土地调查报告精选(九篇)

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第1篇：土地调查报告范文

一、基本情况

二、主要形式

3、借用。承包农户将土地承包经营权无偿借给他人使用，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费，农业税仍由原承包人承担。涉及农户500余户，1500余人，土地面积1000余亩，约占流转面积的6%。

4、入股。承包农户在自愿的基础上，将拥有的土地使用权作价入股，与其他生产要素相结合，组建股份制或股份合作制企业。如双河镇铜锣、佛头、大佛、笔架、犁头、杨柳等8个村社，通过土地入股，建立股份合作制茶场，经营收入在扣除应交税费和成本后，按股分红，农户还可应聘进企业务工，获得劳动报酬。

三、存在的问题

从目前情况看，我县土地流转机制改革还处于探索阶段，总体上是健康、有序的，对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。但由于土地使用权流转政策性强，涉及面广，当前在一些地方仍然还存在以下几方面的问题：

(一)政策宣传不到位，群众思想认识有待提高。一些乡镇政府没有把推进农村土地流转放到推进农业产业结构调整和增加农民收入这个大局来认识。对土地流转政策的宣传不够深入，群众对土地流转的认识还存在误区，主要表现为一些农户和部份土地承包业主对推进土地流转还存在三怕：一是部份农民怕土地转包出去后，自己丧失了土地经营权，没有了生活的最低保障线，因此部份农民外出打工后，宁愿土地荒芜也不愿转包出去。二是部份业主怕政策不稳，政府收回土地承包租赁权，不敢大胆投入。三是部份业主怕市场前景不佳，承包无效益，不敢大规模搞开发。

(二)土地流转的管理机制、服务机制不健全，制约了土地流转的进程。当前土地流转大都是群众的自发性行为，缺乏约束力和规范性，政府在土地流转上缺少应有的管理、引导和服务，制约了土地流转的规模和速度。一些乡镇和村社没有认识到土地流转的主体是农民，在工作中还存在错位、越位的现象，在土地流转问题上采劝一刀切的简单化操作方式，个别村社强行要求农民退出承包地统一转包给业主，群众对此不满意，甚至引发了新的干群矛盾。

(三)土地集中成片流转难，业主开发难成规模。在农村家庭联产承包制下，土地分户经营的分散性、随意性与土地流转的计划性、规模性之间存在矛盾。由于推行土地后，业主在实施土地规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，而使土地规模化流转难以成功，从而导致土地流转比较分散，制约了规模经济的发展。

(四)融资困难，业主开发资金匮乏，制约了土地流转的规模。大面积承包土地从事高效农业开发需要较大的资金投入，而土地承包大户一般没有贷款担保单位，又不能将土地使用作为贷款抵押，因此很难从银信部门贷到贷款，加之一些地方交通等基础设施和自然基础条件较差，更难筹集资金或引进资金，致使部份业主在土地开发上存在严重的资金困难，规模难以扩大，效益难以提高。

(五)部份土地流转合同不规范，容易产生合同纠纷，影响农村社会、政治稳定。突出表现为一是合同的主体不合法，《农村土地承包法》明确规定家庭承包经营土地流转的主体是农户，集体四荒地流转的主体是农业社，而部份业主承包土地时不管是何种土地，一律与村社直接签订协议，致合同的主体不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。协议中签定的土地流转的期限超过了第二轮土地延包期的剩余期限，致使合同无法履行。三是部份业主借土地流转改变了土地所有权的性质和土地的农业用途，致使合同不合法。这三种表现形式都会造成维系农户与承包经营户、业主之间土地承包关系的协议无法生效和履行，加之农民的法律意识不强，受市场经济的趋利性、排他性的影响，使作为农民最后生活底线的土地，必然是农民的最终选择，从而形成农民与承包户间的矛盾，严重的甚至会造成新的社会矛盾，阻碍土地流转进程，影响农村稳定。

四、对策建议

(一)解放思想，转变观念，切实解决好认识问题。

土地流转是农村产业结构调整的重点内容，是实现规模农业、效益农业，推动农业产化经营的前提和基矗土地是最基本的生产要素，土地流转的主体是农民。因此，解决好农民的思想认识问题，打破阻止土地适度规模流转的思想桎梏尤为重要。首先，要打破传统的小农经济意识，摒弃搞土地流转就是搞土地私有化、搞资本主义等思想观念，牢固树立发展的观念、创新的观念、市场的观念、效益的观念。其次，政府要切实转变观念，要把土地流转放推进农业产业化经营和发展农村经济这个大局来认识，正确引导规范，强化服务意识，改进工作方法，切实将农民的积极性保护好、发挥好、引导好。

(二)加强引导和规范，切实解决好土地流转的管理机制、服务机制的问题。

正确引导和规范是加快土地流转速度的关键。为此我们要进一步建立健全土地流转的管理机制、服务机制，促进土地流转的健康快速发展。一是要政策引。要加大土地流转政策的宣传力度，切实做好土地流转示范工作。在平等、自愿、互利原则下，通过公司加农户、业主加农户等方式，鼓励、支持、引导农民大胆试点，以点带面，滚动发展，进一步加快农业产业化经营。同时，要坚决杜绝一刀切、运动式、简单化的操作处置。二是要环境促。加强软硬环境建设，对运用土地流转进行优势产业和新兴产业立项开发的，给予资金、技术、税费等方面的倾斜。同时，要抓好市场建设，疏通流通环节，缩短小生产与大市场之间的距离，让农民、业主有想头、有干头。三是要服务帮。加强信息服务、科技服务，为农民、土地承包户提供准确的市场信息和科技信息，主动做好政策、法律的咨询和指导调解工作，引导土地流转步入正轨。

(三)科学规划、统筹安排，切实解决土地流转的规模问题。

现代经济越来越朝着规模经济的方向发展。没有规模，就没有效益，也就没有市场竞争力。加快土地流转速度，突出规模效益的关键是要解决好土地难以集中成片，不易形成规模的问题。解决土地流转规模问题，首先，地方乡村两级在完善土地承包经营责任制时要统一规划，科学安排。其次，要做好四荒土地的调查和统计，在此基础上超前规划，合理安排，要在耕地的深度开发，非耕地的广度开发上下功夫。第三，要在充分尊重农民自愿的基础上，以土地托管为载体，对撂荒土地进行统一规划和开发。建立土地信托服务中心，对拟流转的土地集中统一管理，使之形成规模开发。政府要积极引导，健全土地流转机制，充分发挥农民、业主的主动性和积极性，依托资源优势，发挥比较优势，突出土地流转的规模经营，体现规模效应，促进土地合理、有序流转。

(四)加大资金扶持，切实解决好业主开发资金匮乏的问题。

生产启动资金匮乏是阻碍土地流转进程的主要因素之一，因此必须从多方面加大对土地流转所需资金的扶持力度。一是加大银信部门的贷款支持力度。对利用流转土地搞规模开发，比较效益高，优势明显的项目，要在政策和资金上给予扶持，银信部门要积极给予贷款支持。二是积极向上争取专项资金。政府要加大农业资金投放力度，对利用流转土地搞高效农业、规模农业的优先投放资金。三是通过公司、业主的投入解决资金问题。采取承租反包、购买土地使用权、股份合作等模式，让公司、业主和农户共同投入资金搞高效农业、特色农业，从而降低业主和农户风险，有效解决土地流转资金难的问题。

第2篇：土地调查报告范文

一、调查总体情况:

经调查,全区自*年立项的集体土地开发项目21个,截止调查结束工程已完工13个,计划投资额200072万元,已实际完成投资额220692万元,实际占地面积和实际建筑面积分别为1205798.4平方米、1523972.88平方米,截止调查结束已销售面积577519.87平方米,实现销售收入65643.65万元,其中6个项目已申报纳税1752.29万元。

二、具体调查内容:

1、开发形式:主要开发形式以村镇或村镇成立的开发企业开发建设为主,其中村镇委托外来开发企业开发的项目有6个.

2、开发项目的审批情况：集体土地开发均通过区计划与经济委员会批准，项目主要是“农民中心村复建房”、“*项目配套生活区”、“*项目配套设施”以及“农村老师集资建房”名义立项。

3、开发项目的土地来源，经调查，调查的21个项目大部分是集体土地，其中八卦洲有69亩地块为二桥拆迁安置的国有土地，其他均为集体土地开发建设，未按规定征为国有。根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组*年4号文件规定，红山区部分通过审查2个项目，整体通过审查10个项目，可以补办规划手续。

4、房屋销售对象：经调查，目前调查21个项目，立项以安置本地农民为主，目前从实际情况来看，销售对象均有非当地农民，非当地农民销售大约占60%，有的项目销售对象都是非当地农民。

5、开发单位资质：经调查，具体开发单位具备开发资质的有5个项目，其余均是以村镇或村镇企业名义开发建设，不具备房地产开发资质。

6、领取销售许可证情况：目前21个项目均未领取销售许可证。

7、能否办理土地使用权证和房屋产权证。目前根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组*年4号文件规定，红山区部分通过审查2个项目，整体通过审查10个项目，可以补办规划手续，补办手续后可以为购房者办理相应的土地使用权证和房屋产权证，其他项目无法办理“两证”。

8、销售收入和申报纳税情况。目前21个项目已实现销售收入65643.65万元，已申报销售收入35045.8万元，缴纳销售不动产营业税1752.29万元。

三、集体土地开发特点及存在问题

1、项目手续不规范，属非法占地、非法开发。

所有21个项目，均以““农民中心村复建房”、“*项目配套生活区”、“*项目配套设施”以及“农村老师集资建房”等名义，在区计经委立项。而实际使用用途中，真正的农民复建房仅占40%左右，其余均对外销售。由于未取得合法用地手续，近几年来受到市国土部门的多次整改通知和处罚。

2、所谓“商品房”无合法证件。由于未取得合法手续，开发项目无《商品房销售（预售）许可证》，因此无法办理“国有土地使用权证”和“房屋产权证”。

3、占用土地和实际建筑面积均超过实际批准面积。

21个项目经区计经委批准的用地面积为119.83万平方米，实际用地面积120.58平方米；批准建筑面积141.13万平方米，实际建筑面积152.40万平方米。

4、建设规模巨大。

最大的“兴都花园”占地65万平方米、建筑面积80万平方米，建设期从*年一直到2005年跨越8个年头，其次是“金山花苑”和“沁苑山庄”分别占地15万平方米、建筑面积23万平方米。

5、资金来源多渠道。

由于村委会只是农村自治组织，没有大量的资金投入开发。因此大多采用吸收社会游资进行开发。主要形式有三种：一是由村委会组织项目“指挥部”，开发收益由行政村享有，通过由项目建筑单位垫资建设的方式，待房屋售出后再支付建筑施工有关款项并给予一定的利息补偿，如万寿村的“沁苑山庄”和“金山花苑”；二是将土地卖给有资金实力的企业或个人，如“万丰苑”收取土地款675万元，“万寿商贸中心”收取土地款240万元；三是有行政村部分干部投资成立一个经营实体，由该实体承包开发，如“兴都花园”由兴卫村的干部和其他投资人共7人，投资成立“南京海派商贸有限责任公司”，上缴兴卫村3.11亿元取得65万平方米的开发权。

6、税收收入流失严重。

以上21个项目，仅有6个项目按预收房款申报缴纳营业税，其他项目均未缴纳任何税收。以目前已收房款65643.65万元计算，少缴营业税1529.89万元。根据南京市集体土地房地产开发遗留问题处置工作小组*年4号文件规定，红山区部分或整体通过审查12个项目，如通过补办手续，应缴纳营业税为56180×5%=2809万元。

四、有关税收征管的建议

根据以上调查情况，我们认为：

1、从这些集体土地建房后对外销售的行为来看，不管其行为是否符合《房地产管理法》、《土地管理法》等法律规范，其行为完全符合《营业税暂行条例》规定的“销售不动产”的“销售建筑物及其土地附着物”的征税范围。应当征收营业税。

2、从纳税主体看，销售不动产的主体是企业（如“南京海派商贸有限责任公司”等）或经济组织（如“万寿村委会”）。这些经济实体发生应税行为，获得应税收入，当然成为纳税人。

第3篇：土地调查报告范文

一、村基本情况

村东邻洮儿河，西邻蛟流河。有4个自然屯，4个生产社，农户441户，人口1400人，党员28人；村以种植业为主，其中玉米占播种面积的300公顷，辣椒占120公顷，有抗旱井100多眼；全村人均年收入在10000元以上；有辣椒专业合作社一个。

二、前期准备工作

为提高群众对这次土地清工作的认识，打消老百姓的顾虑，较好的完成试点村土地清查工作，镇党委多次组织召开党委会、包村干部、村干部大会，对土地清查工作进行了周密调查研究、细致的安排部署。

1、加强组织领导。成立了由镇党书记任组长，党委副书记、副镇长为副组长，党委委员、包村干部为成员的土地清查工作领导小组，并研究制定工作方案，在方案中，明确了党委书记负总责，副书记、副镇长包片，党委委员、包村干部包村社、地块的工作机制，分解工作任务，明确责任分工，为土地清查工作打下了坚实的组织保障。

2、广泛宣传动员。为使土地清查工作家喻户晓，人人皆知，我镇统一印制并发放宣传单8000余份，发放到每家每户之中。同时组织召开村“三委”会议和村民代表会议，广泛宣传土地清查工作的意义和相关政策，营造良好的工作氛围，广泛征求群众的意见，充分调动农户参与的积极性。

3、积极组织培训。5月初，召开了全镇土地清查工作会议，对图纸识别、内业知识进行了详细培训。为标准统一，组织各村统一购买了高性能的GPS，并于5月底，组织清查小组工作人员20余人到实地进行现场培训、演练。

三、土地清查情况

在村土地清查过程中，我们严格按照制定的工作方案开展工作，并统一工作模式。工作中，做到了严要求、勤调度、勤督查，杜绝了怕麻烦、走捷径、走过场的现象。在镇党委、政府的协调下，特从上海聘请了一支专业测绘队伍进行精确测绘，确保数据公平、准确。同时，镇政府抽调精干力量，由镇土地清查领导小组人员和业务指导专业人员组成了工作组，常驻村进行指导和帮助，实时总结好的工作经验和做法，结合各村实际进行讨论研究，进而为全镇土地清查工作的推进提供切实有效的指导意见。

通过镇村两级干部的扎实工作，截至目前，村土地清查工作已全部完成，共清理出在册耕地面积437.7公顷，册外耕地面积166.65公顷，其中：洮北区建政村飞地22公顷、林地32公顷、水冲沙压48.65公顷、村集体机动地20公顷。经本次土地清查，村共有小班数114个，涉及户数354户，应收费面积44公顷，已收费面积20公顷，已收取承包费12万元。

通过此次清查有效地加强了村集体资源的管理，维护了村集体的经济利益，同时也化解了相关的人地矛盾，促进了农村的稳定与发展。

四、存在的问题

第4篇：土地调查报告范文

      摘要  通过对重庆图书馆地方文献阅览室的情况调查，指出提高重庆图书馆地方文献利用率需改进的方面：扩大收集的途径，加大征集的力度；提高文献的数量与质量；开展自我宣传；建立数据库，进行二次文献开发；开展专题信息咨询服务。

    关键词 重庆图书馆  地方文献阅览室  现状

    中图分类号 G255 文献标识码A

    地方文献是一个地方政治、经济、文化和社会事业发展，以及风俗、民情、自然资源等的综合反映，对了解过去，指导现在，探索未来，促进当地经济和社会事业发展有着十分重要的借鉴意义。它是各地公共图书馆的收藏重点，反映着当地图书馆的馆藏特色。2004年初，我们对重庆图书馆的地方文献阅览室文献利用状况进行了调查，发现了一些问题，通过我们的分析，以期利于重庆图书馆事业的发展。

    1 重庆图书馆地方文献阅览室的建立

    早在1997年重庆成立直辖市之际，重庆图书馆就开始筹建地方文献阅览室，并启动征集地方文献的工作，走向社会，深入各企业事业单位、学校、机关，将地方文献征集工作纳入了重要的业务工作之列，当时即起草了《关于重庆图书馆地方文献征集的范围、重点、方法(草案)》，并安排了专人兼职负责地方文献的征集工作。

    通过几年的征集，地方文献的收藏已有了一定的规模，2000年设在重庆图书馆历史文献中心的地方文献阅览室正式对读者开放。

    2.重庆图书馆地方文献阅览室现状调查

   

    2．1 地方文献征集

    2．1．1 地方文献征集人员

    依照《重庆图书馆地方文献征集工作条例》和岗位设置要求，该馆所设立的社科图书采购、自科图书采购、地方文献征集交换、邮函采购等岗位的职责中都包含了对地方文献的征集，其中地方文献征集交换岗位的人员专门从事地方文献的征集。

    2．1．2 地方文献征集的途径及问题

    根据《重庆图书馆地方文献征集工作条例》的要求，地方文献的征集工作是：接受缴送、查访索取、互相交换、订购邮购、委托收集；凡长期建立缴送和交换关系的单位应建立“重庆地方文献征集联系卡”，并随时记录缴送和交换情况；征集复本数每种不超过4册(份)。

    在实际工作中，重庆图书馆地方文献的征集主要有以下这几种途径：现购、交换、征集、捐赠、接受缴送。从近几年地方文献征集的情况看，各种渠道所占比例为：现购10％，交换5％ ，捐赠40％，征集30％、接受呈缴15％。可以看出，读者主动捐赠的地方文献比例最大；工作人员通过各种方法征集也不小；接受呈缴本的情况是，目前仅有重庆出版社和西师出版社两个单位向重庆图书馆交送呈缴本，不过，重庆出版社只送定价在50元以下计划内的

图书和部分计划外的图书，西师出版社也仅送部分图书。

    在调查中我们发现以下问题制约着重庆图书馆地方文献的征集：

    一、没有由地方政府颁布的地方文献呈缴制度文件，使地方文献的征集工作局面难以打开，特别是限制了呈缴本的收集。

    二、地方文献征集人员困难困扰：

    1、无地方文献呈缴制度，征集人员大多只能凭私人关系去请求赠送：

    2、地方文献征集人员的“现购”职权范围受限制，在被征集方不愿赠送的情况下，常常不能收集到文献；

    3、一些小书摊虽有部分地方文献出售，但由于征集人员在外书目困难、无发票报账困难、乘非月票车报账困难等原因，常常不能如愿收集到所

需的地方文献。

   2．2 地方文献阅览室的文献数量、范围

   2．2．1 地方文献阅览室文献的数量

   截止2003年12月底，重庆图书馆地方文献阅览室共藏有6532种图书和一些非公开出版的报纸。其中，图书6055种，内部资料447种(见下

表)。

 

     年代      1999  200O  2001  2002  2003

   人藏量(种)  2422   925  1457  232   510

    这里要说明的是从1999—2001年成立地方文献阅览室之初之所以进入地方文献室文献数量较多，是因为历史的积极积累，把以前收藏在基藏库的文献提到了阅览室，实际上1999年重庆出版地方出版物712种，2000年869种，2001年658种，2002年927种。此外，我馆的地方文献，没有把民国文献、线装文献中的地方文献纳入地方文献阅览室管理，但是目前地方文献阅览室正在建立一套我馆收藏的民国文献和线装文献的卡片目录，以供工作人员和读者使用。

     2．2．2 地方文献阅览室文献的入藏范围

    根据《重庆图书馆地方文献征集工作条例》规定的征集范围是：凡是内容上反映重庆政治、经济、文化、科学技术、地理、历史沿革、风俗人情、人物生平事迹等重庆市区、县、市级以上单位公开出版的图书、期刊、报纸、画报、音像制品、机读型文献等均属于地方文献征集的范围。征集重点包括：一、地方史志，包括各区、市、县党委，政府及所属各部门和市直各单位编辑出版的各类地方史志、史料、统计资料、水文、地质、有色金属、水稻等方面的资料；会议资料；气候灾异资料及其它有参考价值的文献资料。二、重庆市新闻出版单位(包括高校出版社)公开发行的各种出版物(少儿读物及中小学教材转赠市少儿图书馆)。三、革命历史文献。包括从“五．四”运动到的各个历史时期的革命文献，尽量全面收集本市及各区、县文史资料。四、重庆名人资料。包括著述作品、手稿、生平传记、学术评价、声像资料、字画、金石、藏书等。

    2．2．3 地方文献阅览室文献入藏的情况

    地方文献阅览室中反映本市主城区的文献大于边远地区的文献，反映整个重庆城的文献大于反映局部地区文献，反映政治经济文化的文字文献大大少于图片文献；各区市(县)的地方年鉴较少．甚至有的地区根本没有；许多连续出版的地方文献收集不连贯。

    2．3 地方文献阅览室文献利用情况

    据统计，2003年地方文献阅览室读者量为217人次，提书1115册次，复印2402页，全年平均每个工作日读者只有1人次，平均每次提书5册次，人均每次复印l0页。由于到馆读者人数太少，提书册次少，总体文献使用利用率不高。从近40位读者意见反馈上分析，读者一方面记录了工作人员的态度好，工作人员对文献熟悉、揭示文献具有深度；另一方面反映文献的数量太少，许多文献不齐、没有连贯性，建议加大采购力度。

    3 重庆图书馆地方文献工作的发展途径

    如何更好地满足读者的需要，发挥地方文献阅览室的作用，提高地方文献利用率，我们认为还应从以下几方面着手：

    3．1 扩大收集的途径。

    加大征集的力度遵循“广征博采、宁多勿缺”的原则，在征集中要拓宽收集途径，只要是属于重庆地方文献都收

集。同时，要改变我馆目前仅有一人专职负责地方文献征集工作的局面，成立“地方文献征集小组”，委派文化素质高、事业心及责任心强，又能吃苦耐

劳、甘于奉献的同志，专门负责。此外，建立地方文献呈缴制度势在必行。另外，通过各种活动征集地方文献，扩大征集工作的影响。如开座谈会，地方文献展览等，可以让更多的人认识到地方文献的重要性。目前互联网上的信息十分丰富，我们还可在网上通过检索，直接下载收集信息，分类、加工后收入数据库或链接到网页上。

    3．2 提高文献的数量与质量

    要用好购书经费，逐年加大对地方文献采集的投入。提高文献数量，主要反映在博采上，地方文献由于多数并不是热门小说，所以在购买时不要求过多的复本。提高地方文献的入藏质量，主要重在专而具特色上，要在地方文献室中设立专门的文献架，如：针对重庆文人名人众多，设立郭沫若等老一辈研究专架；还可针对重庆汽车摩托车发展较好，设立汽车摩托车专架；针对重庆是“红岩精神”发源地，设立“中统军统”研究专架和红岩英烈研究专架，等等。

    3．3 开展自我宣传

    地方文献深藏“深闺”无人知晓，是发挥不了作用的，应对自己所收藏的地方文献进行大力的宣传。宣传的方式多种多样，如举办地方文献展览，举行和参加各种地方文献的研讨会或知识竞赛，开辟地方文献通报、简介、评价专栏。也可由馆领导牵头，地方文献工作人员负责定期编制有关地方文献的信息在网上。

    3．4 建立数据库。进行二次文献的开发

    由于我馆地方文献工作专职人员太少，目前主要停留于提供借阅书刊的简单服务。我们应建立地方文献数据库，将分散于各学科、分布于各种载体的地方文献通过建立数据库集中起来，既能弥补馆藏的不足，又可方便读者。其次，我们应将地方文献开发纳入日常工作计划。

    3．5 开展专题信息咨询服务

    公共图书馆中的有偿专题信息咨询服务，是在我国新经济政策下产生的一种“以文养文”的手段地方文献专题信息咨询工作是图书馆参考咨询服务工作的一个重要组成部分，我们在做好日常业务工作的同时，还应积极开拓市场，为社会各行业提供大量的有偿专题信息服务，获得社会效益和经济效益，其服务的方式主要以专题汇编的形式提供给用户。首都图书馆地方文献部开展的有偿咨询服务很值得我们借鉴：①为编修行业史志或专业史志而搜集资料；②为各项地方建设提供背景设计资料；③为文艺创作提供史料服务；④为丰富社会文化生活提供服务。

     （王祝康  重庆图书馆研究辅导部、参考咨部主任，副研究馆员）

     （王恒明  重庆图书馆历史文献中心主任）

第5篇：土地调查报告范文

2016中国家庭金融调查报告

中国首份《中国家庭金融调查报告》近日引来广泛争论和质疑。报告称：中国家庭净总资产高出美国家庭21%，城市户口家庭的平均资产已达247万元，全国的自有住房拥有率高达89.68%。

这些数据是如何出炉的，为何中国家庭资产会超出美国?中国之声近日专访了《报告》团队领军人、中国家庭金融调查与研究中心主任、西南财经大学经济学院院长甘犁。

采访中甘犁说，不曾想到一份《报告》的会引起如此广泛的争论和质疑。他首先表示，可以肯定的是，数据结果来自全国性的抽样调查。

甘犁：抽样方式和美国美联储抽样方式是一样的。第一，我们在全国随机抽了8438户进行入户调查，在很多宏观数据上，我们都进行了比较。第二是数据的资产，包括了所有资产，有房产、家庭的金融资产，就是银行存款、股票市场、各种债券甚至黄金等。还包括了家庭的汽车、家庭的工商业、土地。所以，这是一个非常完整的资产总量的描述。我们的资产描述跟美国的资产描述也是具有可比性的。

在质疑者看来，尽管中国的发展有目共睹，但要说中国家庭净资产比美国高出两成以上，他们并不认同了。对此，甘犁的解释，中国家庭总资产超越美国，很大程度上来自房产的估值。

甘犁：中国家庭的房产占总资产比例的70%，美国只有30%。我们爱买房子，房产又涨的比较快，而美国在金融危机以后房产缩水比例很高。所以美国的资产在缩水，我们的资产因为房产的原因在增加。然后我们的家庭人口越多，人口基数比较大，所以全国所有家庭资产加起来超过了美国全国所有家庭加起来的资产的总额，但是人均只有美国的四分之一。

中国家庭总资产中金融资产只有5%，而美国是38%;反过来，中国家庭总资产70%都是房产，而美国却只有30%左右。这样一种家庭资产结构在甘犁看来，风险很大。

甘犁：20年前的日本因为房产泡沫，导致了日本全国总资产远远超过了美国。但是泡沫破灭了以后，日本到现在为止的全国总资产只有美国的60%，比我们低更多了。

谈到为什么中国住房拥有率会近90%时，甘犁说，这与计算方式有关，更与家庭定义有关。

甘犁：城市是全国平均，农村现在90%多的家庭是有房子的，所以这样平均下来，城市就只有85%-86%拥有住房。我们根据了国际上调查机构拥有的家庭定义，有几种情况是觉得自己没有住房，但我们把他算进住房。一是人屋分离的情况;二是啃老族。

第6篇：土地调查报告范文

第二条在中华人民共和国领域及管辖海域从事地质工作的单位和个人，应当按照本办法的规定向国家汇交地质资料。

第三条汇交地质资料的单位和个人的合法权益受法律保护。

第四条全国地质资料机构和各省、自治区、直辖市地质资料机构是地质资料汇交的管理机关，负责地质资料的收集、保管和提供使用，并对地方、基层单位的地质资料汇交工作进行检查、监督和指导。

第五条地质资料汇交范围按本办法附件规定办理。

第六条地质资料从审查批准或者验收合格之日起，按照下列规定的期限汇交：

一、区域地质调查报告，区域水文地质、工程地质调查报告，区域物、化探和航空遥感地质报告以及大中型矿区的勘探报告，二年以内汇交。

二、除前款规定外的其他地质资料一年以内汇交。

第七条地质资料的汇交份数规定如下：

一、小型水文地质、工程地质资料一式二份。

二、除前款规定外的其他地质资料一式四份。

第八条汇交地质资料的单位或者个人应当向所在省、自治区、直辖市地质资料管理机关提交资料。汇交一式四份的地质资料，其中二份由地方地质资料管理机关转送全国地质资料管理机关。

第九条汇交的地质资料应当符合下列要求：

一、附有矿产储量委员会或者上级主管机关对地质资料审查批准的正式文件，或者委托单位对地质资料正式验收的凭据。

二、完整、齐全。经行政、技术负责人和编写人签名盖章，并盖有汇交单位的印章。

三、资料正文及其附件的规格为：长27厘米，宽19厘米（标准16开本）。附图按同样规格进行折叠，图签折在外面。

四、文字报告编有页码，并印有章节、附图、附表及附件目录。附图、附表、附件编有顺序号。附图顺序号依序一张一号。

五、使用胶板纸或者其他利于长期保存的纸张印刷。

六、正文、附表、附件不得用易锈蚀的金属物装订。

第十条汇交的地质资料应当按下列规定印制：

一、区域地质调查报告、区域水文地质、工程地质调查报告和区域物、化探报告等，文字、表格应当铅印或者胶印，图件应当胶印。

二、矿区详查、勘探报告以及石油地质、海洋地质、水文地质、工程地质、地热地质、环境地质、地震地质、遥感地质和物、化探普查、科研等成果的文字报告，应当铅印或者胶印；图件表格应当胶印或用其他利于长期保存的方法印制。

三、其他地质资料，包括计划外承包项目等地质资料，也要印制清晰，着墨牢固。

第十一条汇交的地质资料不符合本办法第九条、第十条规定的，汇交资料的单位或者个人应当按照资料管理机关的要求在限期内补充、修正、完善后重新办理汇交手续。

第十二条借阅、使用下列各项地质资料，资料管理机关应当提供资料目录，按照国家有关规定，提供有偿服务：

一、部门、地方政府、企业、事业单位和个人用于国家预算外项目所需的矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质、海洋地质等可获得经济收益或者避免经济损失的普查、详查、勘探资料。

二、国务院地质矿产主管部门会同计划部门规定的其他有偿使用的地质资料。

第十三条第十二条规定以外的地质资料，由资料管理机关无偿提供借阅使用。

第十四条任何单位或者个人不得以任何名义擅自将馆藏的资料，或者借阅复制的资料用于转让或者营利活动。

第十五条地质资料管理机关及其工作人员，必须严格执行本办法，秉公办事，对各汇交单位和个人一视同仁，做好地质资料的接收、借阅和咨询等服务工作。

第十六条各有关主管部门不得对地质资料汇交、借阅工作施加任何违反本办法规定的行政干预。

第十七条对地质资料的汇交、借阅工作产生争议的，由资料管理机关会同有关单位或者部门协商解决，协商无效的，由国务院或各省、自治区、直辖市的计划主管部门裁决。

第十八条违反本办法第六条规定不按期汇交资料的，由资料管理机关提出警告、通报，并限期补交；无正当理由不按期补交的，可处以1万元以下的罚款，并停止其借阅地质资料，直至补交为止。

第十九条违反本办法第十五条、第十六条规定的，应当给予有关领导和责任人员行政处分。

第二十条违反本办法第十四条规定的，资料管理机关可停止其借阅资料1至3年，没收违法所得，处以5万元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。资料管理机关的工作人员违反本办法第十四条规定的，应当由其上级主管部门或者监察部门予以行政处分或经济处罚。

第二十一条违反本办法第十四条规定，使资料汇交单位或者个人的合法权益受到侵犯的，该单位或者个人可以向有关部门提出申诉，或者依法向人民法院。

第二十二条第十八条和第二十条规定的行政罚款收入一律上缴国库。当事人对行政罚款处罚不服的，可以向处罚机关的上一级主管部门提出申诉；对上一级部门处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起15日内向人民法院。期满不又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十三条国务院核工业主管部门负责管理放射性矿产地质资料的汇交工作，并接受全国地质资料管理机关的业务指导。

第二十四条中外合资、合作和外国投资项目的地质资料汇交，按照本办法规定执行。

第二十五条本办法由国务院地质矿产主管部门负责解释。

第二十六条本办法自之日起施行。1963年5月30日国务院批准的《全国地质资料汇交办法》同时废止。

附件：

地质资料汇交范围

一、区域地质调查资料，包括：各种比例尺的区域地质调查报告及图件。

二、矿产地质资料，包括：矿产普查、详查、勘探和矿山开发勘探及闭坑地质报告。

三、石油、天然气地质资料，包括：

（一）石油、天然气地质普查、详查、勘探报告，油（气）田开发阶段的地质总结报告及油（气）资源评价报告。

（二）基准井、参数井、超过工作区探井平均深度1000米的超深井、新区重点探井、日产原油500立方米和天然气50万立方米以上高产油、气井的完井地质报告，以及试油（气）总结报告。

四、海洋地质资料，包括：海洋（含远洋）地质矿产调查、地形地貌调查、海底地质调查、水文地质工程地质调查、物化探及海洋钻井（完井）地质报告。

五、水文地质、工程地质资料，包括：

（一）区域的或国土整治、国土规划区的水文地质、工程地质调查报告和地下水资源评价、地下水动态监测报告。

（二）大中城市、重要能源和工业基地、港口和县（旗）以上农田（牧区）的重要供水水源地的地质勘察报告。

（三）铁路干线，大中型水库、水坝，大型水电站、火电站、核电站，重点工程的地下储库、洞室，主要江河的铁路、公路特大桥，地下铁道、3公里以上的长隧道，港口码头、航道、运河等国家重要工程的初步设计和技术设计阶段的水文地质、工程地质勘察报告。

（四）单独编写的矿区水文地质、工程地质报告，地下热水、矿泉水等专门性水文地质报告以及岩溶地质报告。

（五）重要的小型水文地质、工程地质勘察报告。

六、环境地质、灾害地质资料，包括：

（一）地下水污染区域、地下水人工补给、地下水环境背景值、地方病区等水文地质调查报告。

（二）地面沉降、地面塌陷、地面开裂及滑坡崩塌、泥石流等地质灾害调查报告。

（三）建设工程引起的地质环境变化的专题调查报告，重大工程和经济区的环境地质调查评价报告等。

七、地震地质资料，包括：自然地震地质调查、宏观地震考察、地震烈度考察地质报告等。

八、物、化探和航空遥感地质资料，包括：区域物探、区域化探和物、化探普查、详查报告；航空遥感地质报告及与重要经济建设区、重点工程项目和与大中城市的水文、工程、环境地质工作有关的物、化探报告。

九、地质、矿产科学研究成果及综合分析资料，包括：

（一）经国家和省一级成果登记的各类地质、矿产科研成果报告及各种区域性图件。

第7篇：土地调查报告范文

“同意的代表请举手，请放下；反对的请举手，没有；弃权的请举手，没有；一致通过。”

2月18日，海宁市十五届人大一次会议闭幕。闭幕会上，全体代表一致通过了《关于农户刚需建房的决议》。这意味著，海宁市十四届人大常委会就农户刚需建房开展特定问题调查的接力棒，顺利地交到了新一届人大常委会手中。

由最初的决定启动特定问题调查，到决定提交人代会审议，再到人代会作出决议，海宁市两届人大及其常委会接力监督的，是怎样一项民生问题？

作决定 首次启动特定问题调查

“你看，这大孙子都已经会满地跑了，再过几年，小儿子也该结婚了，这房子肯定挤不下了。”每每提起两个儿子的事，海宁市斜桥镇仲乐村的孙大妈总要为分立户的事犯愁。

“我家这房子还是爸爸手里建的，已经快二三十年了。”周王庙镇长春村的老吕指着石灰已脱落得所剩无几的外墙，叹了口气说：“现在就怕台风暴雨天气啊！”

在海宁农村，大部分农房都建于上世纪80年代和90年代初，因为建造年份较久，一些房体都开始出现不同程度老化，同时随着子女的相继长大，房屋居住面积也捉襟见肘。2003年以来，海宁市各镇相继实施“撤小点、并大点”、“两新”工程等，对村庄布点规划进行了多轮调整，加上近十年来对农户建房实行限批限建，刚需建房的需求量逐年增大。2012年至2016年，海宁市人代会共收到涉及农户建房问题的代表建议17件。

民生所望，监督所向。农户刚需建关农村群众的切身利益，是一个特别重大的民生问题，引起了海宁市十四届人大常委会的高度重视。经过前期初步摸底调查，发现基层村庄布点规划不够完善、中远期控制点建房政策反复等问题较普遍，考虑到整个农户刚需建房涉及面广、个体差异大、情况复杂。经过几番商讨斟酌，2016年9月23日上午，海宁市十四届人大常委会第四十次会议依法作出《关于组织农户刚需建房特定问题调查委员会并开展调查的决定》，由部分常委会组成人员和农村基层人大代表组成特定问题调查委员会，并由与农户建房有关的规划、土地、农经等方面专业人员和熟悉相关法律政策的律师等组成专家组。特定问题调查在海宁市首次被唤醒。

“这是人大常委会依法履职，体现人大为人民的具体行动。”动员大会上，海宁市委书记朱建军要求“落实十八届五中全会关于改善民生的有关精神，确保扎实有力推进农户刚需建房特定问题调查工作，为科学有序推进农户刚需建房问题奠定基础”。

当天，该消息一经海宁市全媒体推出，即引起层层“围观”，该条微信在3个小时内点击破万，网友纷纷留言，“期待再期待”“确实是好消息，举双手赞成”……

全动员 历时四个月开展全面调查

“特定问题调查是一项非常严肃、非常严格、非常严密的工作，任何接受调查的个人和单位、组织必须依法履行如实反映问题和情况的义务。”时任海宁市人大常委会主任徐辉强调。

2016年9月23日，特定问题调查委员会召开第一次会议，明确了调查总体目标：切实掌握全市农户刚需建房的现状和问题所在，推动政府完善政策、修编规划，切实解决农户刚需建房问题。会后，特定问题调查在海宁市12个镇、街道全面展开。

“大妈，你家的房子是什么时候建的？”“现在几个子女有立户的想法？”那段时间里，每天中午或傍晚吃饭时，村里总会有这样一些人拿着一叠调查问卷，挨家挨户地敲门、询问、填写。这是各镇、街道根据要求先行开展自查。

“你好，我们是市统计局的工作人员……”为掌握全市刚需建房的具体性质分布，10月上旬，从各镇、街道上报刚需户中，特调委又随机抽取了500户，组织专业统计人员上门开展入户抽样调查。

与此同时，由市十四届人大常委会主任和副主任分别带队，分赴各镇、街道召开各类座谈会14个。

“你是村民小组长，对老百姓建房最有发言权，你先说说看！”

“如果现在让你去规划好的新村点建，你愿意去伐？”

2016年10月17日下午，长安镇政府四楼的大会议室内，30多人围坐成一圈，时任市人大常委会主任徐辉正就农户刚需建房问题召开座谈会，听取该镇部分市镇人大代表和村民小组长代表的意见建议。

“几个村子只规划了一个点，虽然比较集中，但因为是跨组的，农户房子造过去后，土地跟不过去。”

“现在弟兄分家，自己小队里不能造，他也不愿意去别的组，这些问题怎么解决？”

“现在老百姓生活条件好了，就想要改善自己的居住条件，想让子女住得宽敞一点，这对老百姓来说是件大事。”

“年纪大一点的，还是想在原地基造，他们有原来的风俗习惯、邻里关系在那里。”

…… ……

短短一个星期，周王庙、丁桥、斜桥等镇街都相继召开了类似的座谈会。

“想问一下，前段时间镇里和村里有没有人来调查过刚需建房的事？”在相关乡镇、街道听取意见过程中，特调委发现，前期个别镇、街道上报的自查情况和统计数据，与农户的实际情况有出入。为此，决定再从中抽取部分上报的刚需户，由特调委成员入户核查数据的准确性，并当面听取农户的真实意愿。

在摸清家底的基础上，特调委还搜集、掌握了周边县市农户刚需建房问题的现状和解决办法，与本市情况开展横向比对和综合分析。2016年12月底，特定问题调查报告出炉。

作决议 新一届人大接过跟踪监督接力棒

在随后的一个月里，特定问题调查报告先后提交市委书记办公会议、特调委会议、市人大常委会主任会议反复讨论，征求和吸纳了方方面面的意见，大到调查报告结构的调整，小到逐字逐句的斟酌，几上几下，进行了不下20次的修改完善。

“现在我受特定问题调查委员会的委托，对调查工作报告如下：……”今年2月6日，海宁市十四届人大常委会第四十六次会议专题听取关于全市农户刚需建房的特定问题调查报告。

“这项工作十分必要，调查工作扎实有力，真实反映了我市农户刚需建房的现状。”

“建议市政府及相关部门充分运用好调查报告的成果，将这一项工作摆上议事日程。”

“调查报告中反映了全市刚需农户的真实想法，但其中一些农户的想法也不合理。”

“报告中的用词还需要更慎重、客观一些。”

经过认真审议，大家一致认为，此次特定题调查工作做得扎实，调查工作面广量大，原因分析有理有据，也提出了合理的建议。当下，如何执行、落实这些建议才是关键。

然而，海宁市十四届人大及其常委会已临近届末。“人”换届，“监督”不换届。2月14日，海宁市十五届人大一次会议开幕，除了审查法定的六项报告外，“审议市人大常委会关于农户刚需建房的报告”被列入大会议程。

“要调整规划，根据各个镇、街道实际情况，科学调整规划。”来自马桥街道的沈玉祥代表建议。

“最好是按照一定比例分年实施，迫切需要解决的，先批给他们；不是特别迫切的稍微缓缓，分年度，按计划解决。”来自袁花镇的孙小平代表提出了自己的观点。

…………

2月18日，在充分审议的基础上，全体代表一致通过了《关于农户刚需建房的决议》。海宁人代会历史上首个基于特定问题调查作出的重大事项决定诞生。决议明确要求，市镇两级政府要按照五年内基本解决农户建房刚性需求为目标，因地制宜制定分年度工作计划，落实工作责任，扎实推进新市镇、新社区建设。要通过全面实施“1+X”规划点，进一步提高农村土地流转比例，加强跨村、组调地落地工作力度，切实保障农户刚需建房土地指标，确保刚需建房有“点”建、有“地”建，精准化解农户刚需建房问题。同时明确，市人大常委会对决议的贯彻落实情况进行监督，自决议作出之日起六个月内报告实施情况，在决议实施完成之前，每年报告实施情况，并印发下一次人代会。

第8篇：土地调查报告范文

关键词：乡土地理；实践；教学设计

乡土地理是初中地理教学内容的重要组成部分。新一轮课程改革对乡土地理教学给予了高度重视，强调把乡土地理作为综合性学习的载体，突出体现开放的新课程观念，突出体现“学习对生活有用的地理”，突出体现“学习对终身发展有用的地理”。在此背景下，乡土地理教学的地位和作用更加凸显，如何指导学生进行乡土地理的实践活动就很值得思考与探索。

一、乡土地理实践教学的意义

虽然乡土地理所涉及的教学内容直接源于学生所在地的自然环境和社会环境，也许是学生熟识的，但是，这并不代表学生已经完全感知和了解家乡的地理环境，这中间还有一个将感性认识提升为理性认识的过程。乡土地理实践教学的目标之一，就是要帮助学生以实践活动和综合学习为主要学习途径，认识家乡的地理环境。

当前地理新课程改革强调从现实生活的经历与体验出发探究地理问题，注重基于乡土实际的实践活动。《义务教育地理课程标准》明确提出：“地理课程要提供给学生与其生活和周围世界密切相关的地理知识，侧重基础性的地理知识和技能，增强学生的生存能力”。由此可见，新课程背景下的乡土地理教育不仅仅是传授乡土知识，更承载着改革传统教学方法和“为今日和未来世界培养活跃而又负责任的公民”的职责。而乡土地理实践教学正是实现新时期地理教育目标的重要途径。

瑞典教育家裴斯泰洛奇指出：在地理教育时要引导学生由近及远，从直接观察周围的地形到形成复杂的表象。学校是学生最熟悉、了解最直接、感知最深刻的地理环境之一，乡土地理实践教学选择引领学生从认识校园生态环境开始认识家乡、国家和世界，符合初中学生的认知规律。由于学校这一“乡土地理”所属的范围就在学生身边，更加贴近学生的生活实际，因而更利于学生开展调查研究等地理实践活动。

二、乡土地理实践教学模式的设计——以“校园生态环境调查”为例

1.“校园生态环境调查”的内容设计

“麻雀虽小，五脏俱全”。校园作为一个微缩的地理环境，其所包含的自然与人文要素可谓非常丰富，在进行调查研究时不可能面面俱到。因此，选择对校园生态环境影响较大、学生比较感兴趣且易于操作的探究方向，作为地理实践教学所要调查的内容，是有效开展“校园生态环境调查”的关键。

基于以上思考，“校园生态环境调查”主要设计以下内容：

（1）校园植被调查：学生实地调查校园的植物种类、现状、分布及植被覆盖情况，实地测量校园绿化面积，绘制图表并提出校园绿化、美化建议。

（2）校园温度湿度调查：学生选择多个测点，使用阿斯曼温湿度计在同一时间分别测量各点的温度及湿度，比较不同地点的温湿度值，绘制图表、分析原因并给出合理化建议。

（3）校园土地利用类型调查：学生实地观察，总结归纳用地类型种类；实地测量各类用地的面积，利用实测数据绘制校园平面图，并在图上标注图例、比例尺和方向。

（4）校园噪声调查：学生选择有代表性的教学楼、操场、绿地、临街、临近主干道等测量点，多次测量和比较不同地点的噪声值，分析原因并给出合理化建议。

（5）校园垃圾污染调查：学生多时段对校园内垃圾进行观察、拍照，调查垃圾箱的数量及污染源分布，分析垃圾产生原因、对环境的影响并提出整改建议。

（6）校园安全隐患调查：学生多时段对对校园全方位观察、走访、拍照，查找安全隐患，分析形成原因，并结合问卷调查提出消除隐患的可行性报告。

2.“校园生态环境调查”的流程设计

（1）准备阶段——商定调查内容，指导学生明确课题研究的任务与方法。

教师引导学生关注校园生态环境，从中发现需要探索解决的问题，确定调查内容，商定研究过程，拟定活动方案。

根据方案，教师指导学生明确调查内容、调查方法、调查目的，培训相关仪器的使用，做好人员分工与物品准备。

（2）实施阶段——学生走出课堂，开展调查；教师全程调控，给予指导。

乡土地理实践教学的关键，是要让学生动手去做，去经历和体验。同时教师要对学生活动的整个过程进行调控，帮助学生解决活动中的困惑，进行知识讲解及方法介绍。

这一阶段，各组分别实地调查、测量、绘制图表，并反复检查测量内容，认真核对测量数据，按照分工完成各项调查任务。

（3）交流分享——撰写调查报告（科技小论文）及成果展示。

学生对测量数据分类、归纳、整理，分析调查结果，提出合理建议，形成科技小论文及课题调查报告，并制作展板（PPT）展出。

乡土地理，既为学生熟知，又为学生喜欢。笔者通过让学生对校园生态环境进行调查研究，改变了学生地理学习的方式，使抽象的地理教学内容更加直观、具体，是对乡土地理实践教学模式的一次有益尝试。

参考文献：

第9篇：土地调查报告范文

我省是农业大省，也是产粮大省。近几年来我省粮食总产保持在480亿斤左右，占全国粮食产量4.3%左右。我省粮食生产主要以稻谷为主。今年中晚稻生产虽然遇到了历史少有的高温、干旱，但今年仍然取得了较好的收成。在部分种植户扩大中晚籼稻种植面积的情况下，中晚稻总产仍保持较高的水平，预计在280亿斤以上。

4、今年新稻谷价格下滑的主要原因：一是受7、8月份干旱影响，稻谷出糙率和整精米率下降，粮食加工企业加工成本上升，入市收购比较谨慎。二是我国粮食连续九年增，库存充裕、粮食进口持续增加，市场供大于求，致使今年以来成品粮价格持续低迷，新稻收购价格受影响。三是进口低价大米对国内市场大米价格购成下压态势，新粮采购需求降低，对新稻米价格形成了制约。四是今年早籼稻价格走势不佳以及去年同期中晚籼稻价格(基数)相对偏高对今年新中晚籼稻价格构成压力。

我们认为后期非收储企业中籼稻收购价格可能在125135元/百斤波动，价格大幅上涨和大幅下跌可能性不大。

二、中晚籼稻种植成本增加，收益下降

三、存在的问题

1、土地流转中存在的主要问题。一是田地不集中、不连片、基础设施较差，不利于土地流转;二是农民对土地的依赖性依然较大，致使他们不愿意把自己的土地流转出去;三是土地流转相关法律的缺失导致在实际操作中不规范，双方的约定主要体现在民间化、口头化、短期化上，没有法律合同的支持，这种不规范行为制约着土地健康流转。这样就难以形成规模化种植，农业机械化更是难以实现。

2、对于粮食保险存在的问题。一是赔付的比例过低，二是投保后不能及时生效;三是干旱、涝灾等因素造成的减产不在投保范围内，而目前的粮食作物基本上还是靠望天收。

4、目前托市收购中存在的问题。农户很少能享受到托市收购价带来的实惠，农户没有存储条件，粮食都是边收边卖，有的甚至在田间收割时就直接低价卖给了个体商贩，等到托市收购价启动时农民手里已经没有多少粮食了;另外托市收购价所收购的粮食品质要求高，农民也没有整晒条件，只好低价卖给粮贩。

四、建议

1.国家应根据国情加强对进口大米数量的宏观调控，严厉打击走私大米的行为，稳定粮食市场价格，保护国内农民及大米加工企业的利益。

2.粮食收获季节，政府有关部门应及时尽早启动粮食最低收购价政策，在加强宣传的同时，还应在乡镇多设收购点方便当地农民就近卖粮，杜绝商贩从中牟利，减少粮食流通环节，让国家政策落到实处让农民得实惠。此外还应加强对粮食加工企业、个体粮商的监管力度，整顿和打击欺行霸市、压级压价的坑农害农行为。

3、适度规模化生产、经营方面的建议。一是给予种粮大户政策、资金扶持，使其有足够的资金进行晾晒场、仓储设施建设;二是国家惠农补贴资金应向种粮大户倾斜。关于秋粮生产调查报告关于秋粮生产调查报告。对种粮大户粮食补贴最好是高于一般种粮户;三是科研和农业技术部门，应将种粮大户作为技术支持和服务的主要对象，对其产前、产中和产后给予及时指导与服务;四是加快土地流转力度，尽快出台土地流转方面的法规制度，为农村的土地流转保驾护航，为适度规模化生产经营创造条件。

4、提高农民粮食保险赔付比例、扩大粮食保险赔付范围，化简赔付手续，让农民从粮食保险中真正得到实惠。