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一、组织指导
全县节能目的责任评价审核工作由县节能减排工作指导小组统一指导,县发改局详细组织施行。
二、评价审核对象
各乡(镇)县政府、县直有关部分、年耗标煤万吨以上工业企业。
三、评价审核方法
(一)各乡镇县政府、县直有关部分的评价审核方法
1、评价审核内容:评价审核目标分为节能目的完成目标和节能办法完成目标(见附件1)。以市、县县政府制订的年度目的为准,未到达年度方案目的即为未完成,依据目标的完成状况计分。
2、评价审核时间和顺序:每年12月底由各乡镇县政府、县县政府各部分向县节能减排指导小组办公室提交今年度节能工作完成状况自查申报。
由县发改局牵头,会同县计算局、监察局、建设局、科技局、质监局、环保局、财务局、工促局等部分构成评价审核组。对各乡镇县政府、县县政府各部分节能工作进行审核,首要采取听取状况汇报、召开座谈会、查阅材料、单个访谈、抽查企业等方式,构成综合评价审核申报,经县节能减排指导小组审核,报县县政府核定后,作为评价指导班子、节能目的责任审核、奖惩的根据。
3、评价审核等次:以县计算局、发改局的能耗目标作为定量评价审核的首要根据。评价审核分为四个等次;超额完成、完成、基本完成、未完成。审核后果是“未完成”等次的乡镇、县县政府各部分,在一个月内向县节能减排指导小组办公室提交书面申报,阐明缘由,提出整改方案,限日进行整改。
4、奖惩罚法:各乡镇县政府、县县政府各部分对本行政区域内的节能降耗工作负总责,各乡镇县政府、县县政府各部分首要指导是第一责任人。将节能目标归入各级经济社会发展综合评价系统,作为对各乡镇、县县政府各部分指导班子和指导干部综合审核评价的主要根据,执行问责制和“一票否决”。对完成节能审核目的的乡镇、县直县政府部分,予以传递表扬;对未完成节能审核目的的乡镇、单位,予以传递批判,并严厉节制其新建、扩建工业固定资产投资项目。
(二)对重点企业的评价审核方法
1、评价审核内容:评价审核目标分为节能目的完成目标和节能办法目标(见附件2)。其中:节能量为否决性目标,以县县政府下达的年度节能目的为准,未完成该目标,审核后果即为未完成目的;节能办法目标为定性评价目标,依据工作完成状况计分。
2、评价审核时间和顺序:年耗能1万吨规范煤以上工业企业,按属地、行业治理准则,由县节能主管部分组织各乡镇县政府、各有关部分进行审核。审核后果报县节能减排指导小组办公室。审核顺序采取听取状况汇报、召开座谈会、查阅材料台帐、实地调查等方式,普遍听取各方面的评价意见,构成综合评价审核申报。
节能重点企业于每年1月底前依照审核顺序辨别向县节能减排指导小组办公室和本地县政府提交上年度节能完成状况自查申报。每年4月底前完成对重点节能企业的评价审核工作。评价审核后果经县节能减排指导小组审核,报县县政府核定后,向全社会。
3、评价审核等次:评价审核分为四个等次;超额完成(95分以上且否决性目标超越年度方案节能量),完成(75—94分且否决性目标到达年度方案节能量),基本完成(60—74分且否决性目标到达年度方案节能量),未完成(60分以下或否决性目标未到达年度方案节能量)。审核后果是“未完成”等次的重点用能企业,必需在一个月内进行自查,并向县节能减排指导小组办公室提交书面申报,阐明缘由,提出整改方案,限日进行整改。
4、奖惩罚法:企业法人是节能降耗目的的第一责任人。凡与县政府签署节能减排目的责任书的企业,必需保证完成目的。县县政府对评价审核后果为“超额完成”和“完成”等次企业予以表扬。评价审核后果为“未完成”等次的企业予以传递批判,一概不得参与年度评奖,不得授予声誉称号,不得享用国家免检等扶优办法,作废税收减免等优惠政策。
四、其他阐明
一、目的意义
全面贯彻落实科学发展观,认真总结年科技进步工作经验,提出推进科技工作的新思路和新举措,切实将科技进步考核工作与推动我区科技进步紧密结合,努力开创我区科技工作的新局面。
二、考核内容
重点考核:区委、区政府对科技进步工作的重视和领导情况;科技管理部门机构建设与履行职能情况;科技投入与产出情况;科技政策与法规的执行情况;科技促进经济社会协调发展情况等内容。
三、组织保障
为加强迎接科技进步考核工作的组织领导,经区政府研究,决定成立迎接年科技进步考核工作领导小组,领导小组成员名单如下:
五、任务分工
区各相关单位应按照有关要求,认真填写《县、(市、区)科技进步考核表》中的指标数据和证明材料。
现将任务分工如下:
(一)数据填报:
1、区科技局完成填报基本情况指标(括号内数字为序号):科技产出(18—20),获得上级科技管理部门的项目和经费(23—24),科技管理部门基本情况(25—26)。完成科技促进经济社会协调发展指标:科技投入(21—26),科技产出(27—31)。
2、区财政局完成填报基本情况指标:经济发展(6—8),科技投入(13—16)。完成科技促进经济社会协调发展指标:经济发展(13),科技投入(21—23)。
3、区统计局完成填报基本情况指标:地区基本情况(1—4),经济发展(5、9),科技投入(17),企业发展(21、22)。完成科技促进经济社会协调发展指标:经济发展(12),社会发展(14—18)
4、区环保局完成填报基本情况指标:节能减排(10—12)。完成科技促进经济社会协调发展指标:节能减排(19—20)。
说明:以上单位提供的数据要加盖公章。
(二)证明材料:
1、区科技局负责收集区委常委会和区政府常务会专门研究重大科技进步工作的会议、听取科技进步工作汇报和会议纪要等证明材料;以及科技管理部门机构建设与履行职能情况证明材料。
2、区财政局负责收集人大通过的预(决)算报告(须附财政一般预算收支决算总表)、年度下达的本级科技计划项目的拨款单和拨款汇总清单等相关材料。(根据科技部考核要求:县(市、区)本级科学技术支出所占比例:中部地区1.1%以上)
3、区科协负责完成年度科普工作情况汇报(1500字以内)。
4、区委组织部负责完成年度人才工作情况汇报(1000字以内)。
六、进度安排
(以)召开考核工作会议(年4月20日—4月31日)
为进一步统一思想,明确工作任务和有关要求,对考核指标体系进行解释,按时保质做好材料准备和上报工作,组织成员单位开展工作动员和培训。
一、总体思路
以科学发展观为指导,坚持开发与节约并重、节约优先的原则,按照“加快转变经济发展方式,促进经济又好又快发展”的要求,坚持解放思想,与时俱进,开拓创新;坚持把节能降耗作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手;坚持以节能降耗为重点,从依法监管、技术进步、强化服务三个方面着力,带动资源节约与综合利用。健全节能管理机构,创新机制,优化政策,加强管理,大力实施节能技改项目,强化节能宣传与培训,加大节能监察执法力度,推动实施循环经济和清洁生产,加快形成节约型城市的增长方式、产业结构、发展模式和消费模式,促进全区节能降耗工作再上新的台阶。
二、工作目标
按照市政府制定下发的“关于加强节能工作的决定”和“节能减排工作实施方案”要求,依据《转发区发改委关于下达南开区年经济和社会发展工作目标的通知》(南开政办发[]13号),完成万元地区生产总值能耗下降4%的目标。
三、评价考核内容
南开区节能目标责任考核遵循属地化原则,区节能领导小组成员单位、各街道办事处按照《南开区节能目标责任单位考核目标》(附件1)和《南开区节能目标责任考核计分表》(附件2)内容,对上年度节能工作开展情况进行自查,形成自查报告并附相关证明材料。区评价考核工作组将组织有关专家,通过现场核查和重点抽查等方式,对各单位及重点用能企业的节能工作及节能目标完成情况进行核查。
四、具体工作部署
一、项目基本情况
1、施工地点:
本项目位于四川省内江市资中县重龙镇,西距成都市140余公里,东距重庆市190余公里,地处成渝经济区和川南经济区,属于资中县高铁北站站南配套工程。
2、主要工程量
工程内容主要包括公交枢纽站、商业建筑、站前旅客集散中心、站西路、站前路、站前路延长线、站北一路等单位工程。
公交枢纽站设计为地上3层,层高5m,建筑面积约20926.9m2,停车场及绿化占地约16148m2。
商业建筑设计为地上1层,层高4.25m,建筑面积约3660㎡。
站前广场含铺装、绿化、沥青路面等工程,总建筑面积约32000㎡。
公路连接线道路工程总长约1810.6m,分别包括站西路544.8m,站前路557.5m及其延长线201.5m,站北一路506.8m。
3、工程造价及工期:
本工程总造价约1.7亿元,合同工期为2015年7月至2016年7月共12个月。
二、2016年施工技术管理情况
1、完善施工管理制度,加强业务培训力度(项目管理制度、施工规范、施工技术管理、科技管理培训)
(1)及时完善施工技术管理制度,旨在以制度约束代替人情管理,使后续的技术管理工作有章可循、有据可依。项目部为此先后下发了各级公司多项施工技术管理办法、细则及通知,并依照文件要求编制了施工文件审核制度、施工方案管理制度、施工技术交底制度、工程试验检测制度、施工测量及复核制度、施工技术资料管理制度以及工程质量目标及创优规划等一系列的规章制度,致力于将施工技术管理工作标准化、精细化。
(2)本着可持续发展的目标,加大对施工技术管理人员的培养力度,项目部定期编制了施工技术管理知识培训和教育计划,并严格按照计划开展教育培训工作。
2、编制优化施工方案 强化现场落实情况(施工调查、项目策划、施组、专项施工方案编制、审批、执行、修订情况)。
项目部在开工前根据设计文件以及计划工期,结合现场实际情况及时编制了相应的施工方案,并且根据集团公司、分公司施工方案编制和评审办法进行了上报、评审、修订。同时对具体施工方案的应用和落实进行了跟踪督导,根据施工现场实际的人、材、机动态情况,及时调整偏差,通过各方面反馈的信息及时予以优化,确保了施工现场的安全、质量、进度以及成本目标。
3、开展实用性的QC 加强施工质量控制(QC活动开展情况。)
在以往的施工过程中,环保及绿化工程较少接触,且本项目工期极度紧张,绿化施工集中在三季度施工,属于返季节栽植。为此,项目部现场施工及技术人员在其施工过程中咨询、搜集、探讨类似的施工经验,总结其栽植规律及保障措施,形成了初步的绿化工程反季节栽植施工的保障措施。
4、(科研课题、工法研究进展。)
5、开展节能减排教育 提高节能减排意识
(节能减排各项规章制度运转情况,能源、资源消耗情况,报表和总结分析报告报送情况,“四节一环保” (节材、节能、节地、节水、环保)好的做法。)
项目部根据2015年各级公司下发的节能减排远景规划、管理办法以及量化考核指标及时成立了节能减排领导小组,在领导小组内做了具体分工、赋予了相应的职责,将节能减排目标层层分解,制定并严格落实节能减排指标的考核办法。同时开展节能减排方面的科普知识宣传教育,提高员工对于节能减排的认知和意识。具体的节能减排措施:
(1)节约用水:现场拌合用水、养护用水尽量采用降水井的抽水;严禁无措施浇水养护混凝土;对用水的水管、水表、水阀、器具定期巡查或更换,以免造成无谓的流失。
(2)节约用电:施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标,定期进行计量、核算、对比分析,并有预防与纠正措施。选择功率与负载相匹配的施工机械设备,避免大功率施工机械设备低负载长时间运行;合理安排工序,提高各种机械的使用率和满载率,降低各种设备的单位耗能。控制电能消耗,及时关闭闲置状态的灯具、空调、电脑、打印机等用电设备。
(3)节约燃油及废气排放:在满足现场施工生产的前提下,减少机械设备及车辆的配备数量,加强车辆的日常维修保养,降低油耗和减少废气排放。
(4)废水及废渣的排放:生产、生活废水均经过了沉淀池处理后排放至市政管网,废渣装车排放至弃土场。
截止目前,项目部根据公司要求报送节能减排报表4次,总结1次,根据具体统计情况,项目完成的施工产值与资源消耗情况基本吻合,节能减排效果较明显,无环境责任事故和节能减排重大违规违纪事件,基本完成既定节能减排目标。
6、严控试验检测频率 完善试验资料归档
(试验管理。试验机构设置人员配备,仪器保管、使用、维护和周期检查情况,拌合站管理、混凝土及原材检测情况,试验检测资料编制、收集、整理、归档资料管理。)
本项目试验检测全部外委,项目部试验室配备试验室主任1人,基本满足现场施工生产需要;常用试验仪器均由试验室主任保管使用,并定期及时地进行维护和检查;砼采用商品砼,试验室在收到砼浇筑计划后,及时对商砼站进行跟踪督导,确保现场砼施工质量。
截止目前,项目试验检测汇总如下:钢材及钢绞线检测76组;钢材焊接73组;水泥试验3组;砂检测2组;碎石检测3组;砖检测1组;防水卷材检测1组;玻璃检测1组;砼抗压强度563组;砂浆抗压强度6组;压实度371点;弯沉检测336点;钻芯厚度11点。以上试验检测合格率均达到100%。试验资料专人收集、整理及归档,现已归档10卷。
7、编制可行性的技术交底 针对性地指导施工生产
(技术交底管理情况。)
因本项目作为市政、房建工程,涉及专业较多,且各工序环环相扣,每个工序施工工程量较小,所以在施工过程中工序转换较快,且业主单位极度压缩合同工期,为保证各专业、各工序及时顺畅的衔接与沟通,避免无谓的窝工及返工事件,项目部在建设开始阶段及时制定了施工技术交底制度。
在完成设计交底后,立即组织工程技术人员根据可行性施工方案对施工作业层进行技术交底。交底的主要内容:设计意图、施工工艺、技术标准、质量、安全、工期、环保、水保目标及要求等,另外在工程实施过程中,分阶段、分工序进行技术交底,从而确保了现场施工质量及进度目标。
8、强化测量复核复测制度 注重测量人员考核培训
(施工测量管理。测量复核制执行情况,仪器保养、使用情况,测量人员培训考核情况,测量平面控制点、高程复测情况。)
(1)施工测量措施
建立专业测量组,专人观测和成果整理;固定专用仪器和工具设备,目前项目部配备南方全站仪一台,苏一光水准仪三台;测量仪器按照规定的检定周期,送技术监督局进行检定或校正;建立测量复核制度,每次施测后,均经单位工程技术人员复核,然后将数据填写至测量原始记录本上,签字保存;加强对测量控制点的保护,防止移动和损坏。
(2)测量人员培训考核情况
项目部根据公司关于加强公司测量工作的文件要求,积极开展针对工程技术人员的测量培训工作,测量主管根据新入职的技术人员分阶段地一对一进行辅导帮助,并且定期对培训对象进行考核,项目部见习生在公司测量考核中,更是取得了现场操作95分、理论85分的优异成绩。
(3)平面、高程控制点复测情况
项目部及时、定期地对场区内的导线点及水准点均进行复测,复测结果满足设计及规范要求,并及时上报了公司、监理及业主单位。
9、做好经营索赔工作 降低后期审计风险
(变更索赔完成情况,变更索赔过程中好的做法及建议。)
(1)变更工作
因项目在前期进场施工的过程中,正式的设计文件未下发,项目部本着搞好二次经营以使项目利润最大化的目标,加大了变更工作的管理力度,通过与设计及业主单位的沟通,尽量将可入图的变更数量纳入设计文件,降低了后期审计风险。例如站前路的抛石挤淤、清淤换填、边坡二次刷坡等发生的工程变更数量直接进入了正式的设计文件。
无法纳入设计文件的工程变更均已经设计、监理、业主方签字确认,目前正在组织地方监督部分会签(当地政府要求变更手续需经当地政府的审计局、财政局、检察院、纪委等职能部门会签)。截止2015年年底, 项目部已经形成变更诸如桩基塌孔复钻等20份变更,
其中C类变更2份,D类变更3份,E类变更15份,正变更456.9万元,负变更413万元。
(2)索赔工作
另外项目部及时收集了因为设计方案调整(例如站前广场地下室取消)、征地拆迁引起的居民阻工、节点工期压缩等一系列原始资料,积极开展工程索赔工作,已上报业主单位因为窝工产生的人员机械闲置、进场原材料浪费、赶工增加的措施费共约1000万元,上述资料目前正在审理当中。
10、及时收集施工技术资料 做好竣工资料提前归档
(技术资料管理。施组、方案、施工计划、技术交底、材料合格证、检查证、开复工报告、施工测量资料、工程日志、施工照片等整理归档情况。)
针对以往施工过程中,施工技术资料因为编制滞后,管理混乱,存在漏项、丢失、损坏等恶习而影响后期竣工文件编制工作,项目部 及时制定了技术资料管理制度,加强技术资料的管理工作,技术资料收集督促及归档管理由专人负责,及时更新,并且轮班定期、不定期地组织检查,确保技术资料的及时性和完整性。目前技术资料整理归档情况如下:
施组1卷;施工方案3卷;施工计划1卷;施工技术交底7卷;材料合格证及检查证3卷;开复工报告1卷;施工测量资料3卷、工程日志2卷、施工照片1卷;施工检验批共633批合48卷。
11、做好施工调度工作 实际反映施工生产
(调度工作管理情况,调度报表整理、上报情况。)
项目部在调度工作方面从现场实际出发,实时准确地掌握现场人、材、机的配置以及需求情况,并且编制了切实可行的施工计划,并将其层层分解,具体下发给施工作业层用于指导现场施工,督促现场施工生产,并及时向公司汇报施工生产完成情况及存在的问题(目前按照公司要求已上报施工计划3期,季度总结报表3期,周报41期)。
见习生培养工作情况。
现有技术人员情况及思想动态跟踪及培养方向。
12、2015年施工技术管理工作中存在的不足
虽然在2015年的施工技术管理取得了一定成绩,但是仍然存在些许不足:
(1)由于现场设计方案调整较多,施工方案编制以及修订比较仓促或滞后;
(2)在工程变更方面对当地政府的文件要求及行事风格不够熟悉,变更资料在监督部门的会签方面比较欠缺;
(3)施工技术资料虽已收集归档,但距离竣工文件编制仍存在一定差距。
13、2016年第二次总工会安排事项完成情况。)
三、2017年施工技术管理计划
针对施工技术管理在前期存在的不足,2016年的工作是在继续保持较好做法的基础上,重点从以下几个方面展开:
1、继续修订和完善各项施工技术管理制度,全面深入地推进精细化管理工作。以制度约束代替人情管理,以科学严谨代替任意随性。
2、补充修订完善各类施工方案,参照财评、审计方面的要求,及时剔除或改正不利于项目竣工结算的内容,尽最大可能地规避后期项目审计风险。
3、做好变更索赔方面的资料编制及报送,积极跟进各单位部门的会签工作。
4、及时启动竣工资料编制工作,按照竣工文件移交要求重新梳理归档。
5、加强工程试验检测、施工测量复核力度,全面保证现场施工质量。
6、加强施工技术人才的培训和教育,提高全员施工技术水平。
四、对公司技术管理工作的建议
加大科研力度,为节能工作供给保障。一向以来,我们坚持以科技创新为动力,推动全局各项工作开展。下面是小编为大家整理的节能工作自我评价模板,希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
节能工作自我评价1
我局认真贯彻执行《节俭能源法》和《民用建筑节能条例》等法律、法规及技术标准,加强对建筑节能的监管,进取推进建筑节能工作,使建筑节能工作逐步走向规范化,取得了必须的成效。现将20__年建筑节能工作评价如下:
一、基本情景
1、加强对建筑节能工作的领导
开展建筑节能工作是建设能源节俭型、环境友好型社会的一项重要资料,建筑节能工作经过提高能源利用效率,减少不必要的能源浪费,从而到达节俭能源资源的目的,是落实科学发展观的必然要求。我局领导高度重视建筑节能工作,为加强领导,成立了由局长任组长,主管副局长任副组长,建工科、城建科、房管科、人教科、计财科和审图公司等有关科室负责人为成员的市墙材革新与建筑节能工作领导小组,进一步指导、组织、协调全市建设系统资源节俭工作。
2、制定建筑节能有关规定文件,使建筑节能工作逐步走上制度化、规范化的轨道
根据国务院《关于加强节能工作的决定》、《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和省政府《关于进一步加强我省节能工作的意见》以及省建设厅、市政府的有关规定和工作要求,我局制定了《汕尾市建筑节能工作实施方案》、《汕尾市“十一五”期间建筑能耗降低指标计划和年度目标职责制考核办法》和《汕尾市“十一五”时期建筑节能发展规划》等文件,为建筑节能工作供给了制度保证,从而有效地推进建筑节能工作。
3、加强建筑节能监管工作
坚持把建筑节能标准贯穿于工程建设全过程,严格按照《节俭能源法》、《民用建筑节能条例》的要求,从工程设计、施工、监理、竣工验收到竣工验收备案的每一个环节,把建筑节能作为法定资料严格把关。对不贴合建筑节能标准的设计图纸,一律不给予经过设计审查,对未经过设计审查的建设工程,不给予办理施工许可证。在施工过程中,质监机构加强检查监督,发现不按图施工建筑节能的,责令改正,对未实施建筑节能的建设工程,则不能经过竣工验收,且不给予办理竣工验收备案手续。
4、加强对新型墙体材料和散装水泥的使用管理
为节俭资源和保护耕地,建设资源节俭型、环境友好型社会,我局加强对新型墙体材料和散装水泥的使用管理,大力推广新型墙体材料和散装水泥,严格按照有关规定征收新型墙体材料专项基金和散装水泥专项基金,促使有关单位使用新型墙体材料和散装水泥,对未使用新型墙体材料和散装水泥的,不给予退还专项基金。
5、认真开展20__年建筑节能专项检查工作
为贯彻落实省建设厅《关于开展20xx年广东省建筑节能专项检查的通知》精神,进一步推进我市建筑节能工作,我局及时转发省建设厅的《通知》,并对全市开展建筑节能自查工作进行认真组织和部署,要求各级建设行政主管部门对贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、技术标准及结合本地实际推进建筑节能工作的情景进行自查;设计单位和施工图审查机构对2007年1月1日以来完成的民用建筑施工图设计文件执行节能标准的情景进行自查;质监部门及施工、监理企业对2007年1月1日以来报建的民用建筑工程项目在施工阶段执行节能标准的情景以及《建筑节能工程施工质量验收规范》贯彻实施情景进行自查。
在这次建筑节能自查活动中,有关设计单位和施工图审查机构对广东电网汕尾供电局南区营业综合楼等7项设计项目进行自查,质监部门及施工、监理企业对红海大酒店商住楼等3项施工项目进行自查。从自查情景看,有关设计单位和施工图审查机构基本上能按照《夏热冬暖居住建筑节能设计标准》广东省实施细则和《公共建筑节能设计标准》广东省实施细则等有关规范、标准进行节能设计和审查。施工企业能按规定编制建筑节能工程施工技术方案,监理企业进行审查签认,质监部门能按《民用建筑节能工程质量监督工作导则》等规范、标准进行监督。
在理解省建设厅建筑节能检查组检查中,我市建筑节能工作得到省建设厅检查组的肯定,认为比20__年有所提高。
二、主要存在问题
1、工程建设各方主体对建筑节能工作的重要性认识不足,建筑节能意识不强,部分建筑的设计、施工未能严格执行建筑节能有关规范标准。
2、建筑节能经济激励政策尚没有充分体现,工程建设各方主体缺乏实施建筑节能的进取性和动力,建筑节能工作的推进主要依靠建设行政主管部门等单位和专业人员的努力,社会认知度仍有待进一步提高。
3、建筑节能技术的研发和推广应用不够,缺乏建筑节能检测设备和技术。
三、20__年工作措施
我局将加强建筑节能宣传,培训有关技术人员,加大对建筑节能技术的推广应用力度,建立和完善建筑节能管理制度,加强对建筑节能的监管,进一步推进建筑节能工作,使我市建筑节能工作迈上新台阶。
节能工作自我评价2
为深入贯彻落实科学发展观,加快建设资源节俭型社会,实现全市“十二五”节能目标,控制主要污染物排放总量,确保完成“十二五”主要污染物减排目标,在区委区政府的领导下,我镇党委政府高度重视,按照市发改委、市经信委、市环保局《关于分解下达成都市20__年度节能减排目标的通知》要求,结合我镇实际,按照节能减排的工作步骤和时间安排落实,情景评价如下:
一、工作成绩
20__年我镇地区生产总值单位能耗同比降低4.2%,规上工业单位能耗值同比降低4.5%,成功的完成了节能降耗目标。
二、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委区政府节能减排通知要求,安排部署,加大节能减排整治力度,严厉打击各类违法排污,确保群众权益,推进主要污染物减排工作顺利实施,为开创我镇“十二五”环境保护新局面打下坚实基础。
三、总体思路
我镇成立了以__为组长,__为副组长的节能减排工作领导小组,下设办公室,由__任办公室主任,并制定能源消费总量控制方案。按照目标明确,职责落实,措施到位,奖惩分明,逐级考核的要求,建立健全了我镇技能减排目标职责评价、考核和奖惩制度,强化政府和企业职责,发挥节能政策导向作用,确保实现年度节能目标。
四、具体措施
(一)对全镇范围内的单位和单位规模以上工业进行了摸底清理工作,我镇现有企业:水电站4家,建材保温材料厂2家,再生橡胶加工企业1家,机械加工10家,食品加工企业3家,酒厂1家,鞋厂1家共计22家企业进行自查自纠工作。
(二)我镇规上企业__生物工程技术有限公司,今年投入资金6000余万元用于技改项目和增置节能降耗设备,极大地减少了工业生产电力消费。
(三)根据温江区节能降耗要求,我镇推广使用节能灯5000余只,极大地改善了传统灯泡耗电量大的情景。
五、重点整治
(一)严把新增服务企业备案工作,纳入各村(社区)全年目标管理,建立镇、村(社区)、业主三级备案管理制度。
(二)杜绝新增任何有污染工业企业。
(三)加大危险废物,污染企业的监管整治力度。(四)结合城乡环境综合整治工作,切实加强餐饮服务业油烟污染治理工作。
(五)关停了家具厂等高耗能、高排放的企业。六、强化宣传,信息报送工作
(一)经过形式多样的宣传,加大了对节能减排的宣传力度,增强全镇人民的节能减排意识。
(二)加强了群众举报案件的受理,及时查处,保障人民群众的切身利益。
(三)确定专人负责节能减排行动工作,按时报送信息。
七、20__年工作计划
20__年将继续对镇域内落后生产企业、污染企业按计划进行关停,继续推广节能降耗措施,为我镇生态环境的提升、田园城镇建设、节能减排和低碳创立等工作打下坚实基础。
节能工作自我评价3
根据__县公共机构节能减排工作的通知要求,我局坚持以科学发展观为指导,以提高公共机构能源利用效益为核心,以建设节俭型机关为目标,认真搞好节能减排工作,现将今年县城管局节能减排工作自查及评价汇报如下:
一、领导重视,机构健全,提高节能工作意识
切实加强节能减排工作的管理和领导。我局根据上级要求,成立了节能减排领导小组,组长由党组书记、常务副局长汪元林担任,副局长邹厚龙、罗文霞、田从位任副组长,局办、各科室、局属各二级单位负责人为成员,设立了办公室,专门负责此项工作,局办主任具体分管节能工作,节能工作纳入本单位的重要议事日程,在定期召开的局办公会议上进行管理教育并落实。
切实抓好本单位节能减排宣传教育工作。我局注重从抓思想教育入手,围绕“节能减排、科学发展”这一主题,注重科学合理,完善节能措施,树立循环经济观念,结合办公的实际情景,开展了节能宣传教育,深入基层宣传节能降耗的重要性和紧迫性,在本单位干部中宣传国家和省、市、县有关节能降耗的方针、政策和法律法规,对驾驶员开展了节俭一升油,全体干部开展了节俭一度电、一滴水、一张纸活动,让节俭、勤俭的传统美德深入人心,节俭光荣,反对浪费。6月,组织全体干部职工进行了“低碳生活知识竞赛”,7月,邀请县委党校副校长秦立斌给城管系统进行了“倡导低碳经济,享受绿色生活”知识讲座。6月12日至6月18日,城管系统开展了主题为“绿色办公、低碳生活”节能宣传周活动,倡导公共机构工作人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。在办公场所显著位置悬了挂节能宣传标语,在办公楼张贴了节能宣传画。经过局机关工作会议对全体干部的多次宣传教育,提高了全体干部节能减排工作的意识,节能减排逐渐构成了自觉的行动。
二、加强节能监督预警,注重节能工作管理
近年来我局按照公共机构节能减排要求,实行水、电、油消耗分项计量,每季度、年度按时向县机关事务管理局报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。
为维护机关良好的工作秩序,保证机关日常工作顺利进行,在我局制定的《机关日常管理制度》中,明确规定局节能减排要求:下班前应认真检查空调、计算机(显示器、打印机)、饮水机、碎纸机、照明灯、电风扇等用电耗能设备是否关掉,督促和提高我局工作人员节能减排的意识。同时,对公务车车辆油料按指标进行核算计量,严格控制了车辆的行检,降低了油耗。办公室、楼院的节电、节水管理也实行了上班时间科(室)人员负责制,下班时间部门领导和值班人员检查管理制,杜绝了长流水、长明灯、不关机等现象的发生。
三、强化节能工作措施,努力实现节能减排工作目标
(一)推行电子政务,降低行政成本。
进一步完善办公网络建设,大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会,减少公文数量,压缩会议数量和规模,注重会议实效;对工作流程进行再造整合,提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理,有效控制经费支出,降低运行成本。
(二)开展节能改造,降低水电消耗
抓好照明系统节能改造,使用节能装置,或设备。进取推广高效节电型灯具,今年机关投入1800元对办公室所有日光灯更换成led节能灯,使我局耗电得到有效控制。
(三)加强公车管理,降低车辆耗费。
加强公务用车管理,严格燃油定额管理,严禁公车私用,私车公支;严格执行公务用车配备标准,从严控制购置大排量公务车。严格管理车辆耗油和维修成本,实行了“一车一卡”加油制度,车辆油耗和维修成本不断降低。
(四)减少公务费用开支,注重新建项目节能
规范办公用品的配备、采购和领用制度,耗材实行专人管理,减少使用一次性用品,差旅费、交通费实行定额管理,超支不补,节余留用;提倡简短通电话,减少私人电话,杜绝在办公室使用公话聊天。
今年,局机关用电、用油、用水支出比2009年节俭2.1%,公务接待和会务费用去出比去年节俭4.8%。
四、20__年节能减排工作打算
为进一步搞好节能减排工作,我局将着力做好以下三个方面工作。
一是进一步深化宣传教育推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动,倡导办公室空调每一天上班晚开一小时,下班提前关一小时;倡导电脑、电视、饮水机等电器下班及时断开电源,营造“人人讲节俭、事事讲节俭、时时讲节俭”的良好氛围。
全市建筑节能工作交流座谈会汇报材料
各位领导、同志们:
今天朔州市住房和城乡建设局在这里召开全市建筑节能工作交流座谈会,充分体现了朔州市政府对节能工作的高度重视和抓好节能工作的信心和决心。按照会议流程,下面由我代表朔州经济开发区建设管理部就朔州经济开发区近年来建筑节能工作情况简要汇报如下:
一、机构设施
朔州经济开发区建设管理部节能办(原名建筑节能监管中心)是单位最早成立的内设科室之一,负责贯彻执行国家建筑节能法律法规和方针政策,并负责开发区建筑节能执法监管工作。多年来,在各级领导的重视和关心下,开发区建设管理部认真贯彻国家和省市节能减排要求,采取有力措施,加大工作力度,建筑节能工作取得显著成绩,初步建立起了闭合式的建筑节能监管体系,节能建筑施工质量稳步提升。截至目前,我区建筑节能已全面实施于商品住宅、公建工程、安置房工程以及各类民生工程,已竣工工程中符合建筑节能标准要求的工程项目基本达到100%。
二、工作履职
我们采取集中学习、座谈研讨、专业培训等多种形式,组织区建设系统干部职工,全面领会建筑节能的重要意义,认真学习建筑节能方面的专业知识,将建筑节能工作自觉地落实到建设监督管理工作的实践中去,不断提升全市建筑节能管理水平。
一是把节能监管的关口前移到规划阶段。建设单位提交的规划方案必须符合现行建筑节能设计标准要求,我单位局要对规划项目是否符合节能标准征求施工图审查机构的意见,对不符合标准的建设项目,不予核发规划许可证。
二是严格施工图设计审查管理。施工图审查机构在对建筑物外围护结构进行审查的同时,要审查外墙保温装饰、屋面保温等设计内容,凡不符合节能强制性标准、施工图设计文件达不到节能设计深度要求的,不予通过设计审查。
三是加强节能施工质量的监督管理。建筑工程必须使用经省建设厅认证并在市墙改节能办备案的节能技术产品,使用时要在监理人员见证下进行产品质量抽检。监理单位对关键部位、工序实施旁站式监理,质安科加强对关键部位节能施工质量的监督抽查,凡材料检验不合格的不得使用,施工质量不合格的必须限期整改。同时,不断完善建筑节能专项检查和巡查制度,坚决查处各种违反《民用建筑节能条例》的行为。
四是严格节能建筑验收和项目备案管理。建设项目实行建筑节能单项验收和节能建筑认定制度。工程项目综合验收前必须实行建筑节能分项验收,对符合要求的项目予以办理建筑节能认定证,凡未取得建筑节能认定证的工程项目,质安科不得办理综合验收和竣工备案手续,项目不得作为合格工程交付使用。
三、二〇一九年建筑节能工作成效
2019年,朔州经济开发区新增民用建筑27.7万平方米,全部执行建筑节能标准。目前开发区工程中所采用的外墙保温技术基本上都是建设部、建设厅推广应用的成熟的技术体系,一些新的节能技术和产品在工程上不断得到推广应用。。节能办、质安科将建筑节能工作当作一项重要工作来抓,从严要求,从严把关。监理单位按要求对节能施工技术、进场材料、隐蔽工程验收等方面进行严格监理。技术依托单位派人现场指导,试验示范,对施工工人进行培训,确保了我区建筑节能工作的规范、有序开展。
四、目前开发区在建筑节能方面存在的问题
1、工程建设各方主体对建筑节能工作的重要性认识不足,建筑节能意识不强,部分建筑的设计、施工未能严格执行建筑节能有关规范标准。
2、建筑节能技术的研发和推广应用不够。
五、下一步在建筑节能方面的打算
1、进一步健全建筑节能监管体系及配套政策。
2、加大对区内建筑企业和在建项目宣传培训力度。全面开展全员的节能培训工作,深入普及建筑节能知识,转变人们的节能意识。
3、强化行业监管。认真贯彻落实《民用建筑节能条例》 ,严把施工图设计审查和质量验收关,加大监督执法力度,杜绝达不到建筑节能标准的建筑投入使用,确保交付工程质量符合国家规范、标准规定。
4、加快推进朔州经济开发区2019年建筑能效提升计划的编制工作,并切实按计划要求组织实施。
一、完善制度,推进节能减排规范化
1.完善制度。中支研究制订了一套完整的管理制度,坚持有章可循,有章必依,违章必究,确保管理规范化。近年来,车队队长以“管理规范、安全节约、环保节能”为目标,起草修订了《车辆管理制度》、《安全行车制度》、《用车管理制度》和《驾驶员管理制度》等一系列规章制度,上报中支党委研究决定后下发实施,对车辆的派出、使用、加油、维修以及私自出车和驾驶员私自驾车的处罚等方面做出具体规定。同时,实行车辆行驶里程、用油、维修登记制度,加油、维修与付款相分离的办法,月底由财务人员统一结账。
2.落实到位。在中支党委的正确领导和全力支持下,车辆管理坚持公平、公正、一视同仁,坚持常抓不懈,切实抓好制度的落实,做到了“三勤”,即“嘴勤、眼勤、腿勤”。“嘴勤”,就是勤说,加强对驾驶员教育,做到出车前有交待,车回到单位后有汇报,使驾驶员始终绷紧安全这根弦;“腿勤”,就是勤走动,不坐在办公室里搞“坐堂式”遥控管理,而是勤看车况,勤向驾驶员了解情况,掌握第一手资料;“眼勤”,就是勤看,勤检查,做到每周抽查一次,每月定期检查一次,半年总结一次。
3.管理有序。车队队长作为中支节能减排工作领导小组办公室成员,切实履行职责,确保车辆管理工作落到实处。一是做好车辆调度工作,坚持按制度派车出车和用车登记制度,鼓励公车合乘,保障公务用车需要,确保押运头寸等业务需要;二是坚持陪同制度,全程陪同司机维修,到定点加油站、定点维修厂检查相关情况;三是实行用车登记公示制度,对行领导及各科室用车里程逐笔登记,定期公布,接受全行干部职工的监督;四是4年来处理了达到报废年限的高油耗车辆4台。近4年来共公示用车情况32次,办理车辆维修400多台次,办理车辆年检、保险230多台次。2007-2009年,中支内审科对后勤服务中心开展专项审计,对中支节约型车队的管理工作给予了充分肯定和好评。
二、科学管理,推进节能减排模式化
1.推行“四单两定”管理模式。2006年以来,中支进一步加强了车辆管理,推行了“四单两定”的管理模式,“四单”即派车单、乘车单、加油单、维修单:“两定”即:市内加油定站、维修定厂。车队队长控制着四单,机关各科室因工作需要用车时,须提前一天预约申请, 如有重要工作任务急需用车时,根据轻重缓急,填写派车单, 驾驶员领取派车单,按派车单上的时间、地点、路线行车,乘车人在乘车单上签名确认。规定除因公需要外出的车辆外,其余车辆每天晚上必须入车库,对于当晚未入库的车辆,及时联系驾驶员,问清原因,严防无故不入库。
2.建立管理台账,降低费用。车队队长对车辆行驶里程、用油、维修等,建立管理台账。车辆需要加油时,由驾驶员根据派车单上的出车路途远近、车辆类型、路况、任务等到定点的加油站,按标号、数量加油,月底由财务人员统一结账,并公布车辆里程表数量和用油量,杜绝乱加油、乱开油料票据等现象。车辆需维修时,由车队队长对需要维修的部位进行检查,评估所需费用,再根据批准权限,经分管领导批准后,开出车辆维修单,驾驶员凭车辆维修单到定点维修厂进行维修。
3.提高车辆性能,优化服务。为满足各方面的用车需要,就必须始终保持车辆的良好性能和车容车况,做到随叫随到,竭诚为全行干部职工服好务。车队队长每天掌握所有车辆的性能和动态,统筹兼顾,灵活调度,使车辆流动起来,提高使用效率。特别在2008年初的抗冰救灾中,该同志冒着冰雪路滑亲自驾车出任务,针对柴油供应紧张情况,想方设法与市政府联系柴油,牺牲休息时间凌晨二三点外出加油,确保了春节头寸调运用车需要,有效地维护了辖区现金有序供应。另外,经常督促驾驶员加强对车辆的检查保养,对车辆存在的安全隐患及时排除,对行车安全不良苗头及时批评指正,确保了用车任务的顺利完成。
三、创新机制,推进节能减排科学化
1.创新调度机制,减少私自出车。车辆由车队队长统一管理统一调度,严格实行禁止酒后开车、违章操作、超速行驶等禁令,出车后,擦拭好车辆,存入车库。未经派车,任何人禁止用车,严防公车私用。车辆出现故障不能自行修理的,按程序报告车辆损坏程度、维修部位、维修周期及所需资金,经有关行领导批准后,到指定厂家修理,未经批准私自修理的,费用自付,不予报销。对违反规定私自用车的,视情况相应给予警告、罚款等处理,扣发目标奖金,由此造成的后果,均由本人承担。据统计,中支2006年起连续4年车辆行驶里程比上年平均减少10万多公里。
2.创新材料管理,降低运行成本。用车油料由车队统一购买,实行一车一卡,定点加油站对号加油,出车前加满油箱,尽量避免出车途中加油;对油耗实行奖罚制度,油耗节约部分按20%奖励,超过部分按10%处罚,提高驾驶员节能的积极主动性;车辆维修定点厂家坚持货比三家,在保证质量的前提下,坚持凭车辆维修单和车管人员陪同修车制度,按规定维修车辆,且不得随意增加指定项目,2006年起连续4年平均每年节约维修费2.2万多元;加强与公安部门的联络协调,妥善解决了头寸车及押运车辆的警牌使用问题,并充分利用警牌车辆,2006年起连续4年平均每年节约过路过桥费3.9万多元。
一、指导思想
以科学发展观为指导,把节能减排作为优化经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,加强政府对污染减排的统一领导,加强环境执法监管,加强污染物工程治理措施落实,实行以政府为主导、企业为主体、全社会参与的减排工作机制,控制增量、削减存量,扎实做好节能降耗和污染减排工作,确保完成节能减排约束性指标,促进全区环境质量稳步改善和经济社会又好又快发展。
二、减排目标
(一)化学需氧量减排目标任务。
2009年全区工业化学需氧量控制在267吨以内。全年共削减工业化学需氧量排放量84吨,其中,消化年度内因经济增长而新增的工业化学需氧量排放量54吨,削减存量30吨,削减率为10.1%。
(二)二氧化硫减排目标任务。
2009年全区二氧化硫排放量控制在2885吨以内,全年共削减二氧化硫排放量237吨,其中消化因年度新增煤炭消费量而新增的二氧化硫排放量197吨,削减存量40吨,削减率为1.37%。
三、减排措施
(一)结构减排。
加大水泥、砖瓦等高耗能、高污染行业关闭力度,彻底关闭、拆除中材**江水泥股份公司三条水泥立窑生产线,预计减排二氧化硫120吨,逐步关停采矿许可证已到期的小砖厂。
(二)工程减排。
1.工业化学需氧量减排。加大污染企业治理力度,建成**江药业股份公司、**理想化工公司废水处理再提高工程,加快运行调试,**江药业公司6月30日前完成工程竣工验收,理想化工公司4月30日前完成工程竣工验收,共实现减排化学需氧量115吨,**市中心医院必须于4月30日前完成污水处理工程,形成50吨COD减排能力,2009年减排化学需氧量30吨。
2.二氧化硫减排。进一步加大投入,完善青啤**有限责任公司工业锅炉脱硫工程,4月30日前完成二氧化硫在线监测设备安装,并与市环保局实现联网。预计减排二氧化硫180吨。
(三)管理减排。
1.加大环境监管力度,提高已建成投运的减排设施稳定运行,确保正常运行率和监测达标率达到100%,有效发挥减排作用。
2.进一步加强建设项目环境管理,严格控制总量指标,从源头上把好环评和“三同时”关口。
3.积极推进清洁生产,减少原材料消耗,降低污染物排放。
通过上述措施,可减排化学需氧量145吨,二氧化硫300吨。
四、工作要求
(一)加强领导,严格考核。污染减排是环保工作考核的首要指标,各部门和各有关企事业单位要按照统一部署,分工负责的原则,加强领导,高度重视污染减排工作,采取有力措施,扎实推进污染减排工作,定期向区政府汇报工作进展情况。要按照污染减排考核管理办法严格考核,对工作责任心不强、不能按时限要求和规定标准完成减排任务而影响全区目标任务考核的,实行“一票否决”。
(二)继续加强减排三大体系建设。落实好重点减排企业在线监测设施建设,加大市环境监测和环境监察执法能力建设,进一步提高环境统计基础能力,建立更加科学的减排指标体系,准确的减排监测体系和合格的减排考核体系,为实现年度主要污染物减排目标提供有力保障。
(三)加强部门协调。污染减排是各级政府必须完成的一项约束性指标,各部门、各有关企事业单位要按照统一协调、分工负责、整体推进的原则,下功夫抓好各自的减排工作。
环保**台分局负责全区污染减排的日常工作,制定减排计划,分配减排指标,实施现场监察、监测,做好减排台帐,督促各项减排措施的落实。
区统计局要根据减排要求,做好GDP增长速度,新增煤炭消费量等指标的统计,为全区化学需氧量和二氧化硫新增排放量的核算提供详实可靠的统计数据。
区计划发展局、经贸局要加大淘汰高污染、高能耗的落后生产工艺、设备和产能力度,推行清洁生产,发展循环经济,促进经济增长方式的转变。
国土**台分局要加大实心粘土砖生产企业的关停,凡采矿许可证到期的企业,一律关停,促进二氧化硫减排工作的顺利推进。
区建设局要加快城市污水管网建设,配合市、区减排办做好减排的相关工作。
区财政局要加大对减排的财政支持,大力推进减排工作的深入开展。
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的新型经济增长模式。换句话说,循环经济是指通过资源的循环利用和节约,实现以最小的资源消耗、最小的污染来获取最大的发展,自“十一.五”开展工业循环经济经以来,*区的工业经济快速持续增长,连续三年的增长速度达到了25%以上,工业产业结构初步形成,质量效益显著提高。
至20*年6月,全区累计工业总产值完成74.6亿元,增长25%以上;财政收入完成12.28亿元,增长20%以上;工业固定资产投资完成16.1亿元,增长30%以上。初步形成了农产品加工、建材(钢铁、水泥、砖瓦)、有色金属采选、制糖、金属硅、烟草(香料烟)、酒类(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱产业为支撑的工业发展新格局。
二、发展工业循环经济工作取得了较好的社会、经济效益
“十一.五”以来全区资源综合利用企业已经达到了9户,增加了2户。其中4户废旧金属回收公司,2户废啤酒瓶回收公司,1户废耐火材料回收公司,利用废砖瓦、废石渣、废炉渣等多种工业废弃物水泥生产企业2户。累计回收利用各类废弃物39.52万吨,实现销售收入70180.5万元。
——回收废旧金属10.26万吨,生产钢材9.75万吨,实现工业产值3.7亿元。
——利用废蔗渣21.1万吨,节约煤炭资源60285吨(标煤),产生经济效益4823万元;利用废糖蜜55230吨,生产酒精15780吨,产生经济效益5996万元;利用废弃物滤泥、废醪液47200吨,生产甘蔗专用滤泥复混肥7300吨,产生经济效益1460万元。
——回收粉尘10460吨,废砖瓦、废石渣、废炉渣等多种工业废弃物80909吨,生产水泥37.61万吨,产生经济效益13163万元。
——回收废耐火材料2747吨,生产耐火砖5060吨,产生经济效益1017万元。
——利用各类工业固体废弃物16800吨,生产节能新型墙体建筑材料800万块,产生经济效益240万元。
——回收废啤酒瓶4*22吨,产生经济效益3777.5万元。——回收木材加工的废弃物10920,生产机制木炭3120吨、产生经济效益2704万元。
工业循环经济工作的深入开展对工业经济发展起到了积极的推动。一是避免了工业废弃物对环境的二次污染,净化了环境。二是成功的运用了“以废治废,变废为宝”,“减量化、再利用、资源化”的原则,工业循环经济节能减排工作取得阶段性成果。三是通过实施工业循环经济,支柱产业不断壮大,区工业产业结构初步形成,支柱产业,拉动经济增长15个百分点,对经济增长的贡献率达到26%。工业经济已培育了8户工业产值亿元以上的工业企业,规模以上工业企业达到了34户,经济量占全区工业经济总量的71.4%,成为全区工业经济的主要支撑,在经济快速增长的同时,很好的处理了经济增长与工业循环经济节能减排、环境保护的关系。工业企业消耗能源总量控制在34.9万吨标准煤,比上年下降3.6%。万元工业增加值取水量下降到399.2立方米,下降20%;规模以上工业企业用水,循环利用率达到60%以上。绿色环保产品生产企业达到13户,实现工业产值45000万元;重点产业工业污染治理,工业废水、废气排放总量控制在国家允许的范围内,达标率达90%以上;环评执行率和“三同时”保持100%,所有新、改、扩建项目污染物全部达标设计排放。淘汰主要高耗能、高污染落后生产能力,钢铁淘汰落后工艺生产能力,整体等量搬迁康发钢铁公司生产线,提高工艺生产设备装备水平,工艺,环保设施达到国家产业政策规定的标准;淘汰了落后电冶炼炉生产能力联合金属硅厂6800KVA、乾鑫金属硅厂4000KVA),产量9000吨;水泥淘汰*建材实业有限责任公司落后立窑生产线,产量10万吨;规模以上工业企业能源消耗总量17180吨标煤;煤实物量628362吨,折标煤18424吨;电力实物量17346万KVA,折标煤21320吨;燃油实物量2690吨,折标煤109342吨;木柴、焦碳等折标煤22694吨。
三、主要措施
(一)加大宣传,提高认识,营造全民参与发展工业循环经济的浓厚氛围。发展工业循环经济是实现可持续发展的重要途径,既关系当展,又惠及子孙后代,利国利民,需要政府、企业和社会公众共同参与。要通过运用广播、电视、报刊、杂志和印发宣传品等手段,开展形式多样的宣传活动,大力普及循环经济相关知识,广泛宣传发展循环经济的政策,提高对发展循环经济重要性的认识。要通过广泛的宣传教育活动,使各级领导干部树立科学的发展观,把发展循环经济的理念贯穿到各项经济工作中去,走可持续发展道路;使企业领导树立循环经济的新观念、新思维,创新发展思路,开拓性地经营企业;使公众树立自觉的环境保护意识和绿色消费意识,自觉抵制浪费行为,把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收及减少一次性产品的使用逐步变成每个公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。
(二)强化领导,落实责任,健全推进循环经济发展的工作机制,加强对循环经济发展工作的组织领导。一是组织落实,成立由区主要领导任组长的循环经济发展工作领导小组,建立由发改委、环保、财政和科技等职能部门组成的常设性工作机构。二是责任落实,建立发展循环经济目标考核体系,对区直有关委局和重点企业下达发展循环经济责任目标,做到层层有责任,逐级抓落实。三是研究制定政策,通过学习借鉴外地先进经验,认真分析本地本部门实际情况,研究制定本地本部门推动循环经济发展的政策措施。四是强化督查督办,发展循环经济领导小组要定期听取汇报,研究工作,深入基层,发现和解决问题。各成员单位要各司其职,各负其责,相互配合,加强协作,确保循环经济项目、资金、技术和优惠政策落实到位,扎扎实实地推进循环经济的发展。
(三)科学规划,统筹安排,建立适合我区实际的循环经济发展体系。把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则,纳入“十一五”规划。要通过调查研究、科学论证,以科学的发展观为指导,编制符合全区实际的循环经济发展中长期规划。在规划编制过程中,加强对发展循环经济的专题研究,统筹安排节能、节水、工业垃圾综合利用、生活垃圾回收利用等重点领域的专项规划。重点围绕建材(钢铁、水泥、砖瓦)、有色金属采选、制糖、金属硅、烟草(香料烟)、酒类(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱产业为支撑的九大产业,拉长产业链条,优化产品结构,促进产业之间的共生耦合,协调发展,重点安排工业废弃物再利用、再循环项目。围绕“三废”的综合利用,重点发展综合钢铁、水泥、砖瓦利用等项目;在建材生产及转化方面,康发钢铁有限责任公司为龙头,围绕废金属的综合利用,重点发展水泥、通过建立适合我区实际的发展模式和经济体系,使全区工业循环经济有序运作,快速发展,实现经济社会环境的协调可持续发展。
(四)突出重点,示范带动,推动全市产业布局的合理调整。要用循环经济理念指导产业转型,促进产业布局合理调整。一是在重点产业、重点企业,大力推进工业循环经济节能减排工作,按照工业循环经济的理念着力抓好16户与区政府签定节能减排责任书的试点企业的工业循环经济节能减排工作,重点抓好耗能3000吨标煤/年以上的12户企业(*龙糖业有限责任公司、香材料烟加工厂、保盈金属硅厂、*飞龙有色金属有限责任公司、*茧丝绸公司、*石墨电极有限责任公司、丙麻硅业有限责任公司、顺河硅业有限责任公司、*江啤酒集团*啤酒公司、*建材实业有限责任公司、*正兴建材有限责任公司、*康发钢铁有限责任公司)实施循环经济节能减排的试点工作,确保各项指标的完成。