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关键词:社会管理创新;法治化建设;检察职能发挥;具体设想
一、社会管理创新已成为当今中国社会的必要选择
回首改革开放三十多年来我国社会所取得的成就,可谓举世瞩目。在感受物质生活的巨大进步的同时,许多人也越来越感到我们这个社会已不那么安全了。一再发生的食品安全问题让人们忧心忡忡;各地屡发的医患纠纷事件让医患关系失去了应有的信任,人们的就医环境失去了安宁;各地频现的暴力强拆事件又让公民的生命权和财产权保护面临着灭顶之灾;不时发生的重大环境污染事件在提醒人们,我们随时可能被这些身边的公共安全事故剥夺生命和健康;而高昂的教育、就业、医疗成本又让贫困家庭失去了改变命运的信心和希望;执法机关执法标准不一,社会各阶层分配不公,腐败的丛生等等问题似乎让人们对我们社会的公平正义失去了信心,等等。我们的社会到底怎么了?为什么越发展矛盾和问题越多?说到底,这其实是我们的整个社会管理出了问题,我们的社会已到了不得不进行社会管理纠偏的时候了。
改革开放以来,我国的经济体制进行了较大的改革,一定程度上促进了经济的大发展。但由于种种原因,我国的政治体制改革一直涉后于经济体制改革,导致我国的社会管理依旧停留在传统的“大政府小社会”这种以行政管制为主的管理模式上,已经明显地阻碍了我国经济社会的全面发展。这种社会管理模式的主要弊端在于:一是封闭性;二是粗放性、低效性;三是随意性;四缺乏科学性,等等。以这样的缺乏公开、公正、透明性、科学性的社会管理模式,去应对今天这个复杂多变的社会转型期或曰社会矛盾凸现期所可能出现的各类矛盾问题,只能是头疼医头、脚疼医脚,只能是无端浪费社会资源,增加管理成本,却不能有效地解决社会管理中的根本问题,反而会使矛盾越聚越多,社会危机越来越严重。
中央适时提出了社会管理创新的战略部署,为我们解决各类社会矛盾问题指明了方向。可以说,社会管理创新已经成为了当前和今后解决中国社会各类矛盾问题的不二选择。
二、社会管理创新应该是法治主导下的创新
从当今世界发展的历史来看,任何一个高度发达的国家必然是社会管理发达的国家,而社会管理发达的国家又必然是法治国家。基于建设社会主义法治国家已经成为我国社会的共识的背景,我们推进社会管理创新就只能实行法治的主导,就是要在社会管理中突出法律法规的指引、规制、保障和制裁作用,讲究以公开、公正和公平的机制治理社会,杜绝信息封锁、暗箱操作和权力滥用,等等。对于传统的封闭性社会管理模式来说,法治主导下的社会管理模式就是创新。法律作为国家和社会管理的最高规范,理应在社会管理创新中发挥主导性作用。通过持续的法律治理,我国的社会管理和建设就会逐渐行走在理性、健康、正确的轨道上。在法治的语境下探讨社会管理创新,才能使对社会管理创新的努力探索不再是一场纯粹的、不确定的、粗放式的政治运动,亦即法律规范的指引必须成为社会管理创新的常态,一切的探索才有意义。
法治主导下社会管理的特点:一是公开、公平、公正性。阳光是最好的防腐剂,法治倡导管理规则(即法律法规等)的透明,而透明规则的治理能更好地获得公民社会的认同,能更好地平衡社会中不同社会阶层的利益,从而使社会管理中的对抗和抵触最大程度地减少,从而真正地实现社会公平。二是有效性。在明确的法律规则指引下,各利益主体均能有效地参与到社会管理之中,故该种模式的社会管理能代表最大程度的民意,会得到较好的执行。三是科学性、先进性。法治主导下的社会管理会最大程度地发扬人民群众的首创精神,激发国民发展、创新的热情,提升全体国民的精神素质和道德水准,以致提振整个国家的软实力。
在步入市场经济社会的今天,我们的社会结构和社会阶层早已发生了巨大的变化,对经济利益的追求已经成为大多数社会组织和个体的主要追求,因此“绝大多数社会矛盾是利益性矛盾”[1],解决这些矛盾用行政强制的手段已经是行不通了,必须引入法律治理的方式去进行精细化的调处。
三、检察机关参与社会管理创新的应然设想
在当前至今后相当长的一个发展阶段,我国社会转型期的各类矛盾将会大量出现,许多社会矛盾将通过利益诉求或激进或平和的方式进入到司法领域,因而司法机关将面临的维护社会和谐稳定任务只能更加繁重。面对新的形势,作为国家对社会实施管理的重要司法力量,检察机关只有以社会管理创新为动力,推动各项检察职能充分地实现,才能最大程度地推进法治国家建设,才能在构建社会主义和谐社会建设中作出历史性贡献。
“在庞大的社会管理体系中,司法处在社会管理体系中的特殊的环节,检察机关在社会管理体系中同样处于特殊的地位。检察机关在推动社会管理创新中应当立足职能、积极作为。”[2]明乎此,作为国家法律监督机关,检察机关在社会管理创新中就应主动创新理念,及时摒弃就案办案、关门执法的陈旧思维,依托法律监督职能,敢于监督、勇于监督,充分发挥打击、预防、保护和保障的职能作用,为整个社会各层面的管理创新提供法治的保障。
一是要贯彻好宽严相济刑事政策。在执法实践中,要真正坚守以人为本的执法理念,认真办理好每一件案件,最大程度地通过办案化解社会矛盾,最大程度地通过办案保护当事人的合法权益,消除相应社会管理环节所可能存在的不稳定因素。在继续严厉打击严重刑事犯罪的同时,对一些轻罪案件、过失犯罪案件、邻居之间因民事纠纷引发的轻伤害案件以及未成年犯要适当从轻处理,该不捕的不捕,该不诉的不诉,对初犯和偶犯也要较累犯予以从轻。
二是要加大职务犯罪的查处力度。检察机关必须加强能力建设,认真研究一些行业和领域职务犯罪多发、频发的规律,不断强化职务犯罪案件的突破能力,提高查处职务犯罪案件的力度和效率,不断净化社会管理所必需的政务环境。
三是要加强诉讼监督力度。对侦查机关和审判机关的执法情况,检察机关要及时有力的予以监督,发现问题,应迅速处理,该纠正的纠正,该查处的坚决查处;对民生领域的案件要高度关注,对重大环境浸染事件要积极发声,要强力介入,要支持民间维权,必要时可代表公共利益提起民事或行政公益诉讼,维护广大民生利益,制裁侵权的经济组织。针对被监督方不愿接受监督意见的情况,要改进检察建议的方式,以向人大或被监督者的上级机关报送等更加有力的方式督促被监督方采纳监督意见。
四是要打造高素质的检察官队伍。要加强对检察队伍业务素质和职业道德素质建设,注重专家型、学者型检察官的培养,探索和完善人才激励机制,从而造就一大批忠于职守、法律素养高、办案能力强的检察官队伍。
五是要加强检察体制改革。要进一步改革当前不合理的检察人事、经费等管理制度,消除检察执法时常遭遇地方阻碍所存在的制度上的制约因素;要改进目前不合理的检察机关内部机构设置,优化检察权配置,从而不断提高执法办案效率。应逐步提升检察官工资待遇,让他们不再为面包和牛奶而发愁。
六是要加强检务公开力度。要积极打造各种传播平台,努力宣传检察机关的法律职能,宣传检察机关推进社会管理创新的重大实践;要探索“检察开放日”、“检察执法听证”等与群众对等交流的沟通机制;主动建立检务网站,受理群众有关职务犯罪的举报,倾听群众对检察工作的意见,积极回应网上的涉检民意,正确引导网上舆情等等。
七是要延伸检察监督工作触角。要继续深化检察工作机制改革,通过设立乡镇检察室等形式将检察监督工作的触角向乡镇、社区等基层地区延伸,强化对基层法庭、派出所、司法所等底导执法单位的法律监督,及时纠正违法现象,促进执法人员公正廉洁;对弱势群众,要以法律援助、教育援助、司法救助等形式关注其民生问题,持久推进基层社会管理的法治化进程。
注释:
[1]郭彦:《在化解矛盾中推进社会管理法治化》,《人民检察》2010年第22期,第31页。
一、高职英语教学的优越性和缺陷
(一)优越性
1.英语教学成了教学当中首屈一指的学科。随着社会的不断变化和进展,高职英语教学也摇身一变成为高职教学的领头者。高职英语教学由原来的冷门一度演变成热门,里面也包含着高职英语老师和学生之间的辛酸与泪水。2.高职英语教学在社会文化领域里不断的发扬光大,这是与广大师生的共同努力是分不开的,鲜花再美也是需要土壤与水的培养和浇灌,高职学生今天所取得的成绩也是与老师的培养相关联的,没有昨日的辛勤汗水的灌溉,哪有今天良好的收成。3.高职英语教学再一次得到了此项殊荣,这跟社会文化能力的培养培养息息相关。从而进一步证实了社会文化能力的培养的重要性。社会文化能力的培养为高职英语教学开辟了一条又一条的新路,高职英语教学才能风雨无阻走了数十载。4.实践证明一切高职学生只有在学好社会文化能力的前提下,才能在高职英语教学中取得惊人的成就。这是与社会文化相辅相成对称的一种表现。高职英语教学取得今天这样可人的成绩也是与广大师生所分不开的。它代表着每个学生的努力和进程的不易,它谱写了一曲又一曲的乐章。5.高职英语教学和社会文化能力的培养牵动着数十万高职师生的心,他们明白能够有今天的成就是人人可见的。但是他们所付出的那些辛苦恐怕早已经被人所遗忘在一个角落当中。社会文化能力的培养给高职英语教学带来了无限的喜悦和希望。6.随着时间的推移,英语的广泛应用高职英语教学也在逐步的更新中。高职英语专业毕业的学生出去工作已经不再是阻碍。大部分的高职英语学生都能找到与自己相关的工作。随着英语的普及,高职英语专业的学生也是供不应求。如此广泛的空间,给高职英语专业的学生带来无限的财富。越来越多的学生自愿来高职英语学校学习,因为他们在此找到了生活的出路。
(二)缺陷
1.高职英语教学形式过于简单,很难让学生接受。而且入学学生的英语水平有限,阅读能力普通。2.听说读写的能力也无法达到一定的标准,这就要求学生不断练习加上高职英语教师的辅导技能,并组织学生多看多听,以此达到读写顺畅的能力。3.这个专业并不完全被看好。就连进入高职英语班级的学生也是这么认为的。毕竟入学到这里的学生并不是成绩相当的优秀,每个入学的学生也只是为了简单的一个文凭而进来的,因为他们没有这个条件和能力。4.学习成绩将他们与好学校失之交臂。正规高中也只能是他们梦幻的港湾,他们想去也是极其困难的,没有人肯给他们任何的出路。5.高职学生没有学习的目标,甚至有的学生有想要离开这里的想法,为了这些学生,学校也没少找家长给以配合。好说歹说总算是将学生给留了下来。
二、高职英语教学的指导方向
(一)高职英语教学中的误区
1.入学英语成绩的因素。高职英语学生入学时,英语考试成绩的层次不同直接影响到英语教学的水平。因为学生的接受能力有所不同,因此产生一定的差距。2.这些直接的因素一直都在困扰着广大高职师生,严重地影响了他们的心情。同时他们也十分的自卑。不管是谁问到是哪个学校的,他们都不敢回答这个问题。3.骄傲在他们身上一点都没有,相反他们倒是责怪起自己为何会有如此的表现。这都是因为没有自信心所造成的。究其原因还是脸面上觉得无光,毕竟不是正规学校毕业的。
(二)高职英语教学的差距
1.师资力量的薄弱。高职英语教师的缺乏是影响高职英语教学的另一个因素,一些英语教师宁可去有名的学校也不愿意来高职学校。原因在于高职学校的学生普遍不好管理。2.在这里入职觉得脸面无光,不管走路还是与人交流都没有底气。最关键的原因还在于来这里的高职老师都把这里当成向上跳的跳板,有时候曾经换过多少老师,学生们都已经记得不那么清晰。3.高职英语的教师水平不高,文化层次也较低。没有经过正规的辅导和教学,没有实际的工作经验。能力不足,对学生要求松散。教学不够严谨。
三、社会文化能力的培养和教育
(一)社会文化能力的培养
社会文化分为两种文化:知识文化和交际文化。同时交际文化要比知识文化的影响力更直接,文化是社会所具有的独特的政治经济制度、和风俗人情。1.知识文化的重要性(1)要了解什么是知识文化?文化和知识是两个完全不同的概念。文化的确切含义,即老百姓普遍认同的含义只有一个,即“说话文字化”或“用文字说话的能力”。(2)人们总是以识字多少来衡量一个人的文化程度和水平,如小学文化、初中文化、大学文化等。因此,没有文化的人,对不合理的社会现象就只能口诛而不能笔伐,也常常受有文化的人的愚弄,吃了大亏。(3)至于文化的其他含义,至今尚无定论。世俗的文人墨客,普遍擅长胡说八道,从来不讲究构词的确切含义,更不讲究科学性。故什么“物质文化”“非物质文化”“饮食文化”“茶文化”“性文化”“企业文化”“网络文化”等形形的文化,大有泛滥成灾之势。(4)知识文化的重要性是指没有知识就等于没有文化,二者缺一不可。只有知识没有文化也是万万行不通的。知识文化的丰富同时还代表着一个民族的文化。2.社会文化的意义(1)社会文化的意义相当广泛,对社会文化能力培养十分重要。在高职英语的教学中,社会文化的培养占据着一定的主导地位。它把二者紧密的结合在一起,充分的发挥它的作用。(2)社会文化能力的培养预示着高职英语教学将迈进一个新的里程碑,它的发展给经济一个十分重大的推动力,只有充分的了解并懂得社会文化方面的知识,社会文化能力的培养才有待于攀上一个新的台阶。(3)社会文化的培养和高职英语教学相互匹配,它们相互扶持,相互影响。彼此之间的磨合也变得更加融洽了。社会文化的培养就等于给高职英语教学提供了一台制氧机,随时随地都可以得到十分充分的养料。(4)说它是一台发电机更为可靠,因为它里面含有数不尽的资源,只是在等待被开发的阶段,社会文化能力十分的多元化。只有充分的掌握好它,才能在社会这个领域更加充分的发展。它的发展空间一直都在无限制的扩大。
(二)社会文化能力的教育方式
社会文化能力的教育方式十分的特殊,这就要求高职学生一定要有灵活性的思维方式。而且学习不仅要好还要达到精。(1)学好社会文化就等于疏通了人脉的精髓,掌握了丰富的社会经验。(2)社会文化看似十分的简单,但是研究起来却相当的深奥。凡事能够读懂读通社会文化的人,才能真正的撑得起畅通无阻走遍天下。浅显的道理谁都能读懂,但是能够逐步深入的人就寥寥无几了。(3)社会文化能力的培养,让学生能把它和高职英语教学更加合理的应用到一起。社会文化意义之所以远大,因为它的内含丰富。(4)社会文化有着十分神奇的力量,它的价值远远超越了所有人的想象,它所代表着一个国家的灵魂通道,实践可以证明文化的威力的功效。社会文化渗透到每个人的头脑中所产生的效果是不一样的,只有悟出其中的奥妙的人才能真正的体会出来。(5)学好社会文化是每一位高职学生奠定良好的经济基础,因此对社会文化能力的培养才极其的重要。学好社会文化也是掌握了社会的命脉,必须牢牢的抓住才能更加充分的发挥社会文化能力的培养教育着一批又一批的高职学生,在高职英语教学的领域才能飞得更高更远,社会文化博大精深,它的出现鼓舞着无数人不断的成长和发展。(6)社会文化能力的培养并不是简单的形而上学,它充分体现了一个国家和民族的文化。社会文化的培养有待进一步的提高水准的发展,正在以飞跃式的速度前进着。如果还用老一套的社会文化培养方式有余的。只有多补充新鲜的血液,才能培养出更多德才兼备的人才。
四、总结
作者简介
李彦宏,百度公司创始人、董事长兼首席执行官。
1991年,李彦宏毕业于北京大学信息管理专业,随后前往美国布法罗纽约州立大学完成计算机科学硕士学位,先后担任道?琼斯公司高级顾问、《华尔街日报》网络版实时金融信息系统设计者,以及国际知名互联网企业——Infoseek公司资深工程师。李彦宏所持有的“超链分析”技术专利,是奠定整个现代搜索引擎发展趋势和方向的基础发明之一。
作为坚定的技术信仰者,李彦宏是最早敏锐意识到人工智能潮流将兴的企业家之一,并果断带领百度提前布局、大力投入这一前沿领域。目前,百度已经成为站在世界人工智能产业之巅的中国企业之一,其在人工智能的研发和商业应用上取得的成果令世人瞩目。
目录
自序
序一百度大脑作序
序二AI时代的曙光
01简史:互联网风云背后的人工智能生长
人工智能的黎明
百炼成钢
“智能”已换代
Internet的大会师
巨头群起逐鹿
超强大脑汇聚
技术要做人类生命的延伸
数据大道
人工智能既不是神话也不是笑话
非如此不可
未来已来:焦虑与梦想
02人工智能的历史使命:让人类知道更多,做到更多,体验更多
陆氏猜想
下一个浪潮
衡量人工智能的现实标准
人工智能+世界
中国的优势与我们的责任
企业挑战:如何落地
需要什么样的宏观环境
智能社会的文化和长期管理
人工智能技术目前的发展状态
03在大数据与深度学习中蝶化的人工智能
在历史的重复中变化
数据书写生活史
大数据——万物皆数
人类的数据镜像
突破:机器学习与人工智能
计算机神经网络生长与深度学习
深“度”往事
搜索引擎:人工智能的命运细线
04中国大脑计划:自下而上的超级工程
人机世界迫切需要新的大脑
第一棒:百度大脑
百度大脑的听与说
百度大脑的好视力
时代召唤中国大脑
中国大脑,中国气派
05中国智造与文明升级
从勤劳革命到智能革命
三次技术浪潮冲击下的第一制造大国
昔日制造大国:人为物役
只有新工业自动化才能契合人类多样性
走向物联网与精细化生产
呼唤智能政府与智能社会
06冲入AI无人区:无人驾驶之路
在崎岖的道路上前行
曙光就在前方
老牌车企“车到山前”
智能企业的边缘突进
苦练无人车的内功与外功
“老司机”驶向何方?
07AI带来的普惠曙光
机构来了“新实习生”
人工智能让起点更公平
个人钱包的智能守夜人
数据挖掘:智能投资的钥匙
智能金融的三层境界
08每个企业都需要一位首席人工智能官
谁来突破产品升级的瓶颈
历史经验:首席电力官的辉煌时代
迎接智能原力
从CTO到CAO:引领企业升级之人
首席人工智能官做什么?
没有智能官的企业将被看作旧企业
首席人工智能官的修养
09技术奇点——人工智能的自我挑战
如何跨越数据的“马尔萨斯陷阱”
“思维”倒逼“生理”革命——硬件基础设施创新
神经网络进化哲学
10遇见智能时代的你
智能时代的衣食住行
别输在人工智能起跑线上
工作着是美丽的,智能时代更是如此
生命之歌,人工智能如何再造医疗
11美丽新世界严肃新问题
数字鸿沟
人类还能做些什么
工具理性之问
机器人的无用之用
二十三条军规
现实的法律问题
数字权力的重新分配
新世代新未来
后记
AR效果展示说明
一、 现代企业的公司治理结构
随着理论研究与企业实践的深化发展,现代企业逐步被理解为在既定的自然资本和社会资本环境下,由物质资本、人力资本与劳动力等要素产权主体经过签订一系列特殊的动态博弈市场契约,而形成的一个具有有机整体性、生产性与交易性的营利组织。企业的有机整体性主要体现在人力资本的能动使用与创造性发挥的首脑作用、劳动力的服从劳动与物质资本的被动运行等方面,类似于生物特性的有机整体性是区别企业组织与市场契约的根本标志(张华、邹东涛,2011)。
现代企业收益的不确定性导致至少有一方要素产权主体不能按照确定收益的方式分享企业收益,必须有一方承担剩余分配收益,即拥有剩余索取权。由于契约存在不完全性和不对称性,拥有剩余索取权的产权主体还必须拥有剩余控制权,否则便不能有效地保护承担剩余分配收益的产权主体的权益(Williamson,1983;Hart,1996;张华等, 2007a)。从现代企业的有机整体性可以看出,拥有企业家人力资本的企业家应该拥有现代企业的重大战略决策权和对企业成员进行激励约束的管理权。
现代公司治理的理念主要有股东至上主义和利益相关者共同治理理念。股东至上主义的公司治理理论认为股东拥有公司,公司应按照股东的利益进行管理(张维迎,1996,1999)。利益相关者共同治理理论认为,公司存在的目的不是单一地为股东提供回报,公司应该是一个社会责任的组织,必须服务于一个较大的社会目的,为社会创造较大的财富。公司治理的要点在于不应该把更多的权利和控制权交给股东,公司管理层应该从股东的压力中分离出来,将更多的权利交给其他的利益相关者(杨瑞龙、周业安,1997;杨瑞龙、刘刚,2002;Blair & Douglas,1999;Rajan & Zingales,1998)。
完善的公司治理是现代企业的必要选择,也是现代企业追求企业收益最大化的一个内生变量,主要体现在形式制度和内容理念两个方面。现代公司治理应该具有三个层次(见图1):一是由政府以法监管治理的市场层,主要负责对于市场的利益相关者的产权与契约保护;二是企业内部分权制衡的公司治理结构层,一般由董事会、经理层和监事会构成,主要负责对于大股东、中小股东、债权人、经理层与普通员工的产权与契约保护,以及对企业获利收益的分享保护等;三是由董事会与经理层所形成的核心治理层,主要负责企业发展的重大战略决策与高效执行管理等(张华、邹东涛,2012)。
董事会由全体股东大会依照公共选择理论中的信托原则选举诞生,对全体股东负责权益负责具有诚信与勤勉义务,董事会负责选聘监督经理层并保留战略决策独断权。经理层在董事长与总经理的领导下负责现代企业的全面获利经营职能,负责现代企业运行的全面工作。董事会与经理层共同形成公司治理的核心治理层,具有双向的委托-关系(张华等, 2007b),负责现代企业的战略决策与执行管理等方面核心工作。监事会则主要由现代企业弱势群体的代表组成,分别对企业职工、中小股东和长期债权人负责。
核心治理层主导进行公司治理有效地解决了核心人力资本的选择问题,调动了核心人力资本的积极性,也基本解决了企业经营收益的分配问题。但股权资本的有限责任性,自然会导致其他利益相关者可能会承担一定的经营风险,因此,还需要其他利益相关者参与公司治理,在企业经营过程中发挥一定的治理作用。
二、 智能化企业的公司治理结构
智能化集成企业是指在遵循有关法律法规、资质要求等社会资本的前提下,由物质资本所有者、人力资本所有者以及普通员工,经过签订一系列的动态博弈市场契约而形成的一个具有有机整体性的营利组织。能化集成企业必须遵循相关部委或相关产业的规章制度,需要按照一定的法规办理相关的资质手续。智能化集成企业提供的产品主要是智能化系统集成服务,主要包括智能化企业的硬件系统、软件系统控制平台以及综合调试维护服务等(工信部,2011;安防协会,2011)。
智能化企业的董事会和经理层一起构成智能化企业的核心治理层,主要负责企业发展的重大战略决策与高效执行管理等。董事会是由股东大会按照股权原则选举出来的会议体决策机构,董事会的具有诚信和勤勉的信托责任。经理层是由董事会按照一定的标准选拔聘任。经理层主要包括拥有企业家人力资本、核心技术人力资本、项目管理人力资本和市场营销人力资本等核心人力资本所有者。
智能化企业的重大战略决策与高效执行管理的权力赋予给董事会和经理层,这是在良好的法治经济环境下自然演化出来的结果。在经营管理效率化、合理化、专业化前提下,将公司权力逐步集中在执行董事身上成为时代的必然,然而这使得公司内部组织机构的分权制衡原则受到了严重的挑战,因此,完善的分权制衡的智能化企业公司治理结构,应该由董事会、经理层和监事会构成。智能化企业分权制衡的公司治理主要负责对于大股东、中小股东、债权人、经理层与普通员工的产权与契约保护,以及对企业经营收益的分享保护。
三、 智能化企业的利益相关者大会
智能化企业的利益相关者具有各种不同的层次。首先是股权资本和核心人力资本构成智能化企业的核心层。其次是依据市场契约进入智能化企业的债权资本和普通员工。第三是智能化企业服务的甲方客户。第四是为智能化企业提供设备及外包服务的供应商。最后,还有提供社会工作环境的政府、社区等利益相关者。智能化企业在进行获利运营时,在满足内部利益相关者的同时,还必须兼顾处于智能化企业外部的其他利益相关者的利益。然而,从智能化企业的有机整体性的本质特征可以看出,企业外部的利益相关者与企业内部的利益相关者具有本质的不同,外部利益相关者本身是社会经济网络系统的结点,他们与法人企业一样享有平等的权益。
关于智能化企业外部利益相关者的权益保护,主要是依靠国家法律条例和市场机制手段进行监管,如制定税法、合同法、产品质量法、环境保护法等,以及规范要素市场和商品(劳务)市场健康竞争与持续运行等方面。智能化企业公司治理必须重视政府以法监管治理的市场层,主要负责对于市场的利益相关者的产权与契约保护,确保外部利益相关者的基本利益得到保障。
智能化企业内部利益相关者的权益保护,主要是通过健全完善公司治理结构和功能。智能化企业的公司治理结构一般是由股东组成股东大会,由股东大会选举产生董事会,再由董事会聘任经理人,并在股东、董事会、经理人之间形成双层委托关系,这种治理模式过于突出了股东的主导力量,而忽视了债权人、职工等利益相关者在公司治理中的作用。因此,完善的智能化企业公司治理结构应该是在坚持股东主导的治理理念的同时,其他所有利益相关者积极参与治理,并且要在国家法律法规以及公司治理结构中健全参与治理的程序、机构及监督功能。
智能化企业利益相关者大会的提出是及时和必要的,只有智能化企业的中小股东、长期债权人、普通员工、供应商和社区等利益相关者等弱势群体,依照公平、合理的原则选举出来的监事代表,才能真正维护好他们的利益。智能化企业的利益相关者大会参会成员一般不包括大股东和管理层任职的中小股东,但可以列席利益相关者大会。由智能化企业利益相关者大会选举诞生能够代表自己利益群体的监事会,智能化企业监事会必须由企业弱势产权主体的代表组成,监事会的功能应定位于代表广大的利益相关者履行对公司核心治理层的监督职责,维护其他利益相关者的利益。监事会是智能化企业的会议体常设机构,负责监督企业的日常经营活动以及对核心治理层等人员违反法律、章程的行为予以指正,并对核心结构层拥有保证合法权利的监督权和危害预警权。
四、 智能化企业监事会的选举构成
智能化企业的监事会由全体监事组成。监事会的监事资格具有一定的要求,可以是中小股东、长期债权人、公司职工和长期供应商,或者是由弱势产权主体委托的非公司专业人员,但公司的董事长、董事、总经理等不得兼任监事。监事会成员人数应符合法律、法规的要求,并具备履行职务所必须的专业知识、技能和素质,以便保证监事会能够进行富有成效的决策,做出科学合理、公正谨慎的监管。监事会可设主席、委员等职,可以下设关联交易委员会、审计监察委员会、风险履约委员会、劳工保障委员会和监事会秘书等,分别负责智能化企业的大股东关联交易、核心管理层的监督审计、债权人和供应商的风险履约以及普通员工的权益保障的方面。
智能化企业的关联交易现象极为普遍。为了保证中小股东、债权人以及其他利益相关者的利益,智能化企业的监事会设立关联交易委员会对核心治理层的监管非常必要,定期的审核、披露关联交易信息,在关联交易的事前、事中和事后都进行有效地监督,必要时付诸法律是关联交易委员会的一个重要职责。
智能化企业的监事会需要设立审计监督委员会,履行日常的审计和稽查职责,监督公司规范运作,保证公司利益相关者的利益。监事会的审计监督委员会不同于董事会的财务审计委员会,董事会财务审计委员会重点是股东大会和董事会对于管理层的监督审计和经营风险的控制。监事会的审计监督委员会则重点对于核心治理层的监管,并且监管目的在于保证其他利益相关者的权利。
监事会的风险履约委员会设立主要目的是保护公司债权人和长期供应商的权利。而至于对于公司客户的履约风险的控制,主要是由公司核心治理层来控制。长期以来,保护公司债权人和长期供应商的权利主要依靠市场法规。监事会风险履约委员会的设立为解决市场履约风险提供了一个很好的机构,并建立一个沟通协商的渠道,为多方共赢互惠的发展建立了有效地互动基础。
监事会的劳工保障委员会的设立主要目的是保护公司员工和社区环境方的权利。长期以来,公司普通员工和环境社区的权利不能得到有效地保护。监事会劳工保障委员会的设立为保护员工权利提供了一个有效沟通的渠道,为多方共赢互惠的发展建立了有效地互动基础。
智能化企业的监事会会议必须有记录,因此,监事会可设监事会秘书一名,由监事会聘任和解聘,监事会会议记录由监事会秘书负责制作,监事会秘书应当具有必要的专业知识和经验。
五、 智能化企业监事会的功能定位
智能化企业的监事会是智能化企业内部行使监督权的机关,是企业内部治理结构的重要组成部分。智能化企业监事会的首要功能是对核心治理层的经营管理的执行监督,其次是保护企业弱势群体的危害预警功能,第三是经营信息的披露功能。
监事会作为专门的公司监督机关对核心治理层的业务执行状况和财务状况进行专门的监督。特别是核心治理层权力日益膨胀,设立监事会行使监督权,可以促使核心治理层认真执行公司的经营业务,正确地决策,以保障公司健康有序地发展。
智能化企业的监事会除了考虑保护中小股东的利益外,也要对债权人、供应商和其他利益相关者利益的保护。监事会的监控防线要前移,建立危害预警系统,让智能化企业核心治理层在权力行使前就得到预警防范。必须要强化监事会的法律地位,设计有效的监督机制,其功能定位应该是代表广大的利益相关者对核心治理层进行监督。智能化监事会的另一重要职能是能够及时报告异常的经营信息。健全完善的信息披露制度是确保企业健康、快速及可持续发展的基础,也是保护利益相关者各方利益的重要手段。
六、 结论
本文论述了智能化企业的公司治理结构,首次提出并丰富了智能化企业利益相关者大会及监事会的相关内容,认为智能化企业的利益相关者大会是智能化企业非主要股东利益相关者的权力保证机关,它是由中小股东、债权人及其他利益相关者组成,对公司重大事项的经营决策具有监督权,并对公司的经营管理有一定的建议权。
智能化企业的监事会是由非主要股东利益相关者大会选举产生,智能化企业的监事会向利益相关者大会负责,是公司监督核心治理层进行经营决策和执行业务的常设机构,负责监督公司的日常经营活动以及对核心治理层等人员违反法律、章程的行为予以指正。
监事会可以下设劳动保障委员会、关联交易委员会、风险履约委员会,分别对企业职工、中小股东、长期债权人和稳定供应商负责,并对核心结构层拥有保证合法权利的监督权和危害预警权。同时,认为对核心治理层的经营监督是监事会的首要功能,对于危害预警和信息披露则是监事会的两个重要功能。
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关键词:建筑智能化系统;项目管理
中图分类号:TU855
在20世纪80年代初,美国出现了智能建筑,在80年代末,我国也开始了智能建筑的建设,在社会和经济的发展之下,建筑智能化系统工程的规模逐渐的扩大,智能建筑建设的技术也逐渐的发展,人们对建筑智能化系统工程的关注度逐渐的增加。但是在发展的过程中,建筑智能化系统的项目管理中出现了一些问题,在这样的形势之下,我们必须要根据问题的原因制定解决的方法,以此来推动我国建筑智能化系统工程的发展。
1建筑智能化系统工程项目管理
建筑智能化系统是一项非常复杂的系统,它是以高科技为基础,以人、环境、信息相互作用为前提的一种独特办公环境。因为经济效益、投资力度、使用效率以及工作效率的影响
每幢建筑物的智能化程度都是不同的,但是智能建筑所想达到的效果都是一样的。(1)将信息资源进行共享;(2)提供独特惬意的工作环境,将工作效率进行最大程度的提高;(3)利用智能化对建筑设备和建筑物进行管理,减少管理人员的使用,将建设的能源进行最大限度的减少,减少建设的成本,提高资金的使用率。第四,帮助建筑物适应多变的、复杂的工作性质和工作环境。
2建筑智能化系统工程项目管理的现状
受我国社会经济的影响,我国的智能化人才培养、智能化技术发展以及智能化管理都受到了相应的限制,在这样的情况之下,我国的智能化系统工程项目管理也受到了很大影响,出现了很多的缺陷和漏洞。
站在业主的角度进行分析,首先,很多的业主都没有专业人才,对智能建筑技术、智能建设设备以及智能建设系统都没有进行明确具体的了解,对智能系统的定位、智能系统的功能需求了解的更是少之又少。在实施的过程中,因资金的不足导致很多工程的建筑质量较低,对系统的开通率造成严重的影响。其次,对技术的采用没有进行明确的了解,不知道怎么才能使技术的性能得以最大化的发挥,对于子系统的结合、分离也没有进行详细掌握,很多业主认为只要采用了最好的弱电系统,将他们集成起来,组织的建筑智能化系统就是最好的。但是他们忽略了一个重要的问题,那就是子系统的集成,若子系统没有进行合理的集成,那么就会导致建筑智能化系统的第二次开发。第三,在设备供应商的选择上,系统集成商的选择上,具有一定的盲目性,没有相应的选择经验,在招标文件和合同方面,制定的内容都较模糊,没有进行明确的制定,在合同的签订时也出现了一些漏洞,导致在以后的建设中出现了一系列的纠纷问题。第四,在建设的过程中,没有将业主的职责、设计院的职责、设备供货商的职责、系统集成商的职责以及安装施工方的职责进行明确的划分,在出现了问题之后,不知道应该将责任归咎于哪方,不利于今后工作的开展,与此同时,也造成了一些不必要的经济损失。第五、很多承包商为了追求更多的利益,在施工的技术上以及工程的技术上,投机取巧,只保证任务的完成,对功能要求的满足没有进行判断和处理。
站在设计方面进行分析,很多的项目智能化弱电工程设计一般都滞后于机电设计和建筑设计。设计院在对施工图进行设计时,智能化系统设备不能进行图形的选择、货物的预定。致使土建设计图和机电设计图不能应用到智能系统中,在这样的情况之下,智能化系统会根据以往的经验进行操作,这样的无规范性操作导致弱电管线出现预埋遗漏的现象,电缆通道较小或者根本没有电缆通道的现象。此外,智能化设备供应商对于施工图的设计出现了不合格的现象,设计出来的图纸不管是在设计的深度方面还是设计图的规范方面,都不符合国家规定的要求。在对土建设计和机电设计进行配合时,因为缺乏一定的协调性,导致制定出来设计的不能将现场施工的要求进行满足。另外,很多的设备制造商因为利益的驱使,利用合同的漏洞采用低成本、系统功能较弱、可靠性较低的设计方案。
3建筑智能化系统工程项目管理的建议
3.1首先从工程项目的功能定位入手,将各子系统的技术定位、设备性能的选择、性能的费用、工程的费用进行严格的控制,让总方案的设计、各子系统的设计以及智能化系统的总体工程进行优化,最大程度的减少投资的费用。
3.2从设计开始入手,在配置工程的子系统时,要将全系统的信息互通、全系统的集成都考虑其中,把智能化系统进行统一的管理,进行各阶段、各领域的实施,将信息资源进行全局性的使用,各子系统在形成独立的体系之后,容易出现系统重复以及系统打架的现象,统一管理分步实施能将此问题进行合理的解决。
3.3在施工开始之后,就采用系统工程的管理方法进行管理,并根据工程的具体情况制定实施计划,最先制定一个整体的实施计划,在此之后,制定各子系统的实施计划,在制定计划时,要将可能会出现的问题进行整体性的考虑,将会出现的问题进行协调和解决,保证施工的正常运行,避免不必要的二次返工,造成人力、物力、财力的浪费。
随着社会经济的发展,我国的建筑智能化建设得到了一定的发展,但是仅仅局限于初级阶段,无论是在产业化运营水平、标准化运营水平还是规范性运营水平都还处在较低的阶段,在智能简述工程项目管理中,也存在着一系列的问题,无论是业务的管理水平还是技术的使用能力都存在着很多缺陷,在这样的形势之下,我们就要加强对建筑智能化建设方法的研究,将我国智能化系统工程项目的管理水平进行提高,让我国的建筑智能化建设进入另一个阶段。
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【关键词】废弃食用油脂;资源化利用;智能化收集
1.引言
废弃食用油脂俗是指餐饮行业在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂,主要指由宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)和餐饮业洗涤池沟排的油水混合物,经过简单加工、提炼出的油,劣质动物肉、动物内脏、动物皮加工以及提炼后产出的油,以及用于油炸食品的油使用次数超过一定次数后,再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。这种废弃食用油含有大量有害微生物、重金属超标、以及黄曲霉素、苯并芘等致癌物质,食用后将导致消化道疾病,甚至胃癌、肠癌、肝癌等恶性肿瘤,对人们饮食安全造成极大威胁,怎样有效监控这种油脂的合理回收利用,成为防止废弃食用油脂回流餐桌的关键。
2.我国废弃食用油脂处理现状
我国废弃食用油脂主要来源于餐饮企业,目前国内餐饮企业(包括学校及单位食堂)有500多万家,这些餐饮企业每天产生将近10万吨餐厨废弃物。目前的收集渠道:一是从餐饮企业的下水道中淘捞收集;二是在餐饮企业的剩饭菜等俗称“泔水”的餐厨垃圾中收集。单个餐饮企业每天产生的餐厨废弃物很少,需要大量人员采取蚂蚁搬家的方式,从各餐饮企业收集,利用廉价和隐蔽的运输方式(多为农用车和三轮摩托在夜晚运输)运到非法加工点销售。成批量的原料运到加工窝点,经过熬制、脱色、去味和按比例搀兑(加入一定量的食用油)后,就加工出外观和气味与正常食用油无异的“地沟油”。
从餐饮企业的餐厨垃圾中提炼1吨“地沟油”,成本仅为300元左右。掏“地沟油”的人平均掏一桶油就能挣七八十元。按一个人每天掏4桶油,回收提炼后,能按食用油的一半价出售,每月就能挣近1万元。暴利导致“地沟油”回流餐桌的现象屡禁不止。
2010年7月国务院办公厅《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》,对废弃食用油脂的排放、回收、运输等内容提出了要求。这表明,监管部门开始重视废弃食用油脂供应链管理中存在的问题,试图从源头入手加大“地沟油”的监管力度。2011年9月公安部统一指挥浙江、山东、河南多省公安机关首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油案件,捣毁一个集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等6大环节于一体的地沟油生产销售“产业链”。
3.废弃食用油脂处理存在的问题
国内处理废弃食用油脂的方法主要是采用固定化酶法生产生物柴油,生物柴油作为清洁能源,可代替矿物燃料油,且不含重金属,实现节能减排目的;生产出来的固废物可以作蛋白饲料添加剂,高温处理过程中产生的沼气可以用来发电。可以说餐厨废弃物资源化利用,变废为宝,化害为利,不仅是发展循环经济的重要内容,也解决了餐厨废弃物引发食品安全的难题。
但是目前国内废弃食用油脂的回收管理还存在很多难点:首先废弃食用油脂的监管部门涉及环保、工商、食品安全、卫生、质检、公安等多部门行业管理,监管存在交叉和盲点,缺乏统一的监督和调度,使得两年来地沟油制售禁而不绝。其次就是废弃食用油脂收购价逐年飙升,不法商贩提炼的“地沟油”通过非法渠道回流餐饮行业,利润丰厚,而生物柴油生产环节却处于原料成本和售价倒挂状况,结果导致我国每年有近千万吨的废弃食用油脂资源,不能合理合法按正常渠道及时回收,一方面生物柴油生产企业陷入原材料短缺,生产无法保证。另一方面‘地沟油’回流餐桌现象,屡禁不止,消费者食品安全权益不能保障。
4.从源头治理抓起,加大各环节监管力度
废弃食用油脂监管在世界上同样也是棘手问题。发达国家的通常做法是通过严格的监管和严厉的惩罚措施,在日本,废弃食用油脂由专业收集公司统一回收,在政府同一监管下,生产企业将废弃食用油脂提炼后,用于环卫车的燃料。英国境内整个废弃食用油脂收集处理系统都在政府远程监控下,从废弃食用油脂产生、回收到再利用都详细的记录,一旦发现餐饮企业将厨余废油私自倒入下水系统,企业将会面临高额罚款和不良记录。德国政府与每一家餐饮企业制定泔水废弃食用油脂回收合同,餐馆安装油水分离装置,使用过的食用油脂由政府许可的专业回收企业收集、分类回收。废弃食用油脂通过建立完善的回收运输、集中处理等方面的监管机制,实现其资源化利用。
国内部分省市也力图从源头上治理用“地沟油”加工食用油的非法行为,避免将餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链。上海市、浙江、江苏等省出台餐厨垃圾管理的地方法规。苏州市以政府令的形式,强制餐厨垃圾产生单位免费将餐厨垃圾由取得废弃食用油脂收运资质的单位统一回收,工商、城管、质检、公安等部门联合执法,严厉打击地沟油非法倒卖的行为。并建立一套远程智能化监控系统,餐饮行业必须使用油水分离器和隔油池等设施,准确监控废弃油脂的种类、数量、去向,精确核算全市每天废弃食用油脂产生数量,和生产企业处理废弃食用油脂的数量,实现废弃食用油脂的回收、运输、生产的全过程管理。政府根据实际处理状况,对回收企业每处理一吨餐厨垃圾给予补贴。
5.废弃食用油脂智能化收集技术从源头禁排到回收处理各环节实现废弃食用油脂全程管理
国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合印发《关于同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》,确定北京市朝阳区等33个城市(区)为推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)。并安排专项资金6.3亿元,对试点城市(区)给予支持。这些试点城市规划了完善的餐厨废弃物收集、运输、处理和利用体系,提出了废弃油脂、固形物和液体的一体化统筹解决方案,从加强源头禁排出发,到油水分离、油脂检测、收集运输、流向监控、回收处理等一系列环节监管。与之相适应的的新技术与新产品的研发制造工作也迅速展开。
河南省产品质量监督检验院承担的科技部2012年质检公益性行业科研专项项目《废弃食用油脂智能化收集关键技术及设备研究》,从废弃食用油脂产生的根源和运输途径入手,抓住治理关键技术需求,实现智能化收集关键技术及设备研究。
项目组首先完成研发餐具清洗下水口专用智能化收集分离设备。大量油脂的污水经灶台、刷碗池下水口排入下水道流入地下管网,经过静置后在管道、窨井(地沟)上部形成的油腻漂浮物,含油脂、废水等,是“地沟油”主要来源之一,也是市政排水管网堵塞的重要原因之一。该设备技术摒弃了传统的老式的隔油池,淘汰了所谓的化学试剂将油脂分离排向下水道的技术,而是采用高效率的油水分离技术,通过油水比重差异、油脂传感器、自控系统将含油量超过90%的油脂混合液体排入指定收油容器,并由专业人员回收。从根本入手,打断顽固的“地沟油”利益链,避免二次污染环境,符合循环经济的基本要求,也是资源利用的核心;智能化收集分离设备将成为餐饮业必备的环保基础设备。
在高效的油水分离技术基础上该项目重点研发专用智能化泔水收集系统,主要针对食品生产经营单位在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂,包括餐饮业废弃油脂,含油脂废水经油水分离器或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂(将剩饭剩菜等厨余垃圾倒入研发的智能化泔水桶中暂时储存)。该设备具备以下功能:1.监控。将收集的泔水进行实时称重,并通过重量变化分析是否出现异常情况,并将异常情况记录,达到监控的目的;2.定位。该设备还能够实时定位,进一步强化了监控能力;3.数据传输,能通过网络等手段,将数据传输至后台保存;4.电子身份和电子钥匙。每一个泔水桶具有唯一的电子身份,锁闭后,智能通过电子钥匙打开;5.智能化。该设备能根据容量和重量状态,装满报警并自动锁闭桶盖,电池电量显示更换或充电。
以上功能能够有效地对泔水的流向进行监控管理,防止泔水收集过程中因泔水桶丢失,或者泔水随意被倒出等异常情况而导致泔水流失的情况出现,有效制止了地沟油问题的发生,保护人们身体健康,也保护了环境的卫生清洁。最终帮助政府监管部门实现有效监控,及时应对突况。
6.智能化收集关键技术在餐厨垃圾规范化管理中的应用意义
废弃食用油脂智能化收集关键技术及设备研究在保证使用功能的情况下,把智能化和低成本作为重要因素来设计,以达到方便实用、节省人力成本,便于推广应用和政府有效监管的目的。智能化收集设备研制成功后,能够在GPS监控范围内,通过直观的监控中心,严密控制餐饮业废弃油脂的产生、存储、运输等环节,实现覆盖式统筹监管,将确保泔水全部收集,从源头斩断“地沟油”回流餐桌的非法利益链。
智能化收集关键技术将建立在完善的回收、运输、利用体系基础上,推动废弃食用油脂资源化利用和无害化处理,具有广阔的应用前景,提高城市生态文明水平,保障消费者食品安全和身体健康,建设资源节约型和环境友好型社会,实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。
参考文献
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【关键词】农网 智能配电台区 建设
随着社会进步和发展,我国农村普遍实现了电力的普及,但就目前情况看,我国农村电网的发展相对滞后,其供电可靠性较低,电能质量较差,设施设备薄弱,网架结构也较为落后。随着农村用电需求量的不断增长,较低的供电能力及滞后的电网系统已无法与其需求增长速度相适应,电网不发达已经成为制约我国农村电网发展的主要因素。如何建立和完善农村电网及电网配置,是我国农村电网建设面临的挑战,只有建设多功能集一体的只能配电台区,加快推动实现农网配电台区智能化,才能实现科学管理。
1 农网智能化配电台区的遵循原则
农网智能化配电台区建设须遵循“标准设计、因地制宜”的原则,通过现场勘测,分析比较不同地区负荷规模大小、负荷密度及地理情况的不同,结合理论,制定出合理的建设方案。同时,须检查原有配电台区的资源和设备,如还能使用则应充分应用,以免造成资源的浪费。结合地方经济发展程度、负荷状况及供电可靠性等方面的实际需求,选择与之配套的智能配电台区功能配置,并确保类型的一致性。
2 农网智能化配电台区建设模式
2.1 简洁型智能配电台区
简洁型智能配电台区只适用于100KVA以下的农网智能配电台区,特点是容量小、负荷水平较低、负荷分散,主要分布在城郊或者乡村。简洁型智能配电台区具备变压器监测、保护、通信等基本功能,较为简单、便于操作。
2.2 标准型智能配电台区
标准型智能配电台区在100KVA及100KVA以上、中等负荷水平的农网智能配电台区适用。较之于功能简单的简洁型智能配电台区,其除了具备配备电压器基本监测、保护和通信功能之外,还包括三相不平衡治理、无功补偿控等高级应用功能。
2.3 扩展型智能配电台区
扩展型的智能配电台区通常在对电能质量有特别要求、对电能质量影响较大的农网智能配电台区适用,且负荷水平很高。扩展型智能配电台区是简洁型和标准型智能配电台区的拓展延伸,其功能更强大、齐全。除了具有一些基本功能之外,还有高级应用功能,可对分布式能源进行控制与检测、对配电台区线损进行管理选配、分析经济运行等等。
3 农网智能化配电台区的功能建设
3.1 台区信息监测
台区的信息监测,主要有模拟量、台区状态量以及台区数字等。此外,还能监测台区的外部环境,包括温度、湿度等,且能够保管并保持所采集的数据信息,提供时间区间、数据类型等方式的查询。
3.2 电能质量监控
对电能质量的监控,主要包括监测台区频率、电压、谐波、三步平衡等,还包括对智能采集终端运行状况监测、台区漏电保护器远程测控、台区无功补偿投切远程测控等。
4 功能建设
4.1 台区信息监测
台区的信息监测,主要有模拟量、台区状态量以及台区数字等。此外,还能监测台区的外部环境,包括温度、湿度等,且能够保管并保持所采集的数据信息,提供时间区间、数据类型等方式的查询。
4.2 电能质量监控
对电能质量的监控,主要包括监测台区频率、电压、谐波、三步平衡等,还包括对智能采集终端运行状况监测、台区漏电保护器远程测控、台区无功补偿投切远程测控等。
4.3 台区异常报警
台区异常时发出报警信号,所谓异常警报包括:电压越限、电流越限、功率因数越限、失压防盗、缺相报警等反面。通过向终端下发控制投入和控制解除命令,集中管理终端执行相关控制。
4.4 台区智能经济运行管理
通常情况下,台区智能经济运行管理是根据业务需要,面向变压器,提供相对应的控制方式,然后结合具体情况管理并设置控制策略,再通过终端系统进行相应操作,下发投入或切除控制命令等,以实现台区的智能经济运行。操作记录一般记录相关控制参数及控制命令下发、开关动作。
5 农网智能化配电台区的创新体现
5.1 观念的创新
农网智能化电台区改变了传统观念,提高相关工作人员的创新意识,农网智能化配电台区的“四新”观念已逐渐深入人心,这对农网智能化配电台区建设以及今后的电网建设,起到十分重要的推动作用。农网智能化配电台区主要采取明白收费措施,有利于用户了解用电缴费。
5.2 机制的创新
农网智能化电台区实现了机制的创新,可实现信息数据的信息化、自动化,节省了收费、核算、抄表等的时间和人力成本,确保数据的准确性,从根本上提高农电管理水平。
5.3 管理的创新
农网智能化电台区实现了管理的创新,与传统中处理故障的方式存在本质差别。传统中,发现故障只能上报,分析具体情况后找出解决的具体对策,这过程对电网的正常运行产生较大影响。但农网智能化电台区建设,使得故障发现到排除故障实现智能化管理,保障了供电安全,且对电网的正常运行影响很小。
6 结语
农网智能化配电台区主要采取信息统一采集,集体监控、统一存储的方式处理配电台区的实时数据,同时,形成了综合数据库,配电区管理功能得到有效发挥,从根本上改变了传统农电台区落后的信息采集、监控及存储方式。此外,还能有效杜绝配电台区中存在的线损问题,为农村中的低压电网实现智能化提供全关重要的作用,达到节约资源、科学管理的效果。
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关键词:智能建筑;智能住宅
引言:在国内建筑智能化虽然不能算是一个新生事物,但是由于对它的认识和研究不足,系统集成商在技术上的不足导致了智能化项目施工不规范,发展中仍存在着以下一些问题,影响着建筑智能化的健康发展。以下主要介绍了智能建筑施工中存在的问题,并提出了相应的解决建议。
1、概念
智能化建筑是在现代可续技术的背景下产生的,其技术的基础是现代化的建筑技术、现代化的电脑技术以及通讯技术等。智能建筑的特点如下:
1.1、智能化的建筑大多与现代化的节能环保、用户业主的各种经济利益相关,智能化的建筑物不仅能节约能源,也能保护环境,这也是智能化建筑发展的重要特征和条件,各种智能化建筑的功能无一不考虑到业主的经济利益。
1.2、智能建筑的发展思想是“以人为本”。无论是传统建筑还是智能化建筑,受益者都是在建筑物内工作、生活的人,因此,智能化建筑的智能化程度,应该取决于业主和用户的需求,而不是单纯地看建筑内所装载的各种器材设备是否先进。智能化建筑不是完全将现代化的高科技堆砌起来,更倾向于用现代化科技实现人们的需求。
2、智能建筑设计的现状
2.1、我国的智能建筑发展概况
我国大陆地区的智能化建筑起步比较晚,近几年,在北京、上海等发达地区,智能化建筑已经逐步发展起来,比如上海的金茂大厦、青岛的中银大厦等都具有比较高水平的智能化。当前,我国的智能建筑设计已经向大型公共建筑转变,例如常见的会展中心、体育场、图书馆等,这些建筑的设计也逐渐参照智能建筑的规则和要求进行。
2.2、智能化建设设计
2.2.1、智能建筑设计技术不断发展,相关的设备和系统规范都还不够健全,这导致工程的规划、设计、监督以及竣工验收等,都缺乏相应的管理规范和技术法规,致使很多智能化设备在验收的时候没有工程测试、没有验收规范和标准,也就不能真正检验产品的合格性。
2.2.2、注重建设过程而轻视管理是我国目前智能建筑设计领域存在的比较普遍的现象。很多的用户对智能化建筑的物业管理意识还很淡薄不够浓厚,因此,在选择建筑的物业管理时,所选择的物业管理也不能满足业主的各种智能化要求和目标。有的时候,在建筑管理方面,只注重眼前的利益,一味地降低智能化的专业技术人员人数和知识层次,导致智能化系统不能正常有效的工作,很多开发商也不能提供大量的资金来保证建筑的完整性和高利用率,业主也无法真正享受到智能建筑带给生活的便利和好处。
3、智能建筑的必要性
智能建筑系统的建设是一项复杂的系统工程,它需要发展迅速的计算机技术、网络技术、通信技术、控制技术和管理科学等学科知识的全面支持。如此必然会产生扯皮现象,个别的还会诉诸法律。然而,有经验的系统集成商却可以拿出系统设计开发过程的各个阶段中建设单位的签字认可书,最终,双方的矛盾往往不了了之,建设单位要么不得不放弃已花费了大量人力、物力、财力和时间所建设的系统,要么就需要再投资进行修改、甚至重新建设,造成直接和间接的损失。也有一些建设单位,尤其是系统复杂且本单位又缺少专业技术人员的建设单位有鉴于此,甚至对建设和应用智能建筑系统工作丧失信心。当然,建设单位可以采用咨询的办法,然而咨询结果的正确性仍需建设单位自己判断,同时仅利用咨询也难以有效控制系统全部建设过程。
4、建筑智能化工程施工中存在的问题
目前,很多智能建筑的智能化系统的工程都是由系统集成商来承担。承接工程后将安装工程转包或分包给其他单位或群体施工,而这些施工单位又不懂什么技术,其结果就是工程质量差甚至不合格,工程存在很多质量隐患,可能会给开发商或业主造成.很大损失。目前,在建筑智能化专业施工队伍问题上存在以下三个方面的问题:
4.1、智能系统的系统集成商虽有少数的智能系统调试的技术人员,但这些技术人员大多数对工程管理缺乏了解,加之缺少基本的施工力量,难以承担智能化系统工程的施工。
4.2、政府主管部门对建筑智能化专业施工队伍没有完善管理制度,只有搞好行业管理,建立完善的施工资质审批、审查制度,才能依法治理建筑智能化专业施工队伍的混乱状况。
4.3、大多数施工单位虽然有一定的项目管理人员但又缺少建筑智能化系统专业技术人才,对建筑智能化缺乏综合的实施能力。
5、建筑智能化工程实施问题的解决办法
针对工程实施中的问题要研究相应的对策,制订切实可行的管理办法和制度,使建筑智能化纳入法治和规范化的轨道。
5.1、由政府建设相关主管部门组织牵头,建立由有关部门和行业参加的建筑智能化施工技术培训机构,加强对建筑智能化的知识和技术教育,以扩大建筑智能化的设计、施工、监理和维护的技术队伍。建立经政府主管部门批准的综合实力比较强的建筑智能化技术、经济咨询机构。
5.2、政府要建立健全智能.建筑的管理体系,完善设计单位、施工单位、系统集成商、工程监理单位及专业咨询机构的资质审批、审查制度和工程规划、设计方案审批制度及工程验收制度。协调政府有关部门和有关行业对建筑智能化进行政府统一分工管理,并制订相应的法规和管理办法,使之有法可依,有章可循。依据国家颁布的有关建筑智能化的分类和分级规定来制订和修改设计标准、工程验收标准及设计、施工规范,使建筑智能化的设计、施工、监理和工程验收都有据可查。
5.3、建筑智能化的施工过程中将由多专业、多工种、多个施工单位的配合协调。因此,该阶段必须进行优化施工管理,以确保工程质量和施工进度。优化施工管理,首先必须选择信誉好、重质量、技术力量强的施工单位承担工程的施工,采用科学的施工方法组织施工。施工过程中,必须严格按施工规范和设计施工,应将试验检查工作作为头等大事来抓。工程监理单位应严格按施工规范、设计和监理工作程序做好工序和质量控制、中间验收和竣工验收的质量把关工作。
5.4、系统集成商应该充实自己的技术实力,培养一些优秀的项目管理人员,能够真正的做到对项目的顺利实施,安全,质量及工期等方面的严格控制。培养一些优秀的技术人才,时刻关注行业的发展,对新产品新技术不断学习,使得能够把智能化的新技术从理论变为实践,更好的应用到建筑智能化的项目当中去。系统集成商还应当提高自己的总包服务管理的水平,大多数的系统集成商没有足够的施工力量,也不适合建立庞大的施工队伍,总包服务管理水平的高低就体现了系统集成商的真正实力,很多大型的系统集成企业都是把工程分系统、分项目的包干给其他的企业,如何保证施工质量,如何提高管理水平,就是体现企业实力的重要因素。
6、结束语
随着信息社会的到来,由于自动控制技术及计算机技术的发展,智能建筑发展的比例越来越大。现在,智能建筑可以提高设备功能,减少运行人员,而且利用控制系统,可有效的节约能源消耗,降低运行成本。智能建筑不仅仅可为人们提供舒适,便利的环境,还具有可持续发展的节能功效。智能建筑应该成为人类与自然和谐共存,可持续发展的建筑。我国智能建筑的发展方向是融合更浓厚人文气息,含有更高的科技含量以及生态意识。
参考文献:
关键词:轨道交通;低压配电系统;智能控制
1引言
随着国民经济的发展,城市规模在不断扩大,城市人口急剧增加,随之出现的交通拥堵问题日趋严重。城市轨道交通具有运量大、速度快、安全性高、节能环保等特点,作为新的交通运输方式以其不可比拟的优势快速发展起来,在城市公共交通中发挥着越来越大的作用,能够缓解城市交通的拥堵问题,是城市中重要的交通工具[1]。
2轨道交通低压配电系统
低压配电系统是轨道交通系统的重要组成部分,除轨道交通的牵引负荷外,低压配电系统提供轨道交通的其余所有设备的运营用电。低压配电系统根据其功能不同可以分为降压变电所低压系统与环控电控低压系统,用于向轨道交通系统中不同的设备供电[2],例如降压变电所低压系统用于向车站内的自动售票机、电动扶梯、监控系统、照明设备等供电,环控电控低压系统用于向通风空调系统中的各类设备供电。轨道交通系统中的低压配电系统因其应用环境的特殊性,在系统的集成性、安全性、可靠性方面要求更为严格。在集成性方面,由于车站内的空间有限,对低压配电系统的集成性要求较高,配电系统需要高度集成、所占空间小,提高车站的空间利用率;在安全性方面,轨道交通低压配电系统的安装环境复杂,配电系统应具备良好的安全性以应对不同的安装环境,例如在潮湿闷热的环境中安装低压配电系统,供电电缆需要具备良好的耐腐蚀性与绝缘性,降低低压配电系统的故障机率,保障交通轨道运行的安全性[3];在可靠性方面,轨道交通低压配电系统若是发生故障会影响轨道交通的正常运行,给轨道运营的经济效益与社会效益带来不良冲击,因此提高低压配电系统的可靠性与稳定性是轨道交通系统正常运行的重要保证。
3低压配电系统的智能化控制
低压配电系统的智能化控制通过实时采集系统整个工作过程中的参数数据,实时监测系统的工作状态,并不断比对系统正常工作状态与标准参数或对监测数据进行深入挖掘评估,对系统中存在的故障进行诊断与预测,提高系统故障预测与定位的准确率及故障抢修率,保障低压配电系统的正常工作。轨道交通低压配电系统的智能化控制系统一般由智能元件、现场总线、通信控制器等基本组件构成[4],智能元件是智能化控制系统的眼睛,用于实时监测系统的运行状态,实时采集系统运行时的各类参数指标;通信控制器用于控制监测数据的传输通信,现场总线用于连接智能元件与通信控制器,实现向通信控制器传输智能元件所采集数据或用于通信控制器向智能元件的指令传递。低压配电系统根据其功能不同可以分为降压变电所低压系统与环控电控低压系统,不同的低压配电由于面向供电对象不同,所采用的智能元件也有较大差异。
3.1降压变电所低压系统
对于降压变电所低压系统而言,其面向的供电设备为自动售票机、电动扶梯、监控系统、照明设备等。降压变电所低压系统借助智能化数字仪表、以太网网关、智能断路器、现场总线、可编程控制器等实现对三级负荷总开关、重要馈线回路与进线断路器等元器件的实时工作状态监测与远程遥控,其结构是当主电源正常有电时,主电源自动投入,备用电源备用;当主电源故障或失电时备用电源投入,如果主电源恢复正常时,自动停备用电源,再切换到主电源供电,从而保证了低压配电系统的持续供电与轨道交通系统的正常运营。
3.2环控电控低压系统
对于环控电控低压系统而言,其面向供电设备为通风空调系统,环控电控低压系统借助智能化数字仪表、智能断路器、现场总线、通信控制器、可编程控制器等实现对通风空调电动机的实时监测、远程控制与保护,其结构是过实时监测空调电动机的回路,实时采集通风空调设备的工作状态参数,在通信控制器对采集到的数据进行归纳整理分析,在对通风空调中存在的故障进行诊断预测后,由可编程逻辑控制器向通风空调的电动机下达工作指令,控制并调整空调设备的工作状态[5],实现对通风空调设备的自动化模块控制,保证空调设备的安全可控、正常运行。
4结论
低压配电系统是轨道交通系统中的重要组成部分,其稳定性与安全性直接关系到轨道交通系统的运营状态与社会效益,对轨道交通低压配电系统进行实时智能化监测,及时预测或发现系统中存在故障,一方面可以通过远程控制系统采取应急措施,保持轨道交通系统的正常运转,一方面可以提高故障的检修率,提高系统运营维护的便利性。本文对轨道交通低压配电系统的智能化控制进行了详细的分析,包括智能化控制的目标、智能化控制系统的构成等,对提高轨道交通低压配电系统的稳定性与安全性具有重要促进作用。
参考文献:
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[2]吕凯,姜芊宇,王琦,陈新春.低压配电系统的智能化节能控制方法研究[J].科技通报,2016(07):184-187+201.
[3]孙建新.城市轨道交通低压配电系统智能化管控终端设计[J].城市轨道交通研究,2016(05):40-43+48.
[4]吴延苗,曹国祥,鲁莹.城市轨道交通低压配电系统谐波治理措施[J].科技风,2015(24):53.