城乡建设工作意见精选(九篇)

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第1篇：城乡建设工作意见范文

为认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，有效推进制度规范执行年活动的深入开展，从源头上预防工程建设领域中的不正之风和违纪违法行为的发生，根据国家有关建设工程管理的法律法规和去年我区出台的《关于进一步加强政府投资建设项目成本控制的意见》精神，决定对全区政府投资建设项目实施“廉洁工程”责任制，确保政府投资建设项目成为民心工程、优质工程、安全工程和廉洁工程，特提出如下工作意见：

一、“廉洁工程”责任主体

负责以财政预算内外资金（含融资）、各项政府性资金（基金）、社会公益性资金、事业单位组织的自筹资金或融资等进行项目建设（含装修工程）的单位。

二、“廉洁工程”责任人

各建设单位主要领导为第一责任人，分管工程项目建设、资金管理的人员为直接责任人。

三、“廉洁工程”责任内容

1、明确责任要求。工程建设项目第一负责人要履行“一岗双责”的责任，既对工程项目的建设负责，又对工程项目的廉洁负责；直接责任人要按照责任制的分工要求，切实负起相关责任。

2、实施反腐倡廉教育。运用多种形式，对部门工作人员特别是关键岗位人员进行党纪、政纪和法律法规等教育，积极开展廉政文化进工地活动，努力营造崇廉尚廉的浓郁氛围，切实提高工程项目建设人员的反腐倡廉意识和拒腐防变能力。

3、建立健全规章制度。严格执行国家工程建设管理中的招标投标、政府采购、施工安装和市场活动等有关法律、法规。根据《区国土资源管理和工程建设领域制度规范执行年活动实施意见》和《关于进一步加强政府投资建设项目成本控制的意见》的要求，区国土、规划、发改、建设、财政、审计、房管、交通、人防等职能部门要认真履行职责，加强工程建设各个环节的制度规范执行力度，使政府工程建设项目真正做到有章可循、有序操作。

4、完善管理监督机制。坚持公开、公平、公正和诚实守信原则，实行工程项目建设“阳光操作”，运用多种方式公开工程建设项目管理流程、工作职责和举报电话。完善内部廉政监督机制，主动接受纪检监察机关、检察机关及相关行政主管部门的监督检查。

5、遵守廉洁自律制度。工程建设人员特别是项目建设负责人要严格执行《党员领导干部廉洁从政准则》和“五个不准”的要求，自觉抵制商业贿赂，严禁为获取不正当利益而损害国家、集体和群众利益。

6、建立排查整改机制。工程建设参与各方在项目建设中要经常分析、排查问题，发现违规现象，要及时相互提醒，采取整改措施；对违纪、违法行为，要及时向上级主管部门或纪检监察、司法等机关反映、报告。

7、严格相关责任追究。负责工程建设、管理人员发生违纪违法行为及工程建设中发生质量和安全问题造成严重后果的，在追究直接责任人的同时，追究相关领导的责任。

四、“廉洁工程”责任制监督检查办法

（一）成立监督管理组织。建立区“廉洁工程”责任制领导小组，负责对政府投资建设项目廉洁工程责任制的实施、监督和管理。办公室设在区纪委(监察局)。各成本控制的责任主体也要成立相应的组织。

（二）下发“廉洁工程”责任书。区机关各部门、区各直属单位投资的工程建设项目和投资额在1000万元以上的各镇、开发区、街道及其所属单位作为建设主体的项目，在立项批准后，均应报区“廉洁工程”责任制领导小组办公室备案，由领导小组向责任主体发“廉洁工程”责任书。投资额在1000万元以下的各镇、开发区、街道及其所属单位作为责任主体的项目由各单位发“廉洁工程”责任书。

（三）跟踪监督检查。区领导小组办公室组织人员按照“廉洁工程”责任制的要求，开展经常性监督检查或专项监察，如出现举报，则进行即时监察。工程建设责任人要认真填报《执行“廉洁工程”责任制相关情况报告表》（见附件），提供相关台帐资料（立项报告、招投标文件、审计报告等），配合开展监督检查。

（四）建立健全工作协调推进机制。领导小组不定期召开会议，分析全区政府投资项目建设情况，针对工程建设中出现的不良倾向和检查中发现的问题及时研究对策，必要时对建设单位发放意见函或通告函。

五、工作要求

（一）加强领导，规范行为。各相关职能部门要认真履行各自职责，充分发挥部门优势，密切配合，形成合力，协调工程建设中属于监督管理范围的有关工作，发现问题及时提出整改措施，推动“廉洁工程”责任制各项工作落实到位。

（二）强化责任，保质保廉。各政府投资工程建设单位要充分认识落实“廉洁工程”责任制的重要性，按照责任制的各项要求，切实担负起“一岗双责”的责任。

第2篇：城乡建设工作意见范文

入职工作至今已经过去了一年的时间，过程中遇到的许多困难都得到了同事的热心帮助，在工作学习中遇到的问题也有领导和前辈耐心指导解答，现在回首在项目上度过的这一年，也颇能感受到自己与之前相比长足的进步。

首先是对工程项目的建设有了更加实际、直观的了解。在三合园项目的五个月让我看到了工程一步步建起来的过程，也让我认识到了施工的过程并非我之前想象的只需按照图纸就能顺利地施工。比如塔吊基础的位置、型号怎么选取，墙柱混凝土和顶板一次浇筑还是分开浇筑、后浇带的施工缝留置具体如何处理等等，这些问题只有随着施工进度的不断推进才能逐渐显露出来，因为施工过程中的各种影响因素并不能完全提前预料。这就要求我们必须能够随时根据现场的条件对于层出不穷的问题给出恰当的处理方案，所以不断丰富专业知识，培养专业素养也就显得尤为重要。

其次是对建设工程的整体工序有了清晰的把握。刚到三合园项目时，我就被安排负责资料，可以整体了解所有的工序。从基础垫层开始到主体一二层的建成，一个个工序的资料编制让我真正对于工程施工的工序有了整体的了解。同时做资料的过程也让我发现工程的建设过程中不只有现场的施工，材料的报验、工序的验收、材料的二次运输等等也都是必须考虑在施工过程中的必要环节。对于整体工序流程的把握让我对工程的认识豁然开朗，也帮助我站在了更高的层面去观察思考，去更有综合性地计划安排自己的工作。

第三是对施工工艺和工法有了感性的认识。通过仔细观察工人每个构造的具体做法以及自己上手实践，我对每个工序施工的过程也有了感性的认识，发现了一些施工中的难点所在，比如振捣混凝土时有哪些操作难点容易影响振捣质量、定点放线时哪些地方容易产生误差、支模时模板接缝处能否保证不漏浆等，这些就正是质量控制的关键点，而只有掌握了关键点，才能更有针对性地控制工程的质量。所以正是这些亲身体验得来的感受让我对工作有了更加深入的认识。

最后是在领导和前辈的指导下，学会了在项目上如何学习。不仅要知道怎么做，更要亲自上手实践，对施工过程中影响工程质量的因素有感性的认识，而不仅仅只会纸上谈兵，这样在管理时才能贴合实际。在实践的同时也要注意结合理论，将现场施工与图纸对应起来，也与规范要求对应起来，这样才能加深理解，提高自己的专业水平。

在这一年的工作中我自身也暴露了一些不足。刚到项目上时工作目标不够明确，在项目上学习也没有合适的方法，导致没有很好地把握学习机会，亲身实践不多，对于各种会议、技术讨论的参与也不够积极，白白错失了许多学习的机会。在接下来的工作中，我一定会正视自己的不足，明确自己的学习目标，加强经验的积累，不懂就问，让自己得到更大的提升。

在工作中我也发现了目前存在的一些问题：

一是施工过程中大多数劳务队伍对于工艺流程的了解以及专业知识相对比较匮乏，对此管理人员应该在每道工序施工前对施工人员说明做法，做好技术交底，并在施工过程中勤加指导，尽量做到一次成活。同时施工措施中不便施工的难点也应该采取措施处理，改善工人的施工条件，从而使工程质量更有保障。

二是工程中不同劳务队伍、不同工种之间沟通太少，有些可以自己相互协调解决的问题由于沟通不畅需要上报，导致施工过程比较拖沓，效率不高。这方面管理人员要积极鼓励劳务队伍内部的相互沟通，尽量使问题在相互讨论、相互沟通中解决，提高效率。

第3篇：城乡建设工作意见范文

近年来，全县下上按照县委、县政府的统一部署，坚持把城镇建设、新农村建设和交通基础设施建设作为统筹城乡发展、优化发展环境的重要平台，凝心聚力，通力协作，大打了一场城乡建设和交通开发管理总体战，城乡基础设施日益完善，管理水平明显提高，城市品位不断提升，先后成功创建了省级卫生城、省级园林城、国家卫生县城，特别是南湖生态园经过几轮投资改造后，被国家批准为城市湿地公园，成为广大城市居民茶余饭后休闲娱乐的重要场所。四处公铁立交桥的开工建设，更是为我县未来发展提供了广阔的空间。城市的发展变化带来的不仅仅是社会效益，也为经济发展打造了环境平台，极大地提高了我们*的知名度和影响力，吸引了许多域内外大企业、大集团、大客商到*投资兴业。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果，凝聚着广大城乡建设和交通工作者的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢和亲切的慰问！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县城乡建设和交通工作还存在一些问题和不足，主要表现为：城乡规划建设管理投入不足，历史欠账较多；市场化运作的力度不够大，投融资渠道还不够宽；受拆迁征地大环境影响，拆迁征地难度日益增大；城市历史文化内涵、特色需要进一步挖掘塑造，缺少精品亮点，规划设计水平有待进一步提高；城乡管理长效机制还不健全，城市环境综合整治力度需要进一步加大；农村脏乱差的现象还普遍存在。这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

当前，国家实施扩大内需、促进增长的积极政策，把加快基础设施建设作为保增长、保民生的重要举措。这为我们加快城乡基础设施建设带来了千载难逢的发展机遇。面对当前竞相加快发展的形势，各级、各部门要牢固树立强烈的机遇意识、开放意识和抢抓意识，切实增强工作责任感和紧迫感，变压力为动力，化挑战为机遇，下大决心、花大气力，全力组织实施好城乡基础设施建设大会战，大上项目，上大项目，以大思路、大投入、大动作、大手笔，推动城市的大开发、大建设，交通状况的大改善、大提高，经济社会的大发展、快发展。

二、明确思路，突出重点,努力开创城乡建设和交通工作新局面

2009年城乡建设和交通工作的总体要求是：坚持以人为本，牢固树立科学发展观，以民生民利为宗旨，以争创国家园林城、最佳人居环境范例奖为目标，抓建设，打基础，抓管理，上水平，抓服务，上品位，以社会主义新农村建设为契机，整治环境卫生，改善村容村貌，加速推进城镇化进程，助推*经济社会又好又快发展。具体要抓好以下六项工作：

（一）加强规划调控，科学引领城市建设。城乡规划是城乡发展的首要条件和第一资源，是统筹城乡经济社会发展的基本前提。全县上下必须树立规划先行、引领建设的理念，强力推进县城和镇、乡、村规划编制，努力实现城乡规划全覆盖。要突出抓好城市规划。围绕县城“东移、南扩、北征、西拓”的发展思路，高起点、高水平、高档次地编制县城控制性详细规划及修建性规划。统筹抓好城市重要景区景观设计，为城市增添新的亮点，着力打造“宜居、宜业、宜商、宜游”的新城市。要大力推进镇、乡、村规划。认真落实《城乡规划法》，抓紧编制完善乡镇的总体规划、建制镇的控制性详细规划和新农村建设规划，着力提升城乡建设和交通品位。要严格规划执法。建立健全城市综合执法工作机制，整合规划、公安、城管等职能作用，实行联合执法，实现由单纯规划审批式管理转变为综合性规划管理。要实行城乡规划一体化管理，将规划建设管理范围向镇、村全面延伸和覆盖。对未经规划批准的违法建筑和不按规划建设的违规建筑，要坚决依法拆除，树立规划的权威性和严肃性。做到“规划一张图、审批一支笔、管理一条龙”，不因人、因届而废事。

（二）强化精品意识，加快重点工程建设。一是道路建设工程。新建华城南街、幸福路，维修华城北街。完成城西、城北两个出口的公铁立交桥建设，高标准规划城西、城北两个出口公铁立交桥连接线，使其成为*高档次景观大道，启动实施城西部分连接线建设。新建村村通公路400公里，加强对国省干线公路、农村公路的养护与管理，好路率和综合值要分别达到91%和88.6%。二是给水建设工程。新建南湖街给水工程、嫩江西路给水工程、铁路涵洞工程、二水厂给水工程（剩余部分），共计5946延长米。借助“引嫩入白”工程，启动实施城市湿地引水工程，将嫩江水引入南湖生态园，逐步形成环城水系，全力打造湿地城市风光。三是城区绿化工程。包括街旁绿地、街路、广场新植补植、森林公园续建等，新增绿化面积7600平方米。四是城市亮化工程。新安装路灯28基杆。五是环卫设施建设工程。编制建设垃圾无害化处理场可行性报告，购置环卫车辆2台、垃圾桶550个、果皮箱350个、新建及维修公厕35座。六是房地产开发及棚户区改造工程。计划完成房地产开发25.57万平方米。其中：完成棚户区改造10.57万平方米；完成其他房地产开发15万平方米。七是市政设施维护工程。搞好人行道改造工程、街路排水管线清淤工程、巷道维修工程、雨污水井维修、过街排水管线冲洗工程。八是污水处理厂及街路排水管线建设工程。完成污水处理厂土建工程施工。九是公共文化设施建设工程。完成图书馆、档案馆、老干部活动中心、政务服务中心、广播电视网络传输中心、殡仪馆、四中建设工程，继续完善森林公园雕塑、小品，启动旅游接待中心、奥林匹克公园建设工程。十是社会主义新农村建设工程。按照省政府《关于加强村镇规划编制工作的意见》要求，今年要完成《*县县域村镇体系规划》成果报批工作，乡镇总体编制和调整工作，完成中心村和基层村年内指标的编制工作。完成泥草房改造6288户；完成黑鱼泡镇移民新村140户移民住房建设工程。开展以改水、改路、改灶、改厕为重点的乡镇基础设施建设工程；认真开展村镇房屋普查登记试点工作，稳步推进村镇房屋产权产籍管理，保护广大群众的合法权益。

（三）创新城市经营理念，努力破解瓶颈制约。城市建设的核心问题是资金问题，关键是解放思想，创新思维，强化经营城市的理念，逐步建立起政府引导，企业、银行、个人和社会共同参与的多元化投融资机制。一要抓好城市土地经营。积极实施土地资产化经营，垄断土地一级市场，认真制定出让计划，科学有序地推出开发用地。要统一拆迁市场、统一补偿标准，实行净地出让开发，杜绝国有资产流失。要加大土地出让金清欠、收缴力度，有关部门要通力合作，做到应收尽收。二要充分发挥城司作用，提高资本运作能力，着力推动城市资源向资本转化，统筹城市土地、公用设施以及文化、生态等各种有形、无形资源，引进更多的战略投资者，实现最大价值转化和最优配置。三要加大招商引资力度，大力推进市政公用设施建设市场化进程。进一步加大市政公用设施项目包装和推介工作，积极探索采用BT、BOT方式参与市政、公用、环卫等城市基础设施建设。四要加大向上争取资金力度，抓住国家拉动内需扩大基础设施投入的有利契机，努力将更多的基础设施建设项目列入国家和省的盘子，最大限度地争取国债资金。

（四）理顺机制体制，切实加强城市管理。建城是构筑城市的躯体，管城是铸造城市的形象，育人是培树城市的灵魂。要在城乡建设和交通指挥部的领导下，推行综合执法管理体制改革，配齐配强城管队伍，变联合执法为综合执法，变多口管理为归口管理，突出抓好违章建筑、占道经营、环境卫生的综合治理。进一步完善《*县城市建设管理办法》，对市场、卫生、交通、治安等方面的整治都要做出具体规定，作为我县今后城市管理中的“法”，城管部门要执法必严，各单位要有法必依，无论谁违犯了都要追究责任，绝不姑息迁就。宣传、广电部门要采取多种形式，有计划、有步骤地宣传城市管理的各项规定和市民守则，增强市民的道德意识、守法意识，让市民对城市是自己的家园有认同感，对管好城市有责任感，形成人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民爱的社会氛围。要继续组织开展好国家卫生县城创建工作回头看活动，集中时间、集中人力彻底根治，消除死角死面，落实机制，长效管理，巩固提高国家卫生县城创建成果。

（五）坚持以人为本，全面提高城市服务水平。城市是否和谐、市民是否满意，主要取决于市民对城市环境、城市公用服务质量的满意程度。要尽快理顺荣翔热力公司管理体制机制，扎实推进供热管网建设，确保楼群开发到哪里，管线就铺设到哪里，保证新建楼房及时供热。同时，要加强老供热管网的维修改造，必保在下一个取暖期前全部更新改造完毕，从根本上解决城区供暖问题。组织搞好城市安全供水管网建设，加强老管网改造，保证让城市居民都吃上安全饮用水。认真组织搞好排污站维护和排水管网清淤工作，确保畅通排污。特别要组织好平房区雨污水排放工作，防止出现水泡住房，影响居民居住安全的事件发生。要把社区建设作为完善城镇管理体制的重点，尽快把物业管理抓起来，不断完善物业管理的综合服务功能，充分发挥其在城镇管理、创业、就业、社会治安等方面的重要作用,今后凡是没有物业管理配套的房产开发一律不批。建设局要全力做好物业管理活动的监督管理工作，扩大物业管理覆盖面，提高物业服务水平。要加强市政公用事业管理工作，确保道路、路灯、供水、供热、排水等设施完好，使城市更加整洁、更加干净、更加美丽。

（六）以小城镇建设为突破口，大力推进新农村建设。要紧紧抓住省里建设100个百强镇的有利契机，加快建立以县城为中心、以各建制镇为支撑的城乡一体化体系，争取在年内将坦途、大屯、五棵树三个经济实力较强的乡镇纳入到省百强镇行列。其它各乡镇也要积极筹措资金，加强农村文化、卫生、教育、科技、养老和改水、改路、改灶、改厕等基础设施工程建设，每个乡镇都要力争抓好“六个一”，即1条示范街、1个住宅小区、1个农贸市场、1个工业园区、1个养殖园区、1个休闲娱乐公共场所。要切实加强农村环境卫生整治，集中三个月时间对农村所有村头地角、村道两旁、河边沟渠、房前屋后、公共场所等垃圾死角进行全面清理。要建立完善农村环卫清扫保洁机制，各乡（镇）场都要确定专职保洁队伍，配备保洁设施。各村屯也要因地制宜，制定行之有效的保洁措施，确保村屯内无乱堆乱放，无暴露垃圾，保持村庄环境整洁。

三、加强领导,强化责任,确保城乡建设和交通工作各项任务落到实处

城乡建设和交通工作是一项庞大的社会工程、民心工程、德政工程，涉及面广，工作量大，任务繁重。各地、各部门要切实把这项工作摆上重要议事日程，抓紧、抓好。

（一）明确责任，狠抓落实。为确保工作任务的顺利完成，县里对各项工程建设任务都落实了责任领导和牵头部门，各承担建设任务的乡镇和部门都要按照县里的统一部署和要求，迅速落实领导和责任人，制订工作计划，排出时间表，把每一项任务层层细化分解，落实到具体人员。县城建指挥部要加强指挥调度，及时研究解决城乡建设和交通管理中出现的各种新情况和新问题，确保各项重点工程和建设项目顺利实施。

（二）齐抓共管，形成合力。各地、各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作。各单位主要负责人，必须强化在岗就要敬业、在位就要有为、履职必须到位的意识，积极支持、主动参与、全力配合城乡建设和交通工作。城建、交通部门要充分发挥城乡建设和交通管理的主力军作用，发扬能打硬仗、善打硬仗、敢打硬仗的精神，继续在全县城乡建设和交通工作中做出模范和表率。宣传、广电部门要加大对城乡建设和交通工作的宣传力度，坚持正面宣传与反面宣传相结合的办法，既要宣传在重点工程建设和城市管理中涌现出的先进事迹、先进典型，又要曝光那些破坏花草树木、偷盗市政设施等不法行为，努力营造人人理解、支持、参与城乡建设和管理的社会氛围。

第4篇：城乡建设工作意见范文

关键词：工作过程；课程体系；动态网站建设；职业岗位

课程体系的构建是高职教育培养高技能型人才的重要环节， 是专业建设中最重要的基础性工作，是高职教育培养目标实现的基础。基于工作过程的课程体系使学生获得结构完整的工作过程中所涉及到的专业知识和职业技能[1]。以工作过程为导向开发课程体系，充分引入行业、企业元素，注重培养职业能力，提升职业素养，提高职业素质，根据职业岗位行动能力的需求，设计符合实际需要的工作任务，细化各学习领域的具体内涵与要求，科学设置学习情境、组织教学设计，建立起一个符合职业岗位要求的课程体系[2]。

随着Internet的普及推广，Web开发技术得到了迅速的发展，对Web应用程序开发人员的需求也越来越大。目前技术已经成为Web应用程序开发的主流技术之一，被广泛应用于电子商务、电子政务、远程教育和网上资源管理等领域，深受.NET程序员的欢迎。本文以“动态网站建设”为例，讲解如何设置以工作过程为导向构建“动态网站建设”课程体系。

一、“动态网站建设”课程体系存在的问题

近些年来，高职院校规模越来越大，教师数量越来越多，很多教师没有企业工经历。在制定课程时，又缺少企业一线技术人员的参与，因此，对职业岗位群的能力需求不了解，职业定位较宽，制定的教学计划职业针对性不强，教学内容与实际职业岗位需求脱节；各个章节都是根据知识的先后顺序设置的，并不是按照企业开发动态网站的工作过程而设置，内容独立的，彼此之间缺少关联，缺少贯穿基本职业技能的主线，课程缺少优化配置；项目案例由授课教师个人设计，没有经过职业论证；一些对学生职业成长起关键作用但与教材内容联系不大的知识被忽视，学生的实践操作能力得不到良好锻炼，导致培养的学生职业能力达不到企业的要求，学生毕业后不能迅速胜任职业岗位。所以，必须以工作过程为导向重构课程体系，以典型工作任务为载体，以完成工作任务为目标，按照工作过程来组织教、学、做，实现学习领域与工作领域一致、学习过程与工作过程一致、学习任务与工作任务一致[3]。

二、以工作过程为导向构建“动态网站建设”课程体系设计的原则

“动态网站建设”课程体系紧紧围绕一个实际的项目，采用“项目+任务”的方法讲解如何应用技术开发Web应用系统。作为“案例教学、理论实践一体化”教学方法的载体，本课程的设计原则如下：

1、准确的课程定位

根据软件企业对技术的应用和.NET程序员职业岗位的职业标准，对基于技术进行细分。将课程目标定位为掌握技术基本技术的.NET程序员，确保课程设置和课程内容对职业标准和职业岗位要求。

2、完整的项目教学

基于真实软件开发过程，选用典型的Web应用系统作为教学载体。课程按照真实的软件开发过程，完整的介绍模块的设计和实现以及各个模块的整合，将的主要对象和控件 合理的分解到各个模块中予以介绍，在完成开发任务的过程中即可掌握知识的具体应用。

3、“做中学”的教学理念

基于“理论实践一体化”的教学模式，融“教、学、练、思”四者于一体。强化技能训练，提高实战能力，让学生在反复动手的实践过程中学会应用所学知识 解决实际问题。体现了“边做边学、学以致用”的教学理念[4]。

三、以工作过程为导向构建“动态网站建设”课程体系设计的划分

本课程的设计对照企业开发项目的实际工作流程开发，将开发的过程分为项目分析模块、开发环境搭建模块、数据库设计模块、前台设计模块和后台设计模块。在项目分析模块中，讲解系统概述，Web开发技术选取；在开发环境搭建模块中，讲解Visual Studio2008集成开发环境、架设Web程序的运行环境和创建基于C#的Web应用程序的基本步骤；在数据库设计模块中，讲解的基本知识、数据库连接对象Connection、执行数据库操作对象Command、数据查询和数据更新功能；在前台设计模块中，讲解注册设计、用户登录设计、计数器设计、信息查询设计、浏览设计、购物车设计和结算与订单查询设计等功能；在后台设计模块中，讲解登陆与管理设计、商品管理设计和订单管理设计等功能。项目开发的工作过程与课程的设计过程框图，如图1所示。

图1 项目开发的工作过程与课程的设计过程框图

参考文献：

[1]万卫.教师实践能力与高职院校的教学改革[J].学术论坛.2015，（07）：177-180.

[2]谢凤静.基于工作过程导向的“Java Web开发”课程设计[J].牡丹江大学学报.2015，（10）：180-181.

[3]蒋美云.基于工作过程导向的“程序设计”串讲课程开发与研究[J].教育教学论坛.2013，（09）：84-86.

[4]张小玲，秦凤梅，邱玉辉.基于工作过程导向的课程开发研究与实践[J].计算机科学.2013，（S2）：421-422.

第5篇：城乡建设工作意见范文

【关键词】可行性研究；工程项目建设；作用

为了更好地加强工程项目的建设，就必须确保可行性研究工作的有效开展，因而作为新时期背景下的工程勘察设计与咨询企业，必须紧密结合时展的需要，切实做好工程项目建设可行性研究工作。以下笔者就从工程建设可行性研究的内涵入手，提出几点仅供同行参考与交流的浅见。

1.分析工程建设可行性研究的内涵

所谓工程建设可行性研究，主要就是基于国民经济、地区与行业的中长期发展规划要求，就结合拟建项目和方案其与经济、社会、技术等实际，开展深入调研、科学论证和经济分析的同时，对建成后的工程项目的投资效益、经济效益等进行预测与评价，并确保预测和评价过程的科学性与及时性和有效性，才能达到优化经济效果，为提升工程项目建设技术的先进性和经济的合理性奠定坚实的基础，同时为项目决策的投资带来科学的依据，达到规避风险、提高效益的目的。

2.分析工程可行性研究在项目建设中的作用

为了更好地加强对工程可行性研究，提高可行性研究报告的“含金量”，就必须对工程可行性研究在项目建设中的作用有一个全面的认识，笔者以下结合自身工作实践，就工程可行性研究在项目建设中的作用做出以下几点浅显的总结。

2.1在工程建设项目投资决策过程中的作用分析

工程的建设离不开高效的投资决策，而可行性研究报告则是投资决策是否科学合理的重要依据。同时也是建设单位和政府审批机构进行评价的重要依据，从而对工程项目投资与否以及如何投资等提供相应的建议，从而更好地将其作用体现出来。换言之，没有科学高效的可行性研究报告，任何一项工程就无法开展，轻则影响工程的建设进度，重则影响工程质量和投资与经济效益，所以做好可行性研究在工程建设中具有基础性的作用，一旦失去这一基础，一切将不复存在。

2.2在工程建设项目融资过程中的作用分析

一项工程项目的开展离不开资金的筹措，而为了确保及时的筹措到资金，实现资金筹集渠道的多元化，同样离不开可行性研究报告的支持。在向国家申请补助和向银行申请贷款时，均会与工程建设的可行性研究报告为重要的依据，同时也是拓宽融资渠道时其余投资商的重要参考依据。尤其在申请贷款和补助时的根本性前提就是提交可行性研究报告，因而可行性研究报告在工程项目融资过程中具有先决性的作用。而没有提交报告，那么工程的融资就会遇到困难，进而影响工程的建设，所以同样必须注重工程项目可行性研究。

2.3在工程建设项目审批与设计过程中的作用分析

工程建设项目的审批是确保工程项目正常建设的根本，工程项目的审批必须基于科学的可行性研究报告，在审查过程中，环保方面的审查尤为重要，因而所出具的可行性研究报告必须符合审查的标准，才能得到环保部门的审批并通过。与此同时，在工程设计阶段，各项工程方案的设计同样离不开可行性研究报告的支持，例如对工程设备的确定、技术方案的确定、建设方案的确定等，已成为编制设计图的重要根据。

2.4在工程建设项目生产与考核过程中的作用分析

可行性研究报告除了具有上述的作用外，另外在建设项目生产和考核过程中同样具有十分重要的作用。例如为对工程质量和工程寿命进行检验，以更好地将各项责任落实到实处，就需要利用报告附件中的各种分析论证资料，比如工程地质情况、地形矿物情况、水文气象等方面都是落实责任的重要依据。因而其作用在工程建设中也日益凸显出来。

3.关于如何做好工程可行性研究的几点建议

3.1致力于可行性研究工作制度的完善

任何一项工作的有效开展，离不开制度的有效支持。因而对于可行性研究工作而言更应如此。才能确保报告的科学性。因此，必须结合工程建设实际，切实深入工程现场，科学的确定科学性研究工作的制度，确保各项工作的开展得到有效的制度支持，同时，还应建立相应的辅助机制，以不断强化可行性研究工作的科学性和有效性。

3.2致力于可行性研究工作内容的完善

可行性研究工作内容的完善是确保报告“含金量”提升的根本性前提。因此在对其进行完善时，必须做好以下几方面的工作：

一是在项目建设前期，切实应做好各项基础性调查工程，例如市场环境、资源配置等方面的调查都是不可或缺的。例如在对城市天然气管道工程项目进行可行性研究时，因为市场需求取决于气源条件、技术方案、输配工艺、财务评价与投资估算等工作内容是否完善，因此在进行此类工程可行性研究时，就必须加强对资源利用方式以及企业经济效益的获得渠道的调查，对不同用户在天然气资源方面的需求进行可靠的调查，才能做好可行性研究工作。

二是鉴于传统可行性研究报告中过分注重技术而忽略市场分析的现状，就必须加强市场的预测和调查，才能将市场调查由定性分析升级到定量说明。即在对拟建工程项目在资源需求和物资需求和技术需求等方面的形式进行定性外，还应在市场预测和调查时间跨度方面进行定量的分析。例如在城市旅游项目开发工程中，首先就应对市场调查中明确未来几年游客的类型、消费水平、当地旅游市场的发展环境等对其进行有效的预测，并利用自身专业技术知识和经验，加强对资料的分析和整理，建立市场规律预测预警系统，采用图表和数据相结合的方式对其进行定量的说明，从而更好地提高报告的“含金量”。

三是可行性研究工作的开展必须建立在亲自参与这一基础之上，在编写过程中必须注重科学和客观事实，结合客观的实际对问题进行看待，严禁在报告编写过程中存在主观的偏见，不能为了满足领导的意愿而胡乱的编写，必须确保数据推算与经济效益分析具有较强的科学性和重要性，同时在出具的可行性研究报告中的各种观点必须明确，尤其是研究对性的可行性和不可行性进行明确的判断，严禁出现模棱两可的情况出现，对于投资效果的计算，必须本着认真和负责的态度，确保计算的具体性、真实性、全面性、准确性和客观性。

3.3致力于可行性研究报告编写的完善

一是根据投资目的确定和完善项目评估指标体系；二是严格按照原国家计划委员会颁布的《投资项目可行性研究指南》要求，编写可行性研究报告，要做到数据可靠、推算准确、论证严密、行文简练、条理清晰、深度和广度适当；三是对拟进行的重大项目投资，在决策前的可行性研究中，应分析和考虑投资环境、地质、设计和技术、资源、市场、原材料、布局安全、工程建设、人力资源、资金、汇率和不可抗力以及需求方面的市场风险等；四是必须进行项目建设方案与工艺技术方案设计的多方案比选；五是准确进行财务评价；六是预先约定还款期限，工程项目投产后采用等额还本付息或等额还本不等额付息的贷款偿还方式。

4.结语

综上所述，对工程可行性研究在项目建设中的作用进行探讨具有十分重要的意义。作为工程建设项目可行性研究人员，必须紧密结合工程的实际，充分意识到可行性研究在工程建设项目投资决策、项目融资、审批设计、生产考核过程中的重要作用，并采取有效的措施做好工程可行性研究工作，最大化的确保工程建设项目及时高效的开展。

【参考文献】

第6篇：城乡建设工作意见范文

关键词 海原县；干旱缺水；饮水安全

中图分类号 TN914 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)081-0188-01

海原县高崖乡位于海原县东部，国土面积187 km2，有“商家之争地，瓜香飘四海”之美称。本次旱作农业高效节水项目涉及高崖乡西北部，包括高崖、草场、联合、三分湾、红古、高湾六个行政村的3.48万亩耕地。

高崖乡为扬黄灌区，项目区内有固海七干渠，固海八干渠穿境而过，并配套相应的灌溉系统，生产条件较好，粮食产量较高，为海原县经济较为发达地区，近年来由于灌区开发土地增加，项目区用水矛盾突出。制约项目区农业发展的主要因素是扬水量有限，缺水与浪费并存，水利工程基础设施不配套，传统大水漫灌用水结构已严重制约了农业和农村经济发展。所以只有通过实施高效节水灌溉工程，提高水资源利用效率。

1 灌溉及节水灌溉工程现状

高崖项目区地势平坦，适宜机耕，灌溉便利。经过20多年的运行，群众已充分认识到发展节水灌溉农业的重要性，自发地对渠道进行整修，但田间水利配套老化、设施不健全。在已建成的设施农业及高效节水灌溉工程中，田间采用给水栓配套移动软管进行沟灌。

1）设施农业供水工程。高崖乡设施农业供水工程覆盖面积2230亩。根据当地水源情况，已建3座高位调蓄水池，工程从高位蓄水池取水经两级输水管道，通过管道将水输送到温棚或拱棚内后，主要采用沟灌或滴灌的田间灌溉方式进行灌溉。

2）硒砂瓜灌溉工程。高崖乡现灌溉种植硒砂瓜10956亩，其中草场村8056亩，联合村灌溉面积2300亩，高崖村灌溉面积600亩。工程通过扬水泵站，新建5座高位调蓄水池，工程从高位蓄水池取水经两级输水管道，田间设置给水栓，采用移动软管穴灌的方式进行灌溉。

2 建设本工程意义

1）实施该项目是发展现代农业的必然要求。通过配套节水灌溉设施，可进一步提高水资源利用率，推动全民树立节水意识，使有限的水资源得以充分发挥，促进产业结构调整步伐，提高农业综合生产能力。同时该工程的新建，可为黄土高原丘陵区发展节水灌溉提供示范，为发展现代农业提供重要的参考数据。

2）实施该项目是加快县域经济持续发展、特色产业发展、改善民生的需要。项目区甜瓜种植历史悠久，过去多年压砂旱作种植，由于降雨少，产量低，受季节影响。近年来地膜覆盖及大中拱棚种植，引进新品种，进行补水灌溉。种植季节提前，甜瓜产量、质量大大提高，亩均产值为6000元，销售畅通，遍及西北及至全国。仅甜瓜收入占农民人均收入的80%，因此自治区党委、政府十分重视高崖乡甜瓜产业，要求建成海原县高崖乡3万亩甜瓜基地，海原县委、政府提出把高崖乡建成全区最大的甜瓜示范基地。依靠项目区得天独厚的地理位置和土质气象条件，在海原县国民经济中占主要位置。是实现高崖乡及至海原县农业和农村经济持续快速发展的重要举措，对全县社会经济可持续发展、增加农民收入、改善民生，密切党群关系，加强民族团结和谐，保持社会稳定具有十分重要的意义。

3）项目建设是提高抗旱减灾能力，建立可持续发展农业。海原县水资源极度短缺，扬黄灌溉供水不足，随着黄河来水量偏少，国家分配给宁夏黄河引水量减少，近年来，随着灌溉面积的增加，人畜饮水，产业化发展，生产规模的不断扩大，社会经济发展综合需水量不断增加，加剧供水负担。特别是上世纪八十年代以来，干旱发生频率越来越高，强度逐年加重，尤其是近年来连年大旱，造成人畜饮水极度困难，农作物无法播种，生态环境脆弱，造成农业生产低而不稳，农业产业化发展进程缓慢，旱作节水技术措施不配套，制约了农业和农村经济的发展，严重影响当地农民群众的生产和生活。因此，加强农业产业项目建设，发展旱作节水技术是抗旱减灾，建立农业和农村经济可持续发展的有效途径。

4）项目建设有利于提高水资源利用率。项目区灌溉用水主要是扬黄水，扬黄灌区分配年度用水总量2960万立方米。经过海原县多年的抗旱努力，广泛实施渠道衬砌、土地整理、发展设施农业、抗旱品种示范推广、管灌、滴灌、灌溉技术的应用、灌溉管理等节水工程，扬水灌区设计灌溉面积8万亩，实际灌溉面积达到13.5万亩，超灌面积5.5万亩。库井设计灌溉面积5.5万亩，实际灌溉面积达9.5万亩。通过农业实施节水灌溉，扩大了灌溉面积降低了生产成本，增加了农民收入，提高了水资源的有效利用率，同时节约了水资源，为农村经济的进一步扩大创造了条件。规划项目实施后，按现有分配水量，可通过运用工程措施，集约化种植，设施种植、保护地种植、坐水点种、注水点浇、膜下滴灌等相互配套的旱作节水高效农业技术，进一步提高了水资源的有效利用率和土地产出率，农业产业化的进程将会得到进一步加快，农业和农民收入的途径将会进一步扩大，为建立可持续发展奠定坚实的基础。

5）项目建设有利于促进农业产业结构的调整。长期以来，由于农业基础设施薄弱以及自然条件和水资源的的限制，发展灌溉工程难度大、成本高，农业经济结构单一，节水技术普及率低，节水措施不配套，抗灾避灾能力弱，农业和农村经济发展缓慢，农民收入水平还很低。通过规划项目的实施，大力调整农业产业结构和土地利用结构，压缩不具地方特色优势而耗水量大、品质差、效益低的品种，大力推广肉牛、硒砂瓜、小茴香等地方名特优产品，加强地方优势产品产业化、规模化、集约化、标准化的生产水平。在政府部门的指导下，充分发挥农民用水协会的作用，结合工程措施和农业措施加强用水管理，根据不同产业的需水特性，按需用水，节约用水，提高水资源利用率和效益。建立起现代化节水、高效、生态农业发展体系，形成一批有较强竞争优势的特色农产品产业带，使农业和农民收入持续稳定的增长。

6）项目建设有利于构建节水型社会，加快社会主义新农村建设。 节约水资源，是全社会的共同目标，也是社会文明的标志，意义重大而长远。海原县是以传统的旱作农业为主体，经济基础薄弱，基础设施条件差，科学文化教育卫生条件比较落后，广大农民饮水安全还存在许多问题，农村环境和农民健康状况达不到国家标准，农民脱贫致富问题还未得到根本解决。规划将通过加强文化教育卫生条件的改善，加强基础设施建设，推进农村居民点建设与改造，实施人饮水工程，废弃物收集与处置等环境治理工程，加快社会主义新农村建设，从根本上改变农村基础设施条件，提高文化教育和卫生水平，创建一个健康、稳定、和谐的社会主义新农村。

3 结论

项目区现状为水浇农业区，新建本工程，为彻底项目区灌溉问题，有效利用当地水资源，通过发展膜下滴灌、穴灌、小管出流等微灌技术，可有效提高水资源利用率和土地产出率，农业产业化的进程将会得到进一步加快，农业和农民收入的途径将会进一步扩大，为建立可持续发展奠定坚实的基础。并对解放当地劳动力，发展农村经济，改善生态环境，维护少数民族聚居区社会稳定，有着重要的现实意义和深远的历史意义，新建供水工程是十分必要的，也是十分紧迫的。

参考文献

[1]路庆红.旱作农业补充灌溉水源工程的规划设计[J].北京农业,2007.

[2]刘超川.发展旱作农业的水源建设[J].内蒙古农业科技土壤肥料专辑,2001.

第7篇：城乡建设工作意见范文

关键词：城市开发建设企业;城市管理;依法治企

一、依法治企的内涵

（一）依法治企的重要性

法律是社会发展的必然产物，社会的和谐发展需要法律的保驾护航。而企业是社会的有机组成部分，我们城市建设企业由于其特有的属性，更是和法律的规定息息相关。法律的规定对我们企业的发展起到了极为重要的作用。法律规范企业的生产发展，而企业的成长和发展也离不开法律制度的环境。在这个环境下，依法治企已经成为政府职能部门和行业管理机构用来管理企业的基本政策。此外，积极的开展依法治企也是树立科学发展观，构建和谐社会的基本方针。无论是企业的内部管理还是外部交流，依法治企都能在这些活动中发挥重要的作用。随着当前我国城市化进程的加快，我们城市建设企业的工作量越来越大，我们城市建设企业在城市化建设中起到的作用也越来越重要，但是随之迎来的是市场内越来越激烈的竞争，如何能够在激烈的市场竞争中脱颖而出就成为了首要问题。这要求我们要加强依法治企，满足社会发展的需要，根据所处的时代背景，及时调整企业管理的经营方略和管理理念。将企业的管理与国家的法律法规相结合，使经营活动变得更加规范和有序，从而取得最大的合法利益。确立依法治企的主导思想和治理方略，保障城市建设企业在法律法规的约束下，更加快速的发展，从而在激烈的市场竞争中脱颖而出，在城市建设中发挥出更大的作用。

（二）依法治企的定位

随着社会的发展和国家政策的转变，使得依法治企在企业中发挥的作用越来越重要。因此我们要对依法治企这项政策的内容和定位等进行研究，全方位多角度的对其进行了解和研究，从而了解依法治企的内涵，更好的发挥出它的作用。

在企业的依法治企工作中，经常会因为主体和对象的不同，对依法治企的理解也不同。从法律关系上来说，国家机关以企业为对象进行管理。最直观的就是税务管理部门依据税务法对企业进行管理，对偷税漏税现象进行处罚等措施。同理，城建，工商，环保等政府部门也和税务部门一样，是依法治企的责任主体，履行的是法定职责，依法行政，运用法律管理企业，确保企业的生产经营能依法有序的进行。这种情况是可以从外部进行依法管理，并也能够规范企业的行为，还可以管理与企业相关的各项活动，从而监督企业生产经营的合法性，维护企业的合法权益。一方面企业的经营者根据企业内部的规章制度，对企业的各个部门进行监督和管理，如对优秀的部门进行奖励，对于违反了企业规章制度的部门进行处罚等等，企业经营者对企业的重大经济活动进行监督和管理也属于依法治企的范畴。所以依法治企一方面是以各个管理企业的政府职能部门为主体，在企业内部，针对生产经营以及各项规章制度的管理和修订等问题进行管理的企业经营者为企业内部依法治企的主体。

（三）依法治企的含义

依法治企简单来说，就是依据法律法规和公司各项规章制度，来对企业进行管理，就字面意思上来说很简单明了，但还是容易对依法治企的理解出现偏差。主要表现在依法治企理解成以法治企，一字之差就容易对其的理解出现极大的偏差。‘依’是依据和根据法律来进行管理，而‘以’则是完全用法律和制度来管理企业，前者有较大的主观能动性，能适应企业各个阶段发展的变化，后者则不然。我们在进行依法治企的时候不能单纯的将法律作为工具和手段来进行企业治理，而是要把法律法规作为企业管理的依据。对企业的依法治理，主要体现在对当前用来规范企业行为的各项法律法规的了解和使用，从而对企业的生产经营进行管理和监督，在此期间，法律具有惩戒和预防违法行为的功能。在企业的生产经营中，法律法规还可以在思想上指引和教育企业的各项生产活动。在实行法律惩戒功能的同时，还要注重其他的功能，不能出现以罚代管的现象，注重评价、指导以及加强思想教育的功能的使用，这才是依法治企的精髓。

二、城市建设企业的企业文化

（一）企业文化的特点

文化是一种广泛的社会意识，在城市建设企业中，企业文化和企业经济一直是处于一种互动的状态中。企业文化是经济发展的环境要素，企业文化是无处不在，无时不在的。城市建设企业的企业文化会直接影响到企业经济的发展，企业文化积极向上可以推进企业经济的发展，反之则会阻碍企业经济的发展，利用文化来对企业的生产经营进行管理，则可以充分调动企业各部门，各员工的生产积极性。企业文化是一种客观存在的现象，只要有企业就有企业文化现象，就存在企业文化，它可以极大的推动企业经济的发展，同时，城市建设企业是城市建设工作的主体，所以，优秀的企业文化可以推进城市建设更好更快的发展。

（二）企业文化的内容

企业文化是企业在发展中出现的一种特有的管理方式，它要求重视人，以人为中心，是一种以人为本的企业管理方式，它主要强调把企业建设成一种人人都有社会责任感与使命感的团体。企业文化也可以体现出一个企业的核心价值观，这也是企业的基本概念和信仰，比如说，我们城市建设企业的主要职能就是开发建设城市项目，促进城市建设的进程，所以我们的企业文化就是加快城市建设，围绕这一文化主题可以指导企业员工的思想和处世哲学，提高生产积极性，促进企业兴旺发达。此外，企业文化还是企业全体意识的载体，代表了企业全体员工的思想意识形态。企业文化也是衡量企业是否优秀，能否适应市场竞争环境的一个标准。

三、推动企业文化在依法治企思想政治工作中中发挥作用

（一）转变文化发展方向

企业文化是企业的思想意识形态的集中表现。要想加强我们城市建设企业的依法治企的工作，就必须转变思想，转变我们企业文化的发展方向，在企业文化中加入依法治企的内容。当前企业对依法治企不够重视，没有把依法治企上升到企业持续健康发展，增强核心竞争力的战略高度，我们企业应该在这方面加强对企业文化的建设，加强文化宣传与法制宣传，使依法治企贯穿企业的各项生产活动，贯穿企业的各个部门和各个层次，从思想层面上加强对依法治企思想的重视程度。

（二）积极深化改革，依法规范经营管理

企业文化在每个阶段都不相同，需要根据时代的特点加入一些新的内容。当前的形势要求我们企业加强依法治企，所以我们的企业文化就应当加入法制的内容，通过宣传新的企业文化，依法规范经营管理。企业的规章制度就是企业的法，依法治企也要求重视企业内的规章制度，按照企业管理的时机需要和具体情况建立起完善的经营管理的规章制度，做到企业内的生产和经营活动都能有法可依。同时要求企业内部的规章制度不能与国家的法律法规相违背，也不能与上级主管部门的相关规定产生矛盾和冲突，通过加强这方面的管理，增加新的企业文化内容，以一种比较缓和的方式推动依法治企的工作建设。

四、总结

企业的文化是一种以人为本的管理方式，管理特点是比较缓和，能深入人心，而依法治企则是一种比较有效的企业管理方式。我们城市建设企业在城市管理和城市规划中起到的作用越来越重要，这需要对企业加强监督和管理，以确保企业经济的可持续发展，坚持依法治企是加强城市建设企业管理水平的一种行之有效的方法，在此期间，加强城市建设企业的企业文化建设，在企业文化中增加新的内容，让企业文化潜移默化的转变员工对依法治企思想政治工作中的观念，使依法治企观念深入人心，从而促进企业高效的可持续发展，加快城市建设的进程。

参考文献：

[1]埃德加・H・沙因.企业文化生存指南[M].机械工业出版社，2004;

[2]约翰・科特等.企业文化与经营业绩[M].华夏出版社，1997;

第8篇：城乡建设工作意见范文

G310渭南城区过境一级公路，全长21.641公里，按一级公路标准设计，设计车速为60km/h,路基宽度为24m。路线主要穿越渭南市区东西方向，虽为国道，但实际也起到了一条城市道路的作用。全线主要工程数量为：大桥217.5延米/座，互通式立交2处，分离式立交4处，平面交叉19处，通道3处，概算投资3.644亿元。

该项目的特点：一是沿线经过村庄较多，拆迁任务重；二是项目临近渭河，地质情况复杂，地下水位高。项目建设的难点为：属于渭南地区自己建设的第一条一级公路，尚无任何经验可借鉴。

参加该项目建设的四个路基施工单位、二个路面施工单位、一个桥梁施工单位均通过公开招标选择。监理工作由商洛正大监理有限责任公司和陕西兴通监理咨询公司负责。项目管理工作由渭南市交通运输局下设的G310渭南城区过境一级公路指挥部负责。

该项目于2009年2月10日开工，路基工程于2010年6月5日实现贯通，路面主线于2010年10月1日实现贯通。

2、项目管理的做法

1）超前思考，统筹安排，使项目总体计划及阶段目标控制合理、紧凑

结合当地施工的特点，指挥部的各项工作均超前计划，超前考虑，各项工作始终体现超前意识。正因如此，路基工程提前实现贯通，经过一个冬天的自然沉陷，有利于保证路基的总体质量；路面施工单位提前做好各种原材料的备料，施工技术装备及设备的安装调试，为按期完成任务赢得了时间；路基一成形及开始安排绿化施工工作，确保了绿化效果的实现。

2）高起点、高标准、严要求

（1）项目建设伊始，指挥部召开了全体参建人员以广泛而深入的质量意识教育为目的的总动员大会，明确了项目建设的目标和要求。

（2）指挥部组织监理、各施工单位的主要负责人，实地参观了省内近年来建成的样本工程项目，增强了感性认识。

（3）在编制专用技术规范时，适当提高个别质量控制指标、标准，如路基的压实度、宽度、路面的平整度等。

（4）建立工程质量责任台账，明确质量责任人。

（5）加强监理业务培训，严把监理进场关。

（6）项目管理始终突出一个“严”字，把握一个“细”字，在工程施工过程中质量控制要求点点合格，质量上敢于动“真”的，下硬茬。宁做“恶”人，不做“罪”人。先后报废不合格大梁1片，清理不合格石料1000m3，调整土方施工队伍2个，清除监理人员2名。

3）采取工程措施，强化管理手段，确保工程质量，加快工程进度

路基施工主要抓施工工艺；桥涵施工主要抓拌合设备和预制场，突出外美内实；路面施工主要抓实验检测和设备配套，并以解决半刚性路面反射裂缝为主；工程管理，突出重奖重罚，采取召开现场会议，树立样本，抓典型，路面工程取消标段划分等管理措施，保证工程质量，加快工程进度。

4）积极优化设计，降低工程成本

紧密结合地形、地貌对照设计图纸进行认真细致的全面复核，特别是对结构物设置的合理性进行了复查，先后取消或调整无使用功能的结构物6道。为国家节约资金200余万元。

5）建立工程台账，严格计量支付，严控变更设计，做好投资控制

工程伊始，指挥部组织有关方面结合设计文件对工程量特别是对土方数量进行了认真的复测实量，该封口的文件予以封口批复，建立工程量台账，在项目实施中，严格按台账控制计量支付，严格控制变更设计，做好投资控制。

6）建立月检查评比制度，促进工程建设顺利进行

在项目建设中，坚持每月由指挥部牵头，两个总监办参加组成检查小组，分内业、外业、安全生产、履约能力、文明施工等，坚持用数据说话，并将检查结果以文件的形式下发各施工单位，对排名靠后的进行经济处罚，有力的促进了施工进度，确保了工程质量。

7）积极开展劳动竞赛，掀起比、学、赶、帮的大热潮

根据省交通运输厅、公路局的安排，认真开展劳动竞赛和争创文明工地活动。指挥部、总监办分别派员蹲点各施工合同段进行检查、督促、协调、指导工作，发现问题及时解决，将工程质量隐患消灭于萌芽状态。全线掀起比、学、赶、帮的大干热潮。

8）尊重地方政府、依靠地方政府搞好征地拆迁和施工环境保障

G310渭南过境段之所以能够顺利进行，是与地方政府的大力支持和配合分不开的。临渭区人民政府和高新区管委会先后就征迁及施工环境保证专门行文10余次，召开专题会议15次，有力的保证了该公路的建设。作为指挥部，也定期或不定期的向地方政府征迁办汇报项目建设进展情况和存在问题，都得到了相关政府的支持。

9）安全生产管理警钟长鸣，措施到位

全线各参建单位时刻绷紧安全生产这根弦，从宣传到安全设施、人员配备扎扎实实抓到位。指挥部在全线开展了比安全生产、比文明施工，比企业形象的文明工地创建活动，并将此列为“创优争先”劳动竞赛的重要内容之一。全线为此还专门设立检查组，落实安全生产措施，明确各项工程的安全生产直接责任人和第一责任人，将安全管理责任以文件形式明确，逐级强化安全措施。由于认识到位，措施得力，因而全线未出现一起重大伤亡事故。

3、几点体会和建议

（1）严把设计审查审批关，特别要注重设计现场审核，提高设计水平；严把招标资格预审关，注重施工业绩、能力的考察，这是搞好项目管理的基础。

（2）选择合理的开工时间及工期，有利于宏观控制管理。开工时间的选取相当关键，它直接影响工程施工质量、进度和投资控制。

（3）合理的标段划分是关键。标段划分宜大不宜小。标段划分的大，能引起施工单位的重视，有利于加大施工单位的投入，有利于工程管理、也有利于保证工程质量。

（4）采用初步设计招标宜慎重。由于初步设计的深度不够，与施工图的设计有一定的距离，加之编制招标文件时，受初步设计局限，考虑问题不周，这给项目的实施管理带来一系列问题，如工程量出入超过一定量，按照合同要考虑调价，新增的项目要议价，原有的项目可能细部发生的较大的变化，引起调价等，给项目管理和设计代表带来许多问题，同时对投资控制也有一定的风险。

（5）合理的中标价有利于保证工程质量。作为施工企业永远追求的是效益，中标价应在正常情况下保证企业的利润，当然由于施工企业管理不当等自身原因引起的亏损除外。低价中标，如果企业的素质不高，施工单位就偷工减料，粗制滥造，存在质量隐患。

（6）必须坚持严格管理，严格要求、严格制度、严格标准，这是实现项目建设目标的重要手段。

（7）加强以技术为指导，服务为核心的项目管理力度、以及果断的解决生产实际中遇到的技术问题，做好宏观控制工作。该项目在宏观技术管理上，注重实事求是，解决实际问题，收到了良好的效果。

（8）项目实施中积极优化设计，这是降低工程成本的根本。

（9）以增强监理的工作责任心，加强职业道德教育和业务水平提高为核心的监理队伍建设，是保证工程质量的关键。

（10）积极依靠地方政府是搞好征迁和施工环境保障的重要途径。

（11）参与工程项目管理的技术人员应提前介入工程项目，包括项目前期工作的设计审查、招标文件的编制、项目招投标工作。实施项目管理的人员提前介入，能够吃透项目的实际情况，明确项目建设的特点，同时参与招标文件的编制，项目管理人员能够通盘考虑问题，将编制招标文件和实施项目管理有针对性的紧紧结合在一起，有利于项目建设管理。

第9篇：城乡建设工作意见范文

为有效推进全市“红色遵义・多彩校园”特色学校建设项目，了解遵义市中小学校特色建设的现状与问题，明确特色学校建设的基本方向，普及特色学校建设理念和方法。市教育局“红色遵义多彩校园”特色学校建设项目办按计划于2013年3月3日至9日，对遵义市15个县、区（市）特色学校建设第一阶段32所项目学校进行第一轮基线调研工作。调研工作开展前，已对项目学校开展了教师、学生、家长共约2万人的特色学校建设专题问卷调查，完成了信息采集；并于2012年12月17日至19日提前完成了对赤水市、习水县两地的示范性调研。

在调研过程中，专家组首先参观考察项目学校的校园环境、教学设施、文化氛围等，认真听取并记录项目学校校长的特色学校基础工作汇报，并就学校的特色理念、特色资源、特色实践、特色成果等方面，与学校领导班子和骨干教师进行分组访谈、交流和积极讨论。最后，专家组对本次调研收集的学校信息进行汇总，就项目学校的成绩与优势、存在问题和发展建议等向学校进行了反馈和交流，为后续指导特色建设实施奠定有效基础。可以说此次调研工作既摸清了情况，又针对问题进行了实地现场指导和业务培训。

本次调研是项目启动以来开展的首轮全面入校指导，取得了积极有效的实质性效果。倡导“学术引领、方向定位”，为项目学校的特色创建工作奠定了扎实基础，也标志着遵义全面优质化教育升格迈开第一步。调研期间，县、区（市）教育局（教科局）项目办积极配合，以特色学校发展为契机，以点带面全面促进区县教育发展。项目学校校长及教师，围绕特色学校建设的办学理念积极交流。学校凭借自己办学条件、育人文化和教育理念的不同，其特色创建工作也各有侧重，项目开展之初即已呈现不少亮点元素，为项目后期的顺利实施奠定了基础。

通过本次调研，基本了解了项目学校发展情况，就特色学校的理论和操作方法等问题开展了广泛交流，就项目学校特色建设的思路和方向达成了基本共识。此次调研也充分调动了县、区（市）教育局（教科局）和项目学校的积极性，校长与教师们对学校的特色发展满怀信心，纷纷表示将在市教育局特色学校项目办的整体统筹规划下认真、积极配合项目工程的实施与推进！本次基线调研工作结束后，市教育局项目办将结合问卷数据分析报告，形成各项目学校的基线调研报告以及特色发展规划，为下一轮入校实施指导做好筹备工作。同时，项目办也将于后期陆续开展培训、考察、对口指导等阶段性递进工作，继续扎实、有效地推进特色学校项目建设。

本次调研，在肯定成绩的同时，也客观反映出不少问题，若不解决，将直接影响特色学校建设后续工作的实施成效。问题集中表现在以下五点：

一是部份县、区（市）教育局、业务部门领导及项目学校对特色学校建设认识不到位。

对为什么要建设特色学校？什么是特色学校？学校特色的本质是什么？如何结合自身本土、优势、实际、历史、资源、成功经验等打造特色？如何发现、传承、挖掘、积淀深厚的文化特质？如何立足现实，选择以文化核心切入构建适合自身发展的文化个性？如何紧跟时代前进步伐，面向未来，不断丰富、创新自已环境育人、活动育人、励志育人、文化育人，张扬个性，全面提高素质？又如何用学校育人环境励志、感染、引领学生快乐成长，让每一个学生都成为有用之才？这些问题，都需要进一步认真学习特色学校建设的相关理论和借鉴外地成功实践经验。不能把特色学校简单理解为学校特色项目。

二是个别学校认为，缺乏丰富的学校历史就难以挖掘独特的文化理念。

事实上，历史并非唯一的挖掘点，各所学校的条件尽管千差万别，但每所学校都应该辨证地分析自身优势，并把此优势作为创建特色的“生长点”或突破口。

三是特色创建的问题思考止步于校长或领导班子，没有在全校师生乃至家长群体中辐射开来。

特色创建不应只是决策者思考的问题，并不等同于自上而下的行政决策，无论多么优秀的特色理念，如果得不到大多数人的价值认同，就只能止步于想法，而无法付诸于实践。相比之下，自下而上的特色创建方式将更容易形成核心价值观，不仅需要全体教职工的共识，还需要学生、家长的配合与帮助，乃至得到社会的协作与支持。

四是部分学校对专家持有过度的依赖心理，“等专家来支招”、“请专家来提炼”等观念较为常见，违背了“学校主动发展”的项目初衷。

对于学校发展而言，专家指导固然重要，但旨在点拨和引领，光凭借外界力量并不能从根本上解决教育优质化发展所面临的所有问题。项目学校校长和广大教职工必须清楚认识：特色学校创建一定是遵循自身教育规律并寻求积极主动发展的过程。

五是特色文化内涵未明，却急于外显文化建设。