前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的派出所半年工作汇报主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
(一)、6月4日,专门开展了为期半天的县、乡人大代表学习培训活动。组织代表们学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》和县人大下发的《关于加强人大代表工作的意见》,代表们感觉受益匪浅,进一步增强了代表们履职的信心和能力。
(二)、今年5月份,完善了“人大代表之家”。在原有基础上,更换了代表活动计划和各项工作制度,做到规范、透明,各项工作做到了有法可依、有章可循。目前,我乡“人大代表之家”已成为全县的标杆,6月份,县人大验收,取得了全县第一的好成绩。
4月份,县人大开展关于商务局工作情况的专题调研,为拓宽调研面,委托各乡镇人大主席团配合开展调研活动。4月28日,我乡人大组织6位县、乡人大代表围绕商务局工作职能,视察调研了部分加油站、批发站、生猪屠宰厂,就招商引资、成品油管理、生猪屠宰销售和酒类管理征集了一些很好的意见和建议,如:加强流动餐厅管理、加油站选址以及商务局服务水平等,为县人大监督部门工作提供了可靠的依据。
6月19日,乡人大组织12名县、乡人大代表在“人大代表之家”开展了县、乡人大代表质询部门负责人活动。县、乡人大代表围绕群众关注的问题,向乡土地所、派出所、供电所3个部门负责人进行了现场询问。与会的代表开门见山,询问采取一问一答的方式,内容涉及到户籍管理、土地政策、电力设施等多个方面,被质询部门的负责人一一作了回答。这次质询活动,其目的在于进一步加大人大的监督力度,使各部门与群众之间通过县、乡人大代表这一平台,实现有效沟通和对接,尽快的解决群众的急难盼怨。通过本次质询,共解决用电、抗旱、修路、户口等问题12个,达到了部门和群众之间的相互理解和信任,促进了全乡各项民生事业得到有序快速发展。
7月9日,在“人大代表之家”开展了县代表向乡人大主席团述职活动。县代表李淑邦、王树栋进行了述职,这项工作的开展,走在了全县的前列,作为试点得到了推广。
县、乡人大代表都工作在基层一线,和群众直接打交道。上半年,通过人大代表共化解矛盾纠纷49件,没发生一起越级访和集体访,矛盾隐患全部稳控在基层。
1、借助“人大代表之家”这个阵地,不定期的组织代表开展学习、座谈,提高代表的整体素质和履职能力。
社会治安综合治理是安居之本,治国之策,是预防和减少犯罪,确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径,也是构建和谐社会、打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想统领综治工作,牢固树立“综治为民”思想,坚持“标本兼治、重在治本”的方针,依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。按照《责任书》和《目标责任考核细则》的要求,现对我镇1— 6月的综治工作自查如下:
一、领导重视,确保良好氛围形成
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初,镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划,认真研究解决社会治安问题,分别调整充实了我镇综治委成员,矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁毒委成员,建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度,在党政联席会上研究稳定工作每季度不少于一次,针对突出的治安问题进行阶段性部署,及时协调解决出现的新情况、新问题。另外,我镇一旦出现比较紧急的有关案件,镇党政主要领导都亲自过问,牵头处理。对于综治工作的投入,镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情况下,优先保证办案用车;在财政十分困难的情况下,充分保证了办案经费以及其它一切必要开支,新购置了夜间巡逻服装6套和器材2套。确保了我镇各项综治工作顺利开展。
二、健全机制,确保基础工作切实加强
为了有效加强基层工作,上半年来,我们建立健全了一系列制度,促进了综治工作规范化,形成齐抓共管的工作格局。
(一)全面落实领导责任制。镇党委、政府与辖区11个村、2个社区、25个企事业单位签订了XX年年度社会治安综合治理目标责任书,使各村、各单位主要负责人“保一方平安”的政治责任具体化,共同担负起维护社会治安的责任。并把责任书执行情况作为各治安责任单位主要责任人的政绩考核依据之一,有效将综治工作层层量化落实到基层,保证了综治工作的有序开展。
(二)继续推行“村为主”机制。我们严格按照上级精神要求,继续以村为基层,全面推行“村为主”机制,进一步规范实用网络建设。各村(社)设立了人民调解委员会,有效将群众纠纷化解在基层,基本做到了“大事不出村,小事不出社”。
三、强化培训,确实际的措施方法、有经费、有专人负责抓落实。
(三)加强治安巡逻防范及打击力度。我镇在大力开展综治宣传工作的同时,继续开展治安整治集中行动和专项斗争。组织综治办、派出所、村(社区)联防人员坚持对治安复杂地区的排查和整治,加大对交通沿线、学校周边地区等容易引发治安问题。场所的管理力度,加强对治安复杂地段、重点单位和治安问题多发地区的巡逻工作。确保不发生因管理失控引发的影响恶劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安灾害事故。半年来,我镇坚持夜间巡逻,每次由镇综治办2名同志配合派出所1名干警于晚上12:30至凌晨04:00这段时间内对我镇辖区进行不定期的巡逻,共计出动了200多人次,期间现场抓获了正在踩点的由中江流窜至我地作案的嫌疑人2名,破获盗窃公共设施农排、配电房变压器案3起,打击处理4人,挽回了国家经济损失,打击了犯罪分子的嚣张气焰。通过得力的措施,有效遏制了我辖区内治安案件的发生,截止6月5日,我镇未发生一件可防性案件。
(五)继续深入开展禁种铲毒工作。做到“打、管、建”并举,坚决遏制违法犯罪。为了使这项工作落到实处,我镇采取了切实有效的措施,多管齐下,综合治理:一是加大宣传力度。各村每天进行密集广播宣传,并利用农村黑板报、宣传栏、阅报栏等宣传阵地,广泛开展宣传种植罂粟的危害性以及党委、政府关于禁毒的通知精神,提高了群众的思想认识。二是发动群众,各行政村均召开了禁毒工作会议,把政府禁毒工作会议精神传达到村支两委、村民小组长、党员和村民中,做到家喻户晓,广大群众自觉起来打击一切种植罂粟的犯罪分子。三是强化责任,狠抓落实。镇党委、政府下达禁毒责任书,要求做到一级抓一级,层层抓落实,切实负起责任,全镇实行镇、村干部分片包山头、包地块,实行工作实绩与奖罚相挂钩,对工作不力的村干部视情节予以严肃处理。公安派出所加强对种植罂粟地的侦察。到目前为止,全镇2个社区、11个村均对所辖村落、山头进行严密的、地毯式的搜查,至今没发现有人种植罂粟,全镇已形成了狠刹蔓延的良好氛围。
七、二OO七年下半年的工作计划
社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作,必须长抓不懈,不能有丝毫的放松。在下半年工作中,我们将继续紧紧围绕全县工作大局,以维护社会稳定为目标,以广泛开展“平安创建”活动为总揽,全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力,突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建设和项目建设六项重点工作,努力为全县经济发展和社会进步创造和谐稳定的良好环境。主要做到以下几点:
(一)全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,继续加大反斗争力度,全面落实市、县关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施,高度重视企业改制中的维稳工作,积极消除和化解各种不稳定因素。
(二)深入开展严打整治和禁毒斗争。以打击盗窃、抢劫等多发财犯罪为重点,适时组织开展专项斗争和集中统一行动,切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治,坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、、审判及刑罚执行的各个环节,及时有效地打击各种突出违法犯罪行为;认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针,全面落实禁毒工作领导责任制,努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。
(三)切实强化治安防范管理。按照“实用、实效”的原则,继续在全镇实施治安防范管理体系建设工作,广泛开展“平安创建”活动,进一步提高村、社区、单位治安防范能力,减少各类可防性案件,增强群众的安全感。
(四)深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法,组织实施好法制宣传活动,为全面建设“平安荣昌”营造良好的舆论氛围。
(五)全面加强政法队伍建设。深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动,着力解决政法队伍中存在的各类突出问题,切实加大队伍的管理力度;广泛开展争先创优活动,争取树立和推广一批先进典型,努力提高政法干警的整体素质和工作能力。
为建立一个良好的社会秩序和安定团结的社会环境,全社会都需要参与综合治理工作,学校综合治理工作尤为重要,因为在孩子幼小的心灵里撒下遵守社会公德、遵纪守法的种子,长大必将会有一定的收获,为此我们学校加大了综合治理工作的力度,收效颇佳。现将上半年的综合治理工作汇报如下。
一、提高认识,加强领导
为提高全体教师对学校综合治理工作的认识,开学初学校就专门召开了综合治理方面的专题工作会议,布置工作计划,落实领导责任,明确工作任务,落实好考核的各项制度。学校评优,如果综合治理出了问题,实行一票否决,发生重大事故的追究当事人及领导的责任。
二、建立健全综合治理的各项规章制度
1、例会制度:每月综合治理工作小组都开一次碰头会。每月都要向学校综合治理领导小组汇报综合治理工作情况,实行重大事故报告制度。
2、学习制度:本学期我们把学习法律知识纳入了教师政治学习计划之列,组织全体教师学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教育法制概论》部分章节,学习《学生伤害事故处理办法》。学生每周一的晨会时间定为法制教育时间。
我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手,组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》,在评选先进时实行师德入围的办法,即不被学校认定师德合格的教师其他方面工作没有评优资格。这种做法给与教师很大触动,教师师德表现明显提高。为了更好的教育学生,我们聘请了Xx派出所治安民警Xx同志为我们的法制副校长,经常来校参与指导工作。上半年共做法制报告二场,受教育一千一余人次。
3、检查制度:定期检查校舍、门窗、线路和消防设施并及时维修。
三、通过多种渠道加强对学生的法制教育
1、发挥法制副校长作用,普及学生法律知识。
2、分年级分层次在学生中开展法制教育活动。
3、在贯彻《小学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。夏季对学生进行防溺水、防中毒,冬季进行防摔伤、防煤气、天然气中毒教育。
4、切断可诱发学生违法违纪的途径。
小学生辨别是非能力不强,特别是学生看不健康影片,浏览不健康网站对其危害极大,为此我们采取了相应的措施。
例如:组织学生观看爱国影片,看完以后要求各年级学生写观后感,以此提高学生的道德水平。
在学生中开展消费教育,帮助孩子树立正确的消费意识,让孩子了解父母的艰辛。
一、工作目标
按照“突出重点,以面保点”的工作思路和“规范、科学、高效、细致”的工作原则,以“平安和谐”为总体目标,扎实做好各项消防安全保卫工作,努力实现“三个确保”即:确保社会面火灾形势平稳,确保不发生重特大群死群伤火灾事故,确保党的十举办期间不发生较大以上火灾或有影响的火灾,为党的十胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、领导机构
街道成立党的十消防安全保卫工作领导小组。
下设办公室,办公室设在综治办,由同志兼任办公室主任,同志、同志、同志兼任办公室副主任。
三、工作任务
(一)全面排查整治火灾隐患,强化社会面火灾防控
街道各职能科室要立即部署开展火灾隐患排查整治工作,净化消防安全环境,提升社会面火灾防控能力。
1:召开“三次”专题会议
街道召集领导小组和消防安全成员单位召开一次专题工作会议,研究部署十消防安全保卫战;各点点长组织中网格负责人召开一次“网格化”管理工作部署会,全面落实“网格化”管理责任;派出所要组织区域内消防安全重点单位责任人、管理人召开一次“户籍化”管理工作部署会,全面落实“户籍化”管理责任和十消防安全保卫任务。
2:开展“五项”整治行动
(1)消防安全“打非治违、消除火患”专项行动。各有关科室、所站等要按照分工深入推进消防安全”“打非治违、消除火患”专项行动,8月15日前要完成排查整治各项工作任务。派出所要做好消防重点单位、宾馆、饭店、商场、“三合一”合用场所及人员密集场所火灾隐患排查整治工作;公共安全监督管理所要做好规模以上企业、物流园区企业、危险化学品企业、烟花爆竹行业火灾隐患排查整治工作;社会事务科要做好学校、卫生院、公共娱乐场所火灾隐患排查整治工作;社会保障科要做好敬老院、公墓地火灾隐患排查整治工作;宣传口要做好各类小庵、小庙火患隐患排查整治工作;城管科要做好建设工程施工现场和各类煤气、燃气代充点火灾隐患排查整治工作;综治科要做好村(社区)火灾隐患排查整治工作。8月底前,公共安全监督管理所和派出所要结合火灾隐患排查整治工作,与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。
(2)易燃易爆消防安全专项整治。9月底前,公共安全监督管理所和派出所要配合区有关职能部门或自行组织联合检查组、要对区域内石化企业、加油站等易燃易爆单位、场所进行全面排查整治,并督促企业落实安全防范措施。
(3)市政消火栓专项整治。9月底之前,城管科要对区域内市政消防水源进行全面排查整治,提高消防水源覆盖率和市政消防栓完好率,确保满足灭火需要。
(4)重大节日活动消防安保专项检查。国庆节和十召开期间,街道有关科室及有关职能部门要以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所等为重点,根据各自的职责分工开展消防安全集中检查。针对公共娱乐场所、商场市场夜间营业的特点,加强错时消防安全检查,杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。
(5)重大火灾隐患落实整治。派出所等部门每月排查一批重大火灾隐患单位,积极争取区级职能部门支持和帮助,隐患严重的要想方设法提请区政府挂牌督办。同时,积极做好隐患整改服务指导,力争在十开幕前完成整改。
3:推行“三项”强化措施
(1)推行街道消防安全“网格化”管理。6月29日,区政府出台消防安全网格化管理意见,明确街道为“大网格”,以行政村、社区为“中网格”、以街区、楼院、村组,单位场所为“小网格”。目前,街道已对区域内中小网格进行了划分。中网格责任人为驻村各街道班子成员,“小网格”责任人为村(社区)主要领导。消防安全网格化管理主要内容:一是开展火灾隐患排查。各级网格责任人要对所辖消防安全重点地区及城乡结合部、出租房屋等簿弱环节开展火灾隐患排查,并对社会单位进行登记造册。对检查发现和群众举报的一般火灾隐患,应当场督促单位(场所)整改;对于拒不整治,要逐级上报街道,由街道协调有关部门综合治理。二是开展消防安全宣传教育。要因地制宜扎实推进各类消防教育。三是组织村(社区)义务消防队开展防火灭火工作。要加强治安巡防队员、保安人员、义务消防队员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和扑救初起火灾的能力。要大力培育群众性消防志愿组织,大力倡导志愿消防服务。
消防安全网格化管理工作制度,一是工作例会制度。“中网格”包干负责人每月召开一次联席会议,分析形势,掌握动态,通报情况,研究推进消防安全网格化管理工作。“小网格”包干负责人每周召开一次工作汇报会,报告工作进度,部署排查任务。二是排查整治制度。“中网格”包干负责人每月组织对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;“小网格”包干负责人每周组织对所辖网格的单位开展排查。巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员和消防宣传员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。三是教育培训制度。派出所每半年对中、小网格包干负责人、社区(村)“两委”成员进行集训或轮训一遍。
(2)推行单位消防安全“户籍化”管理。7月下旬,公安消防部门将按照上级的统一部署出台消防安全“户籍化”管理实施意见,组织召开消防安全重点单位管理人“户籍化”管理工作会议,制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报先备案表,“四个能力”自查考评通告,推动消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。
(二)强化灭火和应急救援准备,筑好灭火救援防线。
街道将加强应急队伍建设,完善制度预案,组织不少于一次的应急救援演练,完善火灾应急反应和处置机制,提高应对各类突发灾害事故的处置能力。
(三)广泛开展消防宣传教育培训,提高群众消防意识。
街道各职能部门,要将消防宣传纳入十宣传整体方案,建立齐抓共管的消防宣传工作机制。各有关职能部门要分工负责组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。
五、工作步骤
党的十消防安全保卫战分四个阶段进行
(一)部署阶段(8月6日前)。街道结合实际制定具体实施方案,成立组织机构,召开动员大会,明确职责分工,落实工作措施。
(二)实施阶段(8月7日至9月30日)。集中开展火灾隐患排查整治,稳步有序推进十消防安全保卫工作。
(三)攻坚阶段(10月1日至党的十闭幕)。十开幕前,街道组织开展一次全面的消防安全大检查,查漏补缺,全力攻坚。有关领导要分片包干,深入一线开展检查,确保十期间消防安全。
(四)总结阶段(党的十闭幕后6日内)。对十消防安全保卫战进行回顾分析,总结经验做法,巩固工作成效。
六、工作要求
(一)提高思想认识,精心组织实施。大家要充分认识到开展党的十消防保卫战的重要意义,统一思想认识,集中精力,从讲政治、促发展,保稳定的高度扎实推进消防工作,确保十消防安全保卫战取得最终胜利。
各位党员代表:
我们居委会根据街道党工委的统一部署。今年是换届之年,过去一届也是我们居委会去旧换新的一届,体制改革的一届。具体体现在居委会的资产量化,由集体量化到人。实行股份制,成立董事会。把历年来的土地征用费(共113次)细化到人。为支持政府建设,完成了“1918”拆迁任务,同时彻了河坎。“二创一迎”中把未建成的农贸市场都有打了围墙。水电费本届无拖欠,全部交清。本届工作主要在街道党工委办事处的正确领导下,充分发挥集体智慧,在广大党员的积极配合下,认真落实上级各部门确定的各项任务,带领全体社区党员干部齐心协力、开拓创新,认真履行职责,不仅保证了本届各项工作任务的顺利完成,集体经济不断壮大。
现将社区本届以来的工作情况详细汇报如下:
我们共有四位班子成员,年初进行了明确分工,经常组织学习、交流,查找不足,开展批评与自我批评,在工作中能够集思广益、相互沟通、取长补短、协商办事,营造了一个齐心协力干事业的良好氛围。积极参加上级举办的各类培训班、充实知识,发挥所长。
党建工作:
我们社区现有党员38名,其中男31人,女7人。有正式党员37名,预备党员1人,有入党积极分子1名。从2002年以来,我们新发展党员1名,迁入4名,迁出1名,党员队伍不断扩大。目前有7人提交入党申请书,党员发展形势较好。
我们社区党支部从开展思想政治工作入手,经党对党员进行教育,及时传达上级文件精神,经常组党员学习,开展丰富多彩的活动,积极参加上级举办的各类活动,去年的街道文化艺术节。三年来我们按规定召开支部会和支部大会。按时交纳党费,认真做好党员政治日制度,组织党员到温州、东阳、江西等地参观考察,开拓了眼界,又增加了凝聚力。
我们还对社区的重大事务做到及时与党员、居民代表沟通。召开座谈会,鼓励党员、居民代表多提建设性意见,对好的看法及时采纳,结合到社区工作中去。
构筑蓝图,壮大社区经济实力
由于XX是较早转制的周边村之一,土地早在很多年前就已征用完,为了确保社区群众的利益,我们申请建造蔬菜农贸市场,在区政府的关心下,顺利获得批准。预期农贸市场建和拍,必能获得较好的收益。在原有旧办公楼的地址上,申请新建办公大楼,面积为4593平方,共四层,现正式动工,预计明年3月之前能完工。新办公大楼建成之后,不仅能有效改变现有的办公条件,使XX社区焕然一新,同时能把更多的平方面积出租,为社区进一步带来经济效益。
一﹒本届完成工业总产值21090万元,利润262万元。
二﹒所有者权益状况,2002年1月初所有者权益为977﹒42万元,2005年7月底为1533﹒89万元,剔除土地征用费478﹒39万元,财产变卖净收益16﹒51万元,实际增加61﹒57万元,比上届增长6﹒3%。
三﹒本届总收入为667﹒26万元,其中发包上交收入126﹒35万元,其他收入76﹒37万元,经营收入17﹒80万元,投资收益67﹒53万元,积累性收入379﹒21万元,总支出为542﹒53万元,其中管理费用179﹒08万元,干部报酬46﹒85万元,社会福利事业支出60﹒46万元,其他支出13﹒47万元,经营费用20﹒69万元,资产性支出289﹒52万元,本届收支结余124﹒73万元。
实施村级资产量化,减少政策性矛盾
为贯彻落实区十二次党代会精神,完善村级集体资产管理机制,切实维护集体组织及其成员的合法权益,通过召开三委会、党员、组长座谈会、社员代表会议等,确立了股份制实施意见,对集体资产进行了全面清产核资,把握政策,精心实施,使许多矛盾在这次量化过程中得到了化解和处理,上级满意、群众满意。
1﹒土地征用从80年5月起到2003年4月,总征地为113次,面积为505﹒105亩,土地款为999﹒24万元,2003年1月土地款量化总金额为534﹒47万元,量化人数10946人,全农民人均为1﹒16万元。
2﹒资产量化,2004年8月,现金量化415﹒47万元,(其中一次性享受福利者每人5000元,共发放61万元),总股为88﹒6354万股,金额886﹒6354万元,量化股份人数715人,共发股本377本。
“1918”工程
本届支部一上任,碰到的一件大事是政府拆迁——“1918”。金三路拆迁工程涉及到本社区的主房15户,其中建造户13户,安置户1户,货币安置1户,零星户40多户。
对此拆迁工程,我们两委会一班人齐心协力,召开两委会、动员会,分工明确,利用晚上、休息时间,苦的累的也不怕,上门做工作,切实维护拆迁户的正常合法利益,全面完成拆迁和安置户房屋建造工作。
同时针对社区集体房屋我们分析情况,查找资料,吃透上级政策,利用原征地批文向上要政策,争取了商业用房和综合用房补偿。补偿资金相差753万元之多。下面我把集体主要房屋补偿向大家讲讲:
1.五楼(饭店)
主房1778﹒06平房米,其中一层按商业用房补偿每平房米4082元,2-5层按综合用房每平方米2822元补偿,计5481566﹒92元,均价为每平方米3083元。原来评估重置价每平方米540元,补偿总额为960152﹒40元,增加补偿费每平方米2543元,金额4521414﹒52元;附房每平方米183﹒59元,255元,计46815﹒45元;装璜及路计282630﹒98元;共计5811013﹒35元。
2.二楼(原办公室)
主房1268﹒61平方米,补偿按综合用房价每平方米2822元,计3580017﹒42元;原来评估按重置价每平方米450元,只有570874﹒50元;实际增加补偿每平方米2372元,增加3009142﹒92元;附房54﹒28平方米,补偿9013﹒10元;装璜补偿74650﹒71元;厕所补偿35000元;垃圾房补偿1000元;共计3639681﹒23元。
3.绝缘厂
办公楼525﹒68平方米,每平方米450元,计236556元;主厂333﹒89平方米,每平方米480元,计160267﹒20元;其它附房4523平方米,均价每平方米225元,计101467﹒10元;共计498290﹒30元。
4.老大会堂、知青房、市运二楼等
该房屋未在拆迁范围,但我们要求建造办公楼要拆此屋,也要补偿,政府认为有道理,也进行补偿。房屋1607﹒85平方米,补偿额524207﹒85元;路、沟、地坪等,补偿49568﹒60元;共计573776﹒45元。
5.木头市场、工业房屋
计面积984﹒57平方米,补偿额279443﹒70元;地坪、沟,补偿10708﹒65元;共计290152﹒35元。
6.其他需置房(苗场屋等)
计面积181﹒97平方米,补偿额36747﹒60元。
7.新区配电房移位,补偿51000元。
总共拆集体房屋7393﹒07平方米,金额10960661﹒28元。
加强社区设施建设,为居民创造一个良好的居住环境
一﹒为了营造良好的社区生活环境,改善村民和外来人口的生活质量,近年来,我们不断加大基础设施的投入,投资106﹒98万元进行河道排污工程,投入51﹒98万元在新区浇水泥路,投资3.6万元在村中浇二条路沟,投资13万元在新农居点建造公厕二座,带领社区办公人员对2003年建造房屋后路边堆放的建筑垃圾进行清理,对河道环境卫生进行清理,并通过努力由市政顺利接管。为迎接创模工作,投资9万元对申批的农贸市场周围建围墙640米长,组织社区办公人员对金三路、山北路XX路段及村中的垃圾卫生死角、牛皮癣广告纸等进行清理。
二﹒随着生活水平的不断提高,社区生活用水、用电,特别是用电已非常紧张。家用电器的增多,使社区用电量相应增加,原有的200KVA已不能满足用电需求,所以早些年通过多方工作,经供电局同意,将原有的200KVA增至315KVA,后又经协调,在里浜增加了160KVA变压器一台。去年夏天,由于拆迁户的迁入,里浜用电吃紧,通过大量工作又交160KVA调整到了315KVA。目前虽然我社区共有315KVA变压器两台,但用电量还是不够,所以需再增加一只变压器,使我社区的用电能真正得以缓解。为此我们在7月份为XXX自然村进行用电线路整改,将工作做到了前面去。
积极创建“平安社区“
根据街道创建“平安XX“的要求,我们及时增加二名夜巡人员,落实办公用房,定期和不定期的搞大清查,每月对各类矛盾纠纷进行排查,成功调解村民矛盾30余起。我们社区总人口有970余人,但外来人口要超过本社区的一半以上,盗窃和群欧不断发生。特别严重的是在04年上半年发生在后面大路一批江西人和浙江衢州人,两帮人用马刀、铁棒等凶器斗欧,持续几个小时,最后由巡防队和派出所强行驱散,才加以平息。特别是04年11月20日,在村民徐祖鸿家的出租房内发现住者死在床上,死因不明,为防意外发生,通知巡防队员在未搞清死因前不准离开徐家,直到查明死因,家属才把死者拉走,再离开徐家。三年来共抓获小偷4人,协助公安机关抓逃犯5人。因此社区严格要求夜巡人员加强对外来人员的管理,坚持每晚检查和清查,办证率达到90%以上。村民房屋出租外来人员年总收入达到450万元左右。此外,组织复员军人参加区组织的预备役训练,做好应征表年的光荣入伍工作。今年上半年在办事处党工委,政法办的指导下,社区推行治安承包责任制,由于制度落实,责任到人,我们今年1-8月份各类盗窃案比去年同期有很大幅度的下降。
计划生育工作
在办事处计生办的领导下,三年来我们社区计划生育情况总的来说是好的,能完成上级下达的各项指标。三年来共出生人口18人,上环12人,取环7人,人流5人。三年来为下岗及外来流动人员尿检1388人,人流9人,引产4人。我们每年组织一次不孕不育妇女到指导站免费检查,每年3月份B超透环,9月份妇女病普查,服药5年以上人员和年龄超出49周岁妇女免费体检。我们还加强对流动人口管理,对外育龄妇女定期尿检,并印发通知送到每家出租户,并与房东签订计划生育合同,叫村民严格管理发现孕妇及时汇报,还与所属企业签订外来流动人口管理责任合同,就05年赶走意外怀孕妇女20余人。达到无计划外出生,我们还从各方面为育龄妇女做好优质服务工作。
采取倾斜政策,关爱弱势群体
在带领村民走上富裕的路上,我们时刻把弱势群众放在心上。对五保户、军烈属、特困户、退休老干部、80岁以上老人等多次进行走访慰问,关心他们的实际生活,让他们感受到组织的温暖。在道路拆迁过程中,我们本着实事求是的原则,积极为村民争取应得的利益,尤其是对弱势群体伸出援助之手,在1918工程中,对拆迁户提出的合理要求,我们据实向拆迁办上报名单,反映他们的实际困难,争取优惠政策。
比如我社区的XXX,丈夫早亡,儿子走失,女儿患精神分裂症,本人因轴承厂转业停工,生活上无任何经济来源,又逢房子漏雨。经两委会讨论同意,组织人员为她修复屋面。在经济上,为她办了低保,为她女儿的住院治疗申请了补助金,同时每年过年过节代表社区到她家里进行慰问。
人武民兵工作
全社区青年积极响应区人武部的征兵号召,地两年里,送上五个优秀青年进入部队。其中一年入伍四人,一人还在部队,同时根据上级的布置,落实民兵训练,至今共出场5次,得到上级的好评。
存在不足方面
1.党建工作活动次数还不够,同时要及时发展优秀青年入党。
2.居委会内道路需进一步清理。
3.水费管理需进一步摸索,做到科学管理,减少亏损。
以上是XX社区支部这三年来的工作汇报,有不妥之处或未说到的地方,还请广大党员和群众代表能予以见谅。
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,现就我镇在推进综治维稳工作,巩固平安创建成果做法进行一个简要发言,我是综治战线一位新兵,汇报不妥之处,敬请批评指正。
一、围绕目标,切实履行综治工作领导责任制和目标管理责任制
紧紧围绕年初镇党委政府与县委县政府签订的目标责任书,做到三个到位:一是思想认识到位。首先从班子成员的思想上统一认识,进而采取有针对性的措施,不断提高工作质量和水平,坚持常抓不懈。按照全县政法综治工作会议精神,镇党委、政府定期召开专题工作会议,每季度不少于一次研究部署社会管理综合治理工作。二是机构、人员、经费落实到位。为镇综治办配备5名专职工作人员,具体做好日常管理工作。每月定期召开全镇综治工作分析会,分析研究当月工作开展情况、存在问题,安排部署下月工作。镇综治委每季度召开一次全委会议,具体研究部署综治工作,严格落实综治工作月积分季考核通报制度。在镇财政十分紧张的情况下,镇政府想法设法保障综治工作经费到位。年初至今已投入12万元。三是责任奖惩到位。镇党委、政府出台了《2013年社会管理目标考核办法》,对社会管理综合治理工作实行目标管理,明确了镇综治办、镇直单位及各村居的工作责任、工作内容及奖惩办法,实行量化考核,不断推动综治各项措施的落实。层层落实责任制,逐级签订目标责任书,细化量化指标,增强村居单位对社会管理综合治理的责任感。
二、严打整治,全力做好安全防范工作
认真落实综治各项措施,强化综治网络建设,健全基层综治机构,整合群防群治队伍,完善维稳工作机制,构筑了较为完善的社会治安防控体系,瞄准突出社会治安问题,坚持严打整治不动摇,严打整治取得明显成效。
(一)大力推进技防建设。坚持人防物防技防同步抓,突出技防优势,提高科技防范含量,大力推进社会治安防控体系建设,促进治安防范工作,在镇区,公共交通要道安装了电子监控探头 16个,并全部完成夜间补光工作;在机关内部单位全部安装了技防设施,在湖沟、瓦疃、姚集、大桥、魏庙、王圩等街道全面完成了技防一条街建设任务。按要求完成“警连心”任务。
(二)切实加强街道和村居专职巡防队伍建设。及时调整充实了村居、街道专职巡逻队组成人员,不断加强巡防队伍管理教育培训,巡防队伍的整体素质和战斗力不断增强,确保了广大群众生命和财产安全。
(三)及时排查整治社会管理突出问题。根据县综治委文件精神,制定了《湖沟镇社会治安集中整治专项行动实施意见》(湖综治委〔2013〕29号),4月份,镇里成立了由公安、司法、计生、土地、城建、工商等十多个单位组成的采煤塌陷区集中整治领导小组,采取“白+黑、5+2”的工作模式,共发放政策法规宣传材料3500余份,设置举报箱9处,走访群众128人次,约谈社区矫正人员19人,关心了解他们的生产、生活和工作,对重点人员外出外调**、**等地调查取证5次,共摸排治安案件6起,刑事案件1起,有价值线索8条,群众满意度和安全感进一步提升,采煤塌陷区的社会环境得到进一步的净化。
2012年11月21日至2013年9月25日, 共立刑事案件65起与去年同期相比下降9%。共立治安案件177起与去年同期 相比下降14%,查处177起。
(四)扎实推进社会治安保险工作,为平安湖沟建设奠基石
按照“公平自愿、手续简便、赔付及时、群众受益”的原则,扎实开展社会治安保险工作,全镇各村(居)社会治安保险覆盖率达100%,入户率达100%。
三、深入排查,努力化解社会矛盾纠纷
(一)扎实开展人民调解工作。注重发挥人民调解组织在矛盾纠纷排查调处中的作用,完善人民调解组织网络建设,成立了以分管领导为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,组建了30个基层人民调解委员会,选聘了人民调解员179人。同时,制定完善了矛盾纠纷周排查调处责任制, 每半月上报排查的矛盾纠纷。镇综治办对排查出来的矛盾纠纷及时梳理分流、及时归口调处,注重矛盾纠纷的诉前调解,确保把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。对重大纠纷和矛盾隐患,实行领导包案。全镇共排查各类矛盾纠纷182起,调处182起,调处成功172起,,共排查矛盾隐患 44起,每一起都落实了包保责任。无一例因调解不及时或调解不成功导致民转刑案件的发生。
(二)持续开展“综治驻村服务活动”。定期组织相关单位、部门在全镇范围内开展驻村服务,全年先后在 28个村居开展了70多次驻村服务活动,通过悬挂横幅,张贴宣传标语,散发宣传材料,现场解答群众咨询等确保活动取得效果。在驻村服务期间,全镇共调处矛盾纠纷66起,化解疑难矛盾纠纷2起,发放宣传材料8000余份,解答法律咨询380 多人次,得到了群众的认可,取得了良好的社会效果。
(三)发挥社会管理服务中心联合调处机制作用。综治工作中心成立并运转以来,对群众来信来访及各类矛盾纠纷实行统一受理登记,并按照工作流程逐一进行转办、督办 。规范登记,及时转办督办。
四、突出重点,全面加强社会管理工作
(一)扎实做好流动人口的服务管理工作。一是建立健全流出人口档案。二是加强对流入人口的管理。随着湖沟煤矿、小商品城等重大项目的开工建设,外来人员不断增加,组织公安、工商、计生等部门对出租房屋进行逐户摸底排查,督促检查房屋租赁协议签订并逐一建立档案。截至目前,未发生一例暂住人口违法犯罪案件。
(二)开展学校周边环境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等单位开展学校周边环境整治活动, 并联合校外租房学生家长、学校与业主共同签订租赁房屋治安责任协议书,进一步改善了学校及周边地区治安环境。
(三)切实做好安置帮教和社区矫正工作。做到刑释解教人员底数清、情况明,有帮教责任书,落实定期帮教措施,做好帮教记录,促进被帮教人员的转化;社区矫正工作做到组织健全,制度落实,移交及时,矫正人员定期开展思想汇报,有登记,有记录,无一例脱管、漏管。今年以来辖区刑释解教与社区矫正人员没有一例重新犯罪,进一步巩固了帮教成果。
﹙四﹚强化维稳、防邪、国家安全、禁毒工作。认真落实维稳、防邪、国家安全、禁毒工作措施,全镇配备四项工作信息员29名,并组织人员对四项工作隐患进行全面摸排。通过摸排我镇未发现组织和搞非法宗教的人员,但我们时刻保持警惕、密切注意动向,严防与非法宗教活动发生,确保我镇政治稳定、社会持续安定。
﹙五﹚深化法制宣传。今年是“六五”普法的中期督查年, 在年初做好普法计划,并制定每月一主题专题性法制宣传活动。通过张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料等形式, 到目前为止,对在校学生及“农民讲堂”开展法制宣讲活动36场次,受人员达36000余人次,收到了很好的效果。
(六)进一步完善基层基础建设。大力推进镇社会管理服务中心和村居综治工作站规范化建设,严格执行中心各项职责制度和工作站各项职责制度,强化工作措施,广泛开展平安创建活动, 形成了全民参与、共创平安的良好社会氛围。
五、下半年工作打算
下半年我镇综治工作将按照工作重心向基层下移、工作领域向基层延伸,工作重点向基础建设加强,重点抓好以下几个方面的工作:
一是进一步推进人民调解“以案定补”工作机制。完善矛盾排查调处制度,保持信息通畅;推进人民调解“以案定补”工作机制,提高人民调解员工作积极性,提高矛盾纠纷排查调处工作成效,提高民间纠纷调解率和调解成功率,将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。
二是不断健全和完善各项规章制度、软硬件建设。因镇村综治办人员调整较频繁,要加强综治干部队伍管理教育培训,落实综治例会制度,健全社会治安防范机制,努力提高社会管理服务中心整体工作水平,不断提升群众的安全感和满意度。
三是加大“警连心”工程力度,确保完成任务。
四是不断创新社会管理综合治理工作机制。治安防范和平安建设是一项长期的渐进的过程,我镇在夯实基础,狠抓落实,完成规定动作的同时,结合本镇实际,认真研究社会管理中出现的新情况、新问题,抓好工作创新,做好自选动作,为打造“平安湖沟”,建设美好乡村营造良好的社会环境。
一、领导重视、组织落实
近几年来,我村支部针对周围拆迁户的增多,外来人口多,一段时期内的民事纠纷多,青少年违法现象多、盗窃现象多的特点,使我们深刻地认识到:只有不失时机地抓好以法治村、抓好民事调解工作,优化村的环境,增加村民的法制意识,才能进一步提高村民的遵纪守法意识。一是加强学习,提高素质。我村利用党员先进性教育活动及各种会议组织党员、村民代表深入学习《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村学习材料》等法规文件,同时帮助村企业人员学习《合同法》、《劳动法》等法律法规。二是开展活动,营造氛围。积极联系××区司法局与我村开展“城乡携手、共建文明”活动,以文明行业创建带动文明村创建,改善村际环境。营造文化氛围,提高村民的创业致富能力和文明素质,并定期邀司法所、派出所和有关人员到我村为党员干部做专题讲座,宣传各种法律知识,使全村党员干部对依法治村工作有了更深的认识。三是健全组织,完善网络。在做好各项工作的同时,建立健全组织,将一批觉悟高、有文化、有素质、事业心强、善于做群众工作的人进入工作班子,村成立了村主任为组长,民调主任为副组长,民兵营长、妇女主任、妇女委员等人组成的班子,各成员分工明确。四是扎实举措,制度保证。村里设立了村民联系箱,对村民反映的矛盾问题及时解决,解决不了的及时告知并上报××协同处理。全村共分20个村民小组,每个小组的成员、信息员做到有任务、有指标、有考核、有奖惩,并将工作实绩同报酬挂钩,同评比先进挂钩。每个小组要有一名信息员,从而形成了村组联动、高效的调解网络,从而极大地调动了村组两级干部的工作热情和工作积极性,增强了他们主动做好工作的责任感和使命感。
二、规范管理、制度落实
为了使依法治村工作步入规范化、制度化轨道,我们从实际出发,重点抓建章立制,工作由人治变为制度管人、制度育人。针对过去村调委会规章制度不健全,我们制定和完善了村委会工作制度、例会制度、民主评议制度、奖惩制度及村规民约等一系列配套制度,同时还投入了大量的资金,进行各种硬件和软件建设,改善办公条件。如办公楼、办公桌椅、电脑、资料等等。对每一个案例的材料进行归档,按年度装订成册,同时每季度召开一次工作汇报会,总结经验、布置工作。2005年又花1万元增添了一台电脑,所有人员的资料和档案都编入了电脑,实现了数据的数字化、信息化、网络化管理。版权所有
三、突出重点、优化环境
村通过基层民主法治建设,着重抓住几个重点:1、抓纠纷控制。我们村委会一班人经常深入基层和群众融为一片,从而获得了大量的第一手资料和信息,为及时、有针对性地做好疏导工作、化解可能发生的矛盾,把矛盾消灭在萌芽状态创造了有利的条件。2005年6月25日,村民××*与××*因为秧田打水发生矛盾纠纷,双方在现场发生了激烈争斗,村长××*及时赶到现场,从××*的手中夺下铁锹,及时地阻止了即将发生的不可预料的后果,当场把矛盾处理好,事后××*说:“如果不是村长及时赶到,我也许会在大牢里度过下半生”。2005年春节后,××*村有少数村民在家聚众赌博,村委会知道后,及时上门,阻止了不断蔓延的违法势头。2003年9月,因水利工程的需要,我们对67户村民的房屋进行了拆迁,尽管当时矛盾很多,部分农户的抵触情绪很大,但由于我们超前把拆迁的重要性、必要性及安置方案、有关政策法规及时对村民作了大量的宣传,预防了矛盾的发生,因此未发生一起纠纷和上访事件,只用了二个星期,67户村民高高兴兴地搬出房子,为水利工程的顺利动工作出了贡献。2、抓安置帮教。刑释解教人员出狱后,村里争取能够最大限度的发挥他们的专长,尽快融入社会。四村刑释人员××*回来后没有工作干,我们知道后及时上门帮助他,并在铸造总厂为他安排了工作。这样确保他们走出大墙不失控,通过积极正确的疏导教育,力争刑释人员自食其力、积极向上。3、抓暂住人口的管理。我村严格依照省市《暂住人口管理条例》和《出租房屋管理条例》的规定,每星期一次,严格认真地对暂住人口进行登记,严格落实谁用人谁负责,谁出租谁负责的管理措施。从而从源头预防和控制暂住人口违法犯罪的发生。
四、四项民主、常抓不懈
1、民主选举
第七届村委会换届选举工作,我村以《村民委员会组织法》和省实施选举工作办法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,认真依照直接、平等、公开差额,无记名投票原则进行,选举过程按六个阶段,八个步骤进行,严格依法办事,充分发扬民主,选举获得了一次性成功,受到上级组织大力好评和赞扬。
2、民主决策
我村按照《村委会组织法》每年召开村民代表会议二次,上半年召开一次,内容为上半年村委会工作总结和下半年工作打算,各主任、委员进行述职,并向村民代表公布村财务情况及村计划生育情况;下半年一次为低保户、困难户减免情况,报告本村干部工资报酬,计划生育以及各委员一年来的工作情况,健全村民代表会议例会制度,定期开展村民代表议事活动,实行“两公开”、“一监督”,加强了民主政治建设。对于村里出现的性个性情况,我们还专门召开部分村民代表专题会议,并对专题问题进了表决。另外村里还积极加强精神文明建设,向广大村民进行五热爱教育。
3、民主管理
经村民代表会议讨论订立的村规民约,共计十条,主要内容为拥护党的路线、方针、政策,遵守法律、法规,学习科学文化知识,实行科学种田,讲文明树新风,严禁赌博,反对迷信,打击偷盗和流氓犯罪活动,实行计划生育,爱护集体财产和公共设施,讲究卫生、美化环境。明确了民主理财小组职责,主要检查监督集体经济组织的财务活动,听取和反映群众对村组集体财务工作的意见和建议,审查各项开支是否合法、合理,否决不合理的开支,对财务中发现的问题,及时提出处理建议,进行整改。
4、民主监督
每季度采用全面、真实、及时、易懂的形式向村民公开村务、财务。共有8项内容公布:①当年村经济发展规划;②上一年(季)经济收入情况,村干部工资报酬;③当年粮食直补情况;④当年低保户,困难户救济情况;⑤计划生育育龄妇女及批生二胎情况;⑥村级企业合同签订执行情况;⑦村民议事职责及民主理财情况;⑧村委会招待费开支情况。通过这样的公开,真正做到了给村民一个明白,还村干部一个清白。
五、经济发展、社会稳定
依法治村开展取得了很大的成效,同时也为我村的经济发展、社会稳定和农民增收创造了良好的社会环境,村级经济收入近三年来翻了一番,村人均收入从99年2600元到现在7600元,村民收入大幅增加,跃居全区先进行列。
我村在发展村级经济的同时,大力为民办实事、做好事。村投资205万元,使村里的中心道路和主要干道铺上了水泥和柏油,实现了路面模范化、洁净化;投资100万元修建了自来水塔,改善了多年来村民饮水难的问题;投资12万元修健老年健身活动中心。06年结合市国土局土地整理项目投资221万元,为各自然村所有的涵洞、渠道进行了标准化建设,实现了沟、渠、路、林配套林网化建设。通过给村民办公益事业,提高了广大农户的荣誉感和文明意识,现在争当精神文明建设带头人已在全村村民中蔚然成风。现在村民的钱袋子鼓了,人的寿命长了,矛盾纠纷少了,社会治安稳定了,各项事业兴旺发达了,各种奖牌奖状上墙了。
第一章 总则
第一条 为了规范乡政府机关管理,强化约束激励机制,促进勤政廉政,提高工作效能,建设服务型政府,特制定本制度。
第二条 凡属本乡政府机关的干部职工都必须严格遵守本制度。
第三条 本乡政府机关实行规范化、制度化、科学化管理,坚持监督、约束与激励保障并重的原则。
第二章 财务管理制度
第四条 严肃财经纪律,加强财务管理,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,严格履行财务审批制度,实行“先由乡长审核,再由分管领导审批”的管理制度,分管领导的发票由政府乡长审批,政府乡长的发票由乡党委书记审批,乡党委书记的发票由分管领导审批,1000元以上的发票须经政府乡长审批同意。在乡外生活接待开支发票需经书记或乡长审批同意。
第五条 在职在岗干部职工工资实行按月发放,提前离岗的在编干部职工、代管干部、退休人员、差额拨款人员按上级拨付的工资标准发放全年基本工资。不享受任何福利待遇及奖金。
第六条 发票报销必须手续齐全,各类发票原则上在当月月底办完相关手续。每月27-30日为报账时间,报账时填写好报账单,乡长先在报账单上进行审核,再由分管领导在票据上签字同意后方可报销(计生单列经费除外)。
第七条 出差人员必须到办公室开具出差通知单,一般干部职工两天内出差须报其分管领导签字同意,三天以上(含三天)出差须经乡长签字同意,副职出差须报请主要领导同意,出差时间两天算一天,两天以上减一天计算。开会人员凭上级通知由办公室填好开会通知单并告知其分管领导。学习人员必须凭上级学习通知,经党委、政府研究同意后,方可参加学习、培训及学习考察。学习期间的学费、生活费、住宿费等费用必须凭上级文件报销。函授学习、自考每年报两次往返车旅费,不报销其他任何费用(除有文件规定,且有归口经费外)。家住县城学习期间不报生活费和住宿费。
第八条 到县开会出差车船费按快艇价实报实销,到县以外城市开会出差,车船费本着节约的原则凭票实报实销(除带公车外)。
第十条 开会只报销往返车船费和每天5元市内交通费,不报销住宿费和生活补助;出差生活补助、市内交通费及住宿费实行按天包干制,县城没有住房的干部住宿费50元包干,其他费用20元包干(15元的生活费,5元的市内交通费),其他城市费用的包干标准:其他县城80元一天,地级城市100元一天,省会城市120元一天。
第十一条 下村车船费以工作需要为标准,不准在外签单,实报实销,特殊情况除需包车船的由办公室开出包车船通知单,经手人需在通知单上签字,每月月底各车主与办公室结算一次。
第十二条 阶段性工作补助以党委、政府会议研究意见为准。
第十三条 各项办公通迅费用实行包干管理,电话费:乡办公室2400元一年,财政所800元一年,党委政府成员35元一月。手机费:正科200元一月,副科150元一月,一般干部80元一月,上网费:每个adsl用户1200元一年。
第十四条 公安派出所工作经费每年120__元包干,含公安办案工作的车船费和接待费 。
第十五条 水上安全工作经费20__元一年包干(含节假日值班补助);五强溪农贸市场安排人员,其工资全额上交乡财政,享受政府各项福利待遇。
第十六条 计生全年工作经费实行单列包干,其单列开支发票须经分管领导签字同意并由乡长审核后由计生办报帐员到财政所报帐,经费包干总额由党委政府集体研究决定。
第十七条 干部职工因工作调动搬家,由政府安排车船送至报到单位,并赠送一份80元纪念品。
第十八条 乡干部职工医疗费用统一按县医疗办有关规定,到县医疗办办理手续报销,乡政府不报销任何发票。
第三章 政府采购制度
第十九条 凡政府日常开展工作所需物品、服务的采购和定制、公共产品及设施建设、拍卖、承包、租赁等尽属政府采购范围。政府采购必须坚持公平、公开的原则。
第二十条 大额固定资产的采购计划,须经党委、政府集体研究同意后方可执行。日常办公用品的采购计划由办公室制定采购计划,经分管内务领导同意后由政府指定的采购人员统一采购。
第二十一条 因工作需
要在外采购物品或定制设备维修、人工劳动等各种服务须经分管领导同意由指定的采购人员统一采购,未经同意私自在外购买和赊购物品的一律不予报销;凡平时在政府集镇各商店采购小额物品的,需由办公室工作人员经手,财政所办公室负责按月与各商店进行一次结算。
第二十二条 因办公需要的水电费用结算时,乡办公室、财政所等使用人员,必须亲自到现场参与抄表并签字,方可报销。
第四章 后勤接待制度
第二十三条 来人来客实行对口接待,一律安排政府食堂就餐,并归口由办公室统一安排,办公室工作人员必须在每次的结算单上签明就餐和住宿人数以及金额,方可后报帐,办公室按月与食堂进行一次结算。
第二十四条 单项工作需召开村干部会议的必需经请示书记或乡长同意后方可进行,由办公室统一安排就餐。
第二十五条 接待标准:5人以下菜每桌80元,6人以上菜每桌100元,会议餐每桌120元。
第二十六条 政府食堂及招待所实行公开竞争承包,接待餐必须确保质量,凭单点菜,按盘计价,招待所必须干净整洁。干部日常就餐每餐4元,必须确保四菜一汤,且有一个荤菜。凡在财政拿福利待遇的干部职工统一到财政所购买餐票,每餐财政补贴2元小伙食费
第二十七条 除主要领导安排经办公室开出就餐住宿通知单外,任何人不得在食堂外签单和安排就餐住宿。
第二十八条 来人来客原则上不打包包烟,特殊情况需由主要领导安排,方可开支。香烟统一由财政所采购,办公室打烟时负责填好发放登记表。
第五章 考勤制度
第二十九条 自觉遵守考勤制度,不得无故迟到早退缺勤,下村的应当告知分管领导或党政办人员,实行考勤签到制,每天下午5点钟前到办公室签到,干部每月出勤天数不得少于22天。每月发放周末加班补助200元,无正当理由每月考勤达不到出勤天数的扣全月的周末加班补助,当月不参加联村计生例会的扣20元。
第三十条 干部职工请假需写出请假条,两天以内由分管领导签字同意,三天以上(含三天)由书记乡长签字同意方可准假。副职一律由书记乡长签字同意后方可请假,每月请假时间不能超过6天。全年不得超过70天(包括路途往返和法定节假日),超过一天扣补助50元。旷工一天扣100元。
第三十一条 节假日值班每人每天30元,当天未值班的不发补助。因上级查岗离岗而造成不良后果的全体值班人员不安排补助,并给予党纪、政纪处罚。
第三十二条 联合办公日值班制度,为方便群众办事,乡里实行每月逢二逢七联合办公制度,凡每月逢二逢七日党政综合办、计生、民政、财政、综治、移民、林业等部门必须安排专人值班便于群众集中来乡办事,值班不到位的每次扣值班人员100元。
第六章 办公室管理制度
第三十二条 各办公室(包括乡办公室、计生办、财政所)必须有人值班,确保办公室24小时电话畅通,做到待人热情、服务周到。
第三十三条 文印室计算机房管理实行上机登记制度,凡需在机房查收、打印文件资料的,在上机前填好上机登记表,写明上机内容和打印份数。文印室钥匙由办公室主任管理,任何人不得在办公室电脑上从事娱乐活动。
第三十四条 办公室要对上级文件、通知进行分类、登记,及时送领导签阅,并通知具体人员办理。要做好文件的归档、整理工作,不得积压、遗失和泄秘。
第三十五条 乡党委、政府、人大主席团的印章由乡办公室管理,各部门单位印章由单位负责人管理。凡日常工作盖章由办公室按工作要求、分管领导审核同意后方可盖章。属向上报告、请示、证明等重要内容需盖章时经主要领导同意后方可使用,原则上不允许盖空白章。
第三十六条 办公室负责做好《就餐通知单》、《出差开会通知单》、《政府采购通知单》、《上级登记表》、《考勤签到表》等表格的编号、统计等规范性工作。每月末要填好考勤公开栏。
第七章 会议学习制度
第三十七条、领导成员会:原则上每月召开一次,由党委书记或委托乡长主持,主要研究全乡年度或阶段性工作、人员岗位调整、奖惩、重大事项的决定等。
第三十八条、中心学习组学习会:原则上每季度召开一次,由党委书记或副书记主持,全体干部职工和乡级单位负责人参加,主要学习领导讲话和传达上级组织的重要会议精神,讨论研究关系全年工作或阶段性工作重要部署,以及其它重大事项的决定等。
第三十九条、党支部大会:党员大会每季度召开一次,由机关党支部书记主持,机关干部、全体党员参加,方法上可与职工大会一道进行,主要传达、学习党的路线、方针政策和上级安排部署党员活动,表彰先进事迹,讨论发展新党员、预备党员转正和党员纪律处分等。支部委员会适时召开,由支部书记主持。
第四十条、民主生活会:坚持半年召开一次,由党委书记确立主题和要解决的主要问题,民主生活会必须事前10天通知本人作好书面总结,并邀请上级有关领导参加。
第四十一条、机关干部职工工作例会会:原则上每月最后一天定时召开,由乡党政领导主持,听取干部职工个人一月来的
工作汇报,综合分析前段工作,指出存在的问题并安排部署下一个月的工作。
第四十二条、会议纪律:无论召开何种会议,相关人员都必须按时参会,不迟到、不早退、不缺席、不做与会议无关的事,认真做好记录。
第八章 公物及卫生管理制度
第四十三条 住房管理:乡干部职工的住房和办公室由政府统一安排和调整,任何人不得随意乱占、乱搬,不得随意改变房屋结构,非经政府安排的房屋装修、整修,其费用由自己负责。凡调走人员或非经政府安排占用住房的人员,应按时清退所占住房,否则由政府强制执行。
第四十四条 政府公共财物由办公室和财政所登记造册,丢失和损坏的由使用人讲清原因,视其情况予以赔偿,任何人不得隐瞒、占用,一经查出,从重处罚。
第四十五条 讲究公共卫生,遵守卫生公约,住房和办公室门前实行“三包”,要求做到门前卫生一天一扫,垃圾必须倒到垃圾桶或垃圾池。机关院内严禁放养家禽家畜,严禁在内外墙壁上乱涂乱划,严禁在花坛内种菜和花草树木上晾晒东西。
第四十六条 实行卫生责任区划分制度。每月进行一次大扫除(时间为每月工作例会散会后),责任区划分:宿舍楼一栋:胡三毛、熊勇华、谭再中;宿舍楼二栋:邓和平、舒泽、符绍阳:宿舍楼三栋:李小明、瞿玉倩、全芳;政府办公楼.草坪及球场:舒祖全、杨宁、宋国、鲁彩容、全明华、舒小林、肖典兴、陈回湘、;计生办:向金兰、刘昌华;财政所:向瑜、文玲英、熊文彬。
第九章 公车管理制度
第四十七条 司机必须保持车况良好,做到“四不准”(不准酒后驾车、不准将车辆将由他人驾驶,不准带故障出差,不准私自出车);凡外单位或干部职工个人用车须请示主要领导同意并自行负责用车费用;加强公车油料管理,提倡节约,反对浪费,坚持油卡购油制度,驾驶员原则上不得用现金购油,特殊情况需现金加油的须请示书记或乡长同意后方可进行。
第四十八条 司机借用人员的工资到原单位领取,其打卡的福利津贴按现干部职工标准的50%由财政补发,其它加班、节假日等补贴与干部职工同等对待。
第四十九条 坚持修车申报制度,一般情况下修车必须先申报,经主要领导同意后方可操作,更换耗件要将旧物件将回车库,厂家修理车辆必须由两人在场监督,所换零部件和工时费必须有清单,司机查兑无误后在清单上签字后方可报销。
第五十条 驾驶员应强化保养和安全意识,减少途中故障,确保安全用车。因特殊情况出现行车故障的,由驾驶员酌情安排修理,但事后必须及时汇报。
第十章奖惩制度
第五十一条 全年累计旷工15天或连续旷工七天的,年底考核不合格,不享受全年的福得待遇及年终奖金。
第五十二条 违法乱纪、打牌赌博被司法机关依法查处的,不享受全年的福得待遇及年终奖金。
第五十三条 全年设目标考核管理奖1200元,其工作因计生、综治等目标考核管理被一票否决的不享受全年目标考核管理奖,工作受上级通报批评的扣1000元;不能按期完成任务的,每次扣年终奖金200元。
第五十四条 公务员考核被评为优秀的奖200元。各项工作年终被评为先进个人的,县级奖200元,市级奖400元,省级奖600元(省、市、县直单位的减半奖励),评为先进单位县级1000元,市级1500元,省级20__元。(省、市、县直单位的减半奖励)。同一工作受不同级别奖励的,以最高奖励为准。
第五十五条 在县级以上报刊杂志发表文章的,县级 500字以内奖50元,500字以上的奖100元,市级500字以内奖200元,500字以上的奖300元,省级以上500字以内奖300元,500字以上的奖500元。
X月以来,我公司在公司董事会的正确领导下,在市安监局和相关安全部门指导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标,为全年实现安全目标奠定了坚实基础。
我们主要从以下五方面做好安全工作:
一、统一思想认识,坚持“安全第一”思想不动摇
安全,对企业来说,是一个永恒的主题,是企业一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中,安全唯此为大。年初,公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作,给全体员工注入了“安全大如天,安全无小事”的理念。在安全与生产中处理好两者的关系,两者相辅相成缺一不可,要强调安全,突出安全,把安全放在一切工作的首位。
要求我们全体员工从思想观念上高度重视起来,要有为龙海事业而奋斗的激情与信念,每个人都从心底里真正爱这个企业,将自己切实融入到龙海这个大家庭当中来,为了公司的安全生产,从自身做起,从认真学习各项安全规章制度开始,严格按标准化作业,不断增强企业的向心力和凝聚力,营造出良好的氛围。
二、实施目标分解,狠抓责任落实。
制定安全目标,实施责任分解,落实结果考核是企业安全管理的根本。每年公司都制定详细的量化目标、细化的方针、措施等,公司总经理与各单位主要负责人签订了安全目标责任书,分厂负责人与班组、员工签订目标责任书,确保了目标责任的分解、细化;为强化责任落实,让安全生产人人有责的目标得以体现,公司领导能坚持每月召开安全生产调度会,每天听取安全生产工作汇报,及时掌握安全生产的情况,研究新情况,解决新问题,形成了安全目标众人挑,人人肩上有指标,将安全生产人人有责的安全原则落到实处,真正实现全员管理。
三、强化安全教育培训,实施以教育保安全的战略
从事故致因理论看,不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素,而其最根本的是人,思想认识不到位、安全技能(术)差,是企业安全生产中的安全隐患。为此,我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手,不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育,同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。
1、强化宣传教育,排除思想隐患。思想隐患是安全生产中的隐患。排除思想隐患的方法,就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此,我们采用多种方法、多种形式,坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安全生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例,并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度,以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。
2、抓好安全教育,坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训,通过组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练,提高员工安全意识和相关能力;三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式,宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。
X月来,公司共组织安全生产知识培训3次,通过这些形式的学习宣传,使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
X月有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法参加了培训,并取得相应的证书,做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训,经培训合格后方可上岗,公司做到了作业人员有效持证上岗。
四、加强生产现场安全管理,强化过程监控。
隐患发现在现场,消除在现场。多年来我们坚持以生产现场为重点,加大了隐患排查治理力度。
一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等,实施对现场人、物、环境随时控制管理,随时就巡查问题进行整改。
二是公司安排每月由办公室、保卫科、生产部对各厂、部、室进行严格的安全及现场、环境监督检查,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,对发现的隐患及问题及时以简报形式在公司进行通报并限期整改,并跟踪隐患整改落实情况,及时消除了事故隐患,保证了企业安全生产。
结合公司生产产品种类多,工艺过程复杂,为此加强工艺安全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。强化工艺安全操作过程,重点做好生产系统控制和人员操作管理,生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调,均衡生产,装置合理匹配,工艺调整优化,杜绝超温、超压、超负荷运行,装置开(停)做到有序、安全、可靠。加强设备安全检维修,按照安全管理要求,加强检修安全措施管理,严格员工操作规程,连续三年实现大修无一人轻伤,无一起非伤亡事故,开停机顺利、检修效果理想。
五、做好危化品安全运行的监管,提高应急能力。
X月我们又根据相关安全部门的要求加大了对危化品仓库的监管,对公司范围内的视频监控系统进行了重新改造,特别是加大了危化品仓库的监控范围,做到了无间断、无死角。我们还强化了危化品管理的各项基础工作,健全各类工作台账,不管是入库、领用,还是人员出入都详细记载,严格按照要求对台账进行管理。
为防止突发事故的产生,今年重新修订了《安全事故应急预案》,并根据综合预案制定了三个专项预案。公司针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习,(消防安全学习和危化品管理等学习)在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发火灾消防演练和危化品泄漏演练。