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关键词:施工项目;现场管理;成本控制
一、引言
工程建设项目是一个庞大、复杂、多变的过程,而施工项目现场管理是企业运转过程中最深入基层的最小单位,体现在施工过程中与人、财、物、施工质量、安全等紧密相关,施工现场成本控制是管理的源泉、经济的起征点、工作要素的落脚点,最能体现施工企业管理的脉膊和方向,它直接维系和制约着企业的发展,通过加强现场管理,注重设计创新、坚持以合同管理为核心、以安全生产为保障,以成本控制为契机,以质量保障为生命才能提升企业整体管理水平,从而从根本上实现从管理要效益的目标。
二、施工项目现场环节成本控制的重要性
(一)施工现场成本控制是企业存在基础
施工现场成本管理是工程项目管理的核心,加强成本控制可提升施工企业盈利水平,同时还可以完善施工企业的经营管理机制,提高企业在市场的竞争能力,是企业生存和发展的保障。
(二)强化现场管理,做好成本控制,杜绝资源浪费
建筑施工周期长,工作量大,涉及面广,施工过程不可预见事务多,稍有大意,便会引发质量引患、安全事故。从而造成停工、返工、窝工现象的发生,因此狠抓管理,做好事前预防、事中控制,以成本管理为支撑,才能从根本上解决资源浪费的问题,保证施工项目有利润空间。
三、施工现场管理与成本控制中存在的问题
(一)人员问题制约着现场管理
1.人才匮乏制约着企业的发展。随着科技的不断发展和创新,施工企业的发展也在不断的引用高尖端设备,这就需要在施工现场操作这些高尖端设备的人具有科学技术和专业水平,然而实际工作中,具有这些工作技能的人并不愿意去生产一线,从而造成人才与专业设备不匹配,制约着施工企业的发展。2.现场管理人员的矛盾制约着企业的发展。施工现场包罗万象,在千头万绪的施工进度中,技术员、材料员、安全员、项目经理遇到事情通常自保,没有全局观,立场不统一,从而使现场管理人员内部矛盾升级,造成不和谐的现场氛围,制约着管理的提升。
(二)设计缺少深度和广度,变更频繁,影响工程成本
实践工作中由于设计人员自身业务技能存在天壤之别,加上同业主的沟通、理解、存在偏差,对施工现场认识不到位,客观上造就了设计缺陷,施工后期频繁变更,造成边设计边施工,严重影响了工程的进度和成本。
(三)对合同主要条款及细则不清楚,造成不必要的成本浪费
首先,由于施工单位对合同认识不足,只顾承揽任务,导致在合同不全面、不清楚、不完整的情况下草草签订;其次,施工单位的管理人员法律意识淡薄,最明显的表现是不认识合同与法律的关系。订立和履行合同往往离开法律,缺乏依法订立和履行的意识,以致产生合同管理上的问题,给施工单位造成不必要的经济损失;最后,合同签订后将合同束之高阁,没有履行合同交底或交底不全面,致使施工现场管理人员为赶进度,在合同条款不清的情况下盲目上马,给后期签证、变更、索赔、结算等带来灾难性打击。
(四)成本管理意识差,成本管理责任制不落实
在传统的施工管理中,采取的是一种粗放的管理模式,成本控制意识薄弱,项目管理人员多是以个人经验参于管理,造成管理粗放、方式单一,缺乏成本控制理念和办法。缺乏事前预防、事中跟踪分析,真正到事后出现问题造成无法弥补的损失才意识问题的严重,从而引起人为管理不当造成停工、返工、窝工,给企业的生产经营带来一定困难。
(五)材料管理环节引发的管理和成本控制问题
主观上在施工项目中,材料占据比重大,其特点是,用量大,规格多、品种杂、使用周期长,入场时间、存放方式、领用标准等涵盖面多,给现场管理及成本控制加大了难度,客观上采购人员在采购过程收取好处,加大了施工成本。实际工作中员工职责不明确,造成理论与实际的脱节,建筑施工企业关键技术岗位人员岗位职责明确,材料员严格对材料的选购,严把质量关、价格关,然而现实中材料员仅做了收货、发货和保管工作。
四、对施工现场管理及成本控制的应对措施
(一)以人为本,完善用人机制
1.优化人力资源政策,重视人才引进对于专业技能高,业务素质过硬,掌握高尖端先进技术的复合型人才,制定特殊的人才引进方案,主要从工资等级、福利待遇,晋升空间等吸引人才,从而为企业的发展注入新鲜的血液。2.对施工现场管理人员各项信息进行前期摸底,后期引导,不断提升统一作战的能力首先,注重项目经理的选拔、录用和考核,项目经理做为施工项目的第一责任人必须具备较高的政治素质,专业知识扎实,施工经验丰富具有全面管理经验,组织、协调、沟通能力强,有大局观、是非观,在施工现场能够发挥个人魄力,领导好现场管理人员,从而提升每个管理人员的工作热情和积极性,使全员、全身心投入项目的施工中;其次,通过对施工现场管理人员各项信息摸底,了解搭班子成员的工作态度,办事风格,并根据施工背景、施工计划完善现场管理人员的岗位职责,明确现场管理人员的工作范围、工作重点、协调方向,划分好责、权、利、同时制定好考核体系,引导现场管理人员合作意识、成本意识,真正做到能者上、庸者下;最后,重视施工现场会的召开,借助现场会这一平台,发现、解决施工现场出现的问题,通过会议,使管理人员集思广益、群策群力,提高全员参与管理的意识,对会议中存在并解决的问题形成《会议纪要》便于跟踪、落实,形成统一作战的能力,为管理积累经验。
(二)从源头上解决设计的广度和深度
1.与业主充分沟通,严格按设计流程展开工作接到设计任务后,不能盲目着手设计,首先要实际勘测,收集有关资料,与业主充分沟通,了解需求。从而对设计背景、施工现场总体布局、施工进度、资源计划、品牌需求等有一个全方位的认识;确保图纸设计周密、详尽。图纸是建设项目顺利实施的保障。在施工过程中,有近60%的变更是由于设计不合理造成的。给施工现场成本管理带来极大的困难。鉴于此,在设计施工图时,严格遵守设计流程和标准,规范设计行为和质量,严禁人为压缩设计时间,避免边设计边施工,确保设计深度和广度。2.完善设计变更制度,注重设计变更审核建立设计变更问责及检查制度,分析设计变更的原因,对人为造成的设计变更要追究当事人及相关单位的责任,对变更造成施工损失的,对当事人及相关单位要追究经济责任。审核设计变更的真实性,规避随意变更设计造成的施工风险。
(三)重视合同评审,各岗位把握合同细节、完善合同管理
在合同签订前,企业内部各职能部门及项目经理对施工合同进行不同测重点的评审,如财务部门关注付款时间、开票、收款、经营部门注重产品品牌、质量、项目经理对施工进度、现场环境、验收、决算方式等进行有重点的关注和评审,在签订合同前,以法律为准绳全面评估项目实施过程中可能出现的问题,逐条理解合同条款,对于把握不好、理解不到位的地方可以聘请专家给予指导,切实将合同细则做到心中有数,从而为后期施工、验收、决算、收款提供有利的法律支撑和保障。合同签订后,组织项目主要管理人员进行合同交底会议,将合同中主要条款和内容讲清楚,说明白,使每个管理人员都清楚明白,不至于由于合同条款内容不清引起重复用工和责任不清等情况的发生,使人人负起责任,提高项目管理的质量和水平。
(四)增强现场成本控制意识
首先,定期开展现场成本控制等相关知识的培训,不断提高现场管理人员对成本控制的技能;其次,加强施工现场成本预测,首先应提高成本管理者的实际管理水平,增强施工人员的成本意识。加强施工场地管理,杜绝施工材料、劳务成本、机械设施的浪费;最后,建立完善的成本核算机制,强化责任控制,将施工人员的个人利益与企业整体效益挂钩。使全员,全方位集思广益使自身发展与企业融为一体,积极参与到施工企业成本控制中,有效防止停工、窝工、返工等不利因素的产生。
(五)重视材料成本的控制
首先,对材料采购实行招标,使材料采购透明、可控,杜绝,从根源上禁止采购中的回扣、返点等;其次,在施工现场,以管理机制做保证,充分发挥内部协调,保证内部沟通无死角,各岗位通力配合,从而保证材料按时到场。避免材料过早进场影响库存及占用工作面,供应过晚影响施工进度;最后,在材料出入库过程中把好质量关、使用关,以施工标准,对材料品牌、质量、规格、型号等验收,符合标准给予验收、办理入库手续,入库前对材料的存放位置给予准确的定位,防止二次搬运,增加施工企业的成本。领用材料按照材料消耗量计划限额发料,此外施工现场的技术员还要监督工人节约用料,使材料从采购到使用形成一个闭环,达到受控、可控,杜绝各个环节的浪费。
五、结语
总而言之,施工企业现场管理应注重精细化管理,以精益求精的工作态度去对待每一件小事,将成本控制贯穿于企业发展的每一个环节,从而在项目施工中提升企业的市场竞争力。
参考文献:
[1]曾繁荣,王有梅.基于战略管理的财务细化分析[J].财务通讯,2012(12).
[2]王芸.现代企业会计成本核算存在问题及对策研究[J].中国乡镇企业会计,2014(02).
[3]李洁,肖思奎,左玮,牛力中.工程建设项目现场签证管理的成本控制[J].会计之友,2016(22).
关键词:环卫工程项目;施工管理;成本控制;分析
基于市场经济体制,环卫工程项目交由政府负责并投资建设,而施工企业则在招标方式之下获得市政环卫工程项目的建设权利。针对资金与盈利条件有限的情况,能够与公共需求以及企业盈利需求相适应已经逐渐成为市政环卫部门以及施工企业亟待解决的问题。
1市政环卫工程项目的成本管理研究
对于市政环卫工程项目施工建设的过程中,项目建设成本管理指的就是成本分析、核算与决策和控制的总和。贯彻落实市政环卫工程项目的施工,并积极开展成本管理工作主要是对施工中的各程序进行科学化地管理,在保证项目施工质量的同时有效地节省成本,获取可观的经济效益[1]。一般情况下,市政环卫工程项目的成本管理具体包含以下几点:第一,对工程项目信息与成本信息进行科学化地分析并完成成本预算工作。第二,以货币形式科学规划工程项目施工建设中的费用、成本和各指标。第三,市政环卫工程项目在建设施工中,应控制影响成本的因素,以保证损耗的有效降低,节省费用支出。第四,考虑市政环卫工程项目的建设规定成本范畴,对施工建设当中所涉及的成本费用进行有效统计,贯彻并落实成本核算工作[2]。第五,在成本核算与相关资料内容的作用下,对环卫工程项目的成本构成与变化状况展开进一步地分析。第六,考虑市政工程项目的成本状况开展考核工作,并有效地控制项目成本管理效果。
2市政环卫工程项目的建设成本管理问题解构
第一,施工建设成本管理的问题。目前阶段,市政环卫工程项目的施工建设成本,一般指的就是完成环卫工程项目施工以后分析成本报表,但只是数字的简单罗列,难以对市政环卫工程项目的建设成本问题展开进一步地分析,无法正确认知计划成本与实际成本间存在的差异。在这种情况下,市政环卫工程项目的建设成本控制难以得到有效地控制[3]。第二,施工建设成本控制与管理理念缺失。现阶段,国内市政环卫工程项目的建设与施工,经常存在项目管理工作人员成本管理意识缺失的问题,因而很难正确认知工程项目施工建设成本管理与控制的重要作用。在环卫工程项目施工与建设的过程中,成本管理仅仅是对施工成本管理,或者是在完成施工作业后的成本核算,并未对市政工程项目的施工各环节成本管理重要性正确认知,很容易将其认为是财务部门与管理部门的工作。但市政环卫工程项目的成本主要有施工成本与质量成本,同时还包括了保修成本以及招投标成本等。第三,建设成本管理激励机制不健全[4]。在实践过程中,市政环卫工程项目的施工企业,对于生产与经营工作人员的激励给予了高度重视,但却并没有重视项目的成本管理激励。究其原因,在施工建设的过程中,规章机制的约束性难以发挥作用,成本管理奖励体系与措施不健全,导致施工工作人员成本节约意识相对薄弱。一旦出现问题,经常会发生责任推卸的现象。第四,建设施工中的成本管理方法与措施不完善。在市政环卫工程项目的建设与施工过程中,即便贯彻落实成本控制工作,但部分施工企业的现代成本分析方法并不完善,在核算并控制工程项目成本方面形式化严重且十分简单,因而项目成本管理与控制为未对项目实际状况进行综合考虑,因而无法保证成本管理分析工作的动态化,应变能力也严重缺失。在这种情况下,市政环卫工程项目的成本核算与设计变更也会受到影响,难以实现项目成本降低的目标。
3环卫工程项目建设成本控制的有效策略
3.1强化分析环卫工程项目的建设施工成本。成本分析是环卫工程项目成本管理工作的重要基础与必要前提。而在成本分析的过程中,应保证市政环卫工程项目分析的动态化,确定施工中的具体工序以及作业内容,同时还有次要工序与作业内容等等。有效比较项目施工建设中的工序链以及相同行业与类型项目中的工序链,对于施工中的实际能源消耗展开深入地分析。在分析工序与作业的过程中[5]。了解节省市政环卫工程项目成本的全新途径,确保有效地管理并控制成本。3.2有效增强环卫工程项目建设企业的成本控制意识。在环卫工程项目施工建设的过程中,企业需要积极形成成本管理意识,以保证成本管理贯穿项目整个建设过程。在确定环卫工程项目成本目标以后,需要合理地分解目标内容。有效地遵循施工方案要求深入地分析并管理经济指标。针对市政环卫工程项目成本各指标展开全程性的监控,对施工的方案与顺序展开相应的审查。对现代化技术手段、工艺与设备进行灵活地运用,确保全面提升市政环卫工程项目组织管理的效果,对实际的成本进行准确地核算。在此基础上,合理比对实际成本与目标成本的不同并展开分析,为全面建设市政环卫工程项目奠定坚实的基础[6]。3.3构建环卫工程项目成本管理机制。市政环卫工程项目的成本管理与控制的重要基础就是经济成本责任制度。通过不断完善施工企业的考勤机制以及成本分析、财务记录和资料统计等各环节责任体系,实现对成本的严格管理。贯彻并落实成本控制机制,针对各建设环节成本费用来说,以控制和管理的方式确定不同工作人员职责。而以招投标的方式确定环卫工程项目设计方案,使得施工企业的选择更加多样化。对于招投标而言,注重监督与控制力度的加大,使得设计方案成本得以全面优化,从根本上节省成本。3.4新型技术与管理方法的灵活运用。对现代化技术予以合理地运用,积极构建市政环卫工程项目的信息化管理系统,确保成本管理的动态化。与此同时,要强化施工信息的搜集力度,加强整理与分析,并在互联网的帮助下了解相关政策与法规,对市场信息予以全面掌握,进一步贯彻落实环卫工程项目的成本管理与控制工作。
4结论
环卫工程项目成本管理十分复杂,在节省工程项目造价并增强资金使用率方面发挥着关键性的作用。环卫工程项目的成本管理一定要贯穿项目建设整个过程,以保证市政施工项目成本得到合理地监督与管理。
参考文献
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[5]尹东.浅谈环卫基础设施工程质量监督管理[J].建筑工程技术与设计,2016(23):2143.
关键词:施工项目;成本管理;成本控制
1.建筑施工项目的成本管理流程
1.1成本预测
建筑行业施工项目的成本预测是成本计划的基础,成本预测对提升成本计划的优化性和可操作性有着重要意义,也为编制科学、合理的成本控制目标提供强有力的科学依据。
1.1.1预测人工费:主要是工程施工期间当地工人的工资水平以及社会劳务市场的行情,并结合具体工程的实际情况预测项目所需要的人工费用。
1.1.2预测材料费:材料费用占建安费的比重比较大,所以,能够科学、精细、到位地预测工程的材料费是成本预测环节中的关键。主要是对建筑施工所需要的主材、辅材及其它材料进行分析,并逐一根据项目定额中材料损耗量及工程经验数值,综合性预测建筑项目所需要材料的损耗量以确定材料预使用量,之后,再全面考虑材料的市场价格以及运输、保管、储存等环节方面的费用。
1.1.3预测机械使用费:预测此方面费用不能只立足于投标书中的有关数据,一定要从项目施工的实际状况出发,测算出实际将要发生的机械使用费。在此基础上,还必须要预测可能发生的机械租赁费以及需要重新购置的机械设备的费用。
1.2成本控制
施工项目的成本控制对于施工项目成本管理而言是非常重要的,涉及成本预测和成本计划的具体控制过程,本过程的主要目的就是:科学、规范、合理地使用人力、物力、财力,不断显著减少建筑工程项目的成本。
1.3成本核算
施工项目的成本核算主要有财务核算、统计核算、业务核算三个方面。财务核算主要是指施工项目的财务人员通过会计业务在财务帐上反映出的核算;统计核算主要是指施工项目的业务人员通过统计方式在统计报表上反映出的核算;业务核算主要是指施工项目的业务人员通过填写各种票据进行核算。
2.建筑施工项目的成本控制
2.1项目成本控制原则
2.1.1全面成本控制原则
建筑施工项目的全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。该环节包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,从而确保做到人人肩膀有压力、人人身上有职责。该环节的全过程控制就是要求成本控制工作必须随着建筑项目施工进展的各个阶段而连续进行,确保做到不能疏漏,也不能一时紧一时松,应该始终确保施工项目成本处于有效、规范、科学的控制之中。
2.1.2成本最低化原则
实施建筑施工项目成本控制的终极目的就是通过各项成本管理的措施,不断降低施工项目成本,从而确保实现最低的目标成本。施工项目的成本管理在实行成本最低化原则时,必须注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。既要通过各种措施挖掘各种降低成本的渠道,又要真正从实际出发,制定科学、规范的流程来达到合理的最低成本水平。
2.1.3动态控制原则
由于建筑施工项目具有不可逆转性,所以成本控制更应该强调项目的动态控制,在建筑工程项目时施工准备阶段时,其成本控制就是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,从而为施工项目的今后成本控制作打下良好基层;建筑施工项目竣工阶段时的成本控制已基本没有实质性意义,因为成本盈亏都已经成为定局,就是再纠正也无力回天了。
2.2项目成本控制措施
2.2.1组织措施
建筑施工项目实施过程中,作为项目成本管理第一责任人的项目经理,应该多层面、全方位地统筹协调项目部的成本管理工作,必须第一时间掌握和分析盈亏状况,并且尽快采取有效措施积极解决;工程技术部则应该在保质保量、按期完成工程任务的前提下尽一切可能采取科学手段、先进技术,不断降低工程成本;财务部应该及时对建筑工程项目的财务收支情况进行分析,合理调度资金。总之,所有部门和班组都应该尽力尽职,强化组织措施,努力为增收节支作出贡献。
2.2.2技术措施
在技术层面做好成本管理和成本控制重点要抓好以下方面:(1)注重遴选科学、经济、合理的施工方案。正确遴选施工方案是降低成本的关键所在,只有优化的施工方案,才能确保达到提升效率、缩短工期、降低成本的目的(2)注重遴选各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料。在施工过程中科学合理寻低消耗、高效能的新工艺、新技术、新材料是降低成本的重要技术措施。(3)注重把好质量关。只有严把质量关,才能杜绝返工,有效缩短验收时间,从而有效节省费用开支并降低成本。
2.2.3经济措施
重点要抓好以下方面:(1)强化人工费控制管理。通过不断改善人力资料管理,切实降低窝工浪费;采取更加硬性的奖惩制度,激发劳动力主观能动性;进一步压缩非生产用工和辅助用工,切实控制非生产人员比例。(2)强化材料费控制管理。注重改善施工材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,不断节约相关采购费用,有效降低上述各个环节的损耗;科学规划堆置现场材料,从而不断避免二次搬运;严格制定并贯彻材料进场验收和限额领料制度。(3)强化机械费控制管理。注重科学选配和优化利用建筑施工机械设备,抓好机械设备的保养修理工作,不断提升建筑施工机械的完好率、利用率和使用效率,不断减少机械使用费用。
参考文献:
[1]董中杰,陆为俊.建筑项目部以提高物流绩效提升成本竞争优势[J].中国质量,2009,(09):42-46.
【关键词】油田建设;施工质量;成本控制
中图分类号:TE34 文献标识码:A 文章编号:
近年来,石油天然气等行业的开采技术不断进步,开采的范围和强度越来越大,在一定程度上造成了开采对象的不断变差,这就反过来进一步导致了开采难度的不断增加,相应地,用于能源开采和油田建设的资金成本越来越高,控制成本和保证质量都是油田建设项目当中复杂而重要的问题,需要越来越得到重视。
1、油田建设项目的成本控制问题
由于开采行业本身具有的投资大、风险高、资金回收周期长等特点,再加上包括纳税筹划在内的各种财务管理问题,导致了油田项目建设的成本管理问题相较于一施工项目而言要复杂得多。
首先,油田项目的施工阶段是指建设项目的实施阶段,投资控制、质量控制与进度控制贯穿于施工阶段全过程。油田项目建设的成本有直接和间接之分[1]。所谓直接成本,是指施工过程中所耗费的构成基本建设工程实体或有助于工程形成的各项支出,包括人工费、机械费、材料费及其他直接费;所谓间接成本,则是指基本建设施工企业为施工准备、组织和管理施工活动所发生的现场管理费用,包括管理人员工资、管理设备折旧、办公费、财产保险费及临时设施费等。
第二,油田建设项目的施工成本控制问题需要从施工前、施工时和施工后三个阶段进行关注,具体内容如下:2.1施工前主要是指工程招标。一般而言,油田地面建设大多采用邀请招标的方式,即要、通过招标、开标、评标、定标等程序选择施工单位,最后与之签订承包合同。这种方式一方面增加了竞标者相互之间的竞争性,从而在一定程度上控制了成本的增长,另一方面也符合勘探局保护内部市场的政策[2]。
2.2施工过程中主要涉及了原料采购、合同履行或变更及技术创新等方面的内容。因此,价格审查人员、成本预算人员、现场督察人员及工程技术人员等专业人员的设置及有效的分工和合作至关重要。其中,价格审查人员主要负责控制和管理采购价格,确保采购价格合理,减少由于采购人员个人问题造成的成本增加;财务预算人员则是利用专业知识,对整个工程进行合理规划,最大程度低控制成本;项目管理人员负责监督整个项目工程的实施,保证工程按照合同要求有序地进行开展,如期交工,减少因为工程延误造成的不必要的成本增加;工程技术人员主要负责解决施工过程中出现的各种技术问题,保证施工过程顺利进行。
2.3施工结束后的竣工结算,审查评价工作同样不容忽视。具体措施[3]包括:由公司所属建设单位对工程结算进行一审;然后由工程造价管理中心进行二审;审计、监察部门对建设单位、工程造价管理中心的审查结果进行抽查,若发现问题对其单位及个人进行处罚;规划计划部门进行结算审查,若发现有不符合要求的工程结算不予审批,并采取相应处罚措施。
2、油田建设项目的施工质量管理
油田建设项目的施工活动归根结底都是人的活动,不管是施工前的规划设计,施工中的工程建设,还是施工结束后的审查评价,都要依靠人的脑力劳动和体力劳动来完成,因此,在保证工程项目的质量上,最大程度的发挥人的主观能动性是必不可少的。
第一、选择合适的招标方式,拟定规范的承包合同。如前所讲,对于油田地面建设来讲,较为合适的招标方式是邀请招标。邀请招标最大的优点就在于它能在竞标者之间产生竞争的机制,增加了项目开发者的选择范围,从而实现在短期之内寻找到报价低、信誉高、工程质量有保证的施工队伍。当招标结束、确定了工程 承包队伍之后,双方就应该尽快签订合理的规范的项目承包合同,因为油田地面建设工程施工的影响因素比较多,且具有施工周期长、环境复杂、工程量大和项目多等特点,因而,在合同签订的时候,就应当仔细认真的考虑所有可能的影响因素,并实施合同洽谈交底体制,即从合同的洽谈到签订合同到交底[4]。以此来进一步明确甲乙双方在整个项目实施工程当中具体的责任和义务,以保证日后工程建设的顺利进行。
第二、对施工图纸和施工方案详加审查。当施工合同签订结束后,建设单位要迅速发放施工图纸,有关部门要仔细审阅图纸;施工单位则要将图纸里有问题的或不明白的地方指出来,并与设计人员商量解决办法,随时记录好会议交底记录,最后以书面的形式体现出来,然后分发给记录人员备忘,在施工之前将设计变更控制好,避免施工结束后返工造成不必要的损失,力求制定出详细准确的施工图纸和方案,施工时要严格按照进行方案的要求来进行,在一定程度上既能够减少返工的损失,又能够考虑到保证工程的质量问题。
第三、加强项目实施过程中的现场监督力量及竣工后的审查控制。一旦前期准备工作就绪,就要严格按照合同规定以及相关法规规范来开展项目施工。项目管理人员不可缺少,负责对整个工程实施进行监督管理。从一开始的原料采购,到交工审查都不能松懈。确保原料来源渠道正规、价格合理、质量有保证,施工过程认真负责、技术到位,遇到突况需要变更方案或技术时,项目管理人员要和工程技术人员做好沟通,进行合理改革,保证项目质量。工程竣工之后,要进行严格的项目审评,审查时要公平正直,以工程造价管理规定和双方签订的工程承包合同为依据,审查整个施工过程中是否有丢落项或重复虚报工程的现象,是否按图纸及合同规定完成建设工作量,是否准确地计算工程量,材料调价是否合理等,坚决杜绝在项目施工的任何环节中有不轨之人利用职务之便,从中谋取私利,如此步步为营,才能最终取得项目建设的成功,并且保证了工程质量顺利过关。第四、提高相关工作人员的专业水平及职业素质。在整个油田建设项目的施工过程当中,主要涉及的工作人员包括项目管理人员、工程技术人员、财务预算人员及项目施工人员等等。不管是哪个岗位的工作人员都有必要不断地提高自己的专业水平,为项目建设贡献自己的专业才能。另外,由于专业水平所限,业内往往存在着项目管理人员不懂技术经济、而财务预算人员又缺乏现场知识的现象,因此加强相关人员的技术培训,拓宽其知识面,同时还要注重培养工作人员的责任心和职业素质,秉公办事,不为金钱利益所动,这都是有利于工程项目建设的成本控制和质量保证的。3、油田建设项目的施工质量管理和成本控制的关系。
质量管理和成本控制都是油田项目建设的重要问题,两者同时存在,有所对立又从根本上统一,如何用最少的成本投入取得最好质量保证的项目建设,将是一个值得不断探讨和实践的问题,而随着人类知识水平和道德水平的不断进步,这个目标的实现将成为必然。
参考文献
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【关键词】 项目成本 通信工程 管理控制
社会化进程的进一步发展下,在人们的生活质量水平上也有着显著提升。人们在通信的需求量上日益的增加,这就不对通信工程的发展有着带动作用。在通信工程设计项目的成本管理层面的科学化就比较重要,通过从理论层面对其加强研究对实际发展就比较有利。
一、通信工程设计项目成本管理的重要性和管理现状分析
1.1通信工程设计项目成本管理的重要性分析
通信工程设计项目成本管理工作的实施,对效益的提升比较有利。项目成本的管理是对企业生产经营管理水平加以反映的重要指标,在项目成本管理层面进行优化和加强就比较重要。通信工程设计工作是比较复杂化的工作,在项目管理上进行完善化就要能从多方面得以充分重视。项目成本管理的实施对成本降低以及提升企业竞争力比较有利[1]。只有充分注重这一层面,才能促进通信工程设计的质量水平提高。
1.2通信工程设计项目成本管理现状分析
从通信工程设计项目的成本管理现状来看,在诸多方面还存在着问题有待解决。这些问题主要体现在组织结构上没有得到合理化的呈现,这就会造成成本控制的压力加强。在通信设计企业多是国有企业,在行业重组后对工作岗位也进行了相应的调配,由于在组织结构层面没有得到合理化的呈现,这就必然会在成本控制的压力上加大。还有就是在责权利结合的成本管理体制还没有完善形成等。这对成本管理也会有着很大阻力。再者,对通信工程设计项目的成本管理工作实施中,没有采取现代化方式进行管理。以及对工程项目当中的工期成本以及质量管理控制没有得以充分重视,在这些方面的因素影响下,对通信工程设计的项目成本管理也会有着负面影响。还有是受到设计变更的影响,使得成本增加,以及客户对设计企业的质量服务要求比较高,为能赶工期就会造成人力成本的增加等[2]。另外,通信工程的设计项目成本管理工作实施中,在成本管理的体制上相对比较缺乏。在成本管理体制当中的人力成本以及材料和工具等层面的费用管理没有科学化,以及没有严格的按照成本管理制度进行执行等。在对设计项目成本管理的认识上没有得到加强,这些层面的问题对成本管理都会产生阻碍。
二、通信工程设计项目成本管理优化策略
为能有效保障通信工程设计项目成本管理的优化,笔者结合实际对成本管理的策略进行了探究,在这些策略的实施下就能有助于实际成本管理目标的实现。第一,加强通信工程设计项目成本管理的全面改革,从组织结构层面加以优化,以及能制定相应的管理体制。只有从组织结构层面加以优化发展,以及在责权利的管理制度层面加以科学化的制定,以及在制度的落实上进行加强,这样才能真正有利于项目成本管理水平的提高。通过相应的制度完善,就能对成本管理措施的实施科学化的呈现,对调动员工的主动积极性也比较方便。第二,要紧密的结合通信工程成本管理的目标,在具体的管理控制原则方面能加以遵循。具体工作实施中,就要从多方面加以重视,在人力以及物力资源方面加以充分利用,要能注重对通信工程成本管理目标的实现,按照全面控制以及节约原则进行加强管理[3]。在人力财力等资源的配置上要合理化的呈现,最大程度的将成本能进行降低,从而来促进通信工程企业的可持续发展。第三,通信工程设计项目的成本管理中,要充分对现代化的手段加以应用。将计算机网络技术在项目成本管理当中加以科学应用,这样就能在设计项目成本当中的预测以及分析和决策等工作水平加以提高。计算机网络技术的应用下,在成本的细化管理层面能得以加强,使得管理的整体效率水平不断提高,也能在预定成本管理的目标上加以实现。第四,对通信工程设计项目成本管理的质量和工期成本管理的质量进行提高。这就需要能够对设计人员的综合设计能力加以提升,在项目成本管理的培训工作上进行加强[4]。通过激励措施的实施对设计人员的工作积极性以及责任心的加强进行促进,以及对成本控制人员的敬业精神能加以培养,只有在这些层面得到了加强才能真正有利于通信工程设计项目成本管理整体水平的提高。
结语:总而言之,对通信工程设计项目成本管理的有效控制,就要能充分注重和实际的情况紧密结合,只有如此才能真正有利于成本管理水平的提升以及目标的实现。通过从理论层面加强通信工程设计项目成本管理的研究,对解决实际的问题也能起到一定启示作用,从而更好的促进通信工程企业的良好发展。
参 考 文 献
[1] 杨团结. 通信工程设计项目成本管理及控制[J]. 中国新通信. 2015(05)
[2] 莫铎. 浅谈通信工程发展前景[J]. 信息与电脑(理论版). 2014(12)
关键词:工程项目;建设成本;管理方法;控制措施
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言
近年来,随着我国经济水平的不断提高,建筑行业的发展规模也不断地扩大,成本管控问题已成为企业发展的成败的关键,为实现企业可持续发展的经营理念,就必须加强项目建设成本管理。工程项目经营管理模式日新月异,这也给项目管理者带来一系列新的问题。建设各方需要从项目成本的计划、组织、管理、控制和协调等各方面进行合理的安排,实现对企业项目建设成本进行有效管理与控制,达到降低工程项目建设成本的目的,从而提高企业的经济效益。
一、工程建设项目成本控制存在的问题
(一)施工过程中各方管理体制执行不到位
工程项目建设是一个十分复杂的过程,不但包含土建工程施工,还包括各种配套设备安装等多专业多工种施工,建设过程参建单位众多,各单位管理制度又存在差异,造成管理制度执行不到位的现象时有发生。①建设单位工程管理部门对工程质量、进度管理不到位;②工程监理单位对工程施工过程中技术指导监督和成本控制不到位;③施工单位施工人员未严格按施工规范和设计要求进行施工;以上各种情况的出现,常常造成工程材料、施工质量、工程进度的各方面问题,从而带来返工费用、质量安全赔偿等一系列的增大工程成本的后果。
(二)施工过程中进度计划安排实施不当
在工程建设项目的成本控制过程中,建设各方特别是施工单位,对建设各环节进度,不能做到施工前周密部署进度计划,施工时严格执行施工计划安排,往往延缓了工程的进度,造成工程延误工期的现象,严重影响工程整体验收及投产,同时在无形中增加了人、材、机及资金成本的投入,造成工程建设成本的增加。工期与成本之间的关系如图1 所示。
(三)施工过程中资源配置不合理
在工程建设项目成本控制的问题上,一定要注重施工过程中人力、材料、机械资源的合理配置,避免因资源配置不合理造成工程开支的加大。近年来,大量工程施工过程中由于对资源配置的不合理,造成了工程质量不能保证及工程进度滞后的状况,或是资源配置不合理,造成人力、材料、机械的浪费,最终引起建设成本失控的后果,因此,施工前根据工程规范和进度安排等各方要求,进行合理的资源配置计划安排,施工中及时根据需要调整人力、工程材料、施工设备、资金等的投入,在保证工程质量及施工进度的前提下, 按成本最小化进行资源配置,使工程建设项目减少工程资金投入,控制工程开支。
二、工程项目建设成本管控的方法
成本的控制方法大致分为事前策划和多样投入两个方面。而事前的成本策划则是项目生产方经营活动最直接的影响因素。工程项目成本管理需要事前依据项目投标到竣工的各项成本数据形成一个包括预算成本、目标成本、施工预算计划成本的策划成本,实现对项目成本控制过程中的动态预计分析。而投入的多样性也是项目成本的一个组成部分,在工程建设项目不同的分部分项工程中,既有分包单位的投入又有业主的设备材料投入,形成最终的建筑项目产品与预计的施工期间的投入成本是完全不一致的, 工程项目建设成本必须依据项目管理的具体情况而核算,所以达到项目成本控制主要有以下几个方法: ①目标成本预测法。在建设工程项目进行的整个过程中,常常需要进行一系列的勘察、图纸设计、项目施工以及相关设备安装等工作,因此,在建筑工程中,其图纸的设计以及施工难易度就决定了其成本的计价方式各不相同,一般的建筑工程在施工过程中,主要是根据招标文件、工程图纸、地质勘探和支付条件等方面,对制订的项目预算成本和预计的项目目标对比,之后再确定具有一定可行性的成本管理控制方案。②成本因素分析法。整个工程建设成本是由直接成本和间接成本这两部分组成的其中,直接工程费和措施费组成工程的直接成本,规费和间接费用组成工程的间接成本。成本因素分析法的成本控制的主要对象是施工期间发生的直接成本。此种成本管理方法可以将项目成本超支的具体原因分析出来,是项目成本管理控制的主要分析方法,缺点是由于分析因素较多则时间较长。此方法多用于项目施工阶段。
三、工程项目建设成本的主要控制措施
(一)对工程建设项目中筹资成本的控制
建设工程所需资金量大、施工周期长、在项目建设过程中,筹措资金工作往往成为企业的建设过程中的重要工作环节,加强对项目资金的筹集成本的管控,是减少资金成本至关重要的成本管控部分。大部分企业在进行工程建设时,选择向银行贷款,面对银行贷款利率的不断增高,工程成本也随之增高,而利息支出也是工程资金投入成本的一部分,因此财务部门要做好企业对项目建设中筹资成本的控制。财务部门要按照企业内部规定和项目设计要求对建设成本进行具体测算;在保证工程质量和施工进度的前提下,根据成本测算数据优化筹资结构,确定最佳筹措资金方案,做到资金成本最小化;对施工单位项目建设资金使用情况派遣财务专人进行管理和监督,提高资金利用效率。
(二)对工程建设项目中工程结算成本的控制
1、项目工程进度款支付的控制管理
在整个工程项目建设过程中,建设单位要严格按照合同及相关制度支付工程施工建设费用。首先施工单位对施工建设费用进行申报后,由监理单位及工程管理部门依次确认施工单位申报的工程进度、工程量及工程费用是否与实际相符,在填写资金支付单据,并结合施工单位的发票上报财务部门,财务部门根据所得单据和有效发票依据合同支付工程款。进度款的拨付既要按合同规定支付,不影响下一步的工程施工资金,又要严格控制发生工程变更后极易发生的多付现象。财务部门对工程款的支付应该有计划的进行,当已付工程款超过实际工程进度支付款项时,应及时通知有关部门进行款项去向调查;最后,工程管理部门和监理单位应该严格按照施工规范和设计要求,对工程项目成本进行控制,保证资金的有效利用。
2、项目工程竣工结算的控制管理
工程竣工结算时,应由专业审核人员对工程质量和施工过程中产生的各项费用等进行严格审核。在通过工程质量的验收后,审核人员根据建设方和施工单位的合同,结合图纸、规范以及相关规定,对施工过程中的设计变更、现场签证等情况进行逐一审核;审核过程中审核人员应严格、公平、公正的对工程量进行详尽的核算;其次,根据资源购置人员的严格记录及现场情况,对资金使用的审核。审核人员应该对资源购置人员资金使用情况进行全面、深入的了解,包括:资源的购置、负责购置人员、批准人员、资源购置后的使用情况、剩余情况等;最后,待审核完成后,审核人员应根据实际审核情况进行工程竣工结算报告的撰写,并协同财务部门对款项进行结算。
3、决算款以及质保金支付的控制管理
在工程竣工后, 决算由审计部门对工程结算金额进行审核,并由施工单位、工程管理部门和审计部门共同签字交往财务部门,进行决算款的领取;最后,工程监理单位和工程管理部门在合同约定的质保期满后,确认达到工程的质保金支付要求后,共同对工程质保金审批表进行填写,并由建设单位资产管理部门签字后,再由财务部门进行审核、付款。
结束语
工程项目建设是我国国民经济的重要组成部分,科学合理地做好项目建设中成本的管理控制工作,不仅可以规范建设单位、施工单位、监理单位的管理行为,还可以实现降低建设单位的资金投入,减少工程开支的目的,为建设社会主义节约型社会做出贡献。
参考文献
[1]周昕. 工程建设项目成本管理方法及其控制措施探讨[J]. 广东科技,2014,(16).
关键词:财务管理;基本建设;民心工程;指挥部模式;
中图分类号:F253.7 文献标识码:A 文章编号:
随着国家加大对民生领域的投入,各地方政府也积极响应,在一些地方相继确定并实施了本地区一系列民心工程。对于这些民心工程中基本建设类项目,管理组织模式一般为建设领导小组或建设指挥部。2012年天津市确定了20项民心工程,笔者有幸在其中一个指挥部从事财务管理工作,在这里结合实际工作谈谈对指挥部模式下的基本建设项目财务管理的几点粗浅看法。
一、指挥部模式下基本建设项目财务管理的特点。
(一)项目财务核算以整个项目周期为核算周期。基本建设指挥部多为临时机构,是为某一特定基本建设项目而临时成立的组织、协调、管理机构,项目筹划阶段起从各参战单位抽调人员而设立,随着项目的竣工决算完成而最终撤销。相应的基本建设项目财务管理也是从项目的立项而开始,以项目的竣工决算完成而结束,项目实施过程中对已完成的投资额累计核算,直至项目全部竣工后,编制项目总决算,完成固定资产交付手续、待摊投资的摊销、结余资金的分配等工作后,该基本建设项目才完成了一个完整的核算周期。
(二)项目参战单位众多,协调管理难度大。指挥部模式下的基本建设项目,涉及的部门众多,就以笔者所在的指挥部为例,有十个区人民政府,以及国土房屋管理部门、建设交通管理部门、市容建设管理部门、经济信息化管理部门、财政审计部门等等,包括牵头单位和其他成员单位共达十七个之多。不但是项目的组织、实施、协调难度较大,项目财务管理的难度也相应加大。
(三)项目投入的资金数额庞大。基本建设投资项目都是关系国计民生的基础设施建设和基本生活设施的提升改造,与百姓生活密切相关,项目的规模和投入的资金数额一般都很庞大。
(四)项目的资金来源多财政投入为主。基本建设项目多为政府投资项目,资金来源大部分是以财政资金投入为主,其他渠道作为补充。财政投入资金又主要分为财政预算拨款和财政预算贷款。
(五)项目的投资范围明确,内容具体。为严格控制投资规模,每个基本建设项目都有详细的项目概算和具体的投资计划,对基本建设项目投资的规模、范围、内容都做了具体的规定,这也是今后工程造价审核和结算的依据,在整个项目建设过程中应严格执行。
(六)项目财务管理的范畴更加宽泛。基本建设财务管理范畴涉及工程概预算编制、投资计划编制、工程招标组织实施、资金筹集与拨付、工程造价审核与结算、工程审计监督等等,较一般的企业和行政事业单位财务管理的范围要更加宽泛一些。
二、指挥部模式下基本建设项目财务管理的主要做法。
针对上述特点,结合基本建设项目实施中的具体情况,笔者对自己在所在指挥部中开展的财务管理工作做了梳理各分析,概括起来主要是:抓好三个宏观面,把握六个关键点。
(一)抓好三个宏观面。即主要从组织机构建设、管理制度建设、审批流程设计三个方面搭建内部控制体系框架。
1、抓好组织机构建设工作。鉴于基本建设项目参战单位多,协调难度大的特点,为了方便指挥协调,提高办事效率,政府部门会成立相应的建设指挥部,并根据不同的专业职能从各参战单位抽调骨干力量,在指挥部中代表各单位行使职责,接受指挥部统一调度。财务管理部门是指挥部的重要部门之一,鉴于资金来源多以财政投入为主,所以指挥部财务管理部门应由政府财政部门牵头,然后根据财务管理涉及的不同专业抽调工程造价人员、财务会计人员、内部审计人员及招投标管理人员,并做好内部分工,专人专岗,明确责任。
2、抓好管理制度建设工作。建设指挥部除了制定日常工作制度外,在财务管理方面也要出台相应的管理制度。笔者所在的指挥部从项目开工伊始就特别注重这项工作,先后出台了《工程建设资金管理办法》、《财务管理细则》、《招投标管理办法》、《内部审计规定》等多项财务管理制度,分别从工程资金筹集的渠道及比例、拨付流程、账户管理,工程项目的招标组织、工程造价结算,管理费用的支出管理,内部审计监督等方面做了详细规定,为指挥部财务管理工作提供了强有力的制度保障。
3、抓好审批流程设计工作。指挥部应参照企业内部控制制度的要求,设计工程造价审核、合同签订和资金拨付等事经济事项的审批流程。审批流程的设计应充分考虑不相容职务分离控制和授权审批控制,既要达到内部控制的要求,又不能使手续过于繁琐。
(二)把握六个关键点。即从以下六个环节入手,对指挥部财务管理工作进行重点管控,与上述三个宏观方面相互结合形成内部控制体系。
1、资金筹集环节。本环节首先要求建设项目筹集的资金要单独核算、专款专用。但因指挥部是临时机构,不具备法人资格,无法在银行开立账户,我们的做法是在牵头单位开立专门账户,刻制专门编号的银行印鉴,单独核算。指挥部通过下达投资计划明确资金筹集的渠道、比例和具体金额。财务部门应严格按照投资计划会同出资主体制订详细的资金到位计划,要求各出资主体及时筹措资金,及时到位资金,保证建设项目的顺利实施。
2、政府采购招标环节。根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的应当进行政府集中采购。做为采购人,笔者所在的指挥部委托具有政府采购资格的机构对工程施工、成品设施、监理服务等项目实施政府采购,实现了对工程内容的全覆盖。所有项目在招标时均由具备相应资质的工程造价咨询机构编制工程量清单及控制预算,财务管理部门会同财政投资评审机构确定拦标线,锁定中标金额上限,避免风险敞口。实行政府采购招标效果良好,中标的采购资金较投资计划下降幅度达到25%,有效地降低了工程成本,节约了建设资金。
3、资金拨付环节。资金拨付是资金管理中的重要控制环节,财务管理部门要综合工程进度、质量、造价核算、后期接管等方面的意见后,才能确定拨付金额。笔者所在指挥部建立了资金拨付的四级(监理公司、分指挥部、总指挥部专业组、总指挥部领导)联合审批制度,层层把关,有效节约建设资金,提高了投资效益。
4、管理费用控制环节。财政部《基本建设财务管理规定》中关于建设单位管理费用的支原则是“总额控制,分年度据实列支”,并对开支范围做了做了明确规定。我们针对指挥部工作人员多、涉及部门广的情况,及早谋划,编制了管理费用预算,报请财政部门核定了管理费支出总额。在实际支出中,严格按照规定的开支范围进行控制,严格执行经手人申请、部门负责人审核和指挥部领导审批的支付流程,有效避免了不合理支出的发生,节约了资金。
引言
项目成本核算是施工企业项目成本管理的重要部分。项目成本的核算工作主要发生在项目施工之前,这是企业提高经营管理水平的一个重要环节,同时它也能够反映施工企业项目经营管理水平的高低。施工企业成本管理和控制是影响项目成本核算的根本因素。
一、工程项目成本核算工作的意义
1、加强施工工程项目的成本核算是建筑行业市场环境的必然要求
近年来,我国建筑行业逐步实施了工程项目法人责任制、工程监理制以及招标投标制度。其中,工程项目法人责任制明确了法人在工程建设过程中所应承担的责任;工程监理制大大降低了以损害业主的利益来降低施工成本的可能性;招标投标制建立了竞争机制,严格规范了工程建设过程中的承发包行为。在这样的建筑市场环境下,加强施工成本核算成为建筑企业生存和发展的必然选择。其次,建筑施工企业可通过工程成本核算,获取有关工程项目的管理信息。正如美国的会计学教授库珀与斯拉莫特所言“:战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。”因此,加强工程项目成本核算是建筑企业生存与发展的关键所在。
2、加强项目成本核算是建筑企业战略发展的需要
在我国,许多建筑企业成本核算工作没有系统开展,主要是由企业短期行为造成的。通过成本核算,取得的是进行项目管理需要的信息。信息,作为一种生产资源,同劳动力、材料、施工机械一样,其获得是需要成本的。信息经济学理论认为,对信息的需求是因为预期信息所带来的收益要大于获取信息支付的成本。在经济发展的初期,有大量的工程等待建设,建筑企业为了快速扩张,普遍采用了粗放型经营战略。这时,企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益,不愿意分配管理资源于成本核算工作,也就不足为怪了。
二、施工企业项目成本核算的概念及理论基础
1、施工企业项目成本核算的相关概念
根据现行成本管理之规定,本文所谈到的项目成本核算是指:根据建设施工项目管理和企业实际经营决策的需要为基础进行核算的成本,通常称之为项目成本。
工程项目成本划为人工费、材料费、机械使用费、其它直接费和间接费用。进行项目成本核算时,就是按这种分类方法归集生产费用的。
(1)人工费:是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用,包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、劳动保护费、按生产工人工资总额计提的职工福利费等(包括为生产工人个人缴纳的住房公积金、基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费等)。
(2)材料费:是指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零配件、半成品的费用,包括材料原价、材料运杂费和材料采购及保管费。
(3)机械使用费:是指工程施工机械作业所发生的机械使用费及机械安装拆卸费和场外运费。
(4)其他直接费:是指为完成工程施工发生的不构成工程实体的辅助费用,包括有关的施工现场材料的二次搬运费、生产工具和用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费用、场地清理费用、环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施摊销费用、夜间施工增加费、缩短工期增加费、已完工程及设备保护费、水电费等。
(5)间接费用:是企业下属各施工单位为组织和管理施工生产活动所发生的费用,包括施工、生产单位管理人员工资、奖金、职工福利费、劳动保护费、固定资产折旧费及修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、取暖费、办公费、差旅费、财产保险费、工程保修费、排污费等。
2、施工企业项目成本核算对象的确定
进行项目成本核算的前提条件是合理地划分工程成本核算对象。成本核算对象确定的原则一般应根据施工生产的特点、管理上的要求、工程合同的内容和生产费用的发生情况来确定。划分成本对象要合理,我们应该把握以下几大基本原则:
(1)对工期长、规模大的工程,则可以考虑将工程划分为若干个部分,以每一个部分工程作为成本核算对象。
(2)对同一工程项目,若由同一施工单位施工,具有同一结构类型、同一施工地点、单位工程量较小、开工竣工时间相近的若干单位工程,可将其并作一个成本核算对象进行核算。这样可以降低成本核算的工作量和成本核算成本。
(3)大型主体工程应该尽可能的以每一个分部工程作为成本核算对象,而对建筑安装工程一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象。这样可以保证在进行成本核算时,可以有针对性的对每一个单位工程进行核算。
3、施工企业项目成本核算的方法与原则
施工企业项目成本核算是进行项目成本管理的关键环节和进行成本管理的前提条件,施工企业的项目成本核算可以按以下方法进行:
(1)根据成本计划确立成本核算指标
确定成本核算指标是项目部进行成本核算的首要目标。进行成本控制时设置的成本核算指标要与成本计划相对应。将成本计划与成本核算结果对照进行比较,使其能够及时准确的反映出成本计划的执行情况。利用成本核算指标反映工程项目成本的分布细节,可以避免过多的报表,简化核算过程,提高成本核算的效率。
(2)进行项目成本核算主要因素分析
任何一个工程项目都有很多成本核算科目,我们没有必要且无法对每一个科目都进行核算。在涉及成本的诸多因素中,包括该工程项目实际作业中资源的消耗数量、价格及资源价格变动的概率等。随着建筑市场的逐步发展,由业主提供的建筑材料越来越多,其价格对项目部来说是无法控制的成本,应将其从成本核算对象中删除,将主要的核算对象转化为其它的影响成本的因素。
(3)进行成本核算指标的敏感性分析
设置成本核算指标的另一方法,对主要的影响成本核算的因素进行敏感性分析。通过敏感性分析可以判断出影响成本核算的某一具体因素对整个工程项目成本影响的程度。对进行过敏感性分析的影响成本核算的因素要对其进行分类管理,对影响项目成本程度较小的因素进行一般化管理,对影响项目成本较大的因素应进行重点管理,突出重点,简化成本核算工作,提高成本核算工作的效率。
三、施工企业项目成本核算的控制
1、制定成本核算体系,落实成本责任
首先应制定企业成本核算体系,逐层分解成本责任,建立成本核算指标,与部门责任制相结合,实现责任向成本核算指标的转换,并在各责任中进行分解;对责任成本核算指标进行定期的评价与考核,并以各责任中的任务验收情况和业绩情况为主要依据,对人员收支情况和预算执行情况作出综合性的评价与分析,促进成本核算工作的进一步简化,从而促进成本核算工作效率的有效提升。
2、提高成本核算人员业务素质,促进工作效率的进一步提升
人员费用涵盖在施工预算中,所以工作人员的素质的提高有利于预算工作的科学性。要严格项目每一个环节的用人标准,管理班子的任用要专业,且具备专业的管理知识,而管理班子要制定系统的管理流程和奖惩办法。施工企业应定时对财务人员进行培训,并组织财务人员深入施工现场,提高其施工实际知识水平,培养他们对预算科目的全面考虑能力。此外人员的任用要实行职责制度,并鼓励不同岗位的互相监督制度。
在成本预算管理工作中,加强成本控制和管理最重要的还是管理制度方面的措施,其中加强施工管理体系建设。企业在总的管理系统下就工程的特点和细节制定专门的施工管理体系,并在体系内形成相互监督落实的局面。
【关键字】水利工程;施工项目;成本控制;管理技术
本文分析了水利工程施工项目中的成本控制与管理存在的一些问题,同时也提出了几点对水利工程项目施工成本优化控制与管理措施的建议。
一、水利工程施工项目中的成本控制与管理存在的问题
1、工程成本控制规范性资料跟不上时代要求
按照实际的发展主要表现在针对预算定额编制规定来讲缺少在内部定额标准的规范性,一些施工单位没有合理、完善的运用限额领料的方式来实施材料使用上的控制。归根结底的原因在于:首先,由于没有制定内部定额标准规范性的制度,所以就缺少参照的标准。再加上各个施工单位在施工的过程当中,施工环境的不同、施工规模的大小不一样以及运营的方式也不相同等,造成了每个工程材料在使用的时候,在内部定额这一方面上缺少可比性和参照性。其次,有些水利工程项目在成本控制的方案在制定和执行的时候,出现了比较随意也更呆板的现象,这现象的存在造成水利工程的项目在对施工成本控制方案制定的过程中,只是针对降低成本的额度和降低成本率来讲,进行了一些有关这两方面的规范制定,从而使得对施工的成本控制和管理增加了更多的困难和麻烦,很难达到对成本控制的目的,这样就没有多大的意义,成本控制未能发挥其真正的作用。最后,由于很多施工单位忽视了实际的情况,在制定成本控制目标和管理的过程中缺少与实际的结合性。未能将项目进行更好的、更合理的细化,对成本控制的认识和执行存在着一定的误区。
2、在实施成本控制和管理的过程中,没有对其落实到位
虽然,有些水利工程的项目施工在执行处理结果的时候,管理部门对于成本控制的执行缺少一些监督机制,对于有些存在的问题视而不见,这就直接降低了制度的严肃性和可信度。另外,更缺少对成本控制与管理的激励制度,对成本控制执行的好坏要与他们的收入和升职直接挂钩。
3、缺少一支高素质的成本控制队伍的建设
在水利工程项目施工中,有些人员对成本控制的认识很低,他们觉得成本控制应该是单位的领导和财务部应该考虑的事情,与其没有任何的关系;另外,施工单位未将在施工过程中施工的风险行为控制和施工的人员的利益结合到一起,实行成本控制的考核。比如在施工过程中,针对严格按照施工成本控制规范要求的人员应给与一定的奖励,反之,要严惩;要加强施工成本控制队伍的建设。一方面,施工单位没有将施工成本管理的绩效与个人的收系到一起,对于成本控制剩余的价值没有按照一定的比例奖励给出色的管理人员,未能将剩余的价值地利用起来,这样就造成了管理人员工作的积极性不高、责任心不强等。另一方面,还要提高和强化施工成本管理人员的监督机制制度。由于成本控制的监督机制不健全,没有得到相关法律的支持,所以,在对成本控制中一些责任人对于成本控制的管理不是很上心、;与此同时成本控制的整体队伍的素质不高,有工作人员缺少责任心,工作态度不积极,更缺少专业的科技管理水平等,这些现象的存在就造成了施工成本的浪费。
二、提出的建议
1、健全工程成本控制规范性资料
按照实际发展的要求,对于内部定额的标准要制定一些规范制度,同时更要实施落实到位。尤其是一些材料使用的控制要实施,达到控制材料成本的目的;对于制定合实行成本控制的方案要具有计划性和灵活性,同时更要保证制定的目标必须细化,把责任落实到每一个工序上,这样才能保证成本控制计划的顺利进行;与此同时,成本控制目标在制定的时候要联系实际,这样更有利于实际的操作;按照成本控制目标的原则执行,要节省正常耗费外的成本,不要降低需要的施工成本,坚决杜绝由于成本控制的过度实行造成施工的质量不符合标准,发生施工事故。
2、降低实际施工过程中的成本
降低实际施工过程中的成本是水利工程项目施工成本控制的一个重要的环节。第一,施工单位在进行施工的过程中,要清楚施工项目的构成情况和阶段性的目标,这样更能保证工程的施工质量;第二,对施工工期的控制。简单地说就是对时间要掌握好。工期和成本以及质量对一个工程来讲很重要,是整个工程的基础,工程能够在规定的时间内交工对于工程的质量和成本有着直接的影响。所以说,对于工程项目的时间管理非常重要,如果不能在规定的时间内交工,就会增加人工费、机械费,甚至材料的费用也会增加。因此,控制好施工的工期对于施工单位来讲,会直接带来显著的经济效益。
3、提高成本控制队伍的整体素质
如果水利工程施工项目中的成本控制及管理技术工作要想得到提高,就要提升成本控制队伍的整体素质和职业道德,定期的对水利工程施工项目中的成本控制及管理技术工作人员进行专业的技能培训和考核,加强对人员资格的录用和专业技能水平的培训,要认真做到对水利工程施工项目中的成本控制及管理技术工作人员全过程的控制和管理,同时还要落实项目成本控制的责任制度,把责任落实到每个人的身上,创建文明建设工程。