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的友谊。通过在行政学院的学习培训,我深刻认识到作为一个国家公务员,为人民服务并不是一件简单的事情,不仅要有主观上的热情和干劲,还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的能力,才能达到为人民服务的要求。一名合格的公务员不仅要学好科学发展观,更要在实践中体现科学发展观,用科学发展观来指导工作。公务员队伍是高效的团队,要求公务员精通业务知识和行政知识,具备较强的协调能力,并且这些知识和能力也要随时代的快速发展而不断更新。学习中我认识到要做一名合格的公务员并不是一件简单的事情,要学要做的事情还很多。初任培训只是打下了一个基础,面对今后工作中将遇到的各种问题,我要做到以下三点:
1、加强学习。学然后知不足,通过这几天的培训,我们更加感到了自己学识的不足。在今后的工作中,我们要不断加强政治理论的学习,加强法律知识的学习和市场经济知识的学习,加强与工作岗位相关的专业知识的学习,增强理论联系实际的能力,提高自己的理论素养、知识水平和实践的能力。要把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养和一种生活方式,当作提高工作能力的现实需要,坚持在学中干,在干中学。
2、树立法制观念,依法行政。依法治国是我国的一项基本方略。作为一名公务员,必须要时刻牢记依法行政,在工作中做到公平公正、依法办事,明确权限,不,不推卸责任,树立责任意识。
3、增强廉政意识。公务员是人民的公仆,要时刻牢记为人民服务的宗旨。要牢固树立“立党为公,执政为民”的观念,树立正确的权力观,增强廉政意识,严格自律。作为一名刚刚踏上工作岗位的公务员,一是要做到慎初,二要慎独,在与别人独处时,一定要把握住自己。
短短的培训结束了,但是我们学到的知识将使我们受益终生。我一定以这次培训为契机,切实加强学习,努力提高自身素质,解放思想,开拓创新,与时俱进,时刻牢记党的宗旨,做“三个代表”的忠实实践者,做一名让党和国家放心、人民满意的合格的公务员参加市2006年公务员初任培训班学习心得
我有幸参加了---市2006年公务员初任培训班。短短三天的培训,我系统地学习了公务员必备的理论知识和公务员规范及基本技能知识。了解了---的发展形势。学员之间增进了了解,建立了深厚的友谊。在这三天的时间里,我们来自不同工作岗位的百余名学员,互相关心,互相帮助,互相学习,大家建立了深厚的友谊。
通过在行政学院的学习培训,我深刻认识到作为一个国家公务员,为人民服务并不是一件简单的事情,不仅要有主观上的热情和干劲,还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的能力,才能达到为人民服务的要求。一名合格的公务员不仅要学好科学发展观,更要在实践中体现科学发展观,用科学发展观来指导工作。公务员队伍是高效的团队,要求公务员精通业务知识和行政知识,具备较强的协调能力,并且这些知识和能力也要随时代的快速发展而不断更新。学习中我认识到要做一名合格的公务员并不是一件简单的事情,要学要做的事情还很多。初任培训只是打下了一个基础,面对今后工作中将遇到的各种问题,我要做到以下三点:
1、加强学习。学然后知不足,通过这几天的培训,我们更加感到了自己学识的不足。在今后的工作中,我们要不断加强政治理论的学习,加强法律知识的学习和市场经济知识的学习,加强与工作岗位相关的专业知识的学习,增强理论联系实际的能力,提高自己的理论素养、知识水平和实践的能力。要把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养和一种生活方式,当作提高工作能力的现实需要,坚持在学中干,在干中学。
2、树立法制观念,依法行政。依法治国是我国的一项基本方略。作为一名公务员,必须要时刻牢记依法行政,在工作中做到公平公正、依法办事,明确权限,不,不推卸责任,树立责任意识。
尊敬的各位领导、敬爱的老师、亲爱的同学们:
大家好!
七月流火,八月载绩。在这充满丰收和热情的季节里,在市领导和组织的关心安排下,在承载无数希望的期待中,2012年常熟市公务员初任培训班正式拉开了帷幕。今天,我能作为学员代表发言,感到无比荣幸。在此,我代表全体学员对各位领导和全体老师表示衷心的感谢!感谢他们为我们提供了珍贵的学习机会,创造了良好的学习环境。 我是徐超,来自山东泰安,今年新录取到常熟市农业委员会。从泰山之巅来到虞山之畔,从齐鲁大地来到明媚江南,成为一名新常熟人。本次培训共67名学员,其中有的是刚毕业的应届大学生,有的是有工作经历的人员,有的是常熟本地人,有的是初到常熟。过去的我们有着不同的职业,不同的背景,不同的生活态度,但是现在的我们有了一个共同的目标,那就是做一名合格的公务员。
为了完成这个目标,我们的首要任务就是认真学习,提高素质,掌握技能,以优异的成绩完成培训,为我们将来在新的工作岗位上建功立业做好准备。为此,我代表全体学员郑重表态:
一、端正思想,提高认识,倍加珍惜培训机会。面对当前形势:经济快速发展、信息急剧膨胀、社会不断进步,只有不断学习,才能准确把握形势、抓住机遇、迎接挑战。我们要充分认清加强学习的重要性,倍加珍惜来之不易的培训机会,以时不我待的紧迫感投入到培训学习中来。
二、严守纪律,自发自觉,圆满完成培训任务。整个培训期间,我们要严格遵守培训班的规章纪律,不迟到不早退。尊重师长,团结同学,专心听课,积极交流,集中精力保证学习时间,提高学习效果。
三、认真学习,勤于思考,确保培训学有所获。我们要在培训中认真学习,勤于思考,力争将培训内容学会、吃透,并运用到今后的工作中,把学习与推动本职工作结合起来。并在自我心态上及时接轨,尽快完成从学生干部到普通科员的心理角色的转变,以踏实肯干、甘愿贡献的优良作风尽快投入到各行各业的工作之中。
最后,请各位领导、各位老师看我们的实际行动吧!
谢谢大家!
心理建设课程环节初任培训一、初任培训学员的培训状态
以某系统初任培训63人班45天的培训期为分析跟踪样本。参训学员在第一周里,基本上可以看到培训目标期待的行为表现,如认真听课,认真完成作业,认真参加各项学校活动。按时到学校餐厅就餐,讲究秩序,积极愿意与同学、同乡、同局的学员交往。第二个培训周逃课、跳课的情况出现、为自己的不专心听课找借口,如老师讲的太快、老师讲的太无趣、老师的话题与课程无关、课程安排不合理等等的怨言会在课程环节慢慢散步开来,对于非课程环节如餐饮、住宿、联谊等不符合个体需求的问题也开始敢于在小团体里作为话题传播。各种团体的聚会一下子由第一周彼此之间互相介绍、互相留下好印象的努力阶段,变得埋怨和无奈的语言多,满足和兴奋的语言减少。第三周和第四周的上课出勤下降,很难在干部培训中看到的大面积睡觉的情况,开始在初任培训班中呈现。能够注意力一直跟得上老师教学进度的一个班级连1/10的人数都不到,老师的授课情绪也会在这两周倍受打击,有的学生干脆都不来上课,非课程环节上也出现晚上不到学校食堂就餐,小团体活动也感到无趣,有种无法再在学校呆下去的想法,希望培训早些结束。有的中途选择回家休息几天,想尽快回单位上班的心境越来越明显。第五周样本班级有执法资格考试直接作为外部动机的刺激,大多数学员的心境回归到考试前的准备上来,与考试无关的课程上出现大批学员的注意力集中于考试有关的相关材料上,根本不去理会老师讲什么。可见,应考学习是学员擅长的技能。如何敬业、忍耐、坚持,如何处理烦闷、单调、枯燥、寂寞,却是很不擅长的。最后一周是考试周,在课程环节备考成为主要状态,而在非课程环节已经可以出现惜惜离别的伤情之感;光阴虚度的迷茫之感;甚至有对工作失去兴趣后打算再考其他公务员的失望之感。
二、初任培训的心理建设切入点
研究小组对样本班级的63名学员进行了访谈调查。由访谈记录分析可以看出,课程环节的问题主要集中在课程环节和非课程环节上。第一,学生对于课程中过于集中的基础专业学习很是吃不消,对于大量的基础会计学习,感到枯燥和无趣,与其他学科衔接的不到位。第二,课程环节上授课老师多为专业课老师,专业课的教法很单一,单纯的讲授式,让学员觉得昏昏欲睡。第三,一些老师在课上没有做好“有我”的分寸,让学员觉得老师故意炫耀自己成就,有高高在上的感觉。教师大量的“有我”使用时间占用了授课时间,使一些学员很反感。第四,非课程环节上学员基本上每周只休息一天,学校没有安排丰富的课余生活,没有什么联谊活动,也没有给学员展示才华和鼓励创新的机会。第五,在非课程环节里反应比较突出的是食堂拥挤问题,学校里一下子来了这么多生龙火虎的年轻人,饭量和营养的需求要比普通干部培训要求高,饭量大,下菜快,因为没有及时供给上给学员们带来了吃不饱和吃不上的心理和生理体验,导致学员对培训出现不满和厌倦。
三、初任培训心理建设的新思路
1.课程环节的设计应符合青年期心理发展特点
参训初任培训的学员年龄都在21至35之间,按照发展心理学的规律,他们处于青年期的心理发展特点,青年的一般心理特征是有承担社会义务的需求,有扩大社会交往面的需求,有扩大生活空间的需求,产生恋爱情感和结婚愿望。
而课程环节设计主要体现在授课内容与授课方式上。授课内容基本上各个培训机构都是按照各个系统统一大纲的要求设计内容,短时期内很难进行更改,但是授课的形式不受限制,学员学习的形式不受限制,也就是我可以灵活的运用教法上的改变,实现即完成大纲的授课内容,又避免课程枯燥和厌烦的体验。在基础课上实施案例式教学模式、情景模拟实训式教学模式、讨论式教学模式,都可以最大限度地挖掘学员的积极性,努力通过小组学习,团队协作的方式获得共同进步,不仅体会到责任义务的承担感,还会全面了解其他学员的个性与特长,也会因此扩大交往空间,也可能产生恋爱的情感体验。这是顺应学员心理特点需求的教法,授课形式也会由教师主导,变成教师指导。学员的知识会在小组学习和老师的指导中获得,担当和交往的心理会在完成教学任务过程中获得。
2.非课程环节应着重提升综合心理素质能力
心理素质是在遗传基础之上,在教育与环境影响下,经过主体实践训练所形成的性格品质与心理能力的综合体现。在非课程环节,可组织和训练各种有交往促进的活动,如在晚间组织学员参加知识竞赛、演讲比赛、时事论坛;组织歌唱、舞蹈、乐器等才艺的展示;组织足球比赛、乒乓球比赛、跳绳比赛等轻松愉快的体育活动。班委以小组的形式存在,并可轮流做。参训学员每个人都有担当班委的机会。每个班委小组都有规定的组织活动的时间,都有提升组织协调能力的项目。参与的学员会因为自己有成为班委那一段时间,因此主动产生换位思考,会努力配合当下班委组的活动工作。
如果课程和非课程环节设计与实施都有满足学员的参与热情、展示热情的手段和方法,学员在参训期间会产生承担感;有参与、认可、表现的体验;有扩大展示空间满足。有协调组织能力的提升。就不会感到课程结构的不合理和联谊活动太少的欠缺感,反而是促进他们要挖掘潜力,努力学习。表现自己我,提升自我。
因此,初任培训的心理建设,是指贯穿于整个培训各个环节的心理学的理念和思路。只有设计并实施符合学员心理发展需求、符合学员心理发展动力的培训内容,才能解决初任培训的困惑,为公务员系统提供心理健康,道德高尚,勤奋努力的新生力量。
参考文献:
\[1\]张大均,江琦.教师心理素质与专业性发展.人民教育出版社,2005.
【题目】乡镇机关新录用公务员培育途径探析
【第一章】乡镇年轻公务员培养模式研究绪论
【第二章】乡镇初任公务员培养现状调查及存在的问题
【第三章】 【第四章】完善乡镇初任公务员培养体制的对策
【结论/参考文献】乡镇新任公务员能力提升研究结论与参考文献
第三章 Q 县乡镇初任公务员培养机制存在问题的原因分析。
3.1 传统的公务员管理制度加大了培养机制形成的难度。
3.1.1 公务员录用制度影响岗位适配。
一是考试内容不科学合理。调查显示,Q 县乡镇初任公务员的进入渠道 76%来自省考和国考考录,20%来自省选调生考录,4%来自村干部选拔。笔试考试的科目主要有两个,其一是《行政职业能力测验》,其二是《申论》。面试的方式基本属于结构化面试的范畴,此方式为公平性竞争提供了强大的保障,但面试的具体内容不一定始终与实际工作有过多的联系。而公考热逐渐掀起了一个巨大的潮流,大量的考试辅导机构风生水起。因此,他们通过专业性的培训,为考生提供了一个非常科学高效的培训体系,使其深入了解每种科目每种题型的解决技巧。此外,部分考生采取范进式手段来碰运气,直到实现目标为止。可以发现,经历过这种考试的考生,可能仅仅停留于考试技巧上,而不能保证自己专业性水平的提升。在自己的工作岗位上逐渐发现自己的不足,引起用人单位的不满,使这些考生无法与自己的岗位相匹配。
二是招考条件过于宽泛。Q 县每个乡镇在人才战略方面,设定了门槛非常低的招考条件,对员工的学历要求只是停留在大专以上,并不会对他们的专业等其他要素进行一定的约束。这种相对比较宽松的招考条件逐渐掀起了巨大的报考潮流,但各种问题的出现也是不可避免的。首先是性别所占据比例的严重不协调问题。由于乡镇工作具有一定的特殊性,比如强大的劳动强度等,大多数用人单位都会优先录取男性员工。但众所周知,对于现代化的考试体系而言,女生比男生更有一定的优势。以城郊 W 镇为例,在 5年内一共招录了接近四分之三的女生,严重干扰了城镇的资源分配等一系列工作。其次是人员安排错位现象的发生。就员工的籍贯而言,外县籍贯 93 人,外地籍的所占比例接近三分之一。研究表明,大多数的外地籍乡镇公务员都无法适应工作地区的基本环境,在认同感形成方面的难度也非常大,让他们对职业发展感到迷茫。[17]
三是录用的专业匹配度低,根据问卷调查来看,农学专业虽然和基层农村的联系最密切,但其只占比 6%,工学、法律、医药学等在基层更加具有实际作用的学科占据的比例都不高,在乡镇初任公务员团体当中,多数学生出身于文科类专业,其中比例最大的是经济类,占比 28%,其余占比较多的科目包含了管理类、教育类、文学类等。而乡镇政府作为处理基层具体事务的机关,在面临当前脱贫攻坚战、环保攻坚战等时恰恰需要理工类和农学类专业人才。刚走出校园的毕业生大多对基层农村的真实状况认识不够深刻,对农村当下迫切需要的专业型技术更是了解不多,种种状况导致许多乡镇初任公务员在乡村每天的工作内容非常单一,无法实现个人的社会价值。这种情况也在一定程度上表明乡镇初任公务员项目的中间环节信息具有不对称性。在招录时,应该考虑到乡村的具体需求,这样一来才能够避免人力资源流失,并推动基层更好的发展下去。
3.1.2 公务员绩效制度影响考核公平。
绩效考评在整个人力资源管理体系中发挥了巨大的作用,是一种关键的职能。主要含义是:评定者通过对具体方法的有效使用,参照相关的实际标准,准确地分析现存的绩效信息,最终科学地评价这些整合的信息。在每一个企业的绩效管理过程中,它发挥着核心的作用。绩效考评手段有很多,比如 KPI 等。
现如今,我国的公务员绩效考核体系始终局限于对考核结果的分析。假如一直根据这种考核结果来进行一定的奖惩,肯定不会发挥出人才的实际促进作用,也不会达到公平公正的目的,无法最终实现考核的组织目标。且这种考核评价体系过于简单,无法科学地衡量员工的具体工作情况。即使已经将考核方法进行了规范化的界定,但是在实际评价的过程中难以保证所有部门都能够准确地筛选出优质的考核方法。研究发现,大多数的部门严重忽视平时考核的重要性,单纯地停留在年终评优上。在结构化访谈的过程中可以发现,大量的初任公务员一致认为,用人单位基本不会过多地在乎他们的年终总结,在考核的时候只是随便应付一下,获得最高年终奖的人中,关系户居多。这种随意性的考核手段必将使不公平现象经常出现。此外,就考核对象而言,不管是他们的工作内容还是工作性质,都存在着明显的不同。[18]
3.1.3 公务员培训制度影响职业发展。
我国经济发展水平不断提升,公务员培训的外部环境变化多端,对公务员提出了更大更多的要求。但是,政府始终单一化地对公务员展开一定的培训。即使有的公务员已经对自己的培训过程进行了一定的规划,但这些规划非常具有笼统性,缺乏明确的目标与具体的培训流程等。这也从侧面说明大多数用人单位都没有实际地考虑到员工与具体岗位的配合度。在职业生涯发展的过程中,最关键的力量支撑就是全面的职业培训计划。假若用人单位内部单纯地制定了一些职业目标却无法制定高度匹配的实际培训计划,那么职业目标的实现难度会显得很大。
现如今,我国在对公务员培训的机制中,大多停留在对培训目标的指定、培训手段的使用等方面。可以发现,这种机制存在着一定的原则性与粗放性。但是这种形式化的培训方式以及格式化的效果在很大程度上制约着我国公务员的成长,对他们的学习兴趣等产生了巨大的影响,严重阻碍了他们职业水平的提升,无法实现对自身职业规划的认识。所以,究竟采取什么样的方式、怎样制定科学的培训体系来促进公务员职业能力的提升,是所有人力资源管理部门必须思考与处理的问题。
3.2 消极的单位行政环境不利于形成积极的培养机制。
3.2.1 薪酬待遇偏低影响队伍稳定性。
Q 县基础差、底子薄,经济发展相对滞后,作为国家级扶贫开发工作重点县,该县财政收入体量很小,停留在保工资、保民生的艰难水平。由于财力紧张,该县的乡镇基层公务员工资水平长期处于较低的水平。2017 年该县乡镇初任公务员月收入在 3000 元左右,而在试用期的基层公务员月收入不足 2000。在该县 2018 年平均 4000 元每平方米的房价面前,面对高企的物价和全社会不断提升的平均生活水平,乡镇初任公务员在县城都很难维持体面生活。
笔者在访谈中了解到,由于乡镇初任公务员普遍处于婚恋期,处于成家立业的起步阶段,消费旺盛,不少人都会在结婚前在县城乃至市区购买商品房。每月的房贷支出和通勤交通费已经占据了工资的绝大部分,甚至个别乡镇初任公务员每月房贷支出比工资收入还要高,还要靠父母接济才能维持收支平衡。再加上近年来乡村振兴和脱贫攻坚的任务十分艰巨,乡镇政府公务员的劳动强度普遍较大,与在城市工作的公务员相比,工作的付出与回报不成比例,这对于十几年寒窗苦读考取公务员的年轻人来说是难以接受的。乡镇初任公务员承受着巨大的工作和经济双重压力,近年来在经济收入考量下离开的乡镇初任公务员不时出现。[19]
3.2.2 依赖型人际关系影响公平晋升。
在中国的传统文化中,人格权威通常比具体的职务更加重要。此外,人情风的文化根深蒂固。首先,家庭类人情风主要包括已经深入相关管理机构中的亲戚、朋友等。不管是职位的升迁,还是实际工作的流动等,都牵扯到一定的裙带关系。其次,社会组织类人情风主要包括已经对社会道德产生一定破坏的各种不同类型的组织等。
有 46%的乡镇初任公务员觉得当前工作单位的晋升依据主要是内部员工的个人基本能力;有 48%的乡镇初任公务员觉得当前工作单位的竞争环境非常公平,没有任何不公平现象的出现;有 45%的青年干部觉得当前工作单位的晋升依据主要是绩效考核评价机制;50%的单位都能为内部的员工提供公平系统的晋升体系;69%的单位都能为内部的员工提供不同种类岗位的实际任职要求;52%的单位都能为内部的员工提供科学的晋升体系且督促其严格执行;24%的乡镇初任公务员认为当前工作单位的晋升依据主要是关系。通过对上述数据的详细分析可以发现,乡镇初任公务员对当前工作单位的晋升标准并不是很满意,这也从侧面说明了当前阶段内大多数工作单位的晋升机制都不够完善且严重缺乏公开公平性,甚至个别单位内部还存在着一定的违规行为。
这种现象的出现,将挫伤某些有能力的初任公务员的积极性。腐败链条的始终存在,严重阻碍了我国公平公正选拔体系的发展,对我国的公平晋升与国家利益产生了巨大的破坏。[20]
3.2.3 形式主义氛围影响工作积极性。
单位的科层组织对实现行政效率的提升起着非常大的作用。但是,我国各机构的形式主义十分明显,使得相关行为活动始终存在着墨守成规、办事拖拉等形式各异的问题。长期以往,逐渐形成了恶性循环。在这种充满惰性的条件下,行政活动根本谈不上任何的效率。
3.3 乡镇初任公务员自身素质制约了培养机制的成效。
3.3.1 部分乡镇初任公务员的心理适应困难。
在我国的传统文化中,官本位思想始终存在着,公务员的内心一直崇尚权威。对于当前阶段内的行政体系而言,维权是尊、官级为准等形式各异的现象时长出现。这种官本位思想已经根深蒂固,在很大程度上指引着公务员的价值判断。初任公务员无法适应当前工作岗位的实际现状与这种官本位思想存在着很大的联系。根据中国社科院在 2013 年的调查可知,在基层公务员中有将近 80%的人产生了轻度工作懈怠。体制改革、社会转型以及经济发展都会让公务员面临的压力增加,除此之外,压力的来源还有承担新的工作职责以及职务的变动,这些都会给他们添加一连串的心理负担,使得公务员认为自己无法在目前的工作中一展宏图,也不能让自己的能力得到提高,继而觉得烦恼。在心理方面公务员也在面临越发严峻的问题,所以,在培训首次担任公务员的员工时,尤其应当重视开展初任公务员心理援助项目,同时还应该开导公务员,帮助他们解决在工作前期碰到的应该重新选择职业还是接着发展这个问题。
3.3.2 部分乡镇初任公务员对环境适应困难。
外地户籍的初任乡镇公务员刚在一个不熟悉的地方乡镇任职的时候,除了存在语言交流困难,同时也需要花一些时间去适应当地的住宿、食物等各个方面。从问卷调查以及采访分析可知,一大半刚上任的乡镇公务员认为,工作和语言在陌生的乡镇都存在或多或少的差别。特别是较偏僻乡镇的初任公务员,受当地经济文化水平的影响,在工作中难免会遇到一些困难,对于进行工作造成了影响。要想做好工作,业务员必须具有良好的沟通能力,可是乡镇初任公务员因为在语言以及理解力方面与当地存在差别,难以获得当地居民的承认,这一定程度上让他们的积极性受到了打压,不过他们是年轻的干部,应当勇敢面对困难,克服困难,所以乡镇初任公务员在闲暇时也要花费大量的时间接触周围的人文环境以及地理环境,减少与当地居民的隔阂感。
一、在培训内容上突出“三个重点”
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一是以提高公务员依法行政能力为重点,抓好法律法规知识培训。为提高我县公务员队伍的依法行政能力,近几年,我们先后举办了公务员法律法规培训班206期,培训公务员近6000人次。县政府为此还形成专门制度,每月举办一次科局长法律法规知识培训班,不断增强公务员的法律意识,提高依法行政能力。
二是以提高公务员公共服务能力为重点,抓好公共管理和现代技能培训。主要是适应政府职能转变的需要,按照提高县乡公务员服务基层、服务农村的能力,提高现代管理和公共服务水平的要求,狠抓了对公务员的农村实用技术、计算机等方面的培训。有效提高了乡镇公务员服务农村、服务农民、服务农业的能力。同时,为了提高政府工作效率,我们重点加大了对公务员计算机应用知识的培训,要求全县凡年龄在45周岁以下的公务员,都必须达到计算机应用能力中级以上水平。
三是以改进公务员思想作风为重点,加强行为规范的教育培训。在全县公务员队伍中认真组织开展了《国家公务员行为规范》的教育培训,共举办讲座40余期,并将行为规范编印成册,人手一份发放到公务员手中,要求认真执行。
二、在培训方法上抓好“三个结合”
一是分级与分类培训相结合。在开展对公务员的培训时,我们严格遵循了“分级培训、分类管理、归口把关”的原则,明确了各相关部门和单位在培训中的分工和责任。
二是培训与考评相结合。采取评估与考试相结合,上级考评与本级自评相结合,全面考评与抽查考评相结合等方式对全县公务员培训工作进行考评。每年,全县岗位责任制考核中,都把公务员德、能、勤、绩、廉、学六个方面纳入考核范围。
三是培训与使用相结合。按照县委提出的“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔”的要求,我们首先从公务员的初任培训抓起,对每年公开考试录用的国家公务员。认真开展新录用公务员的初任培训,严把入门关。
三、在组织实施上落实三个保障
一是思想组织保障。为推动培训工作的开展,我们注重用现代的思想引导广大公务员,及时更新教育培训观念,提高对加强新时期公务员教育培训工作的认识,坚持放开视野看培训,把抓好培训作为提高公务员执政能力和水平基础性、先导性、战略性的举措。
一、基本情况
我局现有在职人员102人,专业技术人员45人,占在职人员的44%;工勤人员18人,占在职人员的17.6%;管理人员24名,占在职人员的23.4%;公务员15人,占在职人员的15%,基本形成了一支结构良好、配置合理且具显著特色的人才队伍。
二、工作措施
(一)优化政策,促进人才发展
(1)深化事业单位人事制度改革。进一步推行事业单位新进人员公开招聘制度,完善事业单位岗位设置管理工作,探索岗位设置管理与人员招聘及职称评定有机结合的新方法。完善公务员录用、考核、培训、轮岗、竞争上岗、辞职辞退等项制度;继续抓好公务员初任、任职、专业和更新知识培训;完善公务员日常考核和定期考核制度。
(2)积极做好专业技术人员的聘任和机关事业单位技术工人技能等级考评工作。一是做好各级别各系列专业技术职务任职资格的申报推荐;二是深化职称制度改革,改进职称评审工作,坚持职称评审公示制度,职称评聘继续向基层一线专业技术人员倾斜,做好民营企业专业技术人员职称评聘工作,同时推荐一批有突出贡献的专业技术人员参加“三三三人才工程”选拔,提升我区人才层次水平。
(3)努力做好各类培训。一是开展新录用公务员的初任培训和新晋升职务公务员的任职培训,积极鼓励引导公务员参加在职培训和学历学位教育,进一步改善公务员队伍知识结构;二是开展专业技术人才培训。启动实施专业技术人才知识更新工程,开展大规模的知识更新继续教育。
三、现存问题及措施
醍醐灌顶正认识疾风骤雨洗魂灵
——记初任公务员培训班学习心得
第七组杨成莲
读了二十多年的书,拥有的只是满腹的书本知识,怀着知识分子的小情小调,初踏上工作岗位,却对实际工作有着恰恰最不合实际的想望,眼前是一片茫茫然的无所适从。工作中一切都要去适应,去学习,去重新体味另一种别样的生活——在这种生活里,没有肆无忌惮,没有无法无天,更没有我行我素,有的是要以一种成人的姿态对工作对生活负起全部责任。
走进这个培训班之前,对公务员培训的认识仍旧停留在“官僚”、“冗长”、“大而无当”……等一系列负性印象上。但两周的培训下来,我之前的刻板认识被彻底颠覆了。
听单位的前辈介绍,较之先前的培训班,这届的培训内容最为丰富多样,有理论讲授,有学员论坛,还有主题演讲;有观影,有参观,还有军体训练,丰富多彩的内容编排将短短两周的培训时间填充的紧张而充实。那么多位授课领导,虽然主题不一,重点各异,但风格无一不是深入浅出,通俗易懂,与我印象里的官僚有着天壤之别。
在所有堪称精彩的课程里,给我触动最大的是党校陈静老师带领我们所做的应对突发公共事件的模拟训练。
在去年奥运期间,我作为一名奥运志愿者,服务于北京国际新闻中心境外记者注册部。由于进行的是外事活动,所以,事前进行了必要的应对突发公共事件的培训。有了之前的基础,我对这次类似内容的培训就给予了较多的关注,也能够结合自己在工作中遇到的一些应急事件进行思考。
但我想说的并不是收获了多少理论知识,而是在模拟训练的过程中,我内心所经历的一系列冲突让我至今难以忘怀。
这个培训班的所有学员,都是今年闯过重重难关的最终胜利者,其综合素质自然不分伯仲。在这样强手如林的氛围中,要想获得一种位置感,最重要的便是心理素质的较量了。在整个的模拟训练过程中,我仅扮演了学生家长和报社记者两种发问角色,最终没有勇气走向讲台,担任发言人。其间,我的内心经历了剧烈的冲突:
一、出头与低调
据说,仅仅是据说,据网上流传的公务员生存攻略说,公务员并不要求多有个性特色,而是要有最具普适性的综合素质。因此,我便一直将学生时代的锋芒隐而不发,让自己尽可能显现出成熟内敛的一面,甚至在这样要求积极表现的场合,我仍旧在固执而无知地奉行自己的鸵鸟策略。现在,我不禁反思,张狂尖刻出风头固然要不得,但有自己鲜明的特色,以保持创新的劲头,不正是当代公务员必备的素质吗?不求有功但求无过的明哲保身策略已经out了吧~
二、装嫩与卖老
一、2013年工作总结
(一)推进载体建设,人才工作有新突破
成立了____县专家服务基层工作站。引进了5名省内知名专家,分别与县宏电电瓷电器有限公司、洁源城市生活垃圾无害化处理有限公司以及我县两家食品生产企业开展对接,取得了初步成效。成立了我县白樟镇农村实用人才服务站。将重点突出农业技术推广员、生产能手、经营能手和能工巧匠四支队伍建设,纳入全县各乡(镇)、村的农村实用人才公共服务网络。积极向市公务员局上报2013-2014年度我县紧缺急需人才引进,目前涉及3个领域,11个专业。
(二)健全机制,公务员管理水平持续提升
一是公务员考录工作有序推进。2013年招考政府系统公务员12名,及时对试用期满的23名新录用公务员进行考核、任职定级和登记。二是严格考核,激励先进。圆满完成20__年度政府系统副科级以下公务员及事业单位工作人员的考核工作,完成对20__年度考核优秀等次的49名公务员和连续三年考核优秀等次的16名公务员给予嘉奖和记三等功的奖励工作。三是加强面试考官队伍建设。选派3名干部参加公务员面试考官初任资格培训,充实我县公务员录用面试考官队伍。四是强化培训,提高素质。及时组织政府系统新录用的33名公务员参加市公务员初任培训;选派我局5名干部参加市“机关事业单位人事干部业务培训班”学习,进一步提高业务素质和工作能力。
(三)稳妥有序,人事制度改革继续深化
一是完善事业单位公开招聘及人事调配工作。2013年委托市公务员局面向社会公开招聘事业单位工作人员20人;组织公开招聘医疗卫生机构卫生技术人员81人,有效缓解卫技人员紧缺现状;采取考试的方式,选聘2名服务期满“三支一扶”高校毕业生和4名2013年度退役士官充实到我县事业单位;采取考试和考核的方式,完成对县环境监察大队等六家单位自收自支人员转为全额拨款选聘工作,较好解决了因机构改革遗留的历史问题。办理各类人员调动手续57人,其中调往县外6人,从县外调入9人,进一步优化了人才结构,推进人才资源合理配置。
二是深化工资收入分配制度改革。圆满完成了20__年度考核合格的政府系统机关工作人员年终一次性奖金、退休人员过节费、机关工作人员绩效管理奖等以及事业单位在职工作人员追加绩效总量审核工作;做好工资变动审批等日常管理工作,指导政府口机关事业单位对人事软件的运用。
三是强化专业技术人员队伍建设。2013年累计开出委托评审函20份,委托省、市各职称系列评审委员会为我县专技人员评审高级职称38人、中级职称115人;确认初级专业技术职务任职资格24名;严格事业单位岗位聘任审核管理,累计为我县878名专技人员办理岗位聘任手续。组织工勤人员353人参加继续教育培训,专业技术人员3223人参加公修课继续教育培训,工勤人员参加岗位技术等级考核66人。
(四)改革创新,人事服务水平不断提高
一是全力促进高校毕业生就业。继续落实完善“三支一扶”高校毕业生跟踪服务和管理工作,为我县服务期内的5名“三支一扶”高校毕业生统一办理社会保险,对期满“三支一扶”高校毕业生,根据相关政策,积极向县委、县政府建议拿出一定比例岗位考试招聘;积极推进大中专毕业生就业见习基地建设,今年共申报了____县医院等4家见习基地,提供见习岗位58个,为我县大中专毕业生提供更多就业培训和实践渠道;积极为在我县就业的高校毕业生和新录用事业单位工作人员提供人事服务,截至目前,共办理人事781人次,新增人事协议133人次。
二是提高退休干部管理服务水平。严格到龄即退制度,2013年审批机关事业单位人员及企业干部退休221人;及时落实退休干部生活待遇,审批病故人员遗属抚恤金85人;调整遗属定期定额生活困难补贴502人,高龄补贴205人;年初组织走访慰问退休人员202人,拨出慰问金6.26万元;积极筹措资金2.8万元为乡镇退休干部活动室改善活动场所和条件。
三是做好安置工作。圆满完成了今年干部指令性安置1人的任务;4月份组织召开了由市、县相关部门领导、驻梅部队和县干部代表近50人参加的座谈会,有效促进交流;及时落实我县36名企业退休干部调整生活补贴标准。
四是统筹推进各项工作有序开展。认真做好信仿、督办等工作。今年共受理“12345”市民诉求件34件、群众来信来访10件、办理人大 建议3件、政协提案8件、领导批办件99件;加大政务公开力度,加强人事部门子网站的日常维护和更新工作,公开政府信息26条,各类动态信息128条;结合“四个万家”活动,认真做好白樟镇园头村和金沙溪头村两个挂钩村帮扶工作;积极协调落实招商引资任务,引进福建华建工程建设有限公司,实到资3480万元,完成任务数的116%。
二、2014年工作思路
(一)积极推进引才引智工作。会同县委组织部完善我县的人才政策体系,推进专家服务基层工作站和农村实用人才服务站两个引才载体建设,摸清掌握农村实用人才状况,建立相应服务人才、用好人才以及留住人才的机制。利用市人才交流平台,推进紧缺急需人才引进工作,积极推进人才创新培优工程。
(二)强化公务员管理工作。完善公务员考核机制,推进绩效考核工作;健全公务员培训体系,积极与县委党校、县教师进修学校(县继续教育基地)等教育机构探讨创新公务员培训的方式和方法;继续完善公务员考录机制,2014年计划招收11名公务员和21名参照公务员法管理工作人员;加强公务员信息系统建设,加大公务员法宣传力度,积极探讨公务员遴选办法。
主要是熟悉我院的网络组成和软件结构,进入工作后的初始阶段。学习法律的流程和必经的手续,解法院综合信息系统的使用方法和简单问题的处理办法。
由于我所负责的院网站方面的建设,本职工作方面。因此在和高院联网之前,就在外网上不断浏览著名的司法网站和高院网站,丰富了法律方面网站的知识,对未来我院网站的建设方向有了一个大体的认识。对于我院网站中存在问题争取通过自己掌握的知识解决。和上级法院联网之后,要做的事情多了很多,为了更好的为我院干警服务,提供及时的信息和方便的交流平台,参照其他比较成功的法院网站的版面,对我院网站进行了修改和补充。干好本职工作的同时,也没有放松对学习方面的要求。由于不是法律科班出生,对法律的认识仅仅是停留在平时了解的一些法律常识上。但由于在法院工作,领导指出要把工作和法律结合起来,必须要学习必要的法律知识。因此在工作之余,认真学习了刑法学》等法律书籍,向同事请教法律知识,开庭的时候认真旁听,解审判的程序,另外,由于工作的关系很多时候会和执行庭一起出去执行,现场留心执行的过程和必要的程序和手续。通过几方面的努力,法律知识已经逐渐丰富起来,工作时遇到法律问题时已不会再感觉到茫然和无从下手。工作期间,还接受了泰州市初任公务员集中培训,对本身公务员这个角色有了更深更新的认识,这次培训也让我真正实现了工作后的心态转换。学习到前辈的许多宝贵经验,知道了自己怎么走好公务员这条路,怎么去争做一名人民满意的公务员。
严格遵守院党组及科室制定的各项规章制度,组织纪律方面严格要求自己。按要求完成领导安排的各项工作,为人处世坚持原则,工作坚持一丝不苟,把困难留给自己,方便让给同事,事事以一个公务员的身份来严格要求自己。