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关键词:合同管理、问题、对策
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
一、前言
施工企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系,因此必须重视合同及合同管理。现阶段,我国建筑施工企业综合竞争实力不断提升,管理水平也日益提高,然而工程在合同管理仍存在一些不足之处,具体表现为合同管理人员专业素质较低、合同体系不健全。建筑施工企业必须要重视合同管理,否则,有可能导致企业面临破产的窘境。
二、现阶段建筑企业合同管理中存在的主要问题
1、法律意识和风险意识淡薄
(1)建筑施工参与各方的法律意识不强主要表现在:第一,合同制定上对于双方的权利和义务规定不对等,为施工过程中的争执与纠纷留下了隐患;第二,在合同实施过程中,签约双方不认真履行合同,随意修改合同,或违背合同规定,建设施工合同违约现象严重;第三,违法承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在;第四,违反《建筑施工合同法》签订转包、分包合同。
(2)合同监管机构有待健全,职能分工不明确
许多建筑施工企业和监理公司缺乏对合同的审查和评估,缺乏对合同归口管理、分级管理和授权管理机制建设,缺乏合同归档管理,合同管理的信息化程度较低,从而降低了施工企业合同管理水平。
(3)工程承包随着激烈的竞争,逐步由原来政治上、经济上、合同上等宏观力而的风险,逐步向施工条件、施工进度、工程量、物价变化等微观方面扩大,部分建筑施工参与方不仅法律意识淡薄,还对风险估量和认识不够,使得承包方利益受损负责履约的管理人员缺乏及时变更合同的意识,应变更合同的没有变更,导致了损失;未能对双方有关工程的洽商、变更等书而协议或文件给予足够的重视结果受到惩罚;建筑企业的现场管理人员对履约过程中的签证不重视,当发生纠纷时,因无法举证而败诉;应当追究的动过了诉讼时效,超过了诉讼时效等于放弃债权主张,等于权利人放弃了胜诉权;应当行使的权力没有行使《合同法》赋予了合同当事人的抗辩权,但大多数建筑公司不会行使;应当重视证据(资料)的法律效力的却没有得到足够的重视;违反法律法规签订无效合同,而无效合同是不受法律保护的目前不少建筑企业所签订的合同,有些是以合法形式掩盖非法目的的,实质也是无效合同
2、合同管理人员的综合素质偏低
目前,建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员,大多数是非专业出身,有的是工程施工、工程管理部门的工程技术人员和管理人员,也有的是刚走出校门的大学生,人员的思想素质,业务能力参差不齐。有的虽具备一定的专业知识,但缺少经济管理和法律方面的知识和经验。有的具备经济管理和法律方面的知识,却又不懂工程技术。更有甚者,既没有专业知识,又没有工程实践经验,更谈不上具备经济管理和法律方面的知识了。合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作,合同管理人员必须具备多方面的知识和能力。目前缺乏合同管理专业人才,已成为影响施工企业管理和发展的重要原因之一。
3、合同文本存在缺陷
(1)合格的合同当事人主体,是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人,是合同得以有效成立的前提条件之一。签订合同时往往出现两种倾向:一是虽然具有上述两种能力,但不是合同当事人,即当事人错位;二是虽然是合同当事人,但却不具有上述两种能力。
(2)合同条款不全面、不完整。合同只讲好话,不讲丑话;只讲正面的,不讲反面的,常见漏掉的往往是违约责任,一旦发生违约,在合同中看不到违约如何处理的条款。
(3)依法订立的有效的合同,应当体现双方的真实意思,但在建筑施工合同签订过程中,容易出现合同文字不准确,容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议。
(4)只有从合同而没主合同。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同,如总包合同签订后应签订的建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。
(5)境外合同文本的疑问。使用境外文本对合同文本存的疑问必须加以澄清,弄清其含义,或堵塞其漏洞,以免造成损失。
三、如何加强建筑企业合同管理
1、提高合同管理人员素质
(1)择优录取专业人才企业领导
应选择既有工程技术、施工经验等方面能力,又有合同拟定、修改、谈判以及解释能力,还熟悉工程造价和会计财务方面知识能力的专业人才。
(2)不断加强对施工企业合同管理专业知识的学习
建筑施工企业应经常采用短期培训,专家讲解与学院讨论相结合的形式组织合同管理人员集中学习、个别研究合同管理相关知识。
(3)建立健全岗位责任制度
建筑施工企业应对企业合同管理人员实行岗位责任制,明确其责则、权限和利害,建立合理的竞争机制和奖惩制度,以全面、高效率的提升施工企业合同管理人员的思想水平、法制水平和业务能力
2、建立健全施工企业合同管理体系
完善施工企业合同管理机构,要注意以下几点:
(1)建筑企业应结合本企业的实际需要和实际情况,建立科学的施工企业合同管理制度,强化施工企业合同管理职能,严格按照规定程序进行操作,坚持合同的审查制度,审查合同签订的条件、内容以及条款等是否符合国家相关规范标准,是否具有完各的手续。
(2)设立专门施工企业合同管理机构和配备施工企业合同管理人员,对建设工程合同实施登记、审查等监督管理制度,建立合同登记台帐,并进行统计、检查,加强合同各案制度。
(3)建立合同信息管理系统
施工企业应建立以微机数据库系统为基础的施工企业合同信息化管理,便于对信息资料的收集、整理、存储、处理、分析和使用,以提高信息传递的速度,提高企业施工企业合同管理的效率,提高企业的合同管理和经营管理水平。
3、提高法律意识和风险防范意识
(1)施工企业必须加强企业全体员工的普及合同管理法制教育,提高法律意识,减少由于理解偏差而产生的合同纠纷,增强合同的可操作性。
(2)做好合同履行过程中的风险防范,在项目实施过程中要保证相关资料的完整、严谨、有效,收集好相关证据,确保所有可能作为索赔证据资料的证明力和有效性。
(3)严格按照建设部和国家工商局制定的GF-1999-0201《建筑工程施工合同示范文本》,并综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理力式等小同要素,制定和书写合同。
四、结语
总之,建筑施工工程合同是发包人和承包人在工程建设中的最高行为准则和经济活动的依据。只有营造良好的合同管理法律氛围,设立专门的合同管理机构和管理人员,进行全员、全过程动态合同管理,加强分包商的管理,充分发挥监理方作用,及时进行索赔等,才能充分发挥合同的纽带作用,不断提高工程项目管理水平。
参考文献:
贾玉明:《建筑施工合同管理过程中存在的问题与对策》《企业文化·中旬刊》, 2012年04期
陈伟:《浅议建筑施工工程合同管理中的若干问题》,《城市建设理论研究》, 2012年26期
赵敏:《谈如何加强建筑施工企业合同管理》,《山西建筑》, 2012年09期
关键词:建筑施工 合同管理 策略
1、建筑施工合同法律规范
市场经济发展环境中,企业从事各类经济活动需要依据合同规定内容科学履行,建筑施工合同为较特殊的一类合同形式,进行施工建设阶段中,承包以及发包方为确保工程的顺畅开展,就行使义务权利进行合同约定,并受到相关法律规范的管控约束。合同签署应遵自愿原则,同时应诚实守信,确保各方利益公平合理。科学全面的合同内容,可确保既定目标的科学实现,并可令双方享有法制权利,预防风险问题。因此,建筑施工合同有关内容应涵盖具体的当事人、标的、总量以及相关资料标准、价款内容、经费、实施期限、违约事项以及争议处理应对方式等。
签署建筑施工合同需要做好招投标工作准备,并科学履行,应通过要约以及承诺的工作流程,体现合同法律效力。应符合我国有关资质规定,形成合法合同内容,明细相关约束力。针对建筑施工中形成的合同争议以及纠纷,应通过友好协商、有效协调以及仲裁或者法律诉讼等模式应对。
2、建筑施工合同类别与特征
建筑工程项目施工建设由于工期较长、任务流程复杂、行为主体多样、呈现出较为复杂的经济关系特征,因此令工程合同体现了更为独特的特征。即主体严格,履行期限较长,标的呈现出一定的特殊性,成品呈现出固定以及生产过程流动的特征。同时施工建设计划以及工作程序较为严格,具体的合同形式也较为特殊,易导致纠纷问题,需要通过书面形式签署。由不同视角可将建筑施工合同划分为较多类别。内容上包括勘察、设计、建设施工以及监理合同等。依据明确价款模式则可将将施工合同划分成可调价、酬金成本合同等。由承包发包具体范畴则可将合同分成总承包、分包以及承包合同等类别。
3、建筑施工合同管理相关问题
纵观我国建筑施工合同管理工作不难看出,由于市场并没有实现全面规范发展,因此令市场法规体制创建还需进一步加强。合同签署以及具体的执行包含不规范交易现象。具体体现在,合同条件较为苛刻,令承包方至于劣势状态。同时还呈现出业主没能规范履行相关责任,承包方无法合理进行索赔等问题。从承包方角度来讲也会存在违规承揽项目,影响施工质量水平,偷工减料、价格虚高、倒手转包等问题,为建筑工程施工埋下了不良隐患。
当前,建筑施工合同相关文本没能全面的符合类别要求,无法契合工程种类多样性特点。一些合同法人通常只明确了原则条款,针对主体意思阐释、具体形式内容、款项结算、保险事项、经费拨付以解除时合同操作细节,却没有进行清晰的规定。另外一些建筑施工单位决策管理层没能清楚明晰合同法、建筑法以及招投标管理规定,忽视了合同应有的法律意义,导致引发纠纷后,企业单位需要投入较多的人力与资源进行应对处理,令经营效益不良下降。具体呈现为,欠缺合同意识,没有全面注重合同管理,不细致的分析具体条款事项,一旦发生索赔则顾此失彼,补救积极性有限。针对合同管理员工的教育培训没能给予必要重视,无法提供完善的人力资源保障。
4、建筑施工合同管理科学策略
4.1强化合同管理员工综合素质,健全合同管理工作体系
为优化建筑施工合同管理,应强化具体工作人员综合素质建设,扩充教育培训投入。可引入竞争招聘以及公开考核聘用人才制度,通过优胜劣汰的筛选,引进高素质、高技能水平人才。做好职业培训的同时,企业可安排骨干精英人才继续深造,参与专业考试,注重职业道德培训,提升合同管理工作整体水平。应进一步清晰权责利,引入竞争机制,通过人性化奖惩激励,提升工作人员积极性,令其全面提高业务技能以及法制管理水平。
建筑施工合同管理体系应持续的健全完善,可创建网络系统,由上而下开创各层级、各视角的服务管理体系。并设置专治机构。制度层面,建筑施工企业应在评定签署、草拟内容、洽谈交流、交底、分解以及履约核查、变更事项、终止解除等工作中,创建可操作性管理体制。合同管理规定应渗透至企业单位各级层面,依据具体情况可对执行细节进行合理补充。应基于合同法有关规定以及建筑施工企业现实状况,满足市场需求,对于不适应不合理的内容应进行有效调节与更新完善。
4.2优化合同过程管控
建筑工程投标工作中前期,应做好合同策划,明确招标信息,进行跟踪了解,明确招标方等级信誉、具体实力水平。应进一步研究招标条件,了解具体规则与相关要求,判断招标风险。获取中标资质后,应就合同内容进行进一步的磋商研究,该过程呈现出持续性特点,因此应做好充分准备,针对较多的不确定因素以及风险环节,应展开全面研究,掌握沟通艺术。秉承合法、利益化、预见性原则,进行书面签署。同时在前期应全面汇总各类背景资料,掌握大量研究分析数据,确保谈判人员真诚可信,具有良好的业务技能。
合同履约环节,应依据合同开展施工工作,创建优质的保障系统,并实施项目部管控以及分包方监督,令其依据合同进行规范施工,完善协调管控以及跟踪核查,了解实施阶段各类信息资料。针对施工阶段中发现的问题应快速应对处理,做好变更管控以及索赔与反索赔事项处理。应实现有效的合同交底,履行必要的验收核查管理体制,实施科学的报告管理以及合同诊断。
针对合同变更应研究引发成因、具体后果、造成的影响等,进而做出合理判断。针对合同索赔事项,应做好科学管控,掌握必要的沟通技巧,降低摩擦碰撞,实现差异整合。应树立双赢的目标并可引入一定的让步政策。可结合各方利益范畴进行有效协调平衡,合理实现索赔目标。
5、结语
总之,为提升建筑项目整体施工质量水平,我们只有做好合同管理,针对实践工作中存在的问题进行成因分析,制定科学有效的应对策略,健全合同管理工作体系,方能实现法制化管理,体现合同内容法律效力,提升建筑企业核心竞争力,实现又好又快全面发展。
参考文献:
[1]郭延海.建筑施工企业经济合同管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰 ,2013(21).
钢结构建筑施工合同范文一发包方:
承包方:
发包方、承包方双方按照《中华人民共和国合同法》,《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,根据工程具体实际情况,为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任,经双方协商同意签订本合同。
第一、工程概况
(一)名称:绿城翡翠湖玫瑰园3#楼钢结构梁柱工程
(二)工程地点:经济技术开发区
(三)工程形式及内容:
工程形式:地下室至17层所有钢结构坚心梁柱
第二、工程合同范围
(一)工程合同范围:
钢结构梁柱的制作、运输、安装、检测,以及预埋件的制作安装等工程。
(二)本合同不包括内容:
1、照明设施,水、电、暖气、通风、土建工程;
2、钢结构防火涂料及施工。
第三、施工准备
(一)发包方:
1、本合同签订后,如果需要办理有关手续由发包方负责;
2、负责对基础、预埋件埋设工程的施工及质量的验收工作,做好“三通一平”工作,接通施工现场的施工用水源,电源、变压器,应满足施工用水,用电量的需要。做好施工场地构件运输进场的平整,拆迁障碍物,便于承包方进场施工; 现场的垂直运输塔吊费用由发包方承担,发包方要合理调配好塔吊,配合好承包方的现场施工。
(二)承包方:
1、组织现场施工人员熟悉图纸,察看工地,编制钢结构部分专项施工组织设计或施工方案、施工进度计划;
2、组织施工管理人员和材料、施工机械进场;
3、对现场施工人员进行安全、文明教育,进行施工技术、工程图纸交底;
4、协助发包方做好施工场地周围下管线和邻近建筑物的保护,费用由发包方负责。
第四、材料、设备供应:
(一)本工程合同范围内所需的全部建筑材料,钢构配件、设备等物资的供应,均由承包方采供;
(二)用于本工程的主要材料及设备应附有合格证,严禁不合格的建筑材料、设
备、钢构配件等,用于本工程。否则,造成一切后果及经济责任,均由承包方承担。
第五、工程期限:
(一)本工程合同工期为 按照土建进度要求工期同步进行 。
(二)开工前七天,发包方向承包方发出开工通知书,承包方收到开工通知书六天后进入施工现场。
(三)如遇下列情况,经发包方现场代表签证后,工期相应顺延:
1、按施工准备规定,不能提供施工场地、水电源道路未能接通,障碍物未能清除,影响现场施工。
2、不属于系数范围内的重大设计变更,设计方案改变或由于施工无法进行的原因而影响进度。
3、在施工中如因停电、停水8小时以上或边连续间歇性停水、停电3天以上(每次连续4小时以上),影响正常施工。
4、未按合同规定付款、工程进度款影响施工。
5、如遇外力不可抗拒的因素(如自然灾害等)而延误工期。
第六、工程质量及验收
(一)承包方必须严格按施工图纸、说明文件及国家颁发的有关规范、规程进行施工,并接受发包方的监督检查。
(二)工程竣工后承包方向发包方提交主体竣工验收通知书及验收资料,发包方应在十五日内组织验收,如十五日内不组织验收或进入下道工序施工视为合格。
(三)发包方按施工图及说明和国家的有关规范和标准组织验收,验收合格后,双方签署交工验收证书,承包方提供质保单。工程验收合格后,发包方方可使用,未经验收投入使用视为合格工程。
(四)工程保修期为一年,保修期内发包方正常使用若出现质量问题,承包方为发包方修理,修理费用由承包方承担,如发包方原因造成工程损坏,发包方应承担材料及人工费用。
第七、工程造价
(一)本工程为包工包料,钢构部分按照每吨钢结构综合单价8096元/吨结算。 全部工程总造价为暂定人民币3500000.00 元整(大写叁佰伍拾万元整),采用固定综合单价结算,工程量按图纸及现场签证部分实际发生量进行理论计算决算(综合单价包括材料费、制作费、运输费、安装费、检测费、图纸深化费)。
(二)该工程开具的发票,70%为材料发票,30%为人工劳务费。
(三)发包方不得向承包方收取现场施工配套费及其他管理费用。
(四)现场水电由发包方向承包无偿提供使用。
第八、风险责任
(一)本工程承包方从原材料、运输过程中的风险责任即施工中的安全责任,均由承包方承担。
(二)在施工当中,由于施工不当或质量缺陷等承包方原因造成安全事故,一切后果由承包方负责。
(三)承包方负责图纸深化设计,深化设计费用包含在综合单价内,承包方对其所深化设计的图纸负全责。
第九、付款及结算方式:
(一) 合同签定后三天内,发包方向承包方支付合同总额40﹪的工程预付款。
(二)钢结构进场施工时且主构件制作完成50%时,付合同价款的30%。
(三)全部构件制作完成付合同价款的15%,)。
(四)全部安装完成7日内付至决算价款的95%,
(五)发包方预留决算后总额的3%为质保金,此款在主体结构验收合格之日起一年内付清。
发包方:承包方:
签字: 签字:
电话: 电话:
签订日期: 签订日期:
钢结构建筑施工合同范文二甲方: 身份证号码:
乙方: 身份证号码:
甲方承揽 钢结构项目,委托乙方进行本项目成套钢结构安装。为明确双方职责,紧密配合,共同完成安装任务,经双方协商,签订本合同。
一、工程概况
1、工程名称:
2、工程地点:
3、承包范围:
二、开竣工时间
1、开工日期: 年 月 日(以实际开工日期为准)。
2、竣工日期:以建设单位合同为准,在天气等自然条件或不可抗力的因素影响施工,经建设方代表签证认可,工期顺延。
3、本工程总工期为 天。
三、工程内容:
四、合同价款及结算方式:
合同价款为:
1、钢构件进场三天内,支取合同总额的 ,计:(¥: 元)。
2、主钢构件吊装完毕,支取合同总额的 ,计:(¥: 元)。
3、屋面板安装完毕,支取合同总额的 ,计:(¥: 元)。
4、完成总工作量的100%时,通过甲方或业主验收签字后(完工二个月如不验收,甲方应视为验收合格),支取合同总额的 ,计:(¥: 元)。
5、余款3%作为保修金,质保期为完工后一年,期满一次性付清。
五、物资供应:
甲方:负责提供主构件和次构件、标准件、油漆、并准时运输到施工现场。 乙方:
1、设备构件到施工现场,乙方应按标准验收,遇有缺陷、缺件、损坏应及时和甲方取得联系,由甲方进行协调解决。
2、安装过程使用工具由乙方自行解决,甲方不给予配备,甲方只负责所有施工所需材料的及时配备。
六、安全
甲方:
1、负责安全监督检查、考核,发现问题填写问题通知单,督促乙方整改。 乙方:
1、必须做到文明施工(含工作服、安全帽统一),做到工完料尽场地清。
2、遵守安全操作规程,认真遵守公司制订安全生产施工纪律,严格按施工安全措施进行施工。
3、乙方施工人员进场时必须给安装工人办工伤保险。
七、质量等级为合格:
甲方:
1、提供本工程的质量等级要求。
2、提供本工程相关的质检资料,对施工过程进行全方面监督。并及时反馈给乙方,提出整改意见。
乙方:
1、严格按图施工,严格按质量等级的要求,及钢结构工程施工验收规范(GB50205—20xx)精工细作,不得擅自修改设计,如确需变更得征得甲方同意,工程变更应先办理签证后再施工,否则,由此产生的一切费用由乙方承担。
2、工程质保期内,发现安装质量问题乙方应在接到通知两日内无条件维修,逾期或不处理,甲方派人处理所有一切费用均在其质保金中扣除。
八、施工管理:
1、甲方提供施工图纸,负责外协事宜。
2、乙方施工队应按照合同,按期进入承包项目工地进行施工。
3、加强工作中联系,使工程顺利进行,乙方应做到通讯畅通无阻。
4、工程施工过程中,甲方须承担图纸以外的增加部分和设计变更的各项额外工程的施工费用。
5、乙方必须服从甲方现场工程师的合理安排,如不服从将给予适当的经济处罚。
九、竣工验收
工程完工后,乙方协助甲方整理好竣工验收资料,直至验收完毕。
十、其他
11.1本合同经双方代表签字盖章后生效,工程交工验收合格、结清工程款,保修期满后自动失效。
11.2本合同发生纠纷,由双方协商解决,协商不成交给当地仲裁委员会裁决或向当地有管辖权的人民法院提起诉讼。
11.3本合同一式两份,甲乙双方各一份;具同等法律效应。
甲 方: 签约日期:
乙 方: 签约日期:
钢结构建筑施工合同范文三甲方:
乙方:
依照《中华人民共和国合同法》、建设部《建筑安装工程总分包实施办法》和地市人民政府的有关规定,经双方协商一致,签订本合同,并严肃履行。
第一条 工程项目
一、工程名称:
二、工程地点:
三、分包工程范围及工程量
工程主体工程验收前,施工图纸范围内的所有工程(包含设计变更)。
具体工作内容包括但不限于以下内容:
1、原材料的卸车及整齐堆放;
2、施工机具的安装;
3、施工现场劳务施工必要的硬化;
4、施工工棚的搭设;
5、施工现场由于乙方造成的责任乙方进行清理;
6、现场施工材料必要的倒运;
7、钢结构工程的制作安装;水、电、暖、卫、消防制作安装等;
8、在所承包范围内的工程不在出现零工;
9、合同中未约定,但施工中必须要做的工作;
10、施工中使用的小型材料(氧气乙炔、电焊条、油漆等辅材);
四、分包工程期限20xx年9月1日开工,20xx年7月30日竣工。
第二条 工程结算
每年收麦、中秋、春节按实际完成工程量的85%拨付工程款,平时工人借支生活费。
第三条 工程质量
甲方根据国家质量验收规范和评定标准进行技术交底和组织验收,乙方按照施工图纸和说明书要求,精心组织施工,保证工程质量,如质量不合标准,必须返工修理,其工料费损失,由乙方承担;如工程质量低劣又无法挽救的,应由乙方负责赔偿全部工料损失。
工程质量目标:合格
第四条 安全生产
一、甲方对乙方承担的工程要做安全交底,提出明确的安全要求,并进行监督检查,乙方必须认真贯彻有关安全施工的规章制度,严格遵守安全操作规程,对甲方提供的安全生产设施,乙方经检查合格方可使用,施工中如因违反上述规定而发生伤亡事故,其损失由乙方负责。
二、劳动保护用品等由乙方自行解决。
三、在施工过程中,乙方因违反消防条例和法规造成的火灾事故,由乙方负责。
四、在施工过程中,如有上级单位对工程进行检查,甲方在提前通知乙方的前提下,乙方必须按照规范规定对所施工的工程进行施工,甲方并不增加费用。如乙方未按照规范规定进行施工,甲方有权代替乙方进行施工,所花费的费用按照实际花费费用的1.2倍,从乙方的工程款中扣除。
五、安全事故处理:
1、出现安全事故,双方共同配合对事故进行调查处理。
2、费用分担:
(1),5000元以内,乙方承担全部费用。
(2),5000元(含)以上至30000元以内,甲乙双方各承担一半费用。
(3),30000元(含)以上,甲方承担70%的费用,乙方承担30%的费用。
(4),以上费用包括医疗,善后以及外部罚款等。
第五条 生活管理
乙方工人进场后,甲方提供食堂,乙方生活费自理。小型零星用具乙方自备,生活用煤由乙方提供。
第六条 分包工程人工费单价
一、工程中全部钢结构工程按1300元/吨(甲方提供汽车吊)、水、电、暖、卫、消防等结算执行甲方与业主签订的大合同,甲方提25%管理费。其他项目另定。
二、零工每工日为80元。
第七条 材料供应管理
乙方所使用材料必须以书面形式上报,大型材料或者施工当地买不到的材料,要提前15天进行上报施工计划,甲方安排人员进行购置。小型材料乙方需要提前3天上报计划,甲方安排现场材料员进行购置。由于乙方材料计划上报迟缓,导致材料未能及时供应,一切损失乙方负责。乙方施工中用料浪费及不合理的超出限额部分,由乙方负担。乙方在施工中按垛(堆)使用材料,做到日用日清,活完料净,保持现场整洁。
由于甲方材料供应不及时造成的工期延误,甲方负责。
第八条 施工机具
一、大型工具由甲方负责,保证正常使用需要。
二、手工操作工具及三级盘以下的小型施工机械,由乙方负责(固定现场不动的机械,甲方提供;现场移动使用的机械乙方自行解决)。乙方提供机修电工一名,负责现场设备等的维修。
三、对甲方负责供应的机具,乙方应认真保管爱护,如有故意损坏,乙方负责赔偿。
四、施工中需用的机械,由甲方按施工方案配备,保证乙方正常施工,乙方不准擅自更改设备。
五、乙方自行购买机械的电缆等由乙方负责解决。
六、乙方必须无条件配合施工现场其他施工班组必要的使用垂直运输机械。
第九条 现场管理
一、甲、乙方人员要严格遵守现场各项管理制度,在甲方现场负责人统一领导下组织施工,有关计划、进度、材料供应等工作双方应密切配合,保证施工顺利进行。
二、乙方应对施工人员进行遵纪守法和安全生产、爱护财产的教育,并指定专人负责现场保卫工作,严禁偷拿现场用料,如有违反现场管理制度的不法行为,甲方有权采取必要措施,乙方应承担法律责任,并负责赔偿经济损失。
三、分包人员要保持相对稳定,出入施工现场要佩戴工作标志,不准合同外人员出入现场和住宿。
第十条 违约责任
一、乙方分包的工程项目,不得再行分包。在施工过程中经检验达不到国家验收规范规定,不能保证工程质量,甲方有权终止合同,造成返工的损失,乙方应予赔偿;
二、合同签订后,在正常施工的前提下,不经双方协商同意,任何一方不得随意变更或解除。如乙方不经甲方同意,单方解除合同时,应由乙方赔偿甲方因影响施工计划造成的经济损失;如甲方中途解除合同,应赔偿乙方因此造成的经济损失。
三、乙方必须按合同规定的工期及质量要求完成,否则每逾期三天,应偿付给甲方按分包工程人工费万分之一的逾期违约金。
四、乙方必须服从业主及甲方的工期管理,按照甲方的月计划、周计划、日计划进行施工,并承担业主的工期、质量罚款。
五、如在施工过程中,如甲方发现乙方的施工进度明显慢于正常施工进度或者施工质量出现严重缺陷,甲方有权接触解除合同,乙方在此之前完成的工程量,经核定后,按照核定总价的80%进行支付。
第十一条 附则
一、本合同发生纠纷时,当事人双方应及时协商,协商不成时。解决不了的,可按以下第(2)项解决:
(1)向工程所在地经济合同仲裁委员会申请仲裁,
(2)向滕州市人民法院起诉。
二、本合同一式两份,甲方壹份,乙方壹份。
第十二条 合同附件及有效期
关键词:合同风险 防范 控制
合同风险随着建筑行业不断发展,已经成为当今热门课题,它关系到承包方和发包商之间的利益,随着社会不断发展,它越来越受到人们的重视。合同管理水平已经渐渐地成为衡量施工质量的标准,是工程管理水平高低评判标准之一。我国合同管理水平还比较低,相对西方国家而言,需要不断的完善和探索。合同风险管理总存在一些问题,虽然是细小之问题,但是它对整个施工管理而言,有重要的影响。因此,要提高施合同管理水平,促进建筑建设快速发展。风险类型不一致,应对方法也不尽相同,根据具体合同风险类型,选择合适的规避风险方法。
一、合同风险防范意识
1.强化风险管理意识
承包商必须有风险管理意识,意识在施工中起到重要的作用,强化意识可以推动工程稳健发展。建立起风险档案管理,施工中常常出现各种风险,风险类型不一致,定期收集的风险信息,并且对信息进行分析、整理、评估、总结出经验,学会从风险经验中提高风险管理方法。进行投标和签订合同时,能够清晰的透析合问题,能够从招标中查看风险。每种风险在整个施工中都有巨大的影响,因此,施工人员要深入了解这些风险类型,强化风险管理意识,提高风险管理水平。
2.完善合同管理体系
承包商有了风险意识之后,在施工中会履行合同相关规定,会严格按照施工合同进行施工。从实践中发现,风险出现时常跟承包紧密联系。承包人应建立起科学的合同管理机制,该机制的囊括生产经营各个环节,建立起相关的合同监管部门。这些部门在工作中,明确自身职责和工作范围,熟悉施工相关规定和工作流程,对施工涉及到的审核、预审、监督等工作内容,合同管理部门要严格执行规定,履行相应的职责,切实将施工风险控制住,避免施工出现合同管理风险。形成一套严格的体系,从文件解析、文件审查、文件复查、施工方案等等环节进行监督,确保跟踪、合同变更、施工理赔过程符合施工程序。施工合同管理是个复杂的工程,它涉及到诸多问题,从工程招标开始直到工程竣工,这其中每个环节需要严格的执行合同要求开展。施工合同确保施工安全,确保施工质量,因此,建立起的合同管理部门,要履行相关职责,确实将合同管理工作落到实处。
3.完善施工合同
合同是确保发包方和承包方利益的法律依据,制定施工合同最初的目的便是减少施工过程中出现合同风险事件,成为人们依法实施施工的保障。因此,需要完善合同内容,摒弃不符合施工要求的合同,选择优质的合同方案。完善施工合同的步骤是双方进行商讨,将合同中损害双方利益的条款更改,补缺合同空缺,落实施工管理工作,避免施工合同出现问题。科学的合同方案,应该体现出双方利益和责任,这是一对平衡的关系,应该将该关系保持在统一的基础上。实行合同商讨时,承包方应该从自身利益出发,把风险管理和风险分析每个步骤进行详细研究,减少自身承担过多的合同风险,施工中尽量的转移风险,使得自身利益受到保障。合同中一些可以避免的风险,在施工时尽量的不要触及该问题,做到心中有数的进行施工,保障合同风险不再出现。
二、合同风险应对方案
1.回避合同风险
回避合同风险说的是,风险事件存在时,承包商要分析风险存在的可能性和风险发生的概率,承包方主动放弃施工容易导致风险出现的方案,选用优质方案。回避风险从源头上杜绝合同风险事件出现,在风险没有发生之前主动回避风险,可以避免施工风险出现,降低施工损失。在选择回避风险时,需要考虑到以下几个因素:风险损失度大时,对该风险要有充足的认识,做到心知肚明;采用风险措施时,最佳效果达不到,成本支出和预算之间有差距,那么可以果断的采用规避风险。规定风险在规定的坏境内,在特定的范围中,规避风险作用才会生效。施工中要明确,不是所有的风险都可以使用规避风险来应对,每个风险类型不尽相同。因此,选择风险方法要根据具体的情况,选择合适的风险应对类型。
2.合理转移风险
施工经验丰富的承包商,在施工中能预测未来风险,对将要发生风险的施工,承包方会在签订合同之前,使用风险双方承担的方法来转移风险,或者是降低风险系数。然而,这是针对经验丰富的承包商而言,实际承包工程中,这样的承包商数量比较少。而且,很多的风险是不可预测,转移风险更谈不上。因此,在制定合同之初这些风险类型已经植入,合同存在一定的漏洞和缺陷,双方的利益不可能保障在平衡的水平之上。特别在当今,建筑行业快速发展,承包商成为卖方,建筑市场被发包商占据,承包商相应会承担更多的风险。这些风险在施工前很难预测,即使是有经验的承包商对施工未来将出现的风险事故也很难把握,面对该问题最好的解决方法,在合同签订之间灵活的转移风险,确保自身利益不受损害。
3.推广担保责任制
担保属于合同条款中的分支,它也属于转移风险的另一形式。承包方要根据相关的条款执行工作,同时要求发包方依据条款内容支付保函,用这样的方式降低施工风险出现。施工不确定风险的预测会转化成具体的赔偿数额,目前已经执行的人身保险之外,还应该建立起更多保险类型,例如质量保险、工程保险等等。承包商想更大范围的维护自身利益,需要详细的研究合同,完善施工条款。学会风险计算方式,明确风险范围,做好风险应对措施,切饱风险管理顺利进行。
[关键词]建筑施工;合同管理;履约控制
中图分类号:F715.4 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)10-
众所周知,实行合同管理是整个建筑企业全部生产经营管理的核心与关键所在,合理确定和有效控制工程造价,对确保工程建设项目的经济效益和社会效益起到非常重要的作用。由于工程建设项目的复杂性和受施工工期、质量、环境、气候等可转化为价款责任的影响,合同履行过程中会经常发生合同价款增减的情形。因此,加强合同过程中的精细管理,是施工阶段造价调控的重要内容。
1.建筑施工合同管理履约控制的重要意义
1.1建设工程施工合同履约管理是市场对建筑企业提高经营管理水平的必然要求
市场经济就是法制经济,依法签订、履行合同,直接体现企业的经营管理水平。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。建设工程施工合同是建筑企业联系市场的纽带,全部的经营成果都离不开合同,加强和完善建设工程施工合同的签约、履约管理,是避免纠纷,预防和减少纠纷的有效手段,对维护自身合法权益,实现利润最大化,提高经营管水平,具体重大意义。
1.2建筑施工合同履约管理是以市场为中心不断提高经营管理水平的过程
市场总是在不断变化,竞争十分激烈,建筑市场僧多粥少,形成了发包方占主动地位的市场,承包方讨价还价的能力,明显较差。在这种情况下,承包方签订合同,往往享受着一种不公平的待遇,形成了低价中标、垫资的结局,稍有不慎,搞不好就变成了一个死合同。承包方想以一个较高的合同价格中标,也许是不可能的,但是,通过加强和完善建设工程施工合同的签约、履约管理,以一个较高的价格结算,提高合同的效益,将是大有可观的。承包方如何先退后进,依法、依约实现其自身合法权益,最终不是一个结果,而是一个不断提高经营管理水平的过程。
2.施工合同履约控制的依据――合同分析
工程施工的情况是千变万化的,再标准的合同也难免会有漏洞,找出漏洞并加以补充,此可减少合同双方的争执。另外合同双方争执的起因往往是对合同条款理解的不一致,分析条文的意思,就条文的理解达成一致,才能为索赔工作打开通道。
项目经理部对所有的合同均进行全交底,以会议与书面相结合的形式向全体员工介绍各个合同的承包范围、各方的责任与义务、合同的主要经济指标,合同存在的风险,履约中应注意的问题,将合同责任进行分解,具体落实到职能部门与个人。同时,设置专职合同管理,对项目各部门的履约情况进行管理、分析,协调各部门的联系,这样可加大合同管理应注意的问题,将合同责任进行分解,具体落实到职能部门与个人。
3.施工合同履约控制的方式――合同控制
合同控制指承包商的合同管理组织为保证合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现,以合同分析的成果为基准,对整个合同实施过程的全面监督、检查、对比、引导及纠正的管理活动。通过追踪收集、整理,能反映出实际状况的各种资料和数据,如进度报表、质量报告,成本和费用收支报表等,将这些信息与工程目标,如合同文件进行对比分析,对偏差进行处理,进行调整,可以采取组织措施派遣得力的管理人员;可以采取技术措施,采取更有效的施工方案或新技术;可以采取经济措施对工作人员进行经济激励;最有效的措施是合同措施,如找出业主的责任,通过索赔降低自己的损失。如发现业主有意不支付工程款,发生合同亏损,要及早确定战略,采取各种办法,减少仓己的损失。
4.加强建筑施工合同履约控制的措施
4.1慎重承诺,保证合同履行的有效性
施工合同的签定一般经过要约――新要约――更新的要约――最终承诺的过程,承诺生效时合同即成立。合同是一个有机整体,对整个建设项目施工阶段各方面都应顾及。特别是工程价款的约定更应注意除了约定的合同价款外,还有许多可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件成立而成立的隐含造价。有时这部分的价款数目也是相当大的,应注意防范和控制。当合同履行过程中,出现一些与签定合同时的估计相差较大的情况,应及时签订补充合同协议,以弥补合同自身的缺陷,同时可以补充合同的形式调整合同价款,据此作为施工进度付款结算的依据。
4.2提高财务人员合同管理水平
(1)增强财务人员的相关知识和操作能力。扎实有效地进行经济合同法和相关法律知识的培训学习,了解项目合同管理的程序和过程,更新观念,掌握合同的动态管理。提高合同管理的技巧,强化服务意识,提高办事效率,能够保证在经济运行环节的畅通,保证合同的顺利实施。(2)增强财务人员的责任意识。财务人员在合同执行过程中,要严格按照制度要求,认真履行自己的职责,不能在工作中加入个人情感因素,不能对不符合要求的支付给予通融,对违反法律、规章现象应及时指出和上报。
4.3做好执行环节的财务控制
一般合同的履行都是分期付款,对于有预收款的项目,计入“合同预收款”,按照财务日常的核算办法进行核算,在合同规定的收款期限,及时通知执行部门进行收款。但随着市场竞争的日益激烈,许多项目是在低价中标且项目完成后才支付款项。对于这类项目,就存在必须先垫付启动资金的问题。作为财务部门,就要根据项目的大小确定合理的、最少的垫付资金,同时履行必要的审批程序,方可给予垫付的启动资金。在项目完成后,收到款项时,及时把垫付资金冲回。
财务成本控制要求做到:审定支出的合理性,手续上的完备,有成本控制手段。合同对应支付要求每个合同作为独立的项目,支出对应合同条款、支出对应合同收入。支出不符合合同内容,不能支付;分包合同款项支付对应合同收款支付相应比例。对于垫付资金的项目,执行中的每一项支出都必须严格控制,严格按照审批程序予以支付。
4.4精细管理,保证合同实施的可控性
合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要、工作联系单等等实际上是合同内容的一种延伸和解释。应建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施,与合同方进行有效沟通。另外,索赔是合同履行过程中一方主张权利的要求,在主张的同时要提供事实证据。根据事实证据和合同条款,另一方作出承认、部分承认并予以赔偿相应的工期和费用。当然也可以采取反索赔来维护自己的合法权益。但不是就同一个问题的推诿,而是找出对方违约的地方提出反索赔要求。
除此之外,工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况,必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果,可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。因此要严格签证权限制和签证手续程序,提倡只签客观实际情况而不签造价,只签实际工作量、点工数、施工措施而不签造价。结算部门应严把审核关,拒绝不合理的现场签证。
参考文献
承包人(全称):
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,发、承包人就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。达成协议如下:
一、工程概况
工程名称:
工程地点:
工程规模及结构特征:
工程承包范围:
工程立项批准文号:
资金来源:
二、合同工期
开工日期:
竣工日期:
合同工期总日历天数***天。
三、质量标准
工程质量标准:
四、合同价款
币种:***
合同总价(大写):***元(小写):¥***元
综合单价或费率:详见承包人的投标报价书(招标工程)
详见经确认的工程报价单或预算书(非招标工程)
五、组成合同的文件
组成本合同的文件包括:
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、经确认的工程报价单
5、本合同专用条款和补充条款
6、本合同通用条款
7、标准、规范及有关技术文件
8、图纸
9、工程量清单
10、双方有关工程的洽商、变更等书面记录和文件
11、发包人或工程师有关通知及工程会议纪要
12、工程进行过程中的有关信件、数据电文(电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)。
六、词语定义
本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予他们的定义相同。
七、承包人承诺
承包人向发包人承诺按照合同约定及工程师的指令进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任并履行本合同书所约定的全部义务。
八、发包人的承诺
发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项,并履行本合同所约定的全部义务。
九、合同生效
合同订立时间:**年**月**日
合同订立地点:***
发包人和承包人约定双方法定代表人签字或盖章后生效,并送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
发包人:(公章)承包人:(公章)
住所:住所:
法定代表人:法定代表人:
委托人:委托人:
电话:电话:
传真:传真:
开户银行:开户银行:
帐号:帐号:
邮政编码:邮政编码:
鉴证意见:
鉴证机关(章)
一、词语含义及合同文件
第一条 词语含义。在本合同,下列词语除协议条款另有约定外,应具有本条所赋予的含义:
1.合同:是指为实施工程,发包方和承包方之间达成的明确相互权利和义务关系的协议。包括合同条件、协议条款以及双
方协商同意的与合同有关的全部文件。
2.协议条款:是指结合具体工程,除合同条件外,经发包方和承包方协商达成一致意见的条款。
3.发包方(简称甲方):协议条款约定的具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。
甲方的具体身份、发包范围、权限、性质均需在协议条款内约定。
4.承包方(简称乙方):协议条款约定的具有工程承包主体资料并被甲方接受的当事人。
5.甲方驻工地代表(简称甲方代表):甲方在协议条款内指定的履行合同的负责人。
6.乙方驻工地代表(称简乙方代表):乙方在协议条款内指定的履行合同的负责人。
7.社会监理:甲方委托具备法定资格的工程建设监理单位对工程进行的监理。
8.总监理工程师:工程建设监理单位委派的监理总负责人。
9.设计单位:甲方委托的具备与工程相应资质等级的设计单位。
本合同工程的装饰或二次及以上的装饰,甲方委托乙方部分或全部设计,且乙方具备相应设计资质,甲、乙双方另行签订设
计合同。
10.工程:是指为使建筑物、构筑物内、外空间达到一定的环境质量要求,使用装饰装修材料,
对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的工程。包括对旧有建筑物及其设施表面的装饰处理。
11.工程造价管理部门:各级建设行政主管部门或其授权的建设工程造价管理部门。
12.工程质量监督部门:各级建设行政主管部门或其授权的建设工程质量监督机构。
13.合同价款:甲、乙双方在协议条款内约定的、用以支付乙方按照合同要求完成全部工程内容的价款总额。招标工
程的合同价款为中标价格。 14.追加合同价款:在施工中发生的、经甲方确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。
15.费用:甲方在合同价款之外需要直接支付的开支或乙方应承担的开支。
16.工期:协议条款约定的、按总日历天数(包括一切法定节假日在内)计算的工期天数。
17.开工日期:协议条款约定的绝对或相对的工程开工日期。
18.竣工日期:协议条款约定的绝对或相对的工程竣工日期。
19.图纸:由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准,乙方用以施工的所有图纸(包括配套说明和有关资料)。
20.分段或分部工程:协议条款约定构成全部工程的任何分段或分部工程。
21.施工场地:由甲方提供,并在协议条款内约定,供乙方施工、操作、运输、堆放材料的场地及乙方施工涉及的周围场
地(包括一切通道)。
22.施工设备和设施:按协议条款约定,由甲方提供给乙方施工和管理使用的设备或设施。
23.工程量清单:发包方在招标文件中提供的、按法定的工程量计算方法(规则)计算的全部工程的分部分项工程量明细
清单。
24.书面形式:根据合同发生的手写、打印、复写、印刷的各种通知、证明、证书、签证、协议、备忘录、函件及经过确
认的会议纪要、电报、电传等。
25.不可抗力:指因战争、动乱、空中飞行物坠落或其它非甲乙方责任造成的瀑炸、火灾,以及协议条款约定的自然灾害
等。
第二条 合同文件及解释顺序。合同文件应能互相解释,互为说明。除合同另有约定外,其组成和解释顺序如下:
1.协议条款;
2.合同条件;
3.洽商、变更等明确双方权利、义务的纪要、协议;
4.建设工程施工合同;
5.监理合同;
6.招标发包工程的招标文件、投标书和中标通知书;
7.工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸;
8.标准、规范和其它有关的技术经济资料、要求;
当合同文件出现含糊不清或不一致时,由双方协商解释,协商不成时,按协议条款第35条约定的办法解决。
第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。合同文件使用汉语或协议条款约定的少数民族语言书写、解释和说明。
施工中必须使用协议条款约定的国家标准、规范。没有国家标准、规范时,有行业标准、规范的,使用行业标准、规范;没有国家和行业标准、规范的,使用地方的标准、规范。甲方应按协议条款约定的时间向乙方提供一式两份约定的标准、规范。
国内没有相应标准、规范时,乙方应按协议条款约定的时间和要求提出施工工艺,经甲方代表和设计单位批准后执行。
甲方要求使用国外标准、规范的,应负责提供中文译本。本条所发生购买、翻译和定标准、规范的费用,均由甲方承担。
适用于合同文件的法律是国家的法律、法规(含地方法规),及协议条款约定的规章。
第四条 图纸。甲方在开工日期7天之前按协议条款约定的日期和份数,向乙方提供完整的施工图纸。乙方需要超过协议条款双方约定的图纸份数,甲方应代为复制,复制费用由乙方承担。
使用国外或境外图纸,不能满足施工需要时,双方在协议条款内约定复制、重新绘制、翻译、购买标准图纸等的责任和费用承担。
二、双方一般责任
第五条 甲方代表。甲方代表按照以下要求,行使合同约定的权利,履行合同约定的义务:
1.甲方代表可委派有关具体管理人员,行使自己部分权利和职责,并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前7天通知乙方。
2.甲方代表的指令、通知由其本人签字后,以书面形式交给乙方代表,乙方代表在回执行上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时,甲方代表可发出口头指令,并在48小时内给予书面确认,乙方应于甲方代表发出口头指令后7天内提出书面确认要求,甲方代表在乙方提出确认要求24小时后不予答复,视为乙方要求已被确认。乙方认为甲方代表指令不合理,应在收到指令后24小时内提出书面申告,甲方代表在收到乙方申告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定,并以书面形式通知乙方。紧急情况下,甲方代表要求乙立即执行的指令或乙方加有异议,但甲方代表决定仍继续执行的指令,乙方应予执行。因指令错误而发生的追加合同价款和对乙方造成的损失由甲方承担,延误的工期相应顺延。
3.甲方代表应按合同约定,及时向乙方提供所需指令、批准、图纸并履行其它约定的义务。否则乙方在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表,甲方代表收到通知后48小时内不予答复,应承担由此造成的追回合同价款,并赔偿乙方的有关损失,延误的工期相应顺延。甲方代表易人,甲方应于易人前7天通知乙方,后任继续履行合同文件约定的前任的权利和义务。
第六条 委托监理。本工程甲方委托监理,应与监理单位签订监理合同。并在本合同协议条款内明确监理单位、总监理工程师及其应履行的职责。本合同中总监理工程师和甲方代表的职责不能相互交叉。
非经甲方同意,总监理工程师及其代表无权解除本合同中乙方的任何义务。
合同履行中,发生影响甲,乙双方权利和义务的事件时,总监理工程师应作出公正的处理。
为保证施工正常进行,甲乙双方应尊重总监理工程师的决定。对总监理工程师的决定有异议时,按协议条款的约定处理。
总监理工程师易人,甲方接到监理单位通知后应同时通知乙方,后任继续履行赋予前任的权利和义务。
三、施工组织设计和工期
第十条 施工组织设计及进度计划。乙方应在协议条款约定的日期,将施工组织设计(或施工方案)和进度计划提交甲方代
表。甲方代表应按协议条款约定的时间予以批准或提出修改,逾期不批复,可视为该施工组织设计(或施工方案)和进度计划已
经批准。乙方必须按批准的进度计划组织施工,接受甲方代表对进度的检查、监督。工程实际进展与进度计划不符时,乙应按甲
方代表的要求提出措施,甲方代表批准后执行。
第十一条 延期开工。乙方按协议条款约定的开工日期开始施工。乙方不能按时开工,应在协议条款约定的开工日期7天
前,向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在7天内答复乙方。甲方代表7天内不予答复,视为已同意乙方要求,工
期相应顺延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求,竣工工期不予顺延。
甲方征得乙方同意并以书面形式通知乙方后,可要求推迟开工日期,承担乙方因此造成的追加合同价款,相应顺延工期。
第十二条 暂停施工。甲方代表在确有必要时,可要求乙方暂停施工,并在提出要求后48小时内提出处理意见。乙方应按
甲方要求停止施工,并妥善保护已完工工程。乙方实施甲方代表处理意见后,可提出复工要求,甲方代表应在48小时内给予答
复。甲方代表未能在规定时间内提出处理意见,或收到乙方复工要求后48小时内未予答复,乙方可自行复工。停工责任在甲
方,由甲方承担追加合同价款,相应顺延工期;停工责任在乙方,由乙方承担发生的费用。因甲方代表不及时作出答复,施工无
法进行,乙方可认为甲方已部分或全部取消合同,由甲方承担违约责任。
第十三条 工期延误。由于以下原因造成工期延误,经甲方代表确认,工期相应顺延。
1.甲方不能按协议条款的约定提供开工条件;
2.工程量变化和设计变更;
3.一周内,非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;
4.工程未按时支付;
5.不可抗力;
6.其它非乙方原因的停工。
乙方在以上情况发生后7天内,就延误的内容和因此发生的追加合同价款向甲方代表提出报告,甲方代表在收到报告后7天
内予以确认、答复,逾期不予答复,乙方可视为延期及要求已被确认。
非上述原因,工程不能按合同工期竣工,乙方按协议条款约定承担违约责任。
第十四条 工期提前。施工中如需提前竣工,双方协商一致后应签订提前竣工协议。乙方按协议修订进度计划,报甲方批
准。甲方应在7天内给予批准,并为赶工提供方便条件。提前竣工协议包括以下主要内容:
1.提前的时间;
2.乙方采取的赶工措施;
3.甲方为赶工提供的条件;
4.赶工措施的追加合同价款和承担;
5.提前竣工受益(如果有)的分享。
四、质量与检验
第十五条 工程样板。按照协议条款规定,乙方制作的样板间,经甲方代表检验合格后,由甲乙双方封存。样板间作为甲方竣工验收的实物标准。制作样板间的全部费用,由甲方承担。
第十六条 检查和返工。乙方应认真按照标准、规范、设计和样板间标准的要求以及甲方代表依据合同发出的指令施工,随时接受甲方代表及其委派人员检查检验,为检查检验提供便利条件,并按甲方代表及其委派人员的要求返工、修改,承担因自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其他原因引起的追加合同价款,由甲方承担。
第十七条 工程质量等级。工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。甲方要求部分或全部工程质量达到优良标准,应支付由此增加的追加合同价款,对工期有影响的应给予相应的顺延。
第十八条 隐蔽工程和中间验收。工程具备隐蔽条件或达到协议条款约定的中间验收部位,乙方自检合格后,在隐蔽和中间验收48小时前通知甲方代表参加。通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。
第十九条 重新检验。无论甲方代表是否参加验收,当其提出对已经验收的隐蔽工程重新检验的要求时,乙方应按要求进行剥露,并在检验后重新隐蔽或修复后隐蔽。检验合格,甲方承担由此发生的追加合同价款,赔偿乙方损失并相应顺延工期。
第三十五条 争议
35.1 争议的解决方式:本合同在履行过程中发生争议,双方应及时协商解决。协商不成时,双方同意由___仲裁委
员会仲裁(双方不在合同中约定仲裁机构,事后又未达成书面仲裁协议的,可向人民法院起诉)。
第三十六条 违约
36.1 违约的处理:
36.2 违约金的数额:
36.3 损失的计算方法:
36.4 甲方不按时付款的利息率:
第三十七条 索赔
第三十八条 安全施工
第三十九条 专利技术和特殊工艺
第四十条 不可抗力
40.1 不可抗力的认定标准:
第四十一条 保险
第四十二条 工程停建或缓建
第四十三条 合同生效与终止
43.1 合同生效日期:
第四十四条 合同份数
44.1 合同副本份数:
44.2 合同副本的分送责任:
44.3 合同制订费用:
甲方(盖章): 乙方(盖章):
地址: 地址:
法定代表人: 法定代表人:
人: 人:
电话: 电话:
传真: 传真:
邮政编码: 邮政编码:
开户银行: 开户银行:
帐号: 帐号:
合同订立时间: 年 月 日
鉴(公)证意见:
经办人:
发包人(全称): ___________________________________________________
承包人(全称): ___________________________________________________
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等 、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工项协商一致,订立本合同。
一、工程概况
工程名称: _________________________________________________________
工程地点: _________________________________________________________
工程内容: _________________________________________________________
群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号:_____
资金来源: _________________________________________________________
二、工程承包范围
承包范围: _________________________________________________________
三、合同工期:
开工日期: _________________________________________________________
竣工日期: _________________________________________________________
合同工期总日历天数_________天
四、质量标准
工程质量标准: _____________________________________________________
五、合同价款
金额(大写):_____________元(人民币)
¥:______________元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括:
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、本合同专用条款
5、本合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间:________ 年________ 月________ 日
合同订立地点: _______________________________________________________
本合同双方约定________________后生效。
发包人:(公章)__________________承包人:(公章) ___________________
住所:____________________________住所:______________________________
法定代表人:______________________法定代表人:________________________
委托代表人:______________________委托代表人: _______________________
电话:____________________________电话: _____________________________
传真:____________________________传真: _____________________________
开户银行:________________________开户银行: _________________________
关键词: 施工合同风险防范
作为承包企业,要想获取良好的经济效益,就需要了解施工合同风险的性质,准确判断并有效防范风险,以争取良好的经济效益,施工企业承包工程的目的是通过向业主交付设计要求符合工程质量标准的建筑产品来获取工程利润,从而实现项目发展目标和企业的战略发展目标。然而,随着建筑市场竞争的日趋激烈,施工企业面临工程任务紧张的问题日益严重,而目前建筑市场过于向买方倾斜,业主利用其有利的买主地位,使施工企业签订过于苛刻的合同条款,而大多数施工企业尚无相关的合同风险意识,因而加强合同风险控制对施工企业有效地规避风险起着十分重要的作用。
一、合同风险种类
作为企业的管理者,在接受合同审阅参与合同谈判等工作时,应充分考虑各种潜在风险的可能性,合同风险主要分为外在环境风险、合同本身风险和合同履约风险三类。
外在环境风险
外界经济环境变化包括通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨等,如果合同规定不予调整,则承包人必须承担全部风险;如果在一定范围内可以调整,则承担部分风险;
由工程变更的补偿范围和补偿条件,例如某合同规定,工程量变更在5%的范围内,承包人得不到任何补偿,则这个范围内工程量的增加时承包人的风险。
发包人为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的条款、责权不平衡的合同条款。
合同本身风险
合同条文不全面不完整,没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚,没有预计到合同实施过程中可能发生的各种情况,例如缺少工期拖延违约金的最高限额的条款或限额太高;缺少工期提前的奖励条款;缺少发包人拖欠工程款得处罚条款;又如对工程量变更、通货膨胀、汇率变化等引起的合同价格的调整没有具体规定调整方法、计算公式、计算基础等;如果没有具体规定,在发生这些情况后,发包人就可以以合同中没有明确规定为理由,推卸自己的合同责任,使承包人受到损失。
合同条文不清楚,不细致,不严密,承包人不能清楚地理解合同内容,造成失误,这里主要包括招标文件的语言表达方式、表达能力,承包人的外语水平、专业理解能力或工作不细致,以及招标工期太短等原因所致;
合同履约风险即在合同执行过程中形成的风险,由于施工合同管理贯穿于项目管理的各个环节,因而履行施工合同必然涉及项目各项管理工作。施工合同一旦生效,项目的各个部门都要按照各自的职权,按施工合同规定行使权利履行义务,保证施工合同的圆满实现。合同履约风险主要包括:
安全、质量、进度管理风险。安全风险主要包括违章罚款,重大安全事故的发生,为保证安全生产而增加的安全投入等造成的项目管理成本增加。质量风险主要包括执行规范标准,提高产品质量的投入,或重大质量事故造成的损失。进度风险主要包括为赶工而增加的成本投入。
过程资料的确认与积累。施工单位对现场隐蔽工程,过程施工记录等见证资料要及时填报记录表格,并及时得到监理、业主的确认。
索赔文件的上报与确认。施工单位对于与合同约定或报价不一致的事件要及时上报索赔文件,并在规定时间内得到监理、业主的确认。
因此,在合同管理中进行风险分析的目的在于研究如何降低风险程度或规避风险,减少损失,分析主要风险因素后,就要针对以上情况下产生的风险因素总结风险防范措施。
三、施工合同风险的防范手段
施工合同风险的防范手段,是保障企业利益的重要前提,如何通过严谨的措施来保障,我认为有如下几点:
首先建立企业内部风险评估机制。风险评估是企业对即将面临的各种风险加以分析和决策的过程。企业应该建立相应的风险评估小组,将项目的风险管理落实到相应管理部门或项目管理班子。由管理部门或项目管理班子,进行详细的招标文件分析,作详细的环境调查,进行周密的计划和组织,作出精密的分析以降低投标风险。对技术复杂的工程,采用新的,同时又是成熟的工艺,设备和施工方法;对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人员、合同管理人员等,组成精干的项目管理小组;对风险大的工程,在技术力量、机械装备、材料供应、资金供应、劳务安排等方面予以特殊对待,全力保证该合同实施;对风险大的工程应做更周密的计划,采取有效的检查、监督和控制手段;对风险大的工程应该作为施工企业的各职能部门管理工作的重点,从各方面予以保证;
其次在投标报价中要认真考虑。报价时应采取一些策略。如将工程中一些风险大、花钱多的分项工程或工作抛开,仅在报价单中注明,由双方再度商讨决定;又如在报价单中,建议将一些花费大、风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算;再如在法律和招标文件允许的条件下,在投标书中使用保留条件、附加或补充说明,这样可以给合同谈判和索赔留下伏笔。
第三在合同正式签订前进行严格的审查把关。其要点是:施工合同是否合法,业主的审批手续是否完备健全,合同是否需要公证和批准;合同是否完整无误,包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同是否采取了示范文本,与其对照有无差异;合同双方责任和权益是否失衡;合同实施会带来什么后果,完不成的法律责任是什么,如何补救;双方合同的理解是否一致,发现歧义及时沟通。第四在合同的签订和实施过程中,不要轻易相信口头承诺和保证,双方商讨的结果、做出的决定或对方的承诺,只有写入合同,或双方签署文字意见才算确定。
第五购买工程保险,将承包方风险转移出去,购买工程保险后,当出现保险范围内风险,造成财务损失时,承包人可以向保险公司索赔,以获得一定数额的赔偿。一般在招标文件中,发包人都已经指定承包人投保的种类,并在工程开工后就承包人的保险作出审查和批准,管理部门或项目管理班子应充分分了解这些保险所保的风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况,以做出正确的保险决策。
第六具有较强的索赔能力,索赔能力的高低有时是工程盈利与否的关键,在索赔时应注意以下三方面:
一是要及时地进行索赔。承包商进行索赔应在索赔事件发生之时,而不是之后出具正式函件通知业主或其代表之时。国际上普遍上采用的 FIDIC 合同对许多索赔时间都有时效期限,逾期不报,业主有权拒绝索赔要求。