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一、全面启动,精心安排,层层落实
组织领导是决定工作成败的关键。在财政系统春训动员大会刚召开完毕,我中心迅速展开各项工作,由于本次活动时间紧、任务重,中心放弃节假日,详细安排和落实了整顿工作的各项事宜。一是迅速召开了中心动员会议,统一思想,提高认识,严格要求,并制定了严格的学习、考勤、请假制度,把作风整顿工作落在了实处。二是制订了详细的安排计划,制定了《__x中心干部思想作风整顿安排意见》、《__x中心关于20__年各柜组目标任务的通知》等材料,并设计制作了春训学[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]习考核登记表,将指导思想、目标任务以及各阶段的具体日程安排形成书面材料,做到了学习整顿活动时间清楚,任务明确,严密有序。在整个活动整顿之中,中心主任坚持亲自检查、督促和落实,真正把第一责任人的职责落到实处。
二、加强学习,展开讨论,提高工作
我们始终把理论学习贯穿于全过程,在学习中,提出“内容上求深,方法上求活,学习上求实,效果上求佳”的学习思想。在学习内容上,我们学习了《反对自由主义》等理论专著及x书记、x县长、x部长在全县三级干部及全民创业年大会上的讲话,学习了市财政局__x局长的讲话,重温了x局长在动员会上的报告。在学习方法上,我们坚持集中学习与分组学习相结合、集体学习与个人自学相结合和学习与讨论相结合的“三结合”方式,带着问题重点学,结合工作认真学,围绕七个讨论题目,针对县委县政府提出的“全民创业年”及市财政局提出的“财政管理效益年”就今后如何干好本职工作及对改进集中核算工作有何建设性意见和合理性建议展开讨论,进行了大胆设想,每位同志都做了充分准备,进行了踊跃发言,各抒己见。分组学习期间,中心各柜组每天都能保证1—2个小时学习时间,进行了分组学习讨论,并作了详细记录。每个同志就本次活动都撰写了既有理论深度、又联系实际工作的作风整顿剖析材料、心得体会,中心及时举办了学习专栏。在学风上,坚持理论联系实际的学风,在整个活动期间,无一人请假,无迟到早退现象发生。通过这次学习教育和整顿,使中心同志的精神面貌有了明显的改观。
三、立足本职,查摆问题,制定措施
由于这次学习整顿本身时间紧、任务重,加之政府收支分类改革会计科目的大范围调整,月底报表的报出,任务更是迫在眉睫。为了做到整顿、工作两不误,同志们放弃节假日,加班、加点完成了所有账套报表的打印报出工作,以及1月、2月的凭证重新处理等工作,保证了核算中心报账业务的正常开展。在整顿中,我们坚持把联系本职工作与查找问题做为思想作风整顿的重点,要求每位同志在深入学习、提高认识的基础上,严格按照“八个坚持,八个反对”“三个代表”重要思想的要求,针对自己在思想作风方面存在的学风不正,信念动摇,精神不振,无所作为,个人主义,小团体利益,以及人云亦云、道听途说,搞不正之风等问题,围绕“五查”内容,并利用批评与自我批评,进行了全面查找和自我检查。一查“思想”,看是否坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,求真务实,开拓创新;二查“学习”,看学习的态度是否端正,是否经常参加单位组织的集体学习,坚持自学并记写学习笔记和心得体会,是否坚持理论联系实际,做好理论与实际、学习与运用、言论与行动“三统一”;三查“工作”,看宗旨意识、群众观念树立的牢不牢,工作责任心强不强,是否有拖拉之风、空谈之风、飘浮之风、虚假之风、懒散之风,存在形式主义、和脱离群众等问题;四查“纪律”,看是否自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,是否遵守局里和中心内部的各项
一、学习制度
1、每月25日为委党组中心学习日,党组成员、股长以上干部参加。
2、每周组织委机关全体干部职工集中学习一次,即周一上午8:00时集中,会议内容主要是总结上周工作,布置本周任务,提出工作意见,明确工作中心,同时,组织开展时事政治、业务知识等内容的学习。
3、坚持集中学习与专题辅导相结合。要求机关干部职工平时要切实加强理论知识、业务知识、科技知识、文化知识等内容的学习,认真做好学习笔记,并且理论联系实际,写出学习心得体会,投稿学习园地专栏。
二、工作制度
1、实行行政首长负责制,一级对一级负责。主任考核副主任;副主任考核所分管股室负责人;副主任协助主任具体负责相关股室的工作;各股室负责人要管好本股室的干部、职工和日常工作。
2、全委工作人员必须严格履行各自职责,遵守机关制度,坚守工作岗位,不擅离职守。工作时间不许喧哗吵闹,不得无故带亲朋好友和小孩到工作场所闲聊玩耍,违者给予通报批评,并处以100元罚金,屡犯者给予停薪待岗处理。工作时间严禁打扑克下棋和打麻将或其他赌博活动。无事不得到其它股(室)串岗聊天,影响他人工作,保持良好的办公秩序和精神状态,创造性地开展工作。
3、各股室每月20日要总结当月工作,安排好下月工作,急需解决的问题要及时请示汇报,及时提请讨论,工作不拖拉、不积压,做到事事有结果(相关材料报人秘股汇总)。
4、人秘股负责全委综合性材料的起草、打印和分发工作,其他各股室负责好本股业务性材料。
5、要树立全局观念,发扬协作精神,全委上下工作人员要增强团结意识,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,协调一致,紧密配合,精诚合作,互相支持,取长补短,共同进步。
6、要刻苦钻研业务,积极做好本职工作,争创一流业绩。
7、要经常深入基层,加强上下联系,搞好调查研究,掌握实情,为领导提供真实可靠的决策依据。
8、要强化服务意识,恪守职业道德,坚持原则,秉公办事,不徇私情,热情接待前来联系工作或办事的干部群众,不,不搞不正之风,甘当人民公仆。
三、会议制度
1、党组会、主任办公会的任务主要是传达贯彻市委、市政府和上级业务主管部门各种会议精神、指示、决定,研究报请市委、市政府审批的重要事项,以及本委重要工作。
2、为了提高会议效率,会议召开前一、二天,人秘股要收集分管领导须提交会议讨论决定的事项,作为议题整理后,送交会议主持者。各股室负责人要准备好初步意见,提交会议讨论,凡未列入议题的一般不搞临时会议。
3、会议必须坚持民主集中制的原则,在会议讨论中,与会人员应围绕中心议题充分发表意见,进行认真讨论,按照少数服从多数下级服务上级的原则,作出决定。决定一经作出,就要坚决维护,任何个人不得擅自改变或撤销。个人或少数人有不同意见允许保留,但必须无条件服从,并在行动上积极执行,反对在会上不说,会后乱说的自由主义行为。
四、考勤查岗制度
1、实行每周五天工作日考勤制度。对周一例会点到不在的或迟到早退的,扣当事人20元/次,以次类推。
2、实行每周每天不定期查岗制度。对查岗不在的,扣当事人50元/次,以此类推。
五、请(休)假制度
(一)请假程序
1、一般工作人员请假半天由股室长批准,请假一天由分管领导批准;请假1天以上由单位主要领导批准。
2、请假须填写《请(续)假审批表》(见附件),经领导批准后执行。请假期满后续假的须再次填写《请(续)假审批表》,经领导批准后执行。
3、工作人员因公出差的,按有关规定执行。
(二)请事假规定
1、连续或全年累计事假在15个工作日内的,不扣发年终奖励工资。
2、连续或全年累计事假超过15个工作日的,从第16个工作日起至30个工作日内,按超过天数扣发奖励工资(日奖励工资=年终奖励工资/30天)。一年内事假累计不超过30天。
3、因个人原因连续或全年累计事假超过30天的,不得享受年终奖励工资。请假1年以内的,工作年限不满10年的发给70%工资,满10年以上的发给80%工资;列入年终考核。事假超过一年的停发工资全额,不列入年终考核。请假期间不保留原岗位和职务。请假归岗后,经主任办公会研究后重新安排岗位。
4、因公外出或其他原因请假后,请假期满应返回而无正当理由逾期未归或未经请假(请假未准)擅自离岗的,按旷工处理,并取消评先评优资格,连续或全年累计旷工3个工作日(不含)至10个工作日内的,按旷工天数扣发日工资;连续或全年累计旷工11个工作日至15个工作日的,除按旷工天数扣发日工资外,不享受年终奖励工资;连续旷工15个工作日(不含)以上,或全年累计旷工时间超过30个工作日,按有关规定予以辞退。
(三)请病假规定
1、连续或全年累计病假在5个工作日(含)内的,不扣年终奖励工资。
2、连续或全年累计病假超过5个工作日(不含),且具有县级二甲以上医院出具的疾病诊断书的,在第6个工作日至60个工作日内的,按天数扣发奖励工资(日奖励工资=年终奖励工资/60天)。非因工(公)请假超过60个工作日(不含)的,不享受年终奖励工资。
3、除经鉴定因工(公)致病、致残和患特殊疾病(如癌症、精神病、瘫痪等)的职工外,连续或全年累计病假超过2个月的,从第3个月起,工作年限不满10年的发给90%工资,满10年的工资照发;病假超过半年的,从第7个月起,工作年限不满10年的发给70%工资,满10年的发给80%工资。
4、连续2个月或全年病假累计满6个月,不能恢复工作的,由市人保局牵头组织进行因病丧失劳动能力鉴定,鉴定为完全丧失劳动能力,男满50周岁,女满45周岁,且工作年限满10年的可办理病退手续;鉴定为完全丧失劳动能力,但不符合病退条件的,可办理退养手续,退养期间工资由原渠道按70%核发,到病退年龄时办理病退手续。
5、能坚持正常工作,但因个人原因不到岗的,从第7个月起停发工资和待遇,满一年仍未到岗的,按自动离职处理;因病不能正常工作的,由市人保局牵头组织进行劳动能力鉴定,鉴定为部分丧失劳动能力的,可延长病假期,并自第一次鉴定结果之日起,满一年后重新进行鉴定,仍不能正常工作的,参照有关规定。
6、因病休假回岗工作不满一年旧病复发再休病假的,其回岗工作前后的病假期连续计算。
7、因工(公)致伤、致残的,由单位安排在医疗期内进行治疗、休养,医疗期满回岗工作。医疗期满未痊愈,调整工作岗位后仍无法坚持正常工作的,由市人保局牵头组织进行因工(公)丧失劳动能力鉴定,鉴定为完全丧失劳动能力的,可办理病退手续。
8、患病或非因工受伤的,参照企业职工病假有关规定,视本人参加工作年限或在单位工作年限长短,享受3-24个月医疗期。对患特殊疾病的职工(如癌症、精神病、瘫痪等),24个月医疗期尚未痊愈的,经本单位和市人保局批准,可以适当延长医疗期。延长医疗期满,仍无法回原岗位工作或调整后岗位工作的,由市人保局牵头组织进行因病丧失劳动能力鉴定,鉴定为完全丧失劳动能力的,参照有关规定办理退养或病退手续。
(四)请探亲假、婚丧假、产假、年休假等假期参照乐办发[2010]25号关于印发《平市机关事业单位请(休)假制度管理暂行办法》执行,事假可抵扣年休假(年休假规定:职工累计工作满1年不满10年的,年休假5天;满10年不满20年的,年休假10天;满20年的,年休假15天。法定节假日不计入年休假内)。
六、廉政制度
1、严格执行廉政建设纪律,廉洁奉公,严禁,假公济私,严格财务制度。
2、不借用公款,不侵占公物,不巧立名目滥发钱物。
3、严禁用公款大吃大喝,来人来客严格按照公务接待规定执行。由人秘股开具派餐单,实行对口接待制度。来客一般不发烟、不拿酒,禁止超标准用膳。
4、严格食堂财物验收制度,认真落实好派餐单,搞好日清月结。
5、严格生育证发放程序,对不符政策、手续不全、情况不明的坚决做到不批,并且实行办理结果公开,自觉接受群众监督。
七、卫生制度
1、各股室(队)应实行轮流值日制,每月检查一次,值日人员负责卫生,坚持每天下班之前打扫卫生,早晨上班擦抹桌、椅,打好开水,保持窗明几净室内清洁。
2、设立卫生流动红旗和黄旗,每月进行一次大检查,由委班子成员轮流与各股室负责人组成检查组,对卫生好的挂红旗,最差的挂黄旗,连续三次得黄旗的股室,到大会上作检讨。
3、星期五大搞室内外卫生,全体人员必须自觉主动地参加。
八、财务制度
1、坚持民主理财,实行“一支笔”审批制度,一切财务开支由主管的领导审批后方可付款。
2、严格执行财务制度,遵守财经纪律,主动接受财政、审计、税务、物价等部门的监督、检查,积极支持财会人员做好各项财务工作。
3、财会人员依法履行好自己的职责,严格执行各项经费的开支,建立规范账表,务必做到日清月结,科目准确,数据真实,凭证完整。
4、坚持原则,秉公办事,对任意扩大开支标准和违反财经纪律的开支,财会人员有权拒绝付款,拒绝报销。
5、加强现金管理,按银行校定的库存现金,限制掌握使用,不得任意借用,挪用和以白条抵库。当日结存现金必须存入银行,严禁留现金过夜。
6、搞好财会档案管理,会计凭证、账簿、报表等均应按月或年度装订成册,列入会计档案。
7、坚持“增收节支,量入为出”的原则,严格控制各项经费开支。旅差费报销严格按财务制度办理;办公用品归口由人秘股统一计划购置分发。
九、来客接待制度
1、来客接待必须按照市纪委有关廉政规定进行。
2、委班子成员来客一般采取对口接待,要用餐须事先告知主任同意,到人秘股开具派餐单,事务长见派餐单安排来客用膳,膳后,主陪领导签名。
3、各股(室)因工作联系需接待用餐的,须报告分管领导,分管领导报告主任同意,告之人秘股开具派餐单安排来客用膳,膳后,主陪领导签名。
4、用膳标准:①客餐标准:按用餐人数计算,三人以上安排就餐,三人为三菜一汤,四人为四菜一汤以此类推。用膳标准按一般、中等、好三个档次进行。②工作餐标准:每天按照规定标准(7元/人)做好安排,严禁超标用膳、严禁非工作人员在食堂用膳、严禁工作人员带饭带菜现象。
5、食堂内部管理。事务长每天早上做好购菜计划,定期做好酒、煤、煤气、米、食用油等计划。进销帐物清单每天报告分管领导、人秘股股长及相关人员。相关人员对进销物品及时验收签字。
十、车辆管理制度
为切实加强车辆管理,提高使用效率,降低使用成本,对本委小车实行统一管理,成立小车队,并选派车队长专人负责,车队长具体负责本委机关的小车加油、修车、派车、停放等一切有关事宜。
1、车辆使用安排。原则上班子成员2人共一辆公务车(各班子成员用车,应告知小车队长出车动向由小车队长开出派车单)。各股(室)用车一般实行对口用车,日常工作下乡,班子成员要互相协调好,大型活动由人秘股统一调配。
2、车辆实行定点维修与保养,严格控制车辆修理费。车辆如需修理,驾驶员应向小车队长报告,开具修理单证明(内容包括车辆损坏部位,更换材料大概费用),由小车队长审核签字并报分管领导同意后方可进行修理。不见修理单证明不结账,车辆修理费由小车队长审核签字后送交主管领导审批报支。
3、汽车用油由财务室统一购置油卡,油卡由小车队长保管,并陪同司机一起加油。每月码表和派车单校对,核准用油量。
4、外单位借车,一律经委主要领导同意,方可出车,用油由借车单位自备,借车时间和到达地点,原则上不得超越,如遇特殊情况,应设法向委领导说明原因,回来后由小车队长改填行车单。
5、严禁公车私用,干部、职工有急事需用车,必须经领导批准后方可派车。未经委领导同意和小车队长安排,任何人(包括双休日)不得擅自用(出)车,否则,一切后果和经济损失由驾驶员承担。
十一、公物管理制度
1、养成爱护公共财物的良好习惯,公共财物做到谁使用,谁保管,谁破坏,谁赔偿。
2、健全公物置办手续,经研究或请示领导同意置办的办公用品,除经办人在票据上签名外,还需验证人在验过货物与发票相符合签名后,方可交货物保管人入库保管。
3、公共财物,仓库保管员要做好入库登记手续,做到帐物相符。
4、厉行节约控制开支
①、严格控制电话费,建立挂长途电话登记簿,联系工作需挂长途,坚持先登记后打电话。私事一律不准在本委挂长途。
②、节约用水,杜绝长流水现象,养成随手关水的习惯。
③、节约用电,办公楼、办公室用电应及时关闭,做到人走灯灭。
十二、安全保卫制度
1、认真贯彻保卫工作“预防为主,保障安全”的方针,围绕本单位的工作特点和任务性质,做好安全保卫和防患工作。
2、提高警惕,增强法制观念,依靠群众,做好“四防”工作。
3、宣传法律、法规和社会治安综合治理的有关文件精神。
4、维护本委的工作秩序,做到车辆管理有车库,财务室、办公室过夜不留现金,下班关好门,上好锁,保证档案室、微机室、财务室等重点目标的安全。
5、严格遵守各项保密守则,加强对外来人员的管理,对不明身份的外来人员,尤其是夜晚和节假日期间,门卫要注意盘查询问,做好疏导工作,防止发生事故。
6、加强内部治安管理,管好自己的人,看好自己的门,坚决杜绝各种刑事犯罪。
7、扶正祛邪,见义勇为,同一切坏人坏事做坚决的斗争,确保一方平安。
8、定期对各股室进行“四无”即:无政治案件、无重大刑事案件、无职工犯罪、无重大治安灾害性事故的检查。