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时光飞逝如梭,2018年下学期的工作即将结束,回首一学期的工作,我园始终以《幼儿园教育指导纲要》精神为指导,以《3-6岁儿童学习与发展指南》为引领,把安全工作放在首位。在主管部门领导的关心、支持和督促下,在全体教师职工共同努力下,不断强化内部管理,幼儿园不仅赢得了家长的赞誉,还得到了领导与同行的好评。现将本学期工作总结如下:
一、加强教师队伍建设,打造团队精神。
为了加强师德师风建设,提高教师的政治思想素质和工作责任感,我园在开学初就组织教师认真学习了我园的各项规章制度。为了更新教师的教育理念,提高教师的教育水平,我们非常重视教师的继续教育,鼓励全体教师积极参与各级各类培训和学历进修,不断提升自己的业务水平和能力修养。我园从实际出发,认真制定了教师培训计划。通过每周四晚学习《规程》、《纲要》、《教师职业道德规范》等来提高师德修养;通过组织教师上研讨课、观摩活动、学习业务理论、外出参观学习,写教养笔记等来提高教师的业务水平。尤其是每周一节公开课的教研制度,让每位教师轮流来上公开课,教研组组织听课、评课,让教师的教育教学水平得了极大的提高。
二、规范班级管理,重视班级建设。
1、树立幼儿一日生活即课程的观念,寓教育于各项活动之中,遵循幼儿身心特点,对幼儿进行教育,将品德教育渗透在幼儿一日活动中,促进了幼儿文明行为习惯的养成。
2、重视幼儿的创新精神和实践能力的培养,努力创设与幼儿教育相适应的良好环境,整合一日活动,引导幼儿努力达到年龄段发展目标,让幼儿在快乐中生活,学习中获得发展
3、严格执行一日活动作息制度,开展丰富多彩、形式多样的户外活动,促进幼儿体能发展,激发幼儿对体育活动的兴趣,提高幼儿的身体素质。
4、根据教材内容,师生互动地创设与季节特点相应的主题墙饰,动态地反映出幼儿学习,成长的过程。
5、重视种植区、建构区等区角的创设,让幼儿的学习生活更加贴近自然,增加幼儿的知识面,丰富了幼儿的情感。
6、重视幼儿心理的教育,为幼儿创设良好的生活环境,增强幼儿的自信心,营造宽松的教育环境,促进班级幼儿健康和谐发展。
三、提高保教质量,促进幼儿全面发展。
幼儿园保教质量是幼儿园可持续发展的生命。
我们认真制定幼儿一日食谱,做好营养分析,保证幼儿吃饱吃好,我们还严格按消毒常规做好消毒工作;做好传染病的预防工作;加强晨间检查,做到一看、二问、三摸、四查;户外活动时,要求保教人员全部到位,确保幼儿的安全。
我园每位保教人员都爱护、尊重、赏识每一个孩子,平等、宽容地对待每一个孩子,站在孩子的立场,积极鼓励他们,努力使他们成为自信、活泼、健康、快乐的孩子。因此,我们赢得了家长的好评。
四、切实做好常规性的家长工作。
1、 组织形式多样的活动,拉近家园距离,增进亲子感情。本期我们开展了大型“亲子运动会”活动,通过我们的热情邀请,全体家长参与了各项活动,每个幼儿的脸上绽放着欢乐,每个家长的脸上荡漾着快乐。这些活动让孩子们的能力得到了发展,同时密切了亲子关系,加强了家园联系。
2、落实“家长开放日”活动。本期,我们坚持了每周举行一个班的家长开放日活动,并在上期家长观看早间操、听教师公开课、和孩子进行亲子活动、参加家长会的基础上还增加了一个教师说课的环节,让家长更深入地了解幼儿园的课程特点。在家长开放日时,我们还引导家长观看幼儿的统计表、观察记录、幼儿成长档案等,家长在翻阅的孩子的作品、记录本中看到了自己孩子的进步,也看到了班级丰富多彩的活动,在家长们心中引起了共鸣,我们的工作得到了家长的理解和支持。
五、切实加强幼儿园的安全工作。
1、我们从思想上高度重视,成立领导小组,完善规章制度;目标分解,责任到人;人防、物防、技防到位。建立安全台帐,定期对全园大型玩具、电路、电器、厨房设备、消防设施、幼儿活动场地,进行定期检查,彻底消除隐患。
2、加强门卫制度及晨检制度。为了防备无关人员混入园内,我们实施了佩戴接送卡入园制度,家长和幼儿进出校园的都必须佩戴校牌。每天除了门卫在大门口进行检查,还有值周行政在教学楼入口进行核查,确保了孩子们的在园安全。
3、结合幼儿的生活经常进行安全教育,本学期我们举行了全园性的消防演练、防洪演练和校车安全演练,进行教职工安全知识的培训等,以多种途径、多种形式提高教职工及幼儿自我保护意识和能力,通过环境创设、游戏操作、模拟练习等让孩子在生动有趣的真实情景中获得有关知识,提高相应的能力,最大限度地杜绝安全事故的发生,由于工作扎实到位,我们学校被评为县安全文明校园。
六、落实爱心资助工作
本学期,幼儿园针对困难家庭和留守儿童实施了“爱心早餐”、和“贫困幼儿补贴”等献爱心活动,给所有乘车幼儿每天发放免费早餐,给5个特困建档立卡户幼儿发放了棉衣等爱心物资,给家庭贫困幼儿送去了幼儿园大家庭的温暖。
同时,我们认真落实了国家教育扶贫工作,认真做好了各类贫困家庭的摸底工作,资料整理存档工作,按时将23位家庭贫困幼儿500元的扶助金发放到位。
时间过的真快,一转眼,一个月又过去了,回顾一个月来,我们做了许多工作,现总结如下:
一、规范幼儿园管理
为规范幼儿园管理,提升幼儿园服务水平和质量。我们让家长参与加强政风、行风和作风效能建设,进行家长评学校、教师评学校、家长评教师、教师评教师活动。并对家长上交的资料进行分析,作为对教职工考核的依据之一。
为进一步强化教师的语言文字工作规范化,浮桥镇幼教中心浏家港幼儿园于2011年6月10日召开了全体教师会。
首先园长组织大家共同学习了《关于在我市幼教中心开展语言文字工作规范学校评估的通知》,使大家认识到了语言文字工作规范的重要性和必要性;接着学习了《关于公文、报告、试卷等文字材料中规范使用序号标点、汉语拼音等的通知》,通过学习使大家认识到自己在平时工作学习中存在的错误,应按照要求规范使用;大家还进行了《中华人民共和国国家通用语言文字》的测试;最后园长要求大家要营造一个“人人说普通话,处处见规范字”的氛围,对以前的活动计划、总结、报道、备课等积极开展纠错工作,并在今后的文字材料中不再出现不规范的使用,掀起语言文字工作规范的活动,为迎接市语言文字工作委员会的检查做准备。
二、继续开展听课日活动
6月9日上午,小班组的陈红莲老师为我们展示了听课日活动《小兔子开铺子》。活动中,教师运用了美丽的图谱、角色的表演、乐器的介入,帮助孩子在美的情景中学习、表演儿歌,整个活动孩子的学习兴趣特别高,本次活动也为我们小班组的课题展示活动起到了引导的作用。
大班的蒲红娥老师在听课日中进行了“亲亲热热全家福”的教学活动。老师引导幼儿先观察自己、朋友和老师的外表、特征,让他们用画笔“记录”下来,然后用剪刀剪下后,把所有的“人”都贴在老师事先准备好的的“大相框”中。当最后作品完成后,幼儿还和自己的好朋友一起在这张“全家福”前合影留念。幼儿对活动很感兴趣,效果也较好。
6月14日 是中班组听课日,同时也是他们 “美之韵”课题展示活动的前期准备一磨活动。活动前中班组成员进行了研讨,将诗歌《夏夜》进行了句式结构的改变,使诗歌的内容展开形式更符合幼儿的思维模式。
6月17日小班教师陆燕婷的展示活动“太阳感冒了”为听课日活动画下了一个比较圆满的句号。
三、接受中心及太仓市 的调研活动。
5月26日,浮桥幼教中心对浏家港幼儿园进行了半日活动调研,中心行政领导及各园的保健教师共16人一起参加了这次调研活动。调研活动是从早上幼儿来园接待开始,调研教师对晨间游戏、户外锻炼、盥洗点心、集体教学活动、游戏活动、午餐等各环节进行全面、细致的观察和记录。活动结束后调研人员和上课教师进行了面对面的交流、探讨。大家就晨间活动中集体游戏合理性,晨间锻炼的有效性、半日活动中各环节
的组织与安排等进行热烈的讨论,提出了许多合理化的建议。这次调研活动,对于浏家港幼儿园来说是全面工作的大检验。通过调研活动,我们看到了在平时工作中存在的问题,明确了今后努力的方向,相信在中心的统一引领下,我们将不断优化和改进保教行为,使幼儿园的管理更科学、更规范。
为了更好地做好幼儿园的保教工作,第二天中午,我们组织全体的班主任和保育员,把在调研中存在的问题和上级领导提出的意见和建议向教职工进行了反馈,并一起进行了讨论,提出了整改措施,要求教师学会思考及时调整好自己的教育教学行为和策略,把各项工作做得更好。
四、积极开展课题研究
6月10日下午,我们小班组的陈鑫瑜老师为我们进行了课题展示活动《小兔子开铺子》,活动中通过生动形象的情境表演,使儿歌中的角色、物品鲜明可见,帮助孩子较好的理解了儿歌的内容。
将表演手段贯穿于整个活动,把生活中的经验用游戏的形式再现,是本次活动的一个亮点,借助着这个教学活动,我们在座的老师也从中学到了很多,当然,我们的活动中也存在着一些问题,需要不断尝试、探讨,相信在大家的共同努力下,等待我们的是一片广阔的天空。
6月16日下午,在三楼多功能厅,我们中班组的“美之韵”课题展示活动如期开展。闵妍老师向各位课题组成员和空课老师展示了一个如梦如幻的诗歌活动——《梦》。在这个活动中,闵妍老师采用了图片策略、语言策略以及美乐、美图的有机整合的策略,将诗歌《梦》的意境美展现在幼儿面前,让幼儿在美美的背景音乐中,充分发挥想象力和创造力,获得诗歌所带来的美的享受。
五、组织开展庆“六一”活动。
今年的六一节,是我们大班孩子在幼儿园度过的最后一个儿童节了,欢庆六一的方式与以前有很大不同。我们请爸爸妈妈们都来到幼儿园,和孩子一起“念响诗歌,欢庆六一”。首先在各自的活动室内举行“六一诗歌朗诵会”,大胆展示各自家庭预先排练过的诗歌:“感谢”念出了孩子们对爸爸、妈妈的心声;变成各种动物,在不同的地方“画圆”;孩子们化身“小树叶”,勇敢的离开大树妈妈,去帮助需要帮助的人们;用手中的“魔术师”,装点五彩的世界……深情的朗诵,精彩的表演,活动室内不时响起一阵又一阵热烈的掌声。最后,每班选取几个家庭一起在全体大班的家长和幼儿面前进行了表演。
为了给孩子们一次不一样的节日感受,中班的六一庆祝活动我们结合园本课题“美之
韵”,将诗歌教学活动渗透到亲子半日活动中,让孩子们在“诗情画意”中度过一个有意义的别出心裁的节日。孩子们通过大幅背景美图和精美的小图片,学习了一首新的诗歌《家》,在“家”的美好与温馨中感受和家人一同仿编诗歌并以“诗与画”的形式进行展现的艺术创作的成就感,并从中获得新的审美体验。看,老师们全“情”投入,孩子们热“情”奔放,家长们也被感染得深“情”款款,在这一刻,相信大家都感受到了诗“情”画意的美妙与美好!
小班组结合本园的课题研究,组织开展“我和爸、妈学诗歌”的庆祝活动,活动中,我们让家长和孩子一起学习完成儿歌《拔萝卜》的创编,又让各自的家庭自由组合,自选角色,戴上各种道具创编动作,进行儿歌的表演,使孩子们在积极的参与中更激发他们对诗歌活动兴趣,培养孩子创造美、表现美、欣赏美的情趣,促进孩子与孩子、孩子与家长之间的合作交流和学习,增进孩子与伙伴、孩子与家长之间的感情,也使家长在参与儿童节的活动中进一步感悟儿童教育的新观念,对如何教育孩子有所启发,让我们的孩子度过一个快乐而有意义的节日。
6月1日,我们幼儿园还举办了一场别开生面的家长爱心捐助活动。此次爱心捐助的主角是浏家港幼儿园樱桃班李亚楠的一家。李亚楠小朋友的父母是宁夏中宁人,天创公司职工,普普通通的打工一族。李亚楠妈妈说:“他们本来想把裙子捐赠给灾区有困难的小朋友,但因种种原因捐赠不成,今天就把裙子捐赠给幼儿园的小朋友们。只希望能奉献自己的一份爱心,共同创建和谐校园。带着孩子来,主要是培养她从小有爱心,让孩子也受受教育。”活动中,李亚楠的爸爸把一件件带着爱心的裙子送到小朋友手中,孩子们用自己独特的方式向他们表现感谢。最后浏家港幼儿园授予李亚楠家长 “爱心家长”荣誉称号。
“六一”儿童节我们幼儿园党员还积极开展了一帮一活动,对扶贫帮困对象进行了家访,并带上了节日礼物表示祝贺。使孩子感受到了节日的快乐。
六、积极参加中心组织的各项活动
6月7日,中心在我们幼儿园开展了小荷杯评优活动,我们幼儿园的陈鑫瑜参加了这次活动,还获得了二等奖。
6月15日,行政人员参加了时思幼儿的园本教研活动《好课的论证》,17日,全体党员参加了党员活动,全体的公办教师到小太阳聆听了教师职称评定的述职报告。
七、加强卫生保健工作
夏季是手足口病的高发季节,为了让广大教职工进一步了解“手足口病”,掌握手足口病的症状及预防措施,防止幼儿园手足口病的发生和蔓延,促进孩子健康快乐地成长,近日浏家港幼儿园开展了“手足口病”知识的专题培训。
本次培训的主要内容有:什么是手足口病?手足口病的表现症状?手足病的传播途径、潜伏期、预防措施等,并且结合手足口病的传染特点,作为幼儿老师,可以为孩子做些什么呢?教师们纷纷表示:这样的讲座不但对日常工作大有帮
助,能更有针对性、更有效地为幼儿服务,而且调动大家积极行动,养成健康的生活方式和生活习惯。
本月中旬,保健教师对全体幼儿进行了视力等几方面的测试,对幼儿的健康进行了评价工作。
八、抓好后勤管理
今年以来,谢桥镇和兄弟乡镇一道攻坚克难,为了颍上教育脱贫工作,做出大量的工作。现就我镇此项工作情况总结如下:
一、教育扶贫各项工作进展情况
贫困生资助工作:我镇建档立卡贫困学生1259人全部打卡资助,资助率100%。其中本镇户籍1118人、外县在本镇5人、外镇在本镇22人、高校本科生50人、高校新生入学车费资助27人、边缘户37人。资助告知书已全部下发。
贫困大学生贷款工作:本镇贫困大学生共87人,完成率100%。
控辍保学工作:公安系统提供数据,谢桥镇6~15周岁人口共有14563人:经几轮摸排、核查确认14220人在义务教育阶段就读。其中:本镇内就读9351人、县内外镇就读1713人、已取证完毕;县外就读3095人,尚有5人未取证(其中4人系一家人,包保教师经多方查找找出四个学生的具体学校、年级,但因超生与社区发生矛盾,家长直言要学生证明就必须退回超生罚款,否则拒不提供证明,1人因全家长期外出无法联系,已经上报镇政府。)。到目前为止,内在外就读取证率达99.84%;非义务阶段就学61人:初中毕业253人;空挂户、死亡、失踪已备案共69人:重试残疾、无法自理10人,包保教师和家长、社区沟通,待确定有效、可行的教育方式;暂不在校11人,这11人经过学校及包保教师多方努力无果后,已经上报镇政府妥善解决。
另外,我镇“双基”建设项目正常施工,一所幼儿园正建设中。
二、推进教育扶贫工作的主要做法
(一)明确工作思路,拓宽工作途径。
教育扶贫是颍上脱贫摘帽系统工程的重要组成部分,是颍上文明县城创建、辙县划市目标实现的关键一环,也是每个教育人的光荣使命;中心校多次召开全镇教师教育扶贫专项会议,宣传教育、业务培训、调度评比、解决教师思想、任务、责任问题。采取办公室人员包各自然校;自然校长、中层领导包教师;教师包学生、包贫困户的措施;阶段任务在时间、内容上明确要求,不让老师们做无用功、干费事活。仅3~22周岁人口摸排,我镇蔡朱小学12名教师三天内平均每人摸排达156人,教师们态度认真、工作扎实,所摸数据真实度、可信度极高。大学生贷款在9月13日全镇召开调度会之后,在一天半的时间内,贷款率由原来的83%上升到100%。为了完成贷款任务,办公室包保人员、学校校长、学生包保教师三方结合、紧盯学生、劝说家长,用诚心打动他们,甚至包保老师个人出资给学生支付回来路费,促使其回乡贷款。控辍保学取证方面,部分老师忍辱负重,多次上门及电话联系,遇到不明事理,不愿配合的家长,反复耐心解说,甚至动员亲戚朋友帮忙,通过多种渠道开展工作;辍学生劝返工作,我们采取个个击破的方式,不放过一丝可能,把在外已务工月收入近6000元的辍学生都已劝返就读。全镇各校以有用、管用、实用的工作举措和务实、扎实、真实的工作作风做保障,强力、稳步推进教育脱贫攻坚工作。
(二)健全工作机制,明确责任分工。首先是健全领导机制,扶贫工作由我亲自抓,按上级要求设计工作思路,两名副校长分别负责教育资助工作和控辍保学工作、两名精炼办公室人员负责资料、信息汇总, 避免了人浮于事、相互推诿的现象。其次是建立运转机制,定岗定责。办公室人员全部包校,督查督导,解决个案问题,按周调度、通报工作开展情况。三是制订工作方案。根据县局及镇扶贫办月、周任务清单落实任务、整改问题、突破难题。四是完善制度、落实责任。认真落实每个同志的职责,把扶贫工作与学校综合评比、教师评优评先挂钩,把扶贫及控辍保学工作作为教师思想政治考核的一部分。形成干事、担当、责任、荣誉相结合的工作局面。
(三)抓住两个重点,带动全面工作
两个重点工作即教育资助和控辍保学。首先是教育资助深度排查补漏,借助专班排查及教师摸排进一步查找缺漏,做到不漏一人、不错一人。
其次是把控辍保学数据细致比对、认真再摸排。把摸排的本镇9351人和学籍库、学校班级名册进行比对,确保不差一人:针对本在外取证情况,组织人员对各校取证材料随机抽取五到十人电话核实真实性,并及时通报、整改。同时,对“三残”送教进行定期督查,做到形式、内容、满意度都达到要求。留守儿童关爱,充分利用留守儿童之家开展活动,关注学习、生活;学校爱心超市每月为表现优秀的留守儿童免费送文具、生活用品:积极为特困留守儿童申请县关工委及镇政府进行每人400元的救助,助力学生们健康、快乐成长。
(四)加强舆论宣传,营造工作氛围。在扶贫攻坚成为当前重点工作社会大环境下,加强教育扶贫宣传,提高社会认知度。中心校采取在各村室、学校、交通路口、人口聚集街市等地方制作、安装条幅、设置教育资助政策宣传图板、发放教育扶贫明白书、组织扶贫政策问卷调查等多种宣传方式,扩大教育扶贫的宣传力度,提升全社会对教育扶贫的知晓度。
三、今后的工作方向
1.继续加大政策宣传力度,充分利用宣传条幅、宣传图报及黑板报、电子屏、网络平台等形式加大教育扶贫的宣传,让政策深入人心。
2、全力做好信息对接,积极配合县教育局、镇扶贫办,做到工作步调一致,各项数据统一。
3、竭力做好资助全覆盖与控辍保学的个案问题解决工作。
20__年上半年,物价工作在县委、政府的正确领导下,按照省市物价工作会议及县委十二届七次全体会议精神,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全年政府主要预期目标,认真履行价格职能,积极稳妥地推进价格改革,更加注重运用价格杠杆促进经济结构调整,更加注重保障和改善民生,更加注重对市场价格的引导和规范,管理好价格预期调控目标,促进全县经济平稳较快发展与和谐建设。
一、主要工作
(一)加强和改进价格调控,保持价格总水平基本稳定
上半年,继续深入贯彻省政府办公厅皖政办〔〕24号文件精神,结合我县实际,坚持综合运用多种调控手段,管理好价格通胀预期,运用价格政策促进经济平稳较快发展。稳定农产品价格,及时落实国家稳步提高粮食最低收购价格政策,合理引导市场粮价,配合有关部门继续落实化肥、柴油等与农资综合直补联动机制。完善生猪价格调控预案,加强春蚕价格监管。继续推进价格改革,促进结构调整。推进小水电供电辖区同价步伐。规范小水电上网电价,完善小水电代燃区代燃料电价。不断完善天然气价格。加快我县工业和服务业用水同价工作,巩固完善垃圾处理收费制度,并不断向乡镇延伸。关注民生,积极疏导价格矛盾,进一步完善商品房销售一价清制度,规范物业综合服务行为,开展旅游景点门票价格监审。适时调整河砂销售价格。与相关部门配合支持家电下乡和“以旧换新”工作。运用价格政策推进殡葬制度改革,规范墓地、殡葬收费和丧葬用品价格。加强成品油市场监管,确保历次成品油价格调整政策顺利出台,加强液化气价格管理。
(二)强化监管,着力加强价格监督检查
今年价格监督检查工作继续围绕促进经济平稳较快发展这一主线,坚持落实价格政策与规范价格行为并重,坚持强化价格监管与优化价格服务并重,坚持推进业务工作与推进队伍建设并举,坚持改革创新与依法治价并举。按照省市统一部署,相继开展了涉企、涉农、节日市场、旅游景点门票价格、行业协会等专项检查,共查处违法案件5起,责令整改21次,处罚违法金额11.8万元。围绕促进职能转变,大力推进价格服务进万家活动,营造和谐有序的价格关系。围绕促进社会稳定,大力推进价格举报工作,化解相关各方的价格矛盾,按照“热情受理,快速办理,妥善处理”的要求,进一步做好价格举报工作。围绕促进依法行政,大力加强价格法制工作,大力加强市场价格监督,维护公平竞争的价格秩序,组织开展市场明码标价检查。
(三)惠及民生,优化环境,着力加强收费管理
一是深入推进医药价格改革,加强基层医药卫生体制改革试点医疗服务价格管理,会同县卫生局、财政局进行调查测算,核定乡村一体化管理的村卫生室(站)纳入新农合门诊报销的医疗服务价格。进一步规范药品差价率、差比价作价办法及耗材差率控制。二是加大教育收费管理,加大幼儿园收费政策落实力度,核定公办幼儿园收费标准,规范民办幼儿园收费行为,加强义务教育和高中阶段服务性收费、代收费监管。三是进一步清理和规范经营收费,加强涉企收费监管,创造条件在园区及更大范围实行“零收费”。重点整治“转性”收费和各类中介服务收费。四是与财政局配合,组织开展一年一度行政事业性收费年审,已年审行政事业单位41个,收费项目61项,其中涉企收费33项,其他收费28项,收费总额3755.11万元,其中涉企收费1606.24万元,其他收费2148.87万元,核发收费许可证112个。
(四)强化价格监测,提高价格监测的针对性和有效性
上半年,经济企稳向好,但不稳定因素依然存在,国际金融危机、自然灾害及多变的价格形势,农副产品出现“豆你玩”、“蒜你狠”等价格异动,进一步加强应对价格异常波动的应急处理工作领导,完善应急监测机制,加强价格预警能力建设。完善主要产品价格监测报告制度,加强监测分析,确保信息报送的及时和准确。在抓好对日常生活必需品、农资、建材、成品油及低收入群体的价格监测同时,密切关注生猪市场价格变化,落实国家防止生猪价格过度下跌工作预案。为推进基层医药卫生体制改革试点工作,加强对药品价格监测上报工作。继续加强农产品价格的监测分析,提高农产品价格走势的预见性。
(五)加强基础建设,不断拓宽工作领域
1、强化成本调查工作,认真贯彻全省成本工作会议精神,做好成本调查选点布局,上门培训工作。认真贯彻《政府制定价格成本监审办法》,加强对自来水、天然气、旅游 门票等价格成本监审。围绕中心,突出重点,主动服务。上半年组织开展生猪价格、稻谷收购、河砂价格等专项调查。
2、围绕“服务司法、服务政府、服务社会、服务系统”的要求,不断推进价格认证工作,在提升素质、改善服务,稳步推进价格行政许可双认定和价格信用认证工作下功夫。上半年共完成涉案财物价格鉴证26起,775273元;价格认证2起,249464元;道路交通事故评估56起,92万元。圆满完成全省价格认证工作会议会务工作。积极做好重新确认全省规范化认证中心申报工作。
3、重视价格舆论宣传工作,增强宣传的主动性,不断改进宣传方式,努力为价格工作营造良好的舆论环境,搜集、引导网络舆情民意,对热点价格问题、突发事件及时解疑释惑,坚持正确导向,引导社会舆论,重视网络问政,加强政务信息工作,不断改进价格网,建立新闻发言人制度。
4、大力推进价格服务进万家活动,营造和谐有序关系,坚持全面推进,把价格服务进万家活动打造成系统工程;深入推进,把价格服务进万家活动打造成民心工程;持久推进,把价格服务进万家活动打造成品牌工程。
(六)树立形象,着力提升物价队伍整体素质
以深入开展创先争优活动和省物价局统一部署的继续开展学习提升创新活动为契机,不断巩固深入学习实践科学发展观活动成果,建立长效机制,进一步提升素质,转变观念,改变作风,提高效率,建设“三型”机关,注重理论学习,加强业务培训,扎实开展“五五”普法宣传和教育,做好迎检各项工作。全面开展文明创建、平安、法制、双拥等活动的开展。加大招商引资力度,力争开创佳绩。做好党建、工会、综治、计生、扶贫等项工作。
二、存在问题
一是在坚持综合运用多种调控手段,管理好价格通胀预期,运用价格政策促进经济平稳较快发展方面,虽然做了一些工作,提出一些建议,但有待于新的突出、新的举措,在更加注重实效方面下功夫。
二是今年以来价格形势多变,一度农副产品价格居高不少,出现了“蒜你狠”、“豆你玩”等价格异常现象,虽做了及时监测上报,但预警预测工作深度不够,剖析不深刻,防范乏力。
三是在民生价格监管方面,特别是关系群众医、食、住、行、学等方面热点、难点问题仍较为突出,价格监管工作有待于进一步增强主动性、针对性。
四是在开展价格公共服务工作方面,进农村、进企业、进社区等工作,因受经费、人员等限制,工作拓展不够。
三、下半年工作要点
(一)继续深入贯彻省政府办公厅皖政办〔〕24号文件精神,结合实际,坚持综合运用多种调控手段,管理好价格通胀预期,运用价格政策促进我县经济较快发展,在营造环境、清费治乱、规范市场秩序、服务经济等工作有新的探索,新的突破。
(二)加大监督检查力度,坚持围绕促进经济发展、围绕促进结构调整、围绕促进内需增长、围绕促进民生改善,加强监督检查的针对性,重点开展涉农、涉企、电力、环保、教育、卫生等专项检查。
(三)继续开展收费清理,进一步清理和规范经营收费,加大涉企收费清理力度,落实国家稳步提高农民收入等各项收费政策,开展已取消和减免收费的专项检查,做好一年一度收费年审收尾工作,完善收费公示,收费许可证制度,不断规范涉企,涉农等收费明白卡、收费登记制度。
(四)加强价格监测预警,进一步提高监测信息数据的可靠性和有效性,围绕经济发展,立足县情,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现,早预警,早应对。
(五)强化基础工作,不断拓宽领域,做好成本调查和价格认证工作。加强对公用事业及垄断行业的成本监审,做好农产品成本调查工作,围绕中心工作、热点问题,主动选择课题,开展调研工作。着力推进价格论证工作,不断提升素质,改善服务,稳步推进价格行政许可双认定和价格信用认证工作。
开展“三区”人才支持计划教师专项支教工作,旨在提升我省 “三区”学校教师队伍素质,促进教育公平、均衡发展,为“三区”教育改革和发展提供人才支持。支教计划的实施,有效地加快了受援地教师队伍建设,提高了教师教育教学水平,为推动“三区”学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育发展,提供了有力人才支持。
统筹部署,及时行动:让支教计划落地“三区”
2014年3月,到“三区”去支教的集结号在陇原大地吹响。全省范围内遴选出的1400名支教教师,有1348人踏上“三区”支教之路, “三区”人才支持计划教师专项支教工作由此拉开帷幕。
酒钢三中历史教师杨国庆是嘉峪关市选派到岷县一中支教的教师。在支教期间,他努力把酒钢三中行之有效的历史学科教学方法和新课改、新高考下的高效课堂教学模式逐渐渗透到教学中,把酒钢三中在学校管理、校园文化建设、高三备考等方面的做法介绍给岷县一中的同仁。
在谈到支教工作的意义时,杨国庆说:“支教其实也是一个重新学习和自我提升的契机,支教的经历赐予了我们一段新鲜而又独特的体验和感悟,生命会因它而更加精彩,这一笔珍贵的精神财富将成为我今后人生的指路明灯与前进的不竭动力。”
而来自肃南裕固族自治县第二中学的邰阿琪老师对支教工作有着更深的体会。
碌曲县藏族中学,是一所以藏族学生为主、藏语教学为主和寄宿制为主的完全民族中学。怀着期待与忐忑的心情来到这里后,邰老师遇到了不懂藏语、环境陌生、住宿条件有限等问题。“在这一切陌生的环境下,我及时调整好了自己的心态,把学校当成自己这里的家,安心从教,开始了工作的新篇章。”
为了记住藏族学生的名字,她反复记、反复写,并在上课时点名记忆;为了提高学生的汉语表达能力,她从简单的对话练习入手,适当降低学习难度,鼓励学生大胆地用汉语来回答问题,“一年下来,大多数学生都敢于尝试用汉语来造句,敢于在课后与老师用汉语来交流。”
“在帮助学生进步的同时,我也不断提升自己。”邰阿琪说,“虽然来的时间短暂,却留下了太多的感动,离别时,那串串的泪珠仍留在我的脑海,我知道我们彼此有太多的不舍。”
“三区”大地上,像杨国庆和邰阿琪这样踏踏实实支教、兢兢业业教书、勤勤恳恳育人的教师还有很多,他们踊跃争当班主任、超量代课、积极承担教研工作任务……
1348名教师犹如1348颗棋子,盘活了全省“三区”支教这盘棋。在为期一年的支教中,他们通过示范带动、听评指导、参与管理、结对帮扶、研讨交流等方式,扎实开展支教工作,为受援学校带去了先进的教育理念和教学方法,也为所在学校和受援学校之间搭建起了良好的交流桥梁,使教师之间的帮助活动延伸为学校间,乃至县(区)之间的帮扶交流,极大地扩展丰富了支教工作的内涵和外延,得到了各级党委政府的充分肯定和“三区”广大群众的欢迎。
据统计,2014年全省选派支教的1348名教师中,学前教育102人,小学教育726人,初中教育334人,高中教育139人,中职教育47人。
“‘三区’支教工作是提升边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区学校教师队伍素质,提高‘三区’教育质量和办学效益,实现教育公平、构建和谐社会的重要举措,也是当前教育系统落实党的群众路线教育实践活动的具体实践。”甘肃省教育厅副厅长旦智塔在2014年“三区”人才支持计划教师专项计划工作总结暨表彰大会上这样说道。
制定政策,提供保障:让支教教师舒心从教
“自‘三区’支教工作实施以来,各级教育行政部门按照省教育厅的相关要求,从‘三区’受援县幼儿园、中小学和中等职业学校发展实际出发,由受援县提出需求,结合派出地学校教师专业特长,认真选拔品质良好、工作能力突出的优秀教师开展支教工作,有力保障了支教教师的质量和水平。”旦智塔说。
作为对口支援陇南市的兰州市,2014年,选派了90名优秀骨干教师到陇南市支教。市上对“三区”支教工作进行了统筹安排,将支教工作列入对县区、学校年度目标考核和年度考核内容,明确支教与评优选先、职称评聘、教师培训学分、绩效工资等挂钩。
为了提高市内幼儿园、中小学和中等职业学校优秀教师到“三区”支教的主动性和积极性,兰州市教育局通过召开会议、媒体宣传及教育信息网、OA办公系统等多种途径和形式宣传“三区”支教的政策与举措,并与“三区”对口接收单位多次联系,共同策划方案,做到整个支教工作早起步、更周密、多形式、广覆盖地开展。
此外,兰州市还积极实施“千进八百互动”计划,组织金城名校、金城名师工作室、金城名班主任工作室等开展送教下乡活动,将支教教师选派与加大教师培训力度结合起来,不断做大做强人才“后备库”。
位于甘肃省中部的广河县,是国列、省列扶贫开发重点县,回族、东乡族等少数民族占总人口的98%。为做好支教工作,广河县出台了有关管理办法,加强对支教工作的督促检查,将全学年4次全面检查与不定期检查结合起来,采取定期汇报制度,及时了解支教教师的工作情况和思想动态,妥善处理支教过程中出现的问题。
与时同时,广河县还最大限度地为支教教师提供服务和帮助,解除支教教师的后顾之忧。县教育局要求各受援学校为支教教师安排单独的宿舍,在支教教师宿舍内配备电视机及电脑,针对外地教师对本地餐饮不习惯的实际,广河县受援学校专门给支教教师购置全套炊具,并按时免费提供清油、面粉等生活必需品。在支教过程中,每逢节假日,教育局会组织人员赴各受援学校对支教教师进行慰问。
与广河县一样,兰州市等一些支援地教育部门和受援地教育部门也通过召开座谈会等形式,听取支教教师对支教工作的意见和建议,不断提高“三区”支教工作的服务水平和实效。
为确保“三区”支教计划的顺利实施,我省给在“三区”支教的教师提供了多项政策保障:保留人事关系、原工资福利待遇不变;按月发放工作补助、交通差旅费用以及购买意外保险等补助;支教经历视同城镇教师到农村教育工作经历;选派方、受援方及支教教师本人三方签订工作协议……
一些市州也作出规定,“选派教师的支教经历视同到农村的工作经历,凡参加支教活动的教师及校(园)长在职称评聘、岗位认定方面优先考虑,在评优选先方面优先考虑”。
在提供政策保障的同时,我省充分考虑到受援地的实际情况,提高了到高海拔和灾区支教教师的补助标准。例如,“跨市(州)在甘南州玛曲县、碌曲县和受灾地区(如岷县、漳县)支教的教师,按每人每年3万元标准安排;其他跨市(州)支教的教师,按每人每年2.5万元标准安排。”
汇聚经验,明确方向:让支教之路走得更远
通过甘肃教育人的不懈努力,2014年,我省“三区”支教工作取得了显著的成绩。支教教师到岗率达96.3%;与此同时,2015年支教教师的选拔工作顺利完成。
“三区”支教工作的开展与落实,不仅为受援学校带去了不少鲜活的教育理念和教育教学方法,更重要的是,它为进一步支援“三区”薄弱学校,大力发展“三区”教育,促进教育公平积累了宝贵的经验。
成绩来之不易,但面对经济发展新常态和全省经济社会发展新需求,“我省‘三区’支教工作与国家和省委、省政府的要求相比,与人民群众的期盼相比,还存在着一定的差距和不足”。
“个别地区和学校对‘三区’ 人才支持计划教师专项支教工作宣传不够;一些教师因受援学校地处偏远、交通不便、生活条件艰苦,要在受援学校支教一年,工作和生活上会遇到许多困难和问题,不愿参加支教活动……”旦智塔指出,在组织管理方面,还存在宣传力度不够,基层认识不足,受援地学校管理制度还不健全等问题;在选派教师方面,还存在选派教师专业、学段难对应,选派骨干教师难度大等问题;在支教安置方面,还存在支教需求和支教安置之间矛盾较多,对支教教师管理松散和使用不够充分等问题。
如何解决这些问题,更好地为推动“三区”普及学前教育、义务教育均衡发展、普及高中阶段教育、大力发展中等职业教育提供人才支持?
2019年我院工作在区卫计委的正确领导下,严格执行《国家基本公共卫生服务规范(2017年第三版)》,加强内部管理,狠抓基本公共卫生服务项目工作,全面开展基本医疗护理工作以促进基本公共卫生工作。充分调动员工的工作积极性和主动性,适时调整了人员配置,优化组合,使得医院各项工作取得了较好的效果,现将我院2019年工作总结如下:
一、基本情况
乡卫生院服务辖区面积53平方公里,辖区户籍总人口39607人,公卫服务核定人数33212人,实际常驻人口40000多人,管辖18个行政村,18个村卫生室,村级公共卫生服务人员23名。卫生院在职员工70余人,其中专业技术人员40余人,卫生院设置有公共卫生科、全科门诊、内科、外科、中医科、疼痛科、妇科、康复科、骨伤科、口腔科,耳鼻喉科、医学检验科、医学影像科、等十多个门诊科室。住院部设有两个综合病区,一个中医病区,一个康复-理疗病区共四个病区,开放床位90张。配备了DR、四维彩超、十八通道心电图机、全自动生化分析仪、24小时动态心电监护仪、电脑中频治疗仪、电针治疗仪、床头呼叫器手术室配备无影灯、麻醉呼吸机等诊疗设备。基本能够满足辖区群众的公共卫生服务和常见病多发病的诊疗及部分急诊急救工作的需要。
目前,医院与市二院合作正在筹建120急救站,通过急救站的设置、人员的进一步学习培训,将不断提升医院的卫生服务能力。
(一)、加强领导、定期督导
依据年初制定的工作计划,基本公共卫生服务项目和基本医疗护理、健康扶贫、医保等各项工作紧密结合,按计划运行,并结合医院实际,成立医院基本公共卫生服务项目及基本医疗等各项工作考核、指导领导小组,定期或不定期对医院各科室及村卫生室进行检查、督促、指导各项工作。
(二)、强化培训、提高业务
我院进行公共卫生服务项目工作和基本医疗、护理等工作的培训10多次,采取月例会制度、以会代训。不断提高公卫、医疗、护理人员的业务能力,对公卫人员及辖区内村卫生室职业人员不定期进行各种公卫知识培训。
(三)、认真整改,很抓落实
针对在2017年公卫年终考核时反馈的问题,医院高度重视,经过领导班子讨论研究,及时制定整改措施。今年年初就开始根据整改方案,逐条梳理排查,倒排工期,认真整改,于10月底按照整改计划如期完成了的全面整改工作,11月份又对前期整改工作进行了回头看,确保整改方案的贯彻落实。
二、基本公共卫生服务项目工作开展落实情况 (一)居民健康档案管理 截止11月底,卫生院共复核升级居民健康档案 25498 份,其中高血压管理档案 2899 份,规范管理 1914 人,高血压患者规范管理率达 66% :糖尿病管理档案 751 份,规范管理 490 人,规范管理率达 65% :新建儿童保健管理档案 178 份;新建孕产妇管理档案 211份; 重性精神疾病管理档案 116 份;老年人管理档案 3986 份。截止目前,居民健康档案复核升级率 76% 。 (二)健康教育 我院紧紧围绕公共卫生服务项目为基础,以及预防、保健、慢性病人管理为重点。医院醒目位置设立宣传栏,根据上级工作要求及不同季节进行健康教育宣传。进一步加大健康教育工作力度,成立了以院领导为组长,以医生、护理、公共卫生、扶贫、医保等相关人员为成员的医疗服务队,按照时间节点,有计划地逐村实地进行健康教育知识讲座、基本公共卫生服务项目、健康扶贫、居民签约服务及居民医保政策的宣传。乡村两级共举办健康教育知识讲座共34场次收益人数1368人次、公众咨询9次共480人次、印刷基本公共卫生服务项目宣传手册10000份达到全乡每户一册。发放健康教育处方及手册共20种5320 份,印刷影视资料播放29种循环播放115次230小时。乡村两级设置健康教育宣传专栏25块更换162次。
(三)预防接种
在此项工作中,为提高接种率利用节假日和儿童入学查验接种证时机及时为适龄儿童接种疫苗。全乡共出生218人,办理接种证178人,有40人在外地办理接种证,办证率100%。常规疫苗 应种接种 5778人次,实种5489人次,接种率,95%、二类疫苗接种1603人次,水痘疫苗46人次,HIB70人次。乙肝疫苗1177人次
(四)儿童健康管理 加强对辖区内0—6岁儿童管理工作,目前我乡共有0-6岁儿童2341人、其中登记2314人、登记率达98%,接受一次以上规范管理2096人、管理率90%;对0-3岁儿童,利用儿童接种日在我院对目标儿童进行规范体检,采取先体检后接种措施,我院与乡教办室联系,对全乡所有幼儿园3-6岁儿童进行了免费体检。到目前为止0—6岁儿童免费体检1991人、管理率85.4%;其中3—6岁1376人、0—3岁儿童615人、接受中医指导615人。在体检中发现佝偻病儿4人、贫血186人、龋齿人149、。5岁以下死亡0人
五、孕产妇健康管理
努力提高孕产妇管理工作,对辖区内孕产妇全部建立了报价服务手册,加大了宣传国家降消项目住院分娩好处以及多项免费检查政策,今年共登记管理孕产妇210人,早孕建册66人、产后访视210人次。高危孕产妇登记26人、高危孕妇转诊2例。发放叶酸97人,430合;
全力以赴,齐心协力落实好民生实事。在今年开展“两癌”和“”两病“”筛查工作中,我院积极联系召集了乡计生办、各村妇女主任、各村村医,明确分工,密切配合,在大家的共同努力下,我乡的两癌筛查和两病筛查按时超额完成任务,民生工作走在了全区的前列.两癌筛查401人,两免筛查77人
(六)老年人健康管理
全乡有3986名65岁以上老年人 ,截至目前在册管理 2860 人,覆盖率达 72% 。已体检 1916 人,同时建立专病底册,做到底册和档案盒索引及盒内档案三对照,规范放置。采取了电话预约、门诊随访等方式相结合的义诊体检及健康指导,深受老年居民的欢迎。
(七) 慢性病管理
利用档案复核升级各村对辖区内35岁以上人群进行了血压和血糖筛查,共筛查 8270人,其中:高血压320人,糖尿病53人,全部纳入慢性病管理。并将随访记录归档。
按照年初制定的工作计划,对全乡2899名高血压患者,体检了1914人、体检率为 67%。规范管理1688人,规范管理率38.8%。随访了10498人次;对全乡751名糖尿病患者,体检了490人、体检率为 65.4%。规范管理301人,规范管理率39.5%。随访了2852人次。并对定期进村入户开展了高血压、糖尿病专题知识讲座
全乡共发现126名恶性肿瘤均已调查上报。心脑血管事件登记110人。
(八)、严重精神障碍患者管理
目前发现精神病人总共144人,检出率4.5%。2018年新增病人24人,在管116人,(稳定 91 人,不稳定 3人、基本稳定 17 人)。( 人在外务工)失防17人。三级以上 2 人,目前 1 人正在关锁,有家人看管。8 人目前住院。在管病人随访 812 人次。精神病人肇事肇祸 0 次。在安宁医院的协助下为精神病患者体检78人体检率67%
(九)肺结核患者管理我院对辖区结核病患者实施规范管理,按时进行服药督导,对新发现的结核病人及时上报,全年共确诊肺结核 12 例,共进行随访 72 人次,已完成治疗1人。在对65岁老年人和高血压、糖尿病进行健康体检时,进行了结核病筛查,共筛查4320人。发现疑似病例 30 例,已进行上报转诊。
(十)传染病及突发公共卫生事件报告和处理 我院认真贯彻执行《传染病防治法》、《突发公共卫生事件紧急条例》,对辖区医务人员定期进行了传染病防治知识培训。拟定了传染病分检办法,检出的传染病送到相应的医院和科室。设定专人负责传染病网络直报,坚持门诊登记和疫情自查制度,每月自查一次,并进行疫情分析,对于漏报、迟报情况,进行追责并给出相应处罚。我院还积极配合宛城区疾控中心加强死因调查和传染病的防治工作,以及外环境检测,全年共完成死亡人员死因调查197人,上报传染病例91例,均已上报。
(十一)卫生监督协管 按照我市“双创”工作要求,积极配合区卫生监督所开展工作,对辖区公共场所厂矿企业、学校托幼机构、医疗机构进行“创卫”达标验收工作,共计巡查、督促医疗机构 几 28 家,公共场所 6 家,学校 12 所,托幼机构 12 所,厂矿企业 2 家,开展医疗机构非法行医巡查 26 次,查处无证诊所5家,较好的完成了卫生监督协管任务。
(十二)中医药服务 全面按照河南省中医药服务规范要求,在0-3岁儿童中开展中医药喂养指导,截至目前指导615人次。在65岁老年人中全面开展中医药体质辨识工作,截至目前共完成1916人中医药体质辨识同时进行相应的指导。
(十三)家庭医生签约服务
2018年进行辖区居民体检的同时,开展签约服务,我院成立由院领导为组长,由医生、护士、公共卫生等相关人员为成员的签约服务团队,签约服务团队共分六组,由院领导班子分组带队,对每村居民进行签约,主要针对困难群众、慢性病患者、儿童、孕妇、残疾人等重点人群。截至目前,共签约3369户,19097人。签约居民中65岁以上的老年人、高血压、糖尿病病人到医院做相应的检查,经检查确需住院的病人,住院进行治疗。通过签约服务群众对医院、对包片医生更加信任、更加依赖,有病首先想到他们的包片医师,从而实现了内科病区向慢性病管理病区转变。经常保持在院住院病人约50人左右,85%以上为慢性病人,病员稳定、治疗效果满意,收到了良好的社会效益和经济效益。
三、存在的主要问题
我院基本公共卫生工作虽说与去年相比有了较大进步,但从考核、督导、职能健全等情况来看,仍存在一些问题和薄弱环节,归纳起来,主要有以下几个方面:
(一)基本公共卫生服务经费紧张
公卫经费是按统计部门核定的服务人口数拨付的。统计部门在统计基本公共卫生服务人数时,是按照户籍人口数减去外出务工人员数来核定。我乡一是因户籍人口数较少,二是因高铁站的建设,外来大批务工人员,我院一直在为这一部分人员服务,统计部门在核定人员时没有将这一部分人员统计在内。导致我乡基本公共卫生服务核定人数全区最少(实际服务人口数在4万人以上,核定人口数只有3.3万多人),拨付的经费在全区最少,还达不到某些乡镇卫生院拨款数的一半。工作量大,经费少,经费紧张,工作中有一定困难。
(二)措施不够扎实
各社区卫生服务站虽然都积极地开展了基本公共卫生服务工作,但督导发现个别服务站的工作流于形式,在档案建立、儿保管理、妇保管理、慢性病随访、死因监测、肿瘤病人上报等方面工作滞后。个别社区服务站健康教育宣传柜宣传资料混乱、不全,质量较差。
(三)慢性病管理和老年人保健工作尚需规范
慢性病人管理,部分患者随访不及时;在随访的同时未做随机血糖检测;高血压患者病人没有及时转诊;未对辖区慢性病患者的健康问题进行分析及实施干预措施和效果评价,老年人的体检工作进行的缓慢。
四、明年工作基本思路
明年,我院基本公共卫生服务项目工作重点是针对存在的问题,扎扎实实地抓整改抓落实,着重做好以下几方面工作:
(一)认真对照日常督导检查中发现的问题,紧密结合上级业务部门的指导意见,进一步强化责任,落实措施,扎扎实实地抓好整改落实工作,力争完成各项公共卫生服务指标。
(二)健全工作机制,强化工作职责。医院要切实加强对各科室及村级卫生室公共卫生服务工作的指导,健全工作机制,强化工作职责,及时分析汇总上报项目实施情况,发现问题及时采取有效措施整改,确保项目工作全面有序健康发展。
(三)积极与区疾病预防控制中心、区妇幼保健院、区卫生监督所等业务部门沟通,努力保质保量完成各项国家基本公共卫生服务工作。
一、预算执行情况
⒈预算收入情况
2001年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。
2001年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
2001年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2000年财税工作进行总结,同时对2001年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
2001年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2001]23号]文件和市政府[淮府[2001]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于2002年正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[2001]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
2001年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。
⒉开展“收支两条线”检查
2001年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在2000年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[2001]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[2001]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[2001]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。员之家版权所有
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
2001年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对2000年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。
3、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
一、健全作风建设
为了使全体员工跟上时代步伐,中心在开展“树立新形象、创新业绩”活动同时,按照“作风建设年、深化效能建设、狠抓提速增效”精神,要求全体员工依法履行职责,改正行政管理,深化“五型机关”工作目标、工作措施,相继制订了实施方案,全面抓机关效能建设,提高机关工作效率。
1、认真落实党风廉政建设责任制,促进效能机关建设。一通过意见簿、网络平,强化廉政文化建设,逐步建立具有特色的惩防体系措施及制度,树立“政治强、作风硬、业务精、绩效优、甘奉献”的廉洁队伍形象。二强化服务机关制度,通过开通服务热线、举报电话、在显著位置公开机关人员身份、职责范围和办事流程、悬挂重点岗位动态管理“公示牌”、工作人员“去向牌”等来端正工作作风;通过提炼文明服务用语,制作成警示牌,放置在每个办公室方式,要求全体机关人员使用文明礼貌用语,不说忌语等形成长效机制。
2、开展调查研究,深入一线了解情况。通过摸排了解非公企业住房公积金建立难问题,并作为当前工作重点。完善调研、民情沟通等制度,定于每年深入基层时间不少于1个月,集中调研时间不少于1个星期。围绕“经济适用房建设”、“非公企业建立住房公积金”热点问题作为调研课题,进一步开展调研,形成《如何规范经济适用住房建设的一点思考》、《非公有制单位建立住房公积金一点思考》、《对档案规范化管理的一些认识》理论文章,刊登在《档案》[]增刊1期、《研究》总第34期、《》报刊[]10月23号上,为加强房改工作开展提出了理论观点。
3、建立办实事,开展献爱心。实行班子成员带头办实事,专项破难题等有效方式,认真解决存在的一些关于群众迫切的困难。3月份主要负责人来到为期5蹲点调研;建立同困难群众扶贫结对,有16位员工与结对帮扶16户贫困家庭,共捐助资金3万元及物品,用于解决村道路建设及公共设施;在4月份和8月份中秋节在单位主任带领下,组织单位员工走访和,分别给16户因病生活困难者送去捐助物品50多件及生活用品。
4、建立效能工作机制。一是实行专人县效能网络回复工作。进一步发挥效能网在机关建设中的作用,至11月份落实专人浏览并及时回复阳光工程栏目意见共计93条,及时进行政策答复,办理渠道畅通,群众满意率达98%以上,使广大干部职工充分了解房改政策内容,无发生效能投诉案件。二是严格落实省规定“四条禁令”,向科室人员发放“四条禁令”并熟记,对存在违反禁令人员及时批评、教育、处理,杜绝工作时间自由散漫不良现象。三是实行政务公开,在办公室外显著位置挂放办事指南、文明用语、承诺服务等制度镜框,为群众提供便捷服务。
5、进一步深化作风建设活动,推进重点部门岗位动态监管工作。在住房科、信贷科列入全县60个重点部门岗位动态监管之后,重点科室认真落实县纪委、组织部、监察局规定,严格执行动态监管岗位规范建设要求,在活动中结合实际,努力变被动服务为主动服务上下功夫,具体在各科室放置使用文明用语,严禁使用服务忌语,耐心接待来人、来电以及网上咨询,做到有问必答,及时做好政策沟通、服务直通、办事精通服务平。
二、推进住房公积金制度建立
全力做好住房公积金制度建立和扩大覆盖面工作。一是根据住房公积金归集难易程度,将非公企业建立住房公积金制度作为年重点工作,对有条件企业,全面提高职工缴存住房公积金意识。二是完成年初制定的归集住房公积金计划。年计划归集住房公积金8000万元,1-11月归集住房公积金9977万元,超额完成归集计划;积极做好当年住房公积金归集到位率的95%,到11月当年实际归集住房公积金8909万元,应归集住房公积金9527万元,已完成93.5%。三是建立2-3个非公企业住房公积金缴存制度,年新增7个非公企业建立了住房公积金缴存制度,新增实缴住房公积金职工1316人,当年净增公积金缴存职工820人,比原计划500人多完成320人。现有33个非公企业690人建立住房公积金缴存制度。四是落实住房公积金缴存工作,做好在缴单位落实到人,公积金归集到位和争取公积金补贴建立,切实维护职工合法权益。现有465个单位建立住房公积金,14488名职工正常缴纳;1-11月份归集住房公积金9977万元,同比增31.28%;支取公积金4508万元,同比增1.19%。
三、抓住房公积金贷款运行
为保证住房公积金安全增值,加强住房资金使用管理,重点抓几方面:一是严格掌握住房公积金发放对象条件,根据《住房公积金管理条例》要求,把好审批程序关,认真履行住房公积金使用专款专用原则。1、完成年度放贷住房公积金计划。进一步提高贷款资金质量,制定贷款风险防范制度,加强个人贷款的全程管理,截止年11月全年发放贷款14888万元,比全年制定放贷计划13000万元,超1888万元,超额完成年初放贷计划;2、个人住房公积金贷款比率为60%,1-11月住房公积金贷款余额占住房公积金余额的93.19%,不超过95%;当年个人住房公积金贷款比率达70%,实际贷款比率为104.40%,确保贷款资金用干部职工购建自住住房上。3、根据市中心要求,加强个人住房贷款管理。在办理贷款过程中,我们力求减少环节,提高办事效率,1-11月份共发放贷款14888万元,同比减10%,回收贷款7486万元,累计发放贷款10276户,解决职工购建房资金困难。4、在发放个人住房贷款的同时,严格掌握住房公积金贷款发放对象条件,按月清理逾期贷款催缴工作,贷款逾期率控制在0.05%以下,确保贷款资金真正用到住房建设上,目前贷款信用制度、偿还能力和资金运用情况良好。
四、加快经济适用房建设
1、完成一期经济房审核分配。按照年度建设计划,始丰新城经济适用房一期工程分二个阶段:第一阶段为多层住宅7幢,小高层住宅5幢,会所1幢等,建筑面积为34512平方米,365户。目前已完成主体结构、内外墙抹灰、门窗框安装;小区会所建设已进入主体工程施工;365户分配审核工作已基本完成,163户对象已审核公示,施工进入扫尾阶段,可望在春节前竣工。第二阶段为高层住宅5幢,地下车库、幼儿园、菜场等,建筑面积为63346平方米,578户,目前已进入施工招标阶段,可望在年内完成招标工作,春节前动工。
2、开工建设一期第二阶段6万平方米工程。二期工程占地260亩,建筑面积14万余平方米1672户;为争取一期第二阶段期工程早日开工,现已完成工程施工图的设计调整工作,着手做项目报批的准备工作。
3、实施山区教师安居工程。为切实解决我县山区教师住房难的问题,决定在始丰新城安排一定数量的经济适用房,经教育部门协助,对符合条件的山区教师,安排一期经济房33套,目前已对33户教师进行公示分配。
4、住房补贴实施。为加快全县住房工龄补贴实施,将原起草的《县住房补贴实施意见》进行修改,在广泛听取社会各界意见和建议的基础上,通过对全市实施县、市的了解、考察,结合本县实际情况,补充完善了住房补贴实施方案;已送交县政府讨论通过,今年底可以实施。目前,离休干部的工龄住房补贴资金已陆续到位,切实解决了几年来离退休干部住房难的问题。
年工作思路:
一、加强队伍建设,建立长效的激励机制
按照“建设五型机关”和“树立新形象、创新业绩”主题活动要求,建立学习制度,定期地开展理论文化专业业务学习和培训,不断提高职工的政治思想素质和业务技能;继续做好效能网回复及政策解释工作,按照安排分批次走访16户结对贫困户;完善岗位目标责任制的考核工作,实行内部奖惩制度,营造和谐、奋进、效率的团队精神。
二、做好住房公积金归集工作
加大建立住房公积金归集制度力度,扩大归集面,着重在非公有制企业中建立住房公积金制度。力争年内新增4家非公企业建立,取得较大进展,年计划归集住房公积金10000万元,提取住房公积金5000万元,累计归集住房公积金余额54000万元;力争完成市中心工作计划,并取得较大进展。
三、严格个人住房贷款管理
重点控制个人住房贷款风险,根据市中心要求,严格实行个人住房抵押贷款,严格贷款申请条件,控制个人住房贷款余额,争取个贷逾期率达到省、市考核指标要求。于每月将逾期贷款的催讨情况书面上报市中心;建立个人住房公积金贷款质量保证体系,提高贷款资产质量,进一步降低贷款风险;年住房公积金贷款发放额争取15000万元,住房公积金贷款余额48000万元。
今年上半年,我区精神文明建设按照省市要求,围绕创建全国文明城市和巩固国家卫生城市两大目标,加强组织领导,周密安排部署,广泛发动市民,狠抓工作落实,全面促进群众性精神文明各项创建活动上水平增实效,为构建和谐文明三元提供精神动力和思想保证。
一、加强组织领导,确保创城创卫工作落到实处
根据市委、市政府“共建共享和谐三明”的总体部署和要求,上半年区委、区政府工作重点向创城创卫工作转移,分别成立了由区四套班子领导和区文明委领导组成的“三元区创城工作指挥部”和“三元区创卫工作指挥部”,设立5个创城工作组和4个创卫工作组。召开了全区创城创卫动员大会、召开三次全区月工作点评会,多次召开创城创卫指挥部工作会部署分解创城创卫任务。为确保创城创卫工作落到实处,对领导干部、区直部门和文明单位实行“三包四定五个队”,实行领导干部创城创卫工作责任追究制和问责制。三包即:处级领导包街道包共建片,区直部门包社区,科级干部包路段。四定即:定《三元区创城创卫工作责任追究制度》,定创城创卫责任分解表,定创城创卫倒计时安排表,定路段责任包干制。五个队即:成立了由公安、工商、林业局、农业局、城监、爱卫办、城管办、文明办组成的创城创卫联合执法队和“五小”行业整治组、集贸市场整治组、城市建设管理组、志愿者文明劝导服务队,对重要路段区域实行24小时督查盯梢。6月份定为专项整治月,区直部门实行半天机关上班,半天下社区抓整治,形成了党委统一指挥、政府人员经费保障、部门全员出动、群众广泛参与的创建热潮。
二、强化素质教育,促进市民文明素质全面提高
上半年,我区把市民的素质教育作为创城创卫的工作重点,采取一系列有效措施,加强市民的思想道德和社会公德教育,提高市民对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意率,力争通过创城教育,使市民的综合素质有明显的提高。
1、广泛开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”系列活动。一是通过宣传,提高市民对创城的知晓率。利用市民学校和社区共建会议对市民进行创城创卫的目的、意义和标准要求进行培训告知,了解“共建共享和谐三明”活动的重要意义,提高群众对创城工作的知晓率、支持率和参与率。据不完全统计,上半年市民学校共授课730多堂,召开有关会议350多场,发放创城有奖知识竞赛测试判8400多份,受教育群众达6万多人次。二是通过宣传,营造浓厚的创城氛围。动员各社区和各级文明单位出创城宣传栏和宣传横幅标语。到目前为止,各单位和社区共出创城宣传栏470多期,“健康和环保知识240多期,三德”教育和市民公约宣传300多期,悬挂宣传横幅300多条,发放和张贴市政府市容管理通告3万多份,营造创城浓厚氛围。三是通过教育,提高市民的文明素质。发放《市民文明读本》(礼仪篇)7000多册,发《人人参与创卫,共建美好家园》居民一封信3万多张,召开市民道德评议会和“文明公约”、“九不”规范培训会400多场,演出广场创城和社区创城文艺晚会近30场,市民教育面达95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引导市民争当“三好”。一是通过社区电影巡回展,利用幻灯宣传创城活动,宣传“三德”教育内容,宣传“文明市民公约”和“九不规范”,引导市民自觉遵守社会公德,在社会做一位好公民。二是通过评选文明楼幢、文明户、和谐家庭和五好家庭,开展“和谐风邻里情”系列活动,引导市民尊老爱幼,在家庭做一位好成员。三是利用市民学校,举办科普知识、健康知识、法律知识培训,举办特殊行业和各种兴趣爱好培训,提高市民综合素质,引导干部群众在单位做一位好职工。
3、开展文明实践教育活动,引导市民爱三明建三明热情。上半年,我区成立了“三元区社会志愿者分会”,各社区和省、市级文明单位相继成立了志愿者分会。目前全区共有各类志愿者3500多人,通过志愿者深入社区开展文明劝导服务和便民利民服务,影响带动市民的公德言行,倡导和谐文明新风。一是发动机关干部下社区开展义务劳动和文明督导,通过党员干部示范表率作用,带动市民积极参与创城活动。二是组织义工联盟、企业志愿者、社区志愿者和学生志愿者,以公共场所、重点街道和路段开展文明劝导,通过卫生劝导、占道劝导、不文明行为习惯劝导、清洗小广告等,净化社会风气,引导市民养成好习惯,争做文明人。三是开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动。组织省、市级文明单位志愿者,利用休息曰在城区主要交通路口,协助交警开展交通安全劝导活动。到目前为止,共有40个文明单位200多人次参与交通安全文明劝导活动,维护交通秩序。四是组织中小学生志愿者、老年人志愿者、巾帼志愿者,深入社区小区开展清洗小广告、拾捡白色垃圾、义务整治劳动等。通过他们的文明实践活动,提高自身素质,用实际行动影响市民,带动市民共同遵守社会公德,争当文明使者。
4、加强未成年人思想道德建设。深入贯彻中央8号文件精神,突出构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络,继续深化“星期六体验”道德实践活动,未成年人教育工作得到加强。上半年,我区未成年人思想道德教育工作取得市关心下一代调研组和未成年人教育工作督查组的肯定,一批“星期六体验”道德实践活动先进集体、优秀辅导员和小公民道德之星获得表彰。一是进一步加大未成年人教育“十大平台”建设。以共建形式为主渠道,确保“十大教育平台”的教育制度建设、教育队伍建设、场所设施建设,使原有的教育基地得到巩固加强和推广。同时,我区还新建了“三元区中小学生课外培训中心”和“三元区中小学生体育活动中心”,为“星期六体验”教育活动提供新的平台。二是组织未成年人积极参与创城创卫实践活动。上半年在全区中小学校、幼儿园启动了“文明规范伴我行,礼仪礼让当三好”活动。通过组织中小学生开展文明劝导和自觉遵守中小学生守则教育,积极倡导中小学生在公交出行礼让显风格、在斑马线上礼让保安全、在校园生活礼让讲秩序。三是加强未成年人礼仪礼让的宣传教育。发放1.5万份“大手牵小手、规范齐遵守”文明礼仪承诺书,要求学生、家长和亲戚朋友签字承诺,共同遵守社会公德和“九不”规范、文明公约,从小引导未成年人在家庭争当孝敬父母的好孩子,在学校争当尊师守纪的好学生,在社会争当文明礼貌的好少年。
三、深化文明创建,提升精神文明活动创建实效
上半年,我区群众性精神文明创建活动借助创文明城和卫生城的强大东风,突出形式创新、载体创新、内容创新,提高文明创建活动实效,为“共建共享和谐三明”活动奠定基础。
1、突出和谐主题,深化文明社区创建。
首先是强化居民素质教育。制定了《三元区开展“和谐风,邻里情”活动方案》,把每年的9月8曰作为邻里节,每月1曰作为邻里曰,并对全年活动作出具体安排。3月份在红印山以“五手相联,邻里同心”为主题,举办了启动仪式。上半年,各社区组织居民群众开展了近80场次的“和谐风,邻里情”活动,进一步增进居民之间关系融洽、相处和谐。各社区通过市民学校,通过社区单位开展“学习型社区和学习型单位”创建活动和全民读书活动,组织居民群众学习社会科学、自然科学和文明礼仪规范,提高居民科学文化素质和思想道德素质。
其次是大力宣传创城创卫工作。各社区通过“八个一”,即致市民一封信、文明读本一本书、政府一张市容管理通告、一场创城宣传电影、一期创城宣传专栏、一条创城活动标语、一场创城共建会议、一张环境卫生整治通知,宣传创城创卫的目的意义,宣传文明礼仪规范,宣传城市管理法规,提高市民文明素质。
第三是通过开展各类先进评比,促进市民学习先进、赶超先进、争当先进,树立正气。上半年,我区妇联、团委、综治、教育、劳动、卫生、工商等部门,广泛开展和谐家庭、平安家庭、文明户、卫生户、星级门店、诚信门店等评比活动,通过评比活动的开展和先进典型的宣传,激发市民学习身边人身边事,争做三明文明人。上半年各社区以道德评议为平台,围绕创城创卫群众反映的难点热点问题,组织居民代表,对社区的不文明言行进行评帮促。今年来,各社区评议创城创卫群众反映的问题2000多件,曝光不文明人和事500多件,表扬好人好事800多次,评议小组做好事实事1200多件,进一步促进居民个个讲文明、处处争做文明人。
第四是开展“洁我家园、共创文明”活动,净化美化社区环境。上半年,各社区通过开展“洁我家园,共创文明”活动,推动创城创卫工作。各社区借助挂居部门的力量,组织发动驻区共建单位和社区居民,开展环境卫生专项治理活动,重点整治社区楼栋小广告、乱张贴、乱堆放、乱倒垃圾、乱挂晒、乱停放和屋顶种菜、违章搭盖,整治社区五小行业乱占道、乱倒垃圾、乱烧煤炉、乱倒污水、证照不全、无证经营,整治社区流浪犬、乱养鸡鸭、工地噪音、路灯不亮、道路不平、水沟不通、道板破损等问题。同时,加大了环境卫生长效管理制度,加强一、二级环卫队伍建设和保洁,加大城市管理综合执法的处罚力度和文明劝导督查力度,居民的素质不断提高,社区的环境面貌和秩序大有改观。近两个月,23个社区共清理卫生死角1000多处,清洗小广告2万多条,疏通水沟1万多米,拆除雨披等违章搭建800多处,纠正占道1.3万多次,新铺道板2万多块,社区和五小行业店门新置垃圾桶1270个,捕杀流浪犬300多只,清运垃圾800多吨,文明劝导2万多人次。同时,加大社区集贸市场和建筑工地的管理,社区的环境卫生和公共秩序明显改观。
第五是突出特色创建,深化文明社区内涵。深入开展特色社区创建活动,各社区结合实际,找准位置,明确定位,引导培育各自的特色创建。经过一年多的特色创建,各社区的特色雏形基本形成。城关街道突出平安型社区创建和三德型社区创建,富兴堡街道突出共建型社区创建,白沙街道突出企业康乐型社区创建特色。红印山社区的平安型创建、芙蓉社区的调解工作、崇宁社区的未成年人教育、富文社区的学习型创建、东霞社区共建型创建、白沙社区的康乐型创建、桥西社区的绿色型创建取得初步成效,一批特色创新案例得到上级的好评。
2、围绕满意目标,深化文明行业创建。上半年各行业继续深化“学习白沙所,服务零距离”活动,围绕“迎奥运、讲文明、树新风”主题,通过加强行业的内部管理,完善服务制、承诺制、公示制等,提高服务质量。重点解决近年来群众反映的收费标准问题、公示告知问题、投诉不畅问题、窗口服务排长队、取钱存钱难等问题。围绕“诚信三元”建设目标,加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。深入开展“诚信一条街”创建活动,进一步巩固“百城万店无假货”示范街创建成果,行业的文明服务水准和诚信度、满意度明显提高。文明单位(学校)创建主要围绕如何服务创城创卫活动,重点抓好“门前三包、门内达标”工作,引导和鼓励各级文明单位参与社区共建,服务社会服务群众。一是下发了《各级文明单位深入开展结对帮扶活动的通知》,辖区共有70多个文明单位与社区低保户、困难户开展结对帮扶活动。上半年的春节、三八、五一、六一,文明单位共慰问贫困户560多次,送慰问款3.6万余元,送物品折合人民币2.8万余元,介绍就业岗位190多个。二是落实“门前三包、门内达标”工作,各级文明单位认真按照明指导办《关于进一步深化各级文明单位“门前三包、门内达标”活动的意见》要求,发动干部职工加强内部创建,落实门前三包。通过市、区两级城管办、文明办多次督查,各级文明单位的“门前三包”基本落实,“门内达标”基本到位,为创城创卫发挥示范带头作用。三是组织省、市级文明单位开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动,到目前为止,我区有80个文明单位500人次参加文明交通劝导活动,维护交通秩序,深受社会好评。四是积极参与创城创卫工作。上半年,省、市级文明单位分别成立了“社会志愿者分会”,并发动志愿者参加市、区组织的创城创卫志愿者文明劝导活动。据不完全统计,4、5、6三个月各级文明单位志愿者2200多人次参加文明劝导,为争当文明市民做出了榜样。
3、突出乡风文明,深化农村精神文明建设。上半年,我区农村精神文明建设重点围绕“乡风文明”创建,继续深化“城乡结亲、联谊共建、创优发展”和“九进农家奔小康”两项活动,促进乡风文明,为新农村建设提供精神动力、智力支持和思想保证。下发了《关于做好“乡风文明”创建活动的通知》和《关于继续开展“城乡结亲”活动,推广社会主义新农村建设的通知》等五个乡风文明创建指导性文件,对学习践行荣辱观、加强阵地建设、开展“三讲一树”、“城乡结亲”、“九进农家奔小康”、“洁我家园,共创文明”等活动进行全面部署。
一是继续抓好社会主义荣辱观教育,促进文明乡风建设。以学习实践社会主义荣辱观为带动,在农村广泛开展了“三讲一树”活动、“美德进农家”活动、移风易俗活动、评星创户活动、双学双比活动,引导和鼓励农民学政策、学法律、学科技、学文化,树立农村崇尚学习风、诚实守信风、热心公益风、健康娱乐风和传统美德风。以吉口村全市农村文化阵地建设示范村为带动,加强农村宣传文化阵地建设。目前,我区40多个新农村建设重点村、文明单位结对村都拥有一个图书室、一个阅览室、一个宣传栏、一条八荣八耻标语、一条公民道德20字标语、一条新农村建设标语和一处文体活动综合场所。上半年,我区以吉口村为试点,启动了农村信息化平台,服务新农村建设和“三农”工作。近期还组织电影队深入农村开展新农村建设、创城创卫宣传巡回展演。
二是抓“城乡结亲”,共建社会主义新农村。上半年,结对文明单位共为结对村办实事150多件,涉及资金30多万元,其中新建宣传栏11个,新置图书3万多册,新铺水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多条,新办项目12个,慰问贫困户300多次,送慰问金5万余元。
三是抓“九进农家奔小康”,增强新农村建设实效。深入开展“政策、科技、文化、卫生、平安、环保、信息、美德、共建”等9项服务活动进农家,通过“三下乡”、“驻村夜访”、虚曰宣传等,广泛开展文化下乡、电影下乡、法律下乡、信息服务下乡、帮扶下乡,九项服务活动扎实有效。各部门围绕创城创卫和“洁我家园”活动,协助农村开展环境卫生整治,落实“三清六改”。村貌村容明显改观。
存在问题:能吸引群众广泛参与的市民文明素质教育的方法、渠道、途径不够多,教育成效不够明显,“八乱”行为、损坏公物、横穿马路和占道经营、养鸡、养狗现象仍然存在。各街道社区和乡镇村和谐社区创建、文明单位创建和乡风文明创建工作不够平衡,文明城区整体创建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、区创城创卫指挥部的要求,建章立制、长效管理,继续抓好创城创卫各项工作,确保宏观巩固国家卫生城目标,为?*全国文明城市和省级文明城区创建奠定良好基础。
2、市民教育要以巩固国家卫生城和首届“8•9”邻里节、“9•20”公民道德宣传曰为契机,进一步加强市民思想道德教育,提高市民素质,促进群众性和谐创建工作的广泛深入开展。
3、和谐社区创建重点要抓市民的素质教育和社区的环境建设。要发挥共建理事会、市民学校、道德评议会的作用,深入开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”活动,通过“爱心超市”、扶贫济困、邻里节曰活动、“星期六体验”活动、志愿者服务活动,影响带动居民讲文明树新风,克服不文明不道德等陋习。深入开展“洁我家园,共创文明”活动,加强社区的环境建设,加强城区的长效管理,深入开展特色社区创建活动,提高城区文明程度。