科学发展观论文精选(九篇)
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第1篇：科学发展观论文范文
在改革开放的近三十年中，我国军队建设有了长足的进步，这与千千万万名现役和曾经为军队做过贡献的每一个军人息息相关。在新的世纪，新的历史时期，军人要肩负起新的历史使命，完成过去尚未完成和将要完成的历史任务，但仅仅靠传统的政治教育和爱国、爱军教育是远远不能激发军人的潜力和创造性的，必须重新定位军人的价值，重新审视军人的道德，从军人出发，以军人为本，才能保证军队建设的跨越式发展。
我们总在强调军人应该奉献，但军人首先是人，科学发展观要求始终维护人民的根本利益，军人保卫国家，保卫人民，维护了人民的安全，那么军人是脱离人民之外的特殊人吗？我们不能因为军人职业的特殊性，而抹杀军人作为人的普通性，军人也是人民，科学的发展观也应该维护军人的根本利益。要让军人具有正确的价值观，不仅仅是军队自己认识到军人的价值，而要求上到国家高层，下到黎民百姓认识到军人的价值，才有可能使军人的价值真正得到体现。军人是人，因此军人有正常人的任何需求，而且军人从事职业的特殊性导致军人产生比普通人更强、更多的需求，但中国军人却没有得到满足他们需求的合理供给，这也就是产生了军人需求与供给极不均衡。马斯洛的“需求层次”理论中谈到人最基本的需求是生理和生存的需求，我们且撇开生理的需求，只谈生存。
毫无疑问，军人是国家供给制，不用考虑生存的问题。那生存的质量呢？我们在谈小康社会，在谈人民生活水平的普遍提高，好象这一切把军人刨除在外，只谈军人应该随时随地奉献，但光让军人吃饱肚子是远远不够的。当然，中国军人知道中国还是社会主义初级阶段，我国的市场经济还很不完善，全国还有几千万贫困人口，所以中国军人可以忍耐，可以奉献，但不代表中国军人只能忍耐，只能奉献。军人得不到有效的激励，是国家巨大的隐患。我们的中国军人是人民的儿女，是广大工人、农民、知识份子的孩子，我们的军人更加了解父辈的艰辛，我们的军人更加希望全国的人民过上富裕殷实的生活。但让军人忍耐、奉献是不能让全国普通人民进入小康社会的，也不能让几千万贫困人口脱贫。因此，不能让军人一味的忍耐和奉献，军人的价值虽然用货币无法衡量，但却是不可估量的。要让军人体现价值，全社会要尊重军人，首先要从人性的角度认可军人，承认和满足军人的客观需求，才能让军人实现马斯洛“需求理论”中所谈到的人的最高需求--自我实现、自我价值的实现，才能在和谐社会中建立和谐发展的军队，才能让军营的绿色成为社会的和谐色。
道德是一种意识的事物。脱离军人本身，而空谈军人的道德，违背了人的发展规律。军人的道德是建立在承认其价值和体现其价值的基础之上，如果军人得不到其付出相对等的补偿，那么军人的道德对军人没有任何约束力和说服力。过去，我们总在对军人进行道德教育，教育军人应该怎么样，但现在看来，这些教育对军人的激励作用很小，反而造成了很多军人的抵触情绪。对于大多数人来说，从军还是一种谋生的手段，只有在解决了生存问题之后，才能提倡军人的道德。但仅仅是生存还解决不了军人的道德问题。军队不是真空，军人不是超凡脱俗的圣人。在经济学中，通常以恩格尔系数的大小衡量生活水平的高低，系数大，说明最基本的生活支出比例大，生活水平低，而现阶段我国军人的主要支出还是生活必须品，生活支出占家庭全部支出的比例较大，恩格尔系数很大，可以说生活水平和质量很低。甚至，很多军人整天在为家庭的生计而奔波。可以想象，在这种条件下，军人怎能爱岗敬业，怎能有正确的军人职业道德观。古语讲重赏之下有勇夫，现代新军事革命更是人才的竞争，合理的物质激励是基础，合情的精神激励相配套才能让军人树立正确的职业道德观。
军队是执行国家特殊任务的职能部门，也可以说是国家所有的一个大集体。要让这个大集体产生较好的效益，必须让集体里的成员热爱这个集体，让他们身在这个集体里有强烈的归属感，只有这样才能建设好这个集体，更好的行使自己的职能和完成国家赋予的任务。因此，军队本身必须合理的配置军事人力资源。目前，我军人才流失现象比较严重。即使一些留在部队的高级技术人才，也没有发挥出其应有的作用。这么多军队优秀人才离开军队这个大集体，除了军队的待遇低这个原因外，军队自身不能很好的使用配置这些人才也是一个重要的原因。要让军队中的每一个人产生职业归属感，必须根据每一个军人的实际情况和特点，决定他们的报酬、奖励、晋升等。要充分了解军队人才的个人需求和职业发展意愿，给他们提供各种发展机会，创造其发展才能的最大空间，使各类军队人才能够清楚地看到自己在部队的发展前途，以增强其为军队现代化建设尽心尽力的动力。
第2篇：科学发展观论文范文
关键词：红色旅游科学发展观
发展红色旅游，是开展爱国主义和革命传统教育，弘扬先进文化和振奋民族精神，优化区域经济布局和加快革命老区经济社会发展，培育旅游业新的经济增长点和壮大旅游业支柱产业地位的一项政治、文化、经济和战略性工程。目前，经过地方政府的多年探索，在党中心、国务院的高度重视和集中强势的宣传下，红色旅游已经呈现出良好发展态势。在这种情况下，应当总结多年来我国红色旅游发展中积累的丰富经验教训，深入研究和探讨如何以科学发展观作指导，科学有效地利用红色旅游资源，最大化地满足旅游者的消费需求，更好地实现经济效益和社会效益，以促进红色旅游的健康、持续、快速地发展。
红色旅游应遵循的发展规律
红色旅游承载着多元平衡的发展使命，它既是教育阵地，也是具有鲜明文化特征的综合性经济产业；既体现一种政治行为，又体现一种经济行为。有效地发挥红色旅游的各种功能，就必须遵循一定的规律来发展。
坚持政治教育的发展规律。发展红色旅游，必须坚持把社会效益放在首位，突出红色景点革命传统教育的属性。“红色”是红色旅游的内涵、资源、特色、品牌，是红色旅游的突出特质。红色旅游必须考虑资源特色和社会影响，保持红色资源的真实性、思想性、教育性和严厉性，这是由红色旅游发挥爱国主义、革命传统教育等政治思想教育功能的需要所决定的。因此，发展红色旅游，一要力避轻视历史，红色旅游本身就是历史旅游，要尊重历史、尊重事实。二要力避在红色旅游资源开发和经营中，不要红色精神和红色文化真谛的媚俗文化。三要力避红色旅游景点重复建设和红色产品雷同开发。四要力避不切实际地盲目贪大求全。
坚持旅游经济的发展规律。红色旅游不仅仅是一种宣传教育性的政治活动，从本质上讲，它更是一项旅游活动、一个具有特色的旅游产品。因此，和开发其他旅游产品一样，必须牢牢把握旅游经济脉搏，按照旅游经济的规律，始终以市场需求和公众爱好为导向来开发红色旅游产品。红色旅游消费需求如何满足，直接影响着资源向效益的转化，这是检验和评价红色旅游发展观的一个重要标志。为此，应当做好两项工作。一是提升产品化水平。红色旅游作为一种旅游产品，只有把红色旅游的主题回归到历史文脉的人文精神和地域文化中，才能保证其旅游产品的独特性和生命周期的可持续性。同时，红色旅游产品的生命力在于其吸引性。建好红色景点、红色基地、红色旅游线路的过程，也就是红色旅游产品的开发过程。要培育红色旅游的持久吸引力，就应当在保证思想性的前提下，从创新性、丰富性和整合性加以构建，努力提高其观赏性、趣味性和可参与性，达到寓教于游、寓教于乐、潜移默化的教育目的。二是提高产业化水平。现在，世界各地都在加大旅游资源开发利用的文化内涵，延长客人居留时间，将旅游产品中的文化内涵挖掘出来，变成可看、可欣赏的产品，并与娱乐休闲、购物、居住等多个要素搭配起来，使客人在愉快的消费中获得享受。因此，应当深度开发红色旅游产品，形成行、游、住、食、购、娱相配套的产业体系，实现红色旅游产品从经营资源向经营文化升级，从追求数量规模向追求质量效益转变。
红色旅游的可持续发展观
旅游业的可持续发展，现在不仅在国际上受到普遍关注，在我国也同样得到高度重视。勿庸置疑，旅游业的存在依托于对环境、资源、生态、自然遗产和文化遗产的保护。因此旅游业的存在与发展，与可持续发展有着天然的一致性。而以红色历史遗存为代表的红色旅游资源既是稀缺的、又是不可再生的和不可替代的，对其开发、保护和利用成为旅游业面临的可持续发展课题的一个重要组成部分。这些非凡性决定了发展红色旅游必须抓住三个重点，处理好两个关系，实现五个效益。
第3篇：科学发展观论文范文
关键词科学发展观财务管理目标社会价值
1科学发展观的内涵
全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，它是一个相互联系的有机整体。全面是指各个方面都要发展，要以经济建设为中心，推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；协调是指各个方面的发展和发展的各个方面都要相互适应，要坚持“五个统筹”，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调；可持续是指发展必须保持持久性和承续性，要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
实现全面、协调、可持续发展，就要正确处理速度与结构、质量、效益的关系。既要保持较快的增长速度，又要改善、优化结构，提升增长质量、提高增长效益，实现速度和结构、质量、效益相统一，也要正确处理经济社会和人口、资源、环境的关系。
2传统的财务管理目标
目标是系统所希望实现的结果。根据不同的系统所要解决和研究的问题可以确定相应的目标。财务目标是企业进行财务管理所要达到的目的，是评价企业财务活动是否合理的标准。
财务目标一般具有以下特点：
2.1相对稳定性
财务目标在一定时期或特定条件下，财务管理的目标是保持相对稳定的。必须把不同时期的经济形势、外界环境的变化与财务管理的内在规律结合起来，适时提出并坚定不移地抓住企业财务管理的基本目标。
2.2多元性
财务目标的多元性是指财务目标不是单一的，而是适应多因素变化的综合目标群，要以主导目标为中心，协调各目标之间的矛盾。
2.3层次性
按财务管理内容的层次，可把财务目标划分成由整体目标、分部目标和具体目标构成的层次体系，以整体目标为中心，做好各项具体工作。
从根本上说，社会主义企业财务管理的目标是通过企业的生产经营活动创造出更多的财富，最大限度地满足全体人民物质和文化生活的需要。但是，由于国家不同时期的经济政策不同，在体现上述根本目标的同时又有不同的表现形式。
传统的财务管理目标代表观点有：
2.3.1销售额最大化目标
厂商所追求的是销售额最大化。其理由是，经理阶层的工资和其他报酬与销售额的相关程度大于与利润额的相关程度。银行和其他金融机构密切注视的是企业的销售额，只要企业销售额扩大并继续增加，银行就乐意向企业提供贷款和服务。如果销售额下降，市场份额降低，就会削弱自己的竞争地位以及与对手讨价还价的能力。
2.3.2利润最大化
有观点认为，利润代表了企业新创造的财富,利润越多,则越近企业目标。假定在企业投资预期收益确定的情况下，财务管理追求企业利润最大化。
该观点的缺陷：①它不能区分不同时期的报酬，没有考虑货币的时间价值，而今天的一元钱比未来的一元钱更值钱；②没有反映创造的利润与投入资本之间的关系,不利于不同资本规模的公司之间或期间的比较，税后利润最大化不能成为利润最大化的目标；③片面追求利润最大化,可能导致企业短期行为,如忽视产品研发、人才培养、可持续发展等；④没有考虑风险因素,高额利润往往要承担过大的风险；⑤会计利润忽略了一项最重要的成本———机会成本。
2.3.3每股利润最大化
通过将企业实现的利润额同投入的资本或股本数进行对比，可以说明企业的盈利水平。
该观点缺陷：股票市价除了受企业经营盈亏影响外，还要受其他外部因素影响。以每股利润最大化为财务目标，意味着只要资金能投资于内含报酬率大于零的项目，企业就不应该支付股利，但这种股利政策对股东不可能总是有利。
2.3.4公司价值最大化（股东财富最大化）
美国学者ArthurJ.Keown在1996年版（现代财务管理基础）中提出“财务管理与经济价值或财富的保值增值有关，是有关创造财富的决策。”可口可乐公司，1995年年度报告中指出：“我们只为一个原因而生存，那就是不断地将股东价值最大化。”Equifax公司，1995年年度报告中指出：“为股东创造价值是我们全部的经营和财务策略的目标。”Georgia-Pacific公司，1995年年度报告中指出：“我们的任务永远是创造新的价值和增加股东财富。”
这种观点认为，投资者建立企业的目的是创造尽可能多的财富，这种财富首先表现为企业的价值。公司价值是指公司全部资产的市场价值（股票与负债市场价值之和）,它是以一定期间归属于投资者的现金流量,按照资本成本或投资机会成本贴现的现值表示的。
该观点的优点：①财富最大化目标考虑了取得报酬的时间因素，并用货币时间价值的原理进行了科学的计量；②财富最大化目标能克服企业在追求利润方面的短期行为。反映了资产保值增值的要求；因为影响企业价值的不仅有过去和目前的利润水平，预期未来利润的多少对企业价值的影响所起的作用更大；③财富最大化目标有利于社会财富的增加。各企业都把追求财富作为自己的目标，整个社会财富也就会不断增加；④财富最大化目标科学地考虑了风险与报酬之间的关系，有效地克服了企业财务管理人员不顾风险大小，只片面追求利润的错误倾向。一般而言，报酬与风险是共存的，对额外的风险需要有额外的收益进行补偿。报酬越大，风险越大，报酬的增加是以风险的增大为代价的，而风险的增加将会直接威胁企业的生存。因此，企业必须在考虑报酬的同时考虑风险。企业的价值只有在报酬和风险达到比较好的结合时才能达到最大。财富最大化的观点也体现了对经济效益的深层次认识，因而是财务管理的最优目标。2.3.5有利于社会资源合理配置
公司价值最大化（股东财富最大化）是目前绝大多数企业普遍采用的财务目标，但这一目标具有以下缺点：①对非上市公司不能用股票价格来衡量其价值；②对上市公司，股价不一定能反映企业获利能力股价受多种因素的影响。笔者认为，它同时也不符合科学发展观的要求，新时期财务管理的目标应为公司和社会价值最大化。
3公司和社会价值最大化
从财富最大化的内涵来看，它是指通过企业的合理经营，采用最优的财务政策，在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下不断增加企业财富，使企业总价值达到最大。在股份有限公司中，企业的总价值可以用股票市场价值总额来代表。这个目标完全是从企业经营管理的角度推出来的，从单个企业角度来说是比较合理的目标，因为它满足了企业生存、发展、获利的目标，但从整个社会的角度来说，它却是个缺乏科学性和合理性的目标。这是因为：
3.1企业价值最大化的目标忽视了企业生产负的外部性问题
一般说来，如果某人或者企业在从事经济活动时给其他个体带来危害或利益，而该个体又没有为这一后果支付赔偿或得到报酬，则这种危害或利益就被称为外部经济，也就是外部性，收到的危害叫做负的外部性，得到的利益叫做正的外部性。比如说，空气污染就产生典型的负外部性，因为它使得很多其他的，与产生污染的经济主体没有经济关系的个体支付了额外的成本。这些个体希望减少这样的污染，但是污染制造者却不这样认为。例如，一家造纸厂排放废气，它可以建造设备以减少废气排放量，但是它从中却得不到收益。但是，在造纸厂附近居住的人们却可以从减少废气的排放中大大受益。
由此可见，单纯追求企业财富的最大化而忽视企业生产负的外部性必然会导致企业生产的私人成本小于社会成本，也必然会导致企业财富的增长是牺牲整个社会的财富为代价的。因此，笔者认为企业的生产应减少负的外部性，增加正的外部性，增强企业生产的社会责任感。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。这存在一个企业的价值和社会价值之间的权衡取舍问题，也是一个企业和社会的利益分配问题。
3.2企业价值最大化的目标不符合科学发展观的要求，削弱了企业可持续发展的能力
科学发展观提出的发展是全面、协调、可持续的发展，是统筹经济社会发展。企业单纯追求企业财富的最大化，往往会违背社会发展这个大局目标，比如企业会利用各种渠道得到各种资源，尤其是优质的资源。而资源是稀缺的，企业获得了优质资源意味着社会在配置资源的能力和规模上大大降低。企业单纯追求企业财富的最大化，往往导致企业重视经济效益而忽视社会效益，尤其是生态效益，我国生态环境质量的不断下降正说明了这一问题。企业单纯追求企业财富的最大化，使企业缺乏改进企业生产方式和技术进步的动力，如果企业还是采用集约式的生产，即高投入、高能耗、高成本、低产出、低效益，这显然不符合可持续发展的要求。
因此，笔者认为，按照科学发展观的要求，企业财务管理的目标应符合企业集约式生产的新要求，应同时满足经济效益、社会效益和生态效益的最大化。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。
3.3企业价值最大化的目标不利于人力资源会计和绿色会计的推行
在企业价值的计算公式中没有反映人力资源增值的信息，而科学发展观指出“以人为本”，尊重人的利益和价值，这就要求会计学科的发展也要核算人力资源，加强对人力资源的价值管理。科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源，财务管理的目标理应体现对人力资源的管理，应将人力资源对企业价值和社会价值的贡献体现出来。
在企业价值的计算公式中没有反映绿色价值的信息，而科学发展观指出“经济社会协调发展、人与自然和谐发展”，这就要求会计学科的发展也要加强对绿色资源的价值管理。
笔者建议，应将企业价值的计算公式进行修改，体现出人力资源和绿色资源的价值，而这需要企业不仅站在企业的角度，而且站在社会的高度来定位财务管理的目标。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。
第4篇：科学发展观论文范文
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫
xx区深入学习实践科学发展观活动
以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观是我们党在新世纪新阶段党和国家事业发展从全局出发提出的重大战略思想，是我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设健康发展的重要指导方法。学习实践科学发展观，就是在立足于学习、研究有关如何发展的问题上，着眼于运用科学发展的眼光和思维方式，实现发展这一根本目标。是坚持以认识指导实践，以实践检验认识这一方法论的具体应用。
科学发展观是改革开放实践总结，是谋求长远发展的客观要求，更是解决实际问题的迫切需要。回顾改革开放三十年，尽管我们在经济、社会等各方面取得了斐然的成就，但是在我们发展的过程中，仍然存在不少不科学、不符合发展、影响和制约我们进步的理念和行为。从全国大范围来看，我们在发展过程中以付出环境、能源和生态的高昂代价，走高能耗、高投入、粗放式、低效益的经济发展模式还尚未完全突破，而且在某些地方，在不正确的政绩观的诱导下，还有盲目上演的苗头；从发展理念看，全局和长远的发展眼光认识不足，急功近利，盲目冒进，低水平的重复建设现象还大量存在；当前，在金融危机的背景下，各种社会矛盾与冲突也日益凸显，社会管理的压力增大，维护稳定、实现和谐还任重道远。这些客观存在的问题都只有通过科学发展观来得到有效解决。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫。学习实践科学发展的目的不仅仅是就学习讲学习而不讲解决实际问题、就学习谈不足而不谈谋划发展举措，其核心目标是提高主观认识，集中精力以科学的态度对待、解决问题，是在求索的过程中发现病情、诊断病因的前提下开出药方、驱除病情，是用实质性举措来革旧出新的攻坚过程，是以科学发展观的学习认识来抓落实、抓深化、看效果、看收获的过程。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫。科学发展观不是华而不实的“花架子”，不是哄人骗人的“花拳绣腿”，更不是口若悬河、纸上谈兵。学习实践科学发展观要求“党员干部受教育”,但不是需要唱工好的干部，而是需要真学实干的“练家子”。只喊学而不动手改、不敢触及矛盾的根本甚至主动漠视、回避、掩盖矛盾，这样的学习实践无异于因循守旧，遵规蹈矩的守旧主义，与求一时相安无事，图一时“盛世”安详，本分地做晨钟暮鼓的“和尚”并无差别。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫，要敢于在矛盾的要害处下、在牵一发而动全身的症结位置上寻求突破口。随着改革力度的不断加大，改革每深入一步，触动的是更深层次、更多领域、更多社会群体的利益，若不能有效地对这些潜在的矛盾和深层次的问题加以解决，科学发展观的学习实践活动不仅仅是一个简单的流于形式的秀场，而是养虎为患,遗患长远的严重问题。矛盾是客观存在的，拖延和掩盖不仅不会使问题消失，而且还使矛盾在一定的时间和范围内积累增多,在一定程度上使其性质激化。不在、不敢于解决突出问题上下功夫，只在表面上动小手术，无疑于讳疾忌医，最终必将为此而付出更大的代价。
学习实践科学发展观要以学习指导实践，要在解决实际问题上下功夫。眼下，在金融危机寒潮的影响下，促就业、扩内需、保发展等一系列难题使我们在原有面临的各种深层次矛盾的基础上雪上加霜，只有下大力度解决矛盾，将其从阴暗的角落中晾晒在阳光之下，对其进行恰当合理的分析、整改，消除其阻碍发展的负面影响，使之成为一种促进发展的积极因素，才能实现将科学认识成果转化为发展成果、以科学发展理念指导实际工作的初衷。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能使科学发展观从书面、口头上落在实处，使学习调研、分析检查的问题不至于成为形式主义代名词，使落实整改从“方案”变为行动。无论从大的国家改革还是小的单位改革，在每一次改革风暴后，在不同的层面、不同的领域中总有一些角落死灰复燃，究其原因就是当时也摸清了病灶要害，做出了手术方案，拿起了手术刀，然而就是在一环一环、一步一步的“救治”过程中，有意无意地漠视了矛盾主体的存在，忽略了在解决实际问题上下“真”功夫，致使“落实”一词在时间的流逝中转移出了人们的注意力，被淡化出人们的视野，只是停留在口头和纸面上。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能跳出隔靴搔痒、就活动搞活动的误区；才能避免头痛医头,脚痛医脚，真正做到着眼于利泽长远；才能求得一剂使之不再旧病复发的良方根治形式主义这颗“毒瘤”，为今后发展构建服务科学发展的长效机制；才能使科学发展观真正成为一种发展理念植根于我们的头脑中，在实际工作中使科学发展观成为真正解决问题的有效方法。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫，是学习实践的关键所在。科学发展观要求的是“党员干部受教育、科学发展上水平、人 民群众得实惠”。发展成果不是写出来的，也不是喊出来的，而是实实在在干出来的。只有真抓实干，才能创造实绩、结出硕果。不在解决实际问题上下功夫，科学发展就是一句空话。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能使学习成果得以巩固和发展。通过解决实际问题，推动了制度创新，出台科学决策，建立完善规制，从而形成有力于科学发展的正确方向，增强科学发展观的执行力，促进学习实践活动的深远影响。
第5篇：科学发展观论文范文
和谐公路管理环境的构建需要各项管理内容的合理配合，相互促进。首先，构建和谐公路管理环境离不开公路企业的文化建设。“以人为本”是实现社会和谐的根本，更是构建和谐公路管理环境的关键。所以，加强公路企业文化建设就是要在公路管理工作中坚持以人为本的基本原则；其次，构建和谐公路管理环境需要加强企业民主管理。在构建和谐公路的过程中，必须坚持贯彻民主集中制原则，对重大问题的抉择要坚持少数服从多数原则，开展批评与自我批评；再次，构建和谐公路管理环境离不开领导作风建设。作为公路管理的主要负责人，各级领导要严格规范自身行为，严于律己宽以待人，在认真发扬求真务实作风的基础上，立党为公，执政为民；最后，构建和谐公路管理环境还需要完善机制建设。法制是和谐社会的重要特征之一，构建和谐公路更是离不开法治，只有建立健全公路管理的各项规章制度，使管理工作有法可依才能真正实现公路管理环境的最终和谐。
二、思想政治工作对构建和谐公路管理环境的影响
思想政治工作是企业管理的重要组成部分，它关系到企业各项工作的方方面面，是做好一切工作的生命线。
（一）思想政治工作概述
作为企业治理的重要环节，思想政治工作是企业进行改革和发展的一条生命线，更是推动企业不断发展、不断进步的内在动力。尤其是在改革开放新时期，各行各业都面临新的挑战与机遇，加强企业的思想政治建设不仅是完善其自身管理的重要途径，更是企业沿着正确道路实现可持续发展的根本举措。
（二）思想政治工作是提高和谐公路管理环境构建水平的驱动器
随着科学技术的迅猛发展，公路建设对于相关施工技术的要求也越来越高，创新成为和谐公路建设的引擎。要实现公路管理环境的和谐首先要确保公路建设的稳定与安全，所以，就必须注重公路建设领域包括技术创新在内的一系列创新。换句话说，只有切实加强对相关企业及其员工的思想政治工作，贯彻落实科教兴国和人才强国战略，以培养“四有”新人为企业主要目标，真正把创新作为和谐公路建设的引擎，才能真正为和谐公路管理环境的构建注入活力，实现其长远发展。
（三）思想政治工作是塑造和谐公路管理环境的方向标
企业精神与企业文化是企业的无形资产，思想政治工作是企业文化的塑造者与维护者。同样，和谐公路构建过程中的思想政治工作也起着这样的作用：它可以凝聚人心，也可以规范人们行为，促进其正确人生观、世界观以及价值观的树立。
三、加强思想政治工作建设，构建和谐的公路管理环境
综上所述，加强思想政治工作建设对于构建和谐的公路管理环境来说具有十分重要的意义，那么，我们应该如何充分发挥思想政治工作的这种作用呢？
（一）加强思想政治工作，激发员工积极投身和谐公路的建设
员工及广大人民群众是思想政治工作实施的主要对象，也是和谐公路建设的主力军，所以，充分调动他们的工作积极性是和谐公路管理环境构建的重中之重。一方面，要做的就是加强思想宣传工作，让广大人民群众充分认识到构建和谐公路管理环境所具有的深远意义，要让他们明白和谐公路的成功构建直接关系到我国经济社会的全面、协调和可持续发展，从而促使他们积极投身和谐公路管理环境的构建工作；另一方面，要发挥领导干部的典型示范作用，思想政治工作的有效进行离不开相关领导的不懈努力，所以，在构建和谐公路管理环境的过程之中仍然要发挥领导干部的先锋模范作用，引导他们端正立场，把构建和谐公路管理环境作为自身职责所在，在维护和实现社会公平的基础上，带头成为民主与法治、宽容与诚信的表率，真正为和谐公路的构建保驾护航。
（二）坚持将实现人的发展作为思想政治工作的出发点和归宿
新时期，以人为本的发展理念已经贯彻到社会主义建设的全过程，强调让人民群众共享改革发展的成果更成为国家经济社会建设的主要目标。作为公共服务行业，公路企业更应以此为自身奋斗目标，坚持以人为本，以最终实现好、发展好以及维护好广大员工的根本利益为出发点和落脚点，确保薪酬分配的合理与公平，实现选拔任用机制的公正合法，与此同时，确保职工能够有机会参与各项培训，实现其自身的长远发展，使员工的聪明才智及潜能得以充分释放。
（三）坚持用科学发展观统领构建和谐公路的思想政治工作
第6篇：科学发展观论文范文
科学发展观的第一要义为企业文化建设提供了明确的方向。发展是解决中国一切问题的总钥匙，要牢牢扭住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义奠定坚实的物质基础。而企业是社会主义市场经济的主体，也是经济建设和社会生产力的最重要的载体，企业的发展水平决定着社会主义物质文明建设的程度。因此，发展也是企业的第一要义，企业文化建设要始终贯穿这个第一要义，切实服务于这个第一要义。
科学发展观把企业文化管理的“以人为本”的主旨，提升到了一个更高的层次。以前我们谈到企业文化的“以人为本”时，通常总是说要“理解人，尊重人，关心人，信任人”等，但是从其着眼点来看，都是为了调动人的积极性，去搞好工作。然而，从科学发展观来看，这是有失偏颇的，至少是不全面的。因为它只是看到了人的手段性一面，而没有看到人的目的性一面。即除了企业的发展之外，还要关注人的发展。因此，我们讲“以人为本”应是“理解人，尊重人，关心人，发展人”，即把“发展人”作为“以人为本”的根本内涵之一。“发展人”的根本意义在于使人的生命价值的实现，即使每个人的个性全面健康的发展，人的潜能充分发挥和释放。实际上只有把“发展人”纳入到其中，才体现了企业文化管理的“一切为了人，一切依靠人”的真谛。而这也正是我党“一切为了人民群众，一切依靠人民群众”的群众观点和群众路线的要求和体现。
科学发展观的基本要求使企业发展建立在全面、协调、可持续发展基础之上，为企业文化建设的持续性奠定了基础。对于企业，如果说企业文化回答的是“我是谁”，企业发展则回答的是“我要做什么”。企业文化与企业发展，二者应相互匹配、相辅相成。企业文化必须支持企业发展，企业发展则反过来改造企业文化。
科学发展观的根本方法为企业文化建设提供了科学的方法论。统筹兼顾深刻反映了科学发展观所集中体现的关于发展的世界观和方法论，是辩证唯物主义思想方法在现代化建设中的具体运用。在企业文化建设中，我们要牢牢掌握统筹兼顾的科学思想方法，努力做到总揽全局、统筹规划，立足当前、着眼长远，全面推进、重点突破，兼顾各方、综合平衡，更好地推进企业安全发展、科学发展、和谐发展。
三、以科学发展观为指导企业文化建设
我认为，主要有五方面问题应予科学统筹解决，亦可概括为“五化运作”：即系统化、制度化、通俗化、细节化和全员化的运作。
(一)系统化运作。把企业文化建设作为一种贯穿于企业全面工作的战略来考虑和部署，着眼于精神文化、制度行为文化和物质文化三个层面，建立一整套适合的企业文化建设方案，落实专门的组织机构进行运作，有计划有步骤的逐一实施，使企业文化力真正成为推动企业发展的核心竞争力。
当前有一种现象值得注意，即有些企业搞企业文化建设，他们的重点不是放在企业文化三个层面的协调发展上，而总是片面地强调先进文化理念的灌输，却忽视了物质和制度层面建设的协调运作，因此效果甚微。实践表明，在进行企业精神文化宣贯过程中，必须同时关注企业员工们在企业中的地位、作用以及员工们的物质利益等各层面问题的解决，才能使那些先进的文化理念深入员工们的心中。否则，如果只是让员工树立主人翁精神，而不去关注员工们的主人翁地位和主人翁利益，那么员工们是不可能树立起主人翁精神的。因为这不符合的社会存在决定社会意识的基本原理。“群众利益无小事”，如果管理者有了为民、亲民、爱民之心，员工们也就有了主人翁精神。也就是说，从科学发展观的方法论要求来看，只有把企业文化的三个层面全面、协调地发展搞好了，先进的企业文化才能够真正的树立起来。
(二)制度化运作。即企业文化建设不能仅就观念抓观念，它必须有相应的制度规范作为硬性的约束来配合，否则就可能成为空对空式的说教。这种制度的硬性约束作用是一个逐渐减弱的过程。在初始阶段，带有硬性约束的宣贯是必要的，强制性的行为规范要求也是必要的。因为无此约束，再先进的文化观念也不会自行其道。当然即使这时制度强制性约束，也应当体现人性化的关怀。随着员工对于企业价值观的接受和认同，制度的硬性约束作用会逐渐淡化，而员工的软性自我约束则会逐渐增强。当员工将企业价值观内化于心灵之中，能够实行自我管理时，制度的外在硬性约束就已经消 失，而代之以员工们的内在自我约束的自觉行为。而企业文化管理的最高阶段就在于实现“自主管理”，亦称“没有管理的管理”或“不管理的管理”。
(三)通俗化运作。在企业文化建设过程的初始阶段，提出企业文化理念系统，编制《企业文化手册》等都是必要的，但是如何使这些抽象的企业价值观和经营理念等能够被广大员工所理解和接受，是一个重要的问题。因此，在企业文化的宣贯过程中，应该注意采用广大员工通俗易懂、喜闻乐见的形式，才会收到预期的效果。例如，海尔集团采用的员工的“画与话”、ge公司的企业价值观卡以及许多优秀公司的讲故事(西方叫企业神话)等，实践证明都是行之有效的形式。
北京有家民营企业科瑞集团，它的一位副总裁郭梓林先生主抓企业文化建设并兼任企业内刊《科瑞人》主编。他创作的《并非肚皮官司》，根据企业常遇到的问题编写了上百个问题，例如“为什么要撤销食堂?”、“挣钱与做企业”和“信赖的作用”等，每个问题都配有漫画和作者评论。漫画生动活泼，点评深刻透辟，结果不胫而走，广为流传。这就是一个成功地宣贯企业文化的典型案例。如果我们的企业领导都把传播企业文化放在心里，就会创造出更多更好的宣贯形式来。
(四)细节化运作。使企业文化建设的系统文本被广大员工理解和接受是重要的，然而把这些精神理念的东西转化为每个员工的实践行动则是更为重要的。实际上企业文化建设是企业生产经营活动连接在一起的，没有什么游离于生产经营之外的企业文化。因此要把企业文化建设落实到企业生产经营活动的每个细节中。
从横向层面来看，就是要落实到每个班组、科室、每个岗位之中。沈阳一运实业公司在企业改制后进行了系统地企业文化再造。在他们的每个办公室、每个岗位都看到了各自的座右铭。这种座右铭就是企业精神的岗位化，很具体也很生动。它是员工的自我规范约束，可以产生积极的管理效果。沈阳香雪面粉公司的每个车间都有自己的岗位格言，挂面车间的岗位格言是“条条出精品，袋袋送温情”，而检斤工为自己制定的岗位格言是“斤斤计较，两两不差”。这些朴素生动的群众智慧语言已经转化为巨大的物质力量。用当今流行的企业文化语言来说，就是文化力转化成为生产力。
把企业文化落实到细节中，从纵向层面来看，就是要落实到每个工序和工作环节之中。上海宝钢公司实施的“用户满意工程”(tcs)，就是把企业的价值观和理念系统贯彻到了每个工序与工作环节之中。把先进的企业文化贯彻到生产经营活动的细节之中，它会产生文化力，实际上也就是当前许多企业所倡导的执行力。企业文化固然要为企业发展战略服务，然而战略确立之后，执行就是关键问题了。而把企业文化落实到细节的过程，也就是执行文化的形成和运作过程。在企业文化建设中，强调细节化也是很有必要的。
(五)全员化运作。当前有许多企业仍处于企业文化建设初期，这时候强调企业家文化、企业领导班子文化或者“老板文化”的作用是完全必要的，也是非常重要的。因为企业文化建设是一个过程，而企业家文化的提出就是这个过程的起点和发端。换言之，只有企业家具有了这种文化自觉，才可能在企业中引进企业文化管理。如果把它比喻为打球，那么企业家就是第一发球人。然而要使这场球赛运作起来，还必须让广大员工们投入其中，才能够实现。这实际上就是如何把企业家文化转化为企业全体员工文化的问题。从企业文化发展过程来看，这是企业文化的主体工程建设阶段。实践表明，这是相当艰巨和复杂的工作任务，然而我们又无法回避而必须解决。原因很简单，如果企业家文化不能转化为全员文化，那么就只能是企业家个人的文化，而不能成为企业文化，因为企业文化是企业全体员工接受和认同的主流文化。
实践证明，企业文化是企业可持续发展不可或缺的精神动力，它能使企业赢得员工的共识和支持，调动并整合各个经营管理环节的积极因素，为企业的持续发展提供不竭的驱动力，能使企业员工在逆境中同舟共济，在顺境中求实进取，自始自终为企业构筑强大的精神支柱。对于构建企业文化，我们只有以科学发展观为指导，坚持以人为本，自主创新，把可持续发展等人类文明世界关于发展的新认识吸收到企业理念当中去，才能创建经济、文化和谐发展的现代企业。
摘 要：当前，企业文化建设对于企业经营发展的重要性已广为人知，但在一定程度上企业文化建设仍然存在“形式化”、“口号化”、“被动化”等问题，特别是金融危机后，如何利用科学发展观来指导企业经营发展，走可持续化发展之路，成为重点研究的问题。企业文化作为反映企业经营发展的上层建筑，也需要在科学发展观的指导下，不断创新和完善。
关键词：企业 文化建设
企业文化作为一种现代企业管理理论和管理方式，在提升企业经营管理绩效、提高员工素质、增强企业对内凝聚力和对外竞争力等方面的成效，已为实践所证实，因此也为愈来愈多的企业经营管理者所接受和认同。同时它还被视为企业管理成熟的标志，企业经营者成熟的标志，而赢得各界人士的青睐。
党的十六届三中全会首次提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”这一科学发展观，这并不仅是对于国家和各地区发展的战略要求，而且对于企业的发展战略也具有重要的指导意义。作为企业核心竞争力建设的企业文化,也必须顺应时代要求,以科学发展观统领企业文化力，凝练好企业的文化精髓，打造出企业独特的文化品牌，使企业文化建设进入一个新的境界。
一、企业文化建设现状的分析
企业文化是企业组织在其发展过程中形成的组织成员所共同信仰的管理哲学、行为规范和价值体系的总和，是企业核心竞争力的重要体现，是企业生存和发展的灵魂。随着时代的发展，企业间的竞争已经逐步以质量竞争、市场竞争、服务竞争走向更高层次的文化竞争，企业文化也逐步深化，企业文化的内涵更加丰富。相比之下，有企业文化建设没有完全跟上时展的步伐，存在着不尽如意的方面，表现为：
一是对企业文化在企业发展中的战略意义和作用缺乏深刻的理解，没有把企业文化作为一种贯穿于企业全面工作的战略来考虑和部署，尚未形成统一而完整的企业文化战略。
二是缺乏组织机构的支撑，在企业文化实施过程中，没有系统的规划，没有建立起有效的工作运行机制，没有形成“制定战略、转化战略、规划运营、监督和学习、检验和调整战略”的闭环式的管理体系。
第7篇：科学发展观论文范文
全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，它有三个方面的基本内涵：第一是指发展是主题，是第一要务，是解决一切问题的基础，要一心一意谋发展。第二是指自然—人—社会这个复合体的全面协调可持续发展。第三是指协调发展、持续发展和全面发展也是一个有机联系的整体，它们相互依存，相辅相成。
要实现科学发展观的基本要求，首先要改变生产力发展的状态，以新的先进的生产力取代工业文明生产力，这就是发展生态生产力。生态生产力是对工业文明生产力的继承和扬弃，是生态文明观指导下发展起来的生产力。生态文明观认为，生产力是使自然—人—社会复合体和谐协调、共生共荣、共同发展的能力，这就是生态生产力。生态生产力是21世纪绿色财富的源泉和绿色文明的希望，代表着21世纪先进生产力发展的方向。可见，只有大力发展生态生产力，才能实现科学发展观的全面协调可持续发展的基本要求。
发展生态生产力，对于实现科学发展观的基本要求，全面推进海峡西岸经济区建设具有重要意义。要着力做到以下几点：
首先，以大生态系统的规律指导生产力的发展。大生态系统规律包括自然生态系统运行的基本规律和社会经济系统运行的基本规律。大自然是最有智慧的。地球经过45亿年优胜劣汰、协调演变、和谐共荣而积累起来的自然智慧，为复合体的和谐协调，共生共荣，持续、全面发展提供可遵循的规律。比如，循环经济是生态生产力发展的重要模式，而循环经济正是遵循自然生态系统的功能结构原理和生态链规律，是人类向自然界学习的一大成果。
当前要结合海峡西岸经济区建设的实践，深入研究发展循环经济的理论，把高投入、高能耗、高排放、低效益变成低投入、低能耗、低排放、高效益，把海峡西岸经济区循环经济的发展从企业推向产业，从产业推向区域，从城市推向农村。这对于统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹人与自然和谐发展具有十分重要的意义。我们还要学习和遵循自然生态系统的竞争与和谐相统一的规律，实施绿色和谐管理，实现经济管理、社会管理中的生态和谐、人态和谐、心态和谐，促进自然、社会、人格三位一体的绿色和谐，这是海峡西岸经济区实现全面协调可持续发展的有效举措。
其次，善于保护和发挥海峡西岸经济区的生态与环境优势，并善于把它们转化为经济发展的优势。大力发展生态工业、生态农业、生态旅游业、生态文化产业等等，一方面提高国内外市场的占有份额，另一方面解决制约海峡西岸经济区建设的瓶颈问题。海峡西岸经济区具有发展可再生能源的潜在优势，特别是生物质能源，不仅资源丰富，而且有比较成熟的技术，应当认真规划，制定有效政策，加快市场培育，组织各方面力量联合攻关，加快发展可再生能源特别是生物质能源产业，抢占这一世界性的制高点。
第三，学习自然生态系统中生物个体的智慧，发展高新科技。现代生物技术将是21世纪经济与科技发展的领头羊，这是现代生物技术的重要内容，在海峡西岸经济区建设中，应当抢占这一高科技阵地。
第四，培育绿色市场，倡导绿色消费，发展绿色经济，增强国内外竞争力。
第8篇：科学发展观论文范文
在新的历史时期和发展阶段，面对新的发展机遇，我们应深刻认识到，要实现农机化工作更快更好地发展，就必须把思想统一到科学发展观上来，自觉运用科学发展观来指导农机化工作，进一步提高对农机化工作的认识，推进农机化事业再上新台阶。用科学发展观指导农机化工作应注意把握以下几点：
一、坚持以统筹发展观念，谋化农机化
“三农”工作是我国全面实现社会主义新农村建设的重点、难点所在。农机部门作为涉农部门，责无旁贷地要为农业增效、农民增收和发展农村经济发挥积极作用。当前，我国农业已经开始进入了由传统农业向现代农业转变，进入了全面建设现代化新的发展阶段，农业和农村经济结构已发生了较大的变化。新阶段多样化的农业结构对农机化也提出了多样化的需求。在新的发展格局面前，科学、合理、全面规划农机化发展，对于保持农业农村经济稳定、健康、快速、协调发展具有十分重要的意义。统筹农机化是统筹城乡经济发展的一项重要内容，统筹农、林、牧、渔和农产品加工各业机械化，拓展农机外延，将涉农业机械由农机部门统筹管理，有利于整合农机资源，发挥农机的整体效能，有利于充分发挥农机部门的管理服务职能，有利于农业发展项目的统一规划。因此，统筹农机发展就是要统一认识、统一规划、统一政策，以统筹发展的观念谋化农机化，解放思想，更新观念，树立科学的大农机化观念，要跳出农机想农机，跳出农机抓农机。
二、坚持兴机富民为目标，发展农机化
中央历来非常重视农业基础地位，重视保护耕地产出能力，重视增加农民的增收。树立科学的发展观，就是要坚持以人为本，坚持农民增收这一目标不动摇，围绕农民增收来发展农机化。同时通过农机化的发展，使农民分享工业化、现代化带来的成果，促进农业增效、农民增收，并带动相关农机产业的发展。主要是：
1、通过扩大农机总量，增加农民收入。农机总量增长，既是扩大内需方针、增加农村投入、拉动农村消费的必然结果，也是促进农民离土转岗就业、增加农民收入的重要基础条件。
2、通过优化农机装备结构，增加农民收入。我区近年来农机装备结构正向在“调优调强”方向发展，根据我区农业种植结构实际，小型园田机械和植保机械及水产养殖机械等效率高、效益好的机械快速增加，使广大农户尝到了甜头，促进了农机化层次上的发展。
3、通过拓宽服务领域，增加农民收入。大力扶持和发展农机服务组织、农机协会和农机大户，通过各种作业等形式，提高了农机使用率，大幅度增加了农机户的收入。
三、坚持可持续协调发展，保障农机化
科学发展观以可持续发展为根本。要正确处理和协调好农机化发展速度与效益、增长质量的关系，加强对农业资源、环境保护，建立长效的投入增长机制和科学的管理服务机制，为农机化健康、快速、持续发展创造良好的外部环境。
1、要创新农机社会化服务体系机制。要根据当前农机化发展新形势、新任务的要求，进一步加强和改进农机化管理服务体系建设，推动农机化事业稳步发展。一是整合建立新的公益性农机推广服务组织。二是改革和完善基层农机推广体系，改变现有的在镇农经服务中心设置农机员的做法。三是要积极扶持发展多种形式农机协会，农机专业服务组织、农机大户，开展农机专业化、社会化服务，努力提高农机服务的组织化程度。
2、解放思想，建立农机化新的投入机制。农业是弱质产业，为农业服务的农机化产业更加弱质。农机化的发展必须要有足够的资金投入为支撑，单靠政府补贴的投入是不可能的，要动员更多的社会资金参与投入，建立多元化投资机制，用好农机补贴政策，发挥补贴资金的导向和“四两拔千斤”的作用。
第9篇：科学发展观论文范文
在当前全社会努力开展构建和谐社会的大背景下，面对“十一五”发展规划，供电企业迎来了新的发展机遇，同时也面临着严峻的经营形势，发展资金存在较大的压力。如何用科学发展观指导供电企业开展资金精细化管理，使其为自身发展提供强有力的资金支撑，进而促进企业的长远发展和科学管理，是一项积极而有意义的任务。笔者结合所在单位开展资金精细化管理的若干经验，对管理理念、管理办法等展开论述，希望抛砖引玉，对同行有所帮助。
一以人为本，创新管理理念
以往开展的资金管理，预算管理制度不健全，资金使用金额往往只能以“大概多少”等进行安排；而且到了期末，财务人员常为资金收支平衡进行大量的工作，既浪费工作时间，又大大降低了资金的使用效率。
为了弥补现有缺陷，整个电力系统开展了精细化管理活动。精细化管理作为适应集约化和规模化生产方式出现的一种管理模式，强调目标细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确考核。资金的精细化管理要求企业从根本上改变过去松散的资金归口方式，开展以人为本的新型资金管理模式。为此，公司进行了大量的工作。
首先，充分认识到员工在管理变革中发挥的作用，要求所有财务人员加强学习,熟悉各类财经制度和政策法规,在财经政策范围内创造性地开展工作。其中，重点又以职称考试为导向，以业务需求为目的，不断提升员工工作兴趣；并且从中选出一批骨干集中强化培训，参加省公司财会知识大赛，激励员工自觉提升个人素质。
其次，启动“创建学习型班组，争当知识型员工”主题活动，并将此作为提高员工素质的一项长期工作。鼓励广大财务人员调整知识结构，拓展自己的知识领域，作“复合型”财务管理人员。深入生产第一线，向工程师、野外作业人员请教，把资金管理贯穿到生产经营的每一个环节；不断提升对资金使用问题综合分析的能力，培育良好的风险管理意识和一定的回避风险技能。
二有法可依，完善资金管理办法
为更好的开展资金精细化管理，使财务人员增强资金管理的危机感和紧迫感，重新梳理和制定了相应的规章制度。文件下发到企业各基层单位，务必按照要求严格执行。具体的工作包括如下内容：
（一）对供电局现有财务制度进行梳理
有标准才能执行到位，没有标准就为执行者埋下了执行不到位的隐患。开展精细化管理，首要任务是对过时的或不精细的制度进行全面、完善修订。在征求各方面意见基础上，公司相继出台了《全面预算管理办法》及其相适应的实施细则，《局业务招待费使用规定》。重新制定了业务流程，着力从细化流程中提高管理者的工作效率。此外，还根据十一五代来的新气象，重新制定了财务科岗位标准，使过去模糊的概念和词语，转变成可以细化、量化、能考核的条例。如明确要求财务经理每个季度需要检查全局的资金使用情况，对资金使用出现异常波动的部门，需要亲自写出分析报告上报有关领导。
（二）树立科学理财观，加强资金的集中管理
资金管理坚持“统一管理、统一归集，集中支付、集中运作”的原则。通过班组报告会、局领导讲话等形式，使全局员工逐渐认清财力集中才能办大事，才能减少漏洞的道理，逐步树立科学的理财观。
针对目前资金集中统一管理执行不到位，有些部门资金闲置，有些部门却向银行借款的现状，着力在企业内部不断强调财务集约化原则，加大资金归集力度,发挥资金的规模效益。对于流动资金，正确核定流动资金定额，编制定额流动资金计划，及时组织资金的平衡调度；在全局范围内进行流动资产的清查和盘点，处理了一批过去的积压物资；推行更为严格的支取和报销制度，从日常活动中资金流动最频繁的源头上控制现金流量。对于资本性支出，建立跟踪机制，加强资金动态管理，积极促进货币资金回笼。此外，不断加强与金融机构的协作关系，借鉴国外集团公司下属财务公司运作模式，逐步健全公司资金借入和归还的调控机制。
树立科学理财观，还要坚持现金流为重的原则。资金是企业的血液，资金的流动性发生问题就意味着企业经营面临危机，而危机背后隐藏的往往就是管理失控。必须高度关注公司现金流向，把资金管好。
（三）完善考核监督机制
从公司整体效益出发，建立和完善资金效益管理的考核机制，促使各单位管理目标与公司整体目标的一致。
增强财务结算中心的核心地位，明确要求下属各部门要做到“你的钱，我看着花”，除保留日常必备的费用账户外，只能统一在结算中心开设结算账户。同时全面开展清理、撤并、集中银行帐户的工作，组织专人对银行未达账项及短款进行核查不断，彻底革除过去“得过且过”的监督机制，保证资金集中管理的权威性。与此同时，逐步摸索预算管理委员会的监督职责，在月底、季底、年底按照签订的内部经营指标对各部门资金使用情况进行考核。三科学统筹，全面推行预算管理
依据“十一五”规划和企业经营战略的要求，面临日益增多的电网升级改造工作，重点在于构建公司全面预算管理体系。坚持“所有经济活动都必须纳入预算，所有预算收支都必须延伸到项目，所有预算项目都必须细化到月度”的原则，以效率和效益配置生产要素，合理分配有限资源。
为配合整个系统精细化管理战略对实施，要下大力气对资金进行全面预算管理。规范各部门之间往来资金清算办法，严格划分各类资金的使用途径，尤其对电费收入要实施实时划转，尽量压缩存量资金，促进资金流转顺畅，发挥资金规模效益。
财务人员应深入实际，与生产人员紧密配合，通过对资金使用途径和流程的分解，掌握第一手材料确保制定出切实可行的资金预算体系。明确指标的可比性，敢于计算出本单位水平与行业内部先进企业水平、全国平均水平的差距。目前财务人员正在全系统顺利实施办公自动化两年多时间的基础上借助财务软件，将预算编制从过去的年度预算，逐步发展成为季度预算、月度预算；同时将过去的固定预算发展成为滚动预算，完善预算体系。
在制定预算管理办法时，明确公司财务预算管理领导小组、各资金归口管理单位及各车间的职责分工权限划分，力争避免今后互相推卸责任的现象发生。其次明确资金预算管理的内容程序、方法、步骤及时间安排并根据财务预算管理办法制定相应的考核办法。完善预算管理组织机构，从组织上保证预算体系的正常运行，各级预算责任单位均要承担起本单位预算管理的责任。资金精细化管理的实施，还应该通过强有力的手段，加强对预算执行过程的控制。可以采取的方法如对超预算付款和超额持有备用金的部门及个人进行警告，严重的甚至停止其作业过程。
推行全面预算管理，预算范围要由过去单一的经营资金计划扩大到电力生产经营、基建、投资等全面资金预算，由单一主体资金预算扩大到包括多种经营各单位在内的全方位资金预算。从而真正实现资金的集中管理。
此外，财务部门还注意到，由于业务量很难用固定数进行衡量且受宏观影响较大的实际，往往在预算编制中会制定备用的方案。因此，根据若干可能的业务量为基础编制的弹性预算是必要的也是可行的，更多可采取的方法是零基预算法。即以零为出发点编制预算，不仅可以压缩各项可控费用，而且能够调动各级预算部门的积极性和创造性，合理使用资金，提高经济效益。
四扩大客户资源，实现供电企业的可持续发展
财务要为建设坚强电网提供资金支撑，光靠节约不行，千方百计多卖电，必须努力拓展市场，不断提高经济效益，用发展的办法解决资金需求问题。
为实现供电企业资金的连续性，促使企业走一条可持续发展的道路，公司开展了大规模的扩大客户资源活动。深入客户进行走访调研，及时发现并解决客户用电中存在的问题，全面捕捉客户的用电信息，开展一定程度的超前服务，牢牢把握已形成的客户资源。同时提高优质服务工作水平，并借助老客户的口碑，及时发展新的用电客户。
在这一过程中，财务人员加强了对电价政策的学习，区分各类用电性质。供电量不足时，在政策允许范围内，对供、限电单位的选择上，充分考虑重要程度，将电价因素放在首位，最大程度保障了企业利益。同时，按照国家建设节约型社会的政策，配合物价部门做好峰谷、丰枯、季节性电价政策的制定工作，做好阶梯累进式居民生活电价政策制定的前期工作。并且，积极向政府和价格主管部门汇报电网建设的必要性和价格需求，争取政府部门的支持，促成“十一五”电网建设还本付息电价政策的出台，寻求新的收入增长点。
