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干部考核评价制度精选(九篇)

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干部考核评价制度

第1篇:干部考核评价制度范文

关键词:干部制度;考核评价体系;科学性

中图分类号:G642 文献标识码:A文章编号:1003-2851(2011)08-0-01

深人学习实践科学发展观,是当前摆在全党特别是各级领导干部面前的一个重大而严肃的政治问题。曾经指出,要把学习实践科学发展观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,并特别强调,激励干部求真务实、落实科学发展观,必须建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法,形成科学评价体系。认真总结和借鉴近年来干部实绩考核工作的实践经验,通过问卷调查、书面征求意见、召开座谈会、实地调研等形式,对完善体现科学发展观的干部实绩考核评价体系进行了初步探索。

一、完善群众参与,保障考核评价的客观

发扬民主是干部工作的重要原则,也是保障考核评价结果客观准确的重要前提。充分尊重人民群众在干部工作中的主体地位,确保干部考核评价客观公正,必须把握以下环节。

(一)要合理确定群众参与的范围。确定考核评价群众参与范围时,必须认真研究群众对考核对象的知情度,针对不同的考核对象,其考核范围和不同评价者的权重应加以区分。领导班子和班子正职的工作对一个地区、一个单位的影响通常显而易见,群众对他们工作情况了解的程度相对较深,了解的人员范围相对较广,扩大参与范围是充分掌握他们工作情况的有效手段。

(二)要增加领导班子和领导干部的工作透明度。一是明示岗位职责,对领导班子和领导干部的任职目标或岗位职责定期公示,让社会充分了解他们的工作职责和工作重点,以利于群众对领导班子和领导干部的监督。二是增加工作完成情况透明度,把定期述职述廉作为硬性规定,让社会能提前了解领导班子和领导干部的履职情况,让参评者有足够的信息和足够的时间对领导班子和领导干部进行思考和判断,并作出客观公正的评价。

二、不断改进考核方式,提高考核评价质量

科学严密、规范有序的考核方式是提高考核评价质量的重要保证。

(一)在具体方法上,应坚持做到定性考核与定量考核相结合,对能量化的考核指标全部细化为数值形态,对不能量化的指标先进行定性评价,再通过一定方式转化为量化分数;具体分析与综合分析相结合,不仅看领导班子集体工作业绩,也要看班子成员个人所发挥的作用;不仅看当前工作,也要看为可持续发展打基础的情况;不仅看工作基础、外部因素,也要看干部的主观努力,保证考核评价的科学全面;集中考核与经常考核相结合,采取定期抽查、专项调查、督导调研等形式,加强对各地各部门履职过程的考核监督,及时掌握领导班子、领导干部落实科学发展观的日常情况和工作绩效,使日常考核与集中考核相互补充、相互印证。

(二)在组织实施上,应规范考核工作流程。考核主要分为采集、汇总有关统计指标和实地考核两个方面。实地考核按照于法周延、于事简便的原则。

三、拓展考核的深度和广度,增强考核评价的准确性

干部的素质是干部思想品德、心理、生理、学识、才干等的总和,随着社会实践而不断发展变化,是一个与时俱进、不断丰富和发展的概念。因此,考核识别干部必须防止和克服形而上学,做到全方位、全过程、多角度。要进一步改进考核方法,拓宽考核渠道,扩大考核范围,增强对干部考核评价的全面性、准确性。主要是坚持好“三个结合”:

(一)内与外的结合。既要了解干部本人是否清正廉洁,还要调查干部家庭内部有无利用其职权违法违纪的问题;既要了解干部在工作圈中的表现,还要调查干部八小时之外在社交圈、生活圈中的表现,防止“金玉其外、败絮其中”。

(二)多与少的结合。既要广泛征求多数人的意见,又要准确分析把握少数人的看法;既要重视测评得票的高低,又不能简单地“以票数取人”,防止老好人式的干部“吃香”、真抓实干的干部“吃亏”。

(三)虚与实的结合。既要考核干部工作实绩,还要考核干部政治素质和道德操守;既要听其言,还要观其行;既要考核抓中心工作的成果,还要考核抓全面建设的水平,防止政绩“跛脚”、“数字出官”。

四、完善成果使用,提升考核评价的价值

考核结果的使用是考核评价的生命力所在。近两年在班子换届工作中开展的综合考核评价,同以往的干部考核、考察相比,由于角度更多、信息更全、群众参与面更广,对干部的评价也就更为客观准确,同时,对每名领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况的了解也更透彻,在此基础上形成的换届人事方案,综合了考核成果,使考核评价工作的价值得到充分体现。必须清醒地看到,随着班子集中换届的结束,干部考核评价工作进入了日常状态,这将导致考核成果不可能总是体现在干部的提拔任用上。而在评议、民意调查中反映出来的诸如班子建设、与群众切身利益直接相关的意见,其落实情况就成了干部群众对考核工作成果是否得到使用的一个重要评判标准,如果这方面的问题不能得到及时解决,将直接影响考核评价工作的生命力。

参考文献:

第2篇:干部考核评价制度范文

政绩考核对党政领导班子和领导干部具有很强的导向和激励作用。建立健全科学的干部实绩考核评价体系,对于全面考核和准确评价党政领导班子和领导干部的工作实绩,积极推进全面小康社会建设和和谐社会建设,有着重大的理论和现实意义。

一、当前党政领导班子和领导干部政绩考核评价工作的主要难点问题

随着干部制度改革的不断深入,领导班子和领导干部政绩考核工作有许多问题,需要进一步研究、探索和解决。主要有“二难”: 一是考核评价指标合理性难界定。考核指标体系该包括哪些内容、指标项目如何设定,其粗细怎样划分和把握;每个指标量化时受人为因素的影响,存在主观性和随意性,如何比较科学地确定;如何设定考评主体评价,群众参与考评的面扩大到多大范围为宜;考评结果如何按照客观条件和主观努力的差异性进行调整等。二是考核评价标准难统一。领导班子岗位职责弹性化,使考评标准难以统一。工作任务交叉重复,造成工作完成情况难分优劣。不同市县同一职位的领导干部和同一市县不同职位的领导干部履行职责呈现个性化、多样化,从而使每个岗位的领导干部工作数量及工作绩效难以横向比较。

二、正确把握领导班子和领导干部政绩考核评价工作的基本要求

1、正确把握政绩考核评价工作的定位。对于党政领导班子来说,考核是对当地经济社会全面、协调、可持续发展和人民生活水平提高的实际成效进行综合评估;其考评方式既可以由上级党委政府按照年初确定的目标任务来进行,也可以通过建立社会化的评估体系,委托专家组成的第三方或独立的中介机构来实施。而对领导干部个体来说,可以是对德才素质和工作绩效的考核,如任前考核和届末考核,也可以是侧重于目标责任落实的工作绩效考核,如年度考核、届中考核;其考评方式主要由党委组织部门组织实施。

2、正确把握政绩考核评价工作的辩证关系。政绩考评是一项全面系统复杂的工作,科学合理地考核评价干部政绩必须注意处理好几对关系。一是定性分析与定量考核的关系。定性评价和定量评价都有其优势和不足,单纯依靠一种方法都有可能导致评价的简单化、片面化。考核评价工作中,既要看指标数据,但不能唯数据;既看显绩,又要看潜绩;既从纵向比发展,又要从横向看位次。只有将定性分析、定量考核结合起来,才能发挥各自的优势,形成整体效应,提高考核评价的准确程度。二是主观努力与客观条件的关系。考核干部实绩时,不能脱离当地客观环境、自然条件,要看干部创造实绩的过程,看其自身努力的程度。三是全面兼顾与突出重点的关系。既要统筹兼顾,从党政领导班子的工作领域和职能特点出发,全面把握经济建设、社会发展、精神文明建设、党的建设等内容,把经济效益和社会效益、当前利益和长远利益、全局利益和局部利益统一起来,全面地反映党政领导班子的工作实绩,又要突出重点,选取具有代表性的指标,符合科学合理、简便易行的要求。>!<

3、努力体现政绩考核评价的可操作性原则。党政领导班子和领导干部政绩考核评价,从操作层面上讲要于法周延,于事简便,力求体现“三宜三不宜”。一是在指标内容设定上,宜粗不宜细。要突出不同时期的考核工作重点,防止考核评价指标项目求全、过细,缺乏操作性;同时防止因岗位差异性不同,缺乏可比性。二是在具体操作上,宜简不宜繁。要突出体现科学效能、于事简便,充分考虑操作成本,使考核方法合理、程序严密、简便易行,防止因操作繁杂,缺乏生命力。三是在总体把握上,宜活不宜死。要突出因地、因时制宜,尽可能针对不同时期、不同地区的特点和正、副职岗位职责差异,赋予不同的内容,并在保持相对稳定的前提下,适时适度作相应调整,防止缺乏灵活性和针对性。

4、正确把握政绩考核评价模式的基本框架。针对考核评价工作中存在的难点和不足,我们认为可以从6个方面深化和完善。一是在考评内容上,变单项考评为主为全面综合式考评。在考核指标的设计上,要按照科学发展观、正确政绩观的要求,正确处理好显绩与潜绩、个人政绩与集体政绩、现任政绩与前任政绩、主观努力与客观条件、现实成效与长远发展、物质利益与精神成果的关系。二是在考评主体上,变上级评为主为上下结合式考评。扩大群众评价的参与度,在强化自主评价、组织评价的同时,广泛发动各级党代表、人大代表和政协委员通过政绩公开评议等形式参与到领导班子和干部的政绩考评中来。三是在考评方式上,变封闭式为开放式考评。通过在适当范围内进行考评预告、政绩申报表公示、征询群众意见、接受群众公议、实地核查、考评结果公示和反馈等,广泛接受广大群众的监督。四是在考评结果上,变重结果本身为重结果运用。考评工作一定要把考评与使用有机结合起来,真正把考评结果与奖惩挂钩,真正使考评结果作为干部能上能下的重要依据,真正根据考评结果对领导班子和领导干部开展有针对性的日常管理监督。

三、完善党政领导班子和领导干部政绩考核评价的操作环节

1、党政领导班子和领导干部政绩考核评价指标体系及评价标准

党政领导班子政绩考核评价指标体系由经济类、社会发展和保障类、党建工作类三大类指标构成。考核重点强化经济增长质量和效益、人民生活条件改善、经济社会协调发展、政府职能转变等内容。

领导干部政绩考核评价指标体系内容设置,应考虑正、副职岗位职责不同,领导干部个体政绩考核与领导班子政绩考评结果紧密相关,政绩的优劣与个人努力程度和客观条件好差等有关因素。

2、考核评价方式和程序

第3篇:干部考核评价制度范文

一、民主推荐和民主测评真实性不够的问题

主要表现在:一是民主推荐存在“一次性”。民主推荐和民主测评一般在本单位召开会议,以一次性投票结果为依据。由于参加推荐人员中符合资格条件的较多,这部分干部既是“运动员”,又是“裁判员”,较难站在公道的立场上投一票。二是参与范围具有“局限性”。从以往的情况看,参加推荐、测评会的人员大多为拟提拔干部本单位干部、直属二级单位主要负责人。大量知情的人参与不了,参与的人大多又不知情,因为最了解干部的,是他的服务对象,而服务对象在参与推荐、测评人员中所占比例很小。因此,看似尊重了民意,其实没有反映出真正的民意。三是以票取人引发“投机性”。有的怕担责任,搞简单的以票取人:有的提前“统一思想”、“打招呼”和“做思想工作”;个别的还有针对性地设置附加条件,或“暗示”条件,把人选圈定在符合个人意图的人身上,群众对此反映强烈。

针对这个问题,必须进一步从方法和手段上完善民主推荐和民主测评工作。一要建立推荐测评信息预告制度。将推荐测评职位和有关信息在群众中公开,让推荐测评主体有充裕的时间思考酝酿;建立健全干部岗位职责规范,精心编制、提前印发干部岗位职责说明书,增强推荐测评针对性。二要合理确定“知情人和参与人”范围。针对当前民主推荐、民主测评“知情人”参与不够的情况.在确定参与推荐测评对象范围时,将参与范围向真正的“知情人”延伸,全面了解干部的学习、工作和生活情趣。三要建立推荐测评结果检测分析机制。采取比较分析法,对推荐测评结果进行科学分析,将推荐测评结果与外部反映情况、社会公众认同情况进行比较,与推荐测评对象近几年来的推荐测评结果进行比较,与考察综合表现进行比较,正确处理好尊重民主推荐结果与不简单以票取人的关系。

二、干部考察和评价失真失实的问题

主要表现在:一是考察方式过于单一。目前干部考察通常采用一次性集中考察,考察中又偏重个别谈话、民主测评、查看资料,考察时临时抽调人员.形式主义难以避免。二是考察内容过于原则。目前对于部考核评价的标准仍然比较原则、笼统,对干部实绩的评价也缺乏科学的指标体系,难以准确具体地反映干部的单项素质和个体之间的差异。三是考察责任过于虚化。考察谈话中谈话对象出于各种考虑不愿讲实话真话,很难发现深层次的问题,对考察对象的真实情况了解掌握得不够准。考察失真失实,责任追究缺乏制度保证。

增强考核考察的针对性和可操作性,全面、客观、准确考察和评价干部,要以落实中央“一个意见、三个办法”为重点,健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制,着力提高考核评价工作的科学化水平。一要完善考核评价标准。要突出科学发展政绩,根据不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部的特点,建立各有侧重、各具特色的考核内容和考核指标体系。要从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德才表现。二要完善考核评价办法。要大力推行综合评价,通过类型分析、数据分析、比较分析、环境分析、历史分析等方式,全面准确地了解考察对象的情况。要完善任前考察、改进年度考核、强化平时考核,注意考核方法的衔接配套、简便易行,增强考核的全面性、准确性。三要提升干部考察主体素质。既要强化业务素质培训,又要优化人员配置,确保考察队伍的高素质。

三、干部工作公开度和透明度不够的问题

主要表现在,群众的“四权”落实不到位,干部选拔任用工作对外公开的范围小、渠道少,往往组织提供什么,群众才知道什么,大多是被动和浅层次了解;很多时候党员群众对干部选拔任用意愿表达的渠道还不畅通,民意难以得到最大程度地体现。虽然干部考察预告、任前公示等制度已经普遍实施,但在干部选拔任用工作中还存在着只公开一般内容和环节,不公开具体内容和关键环节的现象。

实行干部工作信息公开制度,让选人用人权在阳光下运行,是推进党内民主建设和党务公开的必然要求。一要探索干部信息在班子内部沟通制度。实行干部任用提名情况和民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开,探索干部考核结果在一定范围内向干部群众公开。二要实行干部信息向社会公开制度。适时干部工作政策法规、领导班子职位空缺情况及其岗位职责要求、考察对象或拟任人选的基本情况、干部选拔任用结果、选人用人严重违纪违法案件的查处情况等。建立党委组织部门新闻发言人制度,适时干部工作有关信息。主动回应社会关切。三要建立干部工作社会评价机制。探索建立选人用人公信度评价体系,把用人满意度指标作为衡量领导班子特别是主要领导干部工作实绩的重要内容。建立完善常委会向全委会报告干部选拔任用工作情况,在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。

四、干部能上不能下、能进不能出的问题

第4篇:干部考核评价制度范文

准确识人,是选准用好干部的前提和关键。识人不准,必然导致用人失误。实事求是地说,当前的干部考核工作还存在许多问题,主要是发扬民主不够,缺少科学健全的考评体系,考核方法陈旧单一,特别是缺少定量考评,还不能全面真实客观地评价干部。这就无法完全做到知人善任、选贤任能,严重制约了选人用人的质量和水平。为此,必须在改进干部考核工作、构建科学完善的干部考核机制上下功夫。根据近年来的探索研究,笔者认为,构建这一机制,应着重破解五个方面的问题:

一是解决“由谁考”的问题。即应进一步明确干部考核评价的主体,这是完善干部考核机制的首要问题。对此,《干部任用条例》中已作出规定,当前关键是要在进一步扩大民主上下功夫。应着眼于探索打破“官推官、官评官、官议官”的局限,科学确定评价主体,可将与考核对象有较强知情度和关联度的上级、同级、下级、基层干部群众和其他关联群体,列入参考参评范围,这样有利于切实落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,在干部考核中更充分地体现群众路线。

二是解决“考什么”的问题。即应进一步细化干部考核内容,这是完善干部考核机制的重要方面。须以科学发展观和正确政绩观为指导,对德、能、勤、绩、廉等考核内容进行细化、量化,研究制定党政领导班子和领导干部考核评价标准体系。目前,我们省正在针对县市党政领导班子建设的实际,抓紧研究制订这方面的制度,力求通过试点和试验形成规范的制度文本。

三是解决“怎么考”的问题。核心是创新和完善考核方式方法问题,这是完善干部考核机制的关键环节。要以发扬民主为方向,除坚持已有的民主测评和个别谈话方法外,还应积极探索实行民意问卷调查、随机访谈、资料查询、管理服务对象评议、知情人暗访等方法,特别是把定性评估与定量评价结合起来,突出量化考核,对各项考评内容采取分层赋权、综合考评、单项划档、档次赋分、百分核算的方法进行考核,努力做到精准评价、正确识人。

第5篇:干部考核评价制度范文

一、加强学习,提升素质

一是带头认真学习了新时代中国特色社会主义思想、五中全会精神和对工作系列指示精神,重点学习了党的五中全会精神、《谈治国理政》第三卷等;二是深入学习贯彻对工作系列重要指示精神,不断提高政治能力,牢固树立“四个意识”、持续增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。三是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策,研讨领会其中的深刻内涵,认真学习贯彻区委领导讲话和有关会议精神,提高全体干部职工规范宣传执行党和国家政策的能力。四是继续深入学习《政府投资条例》、《招投标法》、《招投标法实施条例》、《中央预算内投资管理制度汇编》等业务法规和业务知识,提高全体干部职工的业务水平,提高分析问题、解决问题能力。

二、高度重视,强化责任

一是强化廉政意识,落实主体责任。认真履行“一岗双责”,及时与分管股室负责人签订《党风廉政建设责任书》,形成人人肩上有压力,个个头上有责任的强大工作合力,确保党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。二是强化肃纪正风,筑牢思想基础。始终把维护权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第要务,引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用规范自己的一言一行。充分利用理论中心组学习,“”等形式,教育引导分管党员干部时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是坚持谈心谈话,强化廉政教育。坚持与分管股室负责人谈心谈话,加强廉政教育,筑牢防腐拒变底线。坚持抓早抓小、防微杜渐,对分管领域党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。

第6篇:干部考核评价制度范文

强化责任 着力抓好内控制度执行

要切实发挥内控办组织牵头作用,通过工作实践进一步明确、细化各级内控管理机构的责任,督促各单位坚持不懈抓好内控制度实施,对单位内部出现的风险及时整改、留案备查,重点防范财政政策制定、预算编制执行等财政核心业务风险,保障财税体制改革任务顺利完成。重点抓好内控风险事件应对过程的报告、统计、考评工作,监督各单位及时、完整报告风险事件,对风险事件及其应对情况进行通报。建立内控考核评价体系,与现有年度工作考核机制有机结合,促进各单位内控管理责任和风险防控意识的不断增强。进一步加强责任追究,对内控风险事件发生单位和责任人,以及不报告、未及时、未如实报告风险事件的单位和责任人严肃问责并进行通报;对内控制度执行不力,特别是对内控工作重视不够、内控制度落实不力、内部管理混乱、多次发生风险事件的单位及责任人要通报批评,严肃执纪问责。

完善内控制度和办法

为进一步完善现有三级内控制度体系,确保将各个业务中的决策机制、执行机制和监督机制融入流程中的每个环节,内控办将积极协调有关牵头单位及时修订、调整、完善现有专项内控办法,做好现有文件的清理和现有制度的完善工作,制订颁布《世贸规则履行内部控制办法》《财政部机关预算资产财务管理内部控制办法》,起草、制发《财政部内控风险事件处理和结果应用办法》《财政部内控检查办法》,要求部内各单位、专员办根据专项内控办法和相关内控制度的变化及时补充完善内控操作规程,建立正常的内控制度完善机制。同时,切实推进全力做好内控信息化工作。

建立内控考核评价体系 强化结果运用

为对现行内控基本制度、专项内控办法、操作规程的有效性,以及财政部内各单位、专员办内控工作的成效进行及时、系统的考核与评价,财政部内控办将抓紧拟定和实施考核评价办法。在此基础上,通过充分研究与实践逐步建立一套符合财政部业务特点的,科学、合理、严谨、公平的考核评价指标体系。同时,逐步完善内控考核评价的结果应用机制,与年度考核、干部选拔任用和奖惩有效衔接。

与此同时,内控办将内外结合,建立内控有效性验证机制。内控办将充分利用对外监督检查和外部审计的成果,发现和验证部内单位内控存在的问题,与审计问题整改工作进一步结合,促进单位内部管理水平的提升。同时,积极探索内控与内审相结合的工作模式,通过内审对单位内控水平做出客观评价,建立内控有效性验证机制。对日常管理中发现或举报反映出的内控问题,将采用重点检查的方式予以查证。

第7篇:干部考核评价制度范文

根据目前的生产运行和各项工作实际,按照党的十七大精神和学习实践科学发展观的要求以及公司的具体安排部署,沙运司按照学习实践活动各阶段目标任务,依据“讲责任让企业有名气,讲素质让员工有尊严”的发展理念和以“学习读书年”活动为载体,进一步强化干部责任,并健全一套能够体现科学发展观要求的干部考核评价体系、建设一支以教育培训为主要内容的员工队伍,是落实科学发展观的一项重要内容。现就沙运司建设体现科学发展观要求的干部员工队伍情况报告如下:

一、沙运司干部员工队伍的基本结构

沙运司现有干部员工名,其中……

二、目前干部员工队伍存在的主要问题

按照关于公司学习实践活动的整体要求,我们在开展调查研究中,着重就目前沙运司干部员工队伍中还存在着的一些亟待解决的问题,进行了深入的探讨。

其主要表现为:

一是思想认识水平有待进一步提高。部分干部员工存在不重视理论学习、政治观念淡化,理论水平不高。特别对上级所作出的一些重大部署和决策反应迟缓、落实不够到位;

二是干部员工队伍整体素质有待进一步提高。目前尚存在着沟通协调能力、创新能力和落实执行能力较差的问题;

四是专业管理和技术人员的专业技术能力有待进一步提高。尤其是随着产业的不断扩大,随之带来了专业技能人才的缺乏,并部分员工业务技能不精;

三是干部员工的大局意识、服务意识有待进一步提高。特别是对于甲方的服务不够主动,并机关职能部门为基层单位服务还不到位,等。

三、坚持以人为本,着力建设一支高素质的干部员工队伍

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,而企业发展的核心也是不断促进人的素质的全面提高。当前,我国经济社会发展正处于战略机遇和矛盾凸显期,同时,企业的发展也面临着许多新的情况、新的问题和新的任务。特别对于沙运司而言,按照科学发展观的要求,我们应紧密结合自身的发展实际,对干部员工队伍素质提出更高的标准和要求。

首先,要着力抓好干部队伍责任的进一步强化。

在生产运行和各项工作中,各级干部既是决策者,又是执行者,往往起着“先行官”、“领头羊”的作用。干部责任和执行力的强弱,直接决定着企业正常的生产运行和各项工作的顺利进展。因此,根据沙运司目前干部队伍的现状,切实建立健全能够体现科学发展观的要求的干部考核激励机制,才能够有效的调动广大干部的工作积极性。

一是要建立一套体现科学发展观内在要求的政绩评价指标体系。科学合理地确定干部考核评价的指标体系,是建立各级干部实绩考核评价体系的首要环节,有利于科学评价干部的工作业绩,树立科学的发展观和正确的政绩观,切实提高执政能力。因此,我们要按照树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求,尽快建立健全全面、客观、公正的实绩考核目标体系。

二是要建立一整套检验科学发展成果的政绩考核评价办法。在建立体现科学发展观的政绩考核评价机制过程中,重点要突出“三个注重”。

1、注重目标考核与过程考核相统一。要把目标考核与过程考核有机结合,在注重年终目标考核的同时,采取目标责任单位自查分析总结、考核领导小组半年抽查等形式加强对干部履责过程的考核,及时掌握各级干部在关键时刻的政治表现、素质表现和工作绩效,变“静态考核”为“动态考核”。同时要坚持目标考核与过程考核相统一,这样做不仅可以为年终综合评价干部实绩提供记实依据,而且可以全面掌握干部在实际工作中的主观努力情况,增强考核工作的深度,克服考核工作的肤浅性和片面性。

2、注重定性考核与定量考核相统一。对能够量化的指标要准确量化,不能量化的指标如党建工作成效、党风廉政建设等考核内容的要辅之以科学的定性考核,使考核内容和指标体系更加全面、客观、准确。同时,也要突出考核重点,抓纲带目,以更好地体现目标优化,增强考核的实用性和导向性。

3、注重组织考核与群众评价相统一。在建立体现科学发展观的政绩考核评价机制时,要加大员工群众对各级干部“评绩”的力度,增强其考核参与主体的广泛性。

三是要建立一个促进科学发展观落实的考核结果运用机制。要把领导干部是否具有落实科学发展观的能力,作为干部选拔任用的主要标准和管理监督的重要依据,真正把那些自觉坚持科学发展观、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

1、要在干部的使用上发挥导向作用。体现科学发展观的各级干部政绩考核评价体系,说到底是把干部履行岗位职责的工作实绩和德才表现,作为干部升降去留的依据。只有把干部考核评价结果与干部的使用挂起钩来,考评体系的积极导向作用才能显示出来。要根据实绩考评情况,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,对实绩考评突出的各级干部,在适 当时候给予优先提拔重用。对考评中群众反映较差,工作实绩排名居后的各级干部,视不同情况,严格按相关制度规定给予组织处理。

2、要在干部的教育管理上发挥导向作用。要建立各级干部政绩档案,对干部的考核材料、群众测评、年度工作目标完成等情况及时记录归档,对干部的素质结构和能力水平进行年度比较分析,找准存在问题。同时,应及时把考评情况向干部所在单位主要领导和干部本人进行反馈,使每个干部对自己的政绩、群众公认度、存在问题有正确认识。对于有反映和存在问题的干部,视其情况分别进行诫勉谈话、批评谈话、警示谈话,指出存在问题和不足,做到缺什么补什么,因人施教,提高教育效果和质量,使干部综合素质和工作能力得到提高。

3、要在干部的奖惩激励上发挥导向作用。要将干部考核结果反馈制度,采取多种形式,将考核综合评价结果和等次向被考核单位和对象进行反馈,增强干部考核工作透明度,激励各级干部爱岗敬业,营造学赶先进、争创佳绩的良好氛围。要把实绩考评结果与奖惩挂钩,真正解决干部“干多干少一个样,干与不干一个样”的问题,形成激励机制。对实绩突出的班子成员和领导干部,要予以表彰奖励,并大张旗鼓地进行宣传。同时,对被评为实绩突出领导班子成员评优比例可适当提高,从而激励广大党员干部,调动他们的工作积极性。对考核排名靠后的领导班子成员取消其当年评优评奖资格。

其次,要着力抓好员工队伍素质的进一步提升。

近年来,随着沙运司生产经营工作的进一步拓展,员工队伍数量急剧增加,其思想和技术素质参差不齐,从某种程度上说,对生产运行工作相应带来了一些新的问题。因此,运用科学发展的理念,着力抓好员工队伍整体素质的提升刻不容缓。

沙运司把确定为“学习读书年”,深入开展了“日阅千字、周写一文、月读一书、年考一技”系列实践活动,为打造学习型团队、培养创新型人才提供了条件。

就此,还要求结合各项生产运行工作实际,切实做好以下几项工作:

一是要严格按照公司“培训月”的要求和沙运司的阶段性目标任务安排,全面参加公司组织的专业对口培训,并要将学习培训成果切实予以消化吸收,并带回本单位、本行业、本岗位,搞好延续培训;

二是要切实落实全员岗位竞聘培训工作计划,并依据学习培训的相关内容,认真组织实施理论和实际考核,真正做到天天有培训、日日有课题、人人都参与、个个都提高;

三是要针对放空天然气回收利用工作机会,切实做好硫化氢防护等安全知识培训和持证上岗培训,以满足实际操作的需求;

四是要根据防恐防爆的需要,聘请集团公司指定的专业培训机构,对派遣到国外工作的员工进行了专业技能培训,使大家增长见识,提高了能力。同时,安排项目管理人员集团公司有关海外防恐培训;

五是要持续抓好周末员工职业化培训,真正做到岗位培训与日常培训有机结合,公司、沙运司培训与各单位、科室的自主培训有机结合,不断促使员工的素质得以提高;

六是要做好各类急需人才的选聘工作。根据国外项目、油田服务、泥浆回收利用、放空天然气回收和路桥施工等业务的需要,利用多种渠道、各种手段,选聘一定数量的大中专毕业生,进一步优化员工队伍,为沙运司的持续发展提供智力支持。

第三,要着力抓好各类专业管理和技术人员的培养。

目前,随着沙运司产业的不断扩大,各类专业管理和技术人才的匮乏已成为制约发展的“瓶颈”问题,必须引起高度重视。

1、要进一步加大对各类专业管理和技术人才的培养。

随着企业的发展,特别是塔中放空天然气回收、油田环保产业和尼日尔、土库曼项目的成功运行,加快培养一批掌握现代企业经营管理知识、擅漠运输服务建设项目管理的高素质、高技能的专业管理和技术人才队伍。我们说,科学发展以人为本,人才发展以用为本,这就需要进一步发挥专业管理和技术人才在技术攻关、各项工程建设与市场开拓等方面的骨干作用,以人才带动沙运司的稳定发展,并以国内外沙漠运输服务和各项工程建设培养人才。同时,要鼓励各类专业管理和技术人才针对沙漠运输、各项工程建设和运行实践中的难点问题开展技术攻关。就此,要不断探索和完善能充分调动其积极性和创新性的管理使用办法,以使其在沙运司充分施展才华,有用武之地。

2、抓好高层次、能创新的专业管理和技术人才的培养。

就目前情况看,沙运司具有较高层次,并富有创新精神的专业管理和技术人才的培养工作难度较大。对此,要突出重点,尤其要加强新进大中专学生的培养,让他们充实到基层和生产经营岗位上去锻炼。同时,要进一步完善师徒指导制度,制定出切实可行的人才培养目标和措施,建立起“技能-技术-管理”多元化的员工职业生涯教育培训规划,以加快员工成才的步伐。要想方设法,努力挖掘和潜心培养一批专业技术骨干和青年拔尖人才,以此来推动沙运司人才素质再上一个新的台阶。

3、要因地制宜,切实抓好具有高技艺、高水平的技能人才的培养。

面对目前沙运司市场拓展的新形势,抓好对高技能人才队伍的培养应立足岗位成才,并以提高实际操作能力和技术应用水平为重心。要采取的力措施,积极鼓励广大一线技能人才立足本职、爱岗敬业、悉心钻研新技术和新设备的运行维护。要把技能人才的选拔培养与技术比武、岗位能手的推荐评比相结合,与使用、晋级、待遇相联系。要继续加大职业技能培训和鉴定力度,进一步壮大技师队伍,深化岗位基础作业层的建设,优化技能人才队伍结构。

4、切实强化教育培训,不断提升员工的个人素质和岗位操作能力。

第8篇:干部考核评价制度范文

为了彻底改变以往干部考核中少数人考评少数人的现状,2005年万盛区委在开展干部考核时,扩大了群众测评范围。

首先,增加了下级测评参与对象。参与对领导班子和领导干部下级测评的范围,在本单位全体干部职工的基础上,增加下属单位党政负责人、单位服务对象(群众)以及离退休干部代表。万东镇莲池村有建委负责的一块施工工地,在区建委的测评会上,虽然建委一位领导在述职报告中显示的成绩非常显著,莲池村村民刘道林作为单位服务对象的一位代表,还是毫不客气地给他打了低分。他说,这个领导比较官僚,很少深入群众了解实情,而且给群众说的是一套,自己做的是另外一套,理应得低分。面对刘道林的质疑,考核组非常慎重,在深入了解多数群众的意见后,最终作出决定,取消这名领导干部参评优秀等级的资格。

其次,扩大了社会评价参与范围。全区建立了各方面代表共同参与对领导班子和领导干部进行社会评价的制度,对街道、区级部门领导班子和领导干部的考核评价,在区党代表、人大代表、政协委员、派人士中随机选择10%的代表参加测评;对乡镇领导班子和领导干部的考核评价,在乡镇党代表、人大代表中随机选择20%的代表参加测评,测评分值将分别按一定比例直接计入领导班子和领导干部的考核总分。丛林镇海孔村人大代表姚能福参加了对镇领导班子的考核,他给班子和班子成员都打了九十几分。他在考核完后说:“说实在的,这一年来干部到底干没有干事,我们老百姓最有发言权。我给他们打高分,不是讨好他们,而是这一年来,他们的的确确给我们办了不少好事实事,这样的领导,我们大家心服口服!”

把干部考核工作地点摆在生产、工作第一线,感受现场,是2005年万盛区干部考核中的一大创举。以前的考核,多数都是关起门来,听听汇报,填几张测评表就结束了,收到的信息极为有限。为此,区委做出决定,每个考核组必须深入实际进行考核,变以往的走马观花式的主观考核为眼见为实的客观评价。

“要说这一届镇领导班子,硬是要得。”一位正在青年镇青燕公路上劳动的村民面对深入实地考核的考核组成员的询问,连声称赞道,“为了让老百姓走好路,镇里的干部都来到现场,带领党员义务参加劳动,还要协助村干部们做少数乡亲的工作,确实难得!”区委年度考核组在参观了将要竣工的青燕公路后,现场征求村民对镇干部的意见。全长14公里的青燕公路于2005年3月20日动工,建成后可以解决8600余名群众的行路难问题,听了村民的回答,考核组成员都笑了。

第9篇:干部考核评价制度范文

关键词:绩效工资改革 高职院校 行政管理人员 绩效考核

中图分类号:G715 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2013)05-138-02

我国从2009年开始,分三步逐步实施事业单位绩效工资改革。从2012年开始,广西大力推进包括高校在内的第三批事业单位绩效工资改革,这是又一次重大人事制度改革,引起了社会的广泛关注。绩效工资改革的核心是收入与个人工作业绩直接挂钩,以绩定奖,奖优罚劣。因此,对事业单位工作人员进行科学公正的绩效考核,是进一步深化人事制度改革的迫切要求。作为事业单位的重要组成部分,且占据着高等教育半壁江山的高职院校,如何对其工作不易量化的行政管理人员进行科学的考核,成为管理中的难点。高职院校的顺利运转,核心竞争力的培育,都离不开一支高素质、高效率的行政管理人员队伍,在当前全国大力推进高校实施绩效工资改革的新形势下,加强对高职院校行政管理人员的绩效考核变得尤为重要。

一、高职院校行政管理人员绩效考核中存在的主要问题

目前,很多高职院校都针对行政管理人员出台了具体的绩效考核办法,但总的来说仍比较简单、笼统,不够科学和具体,未能较好地满足绩效工资改革收入分配对绩效考核科学性和严谨性的要求。存在的问题主要有:

(一)行政管理人员绩效考核没有分层分类,有失公平

大多数高职院校在对行政管理人员进行绩效考核时,往往把领导干部和一般工作人员混为一谈,放在一起考核,由于领导干部的权威和职位优势,导致领导干部的考核结果普遍高于一般工作人员,甚至有时候部门“优秀”指标全是部门领导,引发了一般行政管理人员的不公平感。

(二)行政管理人员绩效考核评价主体单一,不够科学

目前的高职院校对行政管理人员的考核,有的采取由全体教职工对行政管理人员进行考核测评的方式进行;有的采取由部门领导直接考核行政管理人员的方式进行;还有的则按照工作性质将行政管理人员分成不同考核小组,由考核小组进行考核的方法进行,等等。总的来说,考核评价主体比较单一,各考核主体的权重设置不够科学,未能运用科学的考核方法对行政管理人员进行全面的考核和评价。

(三)行政管理人员绩效考核结果运用范围小,激励不大

由于当前大多数高职院校对行政管理人员的绩效考核过于简单和笼统,考核结果不能较准确地衡量行政管理人员的真实业绩和工作表现,所以在考核结果的运用方面较为谨慎,仅在年度薪级工资晋升、职称评定、评优评先等小范围内进行挂钩,考核结果的运用力度普遍较弱,对行政管理人员的激励作用不大,难以较好地调动他们的工作热情和工作积极性。

二、高职院校行政管理人员绩效考核的改进思路

针对以上存在的问题,我们通过调查研究,结合长期从事绩效管理工作的知识与经验,针对高职院校行政管理人员的绩效考核提出了改进思路:一是对行政管理人员进行分层分类考核;二是运用360度考核法,结合行政管理人员的工作特点和服务对象,科学地选择考核主体和设置权重。

(一)分层分类考核

高职院校应根据职务层级将行政管理人员划分出不同类别,针对不同类别人员的工作特点和服务对象分别设定科学的考核内容和标准,选择恰当的评价主体,设置合理的权重,从而进行有差别的绩效考核。以广西建设职业技术学院为例,学院将行政管理人员划分为“中层干部”和“一般行政人员”两类人员,并进行分层分类的考核和排名。“一般行政人员”是指除中层干部以外其他行政职能部门的工作人员,包含科级干部。学院对“中层干部”的考核主要包括“述职述廉测评”、“工作满意度测评”、“科研成果得分”和“所在部门考核得分”等四部分内容,所占权重分别为30%、32%、3%和35%;对“一般行政人员”的考核主要由“工作满意度测评”、“科研成果得分”、“所在部门考核得分”和“部门领导评价”等四部分内容构成,所占权重分别为55%、3%、22%和20%(见表1)。

(二)运用360度考核法,科学选择绩效考核评价主体并设置权重

绩效考核评价主体的选择十分关键,一般遵循“对谁负责、受谁考评”的原则。根据360度考核法,结合高职院校行政管理人员的工作特点和服务对象,科学地选择考核评价主体,从而对行政管理人员进行全方位的立体考核,以增强绩效考核的准确性、公平性和科学性。

在对高职院校行政管理人员绩效考核评价主体的选择时,应尽量做到客观、公正和科学,所谓“没有调查就没有发言权”,我们应选取那些比较了解被考核者工作的人作为评价主体。仍以广西建设职业技术学院为例,在行政管理人员绩效考核中,针对不同的考核内容和环节,分别选择不同的评价主体。例如:对于“中层干部”的绩效考核,在“述职述廉测评”考核中主要由“学院领导”和“中层干部”两大评价主体参与评分,所占权重各为50%;在“工作满意度测评”考核项目中,评价主体则包括行政管理人员、专任教师、工勤人员等三类人员,评分后取三类评价主体评分的平均值。对于“一般行政人员”的绩效考核,在“工作满意度测评”考核环节中,评价主体包含被考核者的所有服务对象,主要有学院领导、中层干部、其他服务对象(含行政管理人员、专任教师、工勤人员等)三大类评价主体,三类评价主体所占权重分别为:20%、40%、40%;在“部门领导评价”考核项目中,主要由所在部门的领导参与评分(见表2)。

上述考核方法,可以一年考核一次,作为行政管理人员的年度考核,也可以一年考核两次,即每学期考核一次,一年两次的考核结果平均值即可作为其年度考核结果。

三、高职院校行政管理人员绩效考核结果的应用

为了更好地发挥绩效考核的激励和杠杆作用,进一步调动行政管理人员的工作热情和工作主动性,应进一步加大高职院校行政管理人员绩效考核结果的运用力度,扩大运用范围,使绩效考核结果能更广泛地与行政管理人员的薪酬、绩效奖励、职务晋升、奖惩、调岗、淘汰等密切相关。高职院校的人事部门按照制定好的考核方案组织实施,完成对行政管理人员的绩效考核工作,对各类考核评分进行汇总和统计,计算出最终考核结果。考核结果可运用于以下几个方面:

(一)考核结果运用于年度考核“优秀”等级的评定

事业单位年度考核的结果分为四个等级:优秀(15%)、合格、基本合格和不合格。按照我们上述的考核方法,中层干部和一般行政工作人员的考核结果得出后,再分别从高分到低分进行排序,根据年度考核“优秀”等级15%的比例要求按考核排名确定“优秀”人选,同时把“基本合格”和“不合格”等级的决定权限下放给各个用人部门,其他人员的年度考核结果则评定为“合格”。这样的年度考核等级评定方法更公正、公平和透明,也更容易被行政管理人员所认可。

(二)考核结果与薪酬和绩效工资分配挂钩

一是根据事业单位有关管理规定,年度考核合格者,下一年度的月基本工资可晋升1个薪级。二是将行政管理人员的年度考核结果与事业单位绩效工资改革收入分配挂钩。绩效工资分为固定部分和奖励部分两大块,对于固定部分是在每月月工资中给予发放,对于奖励部分则可以根据行政管理人员的年度考核得分进行分配。分配的方法可参照以下两种方式进行:

1.根据行政管理人员年度绩效考核等级对应的系数进行分配。首先将年度考核结果不同的等级设定系数,例如:“优秀”为1.2,“合格”为1.0,“基本合格”为0.8,“不合格”为0.5;然后根据以下公式分配绩效工资奖励部分:

行政管理人员年度绩效奖励=(行政管理人员年度绩效奖励总额/∑全体行政管理人员年度考核等级对应系数)*个人年度考核等级对应系数

2.直接与行政管理人员年度考核的分数挂钩。例如:可按如下公式进行分配:

行政管理人员年度绩效奖励=(个人年度绩效考核得分/∑全体行政管理人员年度考核得分)*行政管理人员年度绩效奖励总额

(三)考核结果运用于岗位调整甚至末位淘汰

1.对于年度考核排在末位一定比例的行政管理人员(例如:排在最后的5%),应给予一定幅度的降级、调低岗位,并视其下一考核周期的业绩表现,决定是否恢复其原岗。对于连续多次年度考核均排在末位的行政管理人员,则可采取待岗甚至解聘。

2.考核结果运用于评先评优。在行政管理人员的各类评先评优中,可在绩效考核结果排在前列的一定比例范围内进行筛选和评比,使绩效考核结果成为行政管理人员评优评先的一个基础条件。

3.行政管理人员考核结果还应作为干部选拔任用的一个重要依据,还可运用于职称评定、培训、福利等多个方面。通过一系列更深入、更广泛的绩效考核结果运用,必将为进一步推进事业单位绩效工资改革奠定坚实的基础。

[本文为基金项目:2009年广西建设职业技术学院课题“高职院校行政人员绩效测评体系研究与开发―以广西建设职业技术学院为例”(VI-03)]

参考文献:

1.赵文骅.高等职业院校行政人员绩效考核问题研究―以SXSW学院为例[D].西北大学硕士论文,2011

2.甘忠,韦玉轩.高职院校行政人员绩效测评体系的优化[J].职业与教育,2012(8)

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