一二五规划精选(九篇)

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第1篇：一二五规划范文

[关键词]维吾尔医医院；人才；建设

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.087

1十三五转型规划基本思路和规划目标

1.1基本思路

“十三五”期间以人才为着眼点，按照规模适度、经营稳定、协同合作的总体思路，实施以人才兴院的品牌战略，发扬维吾尔医品牌，着眼于新疆地区和周边地区的基本医疗服务，力争在人才上提高层次，深度把握，拓展人才的服务路径，坚持以病人为中心，以人才培养为基础，保持原有的维吾尔医特色，发展重点专科人才建设，进一步推动新的重点专科和专病治疗技术，合理优化人才结构，适当引进人才，注重医院人才内涵和综合素养的提升，着力提升医院的医疗、科研和教学水平，创新人才的管理机制，为人才的发展提供良好的环境，进而稳定人才的结构。

1.2规划目标

针对人才队伍建设现状和不足，在“十二五”建设成果的基础上，注重人才的选拔，优化人才资源结构，实现人力资源的有效转化，做到“人尽其才，才尽其用”的发展目标。在人才上坚持培养优秀实用性人才的原则。医院在当前人才结构的基础上培养技术过硬、留得住的各类实用性医学人才。重点培养医学专科的带头人，培养优秀的知名护理人员和优秀员工，鼓励中青年医务人员提升自身的医学技术。建设医院的文化，弘扬良好的医德，提升医护人员的综合素养。努力建设学习型的医院，树立以病人为本的服务宗旨，尊重病人，以病人至上，提升服务的质量，满足病人的服务需求，在医院内营造良好的一切为病人服务的工作氛围。诊疗技术精益求精，全体员工能够团结一致，共同发扬维吾尔医精神，树立奉献、厚德的现代医院精神风貌，营造良好的医院文化，培养医德高尚的医务人员，在社会上树立医院良好的品牌和形象。

2主要任务

深化国务院办公厅关于医院改革的措施，坚持以人为本，人才培养和使用并重，为现有的技术骨干、学科的带头人提供必要的科研条件和临床工作条件，充分发挥现有人才的聪明才智；通过延聘、返聘等形式发挥医院老专家的帮带作用；大胆培养青年技术人员，突出青年骨干的力量，解决人才断层、学科骨干老龄化的现状；加大继续教育工作，提高全院工作人员继续教育的普及率；引进与提高人才并重，积极引进高层次、高素质的人才，同时发挥医院现有人才的作用，将引进和提高两者有机的结合起来，评审奖励新技术项目成果；健全人才建设制度，制定医院人才管理办法和相关制度，构建良好的人才发展环境。

3具体建设任务指标

3.1人才数量满足适度原则

在人才数量上能够满足广大群众对医疗卫生的需求和教学工作的需求，按照适度的原则，“十三五”期间在医院总人数的基础上到2020年增加200人，病床增加250张，其中卫生技术人员达到700人（临床护理人员增加100人），力争医护人员的比例合理，数量稳定。“十三五”期间，要在医院总人数控制的情况下，进行科学编制，补充以硕士及以上学历为主的医疗人员，其中护理人员以大专及以上学历为主，管理人员以管理专业和高学历的管理人员为主。在现有的基础上适当减量，自然增量，在2016―2020年医院人员以每年增加40人的数量进行人员的补充，并且根据病床的变化适当的调整人员。

3.2造就一批高层次专家和中青年骨干领军人物

依照现阶段学科学术和技术带头人的培养计划，在医院现有人才的基础上，高层次的人才数量和质量进一步发展。学科建设上到2020年进一步提升特色专业建设质量，数量稳步扩大。不断改善和提高专业技术人员的学历、职称和年龄结构。到2020年高层次学历进一步提高，支撑年龄层次保障结构合理。力争到2020年医院学术专科带头人以及中青年骨干后备人员达到150人，高层次的专业数量显著增加，质量提高。

3.3改善人员的学历、职称和年龄结构

从2016年开始，医院新一批的临床医师必须全部达到本科以上学历，到2020年全院研究上以上学历的医务人员必须达到20%以上。护士人员的学历必须达到大专及以上水平，其中本科护士人员均达到40%以上。高级专业技术人员的学历进一步提高，专业技术人员的职称和年龄结构要保持稳定合理的态势发展。

3.4继续医学教育全面普及

到2020年全院的临床医师晋升副高级专业技术人员职务前需要外出进修至少一年一次，提高临床医师进修培训的数量和质量，提高药剂师、护理人员和专业技术人员外出进修的比例，到2020年全院医护人员继续医学教育的普及率达到100%，争取达到自治区级较高水平。

3.5卫生管理干部培养达到规范化要求

卫生管理人才是卫生人力资源中的重要组成部分，其重点是提升管理干部的能力，目标是逐步实现管理队伍的职业化。有计划、有步骤地组织管理干部参加各类培训或考察交流，并逐年增加参训人数，保证中层干部每5年累计参训不少于3个月，集中面授培训不少于15天，到2020年使此项工作正常化。近年来，陆续开始对管理干部进行规范化的岗位培训。到2020年管理干部达到本科及以上学历人员的比例超过70%，岗位培训率达到100%。

4具体保障措施

4.1制定科学人才标准，优化人才资源结构

在人才的选拔上要设定合理的标准作为工作的依据。将人才的选拔侧重在医学理论学识、人文学识以及实践技能等方面，进行综合的衡量和考评，为人才的选拔确定科学、精确的人才标准。着眼于当前卫生服务激烈的市场竞争需求，重点提升医疗专业人才的道德、医学理论知识和临床实践能力，培育一批具有丰富的医学理论研究能力、知识创新和技术创新能力的高端人才，注重人才对相关信息敏锐的感知、捕捉和使用的能力。从优化人才的结构入手，大胆使用中青年的骨干人才，加强学科的建设，带动医院的整体发展。实施年龄优化、学历结构调整等措施，优化人才的结构。以学科为中心，将人才的年龄优化在25～45岁，注重给中青年人才展示才干的机会。

4.2合理引进人才，提升人才队伍整体的素质

合理引进优秀人才能够显著提升医院的人才队伍的整体素质。人才作为学科发展的推动力量，也是医学发展的前提条件。在医院的发展规划和目标的前提下，落实专业人才的培养。将引进人才作为医院人才的补充，以人才的选拔标准为依据，摒弃资历和工龄的传统人才观念，以专业的才智和工作的带领作用，注重人才的整体业绩和整体素质、能力。

4.3深化改革，创新人才管理机制

深化人事改革，创新人才的激励和培养方案。人才管理上要注重岗位管理，按照相关的人事选拔制度，按照一定的比例实施不同人才的不同聘期，给予不同的待遇，稳定技术层骨干的流动。建立完善的卫生专业技术人员任职资格标准，深化内部的分配机制，重视实践、贡献，实施激励向关键岗位和人才倾斜的原则，分配制度上按业绩、任务和岗位进行定酬。在医院内设置技术创新奖励和研究奖励，给予在医疗、科研和学科建设方面具有突出贡献者厚重的奖励。

4.4创新模式，稳定现有人才结构

在新一轮的改革中我院要为引进人才提供发展的平台，创造更多人才培训和深造的机会，为人才的储备奠定良好的发展基础。制定《青年科研基金的管理办法》和《关于选派学科带头人和业务骨干出国进修学习的有感规定》等，为中青年的医师提供出国深造的机会，鼓励中青年的医师进行专项科研，鼓励他们拓展思路，开拓视野。鼓励一些优秀的医师扎根医院，提升临床实践能力和科研能力，培养优秀骨干医师的专业带头能力。重点加强学科领头人的作用，带领学科建设，发挥学科的价值和作用。鼓励在职人员进行培训，通过提高在职的学历和进修学习的途径等不断给在职人员提供发展的机会，提升医院的整体素养。搭建医院的学科建设平台，重点投入一些学科，以学科建设为中心展开多种形式的学科科研活动，以学科建设带动人才的发展。按照学科建设的管理办法，选择出领军人才和学科的带头人，给予重点培训和政策支持，实现高层次人才的考评。选拔出中青年专家的高层次人才，造就一批能够紧追世界医学科技前沿的领军人物完善人才的管理机制。

第2篇：一二五规划范文

《xxx市十二五规划的建议》总计17000余字,是市委常委会对"十二五"时期全市经济社会发展战略思考的重要成果,是全市人民集体智慧的结晶,是所有参与这项工作的同志的汗水凝结.

"十二五"是常州发展史上又一个黄金期,转型期和突破期.科学制定好这一时期的经济社会发展规划,具有十分重要的意义.《建议》提出,"十二五"时期,常州要围绕率先基本实现现代化的总目标,努力把建成创新创业城,现代产业城,生态宜居城,和谐幸福城,并从经济发展,创新能力,产业结构,生态环境,城乡统筹,公共服务和民生民本等方面,提出了我市"十二五"期间的主要目标.

2011年是实施"十二五"规划的开局之年,认真落实"十二五"规划,对于继续抓住和用好我市发展的重要战略机遇期,促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利,推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义.

通过学习,系统领会《建议》的精神实质,我深感教育的责任重大,的确任重而道远,我们必须在自己的工作岗位上认认真真干教育,踏踏实实培育人才,发扬求真务实的工作作风,在工作中不断学习,用先进的教育教学理论指导实践,不断创新.作为战斗在第一线的

第3篇：一二五规划范文

改革开放以来，历届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用，不断深化改革、扩大开放、艰苦创业、加快发展，走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、矿支柱产业体系，经济社会持续快速健康发展。

“十一五”期间，是我县市政基础设施建设发展，找准方向，打牢基础，承前启后，继往开来的发展新阶段。过去的五年是××城乡建设投资规模、发展速度、变化显着的五年。在县委、县政府的正确领导下，以科学的发展观统领城乡建设各项工作，狠抓城市基础设施建设，较好地完成了“十五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完善、稳步推进的大好局面。

（一）加大规划编制力度，启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体系。完成了城市总体规划修编工作，批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规划，详细规划覆盖率达100%，为城市建设提供了法律依据。

（二）城市基础设施项目有序推进。五年来实施了管网建设、道路建设、绿化建设、供水建设、设施建设、河道整治工程，城市道路、市容市貌焕然一新，停车场、公厕、广场、公园、路灯等城市公共服务功能日益完善。全县的小集镇建设不断完善，辐射功*能不断增强，形成了以县城为中心，永平、正兴、民乐、××为次中心，其他乡镇为三级中心的小城镇结构体系。目前，县城建成区面积已达6.85平方公里，城镇化水平达32.4%，城市规模增长迅速，发展空间不断拓展。城市人均居住面积达37.2平方米，建成道路总长为28.27千米，县城绿化面积达145万平方米，绿化覆盖率为36%。网总长84.8公里，初步设计投资8051.82万元，污水处理厂采用bot模式运作。项目于2009年12月15日开工，处理厂图纸在送审中，配套管网工程已进入施工图设计阶段，待进入工程招标阶段的相关工作。

1、“三分建、七分管”。近年来，我县以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实；管理盲区、背街小巷脏乱差依然存在等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别

是社区在城市管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。 2、强化保障。为加强管理，协调，公安、工商、卫生、交警、运政等职能部门切实加大支持力度，建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准，改善城管部门工作条件。推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政管护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作，充分发挥企业在城市管理中的作用，促进管理重心下移。

3、加强正面宣传引导，提高群众参与意识，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。

二、城镇建设十二五规划

（一）指导思想

一是以基本实现现代化为目标，加快县城和重点城镇建设，加快小城镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的县域城*镇发展格局，加快城镇化发展，促进人口、资金、资源的聚集。二是以规划为龙头，以改革为动力，以政策为导向，以工业化推进现代化，以城市化合理组织城镇体系规划结构，把县域建设成为城镇布局合理，职能分工明确，基础设施配套齐全，生态环境优美的现代化城镇地区。

（二）规划原则

一是整体效益原则，处理好全县城镇发展矛盾，调整好城镇布局与产业结构，尤其处理好城镇间的功能协调问题。二是优势互补原则，加强城镇间的协作，充分发挥地区优势。三是可持续发展原则，统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生态环境保护，节约有限的土地资源，减少土地的浪费，严格控制城镇建设用地的投入总量，处理好当前与长远发展之间的矛盾，为未来的各种潜在发展留有余地。

（三）发展目标

对外交通道路、广场、市政公用设施、给排水、绿地等基础设施建设完全满足县城增加人口的需*求，城镇化水平达到50%。县城的建设模式在用地评价的基础上结合城市产业、交通和环境特点确定为集中联片发展与组团式跳跃发展相结合，南拓为主，适度东进。重点发展江东组团、东巴工业组团和纸厂工业组团，调整完善旧城组团和江北组团，适度发展江南组团。形成“一带、两轴、四园、六组团”的城市布局结构。 “一带”--依托威远江两岸的平坦地势，配合两岸主要沿江联系道路的建设引导城市沿威远江南下逐步发展，形成城市主要威远江城市景观带。

“两轴”--一是以东西向的森林大道，振兴路，人民路为基础、以公共服务功能为主的城市功能主轴；二是以威远江两岸沿江绿地为基础的开放型生态景观轴。

“四园”--是指规划的四座大型公园，芒果山公园、佛迹公园、民族公园和滨江公园，体现××县城独有的人文地理特色。

“六组团”--组团以地形地貌和主要道路进行分隔，各组团在功能上各有侧重，其中生活居住组团有四个：旧城生活居住组团、江东生活居住组团、江北生活居住组团、江南生活居住组团，工业组团两个：东巴工业组团、纸厂工业组团。（四）规划重要指标

（五）分步实施方案 4、2013年完成城镇人口聚集增加4000人，城镇化水平达到31%，建成区面积达7.4平方公里。 6、2015年完成城镇人口聚集增加4500人，城镇化水平达到33%，建成区面积达7.8平方公里。

（六）保障措施

要使我县市政基础设施建设，抓住机遇加快发展，促进我县社会经济的发展，有以下的措施保障：

1、舆论宣传保证措施

在全县范围内开发市政基础设施建设的舆论宣传工作，宣传建设市政基础设施的重要意义和作用，做到家喻户晓，达到“人民城市人民建，建好城市为人民”的良好社会氛围，解放思想、更新观念，取得全县各族人民的共同支持。

2、规划指导保证措施

严格按县城总体规划及控制性详细规划执行，发挥规划在市政建设中的龙头作用。

3、法制保证措施

加强市政建设的立法工作，用法制保证市政基础设施建设，充实地方性城市市政建设法规体系，完善各项规章制度，依法实施市政管理。我县于2008年出台了《××县城市规划建设管理实施意见》的地方性、行业法规。

4、走经营城市之路

走一条以城建城、以城兴城的城建市场化之路，以经营的方式来推动城市的发展。一是寻找新的城市资源；二是盘活城市闲置资产，使得城市闲置资产的收益最大化。

第4篇：一二五规划范文

熟悉：中耳炙局部治疗方法。

外耳道及鼓膜徒手检查法

受检者侧坐，受检耳朝向检查者。检查者坐定后调整光源及额镜，使额镜的反光焦点投照于受检耳之外耳道口。对于小儿，嘱其家长正坐于检查椅上，将小儿抱坐于家长之一侧大腿上，使其受检耳朝向检查者，家长以两侧大腿固定住小儿之两腿，一手固定其头，另一手同定小儿肩部及手臂，如此即可进行检查。

双手检查法 检查者一手将耳郭向后、上、外方轻轻牵拉，使外耳道变直；另手示指将耳屏向前推压，使外耳道口扩大，以便观察外耳道及鼓膜，检查右耳时，以左手牵拉耳郭，检查左耳时则反之。婴幼儿外耳道呈裂隙状，检查时应向下牵拉耳郭，并将耳屏向前推移，方可使外耳道变直，外耳道口扩大。

单手检查法 如检查者右手需进行拭洗、钳取等操作（如拭洗脓液，钳取耵聍、异物等），则用单手（左手）检查法。检查左耳时，左手从耳郭下方以拇指和中指夹持并牵拉耳郭，示指向前推压耳屏；检查右耳时，左手则从耳郭上方以同法牵拉耳郭、推压耳屏。

分泌性中耳炎

诊断 临床表现为耳内闭塞感，听力下降，可有耳痛；部分患者有耳鸣，多为间歇性。

检查 ①鼓膜松弛部充血，鼓膜内陷，鼓室积液时，可见液气平面；②纯音听阈测试：示传导性听力损失；③声导抗测试：声导抗图对诊断有重要价值，平坦型（B型）是分泌性中耳炎的典型曲线。

颞骨CT 鼓室内有低密度影，乳突部分或全部气房内积液，有些气房内可见液气面。

鉴别诊断

鼻咽癌 中耳炎可为鼻咽癌患者的首诊症状，所以对成年患者，特别是一侧分泌性中耳炎，应警惕有鼻咽癌的可能。

脑脊液耳漏 颞骨骨折并脑脊液漏而鼓膜完整者，脑脊液聚集于鼓室内，可产生类似分泌性中耳炎的临床表现。根据头部外伤史，鼓室液体的实验室检查结果及颞骨CT或X线片可鉴别。

外淋巴瘘（漏） 不多见。多继发于镫骨手术后，或有气压损伤史。

胆固醇肉芽肿 亦称特发性血鼓室。病因不明，可为分泌性中耳炎晚期的并发症。中耳内有棕褐色液体，鼓室及乳突腔内有暗红色或棕褐色肉芽，内有含铁血黄素与胆固醇结晶溶解后形成的裂隙，伴有异物巨细胞反应。患者感觉听力下降，耳鸣，或有耳内流血。听力图示传导性或混合性听力损失。鼓膜呈蓝色或蓝黑色。鼓室导抗图为B型。颞骨CT示鼓室及乳突内有软组织影，少数有骨质破坏。

粘连性中耳炎 是慢性分泌性中耳炎的后遗症。两病症状相似，但粘连性中耳炎的病程一般较长，咽鼓管吹张治疗无效或收效甚微；鼓膜紧张部与鼓室内壁及听骨链相互粘连，听力损失较重，声导抗图为B型、C型或As型。

治疗 应采取综合治疗，包括清除中耳积液，控制感染，改善中耳通气、引流，以及治疗相关疾病等。

非手术治疗 ①控制感染：急性分泌性中耳炎可选用红霉素、头孢呋辛、头孢拉定等口服或静滴。成人一般用3～5天，小儿可持续1周。②改善咽鼓管通气引流：咽鼓管吹张；口服黏液促排药物，可以稀化黏液，增加咽鼓管黏膜中黏液纤毛输送系统的清除功能，有利于分泌物经咽鼓管排出；有鼻塞时，可用鼻腔减充血剂。

手术治疗 慢性分泌性中耳炎，特别在成年人，经鼓膜穿刺术、鼓膜切开术、鼓膜切开加置管术治疗无效，又未查出明显相关疾病时，宜做颞骨CT扫描，如发现鼓室或乳突内有肉芽或鼓室粘连时，应做鼓室探查术或单纯乳突开放术，彻底清除病变组织后，根据不同情况行鼓室成形术。

慢性化脓性中耳炎

诊断 根据病史及检查结果，诊断不难。

鉴别诊断

慢性鼓膜炎 耳内长期或间断流脓，鼓膜上有颗粒状肉芽，但无穿孔，颞骨口示鼓室及乳突均正常。

中耳癌 好发于中年以上的患者。大多有患耳长期流脓史，近期耳内出血，伴耳痛，可有张口困难。检查时可见鼓室内有新生物，有接触性出血。早期即可出现面瘫，晚期可有第Ⅵ、Ⅸ、Ⅹ、Ⅺ、Ⅻ脑神经受损表现。颞骨示骨质破坏。新生物活检可确诊。

结核性中耳炎 起病隐匿，耳内脓液稀薄，听力损害明显，早期发生面瘫，鼓膜大穿孔，有苍白肉芽。颞骨CT示鼓室及乳突常有骨质破坏区及死骨。肺部或其他部位有结核病灶。肉芽病检可确诊。

治疗 治疗原则为控制感染，通畅引流，清除病灶，恢复听力，消除病因。

药物治疗 ①引流通畅者，以局部用药为主，炎症急性发作时，宜全身应用抗生素。②有条件者，用药前先取脓液做细菌培养及药敏试验，以指导用药。

手术治疗 ①中耳有肉芽或息肉，或耳镜下虽未见明显肉芽或息肉，但鼓室黏膜明显肥厚，经正规药物治疗无效，CT示乳突内有软组织影，病变已侵及骨质时，应做乳突开放式鼓室成形术。②中耳炎症已完全吸收，遗留鼓膜紧张部中央性穿孔者，可行鼓室成形术。中耳胆脂瘤

诊断

症状 ①耳溢液继发性胆脂瘤有耳内长期流脓，脓量多少不等，由于腐败菌的继发感染，脓液常有特殊的恶臭。后天原发性胆脂瘤早期无耳内流脓，待合并感染时方有耳溢液。②听力下降原发性上鼓室内的早期局限性胆脂瘤可无任何症状，不引起明显的听力下降。如听骨链遭破坏，则可因听力下降而首诊。继发性胆脂瘤一般均有较重的传导性或混合性听力损失。由于胆脂瘤可作为缺损听骨间的传音桥梁，所以，即使听骨已有部分破坏，听力损失也可不甚明显。③耳鸣可有高音调或低音调耳鸣。早期多不出现耳鸣。

检查 ①耳镜检查鼓膜松弛部穿孔或紧张部后上方边缘性穿孔，或鼓膜大穿孔，从穿孔处可见鼓室内有灰白色鳞片状或豆渣样无定形物质，奇臭。穿孔处可伴有肉芽组织。早期原发性胆脂瘤，松弛部穿孔可被一层痂皮覆盖，初学者不识，不除痂深究，常致漏诊。大的胆脂瘤可致上鼓室外侧骨壁或外耳道后上骨壁破坏，或可见外耳道后上壁塌陷。②纯音测听力损失可轻可重，可为传导性或混合性，少数为感音性聋。③颞骨高分辨率CT扫描示上鼓室、鼓窦或乳突有骨质破坏区，其边缘浓密，整齐。

鉴别诊断 应与不伴胆脂瘤的慢性化脓性中耳炎鉴别，见表17。

第5篇：一二五规划范文

当一个国家经济发展、所得提升，工资自然而然就会上涨，人们的生活形态及价值观也随之出现变化。20年前台商选择到大陆发展，那时台湾正面临新台币快速升值、加上“劳基法”的颁布后，劳工意识崛起，生活品质取代了加班赚钱，加班赚钱不再是劳工唯一的选择，劳动力也因此出现短缺。

现在大陆的经济发展情况，正如那时的台湾。人民币近几年逐渐升值，以及2007年大陆公布劳动合同法，要求资方必须调整步伐，重视劳工福利、以及环境保护等，这些过去在台湾发生的情况，现在也在大陆上演。

面对环境的转变，台商也站在升级转型的抉择路口。

对台商来说，目前有几条路可走。首先是就地升级，透过创新技术继续向上发展，以提升产品价值。其次，部分台商则选择转移阵地，西进或南迁都是选项。或是从珠三角转移到中部或西部省份，也有部分台商决定搬迁到越南、柬埔寨等国，用空间换取更佳的获利机会。

而另一种升级转型，则是经营方式的转变。早期到大陆的台商，多数从事加工出口外销，将产品销往欧美等国。随着大陆内需市场的崛起，台商不但可将产品由外销转为内销，另―方面，也可从制造业转型为服务业，这些都是台商调整产业发展方向的选择。

台商面临转型升级的关键时刻，大陆的“十二五”规划以及ECFA后续协议，正好可提供台商切入的机会。

大陆今年出台的“十二五”规划中，明确提出提高居民收入水准，为扩大内需定调。面对大陆庞大的市场，正从外销转型为内销的台商，可以跟进“十二五”规划的政策方向，掌握切人大陆市场的商机。

除了扩大内需市场，“十二五”规划中也提出7大战略性新兴产业，包括节能环保、新―代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业。

为了发展7大战略新兴产业，大陆也积极提供各种优惠配套政策，计划将这7大新兴产业占GDP的比重，从目前的1％，10年后可以跃升到15％。对台商来说，计划转型升级时，若能多关注大陆经济结构的转变，跟进大陆政策，就能把握机会加入大陆的产业供应链。

大陆的7大战略新兴产业和台湾推动的“6大新兴产业”(生物科技、观光旅游、绿色能源、医疗照护、精致农业、文化创意)及新兴智能型产业(云端运算、智能电动车、智能绿建筑、发明专利产业化)有部分重叠之处，若双方分工合作，消极来说，可避免恶性竞争；积极来说，可开创互惠双赢的局面。

尽管台湾的市场和大陆相比相对较小，但未来台湾也可以引进日本的技术，强化在地发展的能力。另一方面，两岸同时可以携手合作，如电动汽车、新能源、生物科技等双方都在发展的产业，甚至可透过“经济部工业局”的“搭桥项目”，进行双向沟通，双方业者共同努力，创造优势互补。

日前举行的“第8届海峡两岸信息产业和技术标准论坛”中，两岸签署LED照明、太阳光电及平面显示器3项备忘录，并以LED背光组、LED照明器材设备与太阳光电系统，为建立共同标准的优先项目，也为两岸共同标准迈出了一大步。

由于大陆市场够大，足以发展一个世界标准，而“标准”背后包含创新、专利与智能财产权等部分，建立共同标准可说是两岸企业家合作的极佳切入点，台商可利用大陆庞大的市场，发展属于我们自己的产品，创造更多商机。

掌握发展契机之外，ECFA的后续协商，也可为台商提供不少助力。ECFA／&年元月生效，后续还要推动包括货品贸易、服务贸易、投资保障、争端解决等4项协议。其中货品贸易与服务贸易，也都是台商争取转型升级的一大良机。

在货品贸易协商部分，一旦未来完成后，台商从台湾进口零组件到大陆，大部分都可获得免关税的优惠，大幅降低台商成本，对于台商拓展大陆内需市场的竞争力，也大有助益。

此外，服务业的发展也是另一个行业重点。目前台湾的服务业占经济成长(GDP)的比重超过65％，而大陆-还不到50％；“十二五”规划中，大陆正计划培植服务业成为另一个拉动经济的重要引擎，正好是台商进入大陆市场的机会。

由于大陆还有部分服务业尚未开放外资投资，未来在ECFA后续的服务贸易协商中，政府会尽力为台商争取投资大陆服务业机会，扩大开放门槛，协助台商捷足先登。

不过要打入大陆市场，最关键的要素在于“品牌”及“通路”，这2项也是台商起步发展较晚，现在亟欲抢进的部分。台商过去多从事加工外销，现在要转型到内销，对于品牌经营和通路布局不少仍在摸索中。

举例来说，宝成为国际运动鞋品牌耐克(NIKE)代工多年，现在已建立自己的通路，但店里头摆放的鞋子，却得从耐克买回来，放自己的通路。

综观未来，没有自己的品牌，不但获利无法提升，甚至可能压缩企业生存空间。尽管台商都知道这个道理，但一旦想要转型发展自己的品牌，却可能面临出口代工的订单先行流失，让台商进退维谷。

第6篇：一二五规划范文

政策搭台拓宽职工增收渠道

一二五团是七师优质棉花种植、机采棉加工生产基地，2012年投资7000万元建设了机采棉花加工厂，今年，又投资4500万元再建设一条棉花加工生产线，增强了加工生产优质棉能力，棉花单产由2008年的280公斤上升到2012年的430公斤，职均收入逐年递增到2012年的4.2万元。2013年，16.9万亩棉花预计单产实现450公斤，团场总产值目标10亿元。一二五团在发展棉花主业种植的基础上，鼓励职工群众广开门路。早在2011年就出台优惠政策，按照“统一规划、职工自建、团场补贴、自主经营、谁投资金谁受益”的原则，给每个大棚补贴5000元，同时，无偿为大棚种植户集中连片划拨土地，用于建设温室大棚，还与职工签订了15年的长期合同，鼓励职工多种经营，使其成为职工增收的新亮点。

资金帮扶为职工打开致富门

过去，团场多数职工是“捧着饭碗找饭碗”。而今，随着观念的改变，职工们领悟到，必须顺应市场需求，依靠科技引路，调整种植结构。

职工高小青说：“多亏团里出台了无息贷款的好政策，我的养猪场才由小到大发展起来！今年我还种植了100多亩的棉花，长势很不错咧，这样又种地又搞养殖，一年下来虽然很辛苦，但收入不错，能达50万元。”

不仅如此，一二五团在启动自营经济发展滚动资金30万元的基础上，还以贴息的方式，向职工发放贷款累计达到340多万元，同时，投入10万元为职工免费发放果树苗木近4万株；出台养殖小区的补贴政策，对购买奶牛的职工进行补贴；给每个养殖小区配备一名技术员，为养牛户提供服务，解除职工的后顾之忧。目前，全团有55个专业养殖户购买牲畜820多头，修建养殖圈舍4500平方米。

一二五团玉米种植户杨素军说：“我今年承包了76亩地，种植青贮玉米，并及时清除杂草，做好病虫害防治，力争有个好收入。”

抓培训提升职工致富软实力

注重新型职工培训是一二五团提升职工致富软实力的有效举措。对此，一二五团加大对职工的培训力度，结合兵团、师、团鼓励职工发展自营经济相关政策，有针对性地举办了特色养殖、种植实用技术、农机及农技新技术等一系列推广运用的培训班；组织职工到五师、八师以及周边团场各养殖基地进行实地考察、学习经验；聘请10名科技示范户在各个单位巡回“传经送宝”。

一二五团还对每年涌现出的自营经济致富能手进行表彰；为和谐小康家庭代表披红戴花；组织召开自营经济示范典型大户观摩会；让干部职工共同探讨自营经济的发展思路；启发和促进职工多动脑、多思考、广开门路，带动更多人发展自营经济；团电视台开办“柳沟之星、和谐家庭”、“致富带头人”等栏目的电视专题，营造良好的“勤劳致富光荣”的社会舆论氛围。

三连党支部书记郝香萍说：“我连结合本单位实际，采取‘能人’牵头的办法，把闲置的畜牧点无偿提供给职工赵福友用来自办养鸡场，去年他养殖3500只鸡，收入20万元。”

第7篇：一二五规划范文

关键词：印刷工程专业；印刷业“十二五”发展规划；应用型人才；人才培养

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）16-0202-03

随着中国经济体制改革的深化及飞速发展的高新技术在印刷业中的广泛应用，使印刷业正在高速发展并伴随着印刷业的结构巨大转变。印刷行业根据行业的发展需要及党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神制定了“十二五”发展规划[1]。在规划中指出了印刷行业的发展目标，并指出了行业技术人才、管理人才、研发人才、创意人才等的缺乏及加强人才培养来提升行业的整体素质的急切要求。高校是人才培养的摇篮，作为印刷工程专业人才培养的实践者，我们应该深入学习印刷业“十二五”发展规划，并以之作指导，积极进行印刷工程专业人才培养方面的改革与实践，使培养的人才符合社会、行业发展需要。

一、确定新形势下的印刷工程专业人才培养目标及培养规格

人才培养目标是培养者对所培养出人才的质量和规格的总规定。它既是全面贯彻党的教育方针，落实学校的办学指导思想，又是设计人才培养方案及其课程体系，实施全面发展教育的具体实践。它规定了教育活动的性质和方向，贯穿于整个教育活动始终，是教育活动的出发点和归宿[2-3]。

我校的印刷工程专业是国家级特色专业，师资力量雄厚，科研氛围浓厚，有一级硕士学位授予点和两个省级重点实验室为依托。根据国家中长期教育改革和发展纲要（2010—2020）及印刷业的“十二五”发展规划，我校印刷工程系对印刷工程专业的培养目标确定为：本专业培养适应社会主义现代化建设和未来科技发展需要、德、智、体全面发展，掌握印刷工程相关的基础理论，擅长图文信息处理及印刷复制技术，熟悉印刷设备、印刷质量检测技术、印后加工工艺，了解本专业发展前沿和相关学科知识，具备较强实践能力与创新素质，能在印刷及相关企业、科研单位以及高等院校从事印刷工艺设计、生产操作、质量管理、组织管理、科研与教学等工作的应用型高级专门人才。

该专业的学生主要学习印刷工程相关的基本理论和知识，接受实验、实习、课程设计、毕业设计等方面的基本训练，培养印刷及相关生产过程、产品质量检测及控制、生产组织和管理等方面的能力。学生经过四年的学习，毕业时应具有以下几方面的知识和能力。

1.掌握印刷工程专业主干学科和相关学科的基本理论、基本知识。

2.掌握印刷、制版等工艺、印刷设备维护、印刷质量检测、印刷企业组织管理等方面的技术。

3.具有印前图文信息的编排处理以及电子出版物的策划、设计与制作的能力，具有印刷复制工艺的策划、设计、操作和印刷产品质量的检测、测试以及印刷企业生产组织、管理的初步能力；具有印刷材料和设备的选择、测试和使用以及印刷复制工程新工艺、新材料和新技术研究开发等能力。

4.熟悉国家关于印刷以及相关传媒产业的方针、政策和法规。

5.了解印刷新工艺、新设备、新材料的理论前沿。

6.具有一定的科学研究和实际工作能力，具有一定的批判性思维能力。

二、构建融会贯通、紧密配合、有机联系的课程体系

专业课程的设置关系到人才获得的知识结构是否满足个人发展和社会的需要。本专业从落实人才培养目标的全局出发，认真研究和处理好各知识层次、各教学环节与人才培养目标和培养规格之间、理论教学与实践教学之间、课内教学和课外指导之间的关系，并使之形成一个有机整体。加强课程之间的整合，避免分割过细、简单拼凑、知识脱节和内容重复，防止“因人设课”和“因无人而不设课”的情况出现。通过优化课程结构、改革教学方法、利用现代化教学手段等措施，减少课内学时，为学生自主学习和独立思考留出足够的空间。加强课外指导，使课内与课外、校内与校外的教育教学活动形成一个有机整体。通过整合教学内容，加强实践教学改革，丰富教学形式，以多种方法和途径加强学生理论联系实际的能力、实践能力及创新能力的培养。通过多次调研、讨论，对该专业的课程体系和课程内容进行了适当地调整，经过调整之后，本专业理论教学总学时数为2356，实践教学环节为43周。调整后的课程体系如表1所示。

该课程体系在保证学生的理论教学学时满足基本学分的前提下，又保证了课程内容的优化，且扩大了选修课程的范围，以扩展学生的知识面及促进学生的个性化发展及全面发展。具体调整如下。

1.通识类与大类专业必修课程的学时比例达到总学时的78%，以突出厚基础的要求，既实现了对学生人文社会科学与自然科学知识的培养，又强化了学生对本专业基础知识的掌握，使培养的学生既具有广泛的基础知识，又具有鲜明的专业特色，以适应社会及行业发展的需要。

2.通识课程增加了《大学生心理健康》、《大学生职业生涯规划》、《就业指导》和《形势与政策》等职业素质类及身心健康类课程，以培养学生的职业道德、敬业精神和团队精神以及促进学生人格健全、身心健康及全面发展。

3.加大了通识类和专业选修课程的比例，分别从原来的6学分增加到10学分和8学分，进行学生主体、能力本位的课程设置，让学生自主学习，得到更好的个性发展。

4.新的课程体系对课程进行了优化综合，综合考虑了各课程之间的联系、避免相同内容的重复讲授，注重基础知识与专业知识的相互衔接，强调知识体系的完整性与系统性。将原《大学化学》和《高分子物理》两门课合并成《印刷化学基础》，将《网络印刷出版技术》合并到《印刷多媒体技术A》中；对《印刷设备电路与控制》合并到《印刷设备》等。为了适应印刷技术的发展，加强了对印前知识及数字印刷等技术方面知识的培养，对部分课程的学时数进行了适当的调整。

5.为了让学生较早地接触和理解印刷专业的性质及内涵，第二学期就开有专业基础课程，且专业课几乎贯穿了学习的全过程。为了使课程之间衔接得更好，将一些课程的先后顺序做了一些调整，如将印刷概论、印刷色彩学、印刷信息记录材料等课程提前一学期开出；而电子出版技术由第五学期改在第六学期开出等。

三、层次性实践教学环节的建设

实践教学是培养高级应用型人才的重要环节，可以培养学生的实践能力和创新精神。印刷工程专业是一个由很多学科相互联系、相互影响发展起来的综合体，为了适应市场应用型人才的要求，重视实践环节，加强应用能力的培养，开阔学生视野，提高学生的实际动手能力势在必行。按照系统性、层次性、创新性思路构建与理论教学体系相适应的实践教学体系，本专业设有基本操作技能训练、专业综合技能训练、工程能力训练和创新能力训练等几个层次，包括基础课、专业基础课、专业课等课程的实验及课程设计，认识实习，综合课程实习，生产实习，毕业实习、毕业设计等实践环节。

我校印刷工程专业经过了二十多年的发展，实践教学平台建设有一定的基础，建有计算机房、印刷测试、制版、激光、印刷设备、印前图像处理中心、CTP、印刷材料等实验室；建立了株洲外贸包装厂、长沙金沙利、长沙晚报及以东莞包装印刷基地为中心，辐射珠江三角洲的实习基地，能够为本专业学生提供良好的实验、课程设计、实习等教学条件。为了更好地使学生将所学的知识与国家、地方经济及行业经济发展需要紧密结合起来，在实践平台建设方面要紧密依托行业和当地政府与企业，建立“产学研教”密切结合的运行机制，重视校内实验平台及校外实习基地的建设，具体措施有以下两方面。

1.运用校内实验室和校外实习基地等教学平台，分层次进行实践教学，由校内实验室延伸到校外实习基地。利用校外企业先进设备、管理到位等优势，将学生的生产实习安排到企业中去，通过顶岗实习来直接参与企业的生产过程，可加深学生对理论知识的理解，提高学生的实践动手能力，为择业、就业及毕业后的工作积累经验和培养能力，并可为毕业设计积累素材。鉴于企业及学生择业的要求，鼓励学生联系实际，到企业去进行毕业实习和毕业设计工作，由企业技术人员与学校教师共同指导，使学生的毕业课题与实际相结合，提高学生毕业论文的质量。这样可将毕业实习、毕业设计、毕业生就业有机结合起来，形成实践教学、生产应用、能力培养为一体的教学形式。

2.整合专业实验室，使实验室成为教师和学生教学、科研的主要场所。教师引领学生有机会直接接触学科前沿，学习科学研究的方法和手段。不断开拓校外实践教学基地，开展“产学研教”合作，吸引企业为教师、学生提供科研、教学的平台。

四、构建一支融教学和科研为一体的师资队伍

要保证教学工作的正常运行及教学质量的不断提升，需要教师具备印刷工程专业及相关专业坚定的基础和熟练的业务能力。建设好一支科研团队、出一批有影响力的科研成果，是提高教师学术水平、搞好本专业的根本保证，具体措施有以下几方面。

1.有计划地引进和培养高水平的学科专业带头人，加大中青年教师的培养力度。在中青年教师中选拔一批素质好、热爱教育事业、进取心强、学术水平较高、教学与科研能力较强的教师，作为骨干教师和学术带头人的培养对象，给他们创造条件，提供舞台，压担子，使之能承担较大的教科研课题和攻关项目，出较高水平的成果，上更高一级专业技术职务。并根据学科、专业和办学发展需要，大力引进人才，形成职称、学历、年龄结构合理，具有良好发展态势的教学和科研梯队。

2.鼓励教师积极开展教研、科研工作。切实营造学术氛围，加大开展学术交流活动和学术进修的力度，鼓励教师参加国内外学术会议、学术报告、进行专题进修和课题研究。组建具有较高科研水平和团队合作精神的印刷工艺技术、印刷材料等科研小组，打造科研品牌，不断提高印刷工程专业教师的整体教学和科研水平。

3.加强教师进修、培训工作。专业进修、培训是教师更新知识，提高自身素质的重要途径。鼓励符合规定条件的教师在职攻读硕士、博士学位。根据学科和专业发展的需要，选派各方面素质好的教师到学校、企业进修提高。大力倡导贴近市场，加强产、学、研、教的结合，注重实践性和应用性的专业进修、培训，充分重视对实践性教学环节的师资培养。

五、建立多元化、立体化的考核体系

考核评价是教学的重要环节，是检查教学效果、评价教学质量、促进教学目标实现的有效手段，也是引导教与学的重要导向。本专业已逐步建立了多元化、立体化的考核体系，通过笔试、报告、作品制作、论文、胶印及柔印模拟系统综合考核等形式，使考核内容更全面、更系统、客观和科学，不仅考察学生对理论知识的掌握程度，同时也考核了学生实践动手能力、对知识的综合运用能力、理论联系实际地分析问题及解决问题的能力、管理和领导能力等。考核后做到及时将评价结果反馈给学生和老师，便于纠正教与学的偏差，以促进更好地开展教与学的工作。

印刷工程专业应用型人才培养是一个系统工程，印刷技术日新月异的发展，迫切需要印刷工程专业的人才。在此从印刷业“十二五”发展规划出发，针对该专业的人才培养目标、实践教学环节、师资队伍建设及考核评价体系等方面进行了讨论与探索。根据自己的办学特色及实际条件，结合社会、行业需求，为把湖南工业大学的印刷工程专业人才培养水平提高到一个新台阶而努力。

参考文献：

[1]新闻出版总署.印刷业“十二五”时期发展规划[J].中国出版，2011，（17）：22-24.

[2]龙志军，等.应用型车辆工程专业人才培养方案的研究[J].广东白云学院学报，2010，（1）：27-32.

[3]刘志强.市场经济条件下我国高校人才培养模式存在的问题及对策研究[J].高等教育研究，2011，（6）：79-84.

第8篇：一二五规划范文

关键词：课堂教学；一二五模式；以学为本

中图分类号：G633 文献标识码：A 文章编号：1009-010X（2015）15-0014-03

2013年，我所承担了河北省“十二五”规划资助课题《科学推进区域教学均衡发展，统筹实施“一二五”教学模式的研究》。在研究中，我们结合全县中小学实际，以课堂教学为切入点，探索构建了“一二五”教学模式，努力打造优质课堂，使我县中小学课堂教学改革取得了显著的成效：推进了区域的整体办学水平，提升了教师的教学能力，焕发了学生的课堂活力，课堂与教学实现了新的转型。

一、分析形势，深入调研，确立基本理念

近年来，为了摆脱升学考试制度和传统教学理念的制约和束缚，全国不少中小学在学习杜郎口中学的“三三六”模式、山东昌乐二中“271”模式、江苏洋思中学的“先学后教、当堂训练”教学模式、河北衡水中学开放性课堂教学模式、东庐中学的教学合一“讲学稿”课堂教学等模式，但依然出现自主、合作、探究的学习方式流于形式，将“自主”与“自由”等同，将“合作”与“合坐”等同等现象。为了教育稳步发展，查找、解决教育教学中存在的问题，我县由县教研室牵头，会同各校利用两年时间深入全县中小学课堂进行调研。实践证明，教师的教学行为与课改的要求还有很大的差距，“重教、轻学”“重讲授、轻落实”的课堂教学模式还比较普遍，低效管理导致教学环节机械、题海战术的学习方式等问题成为教育发展中的绊脚石。

面对课堂教学中存在的问题，我们进行深入地反思、充分研究，在广泛学习、理念借鉴的基础上，确立了“科学推进区域教学均衡发展，统筹实施“一二五”教学模式的研究”实验课题，广大教师和教研员在实践中总结并提炼，既尊重学校的选择，又统一思想，形成合力，并遵循以下基本理念：一载体（导学案），用全新的教学理念引领课堂，变教案为导学案；二转变（师本向生本、教本向学本），变教研为学研，变讲堂为学堂，以学生的学习为中心组织教学，以学定教，少教多学；五环节（预习、自学、自主探究――完成导学案训练――分组合作、讨论质疑――展示点评、总结升华――清理过关、当堂检测）。

二、积极探索，关注进程，增强教学时效

（一）立足学情，落实三级教研

基于我县学校布局分散、数量少、各学校教学能力不均衡等特点，县教科所根据课题的研究意义，积极推行和落实三级教研（即区域教研、联片考研、校本教研），建立教研基地。重视教研团队、村级小学、中心校三个层面的以探索有效“教”、引导有效“学”的校本教研管理，并充分发挥教研员、骨干教师、支教教师的作用，以片为单位，组织教师开展多层次、多形式的教学研究活动，这个研究是向开放的信息化教学的现代教育模式转变。围绕全县教学的短板，以课题为引领，大力加强教研自身能力建设，加强课堂教学的研究与指导，推动教学实现减负增效，提升课堂教学质量，发挥评价的正能量，关注教学过程，为满足不同的学校、学生、教师的多样化需求，提供个性化的指导和服务，使教科研更加科学、规范、理性，更有实效性。

（二）强化师能，推进有效课堂建投

课堂教学是课题实施的主渠道。提升课题研究的质量与水平，必须进一步加强课堂教学的研究与指导。我们强调“搞科研，就是要针对区域教育面临的问题，抓住课程改革中的突出问题，聚集课堂，共筑高效课堂”。

1.举办课堂教学观摩研讨会。2013年5月份先后在尚义县第二中学、太平街小学召开了“尚义县2013年‘规范课堂教学、创建高效课堂’中小学学科课堂教学观摩研讨会”；同年11月举办了“尚义县中小学同课异构研讨会”。在观摩研讨活动中，学科教研员选择典型，推广实践中涌现出来的经验，引领课堂教学模式改革不断深化。“同课异构”教研中，不同教学模式的课堂教学展示，让教师清晰地感受到“先学后教”与传统教学模式的不同。活动的开展，有助于教师更新教学理念，规范教学行为，为全面推进高效课堂建设和学校的科学发展奠定了坚实基础。

2.开展全员教师“高效课堂”达标活动。教师专业素养的提高是深入开展有效教学的基本保证。课题组成员（学科教研员）先后6次历时一个多月深入学科教研基地进行全县立标课指导。在5月份的课改推进会上，为全县教师呈现了初中9个学科17节和小学5个学科8节立标课。活动以提高常态下课堂效率为宗旨，把研究“教”为中心向研究“学”为中心转变的教科研思路作为课堂教学改革基本理念，旨在改革课堂教学模式，由重“教”变为重“学”。

3.召开中小学课程改革推进会。推进会要求在充分理解“五环节”教学法的实质和内涵的基础上，把“五环节”教学法灵活运用到教育教学当中。2014年4月，我们在教科研基地召开高效课堂推进会，使全县的高效课堂践行活动扎实有效地开展起来，营造浓厚的课堂教学改革氛围，让与会教师真切地感受到，课堂教学改革就是要把学习过程中的发现、探究、研究等认识活动突显出来，使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、解决问题的过程。

4.“高效课堂”达标活动理论考试。2014年5月按学段、分片进行全县初中、小学教师“高效课堂”达标活动理论考试，考试内容为学科《课程标准》、教育教学理论、学科知识，主要考查教师对《课程标准》的解读能力、对教育学和心理学理论在实际教学中的应用能力、对任教学段的专业知识掌握情况。理论考试从大范围上鼓励教师积极研究课标、研究教材、参与课改活动。

三、完善模式，优化过程，引领教师幸福成长

经过近两年的探索和实践，县区域整体推进课堂教学改革的顶层设计与一线教育教学实践者形成了共振。全县中小学充分整合软硬件资源，运用于常态化教学，积极探索实施五环节（预习、自学、自主探究――完成导学案训练――分组合作、讨论质疑――展示点评、总结升华――清理过关、当堂检测）课堂教学模式。

（一）优化教学过程，向45分钟课堂要效率

实验中学是我县课堂教学改革最早的试验者。从2013年率先在课堂上使用导学案，遵循“最近发展区”的理念，在知识点、能力点和题型覆盖率上下工夫，体现导学案设计的层次性和连贯性，又避免无效率的重复。由于实现了课件、教案、作业、讲学稿的一体化，有效节省了老师的备课时间，并据此调整自己的教学设计，提高课堂教学的针对性。各中小学在此框架指导下，结合自身特点，形成各具特色的教学模式。而且，不只是学校有模式，学科也有模式，教师更有多种方法。

（二）围绕一个核心，实现两转变（师本向生本、教本向学本）

课题研究的导向是解决教与学的关系，即变教研为学研，变讲堂为学堂，以学生的学习为中心组织教学，以学定教，少教多学。实践证明，课堂教学中教师重在把握方向性、重难点，释疑解惑，拓展知识，发散思维，在方法上不可越俎代庖。教师虽然讲得少了，但并不因此而省力。过去教师备课是备教材，现在除了备教材还要备学生，要考虑到学生会提出什么问题，如何从学生众多的问题中正确地引导到本节的重点上，教师需要在哪个知识点进行补充，这都是需要在课前做好充足准备的。因为学生是课堂的主人，问题由学生提出，教师重在“导”上。因此，课堂教学不是降低了对教师的要求，而是需要教师具备丰富渊博的知识储备、随机应变的课堂把控能力，及时解决疑难问题的解疑技巧以及提高学生思维力的指导能力。

（三）增创课改优势，提升教师的幸福度

第9篇：一二五规划范文

内部控制是指在一个单位内部，为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误，保证会计资料的真实完整而制定和实施的政策与程序。内部控制包括必要的制度和措施，旨在为实现该组织的某种目标而提供合理保障。内部控制的目标：一是合理保证企业经营管理合法合规；二是维护资产安全；三是保证财务报告及相关信息真实完整；四是提高经营效率和效果，五是促进企业实现发展战略。五十四所从2012年开始按照集团公司要求，探索建立和完善内控体系，规范管理制度，要通过持续优化，使内控制度趋于结构更加合理，执行更加有效，并从风险控制角度出发，优化梳理，去繁就简，逐步健全内控制度体系。

加强顶层设计、形成上下一致、各有特色的内控模式。根据全所管理框架，将内控制度体系框架设计为：横向划分成多个子体系，覆盖所有业务领域的各个环节，纵向划分为基本制度、管理办法和操作细则三个层级，覆盖所有业务流程和关键控制点，落实所有关键控制点的责任岗位。其中，基本制度是内控制度体系的第一层级文件，是制定管理办法层级、操作细则层级文件的基础和依据。管理办法是内控制度体系的第二层级文件，是依据基本制度建立的管理文件，是基本制度的细化和展开。操作细则是内控制度体系的第三层级文件，是依据管理办法编制的，指导具体操作的制度文件，由文字描述、业务流程图、内控活动列表组成。各所属单位按照所里的统一部署，建立本单位的内控制度体系，总体要求上与所里保持一致。

整体设计、全面梳理、整版。制度建设打破部门界限，由制度体系管理部门按体系要求统一组织梳理，改变各部门各自出台制度的“政出多门”的管理习惯。从内控整体角度系统梳理、分析、整合原有各项管理制度，对制度文件统一设计、统一编号、统一发文，规范同类同质业务流程，避免产生涉及同类业务的相关规定存在衔接不畅、有歧义等问题。

专职管理、克服“短板”效应的内控职能。设置内控制度的专职管理机构，负责统一涉及制度框架，组织起草、、贯彻、检查、修订内控制度。专职管理加快了推进内控制度体系化的步伐，避免了业务部门独立制定制度、独立解释制度的“球员兼任裁判”现象，同时便于推行风险管理理念、复制经验、克服“短板”效应。

把握好制度建设的思路和原则。继承性，在制度建设的过程中，不是推倒重来，而是在原有基础上整合完善，同时将原来好的做法沉淀下来，加以发扬。

系统性，即内控制度必须涵盖所有业务领域。制度出台前做到系统规划，既重视制度系统本身的规律，又注意各特定业务间的关联，既构建企业层级的管理制度，又为各单位建立相应的操作细则预留空间。

合规性，必须符合国家法律法规的要求，满足政府、监管机构和行业的管理要求。结合企业特点、管理发展趋势量身定制。