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一、安全生产:
按省、市、县安全生产会议精神,镇党委、政府高度重视,成立“百日安全生产”领导小组,召开专题办公会、干部职工会、村五职干部会、制定文件、组建专门督查、整治小组对全镇道路交通(车辆超载超员、道路隐患)、消防、电力、森林防火、非煤矿山、建筑、烟花爆竹、危化品、地质灾害、学校安全等进行了拉网排查,并对排查出的安全隐患,能整改的现场进行了整改,不能当场整改的制定整改方案。在督查中,一是私家车载客营运现象严重,特别是周五下午和节假日学生放假时,排着队拉学生回家。组织派出所、安全办、学校等部门现场进行了督查,对驾驶员进行教育和处罚,到学校进行了安全知识培训;二是村道公路未设置路标路牌,督促镇交管站统一规划、统一购置、统一安装;三是2个砖厂安全隐患严重,督促镇安全办对砖厂进行停产整顿;四是建筑工地安全隐患严重,组织相关单位、部门到实地查找了问题,并一项一项督查落实到位。
二、环境综合治理:
一是重点督查了建筑乱象、车辆乱停乱放等现象,组织建管、国土、规划、居委会对建筑堆码占道、建筑材料乱放、未打围作业的工地进行了整改;二是场镇车辆乱停乱放现象进行了治理,规划了停车泊位,专题召开了车主安全、秩序整改会议,取得了很好的成效。
三、城乡规划(新村建设):
督查了村新村建设规划合不合理,建设机制科不科学,与村上研究了新村建设的实施方案。二是街二期工程存在的问题,及老百姓反映的问题进行了详细了解走访,与居委会一同制定了整改方案,并向县人民政府专题报告了街二期工程的情况;三是“三违”建设清理31户中,有3户不听劝阻继续违规建设,组织相关部门现场责令强行停工整顿。
为了进一步深化教育教学改革,倡导实行以人为本,尊重学生的人性化,追求优质教育,提高学校的办学水平,实现教育的跨越式发展,全面提升学校的教育教学质量,激励学生成人成才。我校自起在全校范围内实行激励·赏识教育活动。一年以来,采取多种有效的途径,逐步规范德育工作的科学化、序列化、制度化,取得了良好的教育效果。现简要汇报如下:
一、优化育人环境,创设激励性学校文化。
近年来,学校投入了很大的财力和人力,在楼道、办公室、教室、宿舍、餐厅等活动场所的墙壁悬挂张贴含有激励、勤奋、理想、诚信、责任、自信等方面的名人名言300余幅,不断美化环境、绿化校园。如今,校园内古柳成群、绿树成荫,花香飘溢;中外名人画像及名言警句分布在各教室上,时时润香全体师生。此外,学校还充分利用宣传橱窗创办法制专栏、卫生专栏、安全专栏、班级量化评分栏、德育学习专栏;利用表彰栏每学期进行学习标兵、优干、三好学生的图片展览;形成了良好的育人氛围。
二、精心构建“心理咨询室”,加强心理健康教育。
学校历来高度重视学生心理健康教育,明确心理健康素质标准。一年多来,我校在加强学生心理健康教育工作中,努力探索了一点新方法,取得了一点好成绩。如:开设心理健康教育课,保证心理健康教育活动的时间。每周一下午第八节课为全校心理健康教育课,各班开展形式多样的心理健康教育活动,提高了班级的凝聚力,集中解决班级中存在的普遍问题。学校政教处要求老师们课前要作好充分的准备工作,形成完备的心理健康活动方案,活动结束后,要认真写出反思与体会。此外,还在平常课堂教学中渗透心理健康教育,把心理健康教育和课题研究结合起来,结合学科教材内容,渗透有机专题教育,如语文课,课文中丰富的思想内涵可以直接成为心理健康教育素材;体育课竞技项目教学同样帮助学生提高心理品质。
为了真正发挥心理健康教育的矫正,我们还精心构建了“心理咨询室”,咨询室设在科教楼二楼,每天由经过专门培训的老师坐堂专人辅导学生解决心理问题。“心理咨询室”自设立一年多来,现已接受600多名学生的咨询。令人欣慰的是,绝大部分带着烦恼、焦虑、困惑而来的学生,离开时如释重负,充满快乐。与此同时,我们还注重把心理健康教育和班会、团会结合起来,落实发展与预防功能。我们大胆尝试用团会的形式、班会的内容来进行心理健康教育。在学生喜闻乐见的形式中,春风化雨地渗透心理健康教育。并充分利用国旗下讲话、宣传栏、黑板报等宣传途径,让更多的人正确认识心理健康教育。
三、建立三级教育潜质生档案,实行德育导向激励政策。
我们潜质生的教育转化看作是强化“激励·赏识”教育一个重要内容。学校早在就实行“三级潜质生教育”制度,分校级教育生、级组教育生、班级教育生。分别由政教处和团委、级组长、班主任负责教育工作,重点帮助学生帮助学生树立正确的奋斗目标和自信心;帮助学生调整和改进学习方法以及帮助学生告别不良习惯。活动的开展充分调动了潜质生的积极因素,善于发现潜质生的闪光点,大力表扬潜质生的优点。并定期召开教育生会议,做好跟踪调查及教育。
活动实施二年多来,大批的潜质生得到了成功的转化,有的甚至成为了优等生。学校的整体校风与学风都实现了根本性的好转,高考大捷与2010年高考、学考的双丰收就是很好的佐证。特别是岳玉君、何磊、孙涛等20余名在入校成绩低于356分的情况下,通过激励赏识教育,无论是自信心与成绩都有明显改观,在今年的高考中均考上本二以上的高等院校。
四、设立“知心书屋激励教育专柜”,大力宣扬读书之风。
学校先后投入近10万元为学生添置一些有关激励教育和励志教育方面的书籍供他们借阅,此举不仅为广大师生积极营造“莲香入户听书声”的校园文化氛围,而且为学生知识面的拓宽提供一个很好的平台与载体。同时,学校要求每一位教师认真阅读《赏识你的学生》等赏识教育专著,进一步感受教师这一职业的神圣,师爱对学生成长的重要,进一步领悟赏识教育的思想和精髓。
五、是抓好系列爱校教育,激励学生立志成才。
我校的爱校教育根据新邵八中校史较长、传统校风正,走出的人才多的特点,我校又着重抓了三件事:一是宣讲学校历史、办学成绩和发展前景。继承学校的优良传统,巩固和发展良好的教风、学风和校风。引导和激励全校学生“学做真人”,做到文明、活泼、好学、向上,做一个全面发展的好学生。二是学习优秀校友的先进事迹。如刘超强、肖胜全、刘小山等,他们在我校读书时,就是一个发奋向上、品学兼优、体魄健壮的出类拔萃的好学生。通过宣传他们的先进事迹,使学生倍感亲切,受到鼓舞,得到启发,激励学生在该校学习的光荣感、自豪感和使命感,增强发奋进取立志成才的信心和决心。三是设立校级“阳光看台”,表彰我们身边的好人好事。结合每期期中、期末总结评比表彰一批思想上进、热爱学校、自觉执行《中学生守则》、《行为规范》、遵守校规,尊敬师长,团结同学,助人为乐,关心集体,爱护公共财产,学习认真、刻苦、勤思,成绩优良以及积极锻炼身体等好人好事。这样让学生看得见摸得着,感到学习有榜样,行动有方向。总之,造成爱国主义教育的浓郁氛围,从而使爱国主义教育常抓不懈,真正落到实处。
六、组织各班开展系列教育活动。
让每个学生都担任班级中的一个职务。为学生提供一个表现自己责任心、集体主义精神和工作能力的机会,从而从中发现自己的长处与不足。特别是高203班在赏识教育方针的指引下,在加强班集体的凝聚力和转化后进生方面积极探索全新的教育模式,取得了令人瞩目的成绩,成为我校赏识教育基地班。
七、改革教学理念,实施激励性教学。
根据学生的不同实际,因材施教、分类指导,突出学生的主体地位。既是新课改精神的体现,又是实施激励性教学的最终目的所在。学校将激励赏识教育的思想与原则体现在常规教学的每个细节中。具体做法是,一是因材施教、分类指导,根据学生的不同实际,给他们创设成功的机会。二是突出学生的主体地位。教师运用启发式、诱导、鼓励的方法,让学生自己走路,使他们在教学过程中,更多地动脑、动眼、动口、动手,让他们自己写、让他们自己讲,变被动为主动,不断提高学习能力。三是把学习主动权交给学生,教给他们学习方法,帮助学生制定学习目标、学习计划,使他们逐渐养成良好的学习习惯,提高自学能力。四是采用多媒体等直观手段,激发学生的学习兴趣,培养形象思维和由具体到抽象的逻辑思维能力。五是课堂教学及作业批改中多采用激励性语言。
八、继续丰富学校活动,提高校园生活质量,营造赏识教育之园。
校园是学生学习生活的乐园。一年来,我们一方面努力净化、美化校园,给学生提供一个优雅的校园环境,另一方面,我们积极开展各种有益的学校活动,“寓教于乐、寓赏识教育于学生的活动之中”。
1.以升国旗仪式、晨会、主题班会为平台,对学生进行爱国主义、节约、诚信、安全等方面的教育;以每年的母亲节、老人节、父亲节、教师节等节日为契机,通过演讲赛、艺术表演、制心卡与感恩卡等多种形式为载体,对学生进行热爱生命、感恩、奉献等方面的教育;
2、创新机制,确保创新成果的巩固。近年来我们先后开展了诸如举行高一新生入学教育、全校范围内倡导禁止使用手机以及“做文明学生,建和谐校园活动”、建立帮扶小组等多种极具特色的教育形式,既配合了学校的激励赏识总体工作,又营造了良好的育人环境。
3.积极开展“慈孝文化”教育进课堂。学校以《古代二十四孝故事》《弟子规》、《孝德格言》等教材为载体,组织学生开展诵读和大讨论活动,引导青少年从小就养成孝老人,感恩人,以此弘扬中华民族的传统美德。
4.认真开展体卫艺、科技等第二课堂活动。校田径队训练,一学期从未间断;各种竞赛活动认真组织,积极参加。等10同学在全国中小学“希望之星”和《创新杯》文学作品大赛中分获国家级一、二、三等奖;李黎、彭晶晶、何哲、何丹等同学在全国中学生英语能力竞赛中荣获高三年级组国家级二等奖;何雅蓉同学在“我的祖国”读书征文活动中夺得国家级二等奖;钟豪祥、何哲同学在全国中学生化学竞赛中获省级三等奖。此外,何丹同学的科技发明创造荣获省级三等奖;孙三喜、刘鹏同学则在第十届中小学电脑制作活动中分获二、三等奖。我校跆拳道代表队在湖南省第11届全运会夺得2金3铜的优异成绩。
5.为了加强赏识教育的合力,家长学校活动形成多样,不断创新,注重实效;为了赢得上级部门的支持、社会的关注,我校宣传组利用学校网站、校园广播网等平台,围绕学校赏识教育这一主题,及时宣传报道我校开展的各项教育教学活动,本学期共发稿三十四篇,全面生动宣传了我校的各项工作,在全社会及师生中产生了极大的反响。
九、对激励·赏识教育的几点感想
一、十一项基本公共卫生服务项目进展情况
(一)城乡居民健康档案管理
在既往开展健康档案建立的基础上,乡镇卫生院通过门诊就诊、入户服务、患者自我申报等多种方式来为辖区内常住居民建立健康档案和电子档案。截止11月底,累计纸质建档45621份,建档率96.2%;电子建档45331份,建档率为95.2%,僧尼纸质、电子建档均为2232份,建档率98.9%。纸质版居民健康档案基本建立,电子版档案正在进一步录入中。
(二)广泛开展健康教育
加大对健康教育宣传力度,各医疗机构年初制定健康教育计划,定期更换健康教育宣传专栏内容,结合“10.8全国高血压日”、“10.10重性精神疾病宣传日”、“11.4糖尿病日”等慢性病主题宣传日,通过悬挂横幅、张贴宣传画、摆放健教处方等宣传资料,多形式、多层次、全方位地开展健康教育咨询和健康知识讲座,宣传基本公共卫生服务的政策,让群众积极主动接受基本公共卫生服务。全年累计举办健康咨询活动132次,知识讲座107次,接受教育群众达8617人次,发放各类宣传资料12000多份。居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。
(三)老年人健康管理
对辖区内65岁及以上老年人进行登记管理,采取购买服务的方式,由县藏医院每年开展一次免费健康体检,除一般体格检查外,辅助检查包括:血常规、尿常规、肝肾功、心电等项目,乡卫生院对其进行健康危险因素调查并提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。目前健康管理老年人2881人,管理率为55.53%。
(四)慢性病患者管理
医疗机构利用健康体检,积极开展重点人群筛查工作,对35岁以上人群实行门诊首诊测血压,对发现已确诊的原发性高血压、2型糖尿病等患者进行登记并纳入管理,定期开展随访服务,对患者用药、饮食、运动、心理等有针对性的健康指导,提高患者的自我保健意识,减少和延缓并发症的发生。目前辖区内已管理高血压患者2815人,健康管理率40.4%,规范化管理1971人,规范化管理率70.2%;管理糖尿病患者373人,健康管理率10.4%,规范化管理252人,规范化管理率67.7%。
(五)预防接种
及时为辖区所有居住满3个月的0-6岁儿童建立了预防接种证和接种卡,积极组织开展了国家扩大儿童免疫规划疫苗常规接种、麻疹疫苗查漏补种、脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动。建卡率98%,各种疫苗接种率为:卡介苗95.67%;脊灰糖丸96.56%;百白破94.16%;a流脑疫苗94.86%;a+c流脑疫苗94.59%;乙脑疫苗95.82%;甲肝疫苗92.62%;百白破二联92.86%。
(六)0—6岁儿童保健管理
为辖区0—6岁儿童建立儿童保健册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理。对辖区的儿童开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防及常见疾病预防等健康指导。全县7岁以下儿童4171人,保健管理3380人,7岁以下儿童保健管理率81%;3岁以下儿童2216人,系统管理1733人,3岁以下儿童系统管理率78.2%;全年全县新出生476人,新生儿访视409人,新生儿访视率85.9%,无新生儿破伤风发生。
(七)孕产妇保健管理
为早孕妇女建立了保健手册,按管理要求定期开展了产前检查和产后随访及健康指导工作。全年应管理孕产妇476人,其中早孕建卡360人,早孕建卡率为85.71%;开展了至少5次及以上产前随访服务的产妇359人,孕妇健康管理率85.47%;产后28天内接受1次及以上产后访视的产妇数367
人,产后访视率87.38%;农业户籍活产数419人,农村孕产妇住院分娩334人,农村孕产妇住院分娩率达79.71%,孕产妇系统管理322人,系统管理率达67.64%。发放叶酸513人2052瓶,叶酸增补的知晓率达92.7%,有效预防了新生儿神经管畸形的发生。
(八)传染病及突发公共卫生事件应急处置
建立传染病疫情报告管理制度,落实有专人负责传染病疫情网络直报工作,及时报告突发公共卫生事件信息,协助配合县疾控中心参与现场疫点处理。开展了结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;对辖区的结核病人建立了健康档案,对非住院结核病人进行了进行治疗管理,并督导访视。传染病及时报告率、审核率均达100%,无甲类传染病、突发公共卫生事件发生。报告乙、丙类传染病14种232例,发病率为493.75/十万,无死亡。
(九)重性精神疾病患者管理
稳步推进重性精神疾病防治工作,与相关单位和医保部门相互沟通协调,积极开展重性精神疾病患者的摸底调查工作,排查登记疑似重性精神疾病患者9例,其中专科医院确诊2例,已全部录入“国家重性精神疾病基本数据收集分析系统”,乡镇卫生院建立了管理档案并做好随访管理。
(十)卫生监督协管服务
按照县卫生执法大队工作要求,各卫生院积极协助开展各种卫生专项整治活动,定期对辖区内学校卫生、非法行医、饮用水卫生安全进行协助巡访。2014年,全县无食物中毒、突发食源性疾病公共卫生事件的发生。
(十一)中医药健康管理
乡镇卫生院开展了0-36月、65岁以上老年人的中医药保健服务。0-36月的中医药健康管理364人,管理率为16.4%。65岁以上老年人中医药健康管理1055人,中医药健康管理率36.6%。
二、基本公共卫生服务项目补助资金管理和使用情况
我局成立了基本公共卫生服务绩效考核专家组,在县疾控中心挂牌成立了公共卫生指导中心,制定并经政府下发了《2014年基本公共卫生服务项目实施方案》、《基本公共卫生绩效考核办法》及《基本公共卫生服务补助资金管理及使用办法》的通知,补助资金按照“统筹使用、分级负担、专款专用、绩效考核”的原则,实行预拨和结算相结合的拨付办法,严格报账审批程序,做到专款专用。由县卫计局组织,指导中心牵头,定期对各医疗实施单位进行督导检查考核,了解各项目工作贯彻执行进展情况,考核检查结果评价与基本公共卫生服务项目经费挂钩,按照工作量和工作质量拨付项目资金,提高补助资金整体使用效益。
2014年,各级财政按人平35元下拨基本公共卫生服务经费,应到位经费166.25万元,实到位经费122.675万元,截止11月,各乡镇卫生院开展公共卫生报销支出经费95.52万元。
三、存在的问题
(一)部分医疗卫生单位不重视基本公共卫生服务,十一类基本公共卫生服务未真正落实。表现为:健康档案更新不及时,高血压、糖尿病发现率、规范管理率低,重点人群年度体检率低,妇女、儿童保健、慢性病管理等不同程度存在逻辑错误,健康教育宣传不到位,公共卫生服务真实性存在问题;各类档案资料管理无序,公共卫生服务资料规范性较差。
(二)基本公共卫生服务力量薄弱。村卫生室乡村医生服务能力低下,无法承担基本公共卫生职能,基本公共卫生主要由乡镇卫生院开展。受卫生院基础设施设备差,专业人员配备不齐,多数卫生院现无法开展辅助检查项目,加这部分医务人员责任不明确,履职不充分,导致服务规范落实不到位,服务质量不高,防治工作水平和能力急需提高。
(三)基本公共卫生指导中心无专项工作经费,有机构无编制,人员少,制约了日常工作的正常开展。
四、下一步工作打算
(一)落实责任,强化工作措施。重点抓好乡村一体化管理,明确乡镇卫生院、村卫生室工作职责,加强乡村医生管理,让乡村医生参与公共卫生服务工作,把工作落到实处。
能够认真学习和贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻执行党的路线方针政策和市委、区委决策。落实科学发展观和正确政绩观,深刻领会“八荣八耻”精神实质,树立和落实社会主义荣辱观。贯彻落实区委《关于进一步开展机关效能建设活动的通知》(蚌山发[20__]7号)情况。根据建委工作特点,制定了蚌山区建委学习制度,建委机关效能建设办法,建委工作职能以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制,教育广大干部群众要进一步增强对基层群众的感情,进一步激发工作激情,进一步提高工作效率。贯彻执行党风廉政责任制和蚌山区“五条禁令”情况。教育领导干部带头执行党风廉政建设有关规定,从严执行招待费支出;与区检察院共同开展预防职务犯罪工作,认真学习《安徽省预防职务犯罪工作条例》,[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]强化教育,加强管理,建立职务犯罪防线。在区成立了整治商业贿赂专项工作领导小组后,党委认真学习传达了文件精神及市建委关于此项工作的部署,对该项工作进行了安排。严格执行工程建设、道路建设招投标工作,实行“阳光操作”。严格执行廉洁从政各项规定,个人没有出现“五个不允许”。
在本职工作中,团结班子成员,坚持解放思想、实事求是,与委属单位签定宣传工作目标责任书,为落实党报、党刊的发行工作,经过努力工作,较好地完成了任务。在发展党员工作中,按照组织原则,调动年轻人的工作热情,将发展对象公示。为提高部门工作效能,按照区委的布置,积极开展效能建设活动,加强检查,结合蚌山区“五条禁令”,教育职工在工作中要积极进取,并在区建委布置效能建设宣传黑板报、社会主义荣辱观教育板报。为搞好环卫职工业余文体活动,协调区工会、文体局,解决了篮球架、羽毛球器材等。
在平时工作中不计工作内外,对分管的计划生育工作认真负责,对职工、其他同志的上访,耐心地做细致思想工作,尽可能把矛盾消灭在萌芽状态,维护安定局面,同时在班子会议上强调干部的廉洁自律工作,起到了应有的作用,同时也时刻注意自身的廉洁自律。
推进政府信息公开工作是贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和落实国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,是政府建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、人民政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉切实做好有关工作的通知》、人民政府办公室《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》等文件的要求,2015年本镇公开工作,在深化政府信息公开内容、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)积极推进主动公开政府信息工作
1.我镇以《条例》和《办法》为指引,扩展公开的内容,较好地解决了以往存在的公开范围不够广、公开内容不够全、公开随意性比较大等问题,及时准确地公开了各类政府信息。
2.认真做好依申请公开政府信息服务工作加强对依申请公开政府信息工作的规范管理,对比较复杂的依申请案例,及时进行协调、会商,把答复工作做细做周全。
(二)加强政府信息公开基础性工作
1.开展《条例》贯彻落实准备工作,积极组织全镇各部门、村相关工作人员参加《条例》专题培训、召开专题会议。为积极做好《条例》在本镇的实施,形成了完善组织推进机制、信息协调机制、保密审查机制、监督机制等工作方案。
2.加强政务公开培训和督查。建立全镇各级部门和村居政府信息公开培训制度。2015年共培训全镇各部门和村级相关人员2期,分别实现政务公开、网上办事、公众参与、政务信息考核等方面进行了详细的培训。从而有效规范了网站政务公开工作,提高了网站政务公开信息数量,同比增长20%。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的主要类别说明
①机构职能类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则和人事任免等信息。②政策法规类。主要公开内容为镇政府及部门、镇制定的各类规范性文件。包括农林水渔、经贸工交、财税金融、公安司法行政等方面信息。③规划计划类。主要公开内容为镇政府及部门、镇发展规划、区域规划、工作计划、工作要点、经济和社会发展相关政策等规划计划及其执行情况。④统计数据类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的月度统计数据、统计分析资料、年度统计公报等信息。⑤财政信息类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的财政信息、财政预决算、集中支付、行政事业性收费等信息。⑥业务信息类。主要公开内容为镇政府及部门、镇的行政执法、审批、办事、民生和社会管理等信息。⑦其它类。主要公开了社会公众相关的信息,主要包括应急管理、城乡建设、社区管理、捐赠救助、社会公益、服务民生等方面的信息。
(二)公开形式
1.政府信息公开网站
利用政府门户网站上的“政务公开”子栏目,及时和更新本部门政府信息,利用自己的门户网站对本部门的政府信息进行更加广泛更加全面的公开。
2015年,通过各部门和镇政府信息公开专栏查阅政府信息的有上千余人次。
2.政府信息查阅点
3.其他形式公开
通过召开报纸、简报等其他形式公开政府信息。每周一例会时间和每月5号“民主议政日”活动时间到部分企业单位、居委会、村委会等向公众发放简报,加强了政府对社会各界的信息公开。
三、投诉、举报、行政复议、行政诉讼情况
2015年,我镇没有出现有关的因政府信息公开而产生投诉、举报情况和申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
四、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施
2015年,我镇信息公开工作平稳推进,各项工作都有了新的进展,但与《条例》的要求,以及社会的期望,还存在一些不足和差距,主要是:政府信息主动公开内容的广度和深度需要进一步拓展,工作队伍、人员培训及相关保障措施需要进一步加强等等。政府信息公开工作,重点要强化以下几个方面:
(一)加强政府信息公开工作推进指导
以制度为抓手,狠抓薄弱环节。针对存在的问题和薄弱环节,抓好《条例》学习贯彻落实,提高思想认识和重视程度,完善工作体系和工作机制,进一步拓展公开领域,深化公开内容,提高公开时效,完善公开平台,继续推动政府信息公开工作深入健康开展。
(二)加强政府信息公开工作调研深入基层开展政府信息公开工作专题调研,认真研究工作中存在的不足,及时解决政府信息公开工作中出现的新情况和新问题,使我镇信息公开工作取得新成效。
(三)加强政府信息公开工作探索创新
探索从过去单向公开朝双向互动转变,从静态的信息公开向动态的权力运行过程公开拓展,从办事公开向决策过程公开延伸。
书记管党工作情况
面对新常态下经济下行和近年来花炮行业遇冷的严峻形势,我镇坚定“经济强镇”发展战略,坚持把项目建设作为第一抓手,把改革创新作为第一动力,把转型升级作为第一驱动,社会经济保持了持续向好的发展态势。
面对竞争日益激烈的区域形势,敢于运用创新思维,始终坚持底线思维,确保文市社会稳定、大局和谐、群众幸福,以广大群众的团结支持,为文市发展增强动力支撑。
改善民生,是党委政府的应尽之责,也是优化环境的现实之要,更是提升形象的长久之策。
一是大力推进环境整治。创新实施“1234”环境整治工程,镇容村貌明显改善,岩前村被评为“__市环境整治优胜村”。按照环境整治与农村精神文明建设相结合的思路,以屋场为载体,深入开展群众文化活动,将红旗屋场打造成为全市“幸福文明屋场”样板工程,湖南日报、__晚报进行了专题推介。在二季度全市城乡统筹环境同治现场点评会和下半年全市重点项目观摩活动中,红旗屋场作为我镇的特色项目重点推介,得到大家的一致好评。
二是努力优化发展环境。 国土、城建、城管等部门开展联合执法,查处违法建筑50多户,拆违控违3088平方米,切实规范土地市场。认真处理湘赣边贸城遗留问题,完成262户土地使用证等手续办理;妥善解决了原集镇开发遗留问题,军旗广场、里仁学校等项目征拆遗留问题,确保项目干干净净收尾,杜绝项目建设中与民争利的行为。
三是全力加强民生保障。全面推进社会保障体系建设,实行救助上门、补贴上门,全年发放低保金378.8万元、大病救助金22.04万元、助学金6.7万元、孤儿救助金3.2万元,各类临时救助金12.52万元,完成湖南省2014年度农村危房改造任务48户,新建教师周转房76套、改造40套,切实改善了基层民生。特别是民政部李立国部长来我镇百福光荣敬老院调研视察,对我镇社会救助工作给予了充分肯定,__晚报对我镇社会救助突破城乡二元结构进行专题报道。全面落实计生工作责任制,完成社抚费征收324.23万元,全镇符合政策生育率78.16%,计生协会工作获评全市先进。
一年来,在各项工作中,我们始终坚持以“一分希望、百倍努力”的拼劲和韧劲来抓工作、谋发展。全镇“两代表一委员”认真履行职责,充分发挥联系群众、参政议政作用,为全镇发展作出了积极贡献。同时,工会、妇联、共青团、老龄、残联、老协、关协、维稳协、计生协、老科
目前,东阿县纳入机构编制管理的各类事业单位共有253个。按照隶属关系划分,归县委、县政府直接管理的26个,归主管部门管理的227个。县委、县政府直接管理的事业单位,实行的是目标管理考核,由县考核办牵头实施。由主管部门管理的事业单位,大部分也进行考核工作,特别是教育、卫生、城建、交通等几个大系统,每年由主管部门对下属各单位进行考核,但情况各有不同。
县教育局下辖24个中小学和10个乡镇(办事处)幼儿园。按照省、市教育部门统一安排,县教育局每年对中小学、幼儿园进行督导考核。考核评估内容分为制度建设、办学行为、德育工作、教学工作、办学成效6个大项,每项包含具体的量化指标,并列出了评估要点。在考核办法上采取听课测试、问卷调查、访谈座谈、校园观察、查阅资料等方式进行。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次,考评优秀的通报表彰。
县交通局出台了考核细则,制定了具体详细的考核标准,19个下属事业单位的考核与局内设科室统一进行。考核内容既有工作规划、学习教育、队伍建设等共性指标,也有突出各自业务工作的个性指标,指标体系较为完善。考核每年一次,考核结果作为奖优罚劣和提拔重用干部的重要条件。
县城建局对下属11个事业单位的考核主要参照目标考核的办法进行,每年先由各单位制定各自的业务目标,年底统一考核,通过量化打分排出名次,对前三名进行表彰奖励。
县卫生局2010年开始对所属8个乡镇卫生院和2个社区卫生服务中心进行绩效考核,制定了考核细则,明确了考核内容,确定了具体的考核指标和量化标准。每季度末,局有关科室组成考核小组,由分管领导带队,深入到被考核单位,通过查阅资料、现场检查、问卷调查等方式,按细则要求和评分标准量化打分,最后汇总。考核实行百分制,80分以上为合格,79分以下为不合格,并按总分由高到低排出名次。考核结果与公共卫生服务经费挂钩,80分以上的单位,根据名次适当增加经费,79分以下的单位,适当核减经费。
通过调研发现,尽管大部分主管部门对所属事业单位进行考核,但还不是真正意义上的绩效考核,在内容的制定、指标的量化、等次的确定、结果的使用等方面与上级要求还有不小差距。只有卫生系统在实施绩效考核方面制度较为健全,体系较为完善。2011年东阿县已建立事业单位考核委员会,但到目前为止,还没有充分发挥应有作用。
二、工作难点
对事业单位实行绩效考核绝非易事。尽管已成立事业单位考核委员会,机构编制管理部门也出台了事业单位绩效考评试行办法,但仍有很多具体问题需要认真研究和解决。
难点一:考核内容确定难。事业单位改革的方向是使其回归社会公益性,所以绩效考核的内容也要充分体现这一点。比如对县医院的绩效考核,不仅要考核药品零差价、先看病后付费以及服务质量、群众满意度等,还要考核医风医德、队伍建设等情况,引导医疗行业向社会公益服务方向转变。事业单位分属不同行业,同一行业各单位情况也不尽相同,所以在绩效考核内容确定上,不宜搞“一刀切”。拿学校来说,有小学、初中、高中,还有职业中专,同样是小学、中学,有的在县城,有的在乡镇;有的师资力量较强,有的师资力量较弱;有的实行走读制,有的实行寄宿制。在如此具体繁杂的状况下,如何确定共性和个性相结合的科学合理的考核内容值得我们深入研究。
难点二:考评标准制定难。事业单位主要是以“事”为主,不可能像企业那样什么都可以量化,这就决定了对事业单位进行绩效考核不能简单地用数字来衡量,而应当采取定量与定性相结合的办法。比如对素质教育工作的考核评价,什么样的素质教育符合“好”的标准,什么样的素质教育符合“较好”的标准,什么样的素质教育符合“不好”的标准,这项内容里面应该包含多少评价指标,应该包含什么样的评价指标,每一项指标的具体分值占多少,怎样设计这些指标才算客观公正,这些问题都是实施绩效考核过程中不可回避而又必须认真解决的。
难点三:考核方法使用难。使用什么样的方法来进行绩效考核,关系到考核结果是否客观、真实、有说服力,关系到整个考核工作的成败。在实际考核过程中,有些考核指标能够通过查资料、看现场等方法来掌握和判定,比如升学情况,硬件建设等,但有些考核指标评判起来就不这么容易了,比如卫生上的一些占人口比的考核指标、群众满意度的考核指标以及一些软件建设等指标,要想得到客观真实的考核情况就不能只通过查看资料这种方法了,可如果要追根求源地去调查、去求证的话,人力物力能否够用?时间精力又能否允许?
除以上三点外,在绩效考核结果使用方面也必须认真对待、深思熟虑。山东省人民政府《关于加强事业单位监督管理的意见》规定,“要提高绩效考核结果的使用效力,考核结果作为事业单位法人履行职责评价、机构编制调整、财政经费预算、单位领导班子成员和相关人员的聘用、奖惩及绩效工资总量核定等的重要依据。”那么不同等次考核结果具体应该怎样对待?能否真正做到?以上这些问题处理不好,绩效考核的作用就会大打折扣,甚至流于形式。
三、对策建议
一要加强学习研究。事业单位绩效考核是一项创新性工作,同时也是一个系统工程,需要多个部门共同参与。目前最紧迫的是要组织、编制、财政、教育、卫生等事业单位考核委员会成员单位认真加强学习研究。通过学习上级精神要求以及外地先进做法,把握政策规定,做好结合文章。要分类研究事业单位绩效考核的内容和指标,特别是上级没有出台行业考核细则的教育、城建、交通等系统,要切实强化责任意识,不等不靠,认真研究拟定本行业的考核内容和评分标准,为下步实施打好基础。
二要做好准备工作。《东阿县事业单位绩效考评试行办法》对事业单位绩效考核的范围、程序、内容及考核结果的确定和使用进行了明确。下步要督促各主管部门加快工作步伐,抓紧拟定好本系统的考核内容和指标体系,报事业单位考核委员会办公室备案。组织、编制、人社、财政等考核委员会成员单位也应做好相关工作,拿出如何使用兑现绩效考核结果的具体意见。
三要着手稳步实施。起初可把同一类业务性质相同、工作条件相当的事业单位作为试点,尔后再扩大范围,逐步推开。比如同在乡镇的农村中小学就可纳入首批试点范围,等条件成熟时再向县城中小学扩展。要实现稳步推进,还要确保两个关键点:一是考评标准的公正性;二是考核结果的真实性。主管部门制定考评标准要本着认真负责的态度,主动加强调研论证,确保标准的适用性和合理性。在实施过程中要认真细致,努力通过多种考核办法掌握被考核单位的真实情况。
×××大学
(科研论文工作计划)
题目名称:霉变软磁盘清洁仪的研制
姓名:×××
学号:××××
攻读学位:工程硕士
学科专业:机械工程
学院(系、所):
所在教研室
(科研所):
指导教师:××教授
填写日期:200×年×月×日
(选题报告由研究生填写,原件交研究生助理)
一、课题来源、国内外研究现状与水平及研究意义(附主要参考文献)
软磁盘是微型计算机使用最广泛的数据载体,具有容量大、成本低、携带和使用非常方便等特点。但由于软磁盘对贮存、运输、使用环境要求高,特别是在南方潮湿季节,非常容易霉变,即使在较为理想的保管条件下也不能完全克服霉变及附着尘埃。而软磁盘一旦发霉,原本平整光洁、均匀一致的软磁盘芯片,轻则斑斑点点,重则成片霉迹,并会引发下列问题:(1)使数据丢失。(2)霉体污垢和磁粉产生的氧化物粘着在磁头上,日久结硬,严重影响软磁盘驱动器寿命,并极有可能划伤好的盘片。(3)霉损盘面失去平整和光洁,在磁盘高速旋转时,使磁头位移,使软磁盘的关键词驱动器发生故障。(4)造成软磁盘的大量浪费。对于已发霉的软磁盘,目前尚无良策,一般只有报废丢弃。此外,保存有大量普通数据、信息、文件、程序的软磁盘一旦霉变后,也将失效,给用户造成很大的损失。为改变这种情形,有必要研制“霉变软磁盘清洁仪”,对发霉的软磁盘片进行技术处理,使之恢复原有的数据信息,在实际工作有很重要的意义。
“霉变软磁盘清洁仪”在设计上有几个特点。一是采用软硬结合的方式,对发霉软磁盘进行维护;二是利用软磁盘驱动器卡座,不仅使得设计结构简单,软磁盘定位精确,而且操作方式也符合习惯;三是磁软盘数据修复系统界面简单,操作方便,把以前一些必须借助工具软件进行手工恢复的复杂问题,用程序通过交互或自动方式来实现,提供了许多简单明了的窗口菜单和对话框,适用范围很广;四是结构化、模块化、集成化特点显著,各模块功能独立,有较强的可移植性和可扩充性,便于今后的改进完善;五是设计思想较全面且有一定的创新,对于软磁盘可能出现的各种故障,都有其相应的技术手段。恢复数据的可能性和可靠性较高,并可根据用户需要对数据进行取舍,既是软磁盘清洁仪的有力补充,又可作为一个功能独立的软件。
参考文献:
1×××××
2××××××
3×××××××
4×××××
二、研究内容,拟采取的研究方法、技术路线和试验方案、预期成果
1.研究内容
“霉变软磁盘清洁仪”是针对软磁盘霉变后,其数据信息失效、软磁盘报废并严重影响软磁盘使用等现象而研制的,它采用摩擦滚轮清洁原理,用机电控制方式进行自动清洗,去掉霉斑,还原软磁盘上的数据信息。软磁盘数据修复程序作为软磁盘清洁仪的辅助工具,对霉变腐蚀或磁头划伤等造成软磁盘芯片物理损坏的盘片进行数据修复,根据损伤情况,能部分或全部修复其数据信息,为用户挽回损失,此外,对软磁盘定期清洗可延长软磁盘和驱动器的使用寿命。
2.拟采取的研究方法、技术路线和试验方案
(1)硬件组成原理。“霉变软磁盘清洁仪”的硬件由清洁机构、驱动机构、软磁盘驱动器卡座、去潮湿电路等部件组成。其中,清洁机构主要由上下清洁轮、滑块、凸轮及升降杆构成,主要用于软磁盘的清洗,它被设计成活动的螺栓联接件,根据需要可随时升起和注入清洁液及更换清洁轮;驱动机构由微型减速电机、聚胺脂胶带等组成,负责驱动二个软磁盘;软磁盘驱动器卡座,用于定位软磁盘片;去潮湿电路由电阻发热丝、风扇、开关组件等组成,用于软磁盘清洁前和清洁后的去潮去湿,更好地维护软磁盘。工作过程是这样设计的:当软磁盘插入清洗驱动器中时,触动微动开关,使微电机电源接通并运转,微型减速电机驱动二个软磁盘以每分钟约200转的速度在驱动器卡座中转动,上下清洗轮自动加载,并随软磁盘芯片一起转动。清洁轮以一定的压力要与软磁盘芯片摩擦清洗,并在凸轮机构的作用下前后往复运动,使清洁液与霉斑或污迹充分混合、分解、分离,未能分解的少量杂质沾在清洁轮绒布上,用清洁轮清洗磁盘除掉即可。若经过上一过程仍未能完全除掉霉斑或污迹,可重复上的关键词一过程。在清洗前或清洗完成后应当去潮、去湿;清洁前的去潮是由于霉斑、污垢等物附着在软磁盘片上时,使盘片表面磁粉层含有一定的水分变得潮湿而松散,清洗前如不干燥,清洁时很容易去掉磁粉层,造成永久损伤。至于清洁后的去湿,是为了及时挥发盘片表面上的清洁液,因为清洁液使得盘片与盘片套之间的运动有一定的阻尼,如不去掉清洁液,软磁盘驱动器的转速达不到规定值,软磁盘在软盘驱动器中将不能正常的读写。电路工作原理是由30伏直流开关电源给微电机、加热丝和风扇供电。电路中有二个常闭微动开关,当软磁盘插入清洗驱动器中时,其中一个断开,微电机电源接通,开始清洁;当软磁盘插入去潮湿驱动器中时,另一个断开,加热电路开始工作。
(2)软件工作原理。“霉变软磁盘数据修复程序”是配合清洁后的软磁盘对数据信息的恢复。一些软磁盘因各种原因,如磁头划伤或霉变腐蚀等原因,造成零磁道或其它磁道的物理损伤,或磁盘某些信息被逻辑毁坏等,这些都会造成读写瘫痪,也是用清洗办法解决不了的,就必须利用软磁盘数据修复程序来进行修复。本程序主要采用标准比较法、调用bios中断等方法,先对软磁盘进行检测,把故障定性:硬故障还是软故障,是软故障确定其故障范围,是硬故障确定其扇区位置。然后,对于软故障,即系统信息逻辑错误,可用生成系统参数表、正确信息覆盖紊乱信息等技术手段对软磁盘进行修复;对于硬故障,即扇区的物理损坏,可调用bios中断对绝对扇区进行读写、转储等技术手段对软磁盘的全部数据或大部分数据进行修复。(不是本人的任务,不要写)
3.预期成果
(1)整个系统由一套清洗装置和一套恢复软件组成,项目所采用的软硬件项结合的方式对发霉软盘进行维护的方法尚未见有报道。在同类或相关技术的产品中,目前比较成熟的是一些工具软件如hd-copy、norton等,但这些软件操作较为复杂,需要有关磁盘结构的专业知识,而“霉变软磁盘清洁仪”数据修复程序的操作几乎不需要专业知识,还带有一定的智能性。此外,目前对发霉磁盘的清洗主要靠人工或使用一些清洁剂进行处理,没有自动清洗工具,而本仪器却解决了这一难题,实现了自动化。
(2)1~2篇。
三、已进行的科研工作基础和已具备的科学研究条件(包括在哪个实验室进行试验,主要的仪器设备等)、对其他单位的协作要求论文:工作的总工作量(估计)、分研究阶段的进度(起迄日期)和要求
五、需经费预算(按研究阶段分别列出材料费、化验检测费、加工费、差旅费及其他费用)
序号支出科目金额(元)计算根据及理由
1预算支出合计万
2硬件设计费用万
3软件开发费用万
4差旅费万
5资料、会务费万
六、指导及辅导试验、论文撰写教师
指导教师:×××教授
论文撰写:×××
七、导教师意见
指导教师(签章)年月日
八、教研室(科研所)审查意见
教研室(科研所)负责人(签章)年月日
九、学院(系、所)审核意见
单位负责人(签章)单位(公章)年月日
一、大云镇残疾人专职委员现状
大云镇按照县残联的要求,经过公开选聘,在符合条件的两个村设立了残疾人专职委员。通过走访了解、召开座谈会、问卷调查等形式对残疾人专职委员作用的发挥进行了调研。总的来说自去年12月,县残联发文,要求辖区内持证残疾人数达到50名的村(社区),公开选聘1名有一定组织能力和工作经验的残疾人作为专职委员,协助做好残疾人服务工作。一年来,通过“残疾人管理残疾人”这一工作模式,残疾人专职委员在反馈残疾人的建议、要求和呼声、上情下达、下情上递,做好政府、残联组织与残疾人之间的桥梁和纽带等方面发挥了一定的作用,但是我县的残疾人专职委员工作必竟才一年左右时间,还处于起步摸索阶段,所以残疾人专职委员的成效还不是很明显,和各级领导的要求还有不少的差距,在下阶段的工作中,我们要着重提高专职委员的业务水准、加强工作引导、提升服务质量,让专职委员更好地服务残疾人。
二、大云镇残疾人专职委员队伍建设的思考
通过一年来实践,我们感到我镇残疾人专职委员队伍建设的形势是喜忧参半、任重道远。残疾人专职委员队伍存在的不足。从一年来工作开展的情况看,残疾人专职委员队伍还存在很多不足之处。
1、文化素质不够。按要求选聘为专职委员的农村必须初中(含)以上、城镇为高中以上文化,但残疾人专职委员涉及的工作面很多,如上级关于残疾人方面的政策宣传、走访慰问、组织残疾人活动、扶贫帮困、维权调解、登记建档等,初中文化已远远满足不了残疾人专职委员岗位的需要。
2、业务素质不高。在座谈中了解到两个村的残疾人专职委员普遍对业务的开展不是很清楚,觉得无从下手,检查《嘉善县残疾人专职委员工作记录》的登记情况,都不知道怎么填写。
3、敬业精神不强。残疾人专职委员走访残疾人,全面掌握所属残疾人的情况是最基础性的工作,但我们发现他们对所属残疾人情况掌握不多,因此必须要加强敬业精神,切实发挥好残疾人专职委员的职责。
4、村、协会督导不力。残疾人专职委员是在村两委的直接领导下和协会的指导下开展工作,但村两委对此力度不够,没有很好的重视起来。
三、加强残疾人专职委员队伍建设的对策建议
配备社区(村)残疾人协会专职委员,是贯彻“xxxx”重要思想,落实科学发展观,维护残疾人根本利益,加强基层残疾人组织建设,做好社区(村)残疾人工作的重大举措,是党、政府高度重视和支持残疾人事业的具体体现,因此必须进一步加强残疾人专职委员队伍建设。