基层农村环境整治方案精选(九篇)

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第1篇：基层农村环境整治方案范文

一、指导思想

以全面贯彻落实党的十精神为契机，坚持以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众工作路线，继续完善党员干部直接联系群众的制度，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，着力改善村容村貌、改善人居环境、改善农村民生，建设蓝天、绿地、碧水的美丽新。

二、基本原则

（一）坚持三个全覆盖。努力实现所有农户全覆盖、所有机关干部参与活动全覆盖、环境卫生整治全覆盖，让农民群众普遍受益，机关干部普遍受锻炼，收到“财经成本低、政治成效大”的效果。

（二）坚持实事求是。不提超出群众承受能力的要求，不喊脱离实际的口号，充分尊重农民意愿，切实围绕农民群众所关心的改善农村环境问题，兴办一二件力所能及的实事，严防增加农民负担和新增村级债务。

（三）坚持政府统筹协调。乡（镇）、村委会是实施“三万”活动的责任主体，农民群众是清洁家园的建设主体，要在乡镇党委政府的组织领导下，要充分激发他们的积极性、主动性和创造性，使其自觉投身到活动中来，自主筹资投劳，建设美好家园。

（四）坚持资金统筹集中使用。此次活动涉及面广、任务艰巨，资金需求量大，要根据实际需要和财力情况，广泛筹措资金，本着各负其责、各尽其力、统筹安排、集中使用的原则，将各方面筹措的资金捆绑起来、集中投入。

（五）严格落实责任。要按照工作分级负责、资金分级筹措的要求，加大组织发动、资金筹措、项目实施的力度。要对活动开展全过程和实际成效加强检查督办，严格结账兑现。

三、活动重点

此次活动以完善村庄环境设施、整治农村环境卫生、改善村容村貌，建立农村环境卫生管护长效机制，促进乡风文明、生态文明为主要任务。重点抓好四项工作：

（一）宣传政策。通过召开村民会议、印发宣传资料等多种形式，深入贯彻党的十和省第十次党代会精神，宣传党的强农惠农政策，使工作组成为党的十精神的宣讲队、工作队；广泛宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生的重要性、紧迫性；宣传农村筹资筹劳和“以奖代补”政策，组织动员农民群众发挥主体作用，引导他们广泛参与。

（二）走访农户。利用春节期间和春耕前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，开展“送温暖”活动，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助他们解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。

（三）开展村庄环境整治。发动群众进一步完善村级新农村建设规划，大力开展村庄环境整治，重点是垃圾清运、环境整治、道路维修和村庄绿化等。具体内容包括“两清、两建、两化、两创”。

“两清”，即清垃圾、清沟渠。清扫、收集、转运和处理村庄及周边的垃圾，整理和清除房前屋后乱堆乱放的杂物；清理、疏浚村庄及周边排水沟、下水道、池塘的污泥、杂草和杂物。实现村庄整洁、环境美好，村庄内及农户房前屋后无垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、管线乱牵、棚舍乱搭、畜禽乱放现象。

“两建”，即建垃圾池（房）、建村庄道路。在村内按户数配置若干个垃圾桶，社区配备垃圾回收箱，兴建垃圾池。做到每个社区建有垃圾收集设施，村内建有垃圾处理设施，探索和建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾清运处理体系。对村庄内损坏的道路进行整修或兴建，达到村庄道路畅通无阻。

“两化”，即美化、绿化。对村庄环境进行美化，可考虑在村民集中活动的场所及进村道路旁安装路灯。对农户房前屋后、村庄道路、沟渠两旁以及村庄周边空地进行绿化，结合庭园经济，努力实现“户平新增10棵树”的目标。

“两创”，即创建“幸福村落”、创建“十星级文明户”。把“三万”活动与“幸福村落”创建工作充分结合起来。在“三万”活动和“幸福村落”创建中，深入开展以环境卫生星为基础星的“十星级文明户”创建评比活动，做到“三万”活动、“幸福村落”和“十星级文明户”创建评比活动相互促进、相得益彰，共同促进思想观念、生活方式的转变，推进乡风文明建设。

（四）建立机制。在开展村庄环境整治的基础上，结合“十星级文明户”创建活动，引导农民建立健全和不断创新长效保洁机制；建立分级负担、各负其责的农村垃圾收集、清运和处理体系长效运行机制，明确县、乡（镇）、村、户的责权，认真落实农村垃圾收集、清运和处理正常运转的经费。

四、活动步骤

此次活动从2013年12月5日开始，至2013年3月5日结束，分两个阶段开展。

（一）宣传发动。(2013年12月5日至12月31日)

1.局党组要召开“三万”活动动员部署会，使工作组干部及时掌握联系村环境整治的工作任务、操作规程及技术要求。同时工作组要及时参与联系村所在乡镇的有关动员部署会议，以便安排具体活动计划。

2.工作组要迅速进村入户，采取召开村民会议、党员干部座谈会等多种途径，广泛宣传政策，充分做好思想发动工作，动员农民群众筹资筹劳开展村庄环境整治。

3.工作组要会同乡（镇）、村深入开展调查研究，广泛听取群众意见，选好整治项目，搞好规划设计，制定村庄环境整治规划。完善村规民约，指导农户整治美化庭院环境卫生。

4.工作组要积极组织开展“支农惠民行动”。动员机关干部、企业、民间组织以及农村回归创业人员等开展捐赠活动，广泛筹集村庄环境整治资金。

（二）整治落实。(2013年1月4日至3月5日)

1.按照全县总体部署和乡（镇）、村环境整治规划，充分发动农民群众投工投劳，组织实施整治项目，全面启动农户庭院环境卫生整治美化活动。

2.工作组进村入户宣传党的十精神，宣传新一轮“三万”活动的目的和内容，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众，开展帮扶活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

3.根据村情，制定适宜的污水处理，以及垃圾收集、贮运、处理办法。认真落实我局“四个一”措施，即一户配置一个垃圾桶、一个社区配置一个垃圾回收箱、村委会附近建一个垃圾池、整治一村委会公共厕所。鼓励和帮助村民再放前屋后种植果树等多年收经济作物。

4.为村委会注入1万元帮扶资金，协助村委会争取农村“一事一议”资金，同时争取从该镇人民政府筹措一定资金，专门用于以上四个措施的落实和村委会的新建工程。

5.引导农民群众开展“十星级文明户”创建活动，发动群众对整治好的项目落实管护主体和管护责任，建立起长效管护机制。

五、组织保障

（一）强化领导。局党组要加强对所联系村“三万”活动的指导与督办，主要负责人要亲自研究部署“三万”活动，亲自到驻点村调研指导，活动的组织宣传、资料的收集上报等日常工作。

（二）落实政策。要根据农民群众意愿、现实需要和资金筹措情况，整合农村环境连片整治、通村公路建设、农村危房改造、垃圾污水处理设施建设、低效林改造、农村能源与电气化等涉农项目资金，用于支持“三万”活动中的村庄环境整治。积极鼓励国有企业、民营企业、个体工商企业、社会团体以及其他有识之士投身农村各类公益事业建设。认真落实各项强农惠农富农政策。

（三）建立机制

1.实行属地管理。乡镇党委、政府是本辖区“三万”活动的责任主体，工作组要坚持在当地党委政府的领导下开展工作。

2.强化检查督办。工作组要分阶段对联系村的活动开展情况进行巡回检查督办，发现问题，及时提出整改意见，确保活动取得实效。

3.加强信息交流。工作组要及时向县“三万”活动办上报信息，反映活动进展情况、工作动态、典型经验以及遇到的突出问题，并做好活动相关的文字、图片、影像资料收集整理。

（四）创新工作。在工作推进中抓好四个有机结合，即“三万”活动与“幸福村落”、“十星级文明户”创建有机结合，与新农村建设和城乡一体化发展有机结合，与冬季农业综合开发有机结合，与基层党建有机结合。在工作方法上坚持“两带两促两有”，即坚持以城带乡、城乡互促，充分发挥集镇的窗口与引领示范作用；坚持以点带面，点面互促，努力实现户户有整治效果，组组（社区、村落）有示范户。

六、纪律要求

第2篇：基层农村环境整治方案范文

继上次召开全县农村环境综合整治动员会已经近一个月的时间。在这段时间里，各乡镇在整治环境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙时节，又赶上村民委员会换届选举，各个乡镇都做到了科学摆布，统筹安排，使全县农村环境综合整治工作得以顺利开展。今天，县里又组织召开了现场会，一路上观摩了头台镇仁和堡村和大兴乡通兴新村两个典型村，从中可以看到我们通过农村环境综合整治所取得的可喜成果，应该说，这两个村为全县的村镇环境建设，乃至于全县文明村镇建设都起到了样板示范作用，希望各乡镇认真学习，相互借鉴经验。

回顾前一阶段的工作，我觉得在这次农村环境集中整治中，体现出了三个方面的特点：一是在思想上，给予了足够重视。各乡镇都相继成立了相应的领导组织，抽调了得力人员，制定了详实的工作方案，并且在工作推进中，都创造性的研究并制定实施了工作业绩与资金挂钩，任务分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行动上，体现了很强主动性。在这次环境整治中，虽然我们一直强调重在治理和管理，而考虑基层各乡镇经济条件，没有强调建，但通过看现场、听汇报，很多乡镇不仅管和治，还千方百计筹措资金进行物质和财力投入，修路、修路边沟，从而使这次环境综合整治不仅仅停留在打扫卫生搞清洁规范上，使环境基础设施建设都得到了相应改善。三是在成效上，呈现了明显变化。从成果看，尽管各乡镇开展的力度不尽相同，但都在动。正值秋收，很多乡镇都把这次农村环境综合整治的重点放在了修路上，一些屯路通过这次整治切实得到了修整，方便了农民；在柴草堆放上，借这次农村环境综合整治的契机，各乡镇都做到了早要求、早规划，提前动手，腾出场地统一堆垛，从而避免了往年柴草先进村、后动员出村的被动局面，既保证了村屯环境的清洁，也消除了“火烧连营”的火灾隐患。总的看，农村面貌呈现了卫生整洁、环境优良、秩序良好、管理规范的喜人景象。这些成果的取得，离不开广大农民的积极参与与支持，离不开在座各位的有力领导和积极组织。在此，我代表县委、县政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成绩表示诚挚的感谢和衷心的祝贺！

在充分肯定前一段工作成效的同时，我们也应该正视自身存在的问题，在村屯里仍然能看到乱堆乱倒、畜禽散养、破房框子、墙茬子，屋不像屋、院不像院，柴草连着灶坑门的“破大家”现象。如果这些问题不能从根本上解决，我认为建设现代农村、创建小康村镇就会变成一句空话。为了进一步抓好这次农村环境综合整治工作，我强调三点意见：

一、要树立和谐理念，推动农村环境综合整治工作向纵深开展

农村环境综合整治，是加强文明村镇建设、建设现代新型小城镇的一项基本内容。要实现农村环境和面貌的根本改变，就必须真正树立和谐发展的理念，在经营农村环境建设上通盘考虑，统筹思考。一是要延伸触角，扩充工作项目。这项工作从设计到实施，从县里来讲是配套的，大家都知道，这次环境综合整治只是以“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”为主题的农村精神文明建设活动的一个子项目，它涵盖的内容很多。除了常规的环境整治和管理之外，在明年总结表彰会后，我们还要把农村环境综合整治的内容进一步扩充，具体来说是要由表及里、由浅入深，从环境整治向群众思想道德建设，文化建设、基础设施配套建设、群众素质教育等领域延伸。从现在开始，各乡镇除了抓好环境整治集中会战之外，还要深入到村屯农户家中，围绕农民的思想意识、道德观念、文化现状、心理需求等方面进行调研和思考，为明年全面深入开展的“建小康村镇、树文明新风、创生态家园”这项活动做准备。在这里，我强调一点，那就是大家一定要树立长抓不懈的思想，我们开展的这项活动的最终目标是直到“六治”的内容得到了彻底整治，村民的日常行为得到了切实规范，村屯面貌得到了真正改观，村规民约切实深入了民心为止。二是要整体推进，消除村屯差距。在下乡的时候，我也走过一些乡镇村屯，在环境建设方面比较起来大不一样。有的村老百姓生活习惯好，穷富都有个过日子派头，东西摆放有序，院清屋洁，庭院规整，看上去就顺眼，但有的却是草木狼林，让人下不去脚，看不下眼，相形之下，差距很大。我觉得下一步工作的重点部位就是这些环境脏乱差的薄弱村。一方面要对脏乱差问题再搞一次集中会战，进行彻底清理整治；另一方面还要注重宣传教育和引导老百姓树立经营人居环境的意识，养成良好的日常生活习惯。各个乡镇在整治环境当中，也可以考虑召开镇村环境综合整治现场会，树立样板村，观摩典型村，让脏乱差的村看到差距，心里真正受触动。三是要依托载体，形成合力推进局面。环境综合整治本身就是一场人民战争，它需要的是全面发动，全员参战。要想达到这一目标，我认为各个乡镇要采取活动载体牵动的办法，依靠载体把广大群众都组织参与到活动中。有些活动载体确实非常好，二站镇土城子村推行的卫生户流动红旗，和平乡工农村开展的诚信贷款评选星级文明户都是非常有效的载体。这在活动当中为广大农民群众树立了典型，大家在活动中都相互比，相互看，荣誉感都有，彼此之间自然就会产生比学赶超的劲头。为此，需要大家在研究创新群众参与的活动载体之外，还要做到宣传到位，组织到位，活动不宜多，要力求精，抓得实。我想，只要群众愿意参与，主动融入，全县这次农村环境综合整治会战就一定能取得良好的成果。

二、要树立长远思想，坚持不懈抓好农村环境综合整治工作

整治农村环境应该说很难，总让人有种老虎吃天、无处下口的感觉。很多问题不是通过搞一两次会战，开几个现场会就能解决的。整治环境的根本实际上就是培育农民的环境意识，规范他们的日常行为。搞集中会战容易，几天几个月就完了，但最后的结果是要看农民的这种意识有没有树立起来，良好的生产生活习惯养成没养成。要想达到这一目的，需要下的是真功夫，做的是细活。各乡镇不要以为这次现场会开完了，这项工作就告一段落，抓不抓都行了。这种想法不能要，今后的文明村镇建设是一个长期长远的工作，县文明办要对此长期不懈地抓。目前，我们上上下下都在提倡实施为民工程、利民工程，我觉得这次全县农村环境综合整治就是为民利民惠民的具体行动，修路方便老百姓出行，村屯环境好了，老百姓过得舒适，应该说农村环境综合整治的每一项治理重点都关系到千家万户，都是为了广大农民的利益着想，这也是广大农民群众所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏难情绪和杜绝打快拳的思想，把这项工作持之以恒的抓下去，这就需要从三个方面入手：一是要有长期规划。经过前一阶段的工作，确实解决了很多问题，但仍存在着诸多环境问题没有解决。在这次环境综合整治活动中确定了六项重点整治的内容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要长期管理，年终整治和管理的标准要达到什么程度，这都需要各乡镇拿出详细科学的规划来，不能没计划性的蛮干。只有规划到位才能干到位。这几年柴草不允许进村，现在农民已经逐步树立了这种意识。要注重村屯建设的规划性，横成行、竖成趟，庭院建设决不能没规划的“抢地盘”，弄得里出外进，难管理。只有规划好了才能建设好，才能便于管理。通兴新村就是例证，一样规格的房屋和院落，道路通畅整齐，原来都是一样的村民，怎么一下子素质就高了，陋习就没了，根本的就是有规划性，形成了好习惯。二是要有长远目标。目标是前进的方向，也是前进的动力支撑和力量源泉。大庆提出争创全国文明城，全市总动员，共同改造大庆，塑造大庆崭新形象，无论是基础设施配套建设，还是市民素质都有了一个新的飞跃；我县也提出了创建生态文明城，在广大群众中大力倡导生态文明的意识，那么作为基层，在响应和参与创建生态文明城的具体实践当中，也应该抓住农村环境综合整治这样的契机，镇村分别树立自己的目标。目前看，我县的市县级文明村比例非常小，而且争创这方面的意识还很差，我想，在融入全县创建生态文明城的具体实践中，只有大家都能按照市县文明村创建的标准，逐步去完善和提高，目标是可以实现的。年底前，县里在适当时候要召开农村环境综合整治的总结表彰会，对于在这次活动中成效明显的村，不是县级文明村的将直接命名表彰，对于已经是县级文明村的要提级向上推荐。三是要有长效机制。有句话说的好，“城市环境，三分建七分管”，作为村屯环境也是如此。我们参观的大兴乡通兴新村的环境之所以能够达到这样好，除了好的建设基础客观因素之外，还有一个非常重要的因素就是它有专人来管，仁和堡村也是这样。虽然在环境方面不能做到日清日洁，但至少可以通过专人管理的方法，对于一些出现影响环境的问题可以得到及时有效的解决。这里，我建议各乡镇要认真研究长效管理机制的问题，很多乡镇已经把所在地的清扫任务承包了出去，有专人清扫；还有的乡镇自己购置了垃圾车，雇佣专人清扫；也有的乡镇实施分片包保、门前三包的办法，这些方法都值得大家相互借鉴。总之，机制要做到实用管用。今后，在检查考核农村环境综合治理专项工作中，首先就要看有没有一支管护环境的队伍，有没有一套实用配套的机制。希望各乡镇要深入研究，只有推行实施这样的长效管理机制，才能使环境整治的成果得以真正的巩固。

三、树立责任意识，扎扎实实开展好农村环境综合整治工作

第3篇：基层农村环境整治方案范文

根据市委、市政府的要求，我镇在6月9日至6月25日组织开展了“卫生环境整治周”活动。在市委、市政府的领导下，在驻镇各部门和各行政村的共同努力下，共清理垃圾点43处，清运垃圾955车，清除小广告260多处，疏浚龙须沟2000延长米，清理柴草垛个，清理边沟延长米，使镇容村貌焕然一新，较好地完成了环境卫生综合整治任务，现总结如下：

一、领导高度重视，精心组织部署。

6月8日上午市“卫生环境整治周”会议刚结束，镇党政主要领导立即行动，精心组织安排制定了“镇卫生环境整治周”活动方案，并于6月9日上午召开了由镇领导、村干部、街道主任、城镇所及城管大队参加的“卫生环境整治周”动员大会，会上要求各部门要高度重视，加强领导，把这项任务作为群众办实事的一次实际行动，当作一项政治任务来完成，各级领导靠前指挥，保证在限定的时间内，高标准地完成所分担的任务。在6月9日下午将任务分配到各责任单位。

二、明确工作责任，确保任务落实。

镇党委在这次环境卫生整治工作中，做到了任务层层落实，责任明确到位。各领导明确包保，各社区划明区段，各村干部、党员分片分户明确综合整任务。镇政府又把此项工作纳入到各村、各部门年终考核目标责任制中，与工资和奖金直接挂钩，充分调动了各部门工作人员的积极性。

三、广泛宣传动员，社会多方参与。

这次活动时间紧，任务重，为保质保量地完成目标任务，我镇组织镇中心小学的280多名学生，对镇东西出口和镇区主街的白色垃圾污染进行了清理，同时对主街及巷路建筑物张贴或书写的小广告进行了清除。并动员各村、街道的党员、群众广泛参与到我们的环境整治集中会战中来。

四、环卫意识提升，保洁效果明显。

通过几年来，卫生管理责任制的建立和落实以及爱国卫生工作的宣传，基层群众维护良好卫生环境的责任意识逐渐增强，使日常保洁效果较好，镇区居民和广大农民的环境卫生保洁意识也随之有了很大的提高，大部分群众都能做到不乱扔乱倒垃圾，在注重自家房前屋后洁净的同时，按照全镇统一要求进行综合整治。

五、监督工作到位，保证工作质量。

第4篇：基层农村环境整治方案范文

结合当前工作需要，的会员“banjaa2”为你整理了这篇镇人民政府2020年农村人居环境整治工作总结报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

镇人民政府2020年农村人居环境整治工作总结报告

为全面贯彻落实县委、政府对农村人居环境整治工作的统一安排和部署，进一步改善我镇农村人口居住环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，结合县级批复的徐家坪镇农村人居环境整治实施方案，突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努力打造和谐甫阁，文明甫阁，秀美甫阁，现将一年来的工作开展情况总结汇报如下，请审阅。

一、强化组织领导，提高思想认识。

一是高度重视，精心安排部署。县上工作部署后，我镇迅速行动，立即召开党委会议进行工作研究部署，成立了以镇长周高贵同志为组长的专项工作领导小组，结合本地实际制定了全镇农村人居环境整治工作实施方案，召开了全镇农村人居环境整治动员会，认真梳理摸底，细化具体工作举措，分解工作任务，制定科学合理的整治标准，明确工作重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必见真碰硬，全力以赴推进农村人居环境整治工作。二是传导压力，靠实工作责任。先后多次召开全体镇村干部参加的人居环境整治工作推进会，进一步统一思想，提高认识，强化整治措施。对行动缓慢、整治效果不明显的村进行约谈和通报，强化压力传导。实行班子成员联村、干部包村包户，定任务、定标准、定时限，将工作内容及责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇农村人居环境整治工作的顺利推进。

二、强化宣传教育，营造小治理大联动的浓厚氛围。

一是积极发动群众，大力提高群众的知情和参与度。以村民小组为单位召开宣传动员会，各级干部共同发力，逐一入户，精心做好村民的思想动员工作，力争群众的最大支持，努力形成自主参与，人人受益的工作格局。二是多渠道，全方位开展宣传教育。先后印发了维护环境卫生倡议书400多份，制作人居环境整治条幅标语35条，喷绘广告56幅，充分利用标语、广告、手机等平台，多渠道层次、全方位宣传报道人居环境整治的有关知识、政策要求及工作动态，营造环境整治工作的浓厚氛围；三是通过“戴党徽、亮身份、作表率”行动，以用实际行动进行宣传示范。镇党委、政府把人居环境整治行动同 “党日主题+”活动相结合，组织镇村党员干部300余人次，深入村组与广大群众共同参加村庄清洁活动，清除垃圾77处，达到创造美好环境集体参与、全民共享的效果。四是各村、社区紧密结合“十比十看”活动。对各村好的典型、经验进行宣传，对行动慢成效差的曝光，多次组织全体镇村干部进行业务培训，形成好的继续提升完善，差的督促改进；五是各级互相联动、干群共建共管。联合市场监管、公安、交管、水利、环保、农业农村等职能单位对河道、沿主干道路周围、集镇市场等人口聚集区域的“脏、乱、差”及乱搭乱建经现象进行了集中整治，教育引导群众增强文明环保意识，营造了共治共护的农村人居环境集中整治工作氛围。

三、聚焦脱贫攻坚，狠抓工作落实。

1.整治任务完成情况。我镇现有常住人口3526户，12807人，自2018年以来15个行政村依次推进实施了人居环境整治，广泛惠及辖区群众，极大改善了我镇农村人居环境和发展环境，增强了农民群众的幸福感和获得感。

2020年全镇完成农村人居环境整治户建任务2404项，其中卫生旱厕改造128户，无害化卫生水厕改造632户（含联建无害化卫生水厕8座）；房屋粉刷113户；庭院硬化477户；入户路硬化450户；厨房改造604户；完成污水沟渠治理2处2600米；清理清运生活垃圾455吨，配发户用垃圾桶624个，新建垃圾屋15个。各村居保洁队伍能稳定有效开展村庄保洁工作，长效环境卫生管理机制有效运行。

周家坝村完成了厕所革命“整村推进”示范、“干净整洁村”示范、“村容村貌提升”示范建设任务；徐家坪社区完成了厕所革命“整村推进”示范、人居环境整治重点村建设任务。并顺利通过了市县综合验收。

2.围绕脱贫攻坚为核心，以户建整治项目为抓手。一是农村人居环境整治实施以来，镇党委、政府高度重视，定期研判工作推进情况，把环境整治工作的推进落实提高到助力脱贫攻坚，广泛提高群众满意度的高度，明确任务，夯实责任，科学有序推动。把贫困户的厨房、厕所配套重点纳入工作范畴，提高农户居住质量。二是在工作推进中侧重户建整治项目的覆盖率，以户建整治项目为抓手，镇村全体干部迎难而上，积极和包扶单位沟通协商，统筹物资及项目，采取专项资金奖补一些，帮扶单位和个人帮助一点、群众投工投劳自筹一点的方式，确保整治项目的顺利实施。

3.注重长效机制的建立和完善，因地制宜科学治理。一是以村“四支力量”、党员干部、公益岗为骨干成立村庄保洁队伍，和农户签订门前卫生责任“四自一包”责任书510份，保证人居环境整治工作的成果得到稳定提升和巩固。二是以村民小组为单位宣传动员，以行政村为单位编制符合实际的工作实施方案，集中人力物力财力解决群众关注的重点难点问题。相继制定完善了《徐家坪镇环境卫生管理办法》、《徐家坪镇卫生综合治理实施方案》等有效可行的长效制度。三是加强督查检查，及时解决突出问题。把农村人居环境整治的推进情况纳入综合督查考核，常抓不懈，及时发现和解决工作中的难点问题。

4.严格工作程序，严把资金兑付关口。为保证农村人居环境整治工作的有序推进，专项资金安全有效使用，我镇严格按上级要求将所有项目建设及资金使用情况在镇村两级分别进行了书面和镇府网站两个层级公示公开，内容到户到人，把工作的各个关键环节主动置于广大群众和社会各界的广泛监督之下。严格按照上级部门的要求开展环境整治项目的初验、复验和独立决算评审，确保专项资金安全有效使用。

5.规范工作资料，明晰工作成效。全镇以村、社区为单位建立农村人居环境整治工作专档，从群众宣传动员、整治项目商议规划、项目实施及验收、资金兑付、各级督查指导等各个环节狠抓工作资料的完善。户建整治项目做到整治内容和资金使用范畴相符，文字及图片印证充分，数据准确详实，资料规范齐全，既充分展现了工作成效，也是对干部的负责，更是对群众利益的有效保障。

四、存在的主要问题和不足。

1.资金缺口较大，工作力量及综合保障薄弱。一是我镇地域广、人口多，情况复杂，和经济发达的镇办相比工作基础差、欠账大，截止目前县级已经拨付到镇102.498万元，已全部用于专项整治项目建设，已经竣工验收的户建整治项目还没有落实奖励补助资金，初步测算还有490万元的资金缺口（含上坪乡村振兴示范区环境整治项目100万元）。二是我镇干部力量短缺，目前只安排了一名工作人员兼职参与此项工作，无法落实专人专岗，难以有效保障工作的顺利推进落实。

2.人居环境整治工作涉及面广户多，涉及群众述求复杂,整治项目内容以及奖励补助标准和群众主观意愿有一定的差距。

户建整治项目实施难度大。农村人居环境整治工作情况复杂，本地实际与群众意愿和上级要求有一定的差距，以水冲式无害化卫生户厕（配件三格式化粪池）的改造尤为突出。例如有的群众地处高寒，人畜饮水的水源都不稳定，根本无法进行无害化改造；有的人力单薄，无法投工投劳，农村的现状是青壮年劳力大多在外务工，家乡多为留守老人、妇女、儿童等，自行投工投劳是恰恰是目前基层极大难题，单靠政府奖补的1500元缺口较大，很难完成改造任务，群众缺乏主观上的内在动力；绝大多数村都没有配套系统的污水管网及处理设施，化粪池的清理费用，卫生水厕的水费等成本的增加使农户从心里上有天然抗拒；多年的生活卫生习惯不适应，高寒山区的防冻也无法有效解决，甚至有农户在户厕改造过程中一半按照水厕改造，一半按照旱厕改造。

3.缺乏系统的工作指导。人居环境整治项涉及范围广、内容杂，虽然开了不少宣传培训会，发了很多技术资料，但群众自主施工时多凭借经验施工，在技术细节上很容易出现偏差，很难做到上级要求的技术规范。各级到镇入户检查提出的整改要求，缺乏切实可行的具体解决办法。建议在后期的整治项目实施过程中集中人力财力重点打造，统一标准实施，保质保量完成建设任务。

五、今后工作打算。

第5篇：基层农村环境整治方案范文

根据市委、市政府《关于推进六大重点工程加快新农村建设的意见》（兖发【xx年】1号）文件精神，按照兖农重办发《关于做好农村六大重点工程建设考核工作的通知》的具体要求，大安镇党委、政府精心组织，狠抓落实，现将自查情况汇报如下：

一、培植壮大农业龙头企业，加快农业结构调整，促进镇区农民增收致富。

加强粮食产能建设，深挖增收致富潜力。根据兖州市发展现代农业增加农民收入的意见精神，在保证10.6万亩粮食播种面积的基础上，我镇积极承担实施国家、省、市各类丰粮工程项目其中包括兖州市小麦玉米整建制高产创建项目2个万亩方建设任务、现代农业生产发展资金粮食产业项目小型农田基本建设项目；培植壮大农业龙头企业，增强辐射带动力。依托益海粮油、今麦郎等农业龙头企业，实施品牌带动战略，壮大农产品加工业，持续提高农业综合生产能力。依托重点农机制造企业，加强以大型复式机械为主的先进、适用、急需农业机械的研发与推广，加快了农业机械化进程，带动发展了近百家金属及机械加工企业群体，建成了全国著名的机械加工生产基地。发展各类合作经济组织，优化农户生产力。依托益海嘉里粮油生产协会，以优质小麦专业村为依托，以专业村的小麦种植户为会员，以兖州市农业局为技术支撑，通过建立服务网点和固定的营销

网点，采取产业化经营，把零散的农户生产与农业龙头企业紧密联系起来，实现了农民千家万户小生产与大市场的有效对接，逐步形成以30万亩绿色优质小麦生产基地为基础、带动农民增收、农业发展的新型农村社区发展模式，每年可以直接增加农民收入xx年万元；强化农民技能培训，提升增收致富内驱力。开展20余次流动培训会，通过丰富多样的培训方式，着力提升农民和基层干部的科技文化素质，年后举办了实用技术、职业技能、创业能力提升等培训6次。

二、稳妥推进城乡一体化建设，提高新农村设施功能配套水平。

社区建设。今年新开工住宅楼50栋，新上房住宅楼21栋，续建的住宅楼中6栋基本完工、92栋主体已竣工、3栋正在施工，续建2栋服务楼中心1栋已竣工启用、1栋主体已竣工，同步建设了社区内水、电、汽、暖、路及商贸服务、文体娱乐等配套设施，截止目前共启动了6大社区24个新村的建设，共建各类楼房163栋、社区广场4处，总建筑面积约66万平方米，已完成腾空土地约400亩。路网建设。今年重点实施了总长2830米的3条道路的改造提升和总面积18400平方米的1条道路绿化工程；水利设施。实施了自来水村内管网改造、东郊水厂、3万亩小农水和贫水区综合开发等系列工程，新整修田间道路210公里，铺设煤矸石道路60公里、电缆12万米、PVC管道22万米，新打机井2642眼，新建小桥涵500多座，新植速生林560亩。抗旱防汛方面，制定了《大安镇防汛抢险救援应急预案》，建立了以全体机关干部、群众党员、各村民兵为主的三个梯队应急抢险力量，并配备了

铁锨、雨衣、雨靴、编织袋等应急物资；绿化造林。新植树21万株，营造速生林610亩，沟渠、河堤植树4.2万株，粉刷树木20万棵；村庄、社区绿化栽植乔灌木12万株，新增绿色通道8公里，更新林网35公里。

三、大力实施农村环境综合整治，着力打造新型生态镇区。

第6篇：基层农村环境整治方案范文

1.教育基层实施主体的责任意识不高

具体到农村环境教育，县级以上政府部门是有关政策的制定者，县级及以下政府部门负责抓政策落地，是农村环境教育的基层实施主体。当前，我省县级及以下政府部门对农村环境教育的责任意识不高，主要体现在以下方面：⑴存在“重县城轻农村”的错误倾向。长期以来，我国环保立法、环境整治等环境保护工作的重点一直在城市，而对农村的环境污染问题缺乏具体有效的措施。在这个大环境下，对于县级政府而言，在开展环境教育工作中，同样存在“重县城轻农村”的倾向，这是一直以来制约我省农村环境教育发展的重要因素。⑵存在工作畏难的负面情绪。农村环境教育是一项复杂的系统工程，涉及面广、因素多，需要多个政府部门、社会团体等加强协作，纵横向协调工作量大；农村环境教育是一项基础工程，利于长远，但当前我省的状况是起步晚，底子薄，一般难以取得立竿见影的效果；农村环境教育是一项大型工程，关系到每一个农村、每一位农民，我省是一个农业大省，农村环境教育需要大量的财力、人力投入。⑶存在无人负责的消极形态。当前农村环境保护由县级环保机构主抓，多数乡镇未设立专门的管理人员和机构，导致县级环保机构在面对众多农村时，则往往因人手不足难以有效推进工作，造成工作无人负责、推进不力的局面。特别是，上面也提到，农村环境教育需要多个政府部门加强协作，但在现实中，存在环保部门作为牵头部门统筹不力、配合部门工作不积极等情况，陷入无人管真空地带。

2.教育受体的人群细分不够

农村环境教育的受体是农村人群。结合已有研究，本文认为，根据人口学特征和与农村环境的关联关系的差异，农村人群可分为农村中小学生、成年农民、农村公职人员。在农村环境教育中，应逐一对以上三类人群进行针对性研究，并制定具体教育措施。而我省在这方面做得还不够。当前农村中小学生是我省农村环境教育的主要工作对象。开展校园环境教育，也是我国教学大纲的要求。但因教师水平层次不齐、应试教育思维影响等，当前对农村中小学生的环境教育，大多只是在相关学科课堂教学中简单提一下，教学效果难以保障。同时与城市学校相比，生动丰富的课外环境教育资源严重不足。成年农民一直是我省农村环境教育的重要工作对象。成年农民是农村生产、生活的主要决策者和参与者，但当前我省对成年农民开展的环境教育针对性不强。对成年农民的环境教育必须与其生产、生活紧密相关，讲大道理等漂浮的教育方法是不起作用的，绘制文化墙等范范的教育方法也难以取得良好效果。农村公职人员（包括环保干部、中小学教师等）是农村环境教育的具体实施者。农村公职人员的环保素养高低对整个农村环境教育工作的成效有着重要影响。但当前，我省对有关农村公职人员的环境教育存在不及时、不到位的情况。对于环保干部，存在环保法律知识掌握不熟练、执法水平不高等问题；对于中小学教师，存在环境教育打折扣、照本宣科等问题。

二、河北省农村环境教育方案设计

1.基本思路

农村环境教育应在我省农村环境保护工作的整体框架下，与其他措施实现融合、协作，注重与正在实施的《河北省农村环境综合整治改造提升实施方案》形成合力；农村环境教育应充分立足农村生产生活特点，立足农村人群行为特征，立足乡情村情，立足当前农村环境教育现状，不可生搬硬套城市环境教育办法。

2.具体措施

第7篇：基层农村环境整治方案范文

一、怎样做到科学规划布局美？

笔者认为要按照“科学规划布局美”的要求，加快编制全县村庄布局规划、“美丽乡村”建设总体规划和村庄建设规划。加强与县域总体规划、土地利用总体规划、农村环境保护规划、农村社区建设规划以及工业、旅游等各项规划的协调与衔接，提高规划的整体配套性和可操作性。

修编完善全县村庄布局规划。以优化村庄和农村人口布局为基本指向，首先完成以中心村为重点的全县村庄布局规划修编完善工作，明确县域内中心村、一般村的数量、功能与定点。引导鼓励农民向县城、中心镇、中心村集聚，推动自然村整合撤并和农居点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地集约使用的水平。 规划要紧密结合我县实际，坚持高起点、高标准，切实增强规划的科学性、前瞻性和可操作性。

分期编制村庄建设规划。以中心镇、中心村建设为重点，分年度编制和完善各个实施村的村庄建设规划。村庄建设规划要紧密结合各村实际，明确村庄功能定位和基础设施、环境卫生、绿化美化等各项建设内容。着眼于农村的生产生活和生态文化，实现村庄功能的相对完整和合理分区，更好地体现乡村特点、地域特色、文化内涵，增强规划的科学性、合理性和可操作性，切实提高村庄建设规划水平。

二、怎样让村容整洁环境美

笔者认为要按照“村容整洁环境美”的要求，健全机制、突出重点、连线成片，进一步推进村庄整治和生态村建设、农房改造、农民饮用水工程等各项基础设施建设。通过抓好农村改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、旧房改造、平原绿化、村庄亮化等项目建设，提升建设水平，优化农村环境。

推进村庄整治扩面提质。继续深入实施村庄整治和生态村建设工程，村庄环境整治覆盖面达到90%以上。按照“美丽乡村”建设年度实施计划，重点抓好实施村的村庄整治提升工作。按照先规划、后建设，先地下、后地上的原则，结合各村实际，深入开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、池塘改造、村道硬化等项目建设和提升工作。围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，以增加绿量为重点，开展村庄绿化美化，努力打造森林村庄。加强沿线村庄建筑物立面统一色调改造，规范村名村牌设置，清理整治违法建筑物，提升村庄整体形象。推进连线成片整治。按照“一乡一品牌、一路一风景、一村一特色”的要求，开展沿路、沿河、沿线、沿景区的综合整治，串点成线、连线成片，努力形成各具特色的“美丽乡村”风景线。充分挖掘古村落、古民居、古树名木、民俗文化等乡村历史文化内涵，着力打造传统文明与现代文明有机结合的特色文化精品村。

推进农村住房改造建设。按照“积极稳妥、突出重点、农民自愿”的原则，以自然村撤并、整村搬迁和“空心村”改造为重点，科学规划，细化方案，完善、落实各项政策措施，继续稳步推进农村住房改造建设，努力破解农民建房难问题，提高土地集约化利用水平，从根本上改变农村人居环境和村民居住条件。推进宅基地复垦工作，拓展发展空间。探索宅基地流转机制，把下山移民与中心镇、中心村培育有机结合，积极引导农民通过宅基地流转到中心镇购房换房落户，到中心村建房落户，促进农村人口集聚。

完善农村基础设施配套功能。继续深入实施农民饮用水工程、万里清水河道工程、农村河沟池塘整治工程、农村电气化工程等项目建设，配套推进农村水、电、路等基础设施建设。农村自来水覆盖率达到100%，村内河沟、池塘得到全面治理。统筹建设农村社区综合服务中心，完善农村服务配套功能。

加强农村基础设施和环境卫生长效管理。进一步完善农村基础设施和环境卫生的长效管理机制，从人员、制度、职责、经费等方面入手，强化村庄保洁、设施维护和绿化养护等工作。逐步建立完善“财政补助、乡镇村配套、村民适当缴费”的筹资机制。建立完善农村基础设施和环境卫生管理机构和队伍，强化督查考核，完善工作机制，提高管理水平。在工业功能区所在乡镇(街道)探索建立乡镇(街道)物业公司，配备专门的物业管理人员、保洁人员和义务监督员，建立相应的管理、收费机制，推进公共设施、环境卫生市场化、物业化管理。推进工业功能区污水、垃圾集中收集处理整治，实现污染物集中治理，污染达标排放。在南部山区乡镇推行垃圾分类收集处理。

三、如何推进创业增收生活美

要按照“创业增收生活美”的要求，转变农村经济发展方式，加快发展现代农业，大力发展乡村旅游、来料加工，加快农村劳动力培训转移，促进农民创业增收，不断提高农民群众生产、生活水平。

大力发展现代农业。立足我县资源禀赋和产业特色，深入实施有机农业发展规划，推进农业生产的区域化布局、产业化发展、标准化生产和品牌化建设。加强“中国有机茶之乡”、“武阳春雨”等品牌建设。加强农村养殖业污染整治，推广生态养殖模式。

加快发展乡村生态旅游。围绕“打造中国温泉名城、构建东方养生胜地”目标，积极发展温泉养生、休闲养生、理疗养生、茶饮养生、运动养生等十大养生产业，建设国际养生产业基地。努力推进旅游与农业、生态、文化等的融合，充分利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，积极发展各具特色的乡村生态休闲旅游业。充分发挥农村生态优势，开展步行健身、自行车游和自驾车游等生态休闲绿道建设，把农业旅游和生态旅游相结合，丰富乡村旅游内涵，进一步提升乡村旅游水平。

着力打造农民创业平台。依托工业功能区发展，加快农村劳动力培训转移，着力提升农村劳动力转移就业和稳定就业能力。大力发展来料加工业。大力发展超市经济，推进“农超对接”，健全农产品供求信息服务网络，提升我县超市竞争力。

四、怎样推进乡风文明素质美

要按照“乡风文明素质美”的要求，统筹推进农村文化、教育、卫生等各项社会事业建设，全面提升农村公共服务水平和农民群众素质。

促进农村公共事业发展。加快发展农村教育事业，推进义务教育均衡发展。大力发展农村文化事业，建设农村标准化文化活动场所，积极开展文化下乡活动，完善农村文化、体育基础设施网络，努力培育文化特色村。继续实施农村广电服务均等化工程。实施农民健康工程，健全农村卫生服务网络，提升农村医疗卫生健康服务水平。

完善农村社会保障体系。把劳动保障和社会救助站纳入农村社区服务中心建设的总体规划。提升农民群众文明素质。加强农村社会主义精神文明建设，深入开展对农民的宣传、教育和培训，提升农民整体素质。把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明家庭创建活动的重要内容，推进健康文明向上的生活方式。制定“美丽乡村”建设村规民约，通过制度规范广大村民的行为。积极开展文明清洁户等群众性生态文明创建活动，倡导生态文明的生活方式。

五、怎样提高综合改革增活力

要积极推进农村体制机制创新，协调推进农村配套改革，进一步增强农业农村发展活力。

健全农村基本经营制度。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。切实保障农民土地权益，加强农村土地流转服务平台和土地承包纠纷仲裁机构建设，促进农村土地流转。深化集体林权制度改革，推进林权管理服务平台建设，加快森林资源流转。

第8篇：基层农村环境整治方案范文

持续加大投入，截污排污系统工程不断推进

按照全区排污管网统一规划，根据各区域纳污实际需要，区分轻重缓急，有序推进城镇截污排污管网建设。区政府明确了20*年和2009—2010年的污水管网建设项目。根据计划，今年我区将实施氵解浦镇截污工程、九龙湖镇截污工程、骆驼老镇区截污管道改造工程、庄市老镇区截污工程、临俞工业区截污工程、新城骆驼片、庄市片截污工程、中大河（聪园路—隧道北路）截污工程、镇骆路（329国道—贵安路）污水干管工程等。建交部门和各镇街道各司其职，区生态办做好生活污水截污管网建设工程进展情况的跟踪，抓督促落实。目前，苗圃路污水管道改造工程全部完成，产生的生活污水已接入镇海污水处理厂处理，镇海污水处理厂日处理污水量已达到2.8万吨，接近3万吨/天的一期设计能力；化工区主干道配套污水管网正在实施中，其中澥浦片污水管改造已完成公共管网建设，*片污水管改造已完成初步设计，预计年底可全部完成；临江路管道和泵站建设已完工，临俞工业园区南片2404米已全部完成管道铺设；机电园区产生的部分污水已于3月排入北区污水处理厂，日排放量约3000吨；新城片污水北排配套工程已完成中官路、聚兴路、南二路三条污水管85%的工程量，可确保新城片区范围内产生的绝大部分生活污水排入北区污水处理厂进行处理；骆驼、庄市集镇的污水截污管网工程正在委托招投标，预计8月底前开工，力争年底完成；九龙湖镇段生活污水截污管网建设已经完成；澥浦镇集镇范围内生活污水管网已接通，排入到爱普环保处理的生活污水日排放量达到400吨左右，沿慈镇运河截污管网建设正在抓紧进行中。

继续开展农村生活污水截污管网建设试点和农村生活污水生态化处理试点。目前，5个镇街道已分别落实了田顾村、湾塘村、虹桥村、曙光村、尚志村为今年农村生活污水截污管网建设试点村，其中湾塘村已完成方案设计，正进行预算编制；落实了杜夹岙村、觉渡村、敬德村、清水浦村、钟包村为农村生活污水生态化处理试点村，除钟包村外，其它4个村均已开工建设。

加强综合整治，城乡环境面貌得到显著改善

年初以来，我区先后开展了后海塘煤场扬尘污染、内河水环境、畜禽养殖、废弃矿山、农村环境等专项整治，积极为全区人民创造一个舒适和谐的人居生态环境。

全面完成总投资2.3亿元的后海塘煤场北迁工程。先后有68家煤炭企业北迁到固定煤场或公共煤场，共铺设水管7000多米，设置喷头176只，能覆盖到每个煤场。目前煤场厂界在线监控设备和喷淋设备运行正常。配套建成了3个沉淀池，确保煤场废水达标排放。镇海港区老煤炭生产区域防尘网已于3月份开工建设，预计年内能竣工。

继续开展河道整治工程。姚江东排一期工程马家桥至化子闸段，目前已完成总工程量50％以上；东大河景观河道的各项政策处理已基本结束，工程进入全面施工阶段，整个项目预计11月底可基本完成。浜子港景观河道整治预计10月份基本完成。河道生态换水已实施了数次，基本满足功能区要求。

推进了生态绿化工程。投资190万元，营造了3个林带休闲公园，绿化面积30亩；累计建设生态公益林2万亩，已建成1.4万亩，森林蓄积年净增量已达到0.3万立方米，已建成重点公益林一、二类面积5072亩，占25.4%；根据最新森林资源调查成果，我区的森林覆盖率达到26.41%。

开展了农村环境高标准综合整治和“清洁美化家园行动”。今年，确定了钟包村、迎周村、九龙湖村3个村争创省小康示范村；确定了金华村、团桥村等8个村为“百千工程”环境整治村；新增汤家村、永旺村、沿江村、沿山村、庙戴村为高标准环境综合整治村。农村再生资源回收整治计划设立的8处堆放点已有2处竣工，5处完成工程量的70%-80%。开展了畜禽养殖整治，镇海区猪粪处理中心已完成工程量的70％，基本完成了庄市街道万市徐养殖场氧化塘的改造，完善了里洞桥和内外贸养殖场废水治理设施和运行管理，南洪养殖场污染治理设施改造预计8月底前完成。安排了200万元拆迁资金，继续做好禁养区内散养畜禽养殖的关闭工作，骆驼街道上半年处理关闭畜禽养殖2户，处理生猪150头、蛋鸭2000万羽；九龙湖镇上半年已拆迁畜禽舍19户，共计6600平方，涉及蛋鸭34000只、猪800头、鸡25000只。其它镇、街道已和农户签订了拆迁合同，预计11月之前完成。按照“清洁美化家园行动”三年行动计划，有25个村申报了第二批“清洁美化家园行动”示范创建村，目前全区已有46个行政村实行了垃圾桶装化上门收集，收集率达到72％。

深入实施废弃矿山生态复绿工程。区国土分局对全区需要治理的废弃矿山进行了全面的调查摸底，确定了原河头陈采石场为今年九龙湖镇治理的矿山，蟹浦镇确定海峰废弃采石场为今年治理的对象。为了提高复绿成功率，去年由九龙湖镇政府发起组织有关单位对无锡市废弃矿山复绿的情况进行了考察，考察后一致认为张家港市绿岩生态技术有限公司的喷播技术治理效果较好，今年两个镇决定用此技术对废弃矿山进行复绿治理。目前已完成矿山山体治理喷播复绿设计方案并通过了方案会审，预计9月份可开工建设，确保12月底前完成复绿任务。

发展循环经济，污染减排取得阶段性成效

区委、区政府按照科学发展观的要求，在加大生态治理恢复的同时，走新型工业化道路，开展循环经济试点，推行清洁生产，从源头上控制新污染源的产生。

积极推进宁波化工区生态化改造，加紧建设液体化工管廊、储罐项目与集中污水处理厂改扩建工程等基础设施，继续做好产业链的延伸工作，最大限度减少废弃物的排放。万隆酒精开展了“循环经济综合利用创新示范基地”的建设工作，从年初开工以来，已先后完成了厌氧设备、热电车间、综合用房等基础工程施工，热电车间（主厂房）、综合用房、好氧水池主体已基本完成，预计于9月中旬项目主体进入系统调试。继续下大力推进企业清洁生产工作，已初步完成清洁生产绩效评估制度，确定了15家清洁生产试点企业，3家强制清洁生产企业。搬迁后的新福钛白粉公司已初步符合试生产条件；海利化工新厂也即将建成；海德氨基酸新厂正在紧张施工阶段；宁波人健药业合成系统搬迁工程已顺利启动。中科电力日处置垃圾600吨，年发电量可达到1亿度，实现了生活垃圾的资源化。投资300万元的污水处理厂污泥焚烧项目由中科电力正在开工建设中。

为确保主要污染物减排这一约束性指标的实现，全区上下统一思想，努力克服各种不利因素，加强重点行业、企业和重点工程的整治力度，积极推进产业结构调整，加大重点区域水污染防治力度和环保监管力度。今年上半年，按照《主要污染物总量减排核算细则》，经全面核算，COD同比下降了22.1%，SO2同比下降了2.35%。

镇海电厂3＃、4＃机组烟气脱硫工程已于5月5日通过了168小时测试；启动了镇海炼化自备电厂的炉外脱硫工作，已确定改造方案，方案已上报中石化公司审批；宁波久丰热电有限公司启动了炉外脱硫工程；金甬腈纶公司锅炉改造工程已正式启动。

深入推进重点区域、重点行业以及中小企业的污染整治工作。加强对印染、化工等重点行业工业废水的深度治理，淘汰了一批落后生产工艺和设备，督促指导企业制订完善了多项管理制度，进一步削减了污染物排放总量，宁波海德漂染有限公司（大件码头厂区）、友茂印染公司等2家企业开展了中水回用工程建设，回用率要求达到30％。按照全省新三年“811”环境整治要求，在总结前三年整治成果的基础上，今年又重点启动了临港工业废气的整治，正委托省环科院编制规划。加快城区能源结构调整，提高集中供热率，开展了对2吨以上燃煤锅炉的专项整治，对集中供热或联片供热覆盖区域内具备使用条件的燃煤锅炉实施关闭，改用集中供热，不能使用集中供热但具备煤改气条件的锅炉，必须实施清洁能源改造，目前已完成了前期调研及方案制定工作。对全区21台4吨以上燃煤锅炉实施脱硫除尘治理，要求脱硫率在70%以上。加大对治理无望的高污染、高消耗、小规模企业的停产关闭力度，集中查处了一批违法电镀企业。

创新工作机制，全区环境安全得到有力保障

一是强化了源头的控制。继续严格把好新建项目审批关，对不符合条件的新建项目实行一票否决，上半年，共审批各类项目120件，否决了28个污染严重或选址不合适的项目，同时，进一步探索实施新项目工程环境监理制度，实施环境监理19家，对80余家企业开展了“三同时”制度监管，检查企业165家次，竣工验收企业53家。组织力量深入开展了全区污染源普查，已经完成了入户调查、数据上报、数据录入等工作。

二是加强环保执法检查。先后组织开展了5次“绿剑”系列专项执法行动，共出动执法人员900余人次，检查企业600余家次，下发企业环保整改通知书70家，处罚企业30家，罚款111万元，征收排污费2000余万元，检查镇海经济开发区、宁波化工区、骆驼机电工业园区及庄市工业区的各类企业200余家次，查处问题17个，加强了对全区危险废物产生、利用、处置单位的监督管理，处置危险废物（砒霜）600余千克。

三是妥善处理环保投诉。继续办好12369环保投诉热线，上半年共受理各类环保投诉394件，及时回复率保持100%，办结率98%。积极做好环境不稳定因素的排查和矛盾纠纷调处工作，加强了对重复访、过激访案件的查处，全区未发生一起大规模的环境。

四是坚持以创新治污染。上半年，镇海区环境监测监控中心投入使用，不仅为我区提供了一个优秀的环境质量演示中心、应急事故处置指挥中心和中小学生环境教育基地，还提升了环保硬件质量，使我区污染治理能力进一步加强。积极整合包括大气特殊因子在线监测系统、环境应急监测车、视频数据双监控系统等各种科技资源，开展特殊污染因子普查并制作基础数据库，提高分析污染因子、解决大气环境问题的效率。开展了为期12天的入户异味调查和为期30天的环境质量“民情日志”活动（一期），提高了快速查实污染源的能力。另外，还启动了与宁波大学的科技合作项目，制订了化工行业三年整治计划，开展了有机污染因子总量调查，开展了排污权有偿使用办法调研。

强化宣传教育，生态文明理念不断深入人心

一是继续做好主要道路的大型生态环保公益宣传广告及标语口号的张贴、悬挂工作，形成生态建设的氛围。

二是充分利用新闻媒体宣传我区生态建设，开展了生态环保新闻采风系列活动，《东南商报》对我区的环保亮点以将近一个整版的篇幅作了详细报道，获得了公众较好反响，中国环境报对我区生态实践进行了宣传。区环保局领导还走进镇海电台的“市民桥·政府热线”节目，倾听居民对环境保护的呼声，解答他们提出的疑问。

第9篇：基层农村环境整治方案范文

今天召开全县新一年实施“三农提升工程”工作会议，主要任务是，总结去年以来实施“三农提升工程”的做法成效、分析存在问题与不足，按照提升水平、提升质量、提升成效的要求，研究部署2012年实施“三农提升工程”的各项工作。刚才，镇、镇村都作了典型发言，其中一些好的做法和先进经验值得大家学习借鉴。今年是我县实施“三农提升工程”的第二年，承上启下，抓好今年的工作非常重要。县委、县政府对召开这次会议非常重视，前不久，县人大常委会专门对我县去年实施“三农提升工程”情况进行了审议，提出了不少宝贵的意见和建议，这次会议之前，又刚刚召开了全县农业和农村工作会议，对深入实施好今年的“三农提升工程”提出了明确的要求。这里，我讲三点意见。

一、肯定成绩，切实增强实施“三农提升工程”的信心

2011年，是我县实施“三农提升工程”的开局之年。一年来，全县各级各部门按照县委、县政府统一部署，以提升农业、提升农民和提升农村为核心，以村庄整治、沿线提升和示范村建设等为重点，在全县深入实施“三农提升工程”，累计完成待整治村整治建设40个村，已整治村治理提升10个村，农村垃圾集中收集村52个村，整线推进沿景沿线村庄综合整治提升17个行政村，建设市级全面小康建设示范村4个、农村新社区3个、环境优美村和文明和睦村各2个，培育特色经济专业村20个，全县农村人居环境进一步改善，农民受益面进一步拓宽，新农村建设水平进一步提升。概括起来，主要有以下三个特点：

1、内容更广。全年实施的“三农提升工程”按照上级有关要求和我县实际情况，除原来开展的实施内容外，还新增了三项实施内容：一是沿线整治。按照点线面结合的思路，在抓好单个村庄整治的基础上，以沿线村庄美化、洁化、绿化和秩序整治等“三化一整治”为重点，整线推进镇富足山村镇村、镇村乡路里坑村“两线”17个行政村的环境综合整治，完成沿线“赤膊墙”粉刷687幢26.6万平方米，拆除路边简易房、小工棚等有碍观瞻物87间4878平方米，清淤整治路边沟渠6620米，整治废品收购点5个、木材加工点2个，统一配置垃圾桶360只、垃圾车30余辆、保洁员29人，建设村庄绿化景观面积2.3万平方米，围护绿化带木栅栏5000多米，沿线村庄环境得到明显改善。二是农村新社区建设。对照社区建设“八化”标准和社区服务“八个配套”要求，以及示范村建设的四个文明十六项创建指标，引导、小、坞石坑等行政村，因地因村制宜地抓好了旧村改造、新区扩建、农房“穿衣”和村庄绿化等工程项目，积极发展农村文化事业，大力推进村务活动室、卫生室、文化室、体育建设场所等农村公共服务体系建设，工程亮点进一步呈现。三是污水处理项目。各实施村共铺设纳污管道63484米，建设生活污水沼气净化处理池45个3834立方米，建设人工湿地处理池3984个，污水治理受益农户共达8697户，待整治村和已整治村的污水治理覆盖率分别达到60％和82％。

2、力度更大。坚持把加大投入、强化服务作为深入推进工程建设的重要举措来抓，着力提高扶持力度。一是投入力度进一步加大。全年省和县级财政实际投入1700万元，比2007年增加700万元，同比增长70％；累计投入整治资金2421.9万元，其中农民自筹233万元，其中待整治村、已整治村和创建小康示范村等实施村，按照村庄人口规模和村庄整治建设类型进行分类补助，村均比去年增加财政补助资金10万元；增加沿线村庄环境综合整治专项资金173万元；农村垃圾处理、生态优美乡镇和经济专业村建设等也相应增加了财政补助力度。二是技术指导进一步加强。围绕村道硬化、垃圾处理、卫生改厕和污水治理四大整治项目，组建由县农办、环保局、农业局能源办、卫生局等业务部门技术骨干组成的技术指导服务组，建立完善技术指导服务制度，组织人员赴省、去市、到县、下乡、进村开展村庄整治专项业务培训，广泛宣传普及“三农提升工程”政策和技术，因地因村制宜地指导实施村编制实施计划、细化实施方案，全面提高广大干部群众对实施“三农提升工程”的思想认识和技术水平。三是管理机制进一步完善。按照“有设施、有人员、有制度”的工作要求，多次开展实施村环境卫生督查，督促实施村进一步配全垃圾桶、垃圾堆放点和垃圾车等硬件设施，逐步完善农户“门前三包”、党员责任区包干等长效管理制度，提升农村环境卫生的长效保洁和规范管理水平。

3、方法更新。针对卫生改厕和污水治理等高标准、大难度项目，主动创新，破解难题。一是针对改厕和治污实施难题，创新生活污水净化沼气工程、分户式和联户式人工湿地分散处理相结合技术模式：在村庄人居密集、经济基础较好的实施村，重点实施生活污水净化沼气工程；在人居分散、经济薄弱的实施村，实施人工湿地处理工程，同时将农户已经建设的一格、两格化粪池进行改造利用，有效降低建设成本。二是围绕促进特色产业发展，指导长风农家乐经营户开展环境卫生集中整治和污水治理活动，在经营点统一配置垃圾桶50只，专门配备保洁员1名、垃圾清运车1辆，建设人工湿地污水处理池20多个，并按照大户100元/月，中小户10—60元/月不等的标准，发动24户经营户每月自筹保洁资金900元，加强经营点周边环境日常保洁工作，切实解决经营点无管理主体、无相关设施、无专项资金等问题，为促进农家乐健康发展创造良好条件。三是更加注重项目资源的整合。分别将农村公路连网工程、农民饮用水工程、生活沼气工程和国家改厕等项目，与“三农提升工程”进行衔接配套，形成了农村建设项目的“大合唱”和建设资金的“大集成”。

从总体上讲，“三农提升工程”是在“工程”基础上的提升。经过5年的实施建设，农村环境和面貌确实得到了很大的改善，但是从工作的开展反馈情况来看，不同层面还存在一些不同的问题。县、乡镇、行政村和村民四个层面的思想没有完全统一：从县里来看，积极性和热情很高，按照省里和市里的有关要求积极实施、确保到位。从乡镇层面来看，责任主体意识还有待进一步增强，没有认识到这是一项实实在在的民生工程、民心工程，组织管理比较松散，分管领导、联村领导和驻村干部等乡镇干部合力抓整治建设的力度不大；从行政村层面来看，作为实施主体，一些实施村局限于争取项目、争取资金的思想认识，没有真正把该项工程作为改善环境、惠及农民的一项实事工程来抓，“等、靠、要”思想仍然存在，工作消极被动，工程进度缓慢。从村民层面来看，自身素质提高、习惯改善没有与环境改善同步提高，主动参与投工投劳、资金自筹和卫生保洁的积极性也不高。这些问题，需要在今后的工作中进一步高度重视并认真研究解决。

二、明确重点，切实实施好新一年“三农提升工程”

新一年实施“三农提升工程”的主要任务是：围绕村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理和绿化建设等五大整治项目，完成待整治建设40个村、已整治村污水治理10个村，进一步实现扩面提升；对照建设农村新社区的目标，整线推进沿线村庄综合整治1条线，新增垃圾集中处理村50个，培育特色经济专业村20个、环境优美村5个和文明和睦村2个。各级各部门一定要齐心协力，主要抓好以下五个方面，确保新一年工程实施的各项目标任务顺利完成、取得实效。

1、围绕五大整治项目，在村庄整治上见实效。村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理和村庄绿化等五大整治项目，是省里规定的新一年村庄整治必须全面实施的“规定动作”，必须不折不扣地落实到位（垃圾处理我后面还要专门讲一讲，这里我把其他四个重点整治项目的要求说明一下）。一是村道硬化要保质保量。要根据村庄建设规划和村民生产生活需要，开展村内道路硬化建设，并采取村内干道村办民助和通户道路民办村补等形式，进一步明确村道硬化的事权划分，广泛发动农民开展投工投劳、资金自筹和质量监督，保质保量完成每村平均宽3米、长1.5公里以上的村道硬化任务。二是卫生改厕要全面达标。全面消除露天粪坑和简易厕所，因村制宜建设生态公厕，引导农户改造卫生户厕，受益农户覆盖面达到80％以上。三是污水治理要节约高效。以生活污水净化沼气工程和分户式、联户式人工湿地处理技术为基础，结合卫生改厕、农业生产和清洁能源利用，进一步探索成本低、效果好的农村生活污水处理技术和模式，把污水治理与有机农业、循环经济的发展紧密结合起来。四是绿化建设要因地制宜。要大力推进村庄绿化建设，着力抓好路边、塘堰、河岸的绿化工作。要因地制宜地选择胡柚、杨梅、香樟等树种，把经济林果引入村庄绿化，鼓励农民多种树、种好树，努力培育农户庭院经济。

2、围绕村容整洁美观，在垃圾处理上下功夫。村容整洁是新农村的形象，保持村容整洁首要任务就是解决好农村的垃圾污染问题。从去年省市考核验收上看，检验一个村庄整治建设工作是否达标，一个重要依据就是看这个村庄的垃圾处理是否真正抓到位。因此，各级各部门一定要把抓实抓好农村垃圾处理，作为提升我县村庄整治水平和建设成效的重要工作来抓。一是要全面抓好农村腐烂胡柚柑橘的无害化处理。要严格按照“乡镇包干、村自为战、部门协作、农民参与”的要求，采取烂果转换有机肥、烂果应用生产沼气和就地集中填埋等多种处理技术，上下联动，干群互动，扎实做好农村腐烂胡柚柑橘的无害化处理，有效防止腐烂胡柚柑橘污染农村环境。二是要进一步扩展垃圾处理覆盖面。主要是抓好两个层面：一个层面是要新增50个垃圾处理村，确保垃圾处理行政村覆盖面达到100％；另一个层面，是要把垃圾处理工作扩展延伸到每个自然村，力求垃圾处理自然村覆盖面也达到100％，做到不留死角。三是要进一步完善垃圾处理设施。要按照每10—15户配1只垃圾桶，每500人配1名保洁员，每个自然村建1个垃圾集中房（堆放点），每个行政村配2—3辆保洁清运车等标准，重点抓好40个待整治村和50个垃圾处理村的垃圾处理硬件设施配置，做到设施完善。四是要进一步加大资金投入。对新增的垃圾处理村配置硬件设施，继续实行财政补助政策。加大垃圾处理村保洁经费补助力度，其中1000人口以下村，每村每年补助3600元，1000人口以上村，每村每年补助4800元。增加对乡镇中转站和焚烧炉的运行费用补助，每个中转站、焚烧炉每年补助3—4万元。五是要进一步规范垃圾处理制度。要严格按照“户集、村收、乡镇运（焚烧）、县处理”几个环节处理农村垃圾。“户集”，重点要制定和落实好农户“门前三包”制度，引导村民管好门前屋后“自留地”，自觉将生活垃圾放入垃圾桶；“村收”，就是要按要求配备保洁员，落实保洁员工资，明确保洁员保洁范围和保洁周期，经常性地打扫村庄公共场所卫生，并将垃圾桶内的垃圾清运到垃圾集中房（堆放点）堆放，同时，要求每个行政村都要建立一支卫生督导队，加强村庄保洁的督促管理。六是要进一步加强垃圾处理的督促和考核。县领导小组办公室和技术指导组，要切实加强对各实施村垃圾处理的督促检查，按照“有人员、有设施、有制度、有保障”的要求，采取定期与不定期、明察与暗访、检查与补助相结合的方式，进一步建立健全垃圾处理督查通报制度、卫生保洁资金补助制度。要将平时督查情况与新农村建设年终考核密切结合，将“三农提升工程”的考核重点放到实施好农村垃圾处理上来，增加考核分数，加大考核力度。

3、围绕整治发展双赢，在建设内容上拓领域。要紧密围绕提升农业、提升农民和提升农村的核心，一方面努力抓好农村脏乱差环境整治，一方面积极创造条件，推动农民创业创新，实现整治促发展、发展助整治的良性互动。一要把单个村庄整治与整线农村环境综合整治有机结合起来。要以公路沿线村庄的美化、洁化、绿化和秩序整治等“三化一整治”和“农村环境五整治一提高”工程为重点，整线推进沿线村庄综合整治提升1条线，全面加强沿线村庄的“赤膊墙”整治、秩序整治、环境卫生整治和绿化景观建设，进一步提升我县新农村建设水平和新农村总体形象。二要把面上村庄整治与发展农村特色产业经济有机结合起来。要坚持村庄整治与产业发展“两手抓”，立足我县别具特色的农业资源、生态资源等优势，大力培育食用菌生产、来料加工、轴承加工等各类特色经济专业村，要围绕吃、住、行、乐、游等各个环节，有针对性地开展村庄整治建设，努力培育一批农家乐特色村，着力打造“一村一品、一村一业、一村一景”的农村经济发展格局。三要把面上村庄整治与壮大村级集体经济有机结合起来。要通过村庄整治建设，推进农村宅基地整理，以宅基地复垦换取集体土地非农收入；要充分利用村办公场所建设的有关政策，发展农家乐服务中心、来料加工服务点等村部服务经济；要通过农村基础设施改善和人口转移，积极推进农业土地流转，发展现代高效生态农业，培植集体经济来源，进一步夯实农村道路、路灯、绿化等基础设施长效管护的经济基础。

4、围绕全面改善民生，在农村新社区建设上求突破。建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村新社区是十七大提出的新任务，是实施“三农提升工程”的最终目标。建设农村新社区，从概念上讲，就是要以中心村和较大规模的行政村为基础，借鉴城市社区的建设和管理理念，通过引导农村人居适度集聚、基础设施共建共享和公共服务设施配套完善，进一步改善农村人居环境，完善农村公共服务体系和提高农民生产生活水平，从我县农村的实际来看，重点要抓好三方面建设：一要提高村庄规划质量。充分发挥规划的引领和控制作用，切实加强村庄布局规划和村庄建设规划，进一步规划明确近期需要撤并或迁移的行政村、自然村，进一步规划制定村庄建设的功能定位、发展导向，进一步规划确定需要整治建设的中心村、基层村的重点区域，实现村庄规划与村庄建设相互统一，村庄建设规划与县域总体规划无缝对接，避免无效整治和重复投资。二要不断丰富农村新社区文化。要围绕建设社会主义核心价值体系，采取“送文化”和“种文化”双管齐下的方法，把村庄整治建设与乡土文化培植有机结合，在整治中发掘传统文化，在建设中完善文化设施，努力形成一批组织有力、设施完善、制度健全、活动经常、特色鲜明的农村特色文化村。三要逐步发展农村社区公共服务。要围绕农村新社区建设“八个配套”的要求，完善公共服务体系建设，力争达到有村务活动室、卫生室、警务室、文化室、农民信箱和党员远程教育服务站、体育建设场所和放心店等标准，进一步完善农村社区公共服务体系。

5、围绕推动合力共建，在各方参与上聚合力。实施“三农提升工程”，面广量大，涉及新农村建设的方方面面，仅仅依靠一两个部门的力量是不够的。要认真总结前几年我县各部门广泛参与新农村建设的先进经验，牢固树立“城乡发展一盘棋”和“新农村建设一盘棋”的思想，加强部门资源整合，集中力量办大事。一要加大部门联系乡镇联系村力度。要以继续深化“六个一”联系制度为载体，深入开展领导驻村调研、部门结对帮扶、下派农村工作指导员等活动，促进部门重心下移，扩大部门参与，加快部门的人力、技术、项目、资金等向农村倾斜。要围绕县新农村建设领导小组成员单位工作职责和建设任务，加强综合协调，落实部门责任，进一步做好对相关实施村的结对帮扶、技术指导和资金扶持，努力形成资源整合、上下联动的新农村建设格局。二要加强工程建设的技术指导力量。要按照工程建设内容的不断拓展和延伸，把相应部门的技术骨干充实到县技术指导组，配套建设好技术指导服务队伍，进一步加强对实施村开展村庄规划、道路建设、垃圾处理、卫生改厕、污水治理、河道清理等方面的技术指导，为保质保量完成工程建设任务提供技术支持。三要加强涉农项目资源的整合使用。要按照“统一规划、联合整治，部门联动、资源整合”的要求，认真疏理并优化整合各部门线上涉及新农村建设的各项涉农惠农政策，大力推进农民饮用水工程、农村户用沼气工程、新农村电气化建设工程和绿化示范村建设等一系列新农村建设工程项目的一体化规划建设，真正做到“三农提升工程”的点定到哪里，部门相关服务和项目资金就跟进到哪里，进一步拓展村庄整治建设内涵，提高村庄整治建设实效，实现新农村建设资源共享、设施共享、成果共享。四要进一步提高乡村主体积极性。要切实提高乡镇的责任主体意识，按照乡镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、联村领导和驻村干部合力抓的要求，进一步加强乡镇的组织机构建设、人员队伍建设和考核体制建设，做到工作责任明确、人员管理有力和奖惩机制完善；要进一步提高村两委干部的实施主体意识，特别是乡镇要加大对实施村的指导、督促和考核力度，促使实施村干部增强工作主动性、提高工作积极性；要充分发挥农民群众的建设主体和受益主体作用，通过“一事一议”和“民情沟通日”等有效载体，广泛宣传发动，积极推行村办民助、民办村补等有效机制，广泛动员农民主动参与投工投劳、资金自筹和卫生保洁，提高农民群众在新农村建设中的主人翁意识。

三、加强领导，确保实施“三农提升工程”取得实效

“三农提升工程”是一项民生工程，各乡镇和部门要在深入学习实践科学发展观活动中，把抓好“三农提升工程”做为重要抓手，切实加强对这项工程建设的组织领导，集中人力、精力推动这项工程深入开展、取得实效。

1、要进一步强化工作责任。实施“三农提升工程”，是我县主动对接省“千万”工程、着眼于全面建设惠及全县人民的小康社会作出的重要战略决策，是我县建设社会主义新农村的主抓手。各级各有关部门一定要高度重视，切实把它列入党委、政府的重要议事日程、摆上工作的重要位置，坚持党政主要领导亲自过问、亲自抓，分管领导具体抓，部门、乡镇和行政村合力抓，层层抓落实，层层抓推进。农办要发挥好牵头作用，制定明确的工作方案，落实建设责任，加强督查指导，全面落实村庄整治建设的各项工作任务。县新农村建设领导小组各成员单位，要按照职责分工抓好落实，发挥好部门的项目、资金、技术等优势，加大对实施村的技术指导和资金支持。乡镇要克服松懈和厌烦情绪，把更多的精力放在工程建设的指导和督促上，对工程建设做到精心组织、周密部署、认真实施，切实发挥好责任主体作用。各实施村要克服“等靠要”思想，集中精力抓落实、抓实施，加快工程进度，提高工程质量，保质保量地完成各项整治建设任务。