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目前我国常用的编制方法主要有单价法和实物法。单价法是施工图预算的常用方法。实物法编制施工图预算,采用的是工程所在地实际价格水平,工程造价的准确性高。
1.1单价法
单价法编制施工图预算的计算公式为:单位工程施工图预算工程直接费=∑(工程量×预算定额单价)
(l)单价法编制施工图预算的步骤:
①搜集各种编制依据资料。包括施工图纸、施工组织设计或施工方案、现行建筑安装工程预算定额、取费标准等。
②熟悉施工图纸和宠额。
③计算工程量。工程量的计算在整个预算过程中是最重要,最繁琐的环节,不仅影响预算编制的及时性,更重要的是影响预算造价的准确性。
④套用预算定额单价,求出单位工程的直接工程费。
⑤编制工料分析表。计算井汇总出各分部分项工程所需的人工及材料数量,相加便得出该单位工程所需要的各类人工和材料的数量。
⑥计算其他各项费用和汇总造价。计算出措施费、间接费、利润和税金;按照规定对材料、人工、机械台班预算价格进行调整。
⑦复核。
⑧编制说明,填写封面。
1.2实物法编制施工图预算
实物法编制施工图预算中圭要的计算公式是:单位工程预算直接工程费=[∑(工程量×人工预算定额用量×当时当地工日单价)+ ∑(工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算单价)+∑(工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价)]
(1)实物法编制施工图预算的步骤。
①套用相应预算人工、材料、机械台班定额用量。
②汇总单位工程所需各类人工工日,材料和机械台班的消耗量。
③用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际预算单价分别乘以相应的人工、材料和机械台班的消耗量,并汇总得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。
2、建筑工程土建施工预算审查方法
2.1重视搜集完备的依据性文件
(1)建筑和结构专业提交的全套土建施工图;
(2)总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图;
(3)工程所在地区的综合预算定额,建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件;
(4)工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标。
2.2抓住审点
(1)工程量和单价的审查
审查时应注意:a.编制预算时所使用的综合预算定额是否适用于本工程;b.预算书中不得重列综合定额中己包含的工程量范围;c.是否按定额规定的规则计算工程量;d.防止出现张冠李戴,错套单价的现象。
各分部审核的重点不同,现按分部分述如下:
①土石方分部。应注意本分部仅适用于土石方、满堂基础及基础定额中未综合的土石方项目。
如有地下室土石方工程时,在计算承台或砼基础时应扣减挖、填、运土的含量。计算挖土高度时,不得把底板(或承台)的底标高作为挖土高度,应扣除原泥皮线标高。
②基础分部:打桩分部的定额仅适用于工业和民用建筑的陆上桩基工程,不适用打试桩及在室内或支架上打桩。
审查时应注意有否忘列各类桩基所对应的机械进、退场费用及组装、拆卸费用。对于冲(钻)孔桩,灌注桩、人工挖孔桩等1米内的砍桩头费用,定额已包括,不得重列。
③墙体分部
内墙、外墙、框架间墙与非框架间墙应分别计算。墙体工程量不应包括门、窗洞口及0. 3m3以上的孔洞数量。
计算墙身长度中,属于框架间墙应扣柱位。墙体高度计算,墙顶是梁应扣梁高,墙顶足板应扣板厚;设有构造柱的砧砌体应计算拉接筋的工程量,一层砌体檐高在3.6M以下者,均应扣除定额内的垂直运输机械费。墙体计算中不得把门连窗、异形门窗按矩形门窗扣除。
④脚手架分部
审查时应注意满堂脚手架的计算有否漏计增加层,住宅底层层高低于2.2M的柴火间不能计算脚手架;六层以上或檐高达20M以上应计算高层建筑增加费,临街房屋应增加防护措施增加费;天棚高度超过3.6m时应计算满堂脚手架;有装饰墙面(天棚)之一为装饰、刷浆或勾缝时满堂脚手架应计算50%;墙面和(天棚)均为勾缝或刷浆时应计算20%的满堂脚手架。
⑤柱、梁、板分部
审查钢筋砼圈梁、过梁与板,圈梁、过梁与有梁板、平板的界线要分清楚,钢筋砼挑檐反口高度(或者悬挂檐高度)在lM以上者应按相应钢筋砼墙计算,小于1M者,按钢筋砼檐沟计算。
⑥门、窗分部
门、窗工程量庆与砧墙中所扣除的门、窗面积相符;不同种类的门、窟(如门连窗)应分别套价。审查门、窗数量时要注意门窗表中数量与各层平面图的门、窗数之和是否相符。
⑦楼地面分部
地面是水磨石,防滑地砧面层时,计算面层工程量后还需另计水泥砂找平层工程量,整体面层设计图纸与定额规定含量不同时要按比例进行换算。
⑧屋面分部
定额中屋面防水及檐沟防水已包括防水粉用量,如与定额不同时应予换算。定额中规定屋面隔热层垫砖高为3皮砖(12×12×18厘米),如设计不同时应予换算。
屋面找坡:用砂浆防水层,找坡套用细石砼找平层,不用砂浆防水层,找坡就直接套细石砼厩层。
⑨装修分部
审查时应注意勒脚装修有否漏计,檐口高度在3.6M以内的单层建筑外墙粉刷应扣卷扬机费,严格区分普通、中等、高级抹灰,外墙面喷塑应增列打底子项;主梁净高超过50cm或每个井面积在5M2内的井字架梁天棚和梁净距在0.7M内的有梁板天棚,其抹灰工程量应乘1.4系数;块料面层按实铺面积计算。
2.2构配件分部
(l)不得把阳台台板及墙合并套用栏杆单价,以引起造价增加。
(2)各项费用审查:
各项费用计取基数应按一般工程项目、打桩项目、装修项目分别计算。
打桩:制作兼打桩按一般土建取费率的80%计算间接费;单独打桩(不施工上部工程)按土建取费率的40%计算间接费。
关键词:土建工程;施工项目;标后预算管理
引言
标后预算制度在我国使用时间相对较短,约20年左右。随着经济的不断调整,各种市场制度相对规范化,标后预算的使用频率也不断提高。由静态管理到动态管理,使之整个管理模式更加整体化,形成一个标后预算管理与远程管理相结合的集中管理与控制的管理体系。可以看出,其覆盖面积不断的扩大。标后管理相对事前的造价估算而言,其对于成本的控制更加准确,能够清晰的区别每个部分的权利与责任,在管理之中,还需制定对应的奖惩机制,使管理工作更加符合社会发展的实际需求。土建工程作为建筑行业的重要组成部分,其包涵的内容也相对较多。一般的造价预算,无法对其进行准确的把握,其管理存在一定的瑕疵,而标后预算管理更加实际化,但是,在当前实践中还存在一定的缺失,需要人们对其进行不断的调整。
1标后预算管理体系的介绍
标后预算是相对于投标预算来说的一个概念。通常,在投标之前,企业为了针对自身的利益加以掌握,会对该工程或者项目,进行大概的估算,确定其造价。但是,该种估算方式稳定性较差;在中标后可能会因为现场设计存在一定的变动,预算也就需要重做。就我国当前所说的标后预算管理体系一般是由技术方法体系、经济指标体系、动态管理体系、考核兑现体系以及企业定价计算标准体系构成,五个体系相互关联又各自独立。在技术方法体系中,包涵了编制方法、编制流程、编制工具以及其需要调整的多个内容。方法与流程都是对工程整体的把握,以及其细节施工的分析;编制软件是对其中某些部分的一个延伸与记录,方便其管理;协商调整具有一定的动态性,用来预防工程实施后的一些意外状况。经济指标体系主要是指工程中所包含的一系列相关的费用或者经济数据,即:材料成本、人力成本、建设费用等。动态管理体系是一个与施工相关的管理模式,其既包含了预算管理中的项目,也包含了其他一些变量。尤其是对于土建工程来说,其动态管理体系,其主要是针对施工中存在的意外事故而言。考核兑现体系主要包含标后预算最终计算、年度考核预兑现、项目经营成果确认、员工考核总兑现。企业定价计算标准体系是为了保证企业的利益而制定的一个特殊体系。
2土建工程的标后预算管理
土建工程中标后的预算管理实际上是对建设中各个经济指标的控制,即建设中的动态管理与考核的过程。一般来说,人们会将标后预算费用划分为三个部分:切块费用、预算总成本、税金。切块费用也就是将整个工程中的涉及到的经济内容按照一定的规律来进行划分,即:间接费用、计划费用以及施工设备费用。预算总成本则主要包含直接费用、现场费用和其他直接费用。税金则是与工程具体施工的一切对应的税款。在土建工程的标后预算管理中,费用管理是十分关键的环境。因此,在标后预算中,需要对其费用加以控制。一般来说,会用标后预算中的一些指标来进行管理。本文选取了三个最为关键的指标来进行探讨,也就是:平均切块率、支付细目切块率和清单单价。平均切块率。切块率是指切块费用与合同总金额的比值,将其进行细分为细目切块率与平均切块率。在土木建筑工程中,平均切块率与各个细化的内容相关,实际上是细化内容的整合平均化。因此,在计算中,需要根据施工图纸来进行,与实际工程量的变化息息相关。支付细目切块率。细目切块率=细目×(合同清单价-标后预算单价)/细目合同清单价。该种计算方式,实际上是合同中的一些约束性内容的控制,其不会随着工程实践的变化而变化,保证了预算的稳定性。除非合同中存在大部分的变更,否则其具有确定性。标后预算单价。标后预算单价相对稳定。但是,如果在合同履行中,添加了大量的新项目或者其前期的工程造价存在严重的失误,其稳定性也会受到影响。
3土建工程标后预算管理的建议
虽然我国当前的标后预算管理体系相对完整,但是在实践中还是存在诸多的漏洞。尤其是土建工程本身就存在一定的复杂性,使得其标后预算管理工作的开展,难度较大。面对该种状况,笔者提出如下意见:1)立足预算,适当延伸在竞标之前,每个企业都会根据项目做出一个大概的预算。这个预算是在考虑了自身的投入与盈利的背景下所制作而来的,对企业有利。在标后,工程项目没有发生改变。但是,为了使之达到一个相对较好的实施状态,还需做出进一步的调整,也就是标后预算。而标后预算管理就是对该预算进行一个准确的把握。因此,可以适当的根据实际工程来加以调整。2)运用实物量分析法土建工程计价在预算中,一般是根据市场价格来对其进行把握。然而,在整个过程中,建筑材料市场的价格无法准确的把握。实物量分析法也就是把对应的施工工艺和配套的机械、实物消耗量作为基本的指标。它需要管理人员对合同的熟悉度相对较高。同时,必须把握其掌握数据的真实性与准确性,使其能够准确的运用在标后预算之中。3)项目经理管理为了使得整个管理工作的开展更加流畅,同时,也让标后预算管理工作能够落到实处,必须保证在整个过程中,都有对应的负责人员。也就是说,在具体的项目实施过程中,必须要不断的累积工程造价所需要的原材料,从而来完成标后预算管理。同时对一些基础性的造价数据也需要加以掌握。这些将是制定标后预算的主要数据来源。
4结语
标后预算管理与传统的项目成本管理存在较大的区别,标后预算管理需要运用到生产理论、工程造价等多个知识,从施工组织、施工技术以及项目生产要素的优化等都需要注意到。文章对土建工程的标后预算管理及其建议做了较为详细的分析,以期为建筑工程的造价管理提供一定的参考。
参考文献:
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关键词:土建工程;造价预算;实施要点
中图分类号: TU723.3 文献标识码: A
引言
在土建工程建设过程中,施工单位难以避免的会遇到各种因素的影响,如:市场、人为等,这样一来,有可能会使预期土建工程造价远远超出预算范围。所以,不利于土建项目的建设。而施工单位只有对整个施工过程进行有效的管理与控制,才能确保工程造价预算工作的顺利开展,以便提高土建工程整体经济效益。
一、土建工程造价的涵义
工程造价是指项目建设工程所发生的价格,也就是工程设计预计和实际在设备、土地一级材料技术等等方面所产生的价格,工程价格的产生于一般商品的价格具有共通性,它是由工程的成本费用、工程的利润和工程中所产生的税金所组成的,但是工程价格的形成却又与一般商品的价格形成过程有很大的差别,工程价格的产生是一种动态的形式,任何一个工程从策划、设计、施工一直到竣工的交付使用过程都是一个相当漫长的过程,对工程造价的影响因素也是层出不穷,在确定了工程投资的规模后,工程的价格将随着工程的实际施工过程在不断的变化,一直到竣工结算才能够确定工程所实际的价格。对工程造价进行计算的主要作用表现为:工程造价是投资决策的基础和准绳,工程造价是筹集资金的依据;工程造价用来进行工程的招投标,对工程的投资进行控制;对于工程的竣工决算。所以工程造价具有非常重要的意义,特别是在我国市场经济的深化和改革中,对于环境的完善和社会的发展都是具有突出的作用的。
二、土建工程造价预算的实施要点
1、做好预算编制前的准备工作
在预算编制工作之前,要尽可能多的收集并准备基础材料,正确制定预算编制依据。在土建工程造价预算编制工作中,必须要有大量的基础材料作为支撑。在编制概预算之前,选取的预算依据会对工程造价工作产生很大的影响。所以在这个过程中预算工作人员还需要通过有关工程人员对相关情况进行询问,从中了解工程相关内容,然后随时收集对预算编制工作有帮助的资料和一些有价值的资料。从而得到正确的概预算编制依据。除此之外,建筑工程量也都会对工程造价预算产生影响。因此,还需要收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料,同时还要进一步深入现场勘察、并对工程项目的施工环境进行调查,同时仔细研究施工方案。总而言之,就是要最大程度的对基础材料进行收集,为预算编制工作的顺利进行提供依据。
2、熟知建材价格的市场动态
在土建工程项目建设中,60%-80%的工程造价为建材和人工费用。然而由于市场上建筑材料和设备有着繁多的种类,且价格参差不齐。受到市场环境的影响,材料价格的波动也会对工程预算产生直接的影响,这就使工程造价预算存在动态变化的风险。作为工程造价编制人员,一定要熟知材料设备的规格、品种、价格,从而做到心中有数,能够将市场行情的动态变化情况随时掌握。必须在投标报价时对市场行情做及时的了解,并对其变化趋势进行预测,从而准确合理的完成报价,降低风险的潜在因素。
3、加强对预算编制中的影响因素的控制
工程预算编制工作和施工单位的经济效益有着非常密切的关系。而工程预算编制工作的重要依据就是施工图纸。施工单位在进行编制施工图预算时,影响其准确性的因素包含多个方面,这些因素往往会影响到预算编制,因此必须要做好准备。在图纸设计、工程勘察、设计说明等方面都应该加强控制;通过对施工环境进行调查而完成施工组织设计的拟定,研究施工方案,通过和定额管理部门的联系和访问,对当前现行的取费标准、预算定额,以及工程量计算规则等资料进行收集,从而确定合理的预算编制方法。由于工程造价预算有一定的超前性,这就在一定程度上预示着工程造价预算编制不可避免的会出现部分问题和缺陷。
(1)工程阶段性的影响。由于完成整个工程施工需要经历三个阶段:决策、设计和实施。而工程造价预算是在设计阶段形成的产物,并没有完成工程的整个施工,所以存在一定的局限性。如国家政策的调整、材料价格的影响等等。
(2)工程量计算的误差的影响。在工程造价预算编制中,工程量的计算非常关键。而施工图纸的清晰明了性、全面性、正确性直接决定的工程量计算的准确程度。除此此外,还需要充分的做好施工的前期准备工作。
(3)设计变更和修改的影响也会对预算编制结果产生不可预见的影响。所以要做好工程造价预算编制工作,还需要从这些方面进行控制,使预算编制的准确性达到最大化。
4、增强预算编制的审核工作
在审核预算编制时,对于预算审核中存在的问题要尽可能的避免。由于概预算编制工作工程数量复杂、任务急、时间紧,往往导致编制过程中出现漏算、多算、重复计算。因此一定要强化审核力度,从而促进概预算编制准确性的提高。
(1)要对工程量、定额单价,以及指标是否合适进行审核。参照设计说明、设计图纸、施工组织设计对工程量进行审核;由于定额具备法令性、权威性、科学性,任何人都必须对其内容、形式严格执行。因此要严格审核采用的定额名称、计量单位、规格、内容等对工程施工方法要求是否满足,套用不同的定额就会有不同的单价;审核定额包含内容与设计是否相符合;采用的补充定额与要求是否符合相关要求,以及计算的正确性。
(2)对材料价格进行审核。在这个过程中都要审核材料价格和运杂费,材料价格中有没有将其运杂费包含,运输材料的措施和方法与实际情况是否相符合,在这个过程中不仅要使工程要求得到满足,而且还要尽可能的将费用降到最低。
(3)对其他费用进行审核。价差的调整与规定是否相符;计算基数与规定是否相符;费率计算的正确性;取费标准与工程性质是否相符合。
5、培养高素质的工程造价管理人才
对于工程造价预算管理工作而言,高素质的管理人才是必不可少的因素,直接关系到预算管理的质量和效果。工程造价预算工作有着繁多的内容项目,工作时间长,而且对工作的细致性也有着很高的要求。在实际工作中,即使造价预算人员对情况非常熟悉,也不可避免的会有疏漏或者较难处理的棘手问题。因此,只有通过不断的努力学习,才能够将该项工作任务较好地完成。要熟悉掌握、透彻了解施工图纸、施工区域的地方特色,以及当地的法规文件。造价预算管理人员需要向工程项目的第一线深入,将工程现场实际情况和图纸中存在的一些差异及时了解。同时在工程建设过程中,要了解掌握项目可行性研究、初步设计、全面设计、施工过程、设备安装等工作。所以说,工程造价预算管理人员在具备良好职业道德的同时,还需具备较硬的专业基本功。因此,工程造价预算单位需重视培养预算管理人才工作,搭建好造价管理人员进一步深造的基础平台。
三、结语
土建工程造价预算在整个工程的实施中都占有重要的作用,不可忽视和替代,所以在土建工程施工过程中都要给与足够的重视,确保工程在合理的预算下施工,减少不必要的成本支出,也是一项重大繁复而重要的工作。
参考文献
[1]朱红伟.探究如何控制土建工程造价[J].大观周刊,2012,(34).
关键词:土建工程;预算控制;有效措施
中图分类号: C93 文献标识码: A
引言:
在建筑项目中,土建工程是投资较大的施工环节,因此加强土建施工的项目预算管理对于控制整个项目的投资具有重要作用。在土建施工中充分运用预算管理机制,可实现企业项目资金的合理利用,并促进项目的各项工作能够顺利实施。土建施工的财务预算管理主要依据国家及企业相关标准及指标,合理控制土建工程中的资金使用情况,并将其作为计算项目投资的重要标准。
一、土建工程预算的重要性
土建工程预算是土木建筑项目进行投资的一个重要依据。工程预算可以实现工程项目管理人员对工程中所需的各项资源有提前的准备,为工程的顺利进行提高可靠的保障。工程预算可以对企业内部管理进行加强,实现工程建筑项目经济效益的提高。土建工程预算是土建工程后续项目进行的重要依据,严格的对土建工程预算作出控制,根据实际成本与预算成本间的差值,尽最大可能的减少工程施工中的浪费,对工程项目中各项费用支出有清楚的了解。加强土建工程预算控制管理对土木建筑项目的建设有重要意义。
二、土建工程造价控制管理的重要作用
土建工程造价的控制管理可以说是施工企业工程建设的费用和管理费用的控制,随着我国市场经济的深入发展,建筑行业已经形成了比较完整的土建工程造价的管理体系,并且在我国土建工程的项目建设中逐渐发挥出越来越重要的作用。土建工程造价要贯穿在工程建设的全程,土建工程造价的控制管理也是衡量我国土建工程项目的经济指标与技术指标的重要手段,可以使土建工程产品的权益得到保障。现阶段,我国加强土建工程造价的控制管理有着重要的作用。虽然很多施工企业还有着严重的资源浪费,超出预算现象严重,只要进一步加强土建工程造价的控制管理才能有效优化施工设计方案,更好的进行投资的估算,使工程造价得到控制,使建筑行业节省建设资金,使我国建筑行业得到更大的发展。
三、工程预算管理中存在的问题
(一)缺乏综合管理意识
现行的预算管理模式大多处于阶段性,缺乏对项目全过程综合管理的意识,施工过程中的造价控制没有有效的手段,而只有施工完成后的竣工结算造价控制。设计单位、建设单位和施工单位很难确定统一的造价管理目标,工程监理单位往往又局限于施工阶段的质量和进度管理,很少介入投资决策的分析,造成其不能有效监督实施过程的造价控制。而设计单位虽然在设计阶段做了工程预算,但缺少对设计方案造价指标的约束,设计人员往往不依据工程预算设计,导致设计保守和投资偏高,从而造成资源浪费。
(二)确定方法静态、滞后
由于土建行业材料、技术、工艺、结构等不断出现更新变化,编制预算时,需要预算人员经常进行定额换算,而且要估算定额中有没有可以套用的部分。但我国目前的工程预算的确定方法大多采用静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,造价管理体制上没有根本变革,新增补的定额往往又没有代表性,造成工程量计算取费的差错。这种静态滞后的价格取定方法,无法满足变化的市场经济需求。
(三)管理体制存在漏洞
由于工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞,建设单位不采取相应的措施督促设计单位施行精心设计和限额设计,对工程项目推行设计招标认识不够,不能优选设计方案,而且业主往往对设计阶段没有足够的重视,不能清醒地认识到设计在工程投资额中的重要影响。借此,一些承包商在投标报价时,故意压低或抬高工程预算造价,导致一些工程项目的造价偏离社会平均水平。
四、土建工程预算控制管理工作中的有效手段
(一)土建工程的预算管理工作要加强统筹管理
1)建设单位以限额设计为源头,做好投资管理和预算管理工作。限额设计是工程建设中行之有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一。即按批准的设计任务书和投资估算以及初步设计总概算,进行施工图设计,控制好造价。利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。因此,需组织有关部门,按建筑的不同类型和规模,制定出适宜的限额设计标准,作为设计部门的“参考表”。2)加强施工过程的投资控制。在项目施工过程中不仅要重视施工进度报表,还要全面掌握整个施工过程,注意检查设计方案的执行情况,加强合同管理、设计变更的管理,及时做好记录,按时编制出详细的月度已完工程预结算书,分析与合同偏差的原因,制定相应的措施,以便业主及时了解和调整投资偏差的幅度。3)加强成本分析及成本管理。在施工阶段,预算人员要及时核算工程的各种管理费用和机械、材料、人工的消耗成本情况,以考察此工程的经济效益,并将相关资料提供给各部门,以利于各部门及时调整自己的生产计划。
(二)加强企业预算管理队伍建设
企业的高效预算管理与高素质的关专业财务人员是密切相关的,尤其是对于建筑企业而言,高素质的专业财务人员才能够真正完成复杂的基建工程中的财务问题,并能够合理调控基建工程的施工技术、进度与资金之间的关系。一方面地方建设管理部门应该积极发挥监管职能,对于企业专职财务预算管理人员进行严格的选拔、考核,并要求无专职财务预算编制的企业必须外聘具有专业资质的人员或者组织履行企业财务管理、监督工作;另一方面具备条件的企业需要加强自身财务预算团队建设,组织相关人员参加各种形式的教育、培训工作,并要求所有专业人员持证上岗,并组建一个专业的项目财务预算小组,重点调控基建项目的造价预算工作,从而降低基建项目的财务风险。
(三)土建工程预算人员素质的提高
土建工程预算专业人才队伍的建设是实现土建工程预算控制管理的重要部分。企业员工要具有专业知识并对工程建设有足够经验,同时也要有经济方面知识。能够对工程技术以资金的关系作出调控。施工单位在进行建设施工和预案管理前要对工作人员作出考核,选择工作能力强的进行预算管理的工作。当人员的素质能力达不到要求时需要聘请专业人员对企业预算方面工作作出培训,做到持证上岗,同时也可以在企业中建立专门的预算管理小组,实现对工程造价的准确控制管理。
(四)加强工程预算的统筹管理
对于同一建筑工程,建设单位、施工单位和设计单位等不同参与企业,对工程预算的定义和运用是有区别甚至是矛盾的。在实际工程预算管理过程中,片面地强调某个单位的利益,是不利于土建工程预算管理和项目管理的。因此,建设单位应发挥其核心统领作用,具备统筹的意识和观念,改变不同参与单位的孤立性,加强各方面的统筹管理,将限额设计和投资控制有机的结合起来。
(五)实现工程造价动态管理
近年来,市场调节力度越来越大,土建行业所用材料和设备价格调整幅度相应地增大,土建行业施工单位的经济效益相比其他行业,差距也越来越大。这就需要行政部门把握市场经济的发展趋势,制订出相应的政策和配套措施,把行业动态因素科学合理地反映到工程造价中,使工程预算的编制、取费标准及工程造价计算不断调整和改进,逐步实现工程造价的动态管理。
结束语:
土建工程预算控制管理关系到整个工程项目的投资、设计及施工的各环节的工作,工程预算若是不合理,会造成工程成本的增加,导致资源的浪费。在当今土木建筑工程迅速发展的情形下,完善土建工程预算控制管理越来越现实出其重要性。现阶段我国土建工程预算控制管理中的问题需要整个行业的共同努力与提高,也需要社会各界同仁的共同关注。
参考文献:
[1]段程广,张伟.土建工程预算控制管理的有效措施[J].科技与企业,2013,24:86.
【关键词】土建工程;预结算;编制方法
1、引言
对于土建工程的预算编制工作来说,其由于施工项目较多,编制的预结算内容也较多。一般情况下,土建工程施工图纸较多,需要计算的工程量相对也比较大,而且内容复杂。往往一个单位工程的工程量计算都能多达一百多次,而且计算出来的页数也是非常多的。因此,本文基于该种背景,结合笔者实践工程经验,对土建工程预结算的编制方法进行了探讨。
2、土建工程预结算的编制概述
通常情况下,土建工程涉及的专业非常多,设备、材料的类别比较复杂,其土建工程的预结算编制需要投入较大的耐心去对待,是一项充分结合技术和经济的工作,需要编制人员具备较高的专业技能、良好的职业道德和实事求是的工作作风。若要做好土建工程预结算的编制,不仅需要相关工作人员充分对定额、子目、工程量计算规则及尺度进行掌握,还需要他们深入到建筑工程的第一线,收集相关的资料、对可行性设计等进行了解。一般情况下,土建工程施工图预算的编制主要在于工程量的准确度、计取费用的准确度以及单价套用的合理性三方面为重点。因此, 对施工图预算编制的基本程序主要为,先是对施工图纸进行深入理解,对工程量进行计算、再套定额计算直接费、计取间接费、材料分析、编写预算书说明等,其中最为关键的环节是对工程量的计算。
3、影响土建工程预结算准确度的因素分析
3.1设计阶段的影响
任何工程的设计、实施都是存在于市场经济这个大环境之下,土建工程亦不例外,其所需的材料、设备等都在随着市场的行情不断变化,而预算的设备、材料价格却是一个定值,形成于土建工程的设计阶段,这就容易给设计和施工阶段的设备、材料价格形成一个差值。总体来说,设计阶段对预结算带阿里的影响主要有,首先,基于市场经济不断变化的基础上,设备材料价格波动对预算带来的影响;其次,国家在每一个阶段都有可能进行宏观上的政策性调价,这势必对预算构成影响;最后,预算没有考虑特殊施工技术措施,施工后期工程成本可能会受到施工环境、施工工艺以及施工技术等多种因素影响,从而产生较大的差异。
3.2工程量误差的影响
在土建工程中,涉及到的工程量种类繁多,稍不注意就容易出现误差,从而给预结算带来较大的影响。而在土建工程中,影响工程量计算的因素非常多,比如,现场签证的多少、施工中的变更多少、前期准备情况怎么样、设计水的高低以及施工组织设计是否合理等等,都会对工程量的计算带来影响。因此,这些因素将直接作用在对工程量的计算上,是构成对预算与结算之间差距大小的重要影响因素。在实际的工作中,需要采取积极措施规避这些因素的影响。
3.3设计变更的影响
在土建工程的设计阶段中,影响设计水平的因素很多,例如地质勘察资料的齐全、设计的标准和规范、设计手段以及建筑材料设备等等。但是在土建工程的实际施工之中,一旦因为有客观原因导致建设计划需要发生变化时,设计为了适应建设的需要也必然要相应地变化。但是,在工程的设计阶段,很难对这些情况进行准确的预料,而且正是因为难以具备该种可预见性,也就会对土建工程预算的结果带来一定的影响,使得常常出现超出原定预算的现象。
4、土建工程预结算主要的编制要点
4.1掌握土建工程现场全面资料
为了有效提升预结算编制的准确性,需要相关人员深入到土建工程的第一现象,以获取第一手的资料。而且在现场也方便协助现场管理人员将签证工作做到位,同时在现场和施工人员可以就施工图进行探讨和交流,对发现的漏洞要做到心中有数,从而进一步保证建筑预结算编制的准确性。还要收集和预结算相关的资料,如竣工图纸、合同、设计变更相关资料等等,这些都是编制结算书的关键所在。一个合格的结算员从工程一开始就要注意对相关资料的积累,并且分门别类进行存放,以便日后的查找。
4.2对工程量准确计算
由于建筑安装中工程量的计算对预结算会带来较大的影响,因此,要务必保证工程量计算的准确性。首先,在对工程量清单的计算时,要坚持规则性,必须与定额的分项工程的工作内容一致,同时“工料单价”计价中工程量计量单位也必须与定额分项相一致。而且,在对工程量计算完毕之后,还要仔细实施自查工作,自查的方法通常采用逐项分项检查的方法,以避免出现漏算或者重复计算的问题。
4.3注重对土建工程价差的调整
还要注重对土建工程价差的调整,所谓价差调整,是指人工、材料和机械台班市场调节价与定额中预算价格的差价调整。工、料、机的市场调节价一般是只由造价管理部门定期的价格,或在招标文件中明确的由投标人自行调研的市场信息价,或招标人的暂定价格。进行价差调整的重要依据是工程发包人的招标文件或双方签订的施工合同,凡招标文件或合同中已明确的调差范围、材料目录均按规定办。
4.4制定完善的预结算编制相关机制
当前,我国很多土建工程企业所使用的都是“企业内部定额”模式,虽然该种模式在很多方面都不完善和成熟,但是对于土建工程的飞速发展还是起到了很多的影响作用。不过当前还有不少企业并非采用企业的内部定额形式,而是沿用地方定额或者行业定额来控制建筑工程的造价成本。因此,对于土建工程单位来说,务必要加强对预结算工作的监督控制工作,将预结算编制一系列的工作按照权限界定、流程规范、职责分明的原则进行执行,从而有效达到完善土建工程预结算编制机制的目的。
4.5提升工程资金的利用率
在工程核算的时候,要根据设计图纸要求,在土建工期内完工,定额使用各种的建筑材料。在土建工程尾期,重点对工程中临时计价的项目和未使用的施工材料等进行资金折算和回收。对于这些折算和回收产生的费用,根据工程进行的实际需求和设备损耗等各种不确定的影响因素,保证各项资金的有效使用。
5、结束语
综上所述,正是由于土建工程的预结算工作占有非常重要的地位,才需要相关单位引起足够的重视,除了要提升预结算编制人员的业务素质,还要对其中的工程量计算进行仔细的核查,寻找是否存在不合理的地方,只有将所有工作做细、做精,才能在合理的时间内编制出准确、质量好的土建工程预结算。
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关键词:土建工程 , 预结算,审核,问题
Abstract: in recent years, civil engineering the settlement of engineering the whole project review means a great, but in the process of implementing, there are also many problems, for example in the audit and the actual existence of certain out, the quality of talents to ascend, etc. Therefore, strengthening civil engineering the settlement audit work is imperative. The paper mainly expounds the civil engineering the settlement of the audit content and method, so as to advance civil engineering the examining the main problems existing in the analysis, and put forward the corresponding improvement measure.
Keywords: civil engineering, the settlement, audit and problems
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
目前,我国建筑施工行业发展迅速,2010年,全社会建筑业增加值达到26451 亿元,如此庞大的建筑施工规模,必须进行有效的预结算审核,才能尽量的降低投资成本,客观的评估工程成本。因此,研究新形势下土建工程预结算审核问题具有重要的现实意义。
1 土建工程预结算审核的内容及作用
土建工程预结算审核是指按照有关法律法规,以及文件精神,利用有关的图纸、签证、记录等资料,对工程质量与造价等进行审核,并得出审核结果的整个过程。其中工程质量的审核主要是对是否按照设计进行施工,对工程变更等进行核实,以便达到真实 准确计量的目标,造价审核主要包括单价套算和费用两个部分。
做好土建统筹预结算审核工作,首先,有利于控制工程造价与成本在严格的审核体系下,各种违规或者失误进行预结算的行为会被有效的纠正,并将其中虚假部分进行削除,从而使得工程总造价与实际相符,工程总成本得到较好的控制。其次,有利于提高工程质量。在完善的预结算审核体系下,各种与设计不符之处会被有效的挖掘,并通过预结算书来予以反映,从而使得施工方必须严格的按照设计标准进行施工,对确实需要变更之处也会有完善的审批手续,这将在一定程度上保证工程质量。再次,有利于营造良好的土建施工环境。在规范的预结算审核体系下,各施工方的价格相差不大,这就使得竞争转化为一种软实力的竞争,转化为更加注重科学、规范管理的竞争,这将在很大程度上推动土建施工行业的发展,提升行业的整体素质。
2 土建工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、 数量大的生产消费过程,有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法主要以下几方面为主。
2.1全面审核法
全面审核法就是按照土建施工图的要求,合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;资不多的项目,如维修工程;程内容比较简单的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
2.2重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程等。而一些附属项目、零星项目(坡道、明沟)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、 材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
2.3筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、 用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
3 土建工程预结算审核问题分析
从总体上来看,土建工程预结算审核问题只要体现在以下几个方面:
3.1预结算审核管理不够
当前,各地对预结算审核的管理上存在较大的差异,仅就财政投资项目而言,有由财政投资评审中心进行审核的,有委托社会中介机构如各类工程造价咨询公司进行审核的,甚至部分地区出现直接以社会中介机构审核的结果为最终结果的情况,这一方面加大了对预结算审核管理的难度,如在审核方法有更新时,必须让所有参与审核的人员都能尽快的了解这些方法。另一方面,由于社会诚信体系尚未完全建立,要对非政府雇员进行有效的管理,避免出现由于利益冲动而等情况难度较大。
3.2 预结算审核的与实际存在一定的脱节现象
首先,当前的预结算审核更多的是根据工程设计图纸,按照既定的定额标准进行套算,这在很大程度上规范了预结算工作,但从土建工程施工的具体情况来看,施工现场与设计图纸可能存在一定的差异,且施工周期一般都较长,预结算工作的时间跨度大,这就使得在进行预结算审核时可能存在难以获取施工具体情境的签证凭据等资料,从而降低了审核的质量。 此外,当前的审核一般不会与周边环境进行联系,如需要一些特殊的机械设备才能进行施工,但道路难以满足机械进场要求,企业必须采取其他方法运输设备,这些实际困难难以在审核中进行有效的反应,从而使得审核中出现与实际不符的情形。其次,随着新技术、新材料、新方法的使用,土建工程的施工可能与传统的方法存在差异,但现有的审核方法中存在缺项或者其他与现实不适应的问题,需要发挥审核人员的主管能动性,从而给审核工作带来了挑战。
3.3 预结算审核人才素质还有待提升
当前,从事预结算审核工作的人员素质还有待提升。一方面,部分人才虽然理论知识较为丰富,但缺乏长期从事一线工作的实践经验,甚至个别预结算员基本没有土建工程现场工作经验,这就使得其在进行审核时更多的是依据理性认识来进行套算,而没有感性的认识,从而使得审核工作与施工方的预结算书存在较大的差异。另一方面,部分审核人员知识体系更新慢,对当前出现的新方法 新材料不了解,也不能熟练的使用各种办公软件,从而不能满足现实需求。
3 改善土建工程预结算审核的措施
加强和改进土建工程预结算审核,可以从选取合适的方法 加强人才培训,强化监督管理等方面着手。
3.1选取合适的预结算审核方法
目前,土建工程预结算审核方法主要有全面审核法、重点审核法和筛选法等方法,在进行审核时,要根据土建工程的特征来选择审核的方法。如果工程相对简单,或者说工程总量不大,但审核要求较高,要做到全面细致,则可以采用全面审核法。如果整个工程的重点在某一部分,且其他部分的工程量对总量的影响不大,则可以采用重点审核法,以此来提高审核效率。此外,还可以通过对工程使用的标准与预算标准的对比分析,对存在差异之处进行审核的筛选法来进行审核。
3.2加强人才培训,提高审核人员的素质
首先,要根据土建施工的特征有针对性的进行人才培训。要建立预结算员实践培训基地,通过让他们到现场跟班等方式了解土建施工行业的最新进展,施工中的各种具体情况,以此来为其开展审核提供实践基础。其次,要积极的与高校、社会培训机构以及行业协会建立合作培训机制,结合新的法规文件等内容对预结算审核员进行动态的培训,以此来提高其理论水平,并指导其具体的审核工作。
3.3强化监督管理力度,提升管理水平
首先,要强化对审核过程的监督与管理,要通过开展思想政治工作,不断提高预结算审核人员的职业道德,防止各种违规行为的发生。此外,还要制定规范、严格的审核程序,督促审核人员到现场了解土建工程施工的具体情况,并防止外部力量影响审核过程。其次,要加强对审核结果的管理,审核人员要进一步挖掘审核查出的问题,并对审核中存在疑虑之处以及与预结算书存在差异之处进行说明,从而提高整个预结算审核工作的质量。
参考文献
【关键词】预算准备;施工情况;审核方法
前言
为了对工程造价进行合理规划,很多施工单位开始进行土建工程预算的审计工作,但是在施工预算审计过程中会面临不同的对象,且工程的施工进度不同,投资规模各异,因而需要采取有针对性的审核的方法。土建工程预算是确定工程造价的必要程序与重要环节。准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本的重要举措。随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大,对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重,由于施工预算审计的对象不同,要求进度不同,故对其审核的方法、步骤也不一样。
一、预算前的准备
1. 了解预算包括的内容范围
1)收到工程预算后,应该根据编制说明或内容,了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等,是否包括在所编制的预算中。因为这部分工程的施工图,有时出自不同的设计单位,或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业或建设单位,可能单独编制工程预算;同时,有的设计变更,送至施工企业时,施工企业正好按原图已编制出预算,不愿再重编(计划以后再调整),但在编制说明中又没有介绍清楚。
2)建设单位在接到这部分设计变更后,往往和原来的施工图装订在一起,因而,引起双方在计算范围上的不一致,造成不必要的误会,有类似情况时,最好写进编制说明,以便取得一致的计算依据。
2. 审核工程预算的准备工作
审核工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样,即对施工图预算进行清点、归类、整理,根据图纸说明准备有关图集和施工图册,熟悉并核对相关图纸,参加技术交底,熟悉施工组织设计,必要时到施工现场进行勘测。
3. 了解施工图预算所采用的定额
根据施工图预算编制说明,了解编制。本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明,则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。
4. 熟悉有关规定
预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定,既要审核重复列项或多算了的工程量,也应审核漏项或少算了工程量,还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。
二、了解施工情况
1. 了解土方工程情况
土建工程可变性因素较多,部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案,或者编了施工方案,但没有和建设单位取得联系;或者有图纸但也没有完全执行因此,预算审核人员若能经常深入施工现场,就可以及时了解情况,如土方的类别鉴定,机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,并能实事求是地调整原编预算。
2. 实地进行测量
对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,验收时应进行测量,审核人员应深入施工现场参加测量,以取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。
3. 了解补充定额单价
审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性。如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需人工工日或机械台班数量是否属实等,都应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。
4. 参加竣工验收,了解项目情况
在某些工程预算中,列有施工图没有标示的那部分工程项目,例如渣土清理、渣木外运、楼标作字等,是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收,能够了解这些情况,同时还能了解甩项工程情况。
5. 深入施工现场,提高业务水平
预算审核人员,若能经常深入施工现场,对于了解并熟悉施工过程,了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等,都有一定的作用,甚至是决定性的作用。
同时了解并熟悉这四个“新”,对于审核工程预算,特别是审核按照这四个“新”设计出来的施工图预算,更是非常重要。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平,局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序,才能较好地完成工程预算审核的任务。
三、审核方法的选用
1. 重点审核法
重点审核法主要是针对工程预算中的重点采取审查的方法。审核的关键在于:施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。包括:砖石结构、钢筋砼结构、钢结构、高级装饰工程等。而对价值较低、占投资比例少的分项工程中,包括:普通装饰项目、零星项目等,审核者很容易忽略掉,而把重点放在了与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。此种方式的优点在于重点突出,审查快捷,工作效率好。
2. 全面审核法
全面审核法又称叫逐项审查法,主要的计算方法和审查过程基本等同于编制施工图预算。此种形式广泛运用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等方面。此种方式的优点在于全面、细致,在审核的预算中很少出现差错,质量标准高。为严格控制工程造价,建设单位为大多使用这种方法。
3. 对比审核法
对比审核法主要以总结分析工程预结算资料为前提,总结同类工程造价及工料消耗的规律性,并规划出用途、结构形式、地区不一致的工程造价、工料消耗指标。再分析这些指标对审核对象展开分析对比,从而总结出不符合投资规律的部分项工程,并根据这类项目做好重新审核。
4. 分组计算审核法
分组计算审核法包括了相关项目、相关数据审核法。其主要是对预算中的各项目、各数据进行分组,并把相关的项目规划为一组审查或计算同一组中某个分项工程量,结合工程量存在相应的计算数据基础的关系,对同组中其它某个分项工程量计算的准确程度进行判断。例如:与建筑面积、室外净面积、墙体面积、外边线等有联系的项目。这种方式主要运用在工程量计算统筹法中,其优点在于方便地计算出主要工程量,提高审核工程预算的速度。
5. 审核过程中常见的问题
因为预算员之间存在很大的差异,如地位,立场,则观点、方法等方面的不同之处,使得整个编制预算过程中出现了较多的问题。如、例如:工程量计算正误差,基础T形交接重叠处计算事物、砖墙楼地面孔洞不扣除,梁、板、柱交接处受力筋或箍筋计算失误等;定额单价高套正误差,砼标号、砌筑、抹灰砂浆配合比,地坑、地槽、土方三者间的界限等;项目的正误差,综合费用计算的正误差等。以上核算问题的出现常常给整个预算数据造成较大的影响,因而在计算过程中需要根据审核施工图进行,将不合格的部分消除,合理计算工程量,科学规划出定额单价,这样才能保证获得工程造价较为准确。
(石河子大学,新疆石河子832003)
摘要:本文分析以往“土木工程概预算”课程实践教学中的不足,从明确实践教学目标,创新实践教学模式,提出“土木工程概预算”课程实践教学改革措施。
关键词:土木工程概预算;实践教学改革
中图分类号:G642.0文献标识码:A文章编号:1002-4107(2015)09-0013-03
收稿日期:2014-12-10
作者简介:陆红梅(1979—),女,江苏南通人,新疆石河子大学水利建筑工程学院讲师,硕士,主要从事工程管理、工程造价研究。
基金项目:石河子大学教育教学改革项目“‘建筑工程概预算’课堂教学与实践教学的创新研究”(JG-2012-049)
“土木工程概预算”是土建类各专业的一门专业应用性课程,主要研究建筑产品的实物形态在其建造过程中投入与产出之间的数量关系,研究在价值规律指导下建筑产品造价的构成因素,涉及较广泛的经济理论、经济政策、施工技术及管理的知识,是一门综合性的技术经济学科。
本课程以建设工程定额应用为导向、以施工图预算的编制为主线。在阐述建设工程定额的组成和编制方法的基础上,重点介绍定额的应用、工程造价的计算和工程量计算规则,最后以一般土建工程施工图预算文件的编制为总结。随着我国工程造价管理制度不断完善,工程量清单计价模式的逐步推广,本课程的教学紧密结合新的计价规范,努力结合市场需求,坚持适用性强为原则,及时更新教学内容,改革实践教学,以适应行业市场的需求。
一、“土木工程概预算”课程建设现状
“土木工程概预算”(原“建筑工程概预算”)是石河子大学工程土木工程专业的专业必修课程,是土木工程专业的重要专业课程。从1998—2002年,将“建筑工程概预算”课程作为必修课在建筑工程专业开设,2002—2009年,随着学生就业途径的拓宽,工程造价管理作为学生就业的方向之一,“建筑工程概预算”课程作为必修课在土木工程专业开设,相关的师资力量也在不断壮大,由原先的2名主讲教师发展到3名主讲教师,相应的实践教学手段不断丰富:电算化软件课程开设;由主讲教师主编的用于指导学生电算的广联达软件的相关教材投入使用;结合实际工程的施工图纸,学生进行为期一周的本课程的课程设计;2009年以后,由于2011年水利建筑工程学院新增道路桥梁专业,“建筑工程概预算”更名为“土木工程概预算”,成为石河子大学土木工程专业建筑工程方向和道路桥梁方向的一门主干专业必修课。目前,该课程理论总课时32学时,总学分2个学分,实践环节包括课程设计和毕业设计,其中课程设计时间为1.5周,毕业设计时间为2周。
二、“土木工程概预算”实践教学存在的问题
在2010年之前,本门课程在学院的名称为“建筑工程概预算”,主要面对土木工程专业学生在第七学期开设,前期36学时理论学时结束后,进行为期1周的课程设计,第八学期与工程概预算相关的毕业设计时间为2周。笔者在以往的教学过程中发现,为期1周的课程设计和2周的毕业设计环节中存在一些不足,主要体现在以下几个方面。
(一)课程设计时间紧迫,质量参差不齐
以往的课堂理论教学,教师基本以书本上的知识点结合书上极少的例题进行讲解,基本没有结合工程实际案例作为教学素材,学生通过课堂理论学习,对理论知识一知半解,课后作业资源极少,学生缺乏实践动手的机会,基本没有为课程设计奠定实践动手能力基础,因此学生在课程设计开始的一两天内,基本无从下手,教师费时费力,需要将学生从零动手基础引入课程设计,造成学生完成课程设计时间紧迫,课程设计质量参差不齐。
(二)课程设计资源匮乏,学生积极性不高
“建筑工程概预算”课程设计任务是,学生通过一周的课程设计,完成一个建筑工程的施工图预算,需要教师提供完整的建筑工程施工图纸作为课程设计资料,另外,还需要施工设计图纸中使用的图集、规范等配套资料。以往本课程的课程设计由主讲教师整理收集了三套完整的建筑工程的施工图纸及相关的配套资料,提供给学生进行施工图预算。对于一百多名学生,三套施工图纸及配套资料显得相当匮乏,在一定程度上影响了学生课程设计的积极性,课程设计的效果难以达到。
(三)课程设计环节孤立,未达到预期效果
本课程的课程设计与施工技术与组织课程设计联系紧密,通过本课程的课程设计,应做到学生通过概预算课程中的算量,为施工组织安排人力资源提供工程量数据,从而达到建立相关课程联系性,建立学生专业素质的效果。但是由于施工技术与组织课程在学院是第六学期开设,无法与本课程设计进行衔接,造成这两门课程设计之间孤立,使本课程设计未达到预期的效果。另外,施工图预算是进行工程招投标、工程项目管理的关键环节,以往的课程设计环节缺乏建立学生专业系统素质的思考,也造成未能达到本门课程设计的效果。
三、“土木工程概预算”实践教学改革的路径
经过多年教学和工程实践,本课程组教师在强化以实践能力为本位的实践性教学环节进行了思考与改革,创立了具有特色的实践教学体系。
(一)明确本课程实践教学目标
1.本课程实践教学是本专业学生建立专业系统素质的纽带。作为大学的专业学习,学生的主要任务除了完成单门课程的学习任务以外,通过大学四年的专业学习,建立系统的专业素质是十分重要的。本门课程是在第七学期开设,起着承前启后的作用。本课程的实践性与相关课程联系紧密,通过本课程实践教学,逐步加强学生对本课程体系整体系统性的培养,从而转化为学生实践、创新的综合能力及素质。一方面是对学生第七学期之前所学相关专业课程与本课程加强系统联系,另外一方面是对第八学期学生毕业设计做理论铺垫和实践动手能力的铺垫,具有重要枢纽的作用。
2.培养目标:重实践,强技能,夯素质。本课程学生所掌握技能是学生的就业方向之一,本专业学生的就业方向除了从事建筑、结构设计、施工管理以外,从事工程造价管理也是部分学生选择的就业方向之一。本着以“卓越工程师培养”为拓展培养目标,培养兼具技术、经济、管理、法律的复合型应用工程造价管理人才,是本门课程实践教学的重点教学目标[1]。
(二)实践教学内容设计与改革
1.实施土木工程概预算课堂与课后实践教学环节
改革。为了奠定学生实践动手能力的坚实基础,在2013—2014及2014—2015第一学年,在土木工程2010—1、3班和2011—1、2、3、4班实施了课堂和课后实践教学环节改革,其中包括“引实际工程进课堂”、“拿实际工程当作业”,不断丰富学生的实践经验。另外,在理论课阶段,鼓励学生通过网络进行课堂后的学习,教师与学生在网络上交流,在时间和空间上作为课堂教学的延展。
2.转换角色,课后学生收集实践教学基础资料,提高学生的动手能力。通过分析以往学生在实践动手能力方面欠缺的原因,加之学生宿舍及教室网络环境的改善,突破了以往必须有纸质资料作为教学资料的限制,课后学生完全可以通过网络查阅需要的资料:图集、定额、规范等,一方面解决了资料欠缺的问题,另外一方面,通过查阅资料,学生积极动手,提升思考能力,更加重要的是能够更进一步将所学的专业课程系统联系起来,这对于学生来说十分有益。
3.改革课程设计,丰富实践教学环节。实施了土木工程专业“土木工程概预算课程设计”的改革,即通过工程招投标环节模拟,主要侧重点在商务标投标现场的模拟。本次课程设计改革中,设置了一个实践教学改革实验班,本班通过一个小组编制工程标的、三个小组编制投标报价,在指导教师的辅助下,进行招投标现场的模拟。由于实验效果的原因,学生较非实验班学生看图仔细,在编制过程中,不断发现问题,互相讨论,分析问题,解决问题,达到甚至超出了本次实践教学改革的目的,效果良好。学生在组织招投标模拟现场的过程中,发挥主人翁精神,不断收集资料,使整体流程进展十分顺利,学生受益匪浅。通过本次实践教学改革,深深体会到,只有不断地探索努力,从不同的源头调动学生积极性,发挥学生的潜能,教学相长,效果十分显著[2-4]。
4.布置形式多样的作业。自土木2009级开始,课后作业形式多样化:对于理论知识的课后习题,教师将收集的电子版习题,通过网络发给学生练习;对于应用型知识的课后习题,采用实际工程的案例图纸作为作业,学生进行系统联系;另外结合身边的建筑物为作业案例,学生通过自己动手准备作业基础资料:动手量尺寸、找定额、翻图集,在综合能力的培养上奠定一定的基础。
(三)实践教学改革的途径
鉴于本门课程实践性强的特点,开辟适合本课程特色的实践教学改革途径,即通过课堂教学实例化——课后作业形式多样化——课程设计小组化、资源丰富化、环节增加场景模拟——毕业设计独立化——第二课堂丰富化的实践环节,分五步走强化实践教学模式[5]。此实践教学模式必须依托本课程建立的网络课程以及一类课程建设平台,为此模式顺利开展提供了大量的实践素材和丰富的实践资料,确保有充足的学习材料和提供空间上的保障。
1.课堂教学素材实例化,奠定实践理论基础。本课程的课堂教学,突破仅仅讲授单一理论知识的条例化,引入实际工程作为课堂素材。对于工程计量章节,结合实际工程图纸讲解、讨论分部分项工程计量规则,在很大程度上提高了学生学习积极性,并且在实例讲解的过程中,将本课程与工程经济、工程项目管理、房屋建筑学、钢筋混凝土结构等相关课程知识点进行衔接及梳理,构建学生对该课程体系的系统性。
2.课后作业形式多样化,加强理论知识学习。本课程课后作业的布置形式多样,不拘泥于课本或者固定习题,以开放性与实践性相结合为主要原则布置课后练习。作业内容主要考虑对课程基本理论加深理解与掌握。主要以实际施工图纸为主,辅以教师自编习题,让学生自己动手计算各个分部分项工程量。例如,主讲教师认为在土石方工程和砌筑工程学习完之后,可以自设一道综合案例让学生思考并动手练习,练习内容包括:土石方计量、砌筑基础计量、回填土计量及余土或缺土的计量。通过此综合例题,一方面可以加强学生对相关分部分项工程计量的理解,另一方面教师可根据学生的完成情况,了解学生对这些项目中的细节问题的掌握程度。同时,学生在完成作业的过程中,必须通过查找电子版的定额和图集来完成,此过程能够增加学生完成本门课程实践性练习的系统性,并提高学生主动查找资料和解决问题的能力。通过形式多样的课后作业形式,巩固课堂教学,强化实践教学基础,将课堂理论和实际问题相结合,发现问题,分析问题,解决问题,为实践能力奠定一定的基础。
3.课程设计环节设计与改革。课程设计小组化,提高学生积极性。将所有学生分成5—6人的小组,以小组为单位完成课程设计任务。构建小组时,小组长进行统一的安排组织工作,采用直线式管理。以5—6人的小组为单位进行课程设计,每个小组都有不同层次的学生,实现优势互补。小组成员互相合作,做到“任务有人算,人人有任务”。小组式的单位使成员各尽其责,将总体任务分解,让每个成员自行承担某一部分任务,互相合作完成,克服惰性,使每一个学生有主人翁的责任使命感,奠定实践动手能力。
课程设计资源丰富化,确保课程设计质量。克服以往由于只有三套完整施工图纸和相关纸质版图集、定额,学生做课程设计积极性不高,惰性大等缺陷,在2009—2011级土木工程专业“土木工程概预算”课程设计时,收集增加了大量的工程设计施工图纸,保证每一组使用独立的施工图纸,并且大大借助网络资源,借助本课程的网络课件和精品课程建设网站,保证施工图纸中所用图集、规范等相关资料充分,为学生课程设计扫清一切资源障碍,极大地提高了学生的积极性,很大程度上提高了课程设计质量,确保了课程设计效果。
课程设计环节增加招投标场景模拟,奠定实践动手能力。在小组式的计算工程造价的基础上,本课程的课程设计,增加了模拟实际工程招投标现场的工作情景环节。在理论教学任务即将完成时,本着自愿的原则,让学生成立一个招标小组,三个投标小组,在课程设计开始前20天左右的时间,由招标小组编制并发出招标公告,三个投标小组购买招标文件并在课程设计时间进行投标报价的编制,按招标文件中规定的日期提交投标文件。同时招标小组组织投标会议,进行投标现场模拟[6]。由于是学生自己组织模拟现场,使学生在很大程度上熟悉了招投标过程中工程造价管理在不同阶段的作用,并且加强了本专业学生整体专业素质,为今后毕业工作奠定了良好的基础。
4.毕业设计独立化,加强实践动手能力。毕业设计在课程设计的基础上,由单人独立完成一套施工图纸的施工图预算工作。此套图纸是在建筑方案确定基础上,学生自行设计结构部分,然后完成施工图预算工作,学生对自己设计的图纸十分熟悉,通过查阅各种图集及规范,全国统一定额和地方定额,结合广联达预算软件,强化了学生的实践动手能力。
5.第二课堂丰富化,培养实践创新意识。充分利用课程组教师从事科研和社会咨询服务的成果,结合本地建设工程具体实例、富有现实指导意义的工程项目可研报告案例及工程造价案例,引导学生组成团队进行工程造价案例分析,培养学生的团队协作精神。另外采用“项目导向法”,引导学生积极参加科研课题和大学生实践创新能力训练,带领学生积极参加大学生暑期社会实践活动、三下乡活动,不断为学生提供工程实践机会,引导学生参与工程实践,培养学生的实践和创新能力。
四、“土木工程概预算”实践教学改革效果
在水利建筑工程学院2009级及2010级土木工程专业的实践改革试点班级中,由于借助网络课件,精品课程建设网站,扩大了实践教学资源的来源途径,大大丰富了实践教学资源,5—6人的小组负责本工程的施工图预算,课程设计质量得到了保证,并且由于增设了工程招投标模拟环节,学生积极性大大提高,收获了本门课程知识,达到了本课程设计预期的效果。
参考文献:
[1]金保华,顾沛卿.人性假设与教育管理理论模式的演变[J].教育理论与实践,2013,(1).
[2]唐艳娟等.土木工程专业经济管理类课程教学改革实践[J].高等农业教育,2013,(1).
[3]马洁,刘小河等.理论教学和实践教学一体化模式探究[J].实验技术与管理,2013,(11).
[4]高素春.建立高校课堂教学的项目管理理念[J].中国建设教育,2008,(4).
【关键词】工程 施工图 预算 编制
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
前言
施工图预算是施工企业管理的基本依据,领导决策的重要依据,也是招标投标重要基础, 同时也是投标成败的关键, 因而它的重要性举足轻重。要提高建筑工程预算编制质量和有效控制建筑工程结算,必须在整个工程项目建设过程中严格把关,努力避免因素影响,尽可能做出准确的工程预算编制,努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。
一、施工图预算的作用
建设工程施工图预算是招投标的重要基础, 既是工程量清单的编制依据,也是合理编制标底、投标报价的依据。这也是施工图预算本身所具有的科学性和指导性决定的。
施工图预算是编制施工组织设计的依据,它既可以为企业提供施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的数量提供参考,同时也是施工企业编制进度计划的依据。
施工图预算是施工企业进行经济活动分析和日常管理的依据。施工图预算提供的各项数据既可以控制工程施工中各项成本的支出,同时也是拟定降低成本措施的依据,也是为领导提供各种经营决策的重要信息保证。
施工图预算是申请和拨付工程进度款和工程结算的重要依据。
二、施工图预算的编制依据
1、设计图纸、说明书和有关标准图
施工图纸是计算工程量和进行预算列项的主要依据。预算部门与人员,必须具有经业主、设计单位和承包商共同会审的全套施工图纸、设计说明书和上级更改通知单以及经三方签章的图纸会审记录和有关标准图。
2、施工组织设计或施工方案
编制预算时,需要了解和掌握影响工程造价的各种因素,如土壤类别、地下水位标高、是否需要排水措施、土方开挖是采用人工还是机械施工,是否需要留工作面,是否需要放坡或支挡土板,余土或缺土的处置,地基是否需要处理,预制构件是采取工厂预制还是现场预制,预制构件的运输方式和运输距离,构件吊装的施工方法,采用何种吊装机械等。因此,经批准的施工组织设计或施工方案,是编制预算必不可少的依据。
3、预算定额及地区材料预算价格
预算定额是编制施工图预算时确定各分项工程单价,计算工程直接费,确定人工、材料和机械台班等消耗量的主要依据。预算定额中所规定的工程量计算规则、计量单位、分项工程内容及有关说明,都是编制施工图预算时计算工程量的依据。地区材料预算价格(包括材料市场价格信息)是计算材料费用、进行定额换算与补充不可缺少的依据。
4、建设工程费用定额和材料价差调整规定
国家或地方颁发的建设工程费用定额是编制预算时计算综合费、利润、税金及其他费用的依据。材料价差调整的有关规定是编制预算时,计算材料实际价格与预算价格差额的依据。具体的调整办法按各地区的规定执行。
5、其他工具性资料与计算手册
工程量计算和补充定额的编制,要用到一些系数、数据、计算公式和其他有关资料,如钢筋及型钢的单位理论质量、圆木材积、屋架杆件长度系数、砖基础大放脚折加高度、各种形体计算公式、各种材料的容重等。这些资料和计算手册,都是编制预算时不可缺少的计算依据。
三、影响建筑施工图预算编制结果准确性的原因
建筑施工图预算(静态)投资:是设计工作完成并经过图纸会审之后,由施工承包单位在开工前预先计算和确定单项工程或单位工程全部建设费用的经济文件。它是根据施工图纸、施工组织设计(施工方案)、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的。它是在建筑工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测,同工程结算(动态)有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面:
1、工程阶段性对预算的影响
(1)建筑材料价差对预算的影响。在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定,随行就市。预算建筑材料价差按照建筑工程造价管理部门定期公布信息价进行调整,随着时间推移,建筑材料价格将会有进一步的变化。
(2)国家政策性调价。建筑工程的阶段性是由建筑工程的时间性决定的,每一个阶段依循着一定步骤,不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。
(3)预算没有考虑现场签证。现场签证是建筑施工期产物,产生的原因多种多样。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。
2、受客观条件影响和制约
当客观条件发生变化时,建筑设计也要相应变化,以适应建设需要,而预算不具备这种预见性,其结果直接导致结算超预算。
3、预算建筑工程量计算误差
建筑工程量计算是一个重要环节,建筑施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是建筑工程量计算准确性的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中,材料用量表及工程量表,往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量,是否符合工程量计算规则,需要预算人员核准后方可使用。
四、影响工程预算编制案例分析
某项目确定承包商后双方签订可调单价合同,施工后投资方进行资金使用偏差分析 ,相关数据见表1。
施工过程中因外部环境因素变化根据合同规定,综合单价调整系数5~12月为1.2。
问题:根据北京材料,列表计算各单项工程计划投资,实际投资见表2;编制累计投资计算标,计算6、8月份投资偏差,进度偏差见表3。
6月份:投资偏差=已完工程实际投资一已完工程计划投资=40—37=3(万元)
进度偏差=拟完工程计划投资一已完工程计划投资=53—37=16(万元)
8月份:投资偏差=73—64=9(万元)
进度偏差=68—64=4(万元)
五、提高编制施工图预算质量的方法和途径
1、加强编制施工图预算造价工作人员的综合素质
无论是在招标投标阶段还是在施工阶段,施工图预算都起着决定性和基础性的作用,由此可见对工程造价人员的综合素质提出了更高的要求。编制施工图预算,不仅要求工程造价人员具有良好的职业道德,站在客观公正的立场上,严格遵守各专业计价定额的规定和各项取费依据,避免人为地提高或者压低工程量,确保施工图预算的客观真实性。而且还要求工程造价人员要熟悉施工工艺流程和施工规范,具有一定的施工经验,熟悉工程应采用的合理的施工组织设计和施工技术方案,科学合理的预计工程施工需要所设置的技术措施费用。
2、灵活掌握施工图预算的计算方法
工程量的计算是一项繁而重要的工作,正确与否直接影响着施工图预算质量的高低。
首先, 当我们接收到一份工程设计图纸的时候,不要盲目地立刻进行计算。在认真熟悉图纸之后,对所计算的工程要有一个整体的认识,进而在自己脑海里初步形成一个计算框架。并联系实际,明确土方工程的施工方法,放坡及工作面等以及为工程需要所要采取的降水等措施方案,计算思路一定要条理清晰。
其次,我们应充分利用统筹法来计算,这样能节省劳动量和加快工作效率。比如,计算回填土时由于要扣减基础体积,因此计算土方前我们先应计算基础部分工程;计算砖砌体时要扣减门窗等洞口及嵌在墙体内砼体积,因此计算砌体工程量时应先计算此部分工程量。也就是说,首先要计算重复利用的工程量,为以后的计算做好基础。一次算出,多次使用,减少工作量。
再次,为了避免重复和漏算,可按照施工工艺流程的分部分项工程逐个计算。根据设计图纸按照顺时针方向从图纸左上角开始, 自左向右,然后再由上而下,最后转回到左上角为止,这样按顺时针方向转圈依次进行计算。还可以按照设计图纸轴线的标注, “先横后竖,先上后下,先左后右”的方法依次计算。无论采用哪种方法,都要分层分段计算,这样在以后施工阶段数据的利用比较方便,进度款的上报提供可靠的数据基础,为复核工作也创造了有利的条件。项目设置清晰明了,计算过程有理有据,就会保证整个施工图预算的质量。
3、编制施工图预算一定要理论联系实际
建筑市场的发展是飞速的, 日益更新的,要想真实反映一项工程费用,就不能拘泥于预算定额,教条死板地一味去执行定额计价模式,在必要情况下一定要根据市场情况进行施工图预算的编制。比如,工程中的门窗费用,在实际施工中都是按照成品购进并安装到位,如果我们再套用定额子目就会重复计算一遍安装费用。而每个工程的门窗费用在整个工程费用占有很大的比重,一味按照定额执行,势必就会使施工图预算费用加大,进而可能影响投标时报价过高而失标,也会误导企业领导对工程的预期判断。
结论
施工图预算是根据施工图、设计文件资料和施工组织设计.以及国家颁布的预算定额、取费标准和预算编制办法,按当地、当时的人工、材料、机械台班的实际价格进行编制的。它是反映工程建设项目所需的人力、物力、财力及全部费用的文件,是施工图设计文件的重要组成部分。因此,应根据具体工程采取科学合理的方法编制。
【参考文献】