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摘 要 做好企业退休人员档案管理,有助于推进企业退休人员社会化管理服务工作,更好地服务于退休人员。企业退休人员档案管理是一项综合性管理工作,但也存在一些实际问题,有待于在今后的工作中加以解决。
关键词 退休人员 档案管理
一、加强企业退休人员档案管理的重要意义
退休人员档案是由证明其个人经历、职业能力、工资水平及参加社会保险等方面的文件材料组成,是历史、全面、真实反映退休人员情况的重要依据。为了加强企业退休人员档案管理工作,国家出台了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》(中办发〔2003〕16号),各省(区、市)也根据《中华人民共和国档案法》和当地《档案管理条例》分别出台了推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见,从而明确了退休人员档案管理的主体、条件、管理机构和人员职责、岗位设置、档案材料保管等程序和档案利用流程。
(一)加强企业退休人员档案管理是完善社会保障体系建设的需要
按照建立与之相适应的独立于企业事业单位之外的社会保障体系改革设计,用人单位在依法缴纳社会保险费之后,不宜再承担管理社会保险对象的日常工作,建立社会保险服务对象人事档案管理服务机构,既是管理链条的重要环节和实行社会化管理的基础,也是社会保障体系发展完善的配套设施。
(二)加强企业退休人员档案管理是经济社会发展的客观要求
当前,随着国有企业改革深化和破产兼并企业的增加,一些企业退休人员会失去原单位的依托。如果不建立公共的社会档案管理机构,既不利于破产企业退休人员的人事档案管理,也不利于现代企业制度的建立和完善。如果实现对离退休人员的社会化统筹管理,就会减少因企业倒闭给社会和家庭带来的压力,保证国家的政治稳定。
(三)加强企业退休人员档案管理有利于促进企业轻装发展
实行人事档案社会化管理,使退休人员一旦因达到退休年龄退出劳动领域后,将人事档案转移到相关社会托管机构,打破了传统的档案管理模式,也就打破了传统的人事管理观念,破除了退休人员由传统的“单位人”“一包到死”的观念,真正实现与企业脱钩,可有效降低企业经营管理成本,让企业从具体的人力资源管理服务中解脱出来,促进企业经营发展,防止出现企业越老、退休人员管理服务压力越大的局面。
因此,在经济社会发展的新常态下,加强企业退休人员档案管理,有利于增强对企业退休人员的服务功能,有利于真实反映退休人员的情况,保障退休人员的切身利益。
二、企业退休人员档案管理存在的主要问题
目前,企业退休人员档案管理主要存在以下几方面的问题:
(一)档案管理制度不完善
虽然各地已经加大了对企业退休人员档案的管理力度,但在档案管理制度上仍然存在一定的缺陷,比如存在地区间发展不平衡的现象,发达地区在企业退休人员档案管理方面较为先进,而有的落后地区、小城镇等没有建立起相应的档案管理制度,影响了退休人员档案管理的整体发展;又比如有的管理部门退休人员档案管理制度不健全,对退休人员的资料收集不完整,在档案管理制度中对档案借阅、保密、利用等方面没有进行规范化管理,导致档案混乱现象突出,严重影响了企业退休人员档案管理制度,缺乏规范化和标准化。
(二)档案移交接收管理不规范
企业退休人员档案的管理分别由省级养老保险经办机构、市(州)养老保险经办机构、县(市)养老保险经办机构等承担,并由各级各类企业的同级档案行政管理部门负责监管和指导。综观各地管理办法,均要求各参保企业和档案托管单位尽快完成退休人员档案移交的工作。但在实际工作中,档案的移交和接收管理不够规范,导致退休人员档案材料不齐全、档案分类混乱、缺少关键材料等现象十分突出,不仅影响了档案利用,也容易引发关于档案管理的纠纷。
(三)档案托管机构工作经费未纳入政府财政预算
由于企业退休人员人事档案管理工作,是国家社会保障体制改革建设衍生出来的配套服务工作,但由于退休人员数量多、专业性强、档案利用量大,需要配备专业管理人员和必要的场地设施建设、维护投入。由于种种原因,作为公共服务重要组成部分的托管机构一直没能纳入机构编制、财政部门的管理,其正常的经费没有纳入财政预算,一直靠收取托管费来维持。2015年国家取消档案托管费收费项目后,一些托管机构面临经费无源的严重问题。有些社会化档案管理机构也就以种种借口拒绝接受新退休人员的档案,给档案的社会化管理带来不和谐因素。
(四)档案利用率低,检索效率低下
企业退休人员档案的利用主要集中在办理复查工龄、工伤转退休、更改户籍信息查询、经济房及拆迁宜查询、提供退休人员补办《退休证》材料、为退休人员医疗清算提供材料、提供退休人员子女入党与参军政审材料、办理死亡退休人员的丧葬抚恤费和遗属困难生活补助费等方面,涵盖的内容较广。但由于企业退休人员档案管理的不规范,加之档案信息化建设力度薄弱,导致档案利用率低下,档案查阅困难,在一定程度上影响了档案管理水平的提高。
三、加强企业退休人员档案管理的对策建议
(一)健全完善企业退休人员档案管理机制
健全完善的管理机制是做好企业退休人员档案管理工作的制度保障。有关管理部门应建立科学、完善的管理机制,增强企业退休人员档案管理的针对性和有效性。同时加大退休人员档案管理的信息化建设力度,运用计算机技术、信息技术、数据库技术等,把企业退休人员档案管理转变为信息化管理,提高档案的利用效率。
(二)加强宣传,提高对退休人员档案管理的认识
有关部门应加强《档案法》《社会保险法》以及企业退休人员档案管理实施办法等法律法规的宣传,提高档案管理部门、企业、退休人员对档案管理的认识,营造人人懂档案、人人关注档案管理的良好氛围。
(三)做好档案移交接收工作
档案管理部门及企业档案管理人员应深入学习有关法律法规和规章制度,掌握档案管理专业知识和技能,强化企业退休人员档案移交接收工作,从而在企业退休人员数量不断增加、退休人员档案频繁移交的形势下,做好人事档案管理工作。
(四)转变档案管理观念
进一步转变企业退休人员档案管理观念,把以往的管理意识向管理、服务并重转变,提高档案管理的有效性和针对性,发挥企业退休人员档案对社会和谐、老有所养、老有所为的重要作用。
(五)建立专业的退休人员档案管理队伍
由于这种社会化托管机构是在不增加人员编制和人头经费的情况下开设的,可以通过面向社会公开招聘的方式,招聘具有较高专业水平和责任心的大学生,通过进行相关的专业培训工作和职业道德教育,也可以通过在系统内部选择具有较强责任心,且具有档案管理经验的人员充实到企业退休人员的人事档案管理,并建立长效的培训机制,使档案管理人员不仅具有较高的专业管理水平,更具有甘于寂寞、默默奉献、热心为企业退休人员服务的职业道德和良好品德,更好地为企业退休人员提供人事档案方面的服务工作。
四、结语
总之,做好企业退休人员档案管理是一项重要的基础性工作,企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度,提高档案管理水平,增强企业退休人员档案管理服务水平。
⒖嘉南祝
[1] 岳艳敏,李斌,尚亚军.探析当前退休人员管理存在的问题及措施[J].现代企业文化.2015.12(05):23-25.
0 引言
延安职业技术学院成立于2005年8月,由6所中专学校合并组建而成,在2014年年底又合并3所中专学校,截至2015年年底有在职教职工1018人,离退休人员452人,其中离退休人员有专业技术职务的242人,占全体离退休人员的54%,经过十年左右的发展,由这些离退休人员的发展变动形成的档案资料成为了学院发展的一项宝贵资源。尤其是随着我国人口老龄化进程的加快,学院的离退休人员数量也在不断上升,相应的档案资料的管理和利用也成为了学院档案工作人员要研究的重要课题。如何做好离退休人员档案的管理和利用工作,更好的为离退休人员服务,使其充分发挥余热,是本文要研究的主要问题。
1 高职院校离退休人员档案管理内容
高职院校离退休人员的档案内容涉及的范围比较广,包括其个人基本情况以及在校工作期间各种行为动态的变动记录。按类型来说,离退休人员档案管理的内容主要包括以下三个方面。
第一,人事档案。人事档案是教职工进入学校工作时建立的,记录教职工在职期间所有相关的资料,包括党团情况、职务任免、奖惩、工资、考核记录、科研成果等在内的多项内容。对于离退休职工来说,其人事档案资料除了上述基本内容之外,还要包括退休人员退休履历表、标注好退休时的归属单位;离退休人员社保医保资料登记表,以便学校及相关部门后期更好的为离退休人员服务。学校档案管理部门一定要在详细查访之后对这些资料进行仔细登记,保证档案资料的真实性和完整性,以方便后期档案资料的开发利用。
第二,健康档案。在教职工离退休之后,学院会有计划、有组织地安排其中一些身体好、有能力的老同志开展一些社科活动,发挥其余热为年轻的教职工或学生传授经验和知识,离退休职工的健康档案就是一项重要参考。学校要以服务为宗旨为离退休人员建立健康档案,其中记录着离退休人员定期检查的身体健康状况,对于患有特殊病症的离退休人员要建立特种病定期检查记载档,以确保各人员身体健康状况资料完整详细,为离退休职工活动的组织安排提供参考。
第三,专业技术档案。专业技术档案也是高职院校离退休人员档案管理的一项重要内容,在延安职业技术学院当中,所有的离退休人员当中有专业技术职务的占到了一半以上,足以说明加强专业技术档案管理的必要性。离退休人员当中有许多经验丰富、专业能力强,并且取得了不小的成就,为了充分发挥这些老专家的专业特长为学校的未来发展贡献更多的力量,学校有必要利用专业技术档案做好人才资源的二次开发利用。档案部门要注意加强对离退休人员在职期间参加过的科研活动、技术职称报告、各类证书资料等进行搜集整理,并将其作为学校的宝贵财富进行归档,以便后人查阅利用。
2 加强高职院校离退休人员档案管理与利用的途径
2.1 加强高职院校离退休人员档案信息化管理
进行档案管理信息化建设是加强高职院校离退休人员档案管理和利用的一条重要途径。进行档案信息化管理主要可以从以下几个方面来开展。
2.1.1 建立离退休人员档案数据库
随着学校离退休人员数量不断扩大,档案管理工作也变得越发复杂,信息化管理已经成为必然趋势。进行档案管理信息化建设是为了提高档案管理工作的整体效率,也为实现档案资源的共享提供便利,而实现这些目标的基础都必须依靠数据库的构建。学院要根据自身离退休人员的具体情况,利用现代科学技术引进符合实际的档案数据库,这会为学校、政府部门、社会组织等获得离退休人员的全面信息扫清障碍,方便实现档案信息的共享,进而推进离退休人员档案社会化进程的发展。
2.1.2 明确离退休人员档案管理信息化建设标准
在离退休人员档案管理信息化建设过程中,要明确相关规范标准,依靠相关的政策指导档案信息化建设,确保低成本、高效率地建成符合学校离退休人员档案管理需要的信息管理系统。如果条件允许,学校还可以建立档案管理信息化建设指导委员会,全权负责监督、考察档案管理信息化建设的执行情况,确保各项标准、政策落实到位,切实建立起满足发展需求的离退休人员档案信息化管理系统。
2.1.3 提高档案管理人员信息化工作技能
为了真正实现高职院校离退休人员档案信息化管理,除了要建立必要的数据库之外,还要配备专业工作人员。要求离退休人员档案信息化管理工作人员除了要具备档案管理相关的专业知识和技能之外,还要掌握计算机相关的操作技能,熟悉档案信息系统的各项功能,具备信息化意识,能够理解离退休人员档案资源开发利用的积极意义,进而积极投身到档案管理工作当中,使档案资源的价值得到充分的开发。
2.2 提高高职院校离退休人员档案管理规范化水平
2.2.1 规范离退休人员档案管理与利用流程
加强高职院校离退休人员档案管理与利用的一个必然要求就是要提高管理工作的规范化水平,明确各项管理流程和标准。与其他人员的档案管理不同,高职院校在开展离退休人员档案管理时还要建立专门的离退休初始档案,除了要对其基本情况的人事档案进行搜集整理和落实之外,还要由档案人员对离退休人员进行家访,了解其离退休前后的具体情况,包括退休归属单位、家庭住址、联系方式等,并对相关信息逐一记录归档,录入数据库。以便后期更好地为离退休人员提供服务。
2.2.2 健全相关的管理制度
为了提升高职院校离退休人员档案管理的规范化水平,学校还要建立健全相应的管理制度。首先,学校的管理层要及时转变观念,意识到离退休人员档案的重要性,明确离退休人员档案管理流程和标准,并制定相应的管理制度。改变过去落后的档案管理模式,充分发挥信息化环境下档案管理系统的优势,严格按照离退休人员档案管理相关的制度政策开展工作,确保各项工作有章可循。其次,学校还要意识到离退休人员档案的价值,明确档案资源查询、借阅、使用的具体流程,严格按照制度执行,从而在确保离退休人员档案完整、真实的前提下发挥档案资源的价值。
2.3 强化离退休人员档案的开发利用
由于历史因素的影响,很多高职院校离退休职工往往看不到自身的价值,存在严重的消极情绪,认为自己离开了工作岗位就不会创造什么价值了,因而也就缺乏参与各种科学研究、学术讨论等活动的积极性,再加上这些教职人员退休之后居住相对分散,难以集中起来开展活动,离退休人员的价值就难以被真正发挥出来,这就给高职院校离退休人员档案管理工作提出了新的要求。
面对这种局面,高职院校要树立必要的档案意识,加强离退休人员档案的管理,完善离退休人员的个人信息,并保持动态更新,以离退休人员的需求为根本提供必要的服务,体现出组织对他们的关怀,尤其是要加强对那些有特殊困难的人员的扶持帮助。同时,高职院校还可以通过对档案资料的分析发现离退休教职工中尚可发挥余热的人员,挖掘离退休人员中的能量,为学院的教育教学改革服务。比如,学校可以聘请身体状况良好、专业经验丰富的离退休人员成立科研协会,指导在职教师、在校学生的科研工作;还可以邀请曾经担任管理者的离退休人员参与学校的党团工作当中,为组织的建设发展出谋划策,从而促进高职院校在新时期更快更好地发展。由此可见,通过对离退休人员档案进行开发利用,不仅丰富了他们的晚年生活,还为他们发挥余热提供了舞台,对于学校和离退休人员来说实现了双赢,值得提倡和推广。
关键词 信息化时代 档案管理 新思路
中图分类号:G271 文献标识码:A
如今,我国的国民经济发展脚步越来越快,随着计划生育对人口的逐渐控制,我国社会逐渐体现出一定的老龄化现象,在此基础上,老年退休人群逐渐壮大,通常一个县级单位所管理的退休人员往往就可达数万人,因此档案管理工作是否科学有效就决定了对档案的被管理群体工作是否能够做到科学、细致与完善。随着科学技术的不断进步和时代的不断发展,档案的管理工作也应当在传统的基础上有所推进,尤其是科学技术的应用极大地推动了各行各业的工作效率,信息化时代的档案管理工作也应当吸取这样的优秀资源,帮助自身的工作快速成长。
一、信息化技术对档案管理工作的优势
首先信息化技术能够提高档案管理的工作效率。以笔者所在的通化市退休人员档案管理中心,其面对的管理对象通常都是以万为计数的,传统的企事业小单位的退休群体并不庞大,因此没有信息化的帮助也可以完成档案管理工作,但是在市级的单位来说,这样的工作往往复杂得多。利用信息化设备,档案管理部门可以有效提高工作效率,为退休人员快速提供查询、咨询、资金等多方面服务。
其次,信息化技术可以帮助档案管理单位提高对陈旧档案的管理效率。由于笔者所在的单位为针对退休人员的档案管理中心,其面对的常常是退休人员在过去工作期间所留下的学习、考察、培训、评比等多方面的资料与数据,甚至还有组织关系、业务考评、个人经历等众多的文字材料,这对于管理退休人员是十分重要的,在众多的手续办理中具有十分重大的意义。在我国逐步体现老龄化现象的社会中,众多经济制度与单位性质的转移更改给档案管理带来了众多的挑战,传统的纸质资料很容易受到库房空间、纸页老化等影响,加上人工查询的不变,管理工作变得非常繁重,加入信息化的设备与技术,管理单位可以传统资料进行真空、数字化等现代化处理,提高保存的效率和质量,还可以极大地方便查询和调用。
最后,信息化技术可以帮助档案管理人员对各类退休人员的服务质量,在退休人员的养老金领取、养老金资金保障上总是需要进行大量的安全防范工作,甚至还需要每年为退休人员办理资格的认证,这样的一系列保障工作都是耗时耗力的,有了完善的信息化档案管理方案,就可以节省众多的人力资源,通过对退休人员进行个人详细资料的采集就可以建立特定的数据库,便于管理人员进行查询和资料修改工作,甚至还可以加入质问、视频等更加先进的信息采集手段,全面保证个人信息的详细与安全,还可以帮助行动不便的老人进行远程认证等便捷的管理方案,全面提升档案管理的服务质量。
二、信息化时代的档案管理新思路
与传统的档案管理方式相比,信息化时代的管理途径需要在思想和内容上进行全方面的创新,不仅在人员的素质上需要摒弃一些落后的理念,也需要在信息化的技术手段上不断进行学习更新,以优良的姿态和水平迎接信息化档案管理时代的到来。
(一)变管理为服务。
传统意义上的档案管理只是单纯的管理性工作,而不是服务性的工作,但是在信息化的今天,各种信息的共享与传递几乎都是瞬间完成,因此人们对于渴求度与便捷度要求越来越高,这就需要档案管理部门从自身出发,将传统的管理工作转变性质,将工作更多地转化为对客户的服务。利用信息化的优势更好地为客户提供更加丰富的服务档案,尽可能地利用好对象的个人信息与数据资料,根据其特殊性来确定对象的服务档案,目前人们对与资料与信息的要求越来也多,种类也越来越丰富,在信息获取的速度上更是有较高的要求,因此档案管理单位更需要将这类服务进行拓宽和提高,让管理服务朝着丰富化与社会化的方向前进。
(二)变被动为主动。
传统的档案管理都是面对枯燥的材料,如今的服务对象更多的是退休人员,提升服务的质量就需要将被动的管理与需求满足型工作转变为主动型的服务,例如将客户更新后的信息进行自动上传和修改,在信息需要更新时主动进行提示。另外档案管理单位还需要将服务延伸到对象的个人环境中,让客户能够不出家门就可以享受到便捷的档案管理服务,例如提供在线的数据库查询,个人信息的上传与修改,还有多种个性化的咨询与建议平台,这样就可以让客户主动享受到便捷的档案管理服务。
(三)变实体为虚拟。
目前信息化时代的档案资料管理并不再需要传统意义上大量的纸质材料,而是逐渐转变为无纸化的采集与操作,并且根据客户与管理的需求,个人资料的种类和方式也在不断丰富,在对退休人员进行档案管理的过程中,工作人员需要将传统的实体资料通过数据采集的方式逐渐变为虚拟的信息化资料形式,同时在对信息的分类上也可以摆脱传统的书架等实体方式,转为先进的计算机软件与数据库系统,不仅便捷而且非常科学。还有在对资源的上也可以改变传统的公众实体资料查阅方式,而是采用网络化信息的方式,将在线传输、检索等方式利用起来,实现公众对重要信息的共享,真正将档案工作做到信息化、网络化共享。
三、总结
总的来说,信息化时代给档案管理工作带来了众多的生机与新思路,信息化的资源在为人们提供众多便捷的同时也带来了大量的信息需求,将档案管理工作逐渐步入信息化的时代不仅需要在软硬件上进行更新,还需要管理人员的思想不断与时俱进,开发出更加符合时代需要的管理服务,为国家和社会提供更加科学高效的管理服务资源。
(作者:吉林省通化市离退休人员档案管理中心,研究方向:离退休人员档案管理)
参考文献:
[1]陈存金.探析新时期档案管理的新思路[J].南京:金陵望(教育),2011(6):37.
[2]张鑫.刍议网络环境下事业单位档案管理新思路[J].长春:才智,2011(35):345.
[3]王慧.浅谈信息时代档案管理的创新[J].北京:中国科技纵横,2011(7):115.
关键词:退休干部;人事档案;档案管理
我国各地制定的退休干部人事档案管理规范均是大相径庭,各大企业中的管理规定亦是不同的,退休干部人事档案管理工作与企业发展息息相关,但许多企业并不注重档案利用,退休干部档案利用率更低,各项档案管理工作均未落到实处。因此,探讨退休干部人事档案管理,对企业发展有着极大推动作用。
一、退休干部人事档案管理中存在的不足之处
1.退休干部人事档案管理意识弱
当下诸多企业仅注重经济利益追求,档案管理意识弱。企业领导仅将自己的精力与资金均投入于各项生产经营及产品销售,对档案管理工作并不关注,认为退休干部与企业仅是雇佣关系,无需将精力与资金投在人事档案管理工作上,导致企业退休干部档案管理工作十分被动,大多数情况下都难以应付全局,各项工作完成质量偏低,退休干部上访或是存在争议时则无原始资料查找。档案管理人员对此项工作的认识偏差,导致退休干部认识档案管理工作与企业发展脱节。
2.退休干部人事档案经费少
企业退休干部人事档案管理工作的落实,要为此设置专门的库房,派遣专业管理人员,建立相应的保障措施与制度。但这些工作的落实均需充足的经费,以确保退休干部人事档案管理工作有序展开。
3.退休干部人事档案管理欠缺
利益驱动导致有人想要获得企业退休干部原始档案,企业退休干部人事档案中的原始资料均是长时间保存,具有相应的商业价值与收藏价值,有人会由利益驱使而想方设法的获取相关原始档案资料。
二、退休干部人事档案管理工作相关建议
1.加强企业对退休干部人事档案管理的认识度
要不断加大宣传力度,引导企业深刻认识到退休干部人事档案管理工作的重要性。可根据实际情况开展各种活动,运用报纸、电视等媒体大力宣传档案相关法规与社会保障法规,引导各级领导深刻认识退休干部人事档案管理的重要性,并知道档案丢失或者缺损后的危害,督促其自觉将退休干部人事档案管理列入日程,真正重视退休干部人事档案工作,根据实际情况给予相应的经费支持,全面维护退休干部的合法权益。
2.加大经费投入
要根据企业实际情况加大资金投入,积极改善退休人员人事档案管理条件与环境,健全和完善各项基础设施建设,以确保企业退休干部人事档案管理工作有序开展。社会保险经办部门要积极争取并获得政府支持,加大资金投入,同时建立专门的退休干部人事档案管理库房,为其配备计算机、扫描仪等设备。库房要做好防火、防盗、防潮等方面工作,保证退休干部人事档案存放安全。
3.加强依法治档
要不断加强依法治档,持续加大退休干部人事档案管理力度。档案管理行政机构各项工作的开展务必遵循依法治档的原则,将退休干部人事档案管理工作列入国家档案管理内容中,根据《档案法》中的各项要求严格落实管理工作,强调标准严格、执法严格、监督严格。全面维护退休干部人事档案管理工作的严肃性、规范性,促使档案法制建设进一步发展。
4.加大队伍建设
为了能够有效提升退休干部人事档案管理效率与管理质量,在实际的管理工作中企业退休干部人事档案管理工作人员要不断加强自身素质,根据现代化社会发展需求,配备思想政治素质过硬、文化素质高,同时数量信息管理技术的人员,档案管理专业知识及文字水平亦应过硬,这样才能够保证在人力资源上保证退休干部人事档案管理工作的实际需求。综上所述,企业退休干部人事档案属极具保存价值的文件材料,干部退休时要以此为根据经劳动保障行政机构审批,亦是退休干部办理养老保障的原始资料。本文探讨了退休干部人事档案管理,分析了退休干部人事档案管理中存在的不足之处,包括退休干部人事档案管理意识弱与退休干部人事档案经费少、退休干部人事档案管理欠缺,并提出了适用于退休干部人事档案管理工作相关建议,通过加强企业对退休干部人事档案管理的认识度与加大经费投入和加强依法治档,同时加大队伍建设,为企业退休干部人事档案管理工作提供参考依据。
参考文献
[1]李瑞.做好企业退休人员工作与企业和谐问题关系之探析[J].人力资源管理,2015(3)
[2]宋秀杨.企业要着力经营好退休人员的“幸福生活”[J].办公室业务,2014(5)
[3]李喜昌.如何构建离退休管理服务人员与离退休职工之间的和谐关系[J].现代企业文化,2012(18)
关键词:以人为本;异地;离退休人员;管理
离退休人员是社会中的重要组成部分,在社会发展新时期,做好离退休人员的管理工作是党政工作的需要,更是和谐社会构建的需要。目前,离退休人员的管理工作受到各种因素的影响,例如,大部分离退休人员处于异地环境,同时,还存在诸多的问题,严重影响离退休人员的思想情绪和生活质量,对此相关部门要积极探索改进思路,做到以人为本,通过各种优惠、补贴政策提高服务水平,保障离退休干部的身心健康发展,进而促进社会的和谐、稳定发展。
一、加大管理服务资金投入
企业离退休人员社会化管理服务需要充足的资金保障,企业和社会保障部门要积极筹备相关资金。企业要配合社会保障部门,与其他相关政府部门进行良好的沟通,制定社会化管理服务相关的经费、机构、人员的实施标准,对管理服务资金进行合理的规划。国家财政部门要针对企业退休人员的社会化管理制定专项资金,并做好预算管理,及时有效的拨发管理经费,加强相关服务设施的建设,并对工作人员进行专业培训,使其明确自身的工作责任,提高管理和服务水平。同时,企业也要为退休人员的社会化管理服务提供一定的资金支持。
二、完善管理工作制度
首先,要强化自身建设,建立完善的工作制度,确立规范的工作流程,在工作人员之间组建学习团队,经常性地进行业务学习交流,共享为老服务的知识和技巧,不断地改进,并形成学习氛围,更好地为老同志服务。通过高标准的、规范的流程管理充分发挥工作人员的知识和技能,使流程、人员和关键的业务技术能够协调无间断地合作,形成信任与协作的流程模式,对流程管理能力起到内在的强化作用;其次,要在明确工作职责的同时,熟悉并精通本岗位的工作方法,细化日常工作,提高为老服务的力度,服务老同志时,要有理有据,处理事情时,要讲究方式方法,根据具体情况灵活应对。对在自己工作能力范围内能解决的问题及时地予以解决,对于不能解决的问题,尽量记录下来,及时向领导及有关部门反映问题,促成问题的尽早解决。
三、创新服务方式
异地离退休人员大都年龄较高,开展管理工作的过程中,要结合他们的实际情况创新服务方式和活动形式。基层管理人员要定期去看望老干部,经常性的与这些基层老干部保持联系,可以通过上门拜访和打电话的形式,增加慰问和关怀的频率,了解他们的切身需求,让他们在精神上有所慰藉。各个管理部门要进行有效的沟通,在一定程度上制定专门的经费、机构和相关人员的实施标准,为这些老年人创建更多的服务基地,例如开展社区服务,建设健身器材等。管理部门还要结合老干部的实际情况,活动的策划方案要充分考虑到老人的身体承受能力,开展有益身心的健康活动,例如保健操、太极拳等。
四、加强管理网络的改革
随着人口老龄化的加剧,离退休人数逐年增多,管理工作量不断增加,面对这样的形式,有关部门必须充分结合现代化管理理念和技术,加强管理形式和管理网络改革。社会各个管理部门要建立良好的合作关系,投入更多的人力、物力、财力到离退休的管人员理工作中,利用信息技术建立现代化管理网络,搜集和整理离退休干部的身份信息、原工作单位、家庭住址、经济情况、社会保障等方面的内容,为管理服务工作提供可靠保障。
五、建立严格的档案管理制度
企业退休人员的档案涉及退休人员的很多重要信息,在档案转移的过程中,必须保障档案的完整性,以便为后期管理工作提供参考。企业人力资源管理部门要尽快办理退休人员的基础信息档案交接手续,由社区管理机构进行保管,同时做好丢失信息的查找和补充工作,使得企业退休人员的信息档案得到完善。社区管理机构要建立严格的档案管理制度,防止档案丢失或被他人不正当利用。例如,通过对企业退休人员的信息认证,将养老金按时足~发放到退休人员的手里,防止他人冒领。
六、加强思想情感关怀
企业和相关部门要实际关怀老同志,提高为老服务力度,一是秉承家文化工作理念,怀着为老服务的诚心,加强为老服务的意识,营造尊老、敬老、爱老的工作氛围,以亲情服务增强与离退休老同志的联系,想他们所想,急他们所急,为他们排忧解难;二是切实发挥好离退休办公室的桥梁和纽带作用,做好家访工作,在平日的接触中增进相互的了解与感情,为老同志送去温暖,得到老同志的信任和肯定,及时掌握他们的思想动向,及时了解他们的心理状况,耐心地倾听他们的心声,设身处地地换位思考,及时解决他们的具体困难。通过沟通思想,交流感情,理顺老同志的思想认识和不良情绪,了解老同志的真实想法,努力做好解释疏导工作,让他们带惑而来,释怀而去。
七、结语
总而言之,随着我国人口老龄化进程的不断加快,异地离退休人员的数量会越来越多,他们在日常生活中突发急难险重意外事故的概率也就越来越大。因此,企业和社会保障机构要坚持以人为本,为他们提供高质量的服务管理工作,这是时代的要求,也是落实党和国家老干部政策待遇的重要保障。
参考文献:
关键词:退休干部 人事档案 档案管理
我国各地制定的退休干部人事档案管理规范均是大相径庭,各大企业中的管理规定亦是不同的,退休干部人事档案管理工作与企业发展息息相关,但许多企业并不注重档案利用,退休干部档案利用率更低,各项档案管理工作均未落到实处。因此,探讨退休干部人事档案管理,对企业发展有着极大推动作用。
一、退休干部人事档案管理中存在的不足之处
1.退休干部人事档案管理意识弱
当下诸多企业仅注重经济利益追求,档案管理意识弱。企业领导仅将自己的精力与资金均投入于各项生产经营及产品销售,对档案管理工作并不关注,认为退休干部与企业仅是雇佣关系,无需将精力与资金投在人事档案管理工作上,导致企业退休干部档案管理工作十分被动,大多数情况下都难以应付全局,各项工作完成质量偏低,退休干部上访或是存在争议时则无原始资料查找。档案管理人员对此项工作的认识偏差,导致退休干部认识档案管理工作与企业发展脱节。
2.退休干部人事档案经费少
企业退休干部人事档案管理工作的落实,要为此设置专门的库房,派遣专业管理人员,建立相应的保障措施与制度。但这些工作的落实均需充足的经费,以确保退休干部人事档案管理工作有序展开。
3.退休干部人事档案管理欠缺
利益驱动导致有人想要获得企业退休干部原始档案,企业退休干部人事档案中的原始资料均是长时间保存,具有相应的商业价值与收藏价值,有人会由利益驱使而想方设法的获取相关原始档案资料。
二、退休干部人事档案管理工作相关建议
1.加强企业对退休干部人事档案管理的认识度
要不断加大宣传力度,引导企业深刻认识到退休干部人事档案管理工作的重要性。可根据实际情况开展各种活动,运用报纸、电视等媒体大力宣传档案相关法规与社会保障法规,引导各级领导深刻认识退休干部人事档案管理的重要性,并知道档案丢失或者缺损后的危害,督促其自觉将退休干部人事档案管理列入日程,真正重视退休干部人事档案工作,根据实际情况给予相应的经费支持,全面维护退休干部的合法权益。
2.加大经费投入
要根据企业实际情况加大资金投入,积极改善退休人员人事档案管理条件与环境,健全和完善各项基础设施建设,以确保企业退休干部人事档案管理工作有序开展。社会保险经办部门要积极争取并获得政府支持,加大资金投入,同时建立专门的退休干部人事档案管理库房,为其配备计算机、扫描仪等设备。库房要做好防火、防盗、防潮等方面工作,保证退休干部人事档案存放安全。
3.加强依法治档
要不断加强依法治档,持续加大退休干部人事档案管理力度。档案管理行政机构各项工作的开展务必遵循依法治档的原则,将退休干部人事档案管理工作列入国家档案管理内容中,根据《档案法》中的各项要求严格落实管理工作,强调标准严格、执法严格、监督严格。全面维护退休干部人事档案管理工作的严肃性、规范性,促使档案法制建设进一步发展。
4.加大队伍建设
一、企业职工档案工作存在的问题
随着社会主义市场经济的深入发展,我国经济体制发生了深刻的变化,一些国有企业破产、兼并、重组或转制,民营企业、合资企业、外商独资企业、个体工商户等新的经济组织,逐渐成为我国经济发展的重要组成部分和职工就业的主体。然而,在国有企业破产转制和新经济组织发展过程中,企业职工档案管理问题日益突出,主要表现在:一是企业职工档案管理不规范。经过破产转制的国有企业,企业职工档案疏于管理,有的职工档案去向不明。一些新经济组织不重视企业职工档案的建立和保管,不能及时更新、补充新产生的职工个人材料,使职工的档案不准确、不完整。二是企业职工档案被分散保管。一些民营、外资企业只保管本单位职工录用以后形成的档案,职工录用以前的档案有的在原企业保管,有的随破产企业档案一同由综合档案馆或企业主管部门保管,凡此种种不一而足。企业职工档案处于割裂状态,导致职工个人经历断档,职工档案不能完整反映个人的历史。三是有些企业职工档案安全保管存在隐患。有的破产企业职工档案装在麻袋里堆放在仓库中,没有防火、防盗、防潮等安全保护措施,档案丢失现象屡有发生。四是转递手续不健全。职工个人随意带走档案,调转无回执。有些企业因不同意职工调转或其他理由,随意扣押职工档案,致使职工档案不随本人走,形成“弃档”或“死档”。企业职工档案管理的缺失,直接导致企业职工在办理退休、医疗、养老保险等事宜时,无法提供完整的依据,使职工的切身利益受损。鉴于上述种种情况,辽宁省档案局提出加强企业职工档案管理,维护职工切身利益。
二、采取的主要措施
2004年以来,辽宁省档案局与辽宁省劳动和社会保障厅先后联合印发了《辽宁省企业职工档案管理暂行规定》(以下简称《暂行办法》)、《(辽宁省企业职工档案管理暂行规定)补充意见》(以下简称《补充意见》)及《辽宁省企业职工档案管理机构资格备案办法》等规范性文件,对企业职工档案管理、职工个人档案补办、劳动关系确认等提出具体解决方法,进一步规范了企业职工档案的管理等相关事宜,为确保职工档案安全保管、有效利用、维护企业职工的利益起到积极的作用。
1.明确企业职工档案管理机构及其职责。用人单位、劳动保障机构、失业保险经办机构、社会保险经办机构,被确定为职工档案管理机构,由劳动和社会保障部门领导与指导,实行分级管理,同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导。明确了用人单位、劳动保障机构、失业保险经办机构、社会保险经办机构在档案管理工作中的职责。用人单位招聘职工,签订一年以上劳动合同,职工档案由用人单位建立、保管,或由用人单位委托劳动保障机构保存档案;签订合同期限在一年以下的,职工档案可不存放在单位,但用人单位应将其档案委托单位属地劳动保障机构集体保存。职工工作变动或解除劳动关系,由用人单位将职工个人档案转交其新的工作单位或户口所在地的劳动保障机构进行保管,将转递职工档案的时限由原来30日缩短为15日,增加了追究法律责任的条款。规定职工“跳槽”单位不得扣押档案等。保证了职工档案管理的连续性,从根本上解决企业职工、解除劳动关系的失业人员,退休人员、灵活就业人员、自费出国等人员的档案归属问题。
2.加强对国有破产转制企业职工档案的监管。企业资产重组、撤销、兼并、破产时,应严格按照有关规定妥善处置职工档案,并向同级档案行政管理部门与劳动和社会保障部门报告职工档案的归属与流向,档案行政管理部门、劳动和社会保障部门将及时撤销其管理职工档案的资格。凡经过资产重组、撤销、兼并、破产等改制企业,未向同级档案行政管理部门与劳动和社会保障部门报告职工档案的归属与流向情况的,劳动和社会保障部门将不予审核重组、撤销、兼并、破产等改制企业的职工安置方案。鞍山市铁西区成立退休职工托管中心,专门保管破产转制企业职工档案。该中心隶属于区发改局,属事业编制,负责对破产转制企业档案的管理,办理下岗、退休职工工资待遇等问题。该区破产转制企业职工档案得到妥善管理。
3.对企业职工档案管理提出具体要求。企业职工档案实行集中统一管理,专人负责,确保职工档案的完整、真实和安全。在归档范围中,增加了养老、失业、医疗,工伤保险、住房公积金、失业证明、再就业、诚信等方面的材料,丰富了企业职工档案的内容,为企业职工办理社会保险、享受各种福利待遇提供了依据和凭证,为保障职工的基本权利提供了保证。鞍山钢铁集团公司档案处为加强企业职工档案管理,印发了《员工档案管理办法》,将企业职工档案管理情况纳入年度档案工作检查考评工作目标,形成企业职工档案的长效管理机制。在加强在职人员档案管理的前提下,要求企业离休、退休、居家、托管、长病等人员的零散材料在办理完毕后一个月内向职工档案管理部门移交。档案管理部门在接收后一个月内完成档案材料归档、编号、填写目录等整理工作。有效地规范了企业职工档案的管理。
4.丢失职工档案问题的处理。针对企业职工档案丢失时有发生的现象,《补充意见》明确了职工档案丢失补办办法。用人单位因整理、保管、利用、转递、事故、灾害、破产、转制以及不可抗力等原因造成职工档案丢失,致使职工无法办理就业、退休、社会保险、子女参军等有关问题时,用人单位应及时补办档案。全省各级综合档案馆、企业充分利用馆(室)藏档案,为丢失档案人员提供依据,补办档案材料。暂时补办不了的,通过查阅相关档案,由劳动和社会保障部门进行劳动关系确认。例如确认某职工在某企业工作,与该企业的劳动关系,需出具与丢失档案职工同期工作过的2人以上的人员档案复制件,再由这些有档案的人为丢失档案人员出具书面证明,证实该丢失档案人员于某年在本企业工作,如果丢失档案人员能出具一些可以证明在本企业工作过的凭证,如奖状、证书、工作证等,就为确定劳动关系增加了有益证据。劳动和社会保障部门根据当事人出具的相关材料进行劳动关系确认,这样,丢失档案的职工就可以持该劳动关系确认书办理各种相关事宜。2004年至今,辽宁省各级综合档案馆接待利用职工档案近10万人次、提供档案近19万卷。劳动和社会保障部门为近400名职工确认了劳动关系,为职工办理养老保险、医疗保险、失业保险、房产继
承、特殊工种、工龄认定等提供了有力的保障,保护了职工的合法权益。
三、发挥的社会效益
企业职工档案,是维护企业职工利益、化解社会矛盾的重要凭证。以“鞍钢”为例,2009年,鞍钢提供利用企业职工档案13647人次,94542卷次,用于办理退休、晋升技术职称(技能鉴定),干部考核,工伤鉴定,工龄认定,房产权利继承,纪委查办案件,独生子女奖励费用发放,回复职工上访,调整遗属抚恤金等,有效地解决了涉及职工切身利益的问题。鞍钢部分退休人员上访,要求按照特殊工种调整退休待遇。2009年6月,鞍钢托管中心在职工档案中查找职工从事特殊工种相关信息,确认35名退休人员曾从事特殊工种,重新为他们改力、了退休手续,按照特殊工种调整退休待遇,解决了这部分退休职工多次上访问题。2009年4月,原鞍钢生活福利处马某因1962年政策,被精简下放到农村。通过查阅其个人档案,证实其1959年11月-1961年8月在鞍钢工作,经镇政府确认其符合国家精减下放人员政策,应享受生活补助。
辽宁有很多国企改制,改制企业后的破产档案如何处理,有些企业的做法值得借鉴。大连皮子窝化工厂因为国企改制,将企业破产档案全部移交市档案馆保存。由于皮化厂多数岗位属于特殊工种,因此,从2004年开始部分职工为办理特殊工种提前退休纷纷到档案馆查阅取证。据统计,在2004-2005年两年时间里,市档案馆共为皮化厂的800多人次提供了特殊工种的证明材料,调阅档案资料2000余卷,为保障职工的利益提供了帮助。
四、完善企业职工档案管理的对策
为了建立与社会市场经济相适应的现代职工档案管理体制,结合辽宁省企业职工档案管理的实际情况,认为企业职工档案还应加强以下几个方面管理:
一是要建立健全职工档案管理的法律法规和相关政策,规范企业职工档案管理。对职工档案的归档、保管、转递及由此产生的法律责任等方面加以规定。
二是要建立全国统一的劳动力档案管理体制,成立社会职工档案保管中心,集中统一管理职工档案,使职工个人档案号码与本人身份证、劳动保险号码统一起来,由用人单位负责职工档案内容的定期增加和更新,送交职工档案保管中心统一保管。
三是在社会职工档案管理中心没建立以前,有条件的大中型企业可以独立管理职工档案;小型企业和民营、个体、外资、破产企业的职工档案由劳动保障机构或综合档案馆代为管理。由财政拨款设立职工档案保管基金,免费为下岗职工保管档案。
关键词:离退休管理 问题和对策 新形势
1 概述
改革开放以来,我国社会经济不断发展,涌现出大批的优秀企业,而这些企业的发展壮大离不开那些“员老”级员工,这些员工往往对企业有深厚的感情,在他们心里的那种无法割舍的情怀与新一代的职工有着明显的区别,可以说他们作为企业的宝贵财富存在,是一个比较特殊的群体,面对他们的离退休问题我们一定要做好组织管理工作,做好离退休职工的管理工作是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,不仅有利于两个文明建设对社会主义和谐发展也起着积极的促进作用。并且,这些工作的合理开展有利于稳定在职员工的思想动态,促进企业的良性发展。离退休管理服务工作因其特殊的群众性,直接影响着党和国家的政策方针的落实,做好离退休管理工作是党和国家给我们新一代的接班人提出的新的要求。
2 分析目前离退休工作管理现状及问题
目前,据有关数据显示,我国已经进入了离退休人员的高峰期,为了保证企业正常生产经营的前提下,维持社会和谐稳定,让离退休人员安享晚年,首先就是要做好离退休人员的管理工作,但是要做好离退休人员的管理工作面临很多的困难和问题主要体现在以下几个方面:
2.1 人员信息档案管理工作不健全 市场经济的发展,大批优秀企业的建立,给广大人民提供了更多的就业机会,但是很多企业在最开始的时候不重视员工的档案管理工作,使很多老员工的档案信息不全,我们在工作中会遇到很多人员的信息不全甚至出现档案丢失的情况导致在办理离退休手续的时候都受到阻碍,更不用谈以后的管理工作了,不能让员工正常的享受退休政策。
2.2 思想认识问题 大多数员工比较积极乐观,认为离退休就是新老交替的过程,能够平静的接受这一现实,但是有些员工对国家的政策不理解又因为对公司有极其深厚的感情到了离退休年龄,难以接受即将离开企业的事实,一时间情绪低落甚至抱怨,而且部分员工对离退休后的收入差距难以接受。这些思想上的、心理上的变化反应了离退休人员是目前社会上的一个弱势群体。
2.3 离退休人员数量巨增,集中管理难度大 我国幅员辽阔是人口大国,同样的离退休人员的数量也是非常庞大的,并呈现一定的上涨趋势,虽然数量庞大,但是分布却不集中,尤其是中国人落叶归根的传统观念,让很多离退休人员在办理手续后回家养老或随子女迁移,分散到祖国各地,难以进行集中管理。
2.4 存在区域、企业政策发展不平衡的现象 我国的市场经济发展迅速,但是各地区由于经济发展平衡存在着一定的区域性的差异,例如北京、上海、广州、深圳这些一线城市已经开始了社会化管理服务,但是一线二、三线城市或者更边远地区的城市由于经济发展缓慢、思想认识不够等原因对离退休职工管理工作的推进不够。
企业性质不一样职工享受待遇也不一样,像公务员、事业单位工作人员与私营企业的职工相比,不需要缴纳社会保险但到离退休后享受的工资待遇比私营企业职工高的多,这种不公平的双体制状态引发了很多的社会舆论。
2.5 管理服务队伍力量缺乏 做好离退休管理服务工作的一个重要前提就是拥有一支好的管理队伍,由于离退休人员具备较高的文化素质其层次需求也存在着多样化的情况,但是目前我国从事离退休管理服务工作的人员相对缺乏,且综合素质、专业知识有待加强。
3 相关对策研究探讨
3.1 通过先进的技术力量健全人员信息 人员信息管理工作是一切管理服务工作开展的前提和基础,各级领导要引起对这项工作的重视,提前做好预防措施,积极运用科学技术力量通过计算机软件管理系统等对人员档案信息进行定期更新不断完善。尤其是一些分散的离退休人员的档案信息的更新工作更要做的细致,及时与他们或其亲属建立紧密的联系。
3.2 积极开展思想政治教育工作 积极开展思想政治教育工作,对一些消极的职工进行引导教育,让他们放开心灵平静的接受新老交替这一客观规律,并积极组织离退休人员开展一些文体活动加强精神文明建设,丰富他们的日常生活,定期开展离退休职工慰问工作,真诚的关心他们,从衣食住行等各方面关心他们的日常生活。并且在这些离退休职工中积极开展党建工作,宣传党的政策,让他们了解国家的新形势,坚持思想的与时俱进。
3.3 在离退休聚集地,加强基础设施建设 对离退休职工的生活保障的基础设施加强建设,解决他们的日常生活保障问题,定期开展“免费体检”“送医到家”等服务工作,认真落实离退休职工的各项待遇问题。例如建设一些老年活动中心、健康之家等,让他们老有所依。另外,对企业的一些重要活动主动邀请离退休职工代表参加,多听取老一代职工的建议,让他们感到他们和企业一直在一起。
3.4 加快经济发展,缩短贫富差距 由于各地区经济发展的不平衡导致了贫富差距的扩大,在开展离退休职工管理服务工作的时候各地区要统一思想,加快经济发展的步伐,尤其是二、三线城市,多向一线城市学习利用本地区的资源优势,发展市场经济,逐步缩短贫富差距。
3.5 加强管理服务团队的建设 适当的增加管理服务团队人员数量,同时组织开展服务团队的学习、培训工作,加强他们的专业知识,促使他们不断提高文化水平和综合素质能力。管理服务团队成员还要热爱自己的工作,清醒的认识到自身的不足并积极主动的学习,努力提高,积极探索个性化服务道路。
3.6 企业要做好应对准备 企业是离退休职工管理工作强有力的后盾,作为企业,面对离退休人员数量每年的巨增,要未雨绸缪、积极应对,从思想、心理、财务预算、实际行动几个方面做好应对准备。为做好离退休管理服务工作提供人力、物力、财力方面的保障。
3.7 完善医疗制度 目前,很多离退休人员存在一个有病不敢医的现象,这是由于医疗制度的不完善,对异地就医、医疗报销等问题存在手续繁琐、周期长的问题,要做好离退休职工管理服务工作就要推动医疗制度的完善,做到老有所医。
另外,任何一项工作都需要监督机制,要想将离退休管理服务工作做好,就需要有一个严格的管理制度作保证,因为各级单位要不断完善各项规章管理制度的制定,监督其落实情况,使管理服务工作不断深化。
总之,离退休管理服务工作是各项工作中不可或缺的一部分,是推动我国科学发展的内在要求,该项工作的是否有效落实关系着家庭和睦、社会安定。随着管理服务工作的不断深化,社会上提出了离退休管理服务工作社会化的口号,无论怎样,离退休管理服务工作都是一项全社会的事业,需要社会各方面齐心协力、大胆探索、持续有效的开展这项工作,为建设社会主义和谐社会不断努力。
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关键词医保退休人员健康体检慢性病
随着社会发展人们生活水平的提高和饮食结构的改变高血压、糖尿病等各类慢性病逐渐增加为保障农村居民的身体健康浙江省率先开展了两年1次的参加合作医疗农民健康体检并建立农民健康档案开展慢性病防治等健康干预工作。由于平湖市各乡镇农村社区中非农村合作医疗人员逐渐增多(主要是乡镇企业退休人员及失地农民参加医疗保险人员)以往不能参加免费的定期农民健康体检根据这一情况11年平湖市社保局拨款出专项资金、市卫生局组织各乡镇社区卫生服务中心第一次对各自辖区内这一人群中达到退休年龄的人员进行免费健康体检黄姑辖区共计体检8人现将体检结果报告如下。
资料与方法
一般资料:黄姑辖区1个村1个居委会,医保退休人员共计体检8名男1人其中6~69岁91人7~79岁55人8~89岁65人9岁以上人。女性675人其中5~59岁1人6~69岁11人7~79岁51人8~89岁18人。
体检项目:询问病史身高体重测量血压血尿常规血液生化体格检查心电图肝胆B超。
相关标准:①高血压:根据WHO1999年高血压诊断标准及病史中已确诊为高血压并服药者。②糖尿病:根据1999年WHO糖尿病诊断标准及病史中已确诊糖尿病并用降糖药物者。③高血脂:根据“高血脂症的诊断标准”。④脂肪肝:以B超诊断为依据肝脏轻至中度肿大表面光滑边缘圆钝。肝回声增强、前段细密、呈云雾状深部回声弱、稀少甚至不能显示。肝内管道分布走向不明各级分支不易显示。⑤心电图异常:诊断标准《诊断学》中标准进行(统计中不包括窦性心动过速、过缓及不齐)。
结果
检出疾病:8名体检人员中检出主要的慢性疾病依次为高血压185例(6.)高血脂症195例(7.)心电图异常5例(1.)脂肪肝1例(1.8)糖尿病8例(9.6)。
主要慢性病合并疾病:高血压合并糖尿病69例高血压合并脂肪肝88例糖尿病合并脂肪肝8例高血压同时合并脂肪肝、糖尿病17例。
男女各年龄组主要疾病检出情况:见表1。
讨论
本次体检结果显示本社区医保退休年龄人员(5岁以上)健康问题比较突出体检正常人数只有99名仅占1.5。检出疾病人数高达87.5高血压患病率占首位达6.且随年龄增长而增多其中6岁及以上老年人高血压患病率为6.8和李立明等报道的年农村地区6岁以上老年人群高血压患病率比较接近(7.)脂肪肝、高血脂症、糖尿病等代谢性疾病也呈高发态势而且主要慢性病相互并存提示慢性代谢性疾病间存在较高的关联性。
综上所述医保退休人员的健康状况同样不容乐观各类慢性代谢性疾病呈高发状态随着时间的推移、经济的发展这一类不能参加农村合作医疗而无法免费享受农民健康体检的人数逐渐增多因此对这一社区常住人群开展定期体检、一并纳入农民健康档案进行一体化管理非常及时与必要应充分利用社区卫生服务网络开展健康教育促进不良生活方式和行为习惯的改变对体检发现慢性病患者开展上门随访进行健康干预和用药指导减少和控制危险因素建立并随时将信息录入健康电子档案实行动态管理以提高慢性病综合防治效果全面提高辖区常住居民身体健康素质和生活质量。
参考文献
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