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1.强化收入支出管理。
截止到目前已完成预算收入9507万元,其中:财政拨款收入7181万元,其他资金收入2326万元。
2.全面落实惠农强农政策。严格执行惠农补贴资金管理工作纪律,确保惠农强农政策落实到位。上半年共发放涉农补贴10大类,惠及18264余人次,发放金额1475余万元。其中:农村五保补助73.77万元;农村困难群众补助937.22万元;农村残疾人补助109.73万元;农村贫困生补助27.64万元;孤儿补助11.92万元;临时救助0.93万元;农村计生奖扶57.77万元;危房改造补助资金23万元,农村产业扶贫补助资金54.19万元;村组干部报酬和补贴资金179.6万元。各项资金全部通过一卡通发放到农民手中,切实做到了乡镇扶贫等资金在内的惠农资金准确、及时落实到老百姓存折卡中。
3. “三资”监管有效规范。镇“三资”监管中心在镇委、镇政府及财政所的正确领导下,加强财务管理,推进阳光村务,“三资”监管规范化、常态化、制度化,建立健全资产资源运行平台,严格合同管理;依照省、市“十四项管理制度”要求,充分发挥村(居)监委会职能,民主理财,实行“六字合章”和“七关联审”制度,严把收支关、公示关;盘活村级存量资金,发展集体经济,壮大集体积累。截止目前为止,上半年度监管村级资金:收入合计为475万元;支出合计为730万元。通过有效监管,增强了财务收支的规范性和透明度,运行机制及各项指标逐步提高。
4.稳步推进民生工程实施。
作为民生工程联络单位,积极统筹协调全镇民生工程的实施、宣传、迎检、考核,落实民生工程材料、信息、报表报送等工作。加大民生工程的宣传力度,在制作宣传录音不断播放的同时,发放宣传公开信、悬挂宣传条幅、更新大型宣传牌等方式进行有效宣传,真正提高了民生工程知晓率,提升了满意度。
我镇民生工程的实施,进一步提高了农民群众生产生活条件、人居环境和群众满意度,为打赢脱贫攻坚提供良好的条件和环境,确保我镇脱贫攻坚目标任务如期完成。
积极参与新农合资金的收缴工作,此项工作在党委政府的坚强领导下,财政所积极配合,及时收缴划转参合资金并按时向镇政府报送进度。
5、扎实推进扶贫工作。在推进脱贫攻坚包保帮扶工作中,镇财政所13名同志参与结对帮扶,承担包保贫困户任务。按照对扶贫对象精准化识别的要求,包保沈圩村、尖山村、站东居三村41户贫困户,贫困人口92人。(其中低保户16户43人,五保户3户3人,一般贫困户22户46人)。定期入村入户与干部群众谋划推进脱贫攻坚工作,因人因户制定帮扶计划、采取帮扶措施。
(一)加快创新农村产业,农村经济稳中有升。
大力推进农业产业化建设。在稳定优质稻种植的前提下,早稻播种2.85万亩;晚稻播种面积3.8万亩,良种覆盖率达99%以上。水禽、生猪、蔬菜、珍珠五大特色产业势头强劲,覆盖全镇。1-6月,锦北大棚蔬菜达到2000多亩,黄家食用菌3500多平方米,三埂藜蒿60多亩,水禽养殖55万多羽,同比增长12%;肉鸽养殖12万多羽,同比增长25%;生猪养殖1.48万头,同比增长5%。珍珠养殖6500亩,同比增长8%。基本形成了水禽、蔬菜、肉鸽、生猪、珍珠五大产业板块分布格局。二是强农惠农政策全面落实。1-6月已发放各种粮食补贴532万多元,家电下乡补贴32万元,农机补贴157万元。先后两次开展科技下乡、科技服务进村入户活动,有力地促进了农业发展。三是农业基础不断完善。去冬今春,渠道清淤21公里,投资1400万元的药湖大堤除险加固第三标段建设项目进展顺利,南湾、礼坊、舍埠、四东机电泵站维修改造工程全面竣工。投资210万元的4000亩标准农田建设已经完成。四是农产品安全得到加强。重大动物疫病防控各项措施全面落实,防疫注射率96%以上,有效防止了禽流感、口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病的发生。相继开展了农、畜产品安全专项整治和瘦肉精等家畜违禁药物专项整治,有力地保障了居民吃上放心肉、放心菜。
(二)招商引资有所成效,民营经济发展加快
1-6月,我镇引进内资1800万元,占年计划53%,引进外资75万美元,占年计划68%。珍珠加工项目有望在近期内签订投资意向书。与此同时,个私民营经济又有了更快的发展,通过大力帮扶返乡农民工就业创业,实施“人才回归、资金回流、创业会向”三回工程,拓宽了广大群众就业创业空间,有利地促进了民营经济的发展。1—6月完成总值3.7228亿元,同比增长25.1%,占年计划60%以上。
(三)重点项目强势推进,城乡建设再谱新篇。
一是项目建设取得新进展,投资4200多万元的药湖大堤除险加固工程已基本完成,正待验收,全长16.2公里,共计拆迁安置447户,面积5.0241万平方米;双垣村489亩土地开发项目正在准备启动;投资110万元中学学生公寓和投资80万元卫生院住院大楼扩建项目正在全面施工。二是积极推进生态文明建设,围绕造林绿化“一大四小”“六个一”工程,着力打造了1200亩的一块农田林网工程,300亩的一片滩涂景观工程,200亩的一个村庄绿化工程,60亩的一条道路林荫工程,450亩的一座油茶山林工程,100亩的一座果树集镇工程的新格局。三是新农村建设有序推进,镇组建的垃圾清运保洁公司,做到垃圾日收日清,采用进村入户使垃圾无害化处理,截止目前,共清理垃圾200余吨。同时,在继续巩固提高35个原示范点的基础上,重点抓好今年8个新增建设点,目前已改水150户,改厕120户,拆除猪牛栏等破旧建筑30处,处理垃圾110吨,植树2200棵,村庄绿化1200米。新修便道1.2公里。
(四)民生工程百姓受惠,社会各业协调进步。
一是人口与计划生育工作扎实推进。1-6月共完成四术446例,其中结扎120例,上环236例,人流52例,引产38例。征收社会抚养费130万元,有效地稳定了低生育水平。二是卫生服务工作全面加强。农村合作医疗参合人数30548,参合率98%;截止目前,参合农民获得门诊补偿8.7008万元,住院补偿984人,补偿费用13.7888万元。重点加强了对“甲流”,手足口病,结核病,艾滋病等传染病的监控。有效地控制了传染病的发生。三是教育质量不断提高。办学条件得到进一步改善全镇大部分学校教学大楼得到了更新和维修,并启动了中学学生公寓大楼的建设。投资58万多元的中学、中心小学、二小、仙亭小学的校容校貌整治工程已全面竣工。中心小学并获得南昌市“社会主义新农村示范学校”称号。全镇适龄儿童入学率稳定在100%,小学,初中辍学率控制在1%以内。
四是社会保障进一步完善。1-5月发放城镇低保64万,农村低保55万元,医疗救助31.4万元,其它救助39.7万元。敬老院享受五保人员203人。
为确保全面完成“十一五”期间我镇主要污染物总量减排任务,镇委、镇政府高度重视,通过采取加强领导、落实责任、严格计划、综合治理等措施,减排工作稳步推进,成效明显。现将上半年减排工作总结如下:
一、基本情况及主要做法
全镇现有市控重点污染企业7家,生活污水处理厂3家,污水处理能力达17.5万吨/日。1-6月处理污水2484.4万吨,平均进水cod浓度166mg/l、氨氮浓度14mg/l,平均出水cod浓度21mg/l、氨氮浓度1.9mg/l,上半年cod削减量约为5150吨,氨氮削减量约为353吨,污染减排取得了明显成效,基本完成了总量减排工作任务,实现了全镇环境质量得到持续改善的目标。其主要做法是:一是对市控7家重点污染企业实施全时监控;二是严把审批关。据统计,1-6月拒批不符合产业政策或环境功能区要求、选址不当的项目21个;三是落实责任。与5家企业签订了主要污染物排放总量控制目标责任书,将任务分解落实到排污单位,为完成减排工作任务奠定了坚实的基础。
二、主要工作措施
为实现节能减排的目标,我们采取了总量控制,源头把关,结构调整,加快工程建设,加强监管等措施,确保污染减排工作落到实处。
一是加强领导,完善机构。为加强对污染物减排工作的领导,镇政府成立了以镇长为组长,分管镇领导为副组长,相关部门负责人为成员的治污减排工作领导小组,领导小组下设办公室(设在环保分局),负责治污减排日常工作。
二是制定计划,明确任务。根据市下达我镇主要污染物排放总量控制指标,我镇制订了“十一五”期间总量减排目标和减排实施方案,并与5家企业签订了主要污染物排放总量控制目标责任书,将任务分解落实到排污单位。同时,对各社区下达治污减排指标,规定凡未完成下达任务的社区不得新上项目,实行区域限批,确保区域排污总量只减不增。
三是加大投入,完善设施。近年来,全镇投入近2亿元建成三家污水厂,使污水处理能力达17.5万吨/日,生活污水处理率93.7%;投资约1.8亿元建设全长为31.18公里的截污主干管网除穿越铁路工程外,其余基本完工。同时,制定污染物总量减排信息报送制度,明确报送内容和程序,确保污水处理厂稳定、高效运行,为完成减排任务提供了较好的保障作用。
四是严格审批,调整结构。据统计,半年拒批不符合产业政策或环境功能区要求、选址不当的项目21个。同时,以科苑城信息产业园为平台,通过关停、整改、搬迁等措施,淘汰落后产业。今年以来,加大了造纸、漂染、电镀、制革、洗水、印花等行业淘汰的力度,对不按期淘汰落后生产能力的企业依法予以关停,对没有完成淘汰落后产能任务的社区,实行项目“区域限批”。目前,自然关闭了东莞新升电子厂、东莞辉扬灯饰工艺有限公司等一批重点污染企业,有效推动产业结构调整,削减污染总量。
五是严格制度,强化监管。为了确保减排效果,我们制定了一系列管理制度。对重点污染企业每月现场检查1次,其它企业每季度检查1次,确保企业达标排放;加强对市控7家重点污染企业的在线监测监控系统管理,确保对重点污染企业实施全时监控;加强巡查污水处理厂,对不正常运行的污水处理厂依法予以处罚,并扣减污水处理费;强化对重点行业和企业污染的整治,对不能稳定达标或超总量的排污单位限期治理。通过采取日常巡查、整治黑烟囱专项行动、限期执行“三同时”专项行动等措施,1-6月共检查企业431家,出动人862次,发出限期整改26份,发出行政处罚3份。
六是积极推广清洁生产、推动生产设备的优化升级,淘汰落后的设备、工艺和技术。鼓励企业通过清洁生产减少污染排放,对重点污染企业实行清[!]洁生产牵制审核。目前,现有东莞超霸电池有限公司已通过市环保局的验收,正向省环保局进行清洁生产验收工作;东莞宜成制罐有限公司等几家公司也在进行清洁生产正向市局申请验收。同时东莞裕华线路板厂、东莞万年富电子有限公司、东莞智德五金制品有限公司等企业通过污水设备改造,回用水率达60%/日。
半年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县安监局的精心指导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全教育力度,深入开展安全生产大检查和安全生产专项治理活动,层层落实安全生产责任,努力推动全镇安全生产状况的持续稳定好转,促进了全镇经济社会的健康发展。现将我镇2012年上半年安全生产工作总结如下:
一、党政高度重视,切实加强安全生产领导
我镇党委、政府高度重视安全生产工作,始终站在“安全生产工作责任重于泰山”的高度,把安全生产纳入政府重要议事日程。一是镇上调整了安全生产工作领导小组,党委副书记、政府镇长任组长,分管领导任副组长,领导小组下设办公室。各村、镇属企事业单位也成立了相应的组织领导机构。二是层层签订责任书。年初,镇政府将安全生产工作纳入村级年度目标考核责任书,年终进行考核,实行一票否决制。同时,与各村、企事业单位、餐饮业及副食业、加油站和危险化学品经营单位、农机户签订了安全生产责任书,明确了各自承担的责任和义务,增强了安全责任感和使命感。据统计,共签订责任书2451份。三是建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神,及时召开镇党委会和全镇安全生产工作会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作。四是每半个月镇党委、政府主要领导和分管领导在全镇范围内进行一次安全督查。五是认真填写安全工作日志。
二、加大安全生产宣传力度,增强广大人民群众的安全意识
半年来,我镇注重营造浓厚的安全生产氛围,把安全宣传作为切入点,抓紧抓好。采取多样化的形式向广大群众进行全方位宣传,特别是紧紧抓住开展“安全生产月”活动和“安全文化月”活动的契机,在全镇范围开展安全生产宣传活动,比如:办宣传栏,刷写永久性标语,办黑板报,印发宣传资料等多种形式对《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《陕西省安全生产条例》、农机安全等法律法进行广泛宣传,从而使安全知识进入了千家万户,提高了全民安全意识。各村确定了1名安监信息员,负责本村安全生产信息报送。半年来,镇村共发放宣传资料2000多份,办宣传专栏6期,办黑板报19期,刷写固定性墙体标语14条,广大群众安全生产意识明显提高。
三、扎实开展安全生产排查,落实好整改措施,确保万无一失
一、领导重视与基础工作
加强组织领导,镇成立了由书记、镇长任组长的脱贫攻坚领导小组,制定出台了《随官屯镇脱贫攻坚工作实施方案》,实行科级干部包村,包村干部包贫困户的“双包责任制”,确保帮困不漏户,户户见干部。制定《随官屯镇脱贫攻坚任务分解表》,倒排工期,挂图作战。坚持做到“一村一品、一户一案,一人一岗”,精准制定工作目标、帮扶计划,明确责任措施和完成时限,切实把帮扶工作落到实处,定期汇报工作进度。针对基础工作,严格把关,建立规范、详细的扶贫档案,为贫困人口精准施策、精准帮扶、稳定脱贫打好基础。在驻村工作队的帮助下,每个村做出详细的脱贫规划。在“回头看”的基础上,按照“六个一批”的工作方案,对贫困户分门别类的制定详细的帮扶计划,为今后脱贫质量提升打下良好的基础。
二、车间建设及项目引进
为加快贫困户脱贫步伐,充分利用好贫困户剩余劳动力,拓宽贫困户家门口就业机会,我镇积极采取 “ 政府出资、部门援建、村级所有、引企入住、社会参与 ”的方式,加大扶贫车间建设力度,吸引广大企业入驻,为贫困户提供在家门口就业的机会,力促实现精准脱贫。2019年,对现有22处扶贫车间正常运营的基础上,加快推进“扶贫车间”升级改造建设工作,分类分批打造成为“精品车间”、“致富车间”,以便使小产业形成大品牌的格局。对现有入驻加工项目进行梳理、调整。以现有服装加工产业为基础,着力打造两个服装加工产业带。一个以随西、代垓、三合东、西屯、河东五个服装企业的扶贫车间的北部产业带,再一个就是以王坊、东张、王庄、徐庄扶贫车间形成南部服装产业带。两个产业带和其他扶贫车间正常运行,可吸纳321人实现就业,其中贫困人口51人。另外扶贫车间所产生的的其他经济效益(租赁费)达1541050元,可使164户282人无劳动能力贫困人口收益。
三、项目建设及资金整合
产业扶贫在精准扶贫工作中有着不可替代的作用,一些贫困户的主要致贫原因就是没有产业,要想实现贫困户脱贫,产业扶贫是关键,唯有倾注全部精力抓好各种模式的产业扶贫,精准扶贫工作中的难点就会迎刃而解。2017年、2018两年时间,利用2016年中央第二批扶贫资金建设于官屯村冬暖式温室蔬菜大棚项目,2017年度中央提前批财政专项扶贫资金100万元注资随官屯镇泰和纺织有限公司实行入股分红项目,2016年县级财政产业扶贫资金70万元注资随官屯镇顺源纺织有限公司实行入股分红项目,2017年度省级特色产业财政专项扶贫资金(农村电商扶贫资金)30万元建设随西电商培训中心及跨境电商,2018年省级财政专项扶贫资金200万元19处分散式光伏发电项目六处。2019年重点打造了扶贫项目的规范化管理与提升,可使161户306人贫困人口收益,从而使产业项目达到扶贫效益最大化。
四、危房改造与健康扶贫
为确保我镇脱贫攻坚中农村危房改造任务如期完成,大理落实上级精准扶贫“两不愁,三保障”工作要求,服务于县委、县政府的脱贫攻坚战略布局和扶贫开发的整体思路,精准核实存量危房,完善评议公示制度,加强质量安全监管,支持建档立卡贫困户农村危房改造,兜底解决贫困户住房安全问题。深度贯彻落实上级危房改造政策,全面排查贫困户住房安全情况,对贫困户危房及时协助申请危房改造,做到应该尽改,确保不漏一户,使贫困户全部都有安全舒适的居所,2019年全镇现已危房改造14户。做好因病致贫返贫人口摸底调查,力争实现贫困患者“帮扶全覆盖”。积极配合卫生院,依靠建档立卡贫困人口数据及居民健康档案,进行逐村逐户摸底排查,明确帮扶对象,精准到户,精确到人。掌握因病致贫返贫人口信息数据。充分发挥卫生计生系统行业优势,着力推进医疗保障扶贫项目建设,力争使贫困群众“看得起病”。分病种、分批次对患有大病的贫困人口进行集中救治;每年为农村贫困人口开展 1 次健康体检,为农村贫困家庭提供签约服务;对因病致贫因病返贫贫困户, 通过倾斜医保政策、健康扶贫补充保险、意外伤害保险、大病医疗补充险,动员社会力量救助等措施,实行兜底保障 。推进公共卫生扶贫项目建设,力争使贫困群众“不生病、少生病”。为建档立卡贫困人口建立动态管理的电子健康档案和健康卡,协助乡村医生,通过签约提供基本公共卫生服务、疾病诊疗及转诊、康复指导和健康知识宣传等服务,强化重大传染病、慢性病的防治,引导重点人群改变不良生活习惯,提高贫困人口健康素养,从源头破解健康扶贫的难题。
五、遍访行动与问题整改
遍访常态化、遍访经常化作为脱贫攻坚作风建设年活动的有效抓手,2019年镇领导班子成员率先垂范,村两委干部带头落实,切实做到心里装着困难群众,常到村里走一走,常到贫困户家里坐一坐,常同贫困群众聊一聊,坚持多到村、多入户、多走访,多角度、全方位了解贫困户所思所想,掌握贫困户所需所盼,按照“一户一策、一人一岗”的要求,深入分析致贫原因,细心思考帮扶之策,真心研究稳定脱贫之计,共同制定帮扶方案、找准致富方向,通过送政策、送资金、送技术、送信心,不断激发贫困户的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,让贫困群众真正感受政策之好、重燃希望之光。把真帮扶、真脱贫作为检验帮扶干部帮扶工作成效的有效手段,对照扶贫政策,结合贫困户实际,找准脱贫重点难点,坚持用心、用情、用力帮扶,积极换位思考、相互理解,不断融洽关系、拉近距离,并充分利用自身信息、资源优势,多了解困难群众的期盼,多解决困难群众的问题,多为贫困群众做雪中送炭的工作,满怀真情为困难群众办事,确保致贫对应的帮扶政策发挥实效,能享受的政策一项不漏、一户不少、一人不落,真正实现早日脱贫、稳定脱贫。对于扶贫领域问题整改工作,在遍访贫困户的同时进行针对性的整改。严格按照省委书记刘家义提出的“八个精准”要求和市、县扶贫办指导意见,我镇将贫困户认定标准,一户一户“拿尺子量”,一人一人用“用条件卡”,针对部门大数据对比、清洗、“回头看”对贫困户进行重新认定的数据,将对贫困户性质、致贫原因等进行适当调整。针对致贫原因、帮扶措施,我们将用“绣花”功夫围绕贫困户需求开“药方”下“菜单”。严格按照上级精准扶贫识别和退出要求,仔细调查贫困户家庭详细情况,做到识别不漏一户,退出严格要求。同时贯彻上级指示精神,让贫困户脱贫不脱政策,做好扶贫政策的解释工作,使贫困户识别和退出工作取得贫困户的支持和谅解。
六、政策宣传与金融扶贫
一、上半年工作总结:
(一)统计年度平台数据指标情况(截至2020年5月31日)
1、出生人口194人,其中:一孩75人(男45人、女30人),二多孩119人(男62人、女57人),无政策外多孩出生;死亡人口116人;新婚56例。
2、总性别比123。其中:一孩性别150,二多孩性别比108.7。
3、政策内二多孩孕情异常数22(孕情消失等),占期内出生比例18.96%。
4、补报往年出生比例3.6%。
5、综合节育情况。二多孩出生综合节育率100%,已婚育妇综合节育率91.17%。
(二)健康脱贫工作全面实施
一是开展健康教育宣传活动。针对建档立卡贫困户有针对性的开展健康教育活动,镇计生办、卫生院结合重大节日集中开展宣传活动,同时,结合日常走访,免费发放健康宣传手册、健康教育处方、健康教育物品等。二是联合卫生院开展重点贫困村义诊宣教活动,义诊以送医送药为主要方式开展。
(三)全面两孩政策继续落实
一是继续加大宣传工作力度,为全面两孩政策落实创造良好的舆论环境。二是全面落实一、二孩生育服务登记制度,促进服务规范。三是利用报表和全员数据对几项主要指标进行月分析、月排名、月积分、月通报。
(四)计划生育利益导向体系不断健全
截至2019年度我镇共有奖扶人员414人,扩面人员531人,特扶人员19人。2020年度我镇新增奖扶69人,退出5人;新增扩面人员132人,退出16人;新增特扶7人,退出2人。截至目前,我镇为17名节育奖对象发放资金22100元。落实城镇无工作单位居民计划生育一次性奖励9人,发放资金14500元,并为14名村专干、24名特扶对象购买相应险种的保险。为了确保资金准确及时的发放到对象户手中,我镇组织专人通过财政涉农补贴“一卡通”发放给对象户,确保不错不漏一人,同时打卡造册完成后通过发放资金告知书、短信、微信群、电话提醒等多种方式,及时告知群众,提高了群众对计划生育利益导向工作的满意度。
(五)流动人口服务管理工作进一步加强
做到宣传倡导服务均等化,计生技术、优生优育、生殖健康服务均等化。开展留守儿童清理摸底调查工作,与学校、妇联、团委、卫生院等部门共同开展活动关爱留守儿童健康,并精心挑选、编制关爱留守儿童为主题的宣传品,融入到扶贫、扶助、帮扶农村家庭的活动中,共同促进留守儿童健康成长成才。
(六)计划生育协会工作有声有色
镇计生协发挥会员多、联系广的优势,积极开展丰富多彩纪念活动,宣传计划生育政策、健康素养知识,增强了计生协会的影响力和凝聚力,促进计生协会自身发展。利用计生协会"5.29"和会员日活动契机,充分发挥了协会成员带头、宣传、服务、交流的职能作用,体现了"协会生命力在于活动,协会的凝聚力在于服务",把"关爱女孩"、"关注健康",送到了百姓心中,得到群众一致好评,收到了满意的效果,为人口计划生育事业营造了良好的社会环境。
(七)努力树立良好工作形象
一是着力提升计划生育和健康服务工作群众满意度。印制、发放、张贴印有计生政策和健康服务等内容的《公开信》、《宣传年画》和健康素养66条等宣传品2万份。二是积极组织开展社会公益活动,联合镇卫生院、各村街卫生室等医疗机构进行义诊活动40余场次。
二、下一步重点工作安排
(一)密切关注各项数据指标,以提高群众对人口计生工作满意度为出发点,提升我镇计划生育工作质量为目标,严格执行现行计划生育政策,强化基层计划生育工作管理。
(二)继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务。强化流动人口管理工作,坚持以人为本,以政策法规为准绳,重点强化流动人口中重点对象户的管理工作。
(三)加强宣传教育工作。进一步深入宣传全面二孩政策、关爱女孩行动、健康素养知识等,大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识,切实提高群众满意度。
(四)继续做好全员人口信息数据库维护工作,确保信息的准确性、实用性,做到不重、不漏、不错。加强对村级软件的规范化管理,清理、整理各种卡册争取做到准确率100%。
一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作
1、根据省司法厅及宣城市、宁国市司法局的文件精神和工作部署。今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动,XX司法所在深入领会这一活动的实质后,成立了活动领导组,印发了XX司法所“实战大练兵”活动实施方案,并将“实战大练兵”活动融入到司法所的各项基础工作当中。
2、扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查,对排查出来的矛盾纠纷,逐一建立台账,会同村调委会及相关部门及时进行依法调解,对排查出来的重大矛盾纠纷,及时报党委政府协同处理。今年以来,我所共进行矛盾纠纷排查6次,排查出矛盾纠纷32起,全部进行了调处,目前调结27起,5起正在调处中。制定调解协议书的均得到了很好的履行。
3、建立健全社区服刑人员的教育矫正工作制度,扎实开展社区矫正工作。今年上半年我所接收了4名社区矫正对象,期满解除2名社区矫正对象,目前我所共有11名社区矫正对象,均已实现人档齐全。对每一个矫正对象,我们都根据其自身特征,认真制定矫正方案,严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造。
4、立足本职,做好刑释解教人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于XX镇的社会和谐稳定关系重大,目前XX司法所的在帮人员共有33人,全部建立了帮教档案,并在各村确定有专人负责跟踪帮教,层层落实责任制,在做好定期走访的同时,在重大节日及敏感时期及时对其进行走访,一方面加强对其思想上的改造,教育其要遵纪守法,做守法公民,另一方面帮助解决其生活上的困难,确保其生活稳定。今年无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作
2、结合2011年的法律援助服务能力提升年,有针对性地对法律援助工作进行宣传。按照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作,通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式对法律援助进行广泛的宣传动员。通过我们的广泛宣传,使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件都有了基本的了解。目前我镇已办理十件非诉讼法律援助案件,为推进我镇法律援助工作奠定了良好的基础。
三、做好信息报送及资料归档工作。
在做好各项工作的同时,积极做好信息报送及资料归档工作。将司法行政、人民调解、社区矫正、安置帮教、矛盾排查、法律援助、普法宣传、综合治理、日常工作种类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
一、疫情面前产生了最美巾帼逆行者
病毒传播以来,热闹的除夕夜看不到了、喜庆的初一气氛也淡化了。在这疫情中产生了很多最美巾帼逆行者。我镇各行政村妇联干部们按照上级部门工作的安排部署,带领村妇女们投入到疫情防控队伍中去。
在做好回乡人员排查等日常工作以外,还带领村妇女组长们到各家发放防疫病毒的宣传单,同时分发酒精、消毒粉等消毒用品,供村民回家进行自行消毒。并让各小组妇女组长们再将防疫知识转发到自己的组别群里,让更多的村民们知道,防疫期间应该注意的事项,并在显眼处张贴宣传单和宣传条幅,力争让每个村民都知道防疫方面的各项知识。
二、广泛利用妇联e家园微信平台开展各种宣传活动
响应市妇联号召,在镇政府、各行政村及镇妇联微信工作群中宣传了预防知识、妇女维权知识、市内招工信息、号召各村妇女们积极参与建设美丽庭院,干净人家活动,转发宣传省妇联、市妇联各项工作内容及活动内容。通过一系列宣传活动让我镇妇女们更加懂得用法律的武器来维护自身和家庭成员的安全和权益,通过宣传提供更好的工作岗位及生活当中所需知识,通过宣传把自家庭园打理的更精致为建设美好家园献出一份力。
三、镇妇联及村妇联开展各项宣传活动
(1)镇妇联联合镇司法所在辖区内开展秸秆禁烧普法宣传活动。到田间地头、村委会、公交车站点等人员密集的场所向村民群众详细讲解“关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知”及《治安管理处罚法》等法律法规,使村民群众认识到焚烧秸秆的危害以及引发后果后将要承担的法律责任。
(2)因社会发展,生活节奏加快,很多家庭注重于挣钱以满足家庭成员的物质需求,却很少开展家庭活动来增进成员之间的感情。恰逢5月10日母亲节和15日的国际家庭日,镇妇联为村妇联和镇机关妇女发放以家庭为中心的各种事故预防宣传册,讲解有关国际家庭日、家风家训、美丽庭院建设等方面的内容、同时向妇女群众宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》等知识。各村妇联以家庭为单位通过开展趣味活动来引导机关妇女借助母亲节和家庭日来促进家庭成员间的互动和沟通,以实现家庭和乐。全镇妇女同志积极踊跃参与此项互动。
四、积极参与市妇联组织的各项活动
(1)为了参加《6.1》儿童节微信展播活动,镇妇联及时通过微信群转发各项参赛要求,鼓励妈妈们把孩子优秀的一面用相片和视频保存起来并把妈妈对孩子的鼓励话语,用信件模式保存。收集全部所需材料后发送到市妇联参加儿童展播活动。
(2)为了参与“最美干净人家女主人”、“最美家庭”、“最美巾帼逆行者”活动,镇妇联开展各项摸底工作后上报优秀人员事迹。现4名妇女评选为“最美干净人家女主人”、3名妇女工作者评选为“最美巾帼逆行者”、机关妇女家庭1户评选为“最美家庭”。
五、积极参与镇、村级的卫生环境整治工作
镇妇联及各行政村妇联响应镇党委、政府的号召,配合村党支部、村委会积极参与清除垃圾、移栽花苗等活动。通过美化环境专项行动,既改善了环境状况,进一步树立了巾帼志愿者的美好形象,形成“创建文明村、人人有责”的良好的局面,为建设美好乡村活动中献出了一份力。
六、其它工作
(1)为妇女们健康有保障,共申请60名妇女参加“两癌”筛查,并积极宣传《国寿女性安康团体疾病保险》,已有86名妇女参加了女性安康保险、1名妇女参加孝心保。
(2)为妇女们更好的做农活,已扶持的角度给14名妇女发放了290,000元的小额贷款。
现将我镇上半年工作推进情况及下半年工作安排汇报如下:
上半年工作总结
一、优化产业结构,全力发展镇域经济
(一)工业经济持续增长
我镇在经济危机的大背景下,坚持走“工业强镇、三产富镇、工农并举、以工补农”之路,积极发展壮大一批劳动力密集型产业,扩大规模,做大做强。上半年,我镇固定资产投资完成11770万元;工业投资完成8700万元。我镇以盘活现有存量资产为突破口,与时俱进、解放思想、转变观念,强化开放意识和服务意识,截止5月,我镇新引进项目3个,协议资金8000万元,到位资金4000万元。
(二)农村经济全面发展
二、深化城乡统筹,大力推进农村发展
(一)扎实抓好产改工作
(二)全力做好耕地实测和耕保基金发放工作
一是竭尽全力全面完成毗河以南9个村的耕地实测工作。二是高度重视东方、福农、华家等村的耕保基金试点工作。积极组织人员加班加点,保证工作有力、有序推进。
(三)用心做好城乡统筹“建设用地增减挂钩项目”建设工作
上半年,按照区委、区政府的工作部署,于2009年3月,在东方村、华家村先期启动“城乡建设用地增减挂钩”项目。我镇庚即召开动员大会,成立“城乡建设用地增减挂钩”项目领导小组,积极宣传,超常规工作,目前,已全部完成东方新村红线范围内64户农户的拆迁工作,与2427户农户签订了入住新村《申请书》、《承诺书》和《户型确认书》,新型社区入住率达到98%以上,农民向新型社区集中度为全区最高,为下一步推动土地规模经营打下了坚实的基础。
(四)着力加快**镇统筹城乡综合示范村建设
(五)强力推进**现代生态农业园示范区建设
三、提升城市实力,三产业持续发展
(一)重点项目稳步推进
(二)对外形象明显提高
(三)创建工作积极突破
一是做好生态区创建准备工作。2009年是我区创建省级生态区的验收年,也是2012年创建国家级生态区的关键年,6月5日,青白江区生态办对我镇省级生态区创建工作进行督查,在实地查看,听取汇报后,检查组对我镇的生态区创建工作给予了肯定,并提出下一步工作要求。二是**镇机关成功创建“市级文明单位”。三是进一步深化文明城市创建成果。
四、全面落实惠民利民,群众生活持续改善
(一)社会事业蓬勃发展
(二)文化配套设施初具规模
一是于4月30日,**镇综合文化站基本竣工。该项目占地面积562.5m2,**镇政府计划投资40万元,其中中央财政资金16万,区级以上配套9万元,其余资金自筹对该文化站进行综合打造,设有活动室、活动展览室、图书室、会议室、办公室、电子阅览室(全国文化信息资源共享工程基层服务点),现已完成了房屋改造,室内外装修,休闲长廊建设,绿化、文化广场和灯光球场建设。二是按照文化部及文化共享工程四川省分中心关于文化信息资源共享工程基层服务点的建设标准,依托我镇村(社区)综合文化活动室或党员活动室等公共服务场所建设17个村(社区)信息资源共享工程基层服务点。目前,我镇的17个村(社区)均已按照上级标准配备建设了信息资源共享工程基层服务点,所有的文体设备均已进场。17个村(社区)均按照标准化建设要求,建设有面积不低于50平方米,图书近1000册的“标准化农家书屋”。
(三)社会保障日趋完善
(四)政治社会稳定和谐
五、加强自身建设,行政效能明显提升
下半年工作计划
下半年,我镇将根据区委、区政府对**镇“与工业园区和物流园区配套,发展到10平方公里居住10万人”的行政商务生活区的定位,以重大项目建设为契机,围绕“**镇城乡统筹总体规划”和**现代生态农业示范园区建设,着力打造成都近郊环境优美、功能齐全、设施配套的生态型国家级重点镇。
(一)围绕“总体规划”和“农业示范园区建设”,强力推进产业快速发展
按照“毗河以北二三产业共融,毗河以南一三产业互动”发展态势,加强产业之间的联系,促进产业发展,带动农民就业,提高农民收入的原则,借助**镇优越的区位优势及特殊的环境条件,根据**镇的资源特色、空间布局及开发条件,全力实施我镇城乡统筹“一走廊、两板块、六区域”总体规划,努力将**镇打造成为青白江新的城市中心。
“一走廊”即:毗河滨水生态走廊。以毗河滨水为依托,以商贸、住宅、商务、休闲、旅游等为主体,着力建设青白江新城市中心。
“两板块”即:一是在毗河以北地区,做好主城区服务设施配套板块;二是在毗河以南地区,以发展旅游服务配套为主的产业区域板块。
“六区域”即:一是以高楼、天星、康家渡、甘泉为主的毗河以北主城区居住生活组团区。二是以华家、西江为主的农业休闲体验区。三是以红瓦店、东方、华家、西江为主的泛龄健身运动区。四是以福龙、东方、华家为主的乡村餐饮休闲娱乐园区。五是以马坪、上元、新山、太山为主的特色花卉及无公害蔬菜水果种植区。六是以新山、马坪为主的特种养殖区。
(二)依靠优势产业带动,发展乡村休闲观光旅游业
借助毗河优势,拓展农业的观光休闲功能,发展观光农业项目,加速旅游要素之间的配套融合,把旅游资源的开发延伸到一、二、三产业的各个领域。按照“科学开发、综合利用、整合资源,打造品牌”的原则,进一步挖掘乡村资源的旅游价值和经济价值。一是采取有效措施,以“西江月”、“华绿”、“爱民非洲菊”“万亩宿根花卉园”等为重点,建设一批农业旅游示范点,种植无公害蔬菜,建设观光花卉园等,开展“农家乐”特色旅游活动,以旅助农、城乡互动。二是加强与相关部门的衔接支持,加快推动项目区道路、供电、供水等配套工程建设。三是进一步解放思想,加大招商引资力度,努力做大做强毗河以南都市型现代生态农业和毗河沿岸生态商务休闲旅游产业,积极促进都市型现代生态农业和毗河沿岸生态商务休闲旅游产业集中、集群发展。