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2011年第一季度,我局以中央十七届五中全会和省委十届八次全会精神为指导,按照市委十届九次全会的安排部署,紧紧围绕“坚持走生态文明道路,推动经济社会跨越发展,建设幸福美好韶关”的发展战略,紧紧围绕我市发展“大交通、大旅游、大产业”的工作重点,在货币政策紧缩的大经济环境中,直面挑战,迎难而上,为我市金融工
作在“十二五”期间开好局、起好步奠定良好的经济基础。
一、金融市场整体运行平稳,各项工作稳步推进
(一)三大市场平稳运行。
(二)大力做好资本市场工作。
一是继续推动韶铸集团改制上市。目前该工作已全面启动,韶铸集团改制上市项目工作计划和资产重组方案已初步制定完成。二是积极协调解决仟邦企业上市所需安监、环监材料的审批工作,该公司在新加坡市场上市工作已进入冲刺阶段,我市第一家企业在海外市场上市融资工作有望在第二季度完成。三是积极推进在我市发行第一支中小企业集合票据工作,目前该工作已获得市政府同意,我局正协调相关单位制定我市中小企业集合票据发行方案,引导我市中小企业利用资本市场融资。四是进一步加大对资本市场的宣传培训力度,与南雄市政府联合举办了中小企业改制上市培训班,提高企业改制上市积极性。五是进一步调整上市企业后备资源库,有计划、有重点的培育优质企业上市融资。
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(三)推进地方金融市场加速发展。
(四)继续发挥中小企业融资专项资金的帮扶作用。
(五)认真做好政策性农房保险的续保工作。
我局作为全市政策性农村住房保险工作的牵头单位,继续认真做好督导工作。2011年1月完成仁化县36843户农户的参保出单工作,确保仁化县政策性农房保险覆盖率继续保持在100%,为全市今年其他县(市、区)开展续保工作开了个好头。
(六)进一步做好集体林权改革金融服务工作。
加强与林改办、人保财险、农信社等部门的沟通协作,引导全市银行业保险业金融机构积极开办林权抵押贷款等涉林贷款业务和森林保险业务,加大对林业发展的信贷投放力度的保险保障,全力配合做好集体林权制度改革工作。截至3月,我市银行业金融机构累计发放99笔林权抵押贷款(其中67笔为农户贷款),累计发放金额2.37亿元,贷款
余额为2.16亿元,林权抵押面积40.3万亩;各保险公司共承保林木火灾保险面积共约81.9万 亩,保费收入372.9万元,保险金额达3.6亿元。
(七)探索金融业改革发展。
为我市金融业持续发展,我局多措并举探索改革发展之路。一是加强调研学习,前往肇庆市金融局、云浮市金融局学习政府性融资工作及农村信用体系建设工作经验,并借鉴其经验,形成调研报告。二是结合韶关实际,努力争取省扶持政策,积极申报省“十二
五”金融重点项目,已申报广东韶关“三农”政策性保险试点项目和广东韶关农村信用体系建设工程项目。三是与人保财险公司积极探索开展自然灾害公众责任保险,拟通过保险保障改善民生,进一步完善灾害防范和救助体系。
二、积极创新工作思路,推动下阶段工作再上新台阶
(一)大力提高直接融资比重,努力做好“资本市场”这篇文章。把大力发展和利用资本市场作为工作的重中之重,利用多层次资本市场拓宽融资渠道,扩大直接融资规模。一是充分利用其资本市场战略合作平台,形成推进企业上市的良好机制,加大培训宣传力度,促进企业上市。二是利用多层次资本市场融资,积极探索发行准政府债券、企业债券和中小企业集合票据等。三是建立多层次资本市场,积极推进产业投资基金、产权交易平台、早籼稻交割仓库设立工作。
(二)突出重点,继续发挥间接融资支持地方经济的重要作用。今年,货币政策已经由适度宽松转变为整体稳健,间接融资投放受限,银行机构要积极向上级行争取资金和政策,增加信贷有效投入,保持信贷平稳适度的增长。一是国有四大银行应继续履行970亿政银合作协议,发挥国有四大银行经济建设主力军作用。二是要因势利导,继续引导各类金融机构加大对三农和中小企业的支持力度,引导资金流向重点行业和重点产业,限制对“三高一剩”项目的信贷投放,确保信贷资金投放结构更为合理、有效。三是积极创造条件,吸引更多的金融机构来韶设立分支机构,继续推进小额贷款公司和村镇银行的设立工作,拓宽我市融资渠道。
(三)充分发挥保险的社会保障功能,探索开展农村政策性保险工作。联合保险公司进一步探索自然人公共责任保险、政策性水稻种植保险、计生家庭意外险、小额借款人意外险等项目,充分发挥保险的社会保障功能,为经济社会发展注入稳定剂。
(四)抓好信用体系建设工作,夯实金融发展基础。充分借鉴郁南经验,积极推进农户信用体系建设和中小企业信用体系建设工作。一是搭建政府主导的社会信用体系建设组织架构,提高政府各个相关部门对此项工作的重视程度,推动此项工作在各县(市、区)顺利铺开。二是继续完善系统建设,将更多的信用信息纳入系统,并积极引导相关金融单位和政府部门应用信用信息,以应用促发展。三是积极组织开展信用知识和征信知识的宣传活动,构建诚信韶关。
仅供参考
今年以来,街道禁毒工作在区委、区政府的正确领导下,在区禁毒办的具体指导下,结合辖区开展的平安街道、平安社区、“七无”平安村建设等工作要求,以促进辖区稳定为宗旨,狠抓落实,有计划、有步骤地深入开展禁毒工作,有力推进了辖区平安建设工作进程,促进了辖区和谐健康发展,为辖区经济发展提供了稳定的社会环境。现将2021年禁毒工作总结如下:
一、具体措施
1、坚定指导思想。深入开展禁毒斗争,有效解决我辖区突出问题,始终坚持“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的方针,每月开展制毒高危场所排查和巡查,确保辖区内所有制毒高危场所全部排巡查到位,不留死角,同时立足本地、着眼全局,重点突出与均衡发展相结合,增强禁毒斗争实效,确保社会治安稳定,人民群众安居乐业,为“平安街道”营造良好的治安环境。
2、加强组织领导。为认真做好禁毒工作,根据上级禁毒工作要求,结合辖区实际,街道成立了以党工委书记为组长的街道禁毒工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员协助抓的长效管理机制。今年,我办根据工作变化和人员变动的实际,及时调整充实了领导班子,做到了机构常设,队伍常在,工作常抓,为禁毒工作奠定了坚实的组织基础。
3、拓展宣传领域。坚持以人为本,狠抓宣传教育工作,做到禁毒宣传经常化、制度化。一是以结合双创走访工作,在各个大院宣传栏张贴禁毒海报,切实做好宣传。二是深化宣传内涵,将防治教育与文明教育、卫生健康教育相结合。三是强化宣传力度,结合6.26国际禁毒日等特殊日子,举办以禁毒、预防未成年人犯罪为主题的挂图巡展活动,使禁毒教育深入人心。四是充分发挥社区、单位禁毒小组的作用,纵横宣传。
4、坚持排查摸底。办事处坚持月排查制度,通过社区民警、司法工作、综治网格员、社区干部等进行调查摸底,发动群众检举揭发吸毒人员。同时,确定各居民小组长作为毒情信息员,重点搜集毒情信息,以达到及时发现、掌握毒情动态的目的。
5、巩固戒毒效果。争取吸毒人员家庭的配合,以亲情感化、教育涉毒人员,帮助其树立正确的三观。做好涉毒人员思想转化工作,经常与他们谈心、交流,关心他们的就业、婚姻、通过低保解决生活等方面的困难,鼓励他们树立信心,彻底戒断毒瘾,早日步入社会正常生活。
6、签订承诺书。办事处同辖区三个社区、两个村分别签订了禁毒工作目标责任书,明确工作任务、工作目标和工作责任,严格按照责任书的内容,对社区戒毒康复工作进行不定期查看,保证承诺书起到实质性效果。
二、下一步工作计划
1、加大《中华人民共和国禁毒法》宣传力度,动员社会各方力量,采取各种方法和方式,开展全方位、全覆盖的宣传,做到人人参与,家喻户晓。
2、对社区戒毒康复人员严格按《中华人民共和国禁毒法》执行,对违反协议的应严格按照《中华人民共和国禁毒法》的规定执行,以体现法律的威慑力和约束力。
3、充分发挥政府各职能部门的优势,在就业、廉租房、最低生活保障、医疗保险等方面。对签订社区戒毒协议的对象给以一定的优惠,解决对象的实际困难,使其能更好地自觉、配合、遵守戒毒协议。
4、加大对人户分离、脱失对象的查找力度。对失去联系的对象,通过派出所、民政等部门,也可以请家属、知情者等协助查找,同时也可利用社会各种资源共同帮教。
施工进度管理是建筑工程施工管理中重要的组成部分,而施工进度计划是施工设计不可缺少的文件,根据施工进度计划具体时间的安排,为施工方案的确定提供有力的依据。现阶段大多数建筑工程采用招投标方式,甲方对于工程施工竣工交付时间都有明确的要求,工程的承包企业需要在投标的过程中,对施工进度计划进行详细的分析,并根据其对工程项目施工做出科学合理的安排。另外,施工进度计划也是承包双方签订承包合同的重要依据。因此,要求在施工进度计划编制的过程中,需要本着科学、认真、严谨的态度,确保施工进度计划的科学合理性。建筑工程建设过程包括施工准备阶段以及施工过程。而施工进度计划的编制工作是施工准备阶段最主要的工作,需要为工程施工做好全面的计划与安排。在施工前,合理的编制施工进度计划,为工程项目施工创造有序、合理的条件。在施工过程中,施工进度管理也是工程管理关键的环节,通过进度管理,能够让工程施工严格的按照施工进度计划进行,保证工程能够在规定工期内高质高效完工。
2影响建筑工程施工进度的因素
在建筑工程建设过程中,由于施工设备、技术、施工人员、管理、天气等因素的影响,会对工程进度造成一定的影响,另外,地震、暴雨、洪涝等不可抗拒的自然灾害也会影响工程施工的进度,从而影响工程在工期内完工,对施工企业造成巨大的经济损失。建筑工程施工具有空间固定性、一次性、规模大等特点,同时期施工周期较长,露天作业项目较多,具有很强的施工流动性,在施工过程中涉及到多个学科的交叉施工。因此在具体的施工过程中,施工方式、设备、管理、施工环境等因素必然会对其造成一定的影响,使工程无法严格的按照施工进度计划开展。在众多影响建筑工程施工进度的因素中,需要对以下几种因素特别重视,并加强对其的控制,提升施工企业的进度管理水平,具体包括:
1)与施工相关单位的影响因素。包括资金部、水电供应部、采购部等等。如果工程项目的建设资金不到位,很难开展工程施工;而如果采购部门不能及时的落实材料、设备等原料的供应,导致“巧妇难无米之催”的局面发生,另外,如果采购的材料、设备质量不合格,在很大程度上也会影响工程施工的进度;如果水电供应单位不能确保工程施工的持续供电,就会造成工程停工,延误工期。
2)工程施工过程中,施工场地的地质水文情况、天气等也会对施工进度造成一定的影响。其中也包括一些洪水、暴雨、严寒等。
3)随着科技水平的进步,越来越多的新施工工艺、技术、施工材料等应用到建筑工程施工中,由于缺乏对新施工工艺的理解与经验,也会导致工程施工进度计划难以执行;
4)施工组织是建筑工程施工中重要的管理形式,如果组织方对施工资源、动态调配等不及时,就会影响施工整体的进度,给工程施工工期带来延期风险。
3加强建筑工程施工进度管理的有效措施
3.1做好工程施工进度计划编制工作
从上文分析中可知,施工进度计划的编制工作是施工准备阶段关键的工作之一,进度计划也是工程施工方案的重要依据。因此,在工程施工进度计划编制的过程中,应该明确工程进度计划编制的依据,保证施工进度计划的科学合理性。建筑工程施工进度计划的编制依据主要体现在以下几个方面:
1)以工程项目的承包合同为依据。在工程承包合同中,对工期计划值有明确的规定,在施工进度计划编制过程中,要求落实承包合同中规定的工程项目开工时间、竣工交付时间等;
2)进度计划编制工作还应该以该项目施工组织设计文件文依据,施工组织文件中对施工组织方式、施工部署等做了明确的说明,能够体现施工的特点,根据这一文件,能够确定施工过程中各个阶段具体的进度计划目标;
3)施工进度计划是建筑施工企业整体计划中关键的部分,应该以企业施工生产整体的规划为依据,满足整体规划中相关的规定,适应施工企业综合平衡的需求;
4)施工进度计划还应该保证能够与施工设计进度计划向连接,参照施工设计图纸,根据施工图纸中每一部分项目交付日期,合理的安排相应部分施工的时间。
5)为了保证项目施工能够顺利的开展,需要保证施工材料、设备等的供应,这就需要在施工进度计划编制过程中,做好与施工材料、设备等准备工作的协调,确保施工进度计划的可操作性。另外,在施工进度编制的过程中,应该重视施工现场的条件,收集施工现场、项目建设等相关材料,包括地质水文资料、当地气候条件、交通运输条件、能源供应情况等。同时,编制人员还需要收集与本工程相似或相同的工程项目进度资料,对其进行认真的分析,吸取经验教训,对影响工程施工工期的因素进行总结,为施工进度计划编制工作提供有力的依据。
3.2加强施工进度计划管理
建筑工程施工项目具有众多的分项目,为了控制施工工期,尽可能的缩短施工工期,需要对施工图纸进行详细的分析,并根据已经确定的施工方案与工程实际结构,逐个的列出工程项目中具体的分项目施工,避免项目重复或遗漏。为了保证施工进度计划严格的执行与落实,需要采取有效的进度计划管理措施,加强施工项目管理,在确保施工质量与安全的前提下,尽可能的缩短施工工期,提高施工企业的经济效益。科学合理的制定施工进度计划的措施包括以下几个方面:
1)为了加强建筑工程施工进度管理,需要建立完善的施工进度计划管理体系,实施动态的管理。编制科学合理的工程施工组织设计,对工程整体的施工进行精心的组织,应用网络技术与软件工具,对施工资源进行合理的配置,确保施工计划顺利的实施。利用列表对比的方式对施工进度计划执行状况进行有效的统计,并对施工进度计划执行实施差异性分析,制定科学的反馈制度,形成有效的PDCA关系循环系统,保证工程顺利的开展。同时,需要根据系统反馈的信息,对下一步的工作计划进行适当的调整,保证工程施工始终围绕施工工期管理进行。
2)对施工进度计划进行细分,将其分成若干个具体的施工计划,以总施工计划为指导依据,规范单项工程项目施工计划。在细分进度计划的基础上,将建筑工程施工进度计划分为季度计划、月计划、周计划甚至是日计划,保证各个时间阶段的施工进度计划满足总施工计划的要求。同时,还需要建立相应的计划考核制度,对每一个时间阶段的进度计划实施情况进行认真的考核与检查。另外,设立各个分项目的进度目标奖罚机制,对保质保量,并且能够在规定工期内完工的项目部,给与一定的奖励;对于不能按时完成进度计划的项目部给与一定的处罚,提升各个阶段项目施工人员的积极性,确保工程能够按照施工进度计划顺利进行。
3)施工进度计划能够为施工提供有力的依据,但必须对施工进度计划的执行情况进行实时的监控,准确的掌握施工具体情况。只有保证施工进度计划能够有效的落实,施工进度计划的编制才显得有意义,这就需要施工管理部门定期(一周为宜)对工程施工进度进行总结,将计划的执行情况与施工进度计划内容进行比较,检查两者之间是否存在偏差,认真分析出现偏差的原因,同时对施工方案进行及时的调整与修改。在每周对施工进度监测的基础上,每个月、每个季度都需要进行施工进度总结,严禁出现延误工期或赶工现象的发生。一旦确定了施工进度计划,就必须严格的执行与落实,如果存在一时的侥幸心理,难免会出现连锁反应,最终导致工程无法在工期内完工,或者是为了在工期内完工而出现赶工现象,影响工程施工的质量。另外,在施工进度计划编制的过程中,充分考虑了施工条件以及资源条件等,如果赶工现象出现,会增加额外的不确定硬塑,不利于施工企业对成本的控制。
3.3建筑工程进度管理策略
为了加强对建筑工程施工进度的有效控制,保证施工企业能够履行承包合同,需要制定工程施工工期保障措施,保证工程在合同规定的时间内完工。保证工程施工进度的措施体现在经济、技术、合同、管理等各个方面,具体体现在以下几个方面:
4经济保证措施
建设资金与资源的合理投放是建筑工程施工进度管理的有效保证措施之一,只有在合适的时间,及时有效的投放建设资金与资源,才能保证施工进度计划顺利的实施。这就需要利用WBS法,对施工进度计划各个阶段的控制目标进行分解,并根据实际的情况编制科学的资源投放计划,并定期比较实际工作与计划的差异,通过资源的投放量对工程施工进度进行有效的控制。
5技术保证措施
技术保证措施就是利用科学的方式制定施工进度计划,对于不可预见性变化以及设计变更情况,需要对其认真分析,并利用合理的技术手段对工程项目整体规划以及分项目进度计划的合理性进行评价,审核期可操作性,并在具体的实施过程中加强技术控制。利用相应的工程进度控制工具,包括网络图等对资源投放以及进度进行有效的控制。对于工程施工组织计划,需要利用合理的技术手段进行分析与评审,并根据实际的施工条件、情况等及时的对计划进行修订与监控。
6合同保证措施
就是采取分段发包、专业分包、提前施工等措施缩短工期,保持各施工合同的工期与进度计划统一起来,在合同中明确约定工期进度要求,并规定相应的奖惩措施,防止工期拖延。如在承发包合同中写进有关工期和进度的条款,建设单位在招标时通过制定进度优惠条件鼓励施工单位尽可能加快施工进度等。另外做好工程施工记录,保存各种文件,特别是有关工程变更的图纸和资料,为工程实施进度的过程和变化找出原因,并可以预测和纠正以后的施工进度计划。
7管理保证措施
在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心,对进度目标合理分解,使责任分配到人。制定严格的绩效考核体系,对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要进度要工期。营造一个积极的工作氛围,保证进度目标的实现。另外,需要建立完善的信息管理系统,对施工进度实施动态的监控与管理,为施工管理提供监测报告,推动建筑施工自动化管理进程。
8总结
关键词:市政工程;管理;质量;投资;进度
1工程项目施工管理模式概述
目前工程项目比较常用的管理模式有三种:
(1)现在工程项目最为通用的模式是传统模式,很多项目都采用这种模式进行工程项目施工管理。因为这种模式的管理方法现今已经比较成熟,用起来得心应手,很多要求可操控性强,各种费用的使用也很清晰,不会出现浪费过多的情况。
(2)现在工程项目采用的第二种管理模式叫CM模式,CM是英文Construction Management的缩写,这种模式是在项目施工的前期就雇用施工经验较为丰富的CM单位加入整个施工项目,在他们的帮助下完成整个施工项目。这种模式的优点是通过专业人员进行管理,可以缩短工期。
(3)现在项目工程采用的另外一种管理模式叫BOT模式,中文名字叫建造―运营―移交模式,这种模式早在上世纪80年代兴起于国外,它是用国外私人资本进行施工融资的。这种模式要求东道主国家实行对爱开放的政策,能够吸收外资,并给他们特权,让他们对项目进行建设和管理。这种管理模式的优点是可以充分运用外资,弥补资金不足的问题。
除此之外,随着经济发展,现在已有两种新模式出现在了项目施工管理过程中,一个叫EPC模式,另一个叫项目施工管理承包模式。
2施工项目的组织管理
施工项目的组织管理在整个项目施工建设中的地位至关重要,能否合理设置施工管理项目管理的组织机构决定着施工项目整体能否成功,这是部分与整体的关系,部分设置不合理,整体一定会受到影响。因此,建设一个高效、高素质、高管理水平的组织机构是做好整个项目工程建设的重要部分。
3市政工程项目施工管理
市政工程项目施工管理的最关键因素是保证工程的质量,这是工程项目管理是否有效、是否合理的主要衡量标准。其次,如何控制项目成本,缩短工程进度也是需要考虑的重要因素。下面笔者将从这三个方面为市政工程项目管理提供如下经验。
3.1进度控制
每一项市政工程项目都要在合同规定的时间和进度内完成,超过合同规定都要缴纳相应的赔偿。因此,建立合理的施工进度计划至关重要,它是进度控制的主要根据。对于如何编制施工进度计划,要以控制工程进度为依据,而且对于不同的情况要区别对待,不能一概而论。施工进度计划可以分为两类,一是施工总进度计划,一是单位施工进度计划,这两种进度计划各有作用,都应重视。这两种计划的编制形式也应得到重视,主要有以下两种编制形式:
一是横道图计划,这个计划是工程项目建设的时间计划表,建设的情况会严格根据计划实施,期间人力物力的动用、调配,资金的运转,都必须根据横道图计划来进行,切记随意进行,这是按时保质的完成工程项目的前提。
二是网络图计划,这是对市政工程进度控制采取的另一种常用方式。这种方式一般运用于当工程进度落后于原定计划时,根据一定的原理考虑压缩工期,追赶项目工程进度。由于网络图计划变更的可操作性强,所以能够根据实际情况及时修改,在工程进度难以控制的情况下可以保证工程建设顺利进行。
进度控制的重要性不言而喻,因此做好总结和分析十分必要。
(1)首先是施工进度控制的中间总结,在施工进度计划开始实施以后,每月应向施工单位提供进度报告。进度控制的中间总结一般包括进度实施的总体情况,工程进度图表,,工程有无变更,工程款的情况,工期有无调整,进度是否按照计划实施,如工程进度有偏差,需要分析原因,提供解决的方案。
(2)在施工进度计划完成后,进行进度控制最终总结。总结的依据是:施工进度计划,实际记录,检查结果,调整资料。总结的内容是:合同工期目标及计划工期目标完成情况,施工进度控制经验,施工进度控制中存在的问题及分析,科学的施工进度计划方法的应用情况,施工进度控制的改进意见。施工进度控制总结是进度控制持续改进的重要一环,是信息积累和信息反馈的主要方法,必须高度重视。
3.2质量控制
对市政工程项目质量的高要求已得到广泛的重视,因此如何保证建设工程的质量已成为建设领域里重要的研究课题。按照“人员、设备、物料、工艺、环境”五大要素的管理理论,结合工程施工过程的分析,根据各个项目的特征不同,建立起系统的质量管理体系及标准,以达到保证工程质量的目的。质量控制应从下面几个环节重点掌控:
(1)有明确的工程质量目标。严格按照合同约定的质量要求制定工程项目质量目标,使工程建设人员,项目建设重点环节的负责人更要了解分项目的质量要求,相应制定质量验收标准,建议此验收标准按略高于国家验收标准制定,以确保质量控制目标的实现。
(2)严格控制原材料的质量。对工程建设材料的质量控制应坚持“三把关,四检验”的制度,严格检验材料规格、品种、质量和数量。首先,榭料采购人员应严格控制第一道关;然后,由工程项目内部质量检验人员做好检验第二关;最后,建设人员在使用中根据经验、通过对比再次把好关。
3.3成本控制
工程项目的成本控制要求在施工建设中对使用的人力、物力资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,通过对各分项成本的控制,确保工程整体成本控制目标的实现。通常采用的是:
控制人工、材料和机械设备费用。根据承包合同对成本的要求,计算人工总量,有效控制人工费用;施工过程中加强对材料的管理,严格用料制度,抓好材料进货渠道,减少进货环节,对施工现场耗用较大的辅材实行专人包干,及时归库:对机械设备和周转材料实行租赁制,这样能提高机械设备和周转材料的利用率,加快施工工期,又减少机械购买费用。
制定合理的施工方案,严把质量关。正确选择施工方案是工程建设的关键,不断探寻降低成本、提高工效的新工艺、新技术,总结经验并形成创新机制;建设过程中应严把质量关,严格做到“按图施工、按合同施工、按规范施工”,应严把质量关,确保工程质量,以减少返工造成人工和材料的浪费情况。
4结束语
无论是市政工程还是其它工程,项目的全方位管理都是十分必要的,这就要求建设项目实施者将项目的质量、安全、进度等纳入正规化的管理,使施工项目各环节顺利进行。因此,作为项目施工管理者,应不断总结经验,在项目的实践中逐渐摸索,就一定能创造出一条施工项目施工管理的成功之路。
参考文献:
[1]周明磊,任荣明.对当前我国宏观经济走势的分析――基于出口、投资、消费的角度[J].价格理论与实践.2009(08)
[5]俞晓国,李恩辕.城市建设可持续发展研究[J].哈尔滨建筑大学学报.2001(06)
关键词:水利水电;施工管理;技术解析
前言
水利水电工程与一般的建设工程有着较大的差别,因此在进行施工进度管理的时候应该充分考虑到所存在的差别,避免使用普通工程施工进度管理经验来指导水利水电工程施工的情况出现。
1、水利水电工程施工进度管理的特点
经过对该项工程的分析以及对以往施工经验的总结发现,我国水利水电工程施工的进度管理具有以下几方面的特点,在实施管理措施的时候,需要考虑到这几方面的特点,才能够更好地确保进度管理实施的科学性:
( 1 )工程施工工期长、工程量大特点
水利水电建设工程属于基础性建设项目,其身后有着庞大的产业链,工程量大、工期长,且施工复杂。在工程的建设中,有诸多因素会对施工进度造成影啊,包括自然因素与人为因素。在对施工进度进行控制的过程中,施工人员、材料及管理等都需要投人大量资金。为了满足各种施工需要,施工单位采取有效的经济管理措施,以保证施工进度就变得尤为重要。
( 2 )工程施工进度管理的多层次特点
通常, 水利水电工程包含了许多专业性很强的施工内容,需要经历十分漫长的施工过程。 即使本研究中所分析的该项水利水电工程的规模并不是很大,但所包含了专业施工内容也非常多,比如说土方施工、堤坝施工、钢筋施工、排水设施施工以及管道施工等等。 多专业领域的施工内容,造成了水利水电工程的施工进度管理具有多层次的特点,水利水电施工为最高层次,其下可以分为堤坝施工、排水设施施工以及引水管道施工等内容的第二层次,再下可以进一步根据施工内容的不同分为更低的层次。每个部分的施工通常会由相应的施工单位来完成,这就需要不同的施工单位之间具有较好的协调性,让施工工作能够更加顺利高效地开展。
( 3 )工程施工进度管理的灵活性特点
一般来说, 工程施工进度管理的灵活性对水利水电工程的按期完工具有积极影响,同样也具有消极影响。 由于进度管理具有灵活性,因此在遇到突况的时候可以及时作出调整,将事故的恶劣影响降到最低。但与此同时,事故发生后的调整措施也有可能会造成更进一步的工期延后,并不利于进度管理工作的顺利开展。在实际的施工过程中,可考虑到水利水电工程的环境、技术条件、设备条件等因素,在保证了施工安全与施工质量的基础上, 通过灵活性最大程度地将施工效率调整到较高的水平。
2、水利水电工程施工进度管理的主要内容
在水利水电工程的施工过程中,包含了非常多的施工内容,涉及到多样化的专业领域,并且相应专业领域的施工进度管理应该由专业的施工技术人员来制定。而通过对本研究中该项水利水电工程的统计分析发现,在施工过程中,不管是哪一个专业领域的施工,进行进度管理的内容均包括了以下几个方面:
( 1 )施工进度计划的制定
科学合理的进度计划是施工工作开展的基础,能够让施工工作具有更强的目标性与针对性,杜绝施工过程中的无序问题出现。 在水利水电工程中,相应的专业领域的施工有着具体的
施工进度计划。
( 2 )实施施工进度管理措施
在完善的施工进度计划的指导下,可对具体的施工内容进行相应的进度管理,确保每一阶段的施工均能够在计划的工期内完成,通过保证每一阶段施工效率的方式,来保证整个水利水电工程的施工效率。 施工进度管理措施的实施应该建立在保证了施工安全以及施工质量的基础上,不能够一味地追求施工进度。 而与此同时,对于施工过程中出现的施工进度延滞,效率低下的问题,应该及时采取纠正措施,让水利水电工程的施工进度得到良好的保障。 另外,在实际的施工进度管理措施实施过程中,会出现较多的影响进度的因素,需要根据实际情况对管理的措施进行相应的调整,确保进度管理措施与具体的工程施工情况相匹配,既不固定保守,也不一味追赶工期。
3、水利水电工程施工进度管理的注意要点
在实施施工进度管理措施的过程中,本身管理内容以及管理的方式均会对施工进度产生较大的影响,所以在了解了水利水电工程施工进度管理的主要内容之后,还需要掌握管理中的注意要点,从而提高进度管理水平。 特别是对于陕北地区这类自然环境不利于水利水电工程建设的情况来说,更需要注意控制进度管理措施的实施方法,注意多方面的要点,避免因管理措施而造成的工程施工进度缓慢的情况出现。 经过对该项工程施工进度管理的经验总结,发现水利水电工程进度管理的注意要点可以从以下几个方面来进行把握:
( 1 )注意将施工进度管理的内容分成多个部分。
水利水电工程是一项专业领域广,施工时间长,耗费精力大的繁杂性工程。 而受此影响,水利水电工程的施工进度管理内容也十分繁杂,在进度管理过程中需要投入很大一部分的精力才能够保证管理的高质量完成。 因此,为了降低施工进度管理的压力, 可以将整个水利水电工程的施工分成多个部分,每一个部分由相应的施工单位进行进度的管理,将施工进度管理任务更好的分担,为高效管理目标的实现提供良好的前提条件。 通常,在将施工进度管理内容分成多个部分的时候,可以从时间角度来进行划分,也可以从施工类型角度来进行划分。 如果从时间角度来进行划分,可以将施工进度管理的内容分为多个施工阶段,在完成了前一个阶段的施工之后,再进入下一阶段的施工进度管理。 如果从施工类型上来进行划分,则可以将施工进度管理分为基础施工、堤坝施工、周围场地施工、排水设施施工等多个部分,这样划分可以更大程度地体现出施工的专业性,间接地提高水利水电工程的施工质量。
( 2 )注意对施工进度进行分层管理。
一般来说,水利水电工程不仅会将具体的施工任务分配到多个施工单位中,更会按照施工单位的隶属关系,进行施工进度的分层管理。 比如说施工进度管理的最高层为当地的水利水电事业政府部门,其下一层为该项水利水电工程的总负责部门,再下一层为实施具体施工措施的专业施工团队。 要保证水利水电工程的施工进度, 就需要从最高层的政府部门入手,逐级控制,从整体到具体,从抽象到具象,让施工进度的相应管理措施能够合理有序地进行。 对于本研究的该项工程来说,由于规模较小,周围的施工环境复杂,更需要将施工进度管理的责任下放到施工团队的每一个施工工作人员,使得人人都参与到施工进度管理中,更大程度地保证施工进度。
结束语
综上所述,在水利水电工程施工过程中, 要积极采取施工管理技术, 深入分析水利水电工程施工管理的影响因素, 加强水利水电工程各个施工环节的管理工作, 不断提高水利水电工程的经济效益、 社会效益和环境效益。
参考文献
[1] 于凯 . 水利水电工程施工进度的有效控制探讨[J] . 房地产导刊,2013(21): 172.
[2] 邵建群,陈栎帆 . 水利水电工程施工进度的有浅析[J] . 城市建设理论研究:电子版,2013(36) .
虽然我国施工单位在对工程进度进行控制的工作取得了很大的进步,初步实现了施工进度的有效控制,但是在实际工作中仍然存在着很多的问题,这些问题对施工单位的发展极为不利。具体说来,这些问题主要表现为以下几点:
(一)没有形成对施工进度控制的正确认识
很多施工单位对施工进度控制工作缺乏正确的认识,认为其仅仅是施工控制部门或者财务部门应该管理的事情,这使得大多数的职工缺乏必要的施工控制意识。然而,整个工程的施工进度控制是需要全体职员一起努力才能做到的,且成本的控制与工程中的每个环节都息息相关,而并不是仅仅依靠财务控制人员和施工控制人员去完成。
(二)对工程进度控制缺乏明确的目标
目前,很多施工单位缺乏对工程进度控制的明确目标,缺乏更为系统完善的目标控制体系。这使得施工单位在对工程进行管理时总是将目标制定的非常简单且缺乏实质性的内容,没有全方位地考虑整个工程的实际情况,这使得在对施工进度进行控制时无法对各个环节的费用根据预期目标进行有效的管理。
(三)没有建立有效的奖惩机制
有效的奖惩机制是提升员工工作效率的必要方式,可以对施工进度控制提供必要的动力。然而,在实际施工中却存在着施工部门之间的岗位权责不明确的问题,这使得员工的业绩根本无法得到有效的考核,且没有必要的奖励机制,这些都对施工的进度和成本的控制造成了一定的影响。
二、有效控制工程施工进度的方法分析
(一)强化施工单位对施工进度控制的意识相当多的施工单位对于进度控制管理没有给予足够的重视,没有从根本上意识到进度管理的重要性。因此,施工单位需要培养自身的进度控制意识,真正的重视施工进度管理,才能够充分的调动自身的主动积极性,让施工进度控制工作能够实现长远的发展。
(二)编制科学完善的施工进度管理计划
进度计划要明确的给出,建筑工程从施工开始阶段到竣工阶段期间,各个施工环节在空间和时间层面的科学安排和相互协调关系。施工进度计划应该结合项目的承包协议、具体的施工方案、施工环境、企业的生产经营规划、施工设施和材料供应、施工现场布置等多方面的因素来进行规划,因此,关的进度管理人员需要对影响工程进度的多样化因素进行深入的调查研究,预估这些因素将会带给工程进度的影响。在制定进度计划的过程中,应该遵循统筹兼顾和科学安排的原则,对施工的各道工序做出具体的规划,并且需要为规划的实现提供相应的实施环境。
(三)完善奖励机制,加强组织机构建设
坚持责、权、利相结合的奖励原则,奖罚分明,是促进工程施工企业项目进度、成本控制工作健康发展的动力。因此一定要完善奖励机制,以此来提高员工的工作效率和质量。此外,还要并完善组织机构。工程项目进度、成本控制具有全员性和综合性特点。在项目施工中,应建立并完善以项目经理为核心的项目进度、成本控制体系,实行项目经理责任制,所有参建人员特别是项目经理应根据自己的业务承担相应的责任,如要求项目经理全面负责建设的进度、质量、进度、成奉及安全等,尤其是进度、成本控制,应放在诸多项目的首位,从而达到进度、成本控制的目的,实现预期的工程项目的经济效益。
三、总结
Abstract: The characteristics of university infrastructure projects proposed a very high demand for the duration control. Therefore, it is very significant to study the schedule management in the construction progress. Starting from the characteristics of university infrastructure work, this paper studies the schedule management in construction progress including establishing goals, task decomposition, construction plans, process tracking and other aspects, and summarizes the features and countermeasures of schedule management in construction progress.
关键词:高校;建设工程;施工进度管理
Key words: university;construction project;construction schedule management
中图分类号:TU72文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2011)13-0094-02
0 引言
上世纪90年代末,全国第三次教育工作会议后,扩招后学生人数急剧增加,一方面各高等学校无法达到教育部规定的生均占地面积、建筑面积、图书资料数量等教育资源的下限标准;另外一方面,各高校也确实显得很拥挤,教师、教室、宿舍、图书等教育资源相对陈旧匮乏,高校面临巨大的机遇与挑战,学校向外寻求更大的办学空间,一些地方政府、企业抓住了这一难得的机遇,在高校附近,在城市的郊区、开发区,划出土地,投入巨资,兴建以高等教育和科学技术为载体的高校新校区,即现在的大学城。高校扩大招生规模以来,高校基建项目迅速增加,而高校基建项目有其自己的特点,特别是每个学期的周期性和定时性,对于工期控制提出了非常高的要求,可以说,高校建设工程施工进度管理的有效与否,常常关系着学校的生死存亡。因此,对高校建设工程施工进度管理进行研究有着非常重要的意义。
1 高校建设项目在施工进度管理方面的特点
高校建设项目与一般建设项目有比较大的不同,因此在施工进度管理中有其自己的特点,试总结如下:
1.1 投资量大,建设周期长 高校建设项目规模相对于一般基本建设项目有较大的不同,往往以建设大学园区为目标,占地面积和建筑面积较大,往往需要征地建设,而且往往位于城郊地区,土地的三通一平工作量大。而且为满足功能的完整,一次投入建设的规模也比较大,据不完全统计,我国高校目前新校区建设的平均投资为6亿元,相对于这种规模而言,高校的建设资金往往非常紧张。
1.2 工程门类多,涉及专业广 一个大学园区,就像一个微缩城镇,需要建设多种工程门类,才能满足学生的学习、生活、休闲等多种需求。在建筑上需要建设有行政办公区、教学区、实验区、生活区、体育活动区、后勤服务区、生态休闲区等多种功能区块。同时需要开展给排水系统、供电系统、供暖系统、路灯照明系统、无线通讯系统、有线通讯网络方面等的全面建设,涉及的建筑工种、建筑类型、专业技术都数量庞大。
1.3 工期要求紧,时间刚性大 高校每年有相对固定的两个开学时间,因此高校建设项目往往以学期为单位控制工期,时间刚性大。高校建设工程需要在开学时间之前交工才能投入使用,一旦错过开学时间,将严重影响高校今后一个学期的教学和其他工作安排,甚至可能对高校造成重大经济和声誉损失,所以高校建设项目工期控制的重要性远远高于一般工程。所以常常出现需要增加投入来加快工程进展。
1.4 使用强度大,质量要求高 学校建筑使用基本都为公用建筑,设计开间大,梁柱较少,同时学校人口密度大,这就导致学校建筑使用负担远大于一般建筑,特别是建筑动荷载,在上下课、就餐、典礼等时段往往会形成数千人的同向流动,这就对建筑质量提出了很高要求。同时无论电器还是洁具,都要以结实耐用不易损坏为首要条件。
1.5 建筑要求多,协调工作量大 与一般工程不同的是,高校院系众多,不同的专业对于建筑的使用有不同的要求,这就要求在建设高校建设项目的时候广泛听取大量不同意见,及时反馈、协调和沟通。
2 讲究科学、抓住特点,有效管理高校建设工程施工进度
2.1 建立复合控制标准,确定施工目标工期 施工企业在确定目标工期时往往并非只是单纯求快。由于工程进度过快,将会因为赶工增员或采用超常技术措施或大量使用机械化设备从而造成工程总费用的不合理支出,施工企业常常在工程进度管理过程中努力追求一个费用最低工期并以其作为目标工期。而高校建设基于上文的分析我们知道,高校建设项目往往更强调对工期和质量的控制。因此在高校建设项目中,目标工期的“工期短”、“费用低”两重属性成为工程项目管理的一个复合性控制标准。事实上,由于工程费用中的直接工程费随着工期缩短而增加,其间接费却随着工期缩短而减少,这样在工期恰当的情况下,直接工程费和间接费之和的工程费用将会较少。工程网络计划技术中将寻求这一恰当工期的过程称为工期费用优化,相应使工程费用达到最小取值的该恰当工期则被称为“费用最低工期”。同时,工程项目进度管理过程中,施工企业的进度计划将根据施工过程中实际可以调配的劳动力、施工机具设备、建筑材料、构配件、半成品、资金的具体状况决定。为此,企业时常面临的一个重要问题是在资源供给受限的情况下如何使工期达到最短。这一问题的实际解决过程便是施工企业确定目标工期的过程。因此“资源限定”和“工期最短”的两重属性同样构成了工程项目进度管理的一个复合性控制标准。施工企业将其作为工程项目进度管理中的目标工期能够最大限度地避免工程建造过程中由于一种或多种建设资源供给受限而导致的工程延误,从而保证企业不致因此陷入被动。
2.2 对影响进度目标实现的干扰和风险因素分析及对策 在施工目标工期确定后,能否按照目标工期如期完成,还会受到多种因素的影响,试分析如下:
2.2.1 施工单位自身管理水平的影响 施工现场的情况千变万化,如果施工单位的施工方案不当,计划不周,管理不善,解决问题不及时等,都会影响工程项日的施工进度。校方应协助施工单位通过总结分析吸取教训,及时改进,解决问题,以确保施工进度控制目标的实现。
2.2.2 工程建设相关单位的影响 影响工程施工进度的单位不只是施工承包单位。事实上,只要是与工程建设有关的单位(如政府有关部门、业主、设计单位、监理单位、以及运输、通讯、供电等部门),其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。因此,控制施工进度仅仅考虑施工承包单位是不够的,必须协调各相关单位之间的进度关系。
2.2.3 资金的影响以及设计变更的影响 工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障,高校作为业主方在这一方面应有充分的准备。同时在施工过程中出现设计变更是难免的,施工前应加强图纸审查,严格控制随意变更。
2.2.4 施工条件的影响 在施工过程中遇到气候、地质及周围环境等方面的不利因素,必然会影响到施工进度。施工单位应利用自身的技术组织能力予以克服,或需要业主和监理协调解决那些自身不能解决的问题。
3 总结
随着高等学校基本建设项目的迅速增加,施工进度管理已成为工程管理中最重要的组成部分之一,各高校及有关部门对施工进度管理的研究列到了十分重要的日程安排之中,研究施工进度管理,对进一步认识施工进度管理重要性,加强施工管理奠定了基础。但由于多种建设模式的形成,在基本建设项目快速扩张的情况下,应该说我们对高校基建项目进度的控制及效率提高的认识还不充分,通过今后进一步的研究,一方面能完善高等教育管理理论,促进高等教育管理的科学化、理论化进程。另一方面可以在满足学校现代化发展的前提下,尽可能缩短工期,营造出经得起时间考验的、符合高校特点要求的建筑,保质保量的完成高校建设任务。
参考文献:
[1]刘睿,张宇清,赵振宇.建设项目中的工期延误影响因素研究[J].建筑经济,2007,(S1).
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[3]伊安海,倪化秋.进度管理走出窘境的方法[J].施工技术,2008,(02).
关键字:建筑业;项目施工进度;工程质量;管理和控制
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
前言
工程项目施工进度的管理与控制是在工程建设期间,根据施工进度计划,采取科学的方法,对实际的施工进度进行有效的控制和管理,通过比较计划施工进度和实际施工进度,找到两者间的差距,分析产生差距原因进行评估和及时纠偏,用来指导和组织下期的工程项目进度控制与管理。在出现差距时,必须及时采取相应措施和及时进行工程进度调整,按时保证保量地完成工程施工任务。为了保证建设工程施工进度赶在合同规定标准之前,就需要对项目的施工进度进行控制与管理,实现进度计划,确保按期交付业主使用并及时产生社会效益。
一、建设工程项目进度管理和控制的含义和重要性
1、建设工程项目进度管理和控制的含义
建设工程项目进度管理和控制就是指根据房屋建筑工程项目各个时段的施工内容、施工程序、工期等制定科学的计划,然后按照制定的计划,如期完成。在实现计划的过程中,对出现的偏差进行分析并究其原因,及时采取措施,进行调整、组织和控制,确保工程项目保质保量并且按时完成。
2、建设工程项目进度管理和控制的重要性
工程项目施工进度的控制贯穿整个施工过程,对整个工程的工期、工序和需要的物质资源都要进行系统的控制和管理。工程能否按期交付,对施工企业的经济利益和企业形象起决定性作用。因此,建设工程项目进度管理和控制是非常重要的,如果延误了工期,不能按合同规定时限交付工程,就要进行赔偿,还要加班加点施工,既增加企业成本又增加施工安全隐患。
二、建设工程项目进度管理和控制的原则
1、系统原则
建筑工程项目建设是一个系统的、庞大的、持续时间长的工作。因此,建筑工程在开工建设之前,要建立以下几个系统:
项目计划系统。
要求有详细的施工进度安排,应该包括项目总体施工进度计划、分包工程进度计划、季度进度计划以及月进度计划等,有这些计划组建成项目计划系统。
项目进度实施组织系统。
施工项目经理和各有关部门对材料设备和采购运输以及有关的劳动力调配要求等进行严格的系统管理,严格质量按照标准完成所属的任务。
项目进度控制组织系统。
为了保证施工项目进度实施,需要建立一个项目进度的检查控制系统。将项目管理人员进行合理的分工并划分相应的职责范围。
2、动态控制原则
建设工程项目是一个持续的过程,因此,施工项目的控制就是进行动态控制。动态控制原则就是要求从项目启动开始到项目结束,这段时间按照相应的手段进行施工进度的控制。这是实际施工进度的运动轨迹,也是按照计划施工的动态过程。
(1)信息反馈原则
信息反馈是施工进度控制的重要环节。基层项目管理人员必须将每天的施工实际情况记录并对照进度计划分析原因,提出初步意见,及时上报项目部相关部门进度管理人员。
动态控制、调整
动态控制要以一个短时间为周期进行控制和调整。项目总负责人根据各个合同承包单位反馈的实际进度信息,结合项目总体进度计划安排,召开工程项目进度专题会议,分析、协调相关矛盾,制定出合理的配合、赶工措施,对整体工程项目进度进行调整、纠偏。对接下来的工作能够做出准确的决策和调整,以便于符合预定工期完成任务。
(3)计划监督落实原则
项目总负责人根据制定好的纠偏进度计划,及时对工程项目各个合同承包人进行检查、监督,使之按要求完成所属工程的施工任务。
三、影响建筑工程项目施工进度的因素和产生原因
1、影响建筑工程项目施工进度的因素
由于工程建设项目具有规模庞大、时间长、涉及范围广、参与单位多等特点,所以,影响建筑工程项目施工进度的因素有很多,主要有以下几点:
管理因素
管理因素涉及很多,主要分为行政管理和施工管理两个方面。
①行政管理
行政管理主要体现在项目前期,主要有建设主管部门、建设有关单位管理、监理单位管理以及国家政府的管理等等。对于这些管理部门在对工程项目进行检查和审核过程中,往往因为个别因素需要对工程进行相应的调整,因此会影响整体的施工进度。
②施工管理
施工管理是影响建筑工程施工进度的主要因素,主要体现在项目实施的全过程,包含施工管理和施工配合与协调。
(2)资金因素
工程项目的建设离不开资金,足够的资金是项目正常进行的保证。是影响建筑工程项目施工进度的重要因素,主要体现在两个方面:建设单位和施工单位。工程项目的资金都是源于业主,由于没有按照合同规定时期拨付或者拖延工程项目款项,对工程项目承包单位造成资金链短缺,一定程度上影响了项目工程的施工进度;另对于有些中型以上项目,因建设单位资金拨付比例小,而施工承包单位的资金准备不足,很大程度上导致工程项目施工进度拖延;再者某些项目因为要求施工承包单位垫付工程资金,因为资金周转问题,影响施工进度程度更大。
(3)材料、设备供应商因素
很多影响因素往往源于供应商,在建筑工程过程中,需要的建筑材料、零件和组件、机械设备等不能准时的送达施工现场,使得施工人员不能立即进行施工建设,对施工进度造成影响。
设计单位因素
在建筑工程项目中,往往都会有设计方面的变更,在实际的建筑过程中也会因为业主提出新的要求,从而增长工期。过去经常存在“三边工程”,即边设计、边建设、边使用等,也是影响施工进度的因素之一。
施工条件因素
施工条件造成的影响,往往是随着地理位不同而有差异的。假如在施工现场勘测出地下水或者地基软土等问题,需要对正常施工建设附加的工作内容,不仅增加的施工成本,往往施工人员的安全也没有保障。为保证施工质量,需要谨慎处理,因此延误工期,影响施工进度。
风险因素
风险因素包括很多,诸如政治风险、经济风险、技术不成熟和自然风险等,另外还有可预见和不可预见的风险。政治风险因素有战争、罢工、抗议等。经济风险有延迟交款、利率浮动和单位违约等。技术风险有工程事故、标准的变化等。自然风险即不可预见风险,包括自然灾害地震洪水等。
2、产生原因
总结上述影响因素,主要体现在“人”、“物”和“风险”等几个方面。具体总结出产生原因为:
(1)在估计的工程特性及工程实现条件后,高估和低估的有利因素的影响。
(2)在项目实施过程中发生了错误的工作。
(3)发生了不可预见的事件。
四、加强建筑工程项目施工进度管理和控制的对策
关键词:土建工程 施工进度 管理 控制
工程进度是控制工程质量、保证工期的关键,在工程建设中具有举足轻重的作用。工程施工进度控制与管理的重点是在既定工期内编写出最佳施工进度计划,并采取合理措施使工程进度在计划范围内围绕工程质量和工期合理进行。
一、 开展土建工程施工进度管理的必要性
土建工程的工期、工作量、资料和设备投入受工程进度直接影响,与工程进度有着直接关联。能否按期完工和交付使用关系着项目经济效益的形成。无故拖延工期或延长施工期限,不利于工程质量和成本控制,不仅会增加人工和材料成本,影响企业的经济效益,还会损害企业的社会声誉。因此,对土建工程施工进度进行有效管理和控制非常必要。一般来说,施工进度管理和控制需要提前估算工程投资成本,并在实施过程中严把进度、质量和投资效益质量关,力求提高施工信誉,完成精品工程的缔造。
二、 影响施工进度管理和控制的因素
1、人为因素
管理者和施工者是最常见的影响土建工程施工进度管理的人为因素。管理者和施工者对施工要求和实现条件认识不足,是造成项目施工不达标的主要原因。如管理者低估项目的技术难度,不熟悉项目施工的环境条件,在施工安排中难以做到面面俱到,一旦施工试验和施工中遇到问题,难以采取有效措施解决问题。其次,管理者和施工者缺乏经验,对突发灾害和潜在威胁预防不足,导致施工设施建设不到位,灾害发生时,直接给施工工序造成影响,延误工期。管理者在工作中,不按照施工规范和要求办事,也是造成工期拖延的原因。
2、材料供应和设备管理方面的因素
与工程建设有关的单位都有可能给工程施工带来影响,如材料供应、设备生产单位等,他们的工作进度一旦落后,必定会影响工程建设。而采购困难、供货不及、人力配置不够等都会影响材料供应厂家和单位的生产进度和供货力度,进而给施工单位带来影响。
3.其他因素
影响施工进度管理和控制的其他因素有:环境和气候因素、资金因素、技术因素。地质、水纹等环境因素,雨雪、霜冻等气候因素等会影响施工进度和工期。足够的资金是保障工程施工顺利进行的前提,资金不足或资金到位不及时,都会延迟工程进度。施工技术强弱,施工方法是否得当,施工规范、工艺标准,同样是影响工程进度的重要因素。
三、加强土建工程施工进度管理和控制的措施
1、构建土建工程施工目标管理体系
构建土建工程管理体系,增强管理体系的系统性、目标性,是强化土建施工进度管理、落实建设目标的有效途径。土建工程施工目标管理体系的总目标要站在统筹全局的高度,将相关责任落实到位,认真编制施工进度表,将土建工程施工计划中的各个环节精细化、规范化。
2、加强土建施工进度报告制度建设
施工进度报告制度在提高工程信息传递、沟通、共享上有着积极的意义,它的建立,有利于加强部门之间的合作,协调施工进度联系机制。它要求施工单位和管理人员要及时对工程变更、设计变更、审核进行讨论和总结,积极通过组织会议来商讨相关事宜,从而使施工安排更具针对性和实效性。
3、提高施工进度的任务调度效率
土建施工进度管理和控制涉及到施工的各个环节,在时间和空间上具有一定的交互性、复杂性,为此,在交叉施工阶段,及时沟通和协调施工进度,就施工进度和施工过程中容易出现的问题,做好预防和管理工作,为土建施工提供有效的指引和保护,有利于维护施工秩序,保证工程顺利进行。
4、明确途径资源需求
土建资源是土建工程施工的基础,明确途径资源需求,编制途径资源需求计划,就施工材料的进场、施工机械的到位、施工试验的开展,做出详细规划和安排,有利于及时协调材料供应,为施工计划和资金筹备的顺利进行提供可靠保证。为此,工程管理人员、工程技术和监理人员等,在组织施工材料的计划时,要根据土建工程预算制订详细的施工计划,加强各施工单位之间的协同合作,充分调动施工人员的工作积极性,保证材料准备充分、安排到位、保证途径资源来去向清晰分明。
5、加强施工合同管理
明确土建施工合同及条款,加强对土建工程的合同管理,熟悉条款内容,是明确施工工期,落实施工责任的关键。施工单位要强化合同管理,严格监管施工进度,充分考虑施工进度中的各类风险,制定相关的预防方案和补救措施,对施工进程中出现的容易导致工期延误的问题进行严格处理,有效管理和控制工程进度。
施工进度管理和控制作为工程管理的重点,关系到工程质量控制和管理。施工单位要根据施工检查和调整来制定合理的施工计划,及时纠正施工进度和施工计划中出现的偏差,采取有效措施推动土建施工顺利执行。
参考文献:
[1]卢灵龙.土建工程施工进度的控制与管理策略[J];中国新技术新产品,2012年16期