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一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国及全市金融工作会议精神,按照市委、市政府决策部署要求及上级单位的统一部署,充分认识防范化解金融风险工作的重要性、艰巨性和迫切性。有效推进防范化解金融风险工作,全面改善我街金融生态环境。
二、目标任务
充分发挥街道各部门作用,多方协调、多措并举,精准发力。逐步完善提高街道对辖区金融风险的处置和统筹管理的能力。努力营造良好的金融生态环境,使辖区内的金融业有序健康发展。
三、工作措施及分工
街道成立防范、化解金融风险工作领导小组,下设办公室,协调村、社区、派出所、司法所及其他站办所,实现信息共享,纵向联动,横向协调,齐抓共管的格局,并明确了各站所的工作任务。
(一)由社区和村对辖区内的个体工商户、私营企业,进行宣传摸排管控。
(二)由街道文体站对辖区内的学校、幼儿园、培训机构进行宣传摸排管控。
(三)由街道民政办对辖区内的养老机构进行宣传摸排管控。
(四)由街道农机站对辖区内的农机合作社进行宣传摸排管控。
(五)由街道农经站对辖区内的养殖、种植合作社进行宣传摸排管控。
(六)由街道民营办对辖区内的小额贷款机构、其他金融机构进行宣传摸排管控。
四、工作要求
(一)提高思想认识。街道及有关部门要提高政治站位,高度重视完善防范化解金融风险工作,要严防发生金融风险。我街已经成立防范、化解金融风险工作领导小组负责具体工作落实,并明确了各部门工作职责。
一、突发性支付风险的防范措施
㈠我支行要密切关注可能发生支付风险的诱因:
1、已发生的或可能发生的严重自然灾害及类似“非碘”等公共卫生事件;
2、可能引发突发性支付风险的各类谣言;
3、媒体对金融改革或其他方面的负面报道;
4、金融系统发生抢劫盗窃等重大刑事案件或高级管理人员畏罪潜逃;
5、其他金融机构发生挤兑、限兑或停兑的;
6、可能引发支付风险的其他信息。
㈡非现场监测及预警
1、要根据非现场监管数据及风险监测台帐,按日、旬、月、季定期测算农村信用社资金状况,重点分析储蓄存款变化情况及原因、备付金变化情况、资产流动性等,从中发现可能发生支付的苗头,及时提醒告诫农村信用社要加以警惕和防范。
2、根据《农村信用社风险评价和预警指标体系》相关要求,定期对县辖农村信用社进行排查,确定可能发生支付风险的农村信用社,列为重点关注对象,严密监控,及时预警,并要求农村信用社尽快落实各项防范和化解风险的对策措施。
3、对列为重点关注对象的信用社,要根据其支付风险状况,立即派人进行现场检查,并拿出针对性的整改意见。
㈢报告
1、接到联社或信用社风险报告后2小时内报告上级,风险报告表在当日起逐日报送。
2、可根据风险处置情况,要求农村信用社和各联社增减报告内容和次数。
3、突发性风险报告中要包括以下内容:金融机构基本情况、风险基本情况,原因、时间、涉及信用社或分支机构数、各项存款和储蓄存款的下降情况,已采取的和拟采取的措施、发展趋势分析等。
二、处置程序
㈠接到联社或信用社的风险报告后,要立即责成县联社实施风险处置和同业救助方案,同时根据实际情况,进一步提出具体化解措施和对策,并监督信用社实施。
㈡要立即组成由行长带队、相关人员参加的专门监管工作小组,进驻金融机构,直接履行监管职责。
㈢要牵头,协调县政府、银监办、联社等有关部门组成风险救助小组,商讨给予财政资金支持等事宜。
㈣督促金融机构及时提出动用存款准备金和紧急再贷款的申请,并协调尽快给予答复。
副市长丁同志、詹同志、潘同志、黄同志等出席会议。
关于建设两岸区域性金融服务中心《工作方案》。《方案》明确,我市建设两岸区域性金融服务中心的总体要求是立足,辐射,服务两岸;总体目标是建设金融体制机制创新试验区、两岸金融服务业对接示范基地、两岸金融合作先行先试前沿平、两岸区域经济一体化的重要引擎;具体目标是金融机构齐全、金融市场完善、金融人才荟萃、金融资讯发达、金融服务高效、金融生态良好;主要任务是争取两岸金融合作先行先试、加强金融服务产业对接、扩大金融改革试点、做大做强金融服务业和优化金融环境。自国务院同意我市建设两岸区域性金融服务中心后,我市已梳理出5个方面30条争取试点试验的政策和项目,目前这些先行先试举措正有序推进中。会议要求金融部门要继续主动作为,解放思想,开阔视野,大胆探索,积极争取,尽快在资金融机构入驻、鼓励金融机构在设立总部、设立柜交易市场等具体项目上有突破性进展。
按照省政府的统一部署,积极落实港口管理体制一体化整合等工作,加快做大做强。要进一步明确把港口建设成为面向世界,具有现代化水平和全球竞争力的国际航运枢纽港口的定位;要在拓展国际航线、发展国际中转、建设区域性国际邮轮、发展企业上加快突破;要通过优化通关服务、口岸建设、提高港口作业效率和航运服务水平,建设良好的港口服务环境;要通过拓展港口腹地、发展第三方物流、培育大宗专业市场、争取国家重点战略物资基地落户、发展产业和构筑两岸往来主要通道,支撑港的加快发展。
“三网融合”试点工作方案、推动物联网发展、加快推进“服务外包示范城市”建设等工作。会议要求,要从惠民利民、资源共享、分业监督、保障安全、发展产业的基本原则出发,推进“三网融合”试点工作的落实。试点工作方案明确了试点业务、建立集成播控平、安全监控平、宽带城市、产业发展、降低广电和电信资费等八项具体任务。会议强调,要充分利用“三网融合”的有利条件,鼓励相关企业加快技术创新、业务创新和应用创新,推动移动多媒体广播电视、IPTV、手机电视、数字电视宽带上网、数字电视运用等业务的发展,培育发展“三网融合”产业链。试点工作分两个阶段,分别到年月和年月结束。
自年9月份全面启动城乡居民社会养老保险工作,至年底前,为符合条件的60周岁及以上城乡居民发放基础养老金,做到应发尽发;适龄参保人员参保率确保达到80%,争取90%以上。
二、实施步骤
首次参保缴费发放工作,共分为四个阶段:
(一)启动准备阶段(年9月1日-30日)
1、完成《实施办法》、《实施细则》等规范性文件的草拟,报县政府和省、市主管部门审批。
(责任单位:县人社局)
2、成立县城乡居民社会养老保险试点工作领导小组,召开领导组全体会议,研究具体工作方案和相关工作制度,明确各成员单位的职责。
(责任单位:县政府办、县人社局)
3、拟定县政府对镇试点工作目标考核办法。
(责任单位:县人社局)
4、落实全面启动试点工作经费预算。
(责任单位:县财政局、县人社局)
5、完成县金融机构服务具体方案的审查工作。
(责任单位:县人社局、县人行、县信用联社、县邮储银行)
6、完成县农保中心网络上线和城乡居民养老保险数据审核、整理、汇总及导入等工作。
(责任单位:县人社局、县公安局、相关电信机构)
7、完成其他各项前期准备工作。
(责任单位:县人社局等)
(二)宣传发动阶段
1、制定城乡居民社会养老保险宣传工作方案并组织实施,运用各种宣传手段和通俗易懂的宣传方式,全方位进行宣传,做到家喻户晓、深入人心,营造良好的工作氛围。
(责任单位:县委宣传部、县人社局、县广播电视台、县政府网站、各镇政府)
2、筹备并召开全县城乡居民社会养老保险试点工作动员大会,进行全面动员部署,县政府与各镇签订目标责任书。
(责任单位:县政府办、县人社局)
3、各镇成立城乡居民社会养老保险试点工作领导机构,配强配齐镇事务所专职人员和村协理员,制定工作方案并上报县领导小组办公室审核。
(责任单位:各镇政府)
4、制定业务培训方案并组织培训,分层、分类对县、镇、村干部和经办人员进行业务培训与测试。
(责任单位:县人社局)
(三)集中征缴阶段
1、以镇为单位,进村入户集中开展征缴工作,对适龄城乡居民及时??任务。
(责任单位:各镇政府)
2、及时建立参保居民个人账户。镇就业和社会保障事务所根据《参保登记表》,及时将参保居民个人基本信息录入新农保信息系统,县农保中心及时做好复核工作。
(责任单位:各镇事务所、县农保中心)
3、对已办理参保登记的居民和缴费人员进行核实,并做好各种参保登记表、明细表和汇总表的录入和填写,及时上报县农保中心。
(责任单位:各镇事务所)
4、及时制作参保居民并发放银行卡(折)。金融机构根据参保人员的信息及身份证复印件及时制作银行卡(折),并发放至参保人手中。
(责任单位:县信用联社、县邮储银行、各镇事务所)
5、落实“日报告周通报”工作机制,及时掌握并通报征缴工作情况。
(责任单位:县人社局、各镇政府)
6、加强对征缴工作的指导和督促,及时发现问题,及时予以指导。
(责任单位:县政府办、县人社局)
(四)审核发放阶段
1、继续做好符合条件城乡居民的参保缴费工作,补缺补差,确保参保率达到要求。
(责任单位:各镇政府)
2、做好基础养老金发放工作。在对适龄子女参保情况核实的基础上,集中力量进行审核、审批,及时为符合条件的60周岁及以上老年居民发放基础养老金和银行卡(折)。
(责任单位;县农保中心、县信用联社、县邮储银行、各镇事务所)
3、做好个人账户记账工作。根据金融机构收缴保费和发放养老金情况,及时将个人缴费信息、政府补贴信息、集体补助信息、养老金发放信息等记入参保居民个人账户。
(责任单位:县农保中心、各镇事务所)
4、做好档案整理及统计工作。
(责任单位:县农保中心、各镇事务所)
5、及时总结试点工作情况,研究解决工作中的具体问题,切实提高工作质量和水平,建立健全城乡居民养老保险长效机制。
(责任单位:县人社局、县直相关部门、各镇政府)
“百人帮百企”工作方案
为做好帮扶山东孚得源生态纺织科技有限公司的帮扶工作,按照《庆云县推进工业振兴实施“百人帮百企”工作方案》的要求,特制定本工作方案。
一、帮扶目标
全力帮助企业破解市场、金融等发展瓶颈制约,推动企业健康快速发展,不断做大做强。
二、帮扶计划
帮扶工作分深入企业座谈调研,了解企业困难,细化帮扶措施,切实解决企业发展困难;建立良性沟通,助推企业做大做强。
(一)开展企业调研阶段。了解企业困难,主动沟通、亮明身份,建立信息沟通机制。了解企业经营状况,占地面积,职工人数及产品市场布局。对企业存在的问题汇总成册。
(二)落实处理问题阶段。支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,联系县域有关部门举办产品展销订货会,帮助企业增加产品销量。鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品知名度。
(三)总结帮扶成效阶段。总结帮扶过程中取得的成绩,同时找出存在的问题和不足,多和企业负责人沟通,把企业认为好的举措、好的办法整理汇总,形成长效机制,贯穿始终。
三、帮扶措施
(一)成立街道帮扶领导小组,安排专人专班对企业进行帮扶服务。
(二)疫情期间,全力督导企业严格执行“十个必须”,“四个坚持”要求,做好疫情防控各项工作安排。帮助企业尽快复工复产,为疫情期间庆云经济的发展贡献力量。一是联系孚得源生态纺织有限公司负责人陈军祥先生,了解企业状况,确认企业复工复产筹备启动日期。二是添加微信,随时通过微信沟通企业到庆情况及日期,确保在陈军祥先生到厂时,给企业提供消杀设备和药品,完成第一次厂区消杀工作,做好复工复产启动工作。
(三)缓解企业用能成本压力,协调有关部门对企业经营所需的水、电、气等实行“欠费不停供”措施,按企业资金运行情况补缴缓缴,疫情期间费用可在疫情结束后三个月内补缴缓缴。
(四)与企业进行深入的沟通,根据沟通情况和企业提供的运行资料分析企业发展遇到的瓶颈问题制定有效的解决办法。建立长效机制,设立企业帮扶档案,对企业存在的问题登记成册。逐一销号处理。按计划和企业运行情况推进帮扶措施。帮助企业把各项政策用足用好,全力当好企业家发展的“护航员”。
(五)加强同商务部门的对接交流,根据企业自身发展的需要针对性组织企业举办或参加产品展销会提升提高企业知名度。分析企业发展诉求,通过双招双引为企业寻求更多的合作伙伴,拓展新的市场份额。
(六)稳定职工队伍。联系县人社局、财政局,协助企业落实稳岗政策,稳定企业劳动关系。
年12月4日是第十个全国法制宣传日,现根据区司法局统一要求,结合全街道实际,就开展全街道“12?4”法制宣传月活动作出如下工作方案:
一、活动主题
年“12?4”全街道法制宣传月的活动主题为:“弘扬法制精神,促进社会和谐”。
二、指导思想
今年,全街道的法制宣传工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,深入基层、贴近群众,解放思想、改革创新,突出重点、分类实施,以促进科学发展、构建和谐社会为目标,以弘扬法治精神为核心,以满足基层经群众法律需求为出发点,以抵御金融风险保障经济增长为着力点,通过扎实开展法制宣传教育活动,营造浓厚的学法氛围,进一步引导广大群众依法办事,切实推进依法治街进程,构建和谐靖安,营造良好的社会氛围和环境。
三、时间安排
年“12?4”全街法制宣传月活动,从11月20日开始,到12月20日结束。
四、活动内容
1、召开动员会,由支部书记、行政村主任、厂长及各单位普法教员参加,请街道、办事处主要领导就法制宣传活动进行动员。
2、街道普法办在政府集镇悬挂横幅两条,司法所出一期专栏,营造宣传活动氛围,各单位要求张贴法制宣传月宣传标语。
3、聘请大学生村官为街道法制宣传员。
4、组织送法下乡、送法进社区等活动。
5、12、4法律宣传日在街道集镇开展一次法律咨询活动。
6、开展青少年法制宣传教育,由法制副校长、社区法制学校教员各上一堂法制课,长江、营防两个社区各出一期法制宣传专栏。同时,充分利用中小学法制信箱的作用积极做好青少年法律维权工作。
7、在全街道开展一次以“弘扬法制精神,促进社会和谐”为主题的调研座谈会。各单位应围绕主题,以论文或散文的形式,讴歌民主与法治建设的成果,或颂扬深入普法,为全街道科学发展、和谐发展、率先发展营造法治的环境等。
8、开展企业维权活动。司法所开展以劳动法为主要内容的法制宣传,
9、在青少年中开展一次法律知识竞赛活动。
五、活动要求
1.各单位要对全街道开展“12?4”法制宣传月活动高度重视,按照街道制定的工作方案,加强领导,因地制宜,结合实际,制定计划,认真组织实施。
公安部、中国银行业监督管理委员会和中国人民银行决定今年在全国范围内联合整治金融票证违法犯罪,重点打击涉及商业汇票、信用证、信用卡违法犯罪的金融票证违法犯罪活动。
银监会有关负责人28日说,三部门要求各地、各部门对金融票证等违法犯罪活动进行认真调查研究,对违法犯罪线索进行认真梳理,并制定相应的工作方案;对违法犯罪活动突出的地区进行重点指导,重点督办造成重大损失、侵害弱势群体和经济欠发达地区利益的案件。公安部将直接督办重大案件。
据这位负责人介绍,三部门将成立联络协调小组,加强联合整治工作的组织和协调。
2020年清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案
一、指导思想
统一思想,提高站位,充分认识清欠工作的重要性,增强紧迫感和责任感。按照"摸清底数、实事求是、彻底解决、不留死角"的原则,明确任务,落实责任,把清欠工作落到实处。
二、清理范围和重点
(一)清理统计范围。全县行政机关、事业单位、政府融资平台公司、财政部门监管的地方金融企业和文化企业。
(二)清理统计内容。清理统计范围内的拖欠民营企业中小企业欠款及解决方案。
(三)工作职责及目标。优先清理拖欠农民工工资,由县人社局负责;清理"两款一金"(工程款、物资采购款、保证金)、清理民生、安全方面的工程项目欠款,由县财政局、发改局、工信科技局负责。各有关部门务必于x年1月底前摸清底数,统计上报,2月底前制定清偿计划,3月底前完成优先清偿,12月底前完成全部清偿。
三、组织机构
成立清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组,县政府分管负责同志任组长,县工信科技局、财政局、发改局、人社局、住建局、交通运输局、农业农村局、审计局等部门分管负责人为成员,领导小组办公室设在县财政局。各相关单位要明确专人负责,建立相应工作推进机制,全面开展清欠工作,确保各项任务顺利推进。
四、工作安排
(一)摸底调查。县财政局、人社局、发改局等部门组织对拖欠民营企业中小企业账款问题进行全面排查,全县各相关单位、企业填报自查表,县工信科技局对排查结果进行核实确认,审计部门负责审计监督,此项工作在1月末前完成。
(二)制定计划。明确偿还时间及资金来源,按照排查认定拖欠的账款,属于农民工工资的优先安排偿还,欠款单位有能力偿还的要求马上安排支付,没有能力偿还的由财政安排暂付工程款,工程结束的由国有资产部门加大处置低效、无效资产等方式保障偿付资金来源。属于"两款一金"的账款,逐项制定分期偿还计划,纳入财政预算安排的账款,财政部门要加快预算资金拨付进度,按合同约定办理支付,不得拖延,对没有纳入预算的,可通过申报新增债券或处置资产偿还欠款。各单位各部门要坚决防止边清边欠,陷入恶性循环,此项工作在2月底前完成
(三)落实清偿。要确保x年底前全面完成清欠任务,应偿尽偿。农民工工资和已纳入预算安排的欠款在3月底前偿还完毕,其他应偿账款按照偿债计划x年底前全部偿还完毕,各有关部门对列入x年底前完成清欠的账款,从x年2月起,每月4日前报送上月情况,并于x年12月10日前将书面清欠情况总结报告报送县清欠办。
(四)开展核查。县清欠办会同有关部门根据优先清欠和着力清欠完成时限节点,对各有关部门清欠工作情况分阶段开展督促指导。
五、主要措施
会议指出,着力实施“三大工程”建设,既是长白山农商银行积极应对市场挑战的内在要求,也是自身生存发展的需要。“扎根工程”——金融服务进村入社区:要通过推动服务网络多元化、手段多样化,使金融服务触角延伸到乡村、社区。“温暖工程”——推行阳光信贷:通过全面实行信贷过程公开化管理,提高信贷业务透明度,提升贷款公平性。“生命工程”——富民惠农金融创新:通过建立全面的创新体制,推进农村金融产品创新、服务创新,以顺应市场变化和“三农”需求。切实将强农、惠农、富农落到实处。
长白山农商银行“五项措施”贯彻落实省联社半年工作会议精神
张世琳
为深入贯彻落实省联社半年工作会议精神,全面推进长白山农商银行各项工作扎实有序地开展,圆满完成全年各项经营目标。7月27日至28日,长白山农商银行召开了贯彻落实省联社2012年半年工作会议精神暨长白山农商银行半年工作会议。班子成员、全体党员、机关全体人员、基层支行负责人、职工代表、优秀大学生代表等共计110余人参加了会议。
本次会议为期两天,旨在切实传达好省联社会议精神、落实好下半年工作安排,坚决不走过场、务求实效。会议内容包括:传达省联社会议精神、上半年经营管理工作总结、下半年重点工作部署安排、先进经验交流、分组讨论、董事长做总结讲话等六大环节。会议以“坚持、坚守、创新、转型”为指导方针,提出“五项措施”切实抓好贯彻落实,推进下半年工作开展。
一是树立存款立行理念,夯实业务发展基础。
二是强化风险管控能力,加大不良贷款清收力度。
三是以企业文化建设为载体,加强员工队伍建设。