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一创双优心得体会（一）：
自从全市开展“一创双优”活动以来，我通过一段时间的认真学习，受到的触动很大，对加强作风建设有了深刻的体会。
“实干兴邦，空谈误国”。“一步实际行动胜过一打纲领”。正如同志指出的那样，世界上的事情都是干出来的，不干，半点都没有。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。要始终保持奋发有为的精神状态，善于谋大事、创大业；要发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，勇于开拓，知难而进；要旗帜鲜明地向和形式主义开战，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法，大兴“求真务实、崇尚实干”之风，教育引导广大干部克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制，对既定的目标任务层层分解，明确责任，严格考核，推动落实。加强作风建设，要牢牢抓住生活作风这个重要方面。千里之堤，溃于蚁穴。干部的生活作风看似个人问题，实质上关乎党和政府形象；看似小节，但如果处理不好，往往可能酿成大祸
大量事实表明，领导干部的蜕化变质到最终的违纪违法，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的；经济上的违法犯罪，往往伴随着生活上的腐化堕落。古人云：“贪欲者，众恶之本；寡欲者，众善之基”。每个党员和领导干部都要自觉加强作风建设，要牢牢抓住领导作风这个核心。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，始终保持与人民群众的血肉联系，是我们党的最大优势。加强领导作风建设，核心是要解决对人民群众的感情问题，关键是坚持的群众观，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民，一切依靠人民，发展成果由人民群众共享。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要树立正确的政绩观，坚持科学发展、关注民生，把广大群众的意愿充分体现在各项决策和工作中，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，秉公用权、廉洁从政；要树立科学执政、mz执政、依法执政理念，凝聚各方智慧，调动各方力量，形成万众一心，共图伟业的强大合力。
段书记在全市大开放大招商动员大会上指出，当前乃至今后一个时期，推动濮阳又好又快发展，必须靠工业化和城镇化“两轮驱动”，而“两轮驱动”的重要动力，就是招商引资；没有招商引资这个拉动力和驱动力，“两轮”就转不起来，也转不好。近年来尤其是去年以来，我市的招商引资取得了长足发展、见到了明显的成效，但与先进地区比还存在较大差距，这些差距，表现在抓招商引资的方式方法不够新、工作力度不够大、重大项目数量少等方面，但从深处剖析原因，则在于我们的思想观念解放不够、干部作风优化不够、投资环境改善不够。近期，市委、市政府做出了持续开展“一创双优”活动的科学决策，这无疑将为我们更好地推进招商引资工作、加快全市经济发展步伐提供强大动力。今后一段时期，我们全市上下要借助持续开展“一创双优”活动这个东风，通过持续推动思想观念的解放、工作作风的转变和发展环境的改善，进一步抢抓产业转移机遇，加大招商力度，提高招商实效，加快项目推进，促进产业升级，推动“工业强市”战略深入实施，为建设富裕和谐美丽新濮阳提供有力支撑。下面，结合平时工作情况，我就如何提升全市招商引资工作水平，谈几点认识和体会。
一、提升招商引资工作水平，必须在解放思想、创新观念、营造良好氛围上狠下功夫
思想是行动的先导。如果思想解放不够、观念滞后，就谈不上招商引资水平的提升和经济发展步伐的加快。对我市来讲，在招商引资上解放思想，就必须弘扬“六超”精神，树立抓招商就是抓发展的理念，大员上阵才能招大商的理念，算大帐、长远帐、不怕肥水暂时流了外人田的理念，奖励必须重奖和兑现的理念，注重招商选资和引进大项目的理念，等等。同时，全市从事招商引资工作的同志，在工作中要树立不怕遭非议、不怕付出代价、不怕失败的“三不怕”精神，在全社会积极营造人人参与招商引资、重视招商引资、支持招商引资、保护招商引资的浓厚氛围，推动招商引资工作大发展。
二、提升招商引资工作水平，必须在创新方式、优化方法、夯实招商基础上狠下功夫
各级各部门要针对自身实际，采取灵活多样的招商方式，注重实干，舍得投入，确保实效，重点要运用好驻地招商和以商招商这两种方式，深入分析招商线索，灵活把握转移动态。要加大驻地招商力度。各县区要围绕各自主导产业，针对招商的区域、对象、产业不同，成立若干招商分队，选派责任心强、敢于吃苦、业务精通的同志，长期驻地开展招商，深入挖掘资源，提高招商实效。要突出抓好以商招商。通过加强对不同地区商群文化的研究，充分利用现有客商联系面广、资源丰富、信息灵通、影响力大的优势，大力开展以商招商。要不断提高服务水平，努力为现有外来企业营造优良发展环境，以感情吸引他们、以服务打动他们、以效益留住他们，达到“善待一个、引来一批”的目的。
三、提升招商引资工作水平，必须在领导带头、全员参与、带头实干苦干上狠下功夫
实干兴邦，空谈误国。不管做什么工作，要取得实效，各级领导必须高度重视、带头实干苦干。做好招商引资工作更是这样，各级党政主要领导必须充分发挥积极性、主动性和能动性，要以寝食难安的紧迫感、如芒在背的压力感、如临深渊的危机感，不怕付出精力，不怕投入财力，大员上阵，主帅出征、专业跟进、全员齐动。当前，必须认真落实“二分之一”工作法，各级主要领导确保有一人常年在外招商、带头外出招商。要建立市级领导分包重大招商项目制度，通过领导推动，破解项目落地难题，加快项目建设速度。
四、提升招商引资工作水平，必须在健全机制、狠抓落实、优化发展环境上狠下功夫
俗话说：人叫人动人不动，政策调动积极性。重赏之下，必有勇夫。提高招商引资工作水平，必须建立一套政治激励与经济奖励相结合的工作推进机制，通过机制的导向，调动上上下下、方方面面招商引资的积极性，变“要”为“我要干”。要加大经济奖励力度。对在招商引资工作中做出突出贡献者，严格按照相关规定，公开予以现金重奖，不怕奖的眼红。要加大政治激励力度。对在招商引资工作中做出突出贡献的干部，依据有关规定予以提拔重用，对其中做出重大贡献的干部，要敢于破格提拔、“火线提拔”，打破常规选人才，不拘一格用人才。同时，各项奖励和优惠政策要及时兑现，取信于民、取信于客商，营造一个诚信、重诺、守诺的发展环境，真正使外商引得来、留得住，使濮阳成为外资项目的聚集地。
供应部部长张新会
1月23日，公司召开了首届三次职代会暨2016年工作会。作为代表之一，我有幸参与了职代会各项议程，聆听了董事长、总经理马江涛所作的《强基固本 改革创新 凝心聚力 提质增效 争创标杆，为全面开创公司战危机 稳发展新局面而奋斗》的工作报告以及党委书记张向阳发表的《适应新常态 谋划新路径 实现新突破，为全面提高公司经济发展质量而努力奋斗》的重要讲话。会后，我反复研读，感触颇多。
2016年重点做好以下五点工作：
一、思想认识要到位。2015年虽经部门齐心协力，克服了人员少、资金困难等不利因素，节约采购成本近千万元，为公司健康发展提供了支持。但平心而论，我们做的还远远不够，尤其是在煤炭、电石等大宗物料的采购方面，还有很大的提升空间。我们还需通过与其他兄弟单位的交流，我们的物资供应工作与气化厂、综能、中原大化等外单位相比，差距还很大，必须要狠练内功、迎头赶上，在"去库存"上做文章，盘活资金保运营；在"降成本"上下功夫。
目前，公司处于由赢到亏的关键时刻，一线部门必须积极节支降耗、挖潜增效，作为物资供应部门，更有责任担起提质增效的重任，团结一致，凝心聚力，在公司"两会"精神的指导下，加强对标管理，创新采购思路，努力实现物资采购成本在2015年的基础上再降5个百分点，为公司稳发展注入新活力。
二是保障措施到位。根据物资供应工作的性质，要想达到公司"两会"所提的要求，计划采取以下措施：①要严把计划关，堵住源头漏洞。业务员是降成本或降库存的第一责任人，他们经常与一线部门沟通联系，对于生产工况相对熟悉，同时对于物资的制造周期又比较了解，作为第一把关人，他们可以把使用频率低、交货期短的物资应首先平衡掉；其次，仓库保管员负责物资储存发放工作，熟悉物资的品种和数量，从库存物资的角度进行平衡，确保已有的物资不重复购买。②要严把人情关。杜绝老领导、老熟人说情，对于无计划的物资坚决不予采购，对于库存已有的物资坚决杜绝重复购买。③加强库存管理。库存高低与业务员、保管员一并挂钩，同时考核。以公司指标为基准，高则罚，低则奖。④紧跟市场行情，及时调整价格。要求分管大宗原材料的业务员时刻关注市场变化，提高敏感度，加强与兄弟单位的沟通联系，遇到行情变化及时调整，降低成本。⑤贯彻公司制度，强化"算账搞经营"的理念，把公司利益放在第一位。无论对于煤炭、电石等大宗原材料，还是设备材料类来说都是如此。时刻绷紧"算账搞经营"这一根弦，从价格、质量、交货期等综合方面考虑，选择性价比最高的物资为购买对象，将降成本这一理念贯穿到日常采购的每一个环节。
三、创新管理，提质增效。①备件采购宜零则零、宜整则整，不拘旧制。对于动设备的备件，尤其是泵类备件在采购时开动脑筋，精打细算，整泵算下来合适就买整泵，单件算下来划算就买单件，而不必拘泥于所报计划。②积极开展与优秀厂家的合作，坚决降低单一来源物资的比例，本着合作共赢的原则，进行测绘、试用，直至成功。③货款支付由货到付款改为投用合格付款，延长付款周期，减轻公司资金压力。④大力寻找合作伙伴，早日达成煤炭、电石直供，为降成本再添新丁。
四、加强考核，确保效果。①以万元为单位，对业务员、保管员同时考核，库存每下降一个点奖1分，上涨一个点则扣一分。②在降成本方面成绩突出的个人，除进行加分奖励外，部门还将把其作为重点对象进行培养，使员工真正得到实惠、看到前景。③部门领导带头违反规定，坚决交给公司处理。
五、是行动落实到位。说得好不如做的好。喊破嗓子，不足甩开膀子。作为物资保障部门，我们一定会在服务好生产一线的基础上去库存、降成本、提质增效，请领导和同志们给予监督。
谈学习职代会心得体会
生产运行部副部长王立波
1月23日，我公司召开了一届三次职代会，在会议中，我认真听取了公司董事长、总经理马江涛和党委书记张向阳等各位领导的所作的工作报告。报告中对2015年工作进行了回顾和总结，同时对2016年公司的总体发展提出了要求和方向。生产运行部是生产系统的指挥中心，同时也是生产系统的中转站、更是长周期安全生产冲锋队，生产的"头脑"不清晰，直接影响公司的正常生产。因此我们要坚定信心，迎难而上，制定措施，勇挑重担，不辜负公司领导的期望和要求。
2016年工作打算和采取的措施
一、做好生产运行部全员思想教育工作，稳定团队，充分发挥全员工作积极性。实现生产装置安全稳定经济运行是公司发展的需要，是集团公司调整产业结构战略部署的需要，是进一步提升广大职工幸福指数的需要。生产运行部全体员工必须充分认识到其重要性。全厂各装置的安稳长满优运行，是实现2016年各项经济任务指标的基础条件。
二、坚持安全生产理念，抓好环保设施和各装置安全稳定生产，保证装置联运200天目标的实现。2016年继续牢固树立红线意识，形成以人为本新常态，始终守住安全底线，形成依法生产新常态。只有人人讲安全，事事说安全，在安全生产的前提下，我们才能稳定生产，才能真正的实现新常态，保证装置150天及100天连续运行这一目标的实现。
三、继续修订完善补充管理制度，结合现场实际，修订出操作性强的工艺及设备管理制度。同时修订调度操作规程，修订完善公用工程管网图纸，以PPT形式将管网图纸及操作要点进行可视化。
四、强化成本控制，对标管理。大力开展节支降耗工作，落实工艺行业对标及设备行业对标工作，积极督促各生产部门查不足，定措施，降低生产成本支出和消耗。
五、狠抓"双基"建设，完善双基建设及工艺台账，提高工艺管理质量。对于重复出现的问题，要深入查找原因，一方面查人员思想状态，另一发面进行督促和帮扶，确保双基建设优中求进，上一台阶。
六、提高创新力度，开创全员创新新局面。创新是企业不断发展的动力，我们将继续高度重视双创新工作。
七、加强事故预案和应急处理方案的学习。增强分析问题和解决问题的能力，提高非正常工况下的操作水平。结合目前的调度运行模式，生产运行部每月继续进行各装置和工艺的学习，每周邀请生产部门一名管理人员对调度进行工艺讲解，增强生产运行部员工素质。每月对所有调度人员进行预案学习，全员考试，考试不合格者进行严厉考核，务必确保每位调度员熟知预案操作流程，提高异常状况下的应急处理能力。
八、继续加强对重大危险源管理制度和密封点管理制度的执行落实情况，积极推进"零泄露工厂"创建工作。生产运行部作为"零泄漏"创建工作办公室，坚持以定期组织全面检查和不定期抽查相结合的形式，积极主动发现问题，并下发整改通知单，要求各相关部门按时整改。通过对现场重点、难点问题的分析处理，积极落实推进公司的零泄露工厂创建工作。
九、大力开展节支降耗、修旧利废，培养全员节约意识，调动生产系统员工节约的积极性。强化成本控制，对标管理，降低药剂、油脂及其他杂品的消耗。
大家好，20**年7月4日,对我来说是特殊的一天。我由一个刚走出校门的学生来到延庆县××××镇担任“村官”助理。新的工作、新的环境，对我来说又是一次新的世界。根据县人事局的统一安排我被分到××××镇××*村担任村主任助理，这期间我先后兼任了××*镇村官助理联络员、信息员；××*村团支部书记、法制宣传员。现对这三年的工作情况作如下述职。如有不妥之处请各位领导、同事批评指正。
一、村级工作。
我多次联系××*学院和××*村党支部开展支部共建活动，并在村建立了葡萄试验基地。协助××*村两委筹备该村蔬菜生产基地，现已建成。参加××*村各类会议并做会议记录。撰写该村村规民约、计划生育管理办法、各类计划总结可行性报告等文字材料200于篇。整理我村各类文字、实物档案。彻底改变了我村“材料平常都乱丢全靠镇里年底凑”的局面。参加村里组织的各项文体活动。组织××*村、××*村、××*村村民完成全国第二次农业普查的调查工作。20**年5月协助村两委组织我村党员群众为汶川灾区捐款。20**年协助村选举委员会筹备××*村两委换届选举工作。并在选举过程中担任工作人员。在村工作期间多次迎接市、县、镇各级管理部门对我村的工作检查。
二、镇级村官管理办公室工作。
协助镇有关领导管理本镇村官管理。工作包括档案、考勤、培训、撰写各类相关材料、组织各类文体活动等等。具体内容有，迎接**、**届村官助理到镇的一些列活动并组织他们培训。丰富村官助理业余文化生活，组织开展摘比赛、演讲比赛、知识竞赛、中秋联欢会、爬山比赛、与其他兄弟乡镇联谊等活动。做好全镇村官助理的后勤保障工作。整理村官助理档案，建立镇村官助理管理、考勤、工作等各类档案并建立全镇55名村官助理的个人档案。创新性的在我镇创办了××*镇村官报，每季度一期，刊登村官助理的工作经验心得体会为村官的交流创建了一个良好的平台。向县村官办、镇宣传部门上报村官助理信息上百篇。协助镇党委与新到村官助理签订了《安全管理责任书》和《承诺书》，下发并督促他们学习《××*镇村官助理考核办法》和《××*镇村官助理管理办法》，协助村官办领导修改或制定了《××*镇村官助理突发事件应急预案》、《安全管理办法》、《大学生村官助理工作职责》、请销假制度、考勤制度、交流制度、培训制度、日志制度、信息上报制度、卫生制度，宿舍管理制度、接受媒体采访制度、出行制度、建立健全了个人档案和村官个人电子业绩档案，使村官助理日常管理工作日趋规范。在奥运会期间还特别制订了《奥运期间安全工作应急预案》。撰写各类××*镇村官助理的文字材料及各种数字统计报表。奥运期间组织我镇村官助理开展了“奥运安保村官有责周末值班义务巡逻”的活动。多次迎接县人事局对我镇村官助理工作的检查。
三、镇级其他工作。
党委办交办的临时性工作。如：会议通知、会议筹备等。完成大榆树镇全体机关党员信息采集录入工作。完成××*镇**年以前所有档案目录的微机录入工作。到××*镇25个行政村宣传延庆县双创建工作。完成镇、村领导交办的其它各项临时性工作。
四、工作中存在的问题。
思想观念保守。在村官助理管理工作上还有些观念守旧，境界还不够高，眼界还不够宽，总是打不破条条框框的约束，工作有时缩手缩脚，不敢闯，不敢试，有的安于现状的心理。与同事沟通少。由于平时工作比较多，所以就放松了这方面的要求，作为村官联络员，不能与村官沟通，或较少沟通是工作大忌。公文写作能力有待提高。
五、工作感受
学习成长、坚持。经常有人问我，当村官感觉怎样么？我的回答一般是，比同龄人加速成长。来到基层，来到农村，看到了很多以前没有见过的事情。这些对于选择在大公司、机关的同龄人来说是不可能知道的。他们就像是温室里的花朵。而我们则是长在山边的小草。我们虽然没有他们艳丽，但是我们比他们顽强。
不要想“如果当初”。人生是一条有无限多岔口的长路，永远在不停地做选择。如果只是选择吃炒面或炒饭，影响似乎不大，但选择读什么科系、做什么工作每一个选择都影响深远，而不同的选择也必定造就完全不一样的人生。人生没有重来的机会啊。所以任何选择都要认真把握。在工作中是没有后悔药的，如有错误，只能快速的思考弥补办法。或者不让自己后悔。
近年X县公安局X派出所紧紧围绕改革和创新这个主题，坚持用“三个代表”重要思想统领全所民警的思想，紧紧围绕公安中心工作，大力弘扬求真务实精神，以队伍建设为突破口，认真贯彻落实第二十次全国公安工作会议精神。从3月中旬开始，根据X党委政法委、州公安局党委、县委政法委和公安局党委的安排部署，X派出所在巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动成果和创建全国一级派出所的基础上，全面启动并实施了“双创”工作，把“双创”活动作为转变全所民警执法思想，提高执法水平，增强服务意识，树立良好形象的重点工程来抓，与当前正在开展的学习任长霞同志先进事迹、大练兵活动及其他教育活动紧密结合起来，努力克服工学矛盾，紧扣为民服务主题，按照“建设好队伍，树立好形象，履行好使命”的要求，内强素质、外塑形象，一步一个脚印，扎扎实实地把各项工作推向前进。
一、基本情况
X镇是X县的农业重镇，辖区面积为135平方公里，有常住人口11293人，每年有暂住人口400余人，日均流动人口达2000余人；有行政村场24个，企事业单位23个，学校1所，辖区共有特种行业和公共娱乐场所30家；312国道、乌奎高速公路、北疆铁路横穿全境、交通十分便利，素有X县东大门之称。近年来，全镇农业产业化进程明显加快，畜牧业在农村经济中的主导地位逐步确立；招商引资和项目建设取得突破性进展，2003年，农牧民人均纯收入达到7198元，较上年增加1100元。相继引进了德隆畜牧、德玛棉业等大型民营企业。全镇呈现出经济发展、社会进步的喜人局面。
“双创”活动启动和实施以来，公安局党把加强派出所规范化管理，提高派出所治安防控能力，作为加强基层基础工作的要求和任务，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为工作目标，推行了捆绑制责任，明确了分管领导和所领导的具体责任，将“双创”活动直接纳入到派出所考核达标中。与此同时，为深化派出所基层基础工作，公安局党委选派了精兵强将来X派出所充实基层力量，并长期保持了民警工作岗位的稳定性，还为派出所新建了办公楼，配备和更新了微机和背投电视。
目前，X派出所共有民警6人，治安员12人，其中党员8人，大学文化的3人，大专文化的9人，中专文化的6人。派出所建筑面积1101平方米，其中包括办公室19间、宿舍7间，食堂、健身房、读书室、洗衣房、卫生间等五小设备齐全。
二、提高认识，统一思想，打牢公安工作基础，开创公安工作新局面。
“双创”活动的启动和实施，是在公安机关巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育成果，深入贯彻“五条禁令”、落实“二十公”会议精神的基础上进行的。为此X派出所领导班子在切实领会上级精神和认真分析队伍建设和公安执法工作中存在的突出问题的基础上，召开了动员会，学习上级文件精神，座谈分析本单位、个人存在不足，制定了详细的、切实可行的实施方案和三年规划及民警个人的实施方案。确定了“双创”活动的方法、步骤和工作要求，成立了“双创”活动领导小组，明确了班子成员分工。把创建的效果纳入到平时、半年和年终考核当中，使全所民警能够切实解决在自身工作中仍然存在着的薄弱环节，不断增强大局意识、忧患意识，在工作中始终保持良好的精神状态和高昂的斗志，始终做到执法为民、公正执法。
为抓好学习教育工作，X派出所想方设法克服工学矛盾，采取灵活多样的办法认真按照实施方案所规定的主要学习篇目进行学习，坚持了高质量的原则，本着“带着问题去学，带着问题去思考”的态度，突出自我教育，认真开展了学习和座谈讨论，从而有效地克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象。所里的月例会上每位民警都要联系实际，把本所发生的问题放在学习讨论中，做到了学习一次提高一次，讨论一次领会加深一次。同时，经过县局和各相关业务部门对派出所的政治业务工作的检查、指导，使X派出所各项工作步入了健康、稳步发展的轨道，队伍建设、业务工作取得了显著的成效，基础工作扎实巩固，为今后一级派出所工作的持续发展开拓创新，奠定了坚实的基础。
三、立警为公，执法为民，创人民满意派出所；想民所想，急民所急，做人民满意民警。
（一）、人民公安为人民，队伍建设是关键，以巩固“公正执法树形象”成果和创全国一级公安派出所为基础，推动创建工作的开展。
镇域经济的快速发展，产业结构的调整和极为便利的交通带来了相应复杂、多变的社会治安环境。如何更好地为经济发展保驾护航，这是摆在X派出所这个仅有6名正式民警，12名治安员每个人身上的重大职责。针对辖区动态化特征日益突出的治安形势，X派出所的民警们形成了高度的共识：只有将基层基础工作做扎实了，才能确保一方平安，同时也明确了工作的重点——以开展“双创”活动为契机，创人民满意派出所、做人民满意警察。
在队伍建设中求真务实，付诸实践、见诸行动，是近年来X县公安局一以贯之的做法，作为全局的一个缩影，X派出所民警坚持“讲实话、出实招、办实事、务实效”，在抓落实的实践中，不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性，队伍建设显示出了巨大的生机。派出所在全局率先创新实施了素质教育、队伍管理、班子建设的“三二二形象工程”。一是坚持素质教育，实行“三结合”，即学政治与办业务相结合；集中教育与个人自学相结合；技能教育与学历教育相结合。二是坚持班子建设达到了“二有力”，即发挥班子团结有力和班子成员的表率作用发挥得力。三是坚持管理队伍实行“二严格”，即要求严格和监督严格，使警风监督员和行风评议员作用得以发挥。
在新的形势下，加强干部的学习，始终是摆在我所面前的重大问题。为了进一步落实区、州、县公安工作会议精神，大力推进“双创”活动的开展，以巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动的成果。进一步提高政法干警的服务意识，转变执法观念、提高工作水平，我所党支部采取集中学习和自学相结合的办法，认真组织民警学习，同时通过开展专题辅导、座谈讨论、办黑板报、写心得体会、演讲等形式多样的学习方法，克服了以往干警在学习教育中的走过程、一阵风等不良学风，进一步统一了思想，提高了对创建优良投资发展与创安活动的大局意识、服务意识。
队伍建设的加强，领导班子的团结协作、率先垂范、以身作责，使派出所的内务管理、环境卫生、服务意识，民警的精神面貌、说话态度、办事效率等方面根本转变，特别是在落实周部长“四句话”精神上，民警在思想深处有了深刻的认识，“您好、谢谢、请稍候”等文明、礼貌用语做到了常挂嘴边。及时深入基层走访群众,主动向群众汇报工作,分析治安状况,针对典型事件进行分析解说,增强民警的实践经验和理论水平,对案件的实质得以准确的定性,所内领导及时对民警的工作进行督导,对查找出来的问题和不足,做到不遮掩,不庇护,真正形成了用语文明、办事文明的良好氛围，从根本上杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良工作作风。
群众来派出所报案、办事，首先看到的是规范的公示栏，向大家公布办事程序、标准和结果，听到的是亲切的问候和礼貌的用语；在这里，群众心中所想的，民警都替大家想到了，各种服务设施一应俱全；在这里，群众体会最深的是让人意想不到的工作效率，在办理户籍业务时，对手续不全的，内勤民警除了告知程序外，还会记下办事群众的地址，由辖区民警尽快上门办理；在这里，群众办完事都会收到一份“满意程序回执单”，让来派出所的群众评判每位民警的工作。提起X派出所的服务态度，一个来报案的长途司机说：“跑了许多地方，从来没见过办事如此周到的派出所，到了这，就象回到家一样！”创建活动与派出所等级评定有机的结合起来，把让群众满意落实到一件件为民服务的小事上，使群众的满意率一天天提高，2004年上半年的辖区测评达到了95%以上，顺利地通过了一级派出所评定，跻身于全州三个“全国一级派出所”行列。
（二）把开展学习任长霞先进事迹活动统一到“双创”工作中来，学先进，树形象，服务群众，争创一流。
在全局掀起学习任长霞同志先进事迹的活动热潮中，任长霞同志的先进事迹深深震撼鼓舞着X派出所每一位民警、治安员，他们纷纷表示要学习任长霞同志牢记宗旨、执法为民的高尚情操，学习任长霞同志嫉恶如仇、刚正不阿的英雄精神，学习任长霞同志忠于职守、克己奉公的职业道德，立志把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去，切实做到“人民公安为人民”。
随着学习任长霞同志先进事迹活动的深入开展，带来的是广大民警思想观念发生根本性的转变，民警公正执法、为民执法的意识显著增强，全体民警学英雄、找差距，在工作作风、纪律作风上有了明显的转变，警民关系有了明显的改善，“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的要求得到充分落实。
人口管理是派出所一项重要的基层基础工作。X派出所的民警们沉下身子下管区，逐户逐人核对、熟悉常住人口，民警们为了尽快顺利渡过这一“关口”，主动放弃节假日和休息时间，白天深入田间地头走访村农，晚上逐户到农户家登记核对，开展人口信息采集工作，为群众上门办理户证业务并提供法律咨询。这期间，大家几乎都没了“家”的概念，起早摸黑泡管区。通过努力，年终考核时，管区民警对常住人口的熟悉率均达到80%以上，重点人口的熟悉率达到100%。暂住人口登记，发函率均达到100%。
辖区群众生命财产安全时刻牵动着X派出所全体民警的心，大家群策群力，认真落实社会治安综合治理的各项措施，努力投入防范工作，逐步建立起了以派出所为龙头，以基层治保组织为骨干，以创安活动为载体，以“十户联防”为细胞的全体共同参与的治安防控体系。并积极协调，广泛发动群众，实现了每村都有民兵治安分队投入巡逻。为了使防范工作不出现盲区，重温“十户联防”这一防范工作的有效方法，广泛宣传积极推行“十户联防”和“户轮式”巡逻方法，从根本上解决了防范难题。
在农忙季节或案件高发期，X派出所的民警们主动带领联防队员投入到巡逻工作中去。虽然白天要开展日常工作，夜间要进行巡逻，每位民警都累得疲惫不堪，但从没有一个人叫苦叫累。我所重点将“双创”活动放在以技防为主的治安防范工作中，特别是在财、物比较集中，农民养殖户规模较大的养殖小区，逐步推广防盗门窗、防盗锁、报警器、监控器等技防设施。派出所在全县率先在X镇郑家庄村进行了试点，把郑家庄村养殖10头羊、2头牛以上的养殖户家里安装了红外线报警器，为确保人民群众的财产安全打下了坚实的基础。同时以点带面，逐步推广，争取年内使其全面发挥作用。另外为了保证各村的电力设施免遭不法分子的破坏，我所积极同各村领导联系，将各村的变压器也装上了防盗锁。“不经历风雨，怎能见彩虹”，民警们辛勤换来了丰厚的回报。全所民警的辛勤工作，保障了一方平安，有力维护了X镇的社会治安秩序，为全镇经济发展和各族群众安居乐业创造了良好的治安环境。
X派出所会议室的荣誉墙上，挂满了一副副锦旗，锦旗都是派出所民警们解民忧、帮民困后群众自发送来的。全所民警最大的愿望就是把爱心献给最需要帮助的群众。在辖区居民中，经常传颂着民警无私无畏救助群众的故事。西戈壁村管区民警在走访中，了解到西戈壁村两名哈萨克族儿童因为家庭困难辍学在家，民警心里十分着急，立即向所领导汇报了情况，全所民警共同决定，每年为这两个孩子捐助学费300元。每年派出所像这样的救助行为至少也有十几次，2004年上半年民警们共为群众做好事21件，并自发捐款救助五保户、特困户3户。
（三）、把开展“大练兵”活动统一到“双创”工作中来，抓出特色，内强素质，外树形象。
为增强为民服务的本领，彻底解决“打不过、跑不过、说不过”的现象，X派出所以开展大练兵活动为契机，本着干什么、练什么、缺什么、补什么的原则，按照战训合一练兵模式，通过多种形式的练兵竞赛活动，努力使民警练就一身为民服务的本领。
派出所是公安机关最基层的单位，是公安工作的根基，也是这次大练兵活动的重中之重。“思想不通，做亦无功。”X派出所党支部深谙其中的道理，从解决思想问题入手抓大练兵。为了转变民警的思想观念，解决因为工作任务重就不要练兵的错误认识，真正吃透公安部在全国公安民警开展大练兵活动这一重大部署的精神实质，切实把民警的思想上升到“练兵是新形势下实现队伍跨越式长足发展的需要”的高度，妥善解决好练与干的关系，寓练于干之中，派出所党支部在全体民警中进行了广泛动员、深入教育，着力解决思想认识问题。经过动员、教育，同志们普遍认为，公安部“五条禁令”的出台，像一阵劲风，荡涤了公安队伍中多年的顽症；而大练兵活动的开展，却像一场春雨，“随风潜入夜，润物细无声”。大练兵并不是单单解决“说不过、打不赢、追不上”的问题，而是对全体民警鲜血和生命的保护。思想认识问题解决了，其他问题迎刃而解，大练兵活动开展起来就顺畅多了。
形式多样、寓教于练、寓乐于练，是X派出所开展大练兵活动的一个突出特点。在政治练兵方面，派出所以开展向任长霞同志学习的活动为载体，强化政治练兵，着力提高民警的政治素质。他们把学英雄落实到实际工作中，体现在深化“执法为民，服务发展”这个主题上，响亮地提出了“学长霞、铸警魂、促练兵、强实战”的口号，并以“双创”为主题与邻近派出所办了知识竞赛。这次竞赛活动，既锻炼了民警的语言表达能力，又提高了民警的快速反应能力和心理素质，同时也把学习任长霞精神的活动推向了。在业务练兵方面，派出所根据民警的工作职责不同，将练兵分成三块，各有侧重。社区民警的练兵重点主要是人口管理，要求民警做到地熟、人熟、情况熟；巡逻民警重在盘查技战术和体能素质的提高；在练兵形式上，做到灵活多样，丰富多彩。既有集中培训的形式，又有分散的岗位练兵和自学自练，使民警从“苦于练兵”转向了“乐于练兵”。同时，派出所以练兵促业务，在干中练，在练中干，大练兵活动取得了很好的效果。8月19日，乐土驿镇发生凶杀案，X派出所与刑警大队共同协作，仅用5天时间就将潜逃的犯罪嫌疑人抓获归案。2004年上半年，X派出所辖区共接处警X起，受理各类治安案件1X起。其中打架斗殴案件比前三年下降X，入室盗窃比前三年下降X,抢劫案比前三年下降X，牲畜被盗案件较往年下降X。
四、从人民群众最希望公安机关做的事情做起，从人民群众对公安工作最不满意的事情改起。
群众满意是创建活动的最终目标。只有广泛听取群众的意见建议，改进工作，才能不断提高，这是X所长期坚持的良好作风。除了听取警风警纪监督员的意见以外，所领导经常到管区走访群众，了解民警工作情况，向群众征求对派出所工作的意见建议，认真研究分析，及时调整工作思路，不断改进工作。在全州公安机关开展的“公正执法树形象”集中教育活动中，我所认真抓好每个步骤和环节的落实工作，每位民警从思想上认真反思剖析，深挖存在问题及根源，进一步端正了执法为民思想，并对群众意见集中的问题公开承诺，认真整改。为了掌握开展基层基础工作的成效，X派出所在2004年上半年开展了两次认真细致的公众安全感和群众满意度调查，共发问卷1110余份，群众的安全感和满意度均达到92%。
X派出所在抓好上级安排的各项政治学习任务的同时，每周都组织民警学习法律法规和业务知识；并鼓励民警认真自学业务知识，使大家不断提高政治业务素质。制定了完善的管理制度和严格的工作量化考评标准，用制度约束民警的行为，用考核来衡量民警的业绩，促使民警从一言一行上来规范自己的行为，激励民警不断奋进。在内部管理上，我所严格按周部长的要求，深入开展内务整顿，按《内务条令》的要求实行规范化管理，达到了“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的基本要求。提起队伍管理，民警邓波说：“虽然所里制度严厉，但都是为工作好，为我们每个民警好，严格的管理，使我改掉了以前懒散的坏毛病，增强了工作的能力。”
在采取灵活多样的方法认真按照创建实施方案抓落实的同时，派出所坚持高质量的原则，本着“带着问题去学，带着问题去思考”的态度，突出自我教育，认真开展了学习和座谈讨论，不断推动创建工作的开展，从而有效地克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象。在征求意见阶段，公安局指导组和派出所共向上级部门、服务单位发出征求意见函200份，向群众发放征求意见表500份。经过梳理，共征求到涉及服务和执法等方面的各类意见和建议共计7条。按照收集的意见和建议总数按可比计算，较“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动中征求到的意见建议下降了37％。小陈老师工作室原创
在对照整改阶段，派出所针对反馈的意见，着眼于思想上整改、行风上提高、行动上落实，依据创建标准进行对照检查，召开思想交流会，认真查找存在的问题及其根源，理清整改思路和措施，每位民警分别完成了不少于3000字和1500字的对照检查与整改材料。并在对照检查与整改材料的基础上，召开了承诺大会，公开向社会承诺。
一、切实加强领导，精心组织安排，确保目标责任制考核工作顺利开展。
今年以来，我局领导班子对目标考评工作高度重视，周密部署。一是成立了审计局目标责任制考核工作领导小组，由局长同志任组长，党组书记同志任副组长，副局长、办公室主任同志为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由同志担任，具体负责此项工作的开展。二是把09年各项目标任务和各科室分别签订目标责任书，明确分工，夯实责任。从招商引资、项目建设、双创工作到加强干部纪律作风建设、思想道德建设到廉洁从政、依法行政，切实落实审计决定，提高审计质量、审计工作效率和工作业绩等方面全面签订目标责任书，落实责任，使人人身上有任务，个个身上有担子。三是完善创新审计制度，制定详细的工作奖惩措施，以制度约束人，激励大家努力上进，按时保质完成全年工作任务。
二、全面贯彻落实省市审计工作会议精神，圆满完成上半年审计任务。
上半年，在区委、区政府和市审计局的领导下，我们认真贯彻全国、全省、全市审计工作会议精神，把握全局、突出重点，加大审计创新力度、加大了对重点行业、重点单位、重点项目、重点资金的审计监督力度，严肃地查处了各类违规违纪问题。
年省市审计机关下达我区同级财政预算执行审计、税收计划完成及税收政策执行情况审计、专项资金审计、行政事业单位财政财务收支审计任务33项、区委组织部委托的领导干部任期经济责任审计8项，共计任务41项。截至目前，在时间紧、任务重、人员少的情况下，我们精心组织、合理安排，已完成财政同级预算执行情况审计、税收计划完成情况及政策执行审计、种粮农民四项补贴、天然林资源保护工程、计划生育专项资金调查审计、马泉中心小学教学辅助用房竣工决算审计、区物价局、水利局、旅游局、农林局、陈杨办、老干局等单位财政财务收支审计22项，完成任务50%以上。实现了时间过半、任务过半的目标。今年审计共查出违纪违规资金1000余万元，归还资金原渠道143万余元，审计收缴违纪资金12万余元。较好的发挥了审计工作对于微观经济的监督作用、宏观经济的指导作用、起到了政府决策的参谋作用以及对腐败现象的震慑作用。
三、大力加强领导班子建设，确保共性目标任务按时完成。
1、机关建设和领导班子建设。我局始终把加强领导班子建设，提高领导能力和决策水平作为打造素质高、作风硬、业务精的一流干部队伍的关键问题来抓。班子成员坚持深入一线靠前指挥，随时掌握审计组工作动态，及时对审计事项作出判断，进行业务指导，确保审计工作公开、公平、公正、科学。班子成员经常召开民主生活会，开展批评与自我批评，凡事以身作责，积极推行民主决策，努力强化干部业务学习，坚持每周集中学习制度，不断提高全体机关干部的整体素质。
2、依法行政。加强制度建设、加大行政执法力度是搞好作风建设，提高审计质量的基础。我局建章立制，严把审计项目质量关，以严格的制度约束审计行为，实现以制度管人管事，促进干部职工作风建设。积极推进行政执法，全面推行重大问题会议审定制度，文明审计六项标准，审计查处遗漏责任追究等一系列规章制度，有效的提高了干部职工的积极性和责任心。我局还稳步推进经济责任审计，充分发挥审计在干部监督管理中的作用，为选拔任用表彰奖励干部提供了重要参考依据。
3、反腐倡廉。为确保廉洁审计，局机关要求审计人特别注重加强廉政建设，严格做到自警、自省、自励，坚决杜绝各类违规违纪行为。一是落实审计组长负责制，年初局机关和每个科组办都鉴定目标责任书，详细约束各自的责、权、利、特别是党风廉政建设必须有承诺书；二是每个科室配有意见箱，自觉接受被审计单位的监督，向被审计单位公开审计依据、范围、程序、内容、明确工作纪律，从而及时掌握审计人员廉洁从审的情况；三是建立审计回访和审计监督员会议制度，对被审计过的单位不定期进行回访，了解被审计单位反馈的意见和建议，及时纠正工作中存在的问题；四是设立审计监督员会议制度，不定期召集重点部门的审计监督员了解对审计部门行风作风的意见，努力改进审计作风，在网上公布举报电话号码，欢迎社会各界参与监督和举报，进一步拓宽监督渠道；五是开展廉政建设教育，带领干部学习优秀党员先进事迹，观看警示教育片，加强全体同志的廉政意识；六是努力健全完善审计复核体系，最大限度的减少和规避审计风险，保证审计质量，在审计过的200多个单位中，无一例行政复议和行政诉讼。
4、精神文明建设。我局以精神文明建设活动为切入点，狠抓思想道德教育，不断活跃职工文化生活，加强行风建设，着力塑造行业形象。一是认真开展深入贯彻落实科学发展观主题教育活动，大力弘扬求真务实，严谨细致的工作作风。二是组织全体干部认真学习党的全会精神、《公民道德建设实施纲要》、《市民文明素质教育读本》及精神文明建设有关文件，把精神文明建设、思想道德教育列入日常工作之中。三是结合精神文明建设活动开展，不断完善学习制度，做到学习有计划，活动有记录，领导作表率，人人有学习笔记和心得体会，并创办了学习园地，交流学习经验。四是坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以诚实守信为重点，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点进行全方位的道德教育，提高了干部队伍的整体素质，全面改善了工作作风，树立了争创一流的思想品质，有力地推动了各项工作的顺利开展。
四、以目标责任制考核为载体，努力完成其他各项工作任务。
1、三创工作取得了很好的成绩。上半年以来，结合创建魅力美好新，我局在开年以来就抽出大量的人力物力，定时定期地对所包抓的偏转一区至西洋村什字路段的大小门店，绿篱、路面进行及时的整理清洁和保洁，对该辖区的环境整治起了良好的模范带头作用。
2、“三问三帮三带”工作成绩显著。结合区上开展的“三问三帮三带”活动，我局及时地把人员分组，深入到所包抓的古渡镇石斗村、苏家堡，沿街入户调查，了解群众所需、带致富信息于民、带党的政策于民，并给两个村的贫困户送去了财物，及时地解决了群众的疾苦，我局的主要领导同时还定时地和该村的主要领导座谈，给群众提供致富信息，和村领导共商致富大计，并制定工作方案和发展规划，真正地做到了体恤群众疾苦，服务于民，受到群众好评。
3、重点项目进展顺利。我局所包抓的重点项目彩虹光伏玻璃建设项目在我们的积极协助下，各项工作进展顺利，土建及生产线工艺设计已经完成，主厂房及辅助厂房、烟囱的土建施工已全面展开，预计在8月1日前完成土建主体建设，9月15日前完成屋顶机构施工。
4、招商引资工作成绩斐然。今年，我局号召全员出动，叩门招商，人人身上有任务、个个身上有担子，经过大家一致努力，截至目前，我局共完成招商引资项目三个：总投资达900万元的生产机械零部件的方圆实业集团股份有限公司、生产生物制品的秦卫生物医药有限公司、生产装饰材料的佰伟装饰材料有限公司。三个项目目前已实现到位资金800余万元，全面地完成了全年的招商引资任务。
五、工作中存在不足：
1、理论学习不够。在做好工作的同时，没有认真地学习新时期的政策和业务知识，落实科学发展观理论与实践结合不够。
2、审计机制创新不够。没有积极探索新形势下的审计工作方法和机制，工作墨守成规思想严重，创新意识不足，导致成绩不很显著。
作者简介：包根胜，亳州学院副教授，硕士。（安徽亳州/236800）
*本文系2014年安徽省高等教育振兴计划教学改革与质量提升计划重大教学改革研究项目“基于两个标准背景下学前教育专业人才培养模式改革与创新”（项目编号2014zdjy147）、2015年安徽省示范实验实训中心――学前教育专业实训中心（项目编号2015sxzx065 ）阶段成果之一。
摘要：高校教师教育是高校师资建设的重点，以高校为主体的单一渠道模式不能满足高校教师教育的需要。协同创新理论要求多主体互动合作，集体创新，在深层次合作的基础上形成教师教育共同w，从而使高校教师的教学、科研与实践活动结为一体，提升教师专业水平。高校教师教育共同体的构建需要树立开放的教师教育观，构建协同创新的任务分配机制，构建课程资源平台，制定科学的教师教育评价标准，并关注高校教师的精神成长，从而打造高质量的教师教育。
关键词：协同创新；高校；教师教育；共同体
高校教师教育历来是高校教师质量建设的重点，提高教师专业水平仅靠职前教师教育显然是不够的，而入职后的教育才是教师深入教育实践，提高个人专业水平的最基本、最重要的途径。然而我国高校教师教育的系统性、内容设置、评价体系都不够健全，往往由高校自行制定，自行实施，其效果参差不齐，高校教师对于这样的教师教育方式往往也是疲于应对，很难达到促进专业发展的目的。协同创新理论的提出，恰好弥补了高校教师教育在理论层面和实践操作层面的种种不足，为高校教师教育提供了新的思路。协同创新要求高校在教师职后培养方面不能仅仅依靠高校这唯一的主体来实施，而应与社区、科研机构、企事业单位、中小学等联合操作，共同联结，集体创新，从而在深层次合作的基础上形成教师教育共同体，发挥各自优势，获取最佳外部效应。因此在协同创新理论的指导下，积极构建高校教师教育共同体，是高校教师质量建设的重要环节。
一、 协同创新的内涵与类型
（一） 协同创新的内涵
协同创新即多主体参与的联结互动创新。它不同于一般意义上的单主体创新，从根本上来说，创新主体的多元化，创新方式的互动性，以及创新结果的高效性是协同创新的基本特征。传统的创新思维往往是单一主体参与的，缺乏互动性。例如，高校自己确定教师培养的目标、内容、方式，自己决定培养的场所，自己对培养的结果进行评价，这就是单一主体行为，没有互动协商、互促共进的特点。[1]因此协同创新首先在参与主体上是多元的，如高校、社区、企事业单位、中小学、科研机构等，共同参与创新事业，同为创新主体。其次，不同的参与主体有着共同的目标，大家向着共同的目标前进，为共同的目标承担任务，出谋划策。第三，不同参与主体有着不同的分工。例如，在高校教师教育过程中，高校起着引领作用，为这一工作的开展指明方向，各企事业单位、中小学、科研机构则发挥着实施与协助的作用，为高校教师提供接触实践、接触一线教育的机会与场所，并提供具有参考意义的建议。在这样的互动联合协作过程中，各参与主体各尽所能，发挥专长，教师教育的效果显然优于高校内部关起门来所开展的教育培训。这就是协同创新的效果所在。
（二）协同创新的类型
根据协同创新参与主体的不同，协同创新可分为内部协同与外部协同两大类。以高校教师教育工作为例来说，内部协同创新是高校内部各个院系、各职能部门之间的协同创新。因为高校教师教育工作不是某一个单独的院系或职能部门可以自行完成的，需要各系部之间的协调合作，因此内部协同创新是一项工作顺利完成的基本保障。外部协同创新则是高校以外的其他主体共同参与的协作活动，这是一种协作难度更大、协作方式更复杂、协作结果也更为有效的协作活动，也是目前比较推崇的协作类型。在高校教师教育工作中，两种类型的协作方式都是必不可少的，尤其在大力发展产学研一体化的过程中，要尽快提高教师的专业水平和实践技能，并在日常教学中将这些技能加以发挥，没有完善的外部协同创新活动显然是不可取的。
二、单一主体模式下高校教师教育存在的问题
高校为了确保教育质量，对教师进行岗前培训与职后教育是各个高校都非常重视的一项工作，然而长期以来，由于这样的教育培训多局限在高校范围内，内容也以理论授课为主，虽然高校教师普遍有着自我提高的强烈愿望，但对于这种缺乏活力与效力的教育活动很难调动参与的积极性，总是以完成任务的心态来面对，达不到教师教育应有的效果。以高校作为教师教育的单一实施主体显然存在着很多弊端。
・教师与学生・协同创新视角下高校教师教育共同体的构建
（一） 缺乏明确的教师教育目标
高校的教师教育活动可分为专家授课、讲座、报告会、讲课竞赛、评教、网络学习等方式。这些方式看似多样，但都离不开理论学习这一套路，且每个活动是不定期开展的，没有系统性可言，当然也就没有共同目标了，如果说有那也是一个笼统的概念――提高教师专业水平。但这个目标非常宏观，不够具体，不够实在，说有似无。由于传统的高校教师教育是高校自己的行为，即单一主体掌控下的活动，一切由高校自己说了算，制定什么样的目标取决于各个独立的活动，因此从总体上来说，以高校为单一主体的教师教育活动是散漫的，缺乏明确的可逐一实现的确切目标，也就无法使教师从中真正获得有益的帮助。教师们不知道参与这些培训活动的目的是什么，意义何在，又怎么能有参与的热情与积极性呢？
（二） 教师教育无法体现产学研相结合
高校的教师教育尤其要突出实践性特征，因为高校教师在入职前已经接受了很长时间的理论教育，拥有较深的理论背景和专业知识，但是实践经验十分有限，即使进入高校教学岗位后，在面对应用型人才培养的大环境时，更显得理论充足而实践欠缺，导致在教学过程中不能将最新的实践知识融入课堂，影响了高校人才培养的质量。产学研结合在高校教师教育中也是十分必要的方式，可以使教师直接接触最活跃的一线实践场景，从而提高实践水平，并应用于日常教学。但在目前的高校教师教育中，重理论而轻实践的现象十分突出，无法体现产学研相结合的特点。高校教师们接受在职教育时，不能真正从“产”的角度得到提升，“学”与“研”的方面也无法很好地加以渗透，因而达不到较高的教师教育效果。
（三）教师教育途径、方式较单一
以高校作为单一实施主体，在对教师进行教育培训时，是以高校内部作为主要实施场所的，培养方式也十分单一，无非是以理论授课或讲座为主。单一的教育途径与方式无法达到多样化的效果。很多高校教师认为，学校内部所展开的教师教育效率不高，教师们自愿参与的积极性也不高，教师们更愿意走出校门，参与高层次的学术会议，或深入一线了解最实用的实践知识。然而在单一主体的教师教育模式下，高校没有形成与外部协同培养的机制，与实体单位缺乏合作沟通，因而无法形成体系化的针对教师的外部教育渠道。所以单一的教师教育途径与方式显然是不适宜的，尤其在要求开展“双创”教育、“产学研”结合的背景下，高校教师在自我成长方面的不足，会严重影响高校人才培养的质量。
（四） 缺乏有效的评价标准与完善的评价体系
教师教育效果如何，是需要通过专业而系统的评价来获得相关信息的，很多高校恰恰缺乏这样的评价标准，教师教育工作虽然在不断开展，但是具体效果怎样却不得而知，这也是导致各种教育培训效率低下的一大原因。有些高校以记学分、检查培训笔记、撰写心得体会的方式作为教师教育评价的方式，这些方式虽有一定的督促作用，但整体评价水平还是处于低层次的，很难达到促进发展、激发教师主动参与、自主学习的目的。一套客观而高效的评价标准不仅可以避免教育培训流于形式，还能增强教师参与的自觉性，而完善的评价体系则是维持教师教育长久开展的保障。因此高校建立健全教师教育评价标准，并形成一套完善的评价体系势在必行。
三、协同创新视角下教师教育共同体的构建
（一）教教育共同体的内涵
教师教育共同体即以协同创新理念为指导，改变教师教育单一主体模式，形成多主体参与、共同合作、优势互补、共同提升的教师教育新模式。[2]一般来说，高校教师教育共同体的组成范式是高校――科研机构――企事业单位――中小学共同体。在这一共同体中，高校教师不仅仅接受来自高校内部的教育培训，并且走出高校，在科研机构、企事业单位、中小学等各种不同的场所接受全面、高效、系统、实践性强的教师教育，从而取得与以往截然不同的教育效果，增强教师职业适应力，为高校人才培养发挥自己的优势。
（二） 教师教育共同体的特点
1.多主体参与，教育途径多样化
以高校牵头，科研机构、企事业单位、中小学协同参与、各负其责的共同体模式最根本的特点就是为教师教育提供多样化的途径，使得教师教育一改单一模式，实现高效机制。具体来说，各主体参与下高校教师教育具有以下几种主要途径。第一，高校与科研机构合作研发，教师在研发中学习，在创造中进步。高校与科研机构的合作必然会为教师带来高层次的项目参与机会，在参与研发、创造的过程中，不仅能起到在职教育的作用，也能开阔视野，提升教师教育的层次与水平。第二，企事业单位为高校教师提供实践教育。以实践为主的教师教育能最大限度提高教师教育的效果，各企事业单位与高校展开一系列的合作计划，可以将高校教师教育纳入一线实践范畴，有利于教师将专业知识融入实际应用，获得最直接的实践经验。第三，高校与中小学合作，将高校教师教育课堂迁移到中小学教育现场中，引导高校教师深入了解基础教育现状，获得直观体验，从而达到中小学“反哺”高校教师的作用。
2.以外部评价为主，评价结果更客观有效
教师教育共同体由于是多主体参与的，因此对教师教育效果进行评价的评价者主体也是多方的，脱离了高校独自为主体的评价套路，实现以外部评价为主，更客观、更科学、更高效、更全面的评价方式，从而为教师教育的结果提供更为有用的参考信息。具体来说，多方参与的评价方式可由两部分构成，即高校制度性评价指标与其他机构评价结论相结合。第一方面的评价指标往往由高校自主制定，如教师参与教育培训的时间、频率、学分、过程记录、结果呈现方式等。第二方面的评价结论往往由高校以外的其他机构做出，方式较灵活，可以是文字鉴定、质性评价、等级测定、量化赋分等。两方面的评价结果互相结合，可以使高校教师提高职后学习的积极性，也可以使教师清楚地获得自己接受教育培训后的客观结果，从而找出问题与不足，为今后接受教育培训做好规划，从而在一次次高效的教师教育中获得专业发展动力，站稳高校教学岗位，为大学人才培养提供有力的师资保障。
3.群策群力，发挥教育合力
教师教育共同体既是合作共同体，也是发展共同体，更是大学师资建设与人才培养的共同体。这一共同体的建立不是将每个参与主体的力量简单相加，而是各主体在合作过程中群策群力，发挥优势，互动融合，最终发挥出最大合力。因此教师教育共同体所产生的结果是多元和高效的，高校的师资建设与人才培养离不开教师教育共同体的作用。而各个科研机构、企事业单位、中小学作为参与主体也能够从中获益，并在各自领域获得更进一步的上升空间。由此可见，教师教育共同体是多方参与多方共赢的通道，是集多种智慧于一身的创新体制。
（三） 教师教育共同体的构建策略
1.树立开放的教师教育观
在协同创新理念的指导下，需要建立教师教育共同体，而这一共同体的指导思想便是树立开放的教师教育观――从以高校为主的闭门式教育走向多主体参与的开放式教育。树立开放的教师教育观应从以下几方面做起。第一，高校应以开放的心态开展教师教育工作。开放的心态意味着高校一改工作作风，把教师教育看作教师成长的动力之源，想方设法为教师提供优质的教育资源，引导教师热情参与，自主学习。第二，打破教师教育的体制，即改变教师教育封闭于高校内部的现状，允许多主体参与，共同协商。走进科研机构，走进企事业单位与中小学，在不同环境中实施教师教育，把高校教师教育工作做到实处。第三，共同加强对教师教育的理解与认识。高校教师教育决定了高校师资建设水平的高低，也直接影响着高校人才培养的质量，只有对教师教育工作有了正确的理解与认识，才能促进这一工作的有效开展。
2.构建协同创新的任务分配机制
建立教师教育共同体并使这一共同体发挥作用的保障之一就是要明确各参与主体的工作内容，合理分配工作任务。这不仅能够提高教师教育的效率，而且能使教师教育共同体在明确的任务分配运行中越来越成熟，越来越高效。一般来说，教师教育共同体各参与主体承担的任务各不相同，是根据各自的优势来承担任务的。首先，高校在教师教育共同体中承担着“领头羊”的作用，即站在全局的高度规划、引领、统筹着所有工作，包括制定教师教育的目标，为各个主体的参与牵线搭桥，安排具体的工作内容，制定工作规划、制度等。其次，科研机构在教师教育共同体中担任着“军师” 的作用，即为高校教师发展出谋划策，为教师参与高层次的科研项目提供指导、培训，甚至提供直接参与或合作的机会。再次，各企事业单位为教师教育提供课程内容上的延伸，即将一切可以利用的实践培训机会呈现给高校，由高校结合自身情况及本校教师发展特点选取适宜的教育机会，将实践培训课程融入到日常的教师教育工作中，提高教师教育的实效性。最后，中小学提供开放的教育场景，为高校教师（尤其是师范类院校）提供直接参与的机会，了解基础教育，多与中小学教师沟通，发现有待研究的问题，从而获得专I知识与教育实践的统一。
3.共建教师教育课程资源平台
构建教师教育共同体要求形成一套多样化、规范化、系统性强的课程体系，由相应的课程平台来呈现，教师可通过课程资源平台选择适宜的课程，制定适宜的学习计划，并能够对照课程标准自主检测学习效果。而要构建课程资源平台则需要从以下几方面着手。第一，从教师教育共同体的各参与主体方获得全面的课程资源信息，由高校从中进行筛选，将可以作为教师教育的课程信息加以保留。第二，由高校组织专家将课程资源进行整合、组织、创新，最终形成各门比较系统的教师教育课程内容，并编制出相应的课程教材。第三，由高校协同其它专业机构组成课程质量监控与课程资源平台维护小组，负责整个课程体系的正常运作，保证平台能够随时为广大教师提供优质服务。
4.制定科学的教师教育评价标准
制定科学的教师教育评价标准应从施教者和受教者两方面进行。一方面，加强对施教者施教资格和施教水平的审查，确保教师教育的实施者都是在某一领域的资深专家，切实能够为高校教师带来理论或实践方面的新知识。此外应加强施教者教学过程管理，确保每一次的教师教育课堂都有明确的教学流程和组织程序，督促施教者精心安排教学内容，严格把控教学程序。另一方面，要明确受教者的学习标准和考核要求。作为受教者即高校教师来说，参加教育培训必然要有所收获而不能做无用功，那么接受教育培训就要有明确的学习标准，如学习目标、学习方法、考核依据等。可以采用多种不同的考核或考试方式来对受教者的学习结果进行评定，以使受教者知道自己的收获与不足何在，以及如何加以改进等。总之制定科学的教师教育评价标准是一项较为复杂的工作，需要多方协调――试运行――改进――正式运行等一系列进程才能最终确定，并且随着客观环境的变化，评价标准也应是不断发展完善的。
5.关注高校教师精神成长，打造高质量的教师教育
构建教师教育共同体还应将教师的精神成长问题放置到重要位置。关注教师精神成长即将教师的德行伦理与道德实践活动纳入教师教育课程体系，提升教师人文素质，丰富教师的精神世界，将主流的价值观念在日常教学中加以践行。高质量的教师教育不仅体现在教师教育共同体的各参与主体有着稳定坚实的合作基础，也体现在这一共同体对教师教育的深刻认识与理解方面。因此，高校教师教育是以共同体为基础的教师教育，是从随机状态走向专业性和高品质的教师教育。构建高校教师教育共同体就是要把教师精神成长、道德实践活动真正融入到日常的教师教育工作中来，从而提升高校教师教育的品质。
综上所述，协同创新理念要求高校教师教育应打破单一通道模式，构建多主体参与的教师教育共同体，这样才能为高校师资建设注入全新活力，使高校教师将教学、科研与实践三方面紧密结合，尽快提升职业水平，保证教育质量，为高校人才培养提供最有力的师资保障。
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