要给成长平台，确保政工干部选得好、留得下、用得上。

第4篇：加强思想政治工作实施意见范文

一利益分析是基本的研究方法

利益问题是一个十分复杂的问题，学者们对于利益也有各种各样的阐释。利益分析法可以作为一种独特的视角，研究众多纷繁复杂的社会现象和社会关系。

（一）利益的含义和特点

关于利益的含义，笔者赞同北京大学陈庆云教授的解释，“利益是供人类生存、享受和发展的生活资源”。按照这一定义，利益呈现如下几个特点：首先，利益主体的需求与满足需求的客体之间是统一的。正因为人们有生存、发展、享受等各种需求，才产生占有资源和条件的动机；其次，利益具有普遍性和合理性。只要是人，不论他（她）是伟人还是凡人，都要生存和发展，都有利益要求；最后，利益具有交换性。物质利益不仅可用于交换，而且在交换中有“量”的体现。

（二）对利益主体需求的分析是一种行为动机分析

马克思认为：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”然而，行为动机是复杂的，人们并不总是以自利性作为所有实践的出发点。在资源和条件互相依赖的环境之中，利益主体必须把自身利益的需求，与实现他人的利益结合起来，在利他和利己之间寻找一个平衡点。

二利益是高校教工实施教育行为的动力

高校教工从事服务人类的社会公益性事业，具备职业的一般特点，在工作中需恪守职业操守，同时必然要考虑投入与收益的最大化问题，但这种需求呈现出与其他职业不同的特点：

（一）道德需求与利益需求均衡

一方面，教工思想道德离不开其利益。尤其是近年来高校不断扩招，高校教工的教学任务明显加重，长期的职称、科研的压力使得高校教工开始重新审视和更加重视自己的利益回报。另一方面，与一般的职业劳动不同的是，教师职业更加强调非功利的道德色彩。在教师们看来，道德和个人利益不是一对非得对立起来的概念，绝大多数高校教工更注重二者的有机结合。

（二）物质需求与精神需求的依存度高

现行高校教工利益分配机制，使得教工物质利益与精神利益的依存度越来越高。物质需求的满足会带来精神需求的满足，而精神需求的满足也会带来物质需求的满足。如教工职称越高，表明其教学水平、科研能力越高，这本身是一种精神需求，伴随而来的就是相应的物质利益，同样地，高校教学技能，育人成果，机关、后勤服务质量等的评选，一般也会有物质奖励，而更重要的是对于获奖教工工作的肯定和可带来事业成就感的精神鼓励。

（三）物质需求与精神需求的起点高

对比从前，高校教工的价值观已由单纯地追求理想、静守清贫向既注重理想又关注实际转变，对于物质和精神两方面的需求相对较高。这是因为，首先，高校教师工作替代性不强，人才供给有限。其次，高校教师在进入高校之前接受教育时间长，成本相对较高，决定了他们进入高校后的物质需求与精神需求程度也高。最后，随着社会高速发展，高校教工教学、科研、育人的压力增大，教师科研工作严谨的科学性、极大的创造性，育人工作的重复性和高强度需要相应的物质利益回报。

（四）精神需求的强度更大

高校教工是一个具有丰富知识的特殊群体，其职业特点和性质决定了精神需要在教师的需要结构中占有突出地位，更为关注自身精神利益的满足和维护。如一些优秀教师在职业生命中能享受到教师劳动的乐趣，能够享受工作，在工作中收获美好积极的生活体验和莫大的幸福。

三高校教工利益在实际思想政治工作中的缺损

实际工作中，高校教工利益并不能得到较好的实现，甚至是缺损或畸变，导致教工思想政治工作的效果并不理想。究其原因，高校忽视教工适当的物质利益和精神利益的存在，在管理上依然采取传统的利益激励机制。

（一）把物质利益看成教工自我价值的全部，缺乏对教工的人文关怀

教师利益问题是近年来教育界关注的问题之一，但人们关注的焦点主要集中于教师的物质利益，简单地把物质利益的满足看作教师自我价值追求的全部。现行的教育管理体制缺乏对教工的“人本”因素，忽视了对教工职业需要、教工的全面和谐发展及提升教工生命质量的研究和体现，缺乏对教工的人文关怀。

（二）重道德说教，轻道德实践

目前，教工思想政治工作已成为高等学校一项重要任务。各高校均采取了一系列的措施，如问卷调查、出台实施意见、制定师德规范、评师德楷模等等，虽然取得了一些效果，但仍普遍存在着教工思想政治工作的低效问题，一个根本的原因就是教工思想政治工作仍停留在“重道德说教，轻道德实践”的阶段，缺乏对教工践行道德规范、端正职业道德的实际有效组织，也缺乏对教工思想政治水平的合理、统一的评价。

（三）学校管理体系缺乏激励教工的利益机制

高校评价体系中有关教工思想政治状况的评价指标多笼统抽象，操作性不强，忽视教工适当的物质利益和精神利益的存在，自然也难以激励教工提高思想认识和品德修养的积极性，也难以发挥导向作用。当教工发现学校评价体系不准确或者不公平时，就可能对这一评价体系和管理方法产生异议甚至反感，从而严重影响自己的情绪和践行师德规范的热情，甚至有部分老师可能会因此逐步放弃自己的理想和追求，把精力转移到其他事情上去，从而不利于思想品行和职业道德的提高。

（四）教工的精神利益不能从教育中实现

教师在工作中获得的最高的精神享受来自于学生的成长。而今教工们“高尚”的奉献精神和致力于育人的师德已难以面对市场经济条件下利益机制和多元文化对学校教育的冲击，教工开展的教书育人活动往往不能对学生产生预期的影响力，从而产生沮丧、烦躁等失望情绪，精神利益无法与其付出的心血相当。

四建立以利益为导向的教工思想政治工作体系

正确把握教工利益与教工思想政治教育的关系，强化体现以人为本的教工思想政治工作理念，创造性地开展工作，教工思想政治工作才更具有针对性和实效性。

（一）制度上明确教工利益，稳定教工思想

制度决定利益关系和利益格局。人们利益的实现，无论是物质的，还是精神的，都要凭借和依赖制度。

首先，要根据教工职业特点制定制度。高校教工是高学历的知识群体，有较强的自尊和自我实现意识，不宜约束和控制过严；注重培养教工的合作精神；充分利用责任、成就来调动教工积极性。其次，要建立健全各种制度。如良好的培训和教育制度，公平、公正的分配制度，有效的激励制度和统一的监督制度，让教工的道德和智力潜能得到充分发展。最后，管理过程人性化。在教工的管理中引进人力资源开发的理念和方法，重在挖掘教工潜力；不能以权威性为目的进行管理，将显性和隐性管理有机结合；提高管理过程中教工的参与度，使制度易被教工接受。

（二）优化工作环境，提高教工生活质量

一方面，要关注物质利益，改善教工生活条件。无疑，高校教工是靠劳动所得谋求生存和发展的社会个体。管理者对于教工的利益需求，在条件允许的情况下，可以采取适当的激励措施，如提高待遇、提供周转房、安家费、解决家属安置、子女上学等问题，解决教工生活上的后顾之忧，以激励教工转向更为高尚的社会需求，提升思想境界，树立起新的目标，在乐教中实现人生价值。

另一方面，营造良好风气，丰富教工精神世界。教工对教师职业产生的不良思想，多是由这个职业的环境造成的。由于受社会大环境的影响，等价交换、利益驱动等市场经济法则在高校中也被消极地理解和运用，纯洁的同事情、师生情日趋淡漠，一些原本正常的组织行为和人际关系也被染上了物欲的色彩。高校对教工的制度评价和管理模式要公平公正，尊重教工的劳动和肯定他们的作用，并指导学生正确评价教工，此外还要创造条件关心教工的心理健康，帮助教工树立在学校和社会的良好形象。

（三）提供发展平台，促进教工全面发展

在提倡以人为本的今天，要把高校教工的发展提到应有的高度，根据社会发展对教工发展的要求，遵循教工发展的规律，充分发挥学校组织的功能和教工在发展中的主体作用，采取有效的管理策略，引导教工不断增强自主发展意识，积极自我发展。

目前，针对教工发展，高校采取的措施主要有制度建设、师培干训、教学竞赛、实践对话、经验交流、自我评估、成果出版等，除此之外，高校还应结合实际在工作中积极进行探索，如采用专家引领、课题带动、教师论坛、青年沙龙、网络交流等，务求教工发展的良好效果。

（四）保证享有民主参与权，使教工有归属感

教工充分参与学校民主管理，能激发其主人翁意识和工作责任感，把学校的发展目标内化为教工个人的自觉需求，实现学校发展目标与自身发展的统一。尤其要参与使得规范的制订，当教工从一个“执行人”转变为“决策人”，就能够体验到自身的利益与学校发展息息相关，感到自己被信任、被尊重和重视，自我价值感提高，从而产生归属感，自我实现使心理需要得以满足，而为教工参与制定并确认的规范，才更有可能被学校所有工作人员所尊重、所遵守。

参考文献

[1]陈庆云.公共政策分析[M].北京：北京大学出版社，2006.

[2]马克思恩格斯全集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：187.

第5篇：加强思想政治工作实施意见范文

一、指导思想

推进黄蓝两区开发建设的重大战略部署，着力打造一支综合素质高、发展本领强、服务意识好的学习型、创新型、务实型、廉洁型干部队伍，促进城市管理工作上档次、上水平，为建设生态、美丽、幸福新作出更大贡献。

二、任务目标

通过全局作风改进暨规范化建设提升年活动的实施，动员和激励城管系统广大干部职工进一步提升境界、改进作风，不断提升思想政治规范、工作程序规范、内务管理规范、作风纪律规范和目标管理规范的标准，以一流的思想境界、一流的工作效率、一流的工作执行力，确保“建设黄河三角洲中心名城，打造全省最洁净有序城市”目标的顺利实现。

（一）进一步加强思想政治规范，不断提升思想境界。坚持党建工作规范和思想政治工作长效机制，不断完善思想政治工作交流平台，促进全系统党的建设再上新水平;强化职业道德和文明道德教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设和执法文化建设，引导广大执法队员树立忠于职守、敬业爱岗、乐于奉献的良好意识品质，做到以高尚的品德影响人，以良好的美德感染人，以诚信的道德服务人，以优良的公德带动人;强化载体建设，以活动为载体凝聚士气，把无形的思想政治融入有型的实践活动，进一步增强队伍的凝聚力和向心力。通过加强全系统干部队伍建设，在全局上下形成比学赶超、迎难而上、勇争一流的良好氛围，全面提升干部队伍思想境界。

（二）进一步加强工作程序规范，不断提升工作效率。在实践中发现问题，在工作中完善制度，结合年度各项工作的开展，进一步健全完善《规范化建设年制度汇编》，不断丰富规范化建设的制度内涵,确保制度建设管用、适用、落实到位。尤其是在行政审批方面，按照作风改进年的要求，进一步简化程序，优化服务，按照“统一受理、集中审批、承诺办结、统一收费”的工作机制，提速增效，高效便民；执法管理、环卫管理、绿化管理、亮化管理等方面，都要根据各自职能，建立相应的业务规范和管理标准，用更加科学的工作程序，促进各项工作顺利开展，全面提升工作效率。

（三）进一步加强内务管理规范，不断提升队伍形象。严格执行行政管理规范，创新做好会务组织、行政服务、公文处理、档案管理、值班备勤、安全保卫等方面的工作，努力做到行政服务工作效率高、零差错，会务组织工作标准高、效果好，临时性工作反应快、落实好。同时，逐项对照内务管理的各项要求，认真剖析机关及各单位在内务环境、办公秩序、日常行为等方面存在的突出问题，深挖根源，加强整改，跟踪督导，通过行之有效的工作措施，提升干部队伍的精神风貌。大力推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型、节约型、和谐型”六型机关建设，通过内务管理的进一步规范，树立和提升城市管理新形象。

（四）进一步加强作风纪律规范，不断提升廉政水平。严格执行党风廉政建设各项制度规定和工作作风、生活作风各项规范，坚决执行“三重一大”制度，严格执行好请销假、考勤、效能监督、廉政监督、检查通报等制度，确保执法权力健康运行。大力开展、形式主义专项整治，督促各级领导机关和领导干部全面改进作风，察实情、讲真话、用真功、办实事。大力开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项治理，引导和教育广大干部职工进一步增强自律意识、节约意识、清廉意识，严格约束自己的一言一行，树立党员干部的良好形象。大力开展作风纪律问题专项治理，切实解决干部队伍中存在的纪律涣散、自由散漫、擅离职守、串岗脱岗等问题，确保工作纪律和规章制度的刚性落实。通过作风纪律的规范，不断提升全局勤政廉政水平。

（五）进一步加强目标管理规范，不断提升工作执行力。按照作风改进年的要求，逐级签订岗位目标责任书，严格执行公开承诺，对确定的“一个中心、两大项目、三个重点、四大展会、十大工程”等年度重点工作实行“三个细化”，做到“四个明确”。即“细化责任、细化措施、细化进度”，“明确工作内容、明确方法步骤、明确任务目标、明确责任主体”。同时，通过实行“三制管理”，强化“三线考核”，强化对目标责任书和岗位目标完成承诺的监督考核，实行严格的问责追究，真正做到用标准去衡量工作，用职责去落实工作，用目标去考核工作，用奖惩去推进工作，全面加强干部队伍建设，进一步增强管理能力，提高服务水平，推动全市城市管理工作又好又快发展。通过对目标管理的严格考核，逐步在全系统形成讲程序、重实绩、看表现的工作格局，不断提升城市管理工作执行力。

局属各单位要按照上述五个方面的要求，结合各自工作实际，制定相应的实施意见，并认真抓好工作落实。

三、组织实施

活动从2013年3月份开始，12月份结束。共分为三个阶段进行：

（一）动员剖析阶段（3月5日至4月30日）。成立组织机构，制定实施方案，进行动员部署，并按照市作风改进年领导小组办公室要求，及时上报各类材料。组织局属各单位、机关各科室根据实施意见要求，结合各自实际，对照活动内容，广泛征求意见，认真查找、客观分析、深入剖析工作中存在的问题和不足，有针对性的制定整改方案，明确整改责任、整改措施和整改时限。通过开展“转变作风大家谈”和“我承诺、我服务”等活动，建立更加规范的意见收集平台，同时，以活动为载体，进一步明确责任，提高效率，推动工作落实。

（二）全面实施阶段（5月1日至10月31日）。认真落实整改方案，注重制度建设，切实解决业务工作和作风建设方面的突出问题。同时进一步健全、完善各相关制度，形成规范而长效的管理体系。结合全局季度督察，对局属各单位、机关各科室各项工作进行全面考核，抓好典型示范，对正反两方面的典型进行通报，促进各项工作的全面落实。组织好5月、7月、9月三次现场观摩活动，通过横向对比，创新工作形式，全面总结经验，认真抓好整改。

（三）总结提升阶段（11月1日至12月31日）。组织“成果验收考评”活动，对活动进行全面的总结验收，由机关党委、督察办、人事科组成联合督察小组，对各单位、科室重点工作完成情况、岗位目标完成情况和其他需要考核的内容进行全面检查考核，对活动中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰，并组织工作交流会，互相学习、取长补短，促进整体工作快速推进，实现干部队伍素质全面提升。组织11月份集中观摩学习，及时总结经验，发现亮点，提炼成果。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。成立“作风改进暨规范化建设提升年”活动领导小组，领导小组下设专门办公室，具体负责制定方案、宣传发动、督促检查和总结评比等工作。各单位也要成立相应机构，将“作风改进暨规范化建设提升年活动”与各自重点工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，细化方案，做到互促共进。

（二）着眼创新，注重实效。各单位要结合活动开展，创新工作理念，丰富服务载体，完善工作机制，用改革创新这一主题不断拓展作风改进和工作提升的覆盖面和影响力。结合工作实际，不断探索干部作风和素质建设的新路子，通过全系统上下的共同努力，切实解决城市管理工作中与科学发展不相适应，群众长期关注、基层反映强烈，矛盾相对突出的热点问题，确保“作风改进暨规范化建设提升年”活动取得实效。

第6篇：加强思想政治工作实施意见范文

关键词：高校辅导员；专业化；可行性

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）07-0085-02

在高等教育日益大众化、国际化的背景下，受知识经济和信息化的冲击，当代大学生的思想呈现出多元化的趋势，大学生思想政治工作面临更大的难题，对高校辅导员提出了更加严峻的挑战。高校辅导员承担着育人的教育使命，培养高素质人才是他们的职责，他们是大学生思想政治教育最基层的实施者，鉴于此，本文将通过系统的研究，分析高校辅导员专业化建设的必要性和可行性，以期推动高校辅导员专业化建设的发展。

一、高校辅导员专业化的内涵

本文着力于分析高校辅导员专业化建设，主要是针对院系学生工作组层面的辅导员而言的。他们是整个学生工作队伍的重要组成部分，并且直接面向学生开展工作，因此面对的实际问题更突出，更需要走专业化发展道路。“高校辅导员队伍专业化是指高校辅导员队伍在成长发展过程中，获得较强的专业素质，形成鲜明的专业标准，拥有稳定的专业地位，其目标就是通过拓展辅导员的专业素质，提高他们的业务水平，最终实现提高辅导员社会地位的目的，形成专业的培养制度和管理制度。”从这一角度出发，高校辅导员要想实现专业化教育必须具备专业的素质结构，他们的学历应与普通专业相似，专业要选择与思想政治教育及相关专业，达到一定知识水平的高校优秀毕业生或优秀教师。而且他们必须具有良好的道德素养和渊博的知识，能够取得学生的信任，必须具有出色的工作能力和沟通能力、卓越的管理技巧，以鼓励学生努力进取。必须具有稳固的心理学、行为学、管理学方面的知识，以便及时准确地为学生排忧解难。

二、高校辅导员专业化建设的必要性

第一，辅导员专业化是高等教育大众化背景下发展的现实需要。目前，我国高等教育正完成从精英教育模式转变为大众教育模式、单一教育模式过渡为素质教育模式。中国高等教育在过去10年里迅猛发展，普通高校在校生由2000年的556万人增至2009年的2145万人，平均增幅超过10%。高等教育大众化的迅速发展，使得学生管理工作遇到了前所未有的困难。一方面是高校扩招和高考制度的改革，学生人数大大增加，学生数量的突发性膨胀、新生素质的下降、大学教育资源紧缺、取消年龄和婚姻情况的限制等使生源情况更加复杂；另一方面是由于高校后勤改革尚不完善；自理能力差的学生成为高校学生主体；贫困生问题日益严峻；就业问题日益突出等，种种问题的出现加重了辅导员管理的难度，也降低了辅导员工作的成效，这就要求辅导员必须不断掌握更新专业知识、提升专业技能才能更好地应对上述挑战。第二，从当代大学生的特点出发，必须加强辅导员队伍专业化建设。随着社会主义市场经济深入发展，以互联网和手机通信为代表的现代传媒手段蓬勃兴起。我国高等教育实现大众化、国际化、网络化的同时，西方文化思潮大量涌入并不同程度地冲击着当代大学生的思想；随着信息社会科学技术的迅猛发展以及各种文化思潮的涌入，大学生的思想呈现多元化的趋势，这就要求高校辅导员结合当前实际解决大学生遇到的不同的思想问题，而且要始终秉承把大学生的思想意识引入社会主流意识的信念，提高学生的思想素质，从而全面推进素质教育。第三，专业化是维护辅导员队伍自身可持续发展的客观需要。高校辅导员队伍作为大学生思想政治工作和管理工作的教育管理群体，是维护学校稳定、全面推进素质教育的一支重要力量。

三、高校辅导员专业化建设的可行性研究

第一，国家有利的政策保障。中央和教育部先后出台了多个文件为辅导员专业化建设提供政策保障。其中“中央16号文件”对高校辅导员的地位进行了明确的规定。而且，《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》也指出，要从根本上解决好高校辅导员的职务评定问题，逐步完善评定标准，支持有能力的教师继续进修，使他们的专业技术更强，朝着专业化方向发展。这是我国首个明确表述高校辅导员队伍发展建设的文件。在教育部2007年开展的全国优秀教师评选中，首次增加了全国优秀辅导员的奖项，其中有专门的单项指标用于表彰辅导员，这是对辅导员对高校学生思想政治工作的充分肯定，也为辅导员更好更快地发展铺平了道路。从2005年起，教育部连续创办了11期辅导员骨干培训班，共培训辅导员骨干2400多人，从2005年开始，每年选派30名左右的辅导员骨干赴英国参加为期3个月的专题研修，使辅导员视野不断开阔，这一系列举措都为高校辅导员的专业化发展指明了方向。第二，高校辅导员队伍专业化有良好的专业理论基础。高校辅导员要实现专业化，需要专业知识为其提供坚实的理论基础，思想政治教育专业就能为辅导员职业化专业化提供理论支撑。我国自1984年思想政治教育正式作为高等院校的学科和专业进行建设以来，经过了20多年的发展之后，2009年全国思想政治教育学科博士学位授权点达到66个，思想政治教育学科硕士学位授权点达295个，拥有思想政治教育博士点的一级学科博士授权点达到了21个。思想政治教育学科的学术规模，会进一步提高辅导员队伍的专业素质；同时，思想政治教育专业培养了大批人才，并承担着辅导员培训的任务，为辅导员队伍向知识化专业化发展提供了保障。第三，国内各高校对辅导员队伍建设的尝试化为实现专业化提供了平台和保障。目前，辅导员专业化己经成为我国高校辅导员管理领域的一种重要实践活动。其中，华东理工大学从自身实际出发，创建了辅导员队伍建设的新模式，建立了和专业教师相同的评价体系，还为思想政治教师创建了单独的标准，如工作时间满2年的可以评为副科、工作时间满4年的可以评为正科，特别优秀的可以破格提拔为副处级别。东北师范大学则设计了岗前培训、专题培训和高级研修的层层递进的培训体系，专题培训包括职业规划教育、思想政治教育、就业指导教育等，高级研修班采取“2+1”的教育模式，经过两个月的国内研修后在学员中择优参加1个月的海外研修。还建立了课堂教学、挂职锻炼、科学研究、学位进修四位一体的培训和研修体系。从2008年开始，上海将根据辅导员岗位的需求和任务，对他们进行全面的考核，采取优胜劣汰的机制，鼓励优秀辅导员的同时，对不称职的予以淘汰。而且，上海还颁发了《高校辅导员考核工作的实施意见》，通过明确辅导员考核标准，达到推动辅导员规范化和科学化发展的目的。虽然辅导员的队伍建设存在很多问题还是不容忽视的现实，但上述尝试还是为辅导员专业化建设提供了有益的探索。

综上所述，高校辅导员身兼教师和管理的双重责任，是思想政治教育的骨干力量，辅导员专业化是社会发展的趋势，因而，必须明确辅导员专业化发展方向，认识辅导员专业化的必要性和现实可行性，在新形势下积极推动高校辅导员队伍向专业化、专家化发展。

参考文献：

[1]叶春桥.高校专职辅导员队伍专业化建设研究——以宁波大学为例[D].华东师范大学硕士学位论文，2007

[2]主持召开国务院常务会议，听取高等教育工作汇报[N].人民日报，2006-05-11.

[3]上海创新高校辅导员队伍建设模式[N].中国教育报，2005-11-13（l）.

第7篇：加强思想政治工作实施意见范文

一、精心准备，夯实机构改革的工作基础

一是通过调查研究摸清情况，做好工作准备。××市工商局组成××个调研组实地走访区县局××个，基层工商所××个，召开片区会*个，涉及范围涵盖××个区县局，先后听取了××*名局领导班子成员、××名科所长、××余名工商所干部的意见和建议，基本摸清了机构改革迫切需要解决的情况和问题，形成了近2万字的调研报告，并在此基础上出台了机构改革实施方案。二是通过干部调整加强领导，提供组织保障。机构改革中，对××个区县局××名同志进行了岗位调整，其中提拔干部××名，平级交流、转任、改任××名。调整过程突出体现“三公三意三匹配”的要求，共有××名基层干部参本文来源：文秘站 加民主推荐和测评，××*人次参加个别谈话考察，对××个区县局民主推荐靠前的人选进行了差额考察，并首次以密函形式将得票情况告知干部本人。提拔使用的××名干部全部从各区县局后备干部中产生。三是通过动员大会统一思想，深化干部认识。及时召开区县局机构改革动员大会，下发机构改革工作《实施意见》，明确指导思想、目标任务、程序环节和工作要求，为区县局开展机构改革提供了有力的依据。

二、精心谋划，突出机构改革的核心内容

一是谋划了区县局新的职能定位。新“三定”突出了区县局职能职责表述的统一性，做到内容完全一致、表述全部统一；坚持了职责内容的法定性，实现了法律法规赋予工商部门职能的全到位、不越位；坚持了职能分配的效能性，明确了法律法规规定以及总局、市局授权下放给区县局的各类职责权限。二是谋划了区县局新的机构布局。根据各单位人员、规模大小，明确了内设机构数量，提出了内设机构的整合原则和名称规范，对国有资产管理、12315以及信息中心等业务进行了明确归位。参照××市执法局模式，在各区县局成立了经济检查执法支（大）队。按照“精局强所”的思路，对少数布局设置明显不合理、已经影响监管执法效能的工商所作了适当调整，并设置了部分专业所。三是谋划了区县局新的编制分配。按照“标准统一、整体平稳、局部微调、逐步到位”的原则，综合考虑地区、人口、经济发展、监管任务等*项指标，重新核定了各区县局公务员编制的目标控制数。共调整××个区县局的公务员编制，其中调增××个，调减××个，并力争在5年内实现实际人员与控制数相匹配的目标。

第8篇：加强思想政治工作实施意见范文

全省领导班子思想政治建设工作会召开后，我省各级党员干部通过多种形式认真学习贯彻会议精神。近段时间来，各级领导干部纷纷表示，在思想上明确了努力的方向，正着力在行动上围绕全面从严治党，进一步细化明确目标任务，力求把领导班子思想政治建设抓实抓具体。

全省各市州陆续召开贯彻落实会议，对切实加强学习教育、持续开展正风肃纪、坚定不移开展反腐败斗争、选优干部配强班子、从严管理监督干部、进一步强化制度建设等具体要求作出安排部署，形成了各级领导干部带头，各市州、区县积极推动落实的氛围。

3月18日下午，德阳市领导班子思想政治建设工作会召开。省人大常委会副主任、市委书记李向志在会上强调，加强领导班子思想政治建设，是一项长期的战略任务。要加强组织领导，党委（党组）主要负责同志要履行好第一责任人职责，其他党员领导干部要落实“一岗双责”，抓好分管部门和联系领域的思想政治建设工作。要强化工作合力，纪委、组织人事、宣传等部门要按照分工，各负其责，各司其职，齐抓共管、密切配合。要做好统筹兼顾，坚持“两手抓两促进”，把思想政治建设成效体现到推动中心工作上，确保各项工作开好局、起好步，继续保持全市经济社会平稳健康发展的良好态势。

3月20日，达州市委书记焦伟侠在该市领导班子思想政治建设工作会议上提出， 全市各级党员领导干部要把认真学习贯彻全省领导班子思想政治工作会议精神作为当前的一项重要政治任务来抓，把握精髓要义，站稳政治立场，增强加强班子队伍思想政治建设的认同感和主动性。切实把全市党员干部的思想和行动统一到省委的安排部署上来，将工作重心放在抓落实上，坚持从各级领导做起，把今年的主要精力都放在搞调研、促落实上；要把抓落实作为检验各级干部领导能力和工作作风的重要标尺，让“抓落实”的干部有舞台、“不落实”的干部没市场。

4月2日，眉山市领导班子思想政治建设工作会议召开。市委书记李静要求深刻认识思想政治建设的紧迫任务，当前和今后一个时期，加强领导班子思想政治建设，要坚持问题导向，全面从严管理干部队伍，以上率下深化作风建设，标本兼治加强反腐倡廉。教育引导干部把理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神等牢固树立起来，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。引导党员干部把党和人民的事业扛在肩上，把心思和精力用在专注工作上，坚定自觉地把思想行动统一到中央、省委决策部署上来，为推进“四个全面”、实现“两个率先”、建设富裕美好眉山提供坚强的思想政治保证和组织保证。

最近，攀枝花市委印发《关于进一步加强全市领导班子思想政治建设的实施意见》，要求全市领导班子深入践行“五个带头”、“五个表率”，努力建设成为政治坚定、求真务实、作风过硬、团结协作、清正廉洁的坚强领导集体；进一步形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为推进攀枝花科学发展、加快发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。特别强调要求领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，深刻认识“三线历史”是攀枝花的“根”、“三线精神”是攀枝花的“魂”、“三线企业”是攀枝花的“本”，自觉用“艰苦创业、无私奉献、开拓进取、团结协作、科学求实”的攀枝花精神指引发展、凝聚力量。

内江市东兴区提出突出“三严三实”要求，强化平台建设、制度建设、监管运用，从严监督管理干部，以“专项行动+渠道反映”打造综合监督平台，严防领导干部触碰“高压线”；以“动态监管+定期汇报”健全配套监管制度，为领导干部装牢“接地线”；以“科学考评+综合研判”深化监管结果运用，让领导干部辨明“零火线”。东兴区委书记黄俊伟表示，加强思想政治建设，是领导班子建设的必由之路，需要把好思想“总开关”，设置政治“高压线”，管住权力“任性”，守护法规“边界”。

乐山市金口河区提出要把推动保持“不敢”的态势、健全“不能”的机制、强化“不想”的自觉，作为2015年思想政治建设工作的重要内容之一。通过着重抓好学习教育、强化纪律和规矩意识、正确引导舆论、巩固提升精神文明创建成果等具体措施，首先解决好“总开关”这一根本问题。“部分党员干部信仰迷失、自行其是，根本原因在于党性教育弱化、理想信念缺失。必须把党性教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育抓起来，采取多种形式、手段增强各级领导班子和领导干部政治定力和思想自觉。”金口河区委组织部副部长秦红兵认为。

贯彻落实抓实抓细，关键在于结合实际，解决现实问题。广安市前锋区以思想教育为先导、以专项整治为突破、以严肃问责为抓手、以完善制度机制为根本，深挖病根、对症下药，着力整治党员干部“为官不为”问题。创新开展“向廉而不勤者预警，对为官不为者亮剑”专项行动，梳理“为官不为”具体表现，研究制定“干部廉而不勤、为官不为问责追究办法”……在集中整治的基础上，进一步完善问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。前锋区委组织部部长何敏表示，是全省会议指明了加强领导班子思想政治建设的主要任务和具体措施，为切实做好工作提供了重要依据。

第9篇：加强思想政治工作实施意见范文

一、目的、要求

地方各级人民检察院机构改革要以建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的检察体制为总目标。通过机构改革，强化法律监督职能，加强检察样机关上级领导关系，合理配置职能、设置机构、编制人员，提高人员素质，提高工作效率，提高执法水平。

二、主要任务

（一）科学配置职能。重点是加强法律监督职能。通过职能分解，明确地方各级人民检察院及其内设机构的职责，加强上下级检察院之间的领导关系，理顺同一检察院内设机构间的关系。省级人民检察院重点是强化对全省检察工作的宏观指导职能、组织指挥职能，提高直接参与办理大案要案的能力。

（二）规范、调整内设机构。地方各级人民检察院内设机构应本着精简、统

一、效能的原则，在《意见》规定的机构数额幅度内设置。内设机构一般分为必设机构和因地制宜设置的机构两类。名称要科学、规范。

省级人民检察院必设机构为：办公室、政治部、审查批捕处、审查处、反含污贿赂局、法纪检察处、监所检察处、民事行政检察处、控告申诉检察处（与举报中心、刑事赔偿工作办公室一个机构三块牌子）、检察技术处、法律政策研究室、行政装备处（了可分设为行政处、计划财务装备处）、监察处。

纪检组（与监察处合署办公）、机关党委和离退休干部工作机构按有关规定设置。

市（地）级人民检察院和县级人民检察院必设机构由省级人民检察院根据工作需要确定。根据人民检察院组织法的规定，市（地）人民检察院内设处（部、室、局），县级人民检察院内设科（室、局）。

（三）确定领导职数配备。地方各级人民检察院应在《意见》规定的幅度内确定领导职数的配备。根据本地实际情况和工作需要，须增加或减少副职职数的，应与当地编委协商确定。

（四）合理使用编制。地方各人民检察院要根据机构的职责和工作量，重新核定各内设机构的编制数。

地方增拨给检察机关的行政、事业编制不应冲销检察行政编制。

（五）搞好事业单位和后勤服务机构的改革。事业单位要逐步与机关分离，逐步建立和完善符合事业单位特点的管理制度。事业单位借用检察行政编制的，要积极向地方编委申请事业编制，逐步退还检察行政编制，以充实检察业务部门。

要精简地方各级人民检察院后勤服务机构，尽量减少后勤行政人员，不断提高服务水平和管理水平。有条件的地方也可以把后勤服务职能从机关分离出来，设立服务中心，用事业编制，实行企业化管理。

三、方法步骤

地方各级人民检察院机构改革要按照《意见》的要求，积极稳妥、有序进行。整个机构改革工作原则上要求在今年10月底之前完成。具体实施可分为以下四个阶段：

（一）学习动员。认真组织广大干警学习《意见》及有关文件。通过学习提高对机构改革重要意义的认识，统一思想，统一行动。

（二）制定方案。地方各级人民检察院应根据《意见》确定的原则，结合当地实际情况，制定具体机构改革方案。

地方各级人民检察院机构改革方案须经上级人民检察院审核同意并报同级编委审批的方可实施。省级人民检察院机构改革方案由最高人民检察院审核；市（地）级人民检察院的机构改革方案由省级人民检察院审核；县级人民检察院的机构改革方案层报省级人民检察院审核。

（三）实施方案。包括机构职责的审定，内设机构的调整，人员编制的核定，机构负责人的确定，干部的交流和分流，对个别不适合在检察机关工作人员的清调等，都要逐项认真落实。

（四）检查验收。地方各级人民检察院机构改革完成后要进行总结；上级人民检察院应及时检查验收。验收完毕，各省级人民检察院应写出总结报告，分别报送高检院政治部和地方编制管理部门。

四、注意问题

（一）加强领导，精心组织。地方各级人民检察院机构改革是检察机关的一件大事，要依靠当地党委领导，争取编制部门支持。各级检察院领导必须高度重视，具体领导，精心组织。要把思想政治工作贯穿于机构改革工作的全过程，保证机构改革方案有序、稳妥地实施。

要顾全大局，严格执行《意见》的各项规定，正确处理部门利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系。机构管理要归口。上级检察院各业务部门不应对下级检察院业务部门的机构设置和人员配备提出具体要求。

（二）实事求是，调整机构，制定方案。机构设置要从理顺关系、强化职能的总要求出发，该增则增，该减则减，该并则并。要分清职责，尽量减少层次，减少交叉，避免重叠。省级人民检察院的必设机构一般应与高检院对口。市（地）级人民检察院和县级人民检察院的必设机构不强求与上级院对口。

经与中央编制委员会办公室协商，政治部内设机构不占《意见》规定的机构数额。干部教育训练、法警管理、离退休干部工作等机构可以设在政治部内，也可以单独设立。

反贪污贿赂局内设机构的设置，与地方编委协商确定。

个别因特殊需要，须超限额设置的机构，应与地方编委商定，或送高检院审核后报中央编委审批。